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秦皇島市，簡稱“秦”，別稱港城、臨榆，是中華人民共和國河北省下轄地級市，位于河北省東北地區(qū)部，地處渤海西岸、環(huán)渤海地區(qū)的中心部位、華北地區(qū)與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交接地帶，地理坐標(biāo)介于北緯39°24′－40°37′；東經(jīng)118°33′ －119°51′之間。屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。擁有陸域面積7802平方公里，海域面積1805平方公里。素有“長城濱海公園”“京津后花園”“中國夏都”美譽(yù)。截至2024年，秦皇島市常住人口311.14萬人，屬于城區(qū)常住人口超百萬的Ⅱ型大城市。2025年，秦皇島市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2200.4億元，按不變價格計算，比2024年增長5.9%。

秦皇島市是國務(wù)院批復(fù)確定的中國環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市，中國首批沿海開放城市、中國最早的自主通商口岸、全國性綜合交通樞紐，首都經(jīng)濟(jì)圈的重要功能區(qū)，京津冀輻射東北的重要門戶和節(jié)點城市，國家歷史文化名城，著名的濱海旅游、休閑、度假勝地，我國唯一協(xié)辦過奧運(yùn)會和亞運(yùn)會的地級市。

秦皇島市區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，津山、京哈鐵路、大秦、沈山等國有鐵路干線在此交匯，津秦高速鐵路、京沈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、北京—秦皇島高速公路貫通全境，北戴河區(qū)民航機(jī)場開通多條空中航線，秦皇島港作為我國北煤南運(yùn)的主樞紐港，海運(yùn)業(yè)務(wù)遍及130多個國家和地區(qū)。截止2022年3月21日，秦皇島市轄4個城市區(qū)、2個縣、1個自治縣及2個功能區(qū)。

地名由來

公元前215年，千古一帝秦始皇東巡至此，派燕人盧生、韓終、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之藥，刻《碣石門辭》，秦皇島由此得名。此外，另有“秦王島”的傳說，稱李世民東征高麗時曾駐蹕于此，因其登基前封號為“秦王”而得名，但該說法未成為主流。

歷史沿革

先秦時期

在秦皇島市青龍滿族自治縣、昌黎縣兩山鄉(xiāng)五峰山村、汀泗澗、河南岸龍山等地舊石器時代文化遺址中出土的文物表明，最早在三萬年前秦皇島境內(nèi)已有人類繁衍生息的痕跡。

秦皇島市撫寧區(qū)峪門口村發(fā)掘出一處被初步鑒定屬于大坨頭文化圍坊三期的新石器時代遺址，證明在夏商時期秦皇島境內(nèi)已存在具有一定規(guī)模且穩(wěn)定的古人類聚落。

有文字記載，秦皇島境內(nèi)最早出現(xiàn)的地名就是《尚書·禹貢》中記載的碣石，屬冀州。地處古碣石地區(qū)的秦皇島，在商代，屬文明昌盛的孤竹古國，首都便在今盧龍城附近。商被滅后，孤竹又歸屬周代；至公元前664年，齊滅孤竹，孤竹古國歷經(jīng)1100百多年。

商周時期，秦皇島為孤竹國中心區(qū)域，春秋時期晉滅肥，肥子逃奔燕國，燕讓肥子在此地建肥子國。戰(zhàn)國時期，秦皇島屬燕國遼西郡。

秦朝至南北朝

秦始皇統(tǒng)一中國，分天下三十六郡，秦皇島屬遼西郡。

西漢時，秦皇島屬幽州；撫寧區(qū)北部及青龍滿族自治縣屬北平郡，在撫寧城西設(shè)驪城縣治，盧龍縣、昌黎、秦皇島市區(qū)屬遼西郡；在盧龍城北設(shè)肥如縣治，在昌黎城附近設(shè)縣治。

從東漢到曹魏，再到晉朝，秦皇島都?xì)w屬幽州遼西郡。東漢，曾在今盧龍城北設(shè)肥如縣治，在撫寧榆關(guān)處設(shè)臨榆縣治，秦皇島西部屬肥如縣，東部屬臨榆縣；三國魏時，在盧龍城北設(shè)肥如縣治，城東設(shè)遼西郡和陽樂縣治；西晉時期，郡治和陽樂縣治設(shè)在盧龍城東，盧龍城北設(shè)肥如縣治，山海關(guān)區(qū)處設(shè)臨榆鎮(zhèn)，今盧龍北部及青龍大部為肥如縣地，義縣西部為海陽縣地其余為陽樂縣地。

東晉十六國時，秦皇島先后為前燕、前秦、后燕、北燕之遼西郡，郡治在撫寧區(qū)城西。南北朝時，歸屬平州。北魏，盧龍城北設(shè)平州、遼西郡、肥如縣治，盧龍城設(shè)北平郡、新昌縣治；撫寧城西設(shè)陽樂縣治。東魏，仍在盧龍城北設(shè)平州、遼西郡治，州郡治為一城，在盧龍城則設(shè)北平郡治。北齊，在盧龍城北設(shè)州治，在盧龍城設(shè)郡治，郡下設(shè)肥如縣和新昌縣。

隋朝至宋朝

隋統(tǒng)一南北朝，分天下為五十七郡。秦皇島市以今戴河、山海關(guān)區(qū)分為東西兩部分：東半部及青龍滿族自治縣為遼西郡的柳城縣地，郡縣治在今朝陽市附近；西半部，初屬平州，領(lǐng)新昌縣、肥如兩縣，開皇六年（公元586年），又有肥如入新昌，到開皇十八年（公元598年），改名盧龍，郡縣治設(shè)在今盧龍城。

唐代，榆關(guān)以西為河北道平州，唐初為北平郡，武德二年（公元619年），改為平州，治所設(shè)在今盧龍城，領(lǐng)肥如縣（治所在盧龍城）、臨榆縣（治所在撫寧榆關(guān)）。是年，肥如改名盧龍，更置撫寧縣（治所在撫寧城）。武德七年省臨榆、撫寧縣，歸盧龍縣，貞觀十五年（公元641年），又設(shè)臨榆縣，萬歲通天二年（公元697年）改名石城縣，天寶二年（公元742年），平州改為北平郡，乾元元年（公元758年）又復(fù)為平州。開元二年（公元714年）至開寶二年（公元743年），在盧龍城始設(shè)安東都護(hù)府，開寶二年（公元743年）改設(shè)盧龍軍。榆關(guān)以東及長城以北屬河北道營州柳城縣地，州、縣治在今遼寧省朝陽市附近。今榆關(guān)為榆關(guān)守捉城。

五代十國時期，秦皇島為營州、平州之地。梁和唐時，在盧龍城設(shè)平州、盧龍縣治；同光三年（公元925年），契丹占據(jù)了營、平等州，晉、漢、周時，一直為契丹所據(jù)，后契丹改國號遼。遼時，榆關(guān)、戴河以西屬南京道，在盧龍城設(shè)平州、盧龍縣治，并設(shè)遼興軍；在昌黎城設(shè)營州、廣寧縣治，并設(shè)鄰海軍；在盧龍城南設(shè)望都縣治；撫寧城時為新安鎮(zhèn)；營州及各縣都隸屬平州，榆關(guān)、戴河以東及長城以北屬中京道，在山海關(guān)設(shè)遷州、遷民縣治，并設(shè)興善軍；在撫寧海陽鎮(zhèn)設(shè)潤州、海陽縣治，并設(shè)海陽軍。

金滅遼之戰(zhàn)后，今秦皇島市境為金地。榆關(guān)、戴河以西屬中都路平州。在盧龍城設(shè)平州、盧龍縣治，并駐守興平軍；金初，昌黎城仍為廣寧縣治，大定二十九年（公元1189年）改名昌黎縣；同年，升新安鎮(zhèn)為撫寧區(qū)（治所在今撫寧城）；遼時的望都縣仍保留，金大定七年（公元1167年），改名海山縣。山海關(guān)區(qū)、戴河以東及長城以北屬北京路瑞州，在今撫寧海陽鎮(zhèn)設(shè)海陽縣治，山海關(guān)為遷民鎮(zhèn)。

元朝至清朝

元朝時期，榆關(guān)、戴河以西屬中書省平州，元太祖十年（公元1215年）改平州興平軍為興平府。中統(tǒng)元年（公元1260年）將興平府升為平灤路，大德四年（公元1300年），因這一帶常有水患，遂將平灤路改名永平路，路治及盧龍縣治皆設(shè)在今盧龍城。至元二年（公元1265年），將撫寧（治所在今撫寧城）和海山（原海山縣治址）并入昌黎縣（治所在今昌黎城），一年后，撤消昌黎縣，復(fù)置撫寧縣和海山縣，到元四年，又將撫寧、海山省入昌黎縣；至元七年，復(fù)置撫寧縣，昌黎、海山省入撫寧；至元十二年，又復(fù)置昌黎縣，榆關(guān)、戴河以東及長城以北屬遼陽等處行中書省大寧路，南部由瑞州總管府管轄，在海陽鎮(zhèn)置大寧海陽千戶所；北部屬盧山縣。

明初，秦皇島為永平路，隸屬山東行省，洪武二年（公元1369年）改名平灤路，改隸北平行省；洪武四年改名永平府，并設(shè)府治；永樂十九年，直隸京師。府下轄秦皇島市范圍內(nèi)的盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣，縣治皆在今縣城址。其時，撫寧縣管轄范圍東至山海關(guān)區(qū)外，北轄青龍滿族自治縣南部。洪武四年，在府治南建永平衛(wèi)，在山海關(guān)設(shè)山海衛(wèi)。永樂元年（公元1403年），在撫寧區(qū)城北設(shè)撫寧衛(wèi)，在府治東北建東勝左衛(wèi)，后入府南新建盧龍衛(wèi)，后入永平衛(wèi)。隆慶三年（公元1569年），又添置燕河營路、臺頭營路、石門寨路、山海關(guān)路，隸屬州總兵，各路駐守參將。

明嘉靖十四年（公元1535年）版的《山海關(guān)志》中，“秦皇島”這個地名首次出現(xiàn)，即：“秦皇島，城（按：指山海關(guān)）西南二十五里，海水環(huán)之，世傳秦始皇求仙駐于此。”

清代時期，隸屬直隸省通永道永平府，在盧龍城設(shè)府治，下轄盧龍縣、昌黎縣、撫寧區(qū)，縣治皆在今縣城。乾隆二年（公元1737年），在山海關(guān)區(qū)始置臨榆縣，割撫寧深河以東土地歸臨榆縣。現(xiàn)青龍滿族自治縣的東部屬臨榆縣，中部屬撫寧縣，西部屬遷安縣。清初，在山海關(guān)設(shè)山海關(guān)副都統(tǒng)，直至清末。同時，還保留山海衛(wèi)、撫寧衛(wèi)。順治帝元年（公元1644年），設(shè)山海關(guān)鎮(zhèn)總兵，臺頭營協(xié)駐守副將山海關(guān)路、石門寨路、燕河營路，各駐守參將。順治六年（公元1649年）裁山海關(guān)總兵，改設(shè)副將；山永營游擊改設(shè)山永協(xié)副將；裁義院口副將，改設(shè)把總；裁臺頭協(xié)副將，設(shè)都指揮使司，后又改操守；山海關(guān)路、石門寨路參將改設(shè)都司；裁黃土嶺參將，改設(shè)操守；燕河營路參將改設(shè)守備。順治七年（公元1650年），撫寧衛(wèi)并入山海衛(wèi)，乾隆二年廢山海衛(wèi)。順治九年（公元1652年），裁山海關(guān)區(qū)副將統(tǒng)歸山永協(xié)，順治十三年設(shè)蒲河營都司。愛新覺羅·旻寧二十三年（公元1843年），山海關(guān)路都司改為游擊，道光二十八年移駐永平府。光緒二十四年（公元1898年），礦務(wù)大臣張翼奏準(zhǔn)開秦皇島為商埠。

