秦都區（英文名：Qindu），是中華人民共和國陜西省咸陽市下轄縣，位于陜西省咸陽市城區西半部。渭河橫貫東西，將本區分為南北兩半。渭河以南，東界未央區，南接長安區，西南及西部與鄠邑區相連；渭河以北，東界渭城區，西與興平市毗鄰，北與禮泉縣接壤。截至2025年2月，秦都區總面積200.568平方公里，常住人口63.86萬人，城鎮化率為96.74%，下轄10個街道。
秦都區位于陜西關中平原腹地，境屬黃河流域，地跨涇、渭兩大水系。屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季分明，雨熱同期。史前時期，境內已有先民聚居。西周時，為豐、鎬二京近畿[jī]。秦孝公十二年（前350），定都咸陽市，遂置縣，為都城的西部。至唐武德元年（618），分涇陽縣南部及始平縣東部復設咸陽縣，縣治杜郵。歷經唐、宋、金、元、明、清、民國，一直為咸陽縣地，建置、境域基本未變化。1983年9月，撤銷咸陽地區，設咸陽市。原咸陽市改為秦都區，屬咸陽市。區政府駐秦都區人民路街道渭陽中路1號。
秦都區位于咸陽市的政治、經濟、文化中心，2022年經濟總量在咸陽市11個縣區內位列第一。工業有裝備制造業、能化工業完成、醫藥制造業、食品工業完成、電子設備制造業五大支柱產業，服務業為國民經濟主導產業。秦都素為東西南北之交通要沖，是進出西北五省的交通要道，歐亞大陸橋的重要節點。境內有隴海鐵路、徐蘭高速鐵路、銀西高速鐵路、連霍高速、福州－銀川高速公路等主要交通干線，距位于渭城區的西安咸陽國際機場（全國第六大機場）僅15千米。秦都是秦漢歷史文化旅游名城，境內029藝術區為國家AAA級旅游景區。2025年前三季度，秦都區