民國時期

中華民國成立后，裁盧龍縣，保留永平府及昌黎縣、撫寧區(qū)、臨榆縣，屬直隸省。民國三年（公元1914年），恢復(fù)盧龍縣建制，撤消永平府，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣，屬直隸省津海道，各縣治均在今縣城，管轄范圍同清代。民國十七年（公元1928年），撤消津海道，直隸省改名為河北省，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣直屬河北省管轄。次年，在青龍雙山子鎮(zhèn)設(shè)都山設(shè)置局，籌建青龍滿族自治縣。民國二十二年（公元1933年），在大杖子鎮(zhèn)（今青龍鎮(zhèn)）正式建立青龍縣，割遷安市和撫寧、臨榆兩縣長城以北的絕大部分為青龍縣地，屬熱河省管轄。同年《塘沽停戰(zhàn)協(xié)定》簽定后，此地為所謂的“非武裝區(qū)”。

民國二十四年（公元1935年），在通縣成立偽“冀東防共自治政府”，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、臨榆縣隸屬之，各縣先后成立偽縣政府。從民國三十一年（公元1942年）起至解放，在此地建立了雙重政權(quán)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1942年建立了青（龍）撫（寧）臨（榆）綏（中）凌（源）聯(lián)合縣辦事處，和遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣辦事處等抗日民主政權(quán)。1943年，上述兩個聯(lián)合縣辦事處分別改建青（龍）凌（源）綏（中）聯(lián)合縣、臨（榆）撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣、遷（安）盧（龍）撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣、昌（黎）樂（亭）聯(lián)合縣，次年，又建撫（寧）昌（黎）聯(lián)合縣路南辦事處，同年4月，將遷盧撫昌聯(lián)合縣改建為盧撫昌聯(lián)合縣，劃出遷安縣，年底，又改建為盧撫昌青聯(lián)合縣。

1945年9月，抗日戰(zhàn)爭勝利后，聯(lián)合縣撤消，恢復(fù)各縣制，青龍縣委、縣政府在青龍鎮(zhèn)建立，隨后又遷至雙山子，1949年底遷回青龍鎮(zhèn)；撫寧縣委、縣政府在深河建立，后遷至臺營鎮(zhèn)、后石河，1949年初遷回?fù)釋幊牵慌R榆縣委、縣政府在山海關(guān)區(qū)建立，后遷至螞蟻溝，1948年遷至撫寧海陽鎮(zhèn)；昌黎縣委、縣政府在昌黎荒佃莊鎮(zhèn)建立，后遷至今樂亭姜各莊鎮(zhèn)，1948年遷回昌黎城；盧龍縣委、縣政府在盧龍城建立，后遷出縣城。

1945年11月，國民黨軍進(jìn)犯解放區(qū)，臨榆縣在山海關(guān)、撫寧區(qū)撫寧城、昌黎縣在昌黎城、盧龍縣在盧龍城，先后建立偽縣政府。以上各縣，除青龍滿族自治縣屬熱河省外，其余均屬河北省管轄。

1948年11月27日秦皇島全境解放，中共秦榆工委接管山海關(guān)、秦皇島的城市工作。山海關(guān)區(qū)與秦皇島合并組建秦榆市，轄秦皇島（一、二、三區(qū)）、山海關(guān)（四、五、六、七區(qū)）和海濱區(qū)，建立昌黎市（唐山專署駐地），臨榆縣在撫寧海陽鎮(zhèn)，撫寧縣在撫寧城，盧龍縣在盧龍城，相繼建治，隸屬河北省唐山專區(qū)；1949年3月11日，山海關(guān)改為市，劃歸遼西省；同時，冀東區(qū)調(diào)整區(qū)域規(guī)劃，秦榆市改稱秦皇島市，轄區(qū)為一、二、三區(qū)和海濱區(qū)；6月，撤銷昌黎市，并入昌黎縣；7月，將青平縣劃歸青龍縣，隸屬熱河省。

1949年8月1日，河北省人民政府成立，冀東區(qū)撤銷并入河北省，秦皇島為河北省轄市。　

中華人民共和國

新中國成立初期，境內(nèi)設(shè)秦皇島市、臨榆縣、撫寧區(qū)、昌黎縣、盧龍縣、山海關(guān)市、青龍滿族自治縣、分屬河北省、遼西地區(qū)、熱河省，其中臨榆縣、撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣由河北省唐山專區(qū)管轄。

1950年4月，秦皇島設(shè)立郊區(qū)（后稱第四區(qū)）；1952年11月，山海關(guān)市回歸河北省，1953年3月改為山海關(guān)區(qū)，劃歸秦皇島市；1953年12月，海濱區(qū)改稱北戴河區(qū)；同年，海港區(qū)正式建區(qū)。

1954年7月，撤銷臨榆縣，原臨榆縣大部分并入撫寧縣，部分并入秦皇島市。

1956年1月，熱河省建制撤銷，青龍縣屬河北省承德專區(qū)。

1958年4月，秦皇島市由省轄改為唐山專區(qū)管轄；同年11月，撫寧區(qū)并入秦皇島市，撫寧縣洋河以西地區(qū)和盧龍縣并入昌黎縣。同年，唐山專署由昌黎縣城遷至唐山市。

1961年5月，恢復(fù)秦皇島市、撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣原建制，秦皇島市轄海港、北戴河、山海關(guān)區(qū)，市、縣均隸屬河北省唐山專區(qū)。

1963年，將青龍滿族自治縣峪耳崖鎮(zhèn)區(qū)、新甸子區(qū)、寬城區(qū)、板城區(qū)、湯道河區(qū)等五個區(qū)劃出，另建寬城滿族自治縣，青龍縣仍隸屬承德專區(qū)。

1983年3月3日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷唐山地區(qū)，秦皇島市升格為地級市，將撫寧區(qū)、昌黎、盧龍、樂亭縣四縣和承德地區(qū)的青龍縣劃歸秦皇島市管轄。

1983年5月5日，國務(wù)院批準(zhǔn)將秦皇島市的樂亭縣劃歸唐山市管轄。

1984年5月，秦皇島成為全國首批14個沿海開放城市。

1986年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立青龍滿族自治縣，1987年5月，實行民族區(qū)域自治。

2015年7月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原秦皇島市撫寧縣于撤縣設(shè)區(qū)，改為秦皇島市撫寧區(qū)，石門寨鎮(zhèn)、駐操營、杜莊3個鎮(zhèn)整體劃轉(zhuǎn)至海港區(qū)，牛頭崖鎮(zhèn)整體劃轉(zhuǎn)至北戴河區(qū)。　　　　

行政區(qū)劃

秦皇島市下轄4個區(qū)3個縣2個新區(qū)，分別為：海港區(qū)、山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧區(qū)、昌黎縣、盧龍縣、青龍滿族自治縣、秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)；秦皇島市政府位于海港區(qū)。

地理環(huán)境

位置境域

秦皇島市位于河北省東北部，地處渤海西岸、環(huán)渤海地區(qū)的中心部位、華北地區(qū)與東北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交接地帶。東北接遼寧省葫蘆島市綏中縣、建昌縣和朝陽市凌源市，西北臨河北省承德市寬城滿族自治縣，西靠唐山市灤州、遷安市、遷西縣、灤南縣四縣市，南臨渤海，北臨承德。地理坐標(biāo)介于北緯39°24′－40°37′；東經(jīng)118°33′ －119°51′之間，距北京280公里，距天津市220公里，西南距省會石家莊市483公里，北距沈陽市市387千米，東距大連市210千米。河北省唯一的零距離濱海城市，擁有陸域面積7802平方公里，海域面積1805平方公里，海岸線長162.7公里。

地質(zhì)

地層與巖性

秦皇島地區(qū)出露地層屬華北臺型，除普遍缺失中奧陶至下石炭統(tǒng)、三疊系、白堊系及第三系之外，其他時代地層發(fā)育較好，出露較全，各地層單位劃分標(biāo)志明顯，化石豐富，很具有代表性。全區(qū)范圍內(nèi)出露的地層有下－中太古界遷西群、單塔子群和朱杖子群，上元古界青白口系，下古生界寒武系、下奧陶統(tǒng)，上古生界石炭統(tǒng)、二疊系，中生代侏羅系以及新生代第四系。上述地層中，片麻巖、混合花崗巖、花崗巖等變質(zhì)巖、巖漿巖等普遍大面積出露；灰?guī)r、白云巖、沙巖沉積巖分布范圍較小。

構(gòu)造

本區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、斷裂發(fā)育，主要包括緯向構(gòu)造、新華夏構(gòu)造、華夏構(gòu)造三大構(gòu)造體系。緯向構(gòu)造體系是區(qū)內(nèi)活動時間最長、展布較廣的主體構(gòu)造之一，表現(xiàn)為褶皺、斷裂的多期活動，如豐潤－灤縣－昌黎斷裂，盧龍－撫寧區(qū)斷裂等；新華夏構(gòu)造體系斷裂性質(zhì)為壓性及張性順扭，其特點是規(guī)模大，如桃園（青龍）斷裂、榆關(guān)斷裂和七里海斷裂等；華夏構(gòu)造體系多分布在山區(qū)與平原區(qū)的交接部位，是區(qū)內(nèi)控制二級單元的主要構(gòu)造界線，活動性較強(qiáng)，如昌黎－灤南斷裂，大泥河－古城斷裂。

水文地質(zhì)條件

秦皇島地下水按地貌分布、存儲介質(zhì)及水化學(xué)類型大致分為中低山裂隙孔隙水區(qū)、低山丘陵孔隙、裂隙、巖溶水區(qū)和沖洪積平原松散巖類孔隙水區(qū)。前兩者分布于北部低山丘陵區(qū)，水化學(xué)類型分別是ＨＣＯ３—Ｃａ·Ｍｇ型水和ＨＣＯ３·ＳＯ４—Ｃａ型水；沖洪積平原松散巖類孔隙水區(qū)主要分布于本區(qū)內(nèi)南部一帶，水化學(xué)類型以ＨＣＯ３—Ｃａ·Ｎａ型水為主。平原區(qū)孔隙水含水層厚度大、富水性好，第四系厚度最大可達(dá)560米。地下水主要接受大氣降水和河流側(cè)向補(bǔ)給，向海岸方向徑流，局部區(qū)域地下水開采強(qiáng)烈，形成地下水開采漏斗并改變了地下水流向。人工開采排泄是地下水主要排泄方式，蒸發(fā)排泄次之。

地質(zhì)環(huán)境問題

秦皇島地區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題主要有地質(zhì)災(zāi)害（包括泥石流、崩塌、地面塌陷）、水環(huán)境污染、海水入侵及海岸蝕退等，其中多數(shù)是人為因素引發(fā)的環(huán)境破壞，自然災(zāi)害是次要災(zāi)害。

地貌

秦皇島地區(qū)經(jīng)過地質(zhì)史上的多次地殼運(yùn)動和地質(zhì)營力作用形成了地形地貌的多樣性，其地勢是北高南低，形成山地、丘陵、平原、淺海逐次分布的態(tài)勢。山地主要分布于長城一線及其以北地區(qū)，屬燕山山脈東段，面積 4540平方公里，海拔一般在200一1500米之間，海拔1846米的都山是燕山山脈東段主峰和境內(nèi)最高峰，山地占全市陸地面積的58.09%；丘陵主要分布于撫寧區(qū)、盧龍縣北部，海拔一般在100—200米之間，著名的柳江國家地質(zhì)公園即在其中，丘陵面積1863.8平方公里，占全市總面積的23.86％；昌黎縣、撫寧區(qū)南部是地勢平坦的沖洪積平原，海拔0—200米，面積1410.2平方公里，占全市總面積的18.05％；秦皇島海岸是全國沙岸延伸較多的海岸，秦皇島的海岸線中有20.5公里為基巖海岸，其余為沙質(zhì)海岸。基巖海岸廣泛發(fā)育了侵蝕地貌，有海蝕崖、海蝕穴、海蝕潮溝、海蝕柱、海蝕拱橋等。沙岸主要有臺地、沙丘、海堤、瀉湖、灘涂。

水文

陸地河流

截止2020年10月，秦皇島市境內(nèi)有流域面積50km2以上河流53條，分屬灤河水系和冀東沿海諸河水系；市境內(nèi)的所有河流自西北往東南匯聚成16條河流注入渤海，由東向西依次為小潮河、石河、沙河、排洪河、新開河、湯河、前道西河、歸提寨河、新河、戴河、洋河、人造河、東沙河、減河、七里海水系、灤河。

根據(jù)1995年—2016年水文統(tǒng)計資料,選取降水量、河道徑流量、潮位和地下水開采量四個主要的水文特征值對長系列資料進(jìn)行分析,與地下水埋深和海水入侵調(diào)查資料進(jìn)行對比。結(jié)果表明:秦皇島沿海河流多為暴漲暴落的山溪性河流,暴雨歷時短,強(qiáng)度大,加上一年中,降水主要集中發(fā)生在7月、8月,占年徑流量的70%左右,且一次洪水的洪量主要集中在24h內(nèi)，24h洪量占3d洪量的70%以上。大量的地表徑流排入大海,地下水得不到充分補(bǔ)給,地下水位持續(xù)下降,海水壓迫海(咸)水體向內(nèi)陸延伸。

海洋

海浪

根據(jù)2015年3月至2020年11月秦皇島海浪觀測數(shù)據(jù)，對春、夏、秋季的海浪特征進(jìn)行分析。結(jié)果表明，不同月份和年份海浪的波型大致相同，僅有兩種波型，以風(fēng)浪（F）為主，出現(xiàn)的比例為90%以上；混合浪-涌浪為主（U/F）出現(xiàn)次數(shù)較少。海況為1～6級，以2、3級為主，4級為輔，1級次之，5、6級偶有發(fā)生。出現(xiàn)6級海況的月份分別為7月、8月；春季（3-5月）以3級海況為主、秋季（9-11月）以2～3級海況為主，呈明顯的季節(jié)性。秦皇島出現(xiàn)6級海況的年份為2017年、2018年，這兩年出現(xiàn)6級海況是受溫帶氣旋的影響。波高和周期沒有明顯的相關(guān)關(guān)系，秦皇島沿岸大浪過程主要受冷空氣、溫帶氣旋、冷空氣和溫帶氣旋結(jié)合的影響，其中10月、11月波高增加主要與冷空氣有關(guān)。

海冰

秦皇島海域一般于每年的11月下旬或12月上旬開始結(jié)冰，翌年2月下旬或3月上旬終冰，冰期一般為60-80天。其中，初冰期為25-35天，海冰主要分布在該海域西北部的河口、淺灘等近岸區(qū)域；嚴(yán)重冰期為15-25天，一般出現(xiàn)在1月中旬至2月上旬，海冰往往布滿該海域北部的大部分海區(qū)；融冰期為15天左右，秦皇島海域大部分海區(qū)基本無冰，但其東部海區(qū)因受遼東灣灣底向外漂移的浮冰影響，常常會有少量浮冰分布。根據(jù)衛(wèi)星遙感及航空等歷史監(jiān)測資料綜合分析，秦皇島海域嚴(yán)重冰期內(nèi)的海冰密集度為４-６成，最大８成。海冰表面特征類型（按照每年冬季出現(xiàn)頻率和量的多少排序）依次為：平整冰、重疊冰、冰丘和覆雪冰。秦皇島海域大多數(shù)海區(qū)的浮冰漂流方向以西南（ＳＷ）、西南偏西（ＷＳＷ）和西向（Ｗ）為主。

潮汐潮流

秦皇島海域潮汐以全日潮為主，其中K1分潮為主要優(yōu)勢潮，振幅平均值為28cm，O1分潮振幅平均值為22cm，半日分潮M2和S2振幅平均值分別為17cm和7cm。秦皇島海域內(nèi)，灤河口至狗河口近岸海域大部分海區(qū)的余水位為正，狗河口至興城河口近岸海域大部分海區(qū)的余水位為負(fù)，其中，二河口附近海域為最大海面下降區(qū)域。

秦皇島海域潮流以規(guī)則半日潮流為主，分布在秦皇島至興城河口近岸海域大部分海區(qū)，南部海域有一部分不規(guī)則半日潮流。秦皇島海域不存在圓流點。區(qū)域內(nèi)半日潮流主要呈順時針方向旋轉(zhuǎn)，全日潮流主要呈逆時針方向旋轉(zhuǎn)，秦皇島海域在近岸海區(qū)主要呈NE-SW向往復(fù)流動，流動方向大致與岸線平行，在外海主要表現(xiàn)為旋轉(zhuǎn)流。秦皇島海域的潮余流流速由表至底逐漸減小，表、中、底層潮余流最大流速分別為25cm/s、22cm/s和17cm/s；灤河口至狗河口近岸海域大部分海區(qū)的潮余流流速較小，秦皇島海域北部海區(qū)的潮余流流速比較大，在二河口附近海域潮余流流速取得最大值；此外在二河口附近海域形成了一個順時針渦流狀環(huán)流系統(tǒng)。

秦皇島海域內(nèi)，七里海至興城河口近岸海域大部分海區(qū)的潮汐和潮流類型均不一致，在灤河口附近海區(qū)的潮汐類型和潮流類型基本一致，另外在秦皇島海域東南部海區(qū)以及臺里東港附近海域存在一小范圍潮汐和潮流類型一致的海區(qū)；當(dāng)潮汐為全日潮時，潮流類型和潮汐類型均不一致，潮流表現(xiàn)為規(guī)則半日潮流和不規(guī)則半日潮流，在潮汐潮流類型一致的區(qū)域內(nèi)，潮汐和潮流表現(xiàn)為不規(guī)則半日潮和不規(guī)則半日潮流。

土壤

秦皇島市應(yīng)用土壤地理發(fā)生學(xué)分類方法將全市土壤分為7個土綱和10個土類，20個亞類，58個土屬，141個土種；土壤的診斷特性和診斷現(xiàn)象主要為：巖性特征（砂質(zhì)沉積物巖性特征、沖積物巖性特征）、石質(zhì)接觸面、土壤水分狀況（半干潤、濕潤、潮濕、人為滯水）、土壤溫度狀況（溫性、冷性）、氧化還原特征、鈉質(zhì)特性、水耕氧化還原現(xiàn)象等。

氣候

秦皇島屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。因受海洋影響較大，春季少雨干燥，夏季溫?zé)釤o酷暑，秋季涼爽多晴天，冬季漫長無嚴(yán)寒。全市平均氣溫11.1℃，平均最高24.8℃，最低零下8.9℃，年平均降水602.3毫米，空氣年平均相對濕度為61%。

自然資源

土地資源

根據(jù)第三次全國國土調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2019年12月31日，秦皇島共有耕地面積259.49萬畝、園地面積189.85萬畝、林地面積416.93萬畝、草地面積84.17萬畝、濕地面積4.84萬畝、城鎮(zhèn)村及工礦用地面積128.89萬畝、交通運(yùn)輸用地面積24.38萬畝、水域及水利設(shè)施用地面積43.51萬畝。

礦產(chǎn)資源

截至2015年底，秦皇島市共發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)56種（其中金屬礦產(chǎn)17種、非金屬礦產(chǎn)36種、液體礦產(chǎn)3種），872處各類礦產(chǎn)地(包括礦化點)，列入《2015年河北省礦產(chǎn)資源儲量表》的有23種礦產(chǎn)，共計88處礦產(chǎn)地，其中大型2處、中型8處；56種礦產(chǎn)中，現(xiàn)已開發(fā)利用的25種，主要礦種保有資源儲量為：煤炭2.48億噸、鐵礦4.50億噸、金礦（金屬量）6.02噸、水泥用灰?guī)r4.64億噸；其中金礦、鐵礦主要分布在青龍滿族自治縣、昌黎縣、盧龍縣；煤礦主要分布在柳江盆地；水泥用灰?guī)r主要分布在柳江盆地和盧龍縣武山附近；礦產(chǎn)資源賦存特點：礦產(chǎn)種類多，優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)少；中小型礦床多，大型礦床少；優(yōu)勢礦產(chǎn)和資源儲量分布相對集中。

動物資源

秦皇島地區(qū)的動物區(qū)系屬溫帶森林一草原農(nóng)田動物群，全境處于東北亞與東亞過渡地帶，動物資源比較豐富，尤其是候鳥重要的遷徙停息地；截止2021年7月，秦皇島共發(fā)現(xiàn)獸類動物共6目11科60余種，其中已列入《河北省級重點保護(hù)動物》的動物有家蝠等7種；發(fā)現(xiàn)野生鳥類504種（每年能發(fā)現(xiàn)的鳥類在420種以上），隸屬20目56科，其中包括丹頂鶴、金雕等16種國家一級重點保護(hù)鳥類，56種國家二級保護(hù)鳥類，全市鳥種總數(shù)占全國1400種鳥類的36%，被中國野生動物保護(hù)協(xié)會授予“中國觀鳥之都”，被世界觀鳥愛好者視作“觀鳥的麥加”；爬行綱2目5科10余種，兩棲動物7種，魚類17科44種。

植物資源

截止2021年7月，秦皇島市境內(nèi)植物共138科1323種，具有資源意義的植物有1000種以上。按經(jīng)濟(jì)用途分為木材類（40余種）、果樹類（300余種栽培品種和野生品種）、生態(tài)林類（指防護(hù)林、特種用途林和水土保持林，主要有楊柳、刺槐、遼東櫟、家榆、沙棘、錦雞兒、胡枝子、繡線菊、山刺玫、山杏、毛櫻桃等）、牧草類（500余種）、纖維類（140余種）、釀造類（90余種）、油脂類（100余種）、芳香類（90余種）、料類（80多種）、觀賞類（近100種）、中草藥類（1000多種）、其他類（維生素類植物、蜜源植物、食用植物和食用菌類）等12類。

水資源

截止2021年1月，秦皇島市多年平均水資源總量為15.71億立方米，人均水資源占有量514立方米。

2021年，秦皇島市降水量為79.97億立方米，水資源總量為30.44億立方米，其中地表水資源量為23.77億立方米，地下水資源量12.03億立方米，產(chǎn)水系數(shù)為0.38，產(chǎn)水模數(shù)為39.28萬立方米 / 平方公里。2021年，秦皇島市總供水量、總用水量均為約7.02億立方米；其中總供水量中來自本地地表水約3.44億立方米，地下水約3.42億立方米，其他來源約0.16億立方米；總用水量中農(nóng)業(yè)用水4.04億立方米，工業(yè)用水0.77億立方米，生活用水1.49億立方米，生態(tài)用水0.72億立方米。

截止2015年6月，秦皇島市境內(nèi)有水庫296座，其中大型水庫2座，中型水庫2座，小型水庫292座。主要水庫包括：桃林口水庫（截止2022年12月總庫容8.59億立方米）、洋河水庫（截止2021年7月總庫容3.6565億立方米）、水胡同水庫（截止2012年7月總庫容4092萬立方米）、石河水庫（截止2011年6月總庫容6060萬立方米）。

海洋資源

秦皇島海域位于遼東灣西部，海岸線東起山海關(guān)區(qū)金絲河口、西至昌黎縣灤河口，海岸線長162.7公里，海域面積1805平方公里，其中擁有15米等深線海域面積1000平方公里，20米等深線以內(nèi)海域總面積2114平方公里。

2021年底秦皇島出臺《秦皇島市美麗海灣保護(hù)與建設(shè)方案》，將全市海域劃分為秦皇島北部灣、秦皇島港灣、秦皇島灣、灤河口4個海灣（灣區(qū)）單元，開展“一灣一策”差異化治理，規(guī)劃實施工業(yè)污染源治理、入海河流污染治理、海洋環(huán)境保障等“十大整治工程；截止2023年，10個國控海水監(jiān)測點位優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到100%，旅游旺季北戴河區(qū)8個主要浴場水質(zhì)全部達(dá)到一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，秦皇島灣北戴河段在2022年入選全國首批美麗海灣優(yōu)秀案例。

截止2021年5月，秦皇島市擁有捕撈作業(yè)漁場1萬平方公里，15米等深線內(nèi)淺海增養(yǎng)殖面積80萬畝，20米等深線內(nèi)310萬畝，灘涂7.5萬畝。截止2021年末，秦皇島市海水產(chǎn)品產(chǎn)量30.71萬噸，增長16.8%。為促進(jìn)漁業(yè)資源恢復(fù)，2022年在昌黎和北戴河沿岸海域增殖放流中國對蝦1億尾、褐牙鲆40余萬尾、紅裸翼鯛16.7萬尾，2022年9月20日，河北省首家海洋漁業(yè)資源增殖放流司法保護(hù)基地在秦皇島市成立。截止2022年11月，秦皇島市擁有國家級海洋牧場示范區(qū)8個，擁有秦皇島、昌黎、南戴河旅游度假區(qū)、山海關(guān)區(qū)等4處海域國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，總面積35.9萬畝。

人口

人口數(shù)量

根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，截止2020年11月1日零時秦皇島市常住人口為3136879人，與2010年第六次全國人口普查的2987605人相比，增加149274人，增長5.00%，年平均增長率為0.49%；秦皇島市共有家庭戶1187963戶，集體戶45826戶，家庭戶人口為2901692人，集體戶人口為235187人，平均每個家庭戶的人口為2.44人，比2010年第六次全國人口普查2.94人減少0.50人；各縣區(qū)中，常住人口超過100萬人的有1個，在10萬人至50萬人之間的有7個，少于10萬人的有1個；城市區(qū)人口比重為60.05%，縣域人口比重為39.95%。

截止2020年11月1日零時，秦皇島全市常住人口中，男性人口為1582129人，占50.44%；女性人口為1554750人，占49.56%。總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）為101.76，比2010年第六次全國人口普查下降1.28。0-14歲人口為475914人，占15.17%；15-59歲人口為1928327人，占61.47%；60歲及以上人口為732638人，占23.36%，其中65歲及以上人口為509121人，占16.23%。與2010年第六次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重上升0.92個百分點，15-59歲人口的比重下降9.79個百分點，60歲及以上人口的比重上升8.87個百分點，65歲及以上人口的比重上升6.77個百分點。

截止2020年11月1日零時，秦皇島市常住人口中，擁有大學(xué)（指大專及以上）文化程度的人口為560157人；擁有高中（含中等專業(yè)學(xué)校）文化程度的人口為486961人；擁有初中文化程度的人口為1195609人；擁有小學(xué)文化程度的人口為685122人（以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生）。與2010年第六次全國人口普查相比，每10萬人中擁有大學(xué)文化程度的由11564人增加為17857人；擁有高中文化程度的由14934人增加為15524人；擁有初中文化程度的由41323人減少為38115人；擁有小學(xué)文化程度的由23781人減少為21841人。與2010年第六次全國人口普查相比，全市常住人口中，15歲及以上人口的平均受教育年限由9.63年提高至10.37年。文盲人口（15歲及以上不識字的人）為30965人，與2010年第六次全國人口普查相比，文盲人口減少20949人，文盲率由1.74%下降為0.99%，下降0.75個百分點。

截止2020年11月1日零時，秦皇島市常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為2006711人，占63.97%；居住在鄉(xiāng)村的人口為1130168人，占36.03%。人戶分離人口為1026218人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為320396人，流動人口為705822人。流動人口中，跨省流入人口為245836人，省內(nèi)流動人口為459986人。與2010年第六次全國人口普查相比，人戶分離人口增加530916人，增長107.19%；市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增加213001人，增長198.33%；流動人口增加317915人，增長81.96%。

截止2021年末，秦皇島市常住人口313.43萬人，比上年末減少0.55萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口203.57萬人，比上年末增加2.72萬人；常住人口城鎮(zhèn)化率為64.95%，比上年末提高0.98個百分點。

2024年末，秦皇島市常住總?cè)丝?11.14萬人，比上年末增加0.4萬人。其中，城鎮(zhèn)常住人口207.81萬人，比上年末增加1.39萬人。常住人口城鎮(zhèn)化率為66.79%，比上年末提高0.36個百分點。

民族構(gòu)成

根據(jù)秦皇島市第七次全國人口普查年鑒數(shù)據(jù)，秦皇島市共有49個民族，民族構(gòu)成以漢族為主，占總?cè)丝诘谋戎貫?4.33%，48個少數(shù)民族中以滿族人口占比最高，總?cè)丝?64296人，占各民族總?cè)丝诒戎貫?4.80%。

經(jīng)濟(jì)

綜述

秦皇島是我國首批沿海開放城市，中國最早的自主通商口岸、全國性綜合交通樞紐，首都經(jīng)濟(jì)圈的重要功能區(qū)。中國第一家機(jī)制玻璃廠、第一架鐵路橋梁、第一臺F級重型燃?xì)廨啓C(jī)和第一瓶干紅葡萄酒都在這里誕生，是世界級汽車輪轂制造基地、國內(nèi)最大的鋁制品生產(chǎn)加工基地、北方最大的糧油加工基地和全國優(yōu)質(zhì)干紅葡萄酒生產(chǎn)基地、重型裝備出海口基地、百萬噸造船基地、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。擁有國家級產(chǎn)業(yè)新區(qū)—北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，國家級秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2025年，秦皇島市地區(qū)生產(chǎn)總值2200.4億元，同比增長5.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值265.9億元，比2024年增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值657.8億元，增長6.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1276.6億元，增長6.2%，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為7.8%、34.2%和58.0%。全市居民人均可支配收入為38276元，比2024年增長5.5%。

財政金融

2021年，秦皇島市全部財政收入303.51億元，比上年增長8.5%；一般公共預(yù)算收入172.22億元，增長8.7%，其中，稅收收入107.51億元，增長8.0%。全部財政支出401.49億元，下降21.6%，其中一般公共預(yù)算支出309.56億元，下降9.0%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額4528.66億元，比年初增加434.88億元，其中住戶存款余額3276.31億元，比年初增加333.79億元。本外幣貸款余額2749.14億元，比年初增加206.78億元。年末實有保險公司44家，保險公司保費收入86.01億元，比上年下降1.1%。其中財產(chǎn)險保費收入和人身險保費收入分別為22.29億元、63.72億元；各類保險業(yè)務(wù)賠款給付金額29.32億元，增長16.6%。其中財產(chǎn)險賠款給付和人身險賠款給付分別為14.64億元、14.68億元。

2022年，秦皇島市全部財政收入272.35億元，比上年下降10.3%。一般公共預(yù)算收入171.88億元，下降0.2%，扣除留抵退稅因素后增長5.2%。其中，稅收收入81.09億元，下降24.6%，扣除留抵退稅因素后下降15.2%。全部財政支出407.48億元，增長0.3%，其中一般公共預(yù)算支出316.11億元，增長1.7%。

2024年，秦皇島市一般公共預(yù)算收入174.17億元，比上年增長0.9%。其中，稅收收入89.57億元，增長0.1%。一般公共預(yù)算支出371.82億元，比上年下降1.7%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額6045.64億元，比上年增長11.0%。其中，住戶存款4408.18億元，增長8.5%；非金融企業(yè)存款1057.55億元，增長9.4%；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定存款406.00億元，增長3.5%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額3574.77億元，比上年增長7.7%。其中，住戶貸款1136.12億元，增長2.4%；企事業(yè)單位貸款2423.71億元，增長9.8%。

居民收入消費

2025年，秦皇島市居民人均可支配收入38276元，比2024年增長5.5%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51058元，增長4.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入22944元，增長6.6%。

2025年秦皇島市社會消費品零售總額695.7億元，比2024年增長7.0%。其中城鎮(zhèn)消費品零售額增長7.9%，鄉(xiāng)村消費品零售額增長3.9%。限額以上單位糧油食品類零售額增長50.1%，家用電器和音像器材類增長52.7%，文化辦公用品類、通訊器材類分別增長3.4倍、1.3倍。限額以上單位汽車類商品零售額增長1.7%，其中新能源汽車增長24.1%。

2025年居民消費價格（CPI）比2024年上漲0.4%。其中，食品煙酒價格下降0.3%，交通和通信價格下降1.2%，醫(yī)療保健下降，衣著、居住、生活用品及服務(wù)等價格溫和上漲。

固定資產(chǎn)投資

2025年，秦皇島市完成固定資產(chǎn)投資比2024年增長13.4%。其中，建設(shè)項目投資增長25.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降13.1%。工業(yè)投資增長31.8%，其中工業(yè)技改投資增長28.1%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長55.2%，民間投資比2024年增長7.7%，占全部投資比重達(dá)60.6%，億元以上建設(shè)項目完成投資增長35.6%，10億元以上建設(shè)項目完成投資增長84.3%。

對外貿(mào)易

2022年，秦皇島市進(jìn)出口總值453.2億元人民幣，同比增長13%，進(jìn)出口總值及增速均居河北省第五位。其中，出口275.8億元，增長17.1%；進(jìn)口177.4億元，增長7%，實現(xiàn)貿(mào)易順差98.4億元。從企業(yè)性質(zhì)來看，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總值208億元，增長23.2%，民營企業(yè)進(jìn)出口總值184.1億元，增長3.2%，國有企業(yè)進(jìn)出口總值61.2億元，增長13.4%。從貿(mào)易國別來看，美國為最大貿(mào)易伙伴，對東盟、日本、韓國、巴西實現(xiàn)增長，對墨西哥增長迅速，其中對美國進(jìn)出口總值104.4億元，增長26.1%，占秦皇島市進(jìn)出口總值的23%；對東盟進(jìn)出口總值57.1億元，增長16.3%；對韓國進(jìn)出口總值45.8億元，增長44.6%；對日本進(jìn)出口總值45.5億元，增長11.3%；對巴西進(jìn)出口總值44.3億元，增長12.9%；對墨西哥進(jìn)出口總值21.1億元，增長1.32倍。從進(jìn)出口商品來看，出口以機(jī)電產(chǎn)品為主，出口總值167億元，增長15.3%，占秦皇島市出口總值的60.7%；進(jìn)口以農(nóng)產(chǎn)品為主，進(jìn)口92.2億元，增長11.4%，占進(jìn)口總值的52%。

2024年，秦皇島市進(jìn)出口總額414.70億元，比2024年下降2.1%。其中，出口總額277.70億元，增長2.9%；進(jìn)口總額137.00億元，下降10.9%。全年實際使用外資額6003萬美元，比2024年增長32.2%。

第一產(chǎn)業(yè)

秦皇島市是“河北省蔬菜之鄉(xiāng)”，是京津地區(qū)重要的綠色有機(jī)蔬菜供應(yīng)基地，截止2021年5月，蔬菜產(chǎn)業(yè)方面已形成昌黎黃瓜、撫寧西紅柿、生姜、青龍食用菌等八大特色蔬菜品種，昌黎馬芳營旱黃瓜被評為“河北省十大地方特色蔬菜”，小江菜社、“雙偉”蔬菜被授予“全國蔬菜百強(qiáng)品牌”；青龍是“中國板栗之鄉(xiāng)”，種植規(guī)模超過100萬畝，居全國首位，先后被評為全國“環(huán)渤海灣優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)帶主要基地縣”和全省“百萬畝外向型京東板栗出口基地縣”；山海關(guān)是中國北方大櫻桃三大主產(chǎn)地之一，是“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”；昌黎是“中國釀酒葡萄之鄉(xiāng)”，昌黎葡萄小鎮(zhèn)成為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；盧龍縣是“中國甘薯之鄉(xiāng)”，“盧龍甘薯”被認(rèn)定為全省區(qū)域公用品牌和全市首批地理標(biāo)志商標(biāo)；青龍縣中藥材種植面積10萬畝，是全省十大道地藥材產(chǎn)業(yè)大縣和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

畜牧業(yè)是秦皇島市農(nóng)業(yè)第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，截止2021年5月，已逐漸形成撫寧區(qū)生豬、青龍滿族自治縣肉雞、昌黎毛皮動物、盧龍縣肉羊等4大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；撫寧區(qū)是“全國畜牧大縣”和“國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，連續(xù)十三年被評為“全國生豬調(diào)出大縣”；秦皇島市是國家級商品肉雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，年出欄肉雞6000萬只；昌黎縣是全國毛皮動物養(yǎng)殖大縣和“中國養(yǎng)貉之鄉(xiāng)”，毛皮動物飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬只，毛皮動物年交易額突破100億元；盧龍縣是全省首批肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，全省重要的肉羊育肥基地，年出欄肉羊70萬只。

截止2021年5月，秦皇島市擁有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)264家，其中省級56家、國家級7家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率連續(xù)15年保持全省領(lǐng)先。

2025年秦皇島市全年糧食總產(chǎn)量79.23萬噸，比2024年增加0.98萬噸，增長1.3%。蔬菜及食用菌產(chǎn)量282.21萬噸，增長3.0%；園林水果產(chǎn)量86.49萬噸，增長3.6%；食用堅果產(chǎn)量10.24萬噸，增長7.4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量38.55萬噸，增長6.0%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量31.39萬噸，增長6.5%，生豬存欄105.34萬頭、出欄209.14萬頭，分別增長4.3%和1.6%，牛奶產(chǎn)量7.79萬噸，同比微降0.4%。

第二產(chǎn)業(yè)

2021年起，秦皇島市重點圍繞構(gòu)建‘532’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系（5大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：裝備制造、金屬冶煉及壓延、文體旅游、臨港物流、糧油食品加工；3大新興產(chǎn)業(yè)：生命健康、電子信息、節(jié)能環(huán)保及綠色建筑；2個高端未來產(chǎn)業(yè)：智能、創(chuàng)意設(shè)計），著力打造汽車零部件、精密電子、重型裝備、糧油食品、新型材料、生命健康6個產(chǎn)業(yè)集群。2021年9月，中信戴卡入選全球制造業(yè)領(lǐng)域“燈塔工廠”名單，成為全球汽車鋁制零部件行業(yè)首家“燈塔工廠”。2022年，秦皇島安豐鋼鐵有限公司、秦皇島宏興鋼鐵有限公司、秦皇島中秦興龍投資控股有限公司、泰皇島驪驊淀粉股份有限公司、秦皇島順先鋼鐵有限公司等5家秦皇島企業(yè)入圍2022河北省制造業(yè)民營企業(yè)100強(qiáng)。

2025年，秦皇島市全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比2024年增長10.1%，其中國有控股企業(yè)增加值增長7.7%，股份制企業(yè)增長9.0%，外商及港澳臺企業(yè)增長16.4%。裝備制造業(yè)增加值增長13.3%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.3%，其中汽車制造業(yè)增長19.6%，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長22.4%，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長10.0%。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)分別實現(xiàn)16.9%和9.9%的增長。1至11月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額133.9億元，同比增長2.9%，

第三產(chǎn)業(yè)

秦皇島是全國首批旅游綜合改革試點城市，“國家智慧旅游試點城市”河北省重點支持建設(shè)的“省級文化和旅游消費試點城市”“中國康養(yǎng)旅游城市”，旅游業(yè)已成為秦皇島名副其實的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)； 2021年，秦皇島市共接待游客3122.93萬人次，比上年增長16.5%；旅游收入330.05億元，增長12.5%；批發(fā)和零售業(yè)增加值112.73億元，比上年增長8.9%；作為全國性綜合交通樞紐，2021年交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值208.45億元，增長16.1%；住宿和餐飲業(yè)增加值32.40億元，增長5.1%；金融業(yè)增加值92億元，增長2.0%；房地產(chǎn)業(yè)增加值95.42億元，下降6.2%；其他服務(wù)業(yè)增加值372.38億元，增長7.2%；全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長8.0%，利潤總額增長4.8%。

2021年郵政業(yè)務(wù)收入12.34億元，比上年增長14.3%。其中，快遞業(yè)務(wù)收入8.59億元，增長19.1%。電信業(yè)務(wù)收入24.25億元，增長5.7%；年末移動電話用戶418.61萬戶，其中，4G移動電話用戶294.21萬戶，5G移動電話用戶136.92萬戶。

2022年，天暉（河北）供應(yīng)鏈管理集團(tuán)有限公司、秦皇島阿那亞房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、河北寶航物流有限公司、秦皇島潤海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、秦皇島家惠商貿(mào)集團(tuán)有限公司、秦皇島中昊物流有限公司、秦皇島冀盛物流有限公司、秦皇島市山海關(guān)華康醫(yī)藥有限責(zé)任公司、佳美物業(yè)服務(wù)有限公司等9家秦皇島企業(yè)入圍2022河北省服務(wù)業(yè)民營企業(yè)100強(qiáng)。

截至2022年末，秦皇島市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額4939.24億元，比年初增加410.58億元，其中住戶存款余額3605.36億元，比年初增加329.05億元。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額3026.99億元，比年初增加277.85億元。秦皇島市有保險公司45家，保險公司保費收入86.14億元，比上年增長0.2%。其中，財產(chǎn)險保費收入24.18億元，增長8.5%；人身險保費收入61.96億元，下降2.8%。各類保險業(yè)務(wù)賠款給付金額28.43億元，下降3.0%。其中，財產(chǎn)險賠款給付14.23億元，下降2.8%；人身險賠款給付14.20億元，下降3.3%。

2025年，秦皇島市全年服務(wù)業(yè)增加值增長6.2%，其中居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增加值增長13.8%，信息傳輸、軟件和計算機(jī)服務(wù)業(yè)增長9.9%，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增長7.8%，批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)均增長7.2%，文化、體育和娛樂業(yè)增長6.9%，教育增長6.0%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長5.2%，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)增長5.0%。1至11月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入204.6億元，同比增長2.9%。

交通

綜述

秦皇島市是全國性綜合交通樞紐，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，境內(nèi)擁有津山、京哈鐵路、大秦、沈山等國有鐵路干線，津秦高速鐵路、京沈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、北京—秦皇島高速公路貫通全境，北戴河區(qū)機(jī)場累計開通國內(nèi)航線25條、國際航線8條，通航國內(nèi)外城市32個，作為我國“北煤南運(yùn)”主樞紐港，秦皇島港海運(yùn)業(yè)務(wù)遍及130多個國家和地區(qū)。按照規(guī)劃，秦皇島將加快構(gòu)建“一主四射一聯(lián)”互聯(lián)互通的大交通體系，重點建設(shè)“一樞紐兩港兩網(wǎng)一系統(tǒng)”，計劃到2027年，實現(xiàn)縣縣通高速，市縣通一級、相鄰縣通二級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路。到2035年，基本形成“11231出行交通圈”，即覆蓋市域1小時交通圈、聯(lián)系京津及沿海相鄰城市1小時交通圈、連通省內(nèi)其他城市2小時交通圈、通達(dá)全國3小時交通圈、輻射全球主要城市1日交通圈。

公路

現(xiàn)狀

2021年，秦皇島市公路貨運(yùn)量7807.65萬噸，比上年增長16.4%；公路客運(yùn)量383.12萬人，增長53.7%。截止2022年4月，秦皇島市公路通車總里程達(dá)到8939公里，路網(wǎng)密度118.8公里/百平方公里，高于全省平均水平8個百分點；農(nóng)村公路7627公里，在全省率先實現(xiàn)建制村通硬化路、農(nóng)村公路危橋“清零”。秦皇島市境內(nèi)現(xiàn)有京哈、京秦等高速公路7條364公里，國省干線31條1029公里。

截至2022年末，秦皇島市公路貨運(yùn)量6102.33萬噸，比上年下降21.8%；公路客運(yùn)量278.19萬噸，下降27.4%。全市公路通車?yán)锍?908千米，下降0.3%。其中，高速公路通車?yán)锍?56.66千米，增長26.6%。年末實有出租車運(yùn)營數(shù)量4540輛。年末民用汽車保有量90.83萬輛，增長10.9%，其中，私人汽車保有量83.58萬輛，增長9.4%。

十四五規(guī)劃

2023年底前完成秦唐高速公路秦皇島段主體工程建設(shè)工作，2023年10月底前完成國道G228沿海公路昌黃路至秦唐界段改建工程建成通車，推進(jìn)京秦高速公路北戴河新區(qū)支線、京哈高速公路九門口復(fù)線河北段、秦皇島至沈陽高速公路項目及省道S202大巫嵐至茨榆山段、S318昌黎縣城段、承秦高速公路青龍連接線廣茶山段、G228北戴河區(qū)段改建工程等項目前期工作，謀劃京秦高速公路北戴河新區(qū)支線北延項目。

鐵路

現(xiàn)狀

秦皇島與鐵路的歷史可追溯至晚清時期，1893年（清光緒十九年），唐胥鐵路延伸至北戴河、山海關(guān)區(qū)等地，在北戴河村南建站，名為北戴河站，1894年，山海關(guān)站建成使用，1915年京奉鐵路改線新建秦皇島站，并于1916年正式運(yùn)營。2003年10月12日正式開通運(yùn)營的我國第一條快速客運(yùn)專線—秦沈客運(yùn)專線的起點就是秦皇島，2013年12月1日，津秦高速鐵路正式開通，代表著秦皇島進(jìn)入高鐵時代，除此之外，秦皇島境內(nèi)還分布有津山鐵路、大秦、沈山鐵路等多條國有鐵路干線，上述鐵路分屬中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司、中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司及中國鐵路太原局集團(tuán)有限公司管轄，鐵路沿線主要火車站有秦皇島站(國鐵集團(tuán)北京局秦皇島車務(wù)段管轄一等站)、山海關(guān)站（中國鐵路沈陽局直屬特等站、路網(wǎng)性編組站）、北戴河站（中國鐵路北京局秦皇島車務(wù)段管轄二等站）、昌黎站（中國鐵路北京局秦皇島車務(wù)段管轄二等站）及秦皇島東站（中國鐵路太原局一等貨運(yùn)站）等。 2020年，秦皇島市鐵路貨運(yùn)量561.57萬噸，客運(yùn)量502.20萬人次。

十四五規(guī)劃

“十四五”期間，秦皇島將加快環(huán)渤海高速鐵路、承秦鐵路前期工作，積極推進(jìn)遷安市至青龍地方鐵路、昌黎至京唐港地方鐵路、昌黎宏興鋼鐵及安豐鋼鐵鐵路專用線、秦皇島金海食品加工產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項目建設(shè)，以滿足未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

航空

現(xiàn)狀

秦皇島山海關(guān)機(jī)場興建于1952年，1984年以前一直為軍用機(jī)場，1985年4月15日，北京-秦皇島-石家莊市航線通航，宣告秦皇島山海關(guān)機(jī)場正式通航，2007年5月1日當(dāng)天機(jī)場旅客吞吐量 777 人次, 創(chuàng)日吞吐量歷史新高；7月29日, 日旅客吞吐量1333人次, 再次刷新日吞吐量歷史新高；“五一”黃金周期間旅客吞吐量2082 人次, 創(chuàng)黃金周歷史新高, 7月29日, 秦皇島機(jī)場開通了至俄羅斯雅庫斯特和布拉格維申斯特的兩條國際航線，標(biāo)志著秦皇島國際航空口岸首次開放；8月份實現(xiàn)旅客吞吐量15605人次, 創(chuàng)月吞吐量新高；截止2007年9月26日, 秦皇島山海關(guān)機(jī)場全年旅客吞吐量達(dá) 66090人次, 突破了10年前年旅客吞吐量 57500 人次的歷史最高紀(jì)錄, 提前 5個月超額完成全年運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)。2016年3月31日，秦皇島北戴河機(jī)場正式通航，山海關(guān)機(jī)場停止民航運(yùn)營。2022年，秦皇島市民用航空客運(yùn)量10.80萬人。

秦皇島北戴河機(jī)場是河北省唯一具有國際航空口岸功能的民用支線機(jī)場，隸屬河北機(jī)場管理集團(tuán)有限公司，機(jī)場位于秦皇島市昌黎縣曬甲坨村南，距秦皇島市區(qū)空中直線距離約47公里，距北戴河海濱約34公里，距北戴河新區(qū)約20公里，機(jī)場飛行區(qū)等級為4C級，跑道長度2600米，寬60米(含道肩)，現(xiàn)有機(jī)位8個，可停放B類飛機(jī)1架，C類飛機(jī)7架，可滿足B738、空中客車A320及以下機(jī)型起降，機(jī)場占地面積2194.73畝，其中航站樓總建筑面積10592平方米，站坪53444平方米，停車場8500平方米。2021年，秦皇島市航空客運(yùn)量21.76萬人，下降23.9%。截止2022年9月，秦皇島北戴河機(jī)場已累計開通國內(nèi)航線25條，國際航線8條，通航國內(nèi)外城市32個，助力秦皇島成為全省首個開通“一帶一路”航線的節(jié)點城市。

十四五規(guī)劃

圍繞打造京津冀世界級機(jī)場群，秦皇島在“十四五”期間將加快秦皇島北戴河機(jī)場擴(kuò)建工程建設(shè)，力爭實現(xiàn)航空口岸正式開放，鞏固俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、韓國、東南亞航線，拓展日本等主要旅游客源地航線，開通國內(nèi)航線30條、國際航線10條，民航旅客吞吐量突破110萬人次，依托北戴河機(jī)場機(jī)場產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持發(fā)展飛行訓(xùn)練、飛機(jī)維修、公務(wù)飛行等通用航空業(yè)務(wù)，打造國際化公務(wù)機(jī)FBO服務(wù)基地，布局青龍、山海關(guān)區(qū)等通用航空機(jī)場項目，發(fā)展航空物流。

港口

現(xiàn)狀

1898年清政府在秦皇島開埠建港，建港百年來秦皇島港已由單一的煤炭碼頭發(fā)展成為集煤炭、油品、雜貨等多種類貨物裝卸運(yùn)輸于一體的綜合性港口，世界領(lǐng)先的干散貨大港，我國“北煤南運(yùn)”主樞紐港。秦皇島港擁有12.2公里長的碼頭岸線，陸域面積11.3平方公里，水域面積226.9平方公里，分為東、西兩個港區(qū)，其中東港區(qū)以能源運(yùn)輸為主，擁有現(xiàn)代化煤炭碼頭和我國第一座原油管道運(yùn)輸碼頭；西港區(qū)擁有雜貨和集裝箱碼頭，主要以雜貨、集裝箱運(yùn)輸為主，秦皇島港擁有生產(chǎn)泊位50個（包括44個萬噸級以上泊位。其中，23個煤炭泊位、7個油品及液體化工泊位、17個雜貨泊位、3個集裝箱泊位），最大可接卸15萬噸級船舶，設(shè)計年吞吐能力2.26億噸，其中煤炭設(shè)計年吞吐能力1.89億噸、雜貨1480萬噸、石油化工品1700萬噸、集裝箱設(shè)計年吞吐能力75萬標(biāo)準(zhǔn)箱。2021年，港口貨物吞吐量1.90億噸，下降1.6%；集裝箱吞吐量54.52萬標(biāo)準(zhǔn)箱，下降13.4%。

為優(yōu)化調(diào)整秦皇島市港口岸線功能和生產(chǎn)力布局，推動港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，2013年６月４日，作為河北省重點建設(shè)項目、秦皇島市“一號工程”的秦皇島港西港搬遷改造工程正式啟動，根據(jù)“集約節(jié)約利用海岸資源、生產(chǎn)性能力等量置換”的原則，改造工程內(nèi)容包含：關(guān)停西港區(qū)煤炭運(yùn)輸業(yè)務(wù)，在東港區(qū)規(guī)劃建設(shè)以雜貨、集裝箱為主的大型綜合性現(xiàn)代化新港區(qū)，用以承接原西港區(qū)雜貨、集裝箱業(yè)務(wù)；原西港區(qū)及周邊老城區(qū)整體規(guī)劃實施綜合開發(fā)改造，打造“特色休閑、商務(wù)會展、旅游度假、高端居住”等多功能于一體的海港新城區(qū)。

十四五規(guī)劃

“十四五”期間，秦皇島將繼續(xù)推進(jìn)秦皇島港西港區(qū)生產(chǎn)運(yùn)輸搬遷騰退工作，規(guī)劃布局郵輪游艇碼頭及郵輪游艇停靠泊位提升改造，推進(jìn)東港區(qū)集裝箱、雜貨、汽車滾裝、山海關(guān)區(qū)港綜合通用碼頭建設(shè)，主航道及東航道擴(kuò)建、糧食輸送管廊工程，謀劃港口腹地通道城市內(nèi)陸港布局建設(shè)以及山海關(guān)、灤河口、新開口、洋河口、大蒲河、人造河漁港建設(shè)及改造工作。

公共交通

截止2021年末，秦皇島市公共汽(電)車客運(yùn)總量6572萬人次，增長21.0%；民用汽車保有量81.92萬輛，比上年增長5.8%。其中私人汽車保有量76.41萬輛，增長5.9%。截止2022年4月，秦皇島市擁有公交線路178條，公交車1877臺；其中新能源公交車比例達(dá)到87.1%，城市區(qū)公交站點500米覆蓋率達(dá)到95%，實現(xiàn)縣城30公里范圍內(nèi)公交化運(yùn)行率100%，村村通客車覆蓋率100%的“雙百”目標(biāo)，出租汽車4660臺，從業(yè)人員6700余人；客運(yùn)班車203臺，客運(yùn)線路103條；運(yùn)輸企業(yè)1073家，營業(yè)性貨運(yùn)車輛18750臺。

截至2022年末，秦皇島公交實有公共汽（電）車營運(yùn)車輛1742輛，比上年下降7.2%；全年公共汽（電）車客運(yùn)總量3330萬人次，下降49.3% 。

社會事業(yè)

教育事業(yè)

截止2021年末，秦皇島市共有幼兒園555所，在園兒童7.88萬人；小學(xué)419所，在校生20.49萬人；普通中學(xué)158所，在校生14.82萬人，初中畢業(yè)生升學(xué)率93%。中等職業(yè)教育學(xué)校38所，招生數(shù)1.49萬人，在校生3.68萬人。普通高等院校11所，招生數(shù)4.69萬人，在校生15.16萬人，其中在校研究生1.26萬人。

截至2022年，秦皇島市有基礎(chǔ)教育學(xué)校1144所，在校生427407人、教職工29063人。其中幼兒園570所、幼兒園76114人、教職工8865人；小學(xué)412所、在校生198383人、專任教師14997人；初級中學(xué)（包括九年一貫制）123所、在校生（包括九年一貫制、十二年一貫制、完全中學(xué)）96186人、專任教師9042人；高中（包括完全中學(xué)、十二年一貫制）34所、在校生（包括完全中學(xué)、十二年一貫制）55938人、專任教師4813人；特教5所、特教783人、專任教師211人；有中職學(xué)校32所，在校生30282人、專任教師2480人；有高校10所，在校生126952人，教職工8119人。擁有國家級重點實驗室、工程中心等國家級科研機(jī)構(gòu)15個，省級重點實驗室、工程技術(shù)中心等省級科研機(jī)構(gòu)64個。

截至2024年末，秦皇島市共有幼兒園550所，在園幼兒5.58萬人。小學(xué)393所，在校生18.63萬人。普通中學(xué)152所，在校生15.90萬人，高中階段毛入學(xué)率為95.3%。中等職業(yè)學(xué)校39所，在校生3.68萬人，專任教師3279人。高等教育學(xué)校12所，招生數(shù)4.94萬人，在校生15.91萬人，其中在校研究生1.54萬人，專任教師6583人。

科學(xué)技術(shù)

2012年7月18日，“秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地”成立，截至2016年底，秦皇島（中科院）技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地已引進(jìn)中科院遙感所等12家科研院所的19個項目，成立了16個實體企業(yè)和3個所企共建平臺，擁有知識產(chǎn)業(yè)148項，從業(yè)人員318人。

2021年，秦皇島市組織實施科技計劃項目348項，其中79個項目獲得國家和河北省共5055萬元資金支持，有19個項目獲得省級科技進(jìn)步獎勵；成交技術(shù)合同619項，成交額71.38億元。全市新增高新技術(shù)企業(yè)40家，總數(shù)已達(dá)到356家，新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)401家，總數(shù)已達(dá)到3609家。新建市級以上工程技術(shù)研究中心（重點實驗室）22家，年末建有省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院9家，市級以上工程技術(shù)研究中心（重點實驗室）316家。全市擁有科技企業(yè)孵化器7家（其中國家級4家、省級3家），擁有國家大學(xué)科技園1家，擁有眾創(chuàng)空間18家（其中國家級3家、省級7家），擁有國家級星創(chuàng)天地2家、省級星創(chuàng)天地30家。

2022年，秦皇島市組織實施科技計劃項目45項，有15個項目獲得省級科技進(jìn)步獎勵；成交技術(shù)合同1455項，成交額76.15億元。全市新增高新技術(shù)企業(yè)34家，總數(shù)達(dá)到388家，新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)205家，總數(shù)達(dá)到3848家。新建市級以上工程技術(shù)研究中心（重點實驗室）20家，年末建有省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院10家，市級以上工程技術(shù)研究中心（重點實驗室）325家。全市擁有科技企業(yè)孵化器7家（其中國家級5家、省級2家），擁有國家大學(xué)科技園1家，擁有眾創(chuàng)空間17家（其中國家級3家、省級6家），擁有國家級星創(chuàng)天地2家、省級星創(chuàng)天地31家。

2024年，秦皇島市組織實施科技計劃項目339個，其中97個項目獲得省3695萬元資金支持；成交技術(shù)合同2251項，成交額139.26億元。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)29家，國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)450家；國家科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)935家。創(chuàng)新平臺建設(shè)加快推進(jìn)，新建市級以上技術(shù)創(chuàng)新中心（重點實驗室）36家。截至年末建有省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3家，市級以上技術(shù)創(chuàng)新中心（重點實驗室）384家。科技企業(yè)孵化器8家，其中國家級5家、省級3家；擁有1家國家大學(xué)科技園；擁有20家眾創(chuàng)空間，其中國家級3家、省級8家。有效發(fā)明專利數(shù)8059件，比上年增長13.0%。

文化事業(yè)

2013年11月6日，秦皇島市正式被文化部、財政部授予“國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”。

截止2021年末，秦皇島市共有秦皇島圖書館（一級圖書館）、秦皇島市撫寧區(qū)圖書館（二級圖書館）、昌黎縣圖書館（二級圖書館）、盧龍縣圖書館（二級圖書館）、（三級圖書館）、秦皇島市山海關(guān)區(qū)區(qū)圖書館（三級圖書館）、青龍滿族自治縣圖書館（三級圖書館）、北戴河區(qū)圖書館等公共圖書館共計8個；群眾藝術(shù)館、文化館8個，文化站101個，完善提升村、社區(qū)文化廣場（文化活動場所）200個；有線電視用戶28.56萬戶，2021年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.5%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.6%。

截止2022年5月26日，河北省文物局公布秦皇島博物館數(shù)量共計8個。作為長城國家文化公園的重要標(biāo)志性項目的山海關(guān)區(qū)中國長城博物館（暫定名）和建設(shè)國際一流旅游城市重要支撐的秦皇島市博物館將于2023年建成開館。

截止2022年11月，秦皇島市各類專題博物館達(dá)22個，全市16個文化館、圖書館全部達(dá)到二級館以上標(biāo)準(zhǔn)，全市文化站達(dá)到三級館以上標(biāo)準(zhǔn)占比達(dá)94%。

截至2024年末，秦皇島市有博物館16個，公共圖書館8個，群眾藝術(shù)館、文化館9個，文化站101個，完善提升村、社區(qū)文化廣場（文化活動場所）30個。藝術(shù)表演團(tuán)體46個，有線電視用戶104.52萬戶。廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.5%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.6%。

體育事業(yè)

秦皇島市是我國唯一協(xié)辦過奧運(yùn)會和亞運(yùn)會的地級市，中國滑板比賽的發(fā)源地，擁有國家體育總局京外直屬的唯一綜合性訓(xùn)練基地—國家體育總局秦皇島訓(xùn)練基地，2021年全市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值72.22億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值28.54億元，隨著獲批國家體育消費試點城市，中國帆船帆板運(yùn)動協(xié)會北方總部基地落戶秦皇島，一系列精品賽事不斷舉辦，按照1月至5月康養(yǎng)休閑季、6月至9月帆船體驗季、10月至11月戶外運(yùn)動季、12月歡樂冰雪季的設(shè)想，秦皇島正全力營造“全域全季全人群”體育消費新格局。

截止2021年末，秦皇島市共擁有包含秦皇島奧體中心（北京奧運(yùn)會足球比賽分賽場之一）在內(nèi)的體育場館8669個，體育系統(tǒng)舉辦運(yùn)動會35次，參加運(yùn)動會人數(shù)11780人；運(yùn)動員在省級以上各類比賽中，獲金牌75枚，銀牌74枚，銅牌97枚。少年兒童業(yè)余體校3個，在校生3521人。作為中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽河北足球俱樂部前主場的秦皇島先后舉辦了秦皇島國際馬拉松、中式臺球國際大師賽、秦皇島國際帆船賽、世界徒步大會、中國鐵人三項聯(lián)賽、秦皇島市網(wǎng)球聯(lián)賽等多項在國際國內(nèi)有影響力的賽事。

截至2022年末，秦皇島市有體育場地11844個，體育系統(tǒng)舉辦運(yùn)動會32次，參加運(yùn)動會人數(shù)3.25萬人。運(yùn)動員在省級以上體育系統(tǒng)各類比賽中，獲金牌46枚，銀牌37枚，銅牌52枚。少年兒童業(yè)余體校5個，在校生3875人。

截至2024年末，秦皇島市共有體育場地12160個，體育場地面積1134萬平方米，體育系統(tǒng)舉辦運(yùn)動會28次，參加運(yùn)動會運(yùn)動員人數(shù)33410人。運(yùn)動員在省級以上各類比賽中，獲金牌97枚，銀牌108枚，銅牌92枚。等級運(yùn)動員發(fā)展人數(shù)232人，等級裁判員發(fā)展人數(shù)400人。少年兒童業(yè)余體校4個，在訓(xùn)生4053人。

醫(yī)療衛(wèi)生

基本情況

截止2021年末，秦皇島市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3707個（含村衛(wèi)生室），其中包含秦皇島市第一醫(yī)院、秦皇島市中醫(yī)院、秦皇島市婦幼保健院等三級甲等醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)院86個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)120個，婦幼保健院(所、站)8個；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實有床位19755張，比上年增長2.7%，衛(wèi)生技術(shù)人員24839人，增長2.7%，其中，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師10581人；注冊護(hù)士10981人。

截至2022年末，秦皇島市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4018個，其中，醫(yī)院85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）130個，婦幼保健院（所、站）8個。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實有床位2.06萬張,比上年增長4.0%。其中醫(yī)院床位數(shù)1.63萬張。衛(wèi)生技術(shù)人員2.58萬人，其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.11萬人，注冊護(hù)士1.13萬人。

截至2024年末，秦皇島市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3946個（含村衛(wèi)生室），其中，醫(yī)院92個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院75個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）165個，婦幼保健院（所、站）8個。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實有床位23117張，比上年減少3.1%。衛(wèi)生技術(shù)人員29269人，增長5.3%。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12644人，增長7.2%；注冊護(hù)士13147人，增長3.5%。

國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)

2022年，北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院秦皇島醫(yī)院作為“第四批國家區(qū)域醫(yī)療中心項目名單”中的項目落地秦皇島，該醫(yī)院是依托秦皇島市中醫(yī)醫(yī)院按照三級甲等中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的非營利性公立醫(yī)院，主要開展中醫(yī)診療、中醫(yī)健康管理等醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)規(guī)劃分別設(shè)立秦皇島城區(qū)院區(qū)（秦皇島市中醫(yī)醫(yī)院）和北戴河新區(qū)院區(qū)（新建院區(qū)），設(shè)置總床位1000 張，其中新建北戴河新區(qū)院區(qū)位于北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，總投資約8.5億元，占地約100.2畝，建筑面積約10萬平方米，計劃2023年北戴河新區(qū)院區(qū)一期項目開始運(yùn)營，2025年實現(xiàn)全面運(yùn)營。

2023年1月5日，依托秦皇島市軍工醫(yī)院建設(shè)，作為第二批“國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點項目”的北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院1月5日正式揭牌，預(yù)計2023年下半年交付使用，項目總投資28.3億元，總建筑面積25.25萬平方米，設(shè)置床位1200張，按照“大專科小綜合”辦院模式，引入20個國家臨床重點專科，建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康養(yǎng)和保健為一體的三級甲等非營利公立醫(yī)院。

社會保障

2016年1月20日，秦皇島市被確定為全國首批32個社會保障卡綜合應(yīng)用示范基地之一。

截止2021年末，秦皇島市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)233.48萬人，增加3.93萬人，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)107.40萬人，增加4.44萬人；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)208.49萬人，增加7.16萬人；職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)92.30萬人；失業(yè)保險參保人數(shù)46.21萬人，增加1.21萬人；工傷保險參保人數(shù)57.33萬人，增加1.32萬人；生育保險參保人數(shù)68.30萬人；全市共有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施2450個；可提供住宿的各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)58個，其中養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)57個，提供住宿的各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)床位8548張，其中養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位8407張。

截至2022年末，秦皇島市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)124.86萬人，比上年末減少1.22萬人；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)106.44萬人，減少0.96萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)203.74萬人，減少4.75萬人，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至930元，其中政府補(bǔ)助610元，個人繳費320元。職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)92.15萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)46.97萬人，增加0.76萬人。參加工傷保險的人數(shù)57.85萬人，增加0.53萬人。生育保險參保人數(shù)68.15萬人。

截至2024年末，秦皇島市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)121.59萬人，比上年末減少1.53萬人；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)112.59萬人，增加3.17萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)194.29萬人，減少5.81萬人，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至1050元，其中政府補(bǔ)助670元、個人繳費380元；職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)91.67萬人，減少0.48萬人。失業(yè)保險參保人數(shù)47.78萬人，增加0.60萬人。工傷保險參保人數(shù)62.49萬人，增加0.48萬人。生育保險參保人數(shù)67.60萬人，減少0.50萬人。

文化

綜述

秦皇島被譽(yù)為“長城文化之鄉(xiāng)”“孤竹文化之鄉(xiāng)”“吹歌之鄉(xiāng)”“民間詩詞之鄉(xiāng)”。秦皇島作為我國避暑勝地，國家歷史文化名城，歷史積淀深厚，文化底蘊(yùn)悠久綿長，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多樣；千古一帝秦始皇秦始皇在此派人入海求仙，雄才大略的劉徹在此筑臺尋仙，文韜武略的魏武帝曹操在此觀海抒懷，一代明主李世民在此望海賦詩，這些都顯示了秦皇島的神奇和無窮魅力。明代初年，大將軍徐達(dá)在此建關(guān)設(shè)衛(wèi)，塵封的文明得以發(fā)揚(yáng)光大。特別是明朝中晚期到近代，這里成了決定中國歷史走向的戰(zhàn)略要地，一時重兵宿將，風(fēng)屯云擾。清朝時期，這里被稱為“兩京鎖鑰無雙地”，康熙、乾隆等帝王都曾留下了諸多贊頌山海風(fēng)光的抒懷“天章”。截止2019年11月，秦皇島市共登記不可移動文物619處，全國重點文物保護(hù)單位11處，文物藏品5000多件。為了加強(qiáng)非遺的傳承和發(fā)展，做好資料整理和研究，打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目品牌，2021年1月10日，秦皇島市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會成立。

文物古跡

截止2022年5月，河北省已公布的第一至六批省級文物保護(hù)單位名單中，秦皇島市擁有省級文物保護(hù)單位33個；第一至八批全國重點文物保護(hù)單位名單中，秦皇島擁有包含萬里長城—山海關(guān)區(qū)、北戴河秦行宮遺址等在內(nèi)的全國重點文物保護(hù)單位11個。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

2021年1月10日，秦皇島市成立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會。截止2022年12月，秦皇島市擁有秧歌（昌黎地秧歌）、孟姜女傳說等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄5項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)37項，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)145項。

方言

秦皇島方言既屬于冀魯官話保( 定) 唐( 山) 片也屬于北京官話區(qū)，根據(jù)《中國語言地圖集》，秦皇島方言屬于冀魯官話保( 定) 唐( 山) 片，保唐片分淶( 源) 阜( 平) 、定( 州) 霸( 州) 、天津、薊( 縣) 遵( 化) 、灤( 縣) 昌( 黎) 、撫( 寧) ( 盧) 龍 6 個小片，主要分布在從河北西境的淶源縣到保定市、天津市再到冀東的山海關(guān)區(qū)一線，從共時表現(xiàn)及歷史社會因素看，保唐片方言與北京話、東北話都有很深的淵源，應(yīng)當(dāng)將保唐片方言歸于北京官話區(qū)。根據(jù)“知莊章組字今聲母的讀音及其與精組洪音字聲母的關(guān)系”的北京官話劃片標(biāo)準(zhǔn)，北京官話可劃分為北京型、哈爾濱市型、興城市型、沈陽市型、吉林省型、天津型六種類型，其中秦皇島屬于興城型，即精組字流向知系，讀［? ］組聲母。

宗教信仰

截至2015年，秦皇島市有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教5種宗教，有市級宗教團(tuán)體6個；截至2015年7月，全市登記備案的宗教教職人員82人，擁有圓明寺、基督教福音堂、清真寺、天主教堂等宗教活動場所62處；全市信教群眾約10萬人，占總?cè)丝诘?.53%。

美食特產(chǎn)

2021年，秦皇島市海港區(qū)入選“2021中國特色美食百佳縣市”榜單。作為沿海城市，秦皇島的一大特色就是吃海鮮，如每年2月底3月初上市雪蝦、高眼鰈魚（俗稱：冷水板），2月底到4月初的銀魚（前頜間銀魚），4月份皮皮蝦、螃蟹開始上市，5、6月份牡蠣科、文蛤、海虹、海螺、八爪魚等紛紛上市，7、8月份有錘氏小沙丁魚（也叫柳葉魚、柳葉青、大西洋青鱗魚子），9、10月有鲅魚、多寶魚、舌鰨科上市以及11、12月的扇貝，每年的1、2月間是秦皇島海產(chǎn)相對匱乏的時期，但仍有鰩柱、蝦仁、魷魚干、墨魚干等各色干貨滿足需求。

山海關(guān)渾鍋：也稱葷鍋、什錦鍋，秦皇島市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，據(jù)傳是隨滿族入關(guān)傳到山海關(guān)；渾鍋由底盤、火座、鍋身、鍋蓋、火筒、筒蓋六部分組成；做法是用對蝦屬、海米、扇貝、蟹肉、牡蠣科、銀魚、墨魚仔、皮皮蝦、螃蟹為主料，將酸菜、燜子、雞肉丸子、五花肉、凍豆腐等層層碼入裝有木炭的火鍋中，再加入大棒骨與雞湯吊成的湯底。

長城餑欏餅：長城餑[bō]餅，是秦皇島市山海關(guān)區(qū)漢族傳統(tǒng)面食之一，相傳明朝將領(lǐng)戚繼光率領(lǐng)以浙江省人為主力的"戚家軍"鎮(zhèn)守山海關(guān)，北方粗糧較多，戍邊士兵生活艱苦，因此有人利用每年五月長城沿線餑欏葉鮮嫩時機(jī)，制成餑欏餅，粗糧細(xì)做，改善生活。制作手法為一張秦皇島山區(qū)常見的餑欏樹葉，內(nèi)裹玉米淀粉作皮，以韭菜、豬肉等材料為餡，然后用桲欏葉對折包裹而成，蒸熟即可儲存食用。

青龍滿族自治縣水豆腐：青龍水豆腐又叫青龍老豆腐，秦皇島特色名稱，清朝康熙傳入青龍，至今已有300多年歷史；冷水泡過的黃豆磨成豆?jié){后，加入碳酸鈉、部分開水?dāng)嚢杈鶆颍髮⒍節(jié){用濾單均勻晃動過濾，過濾后的豆?jié){加熱煮沸，在豆?jié){有些燙嘴但可飲下的溫度時，緩慢倒入已準(zhǔn)備好的鹵水并不停攪拌，出現(xiàn)凝固物時立即加蓋30分鐘后，水豆腐制作完成。

風(fēng)景名勝

綜述

秦皇島市是首批中國優(yōu)秀旅游城市，首批“旅游綜合改革試點城市”和第二批“智慧旅游試點城市”，是一座集山、海、湖、濕地等豐富資源于一體的國際旅游度假城市，旅游業(yè)已成為秦皇島市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，近些年來，秦皇島市不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，以“上山、下海、入村、升空”為方向，構(gòu)建全域、全季、全業(yè)態(tài)旅游新格局，高標(biāo)準(zhǔn)打造國家全域旅游示范區(qū)，積極打造國際一流旅游城市。截止2023年2月，秦皇島市擁有A級景區(qū)32個，其中5A級景區(qū)1個（山海關(guān)區(qū)景區(qū)），4A級景區(qū)17個，3A級景區(qū)8個，2A級景區(qū)6個。

主要景點

山海關(guān)景區(qū)

山海關(guān)景區(qū)由山海關(guān)古城和老龍頭兩部分主體組成，是山海關(guān)長城文化旅游的核心。其中老龍頭坐落于山海關(guān)區(qū)城南4公里的渤海之濱，是萬里長城唯一集山、海、關(guān)、城于一體的海陸軍事防御體系，由寧海城、入海石城、澄海樓、南海口關(guān)、龍武營、海神廟等組成，距入海石城百米之遙的澄海樓是老龍頭的制高點，樓分二層，磚木結(jié)構(gòu)，歇山重檐瓦頂，樓上匾額及樓下碑林均是明清皇帝及名士所遺，是游人們觀海賞史的一處勝地。山海關(guān)古城周長約4公里，與長城相連，始建于明洪武十四年(公元1381年)，已有640年的建城歷史，古城至今保留100多處歷史建筑和50余處人文古跡，承恩驛、總兵府、先師廟、清真寺、綢布莊、兵部分司、王家大院等明清風(fēng)格的老建筑和方格網(wǎng)狀的街巷布局仍然保留完好。2007年山海關(guān)景區(qū)被評為國家首批5A級景區(qū)，2015年10月9日，因存在價格欺詐，環(huán)境衛(wèi)生臟亂，設(shè)施普遍破損，服務(wù)質(zhì)量下降嚴(yán)重，導(dǎo)游、醫(yī)務(wù)等崗位人員缺失嚴(yán)重，保安、環(huán)衛(wèi)人員嚴(yán)重不足等原因成為第一家被取消5A級資質(zhì)的景區(qū)。2017年12月18日，山海關(guān)景區(qū)恢復(fù)5A級景區(qū)資質(zhì)。

鴿子窩公園

鴿子窩公園，又稱鷹角公園，位于北戴河海濱東北角，是北戴河標(biāo)志性景觀，民國初年即為“北戴河老二十四景”之一，是北戴河觀海、看潮、賞日和觀鳥的絕佳之處，得天獨厚的自然條件讓鴿子窩公園成為了國家級自然生態(tài)教育基地，有北戴河龍頭旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、華夏九大賞日出圣地之一和國際觀鳥勝地等美譽(yù)，更是因《浪淘沙·北戴河》而聞名遐邇。2009年，鴿子窩公園被評為國家4A級景區(qū)。

秦皇島野生動物園

秦皇島野生動物園建于海濱國家森林公園內(nèi)，是中國城市中規(guī)劃面積最大、森林覆蓋率最高、環(huán)境最優(yōu)美的野生動物園，秦皇島野生動物園利用森林公園得天獨厚的森林資源和優(yōu)美的自然環(huán)境，采用大圈散養(yǎng)的方式，建成猛獸區(qū)、熱帶動物區(qū)、草食動物區(qū)、非洲動物區(qū)、中心娛樂廣場等20多處動物觀賞及娛樂休閑景區(qū)，放養(yǎng)著包括世界珍禽名獸和我國一、二級保護(hù)動物在內(nèi)的80余種5000多只動物。2002年，秦皇島野生動物園被評為國家4A級景區(qū)。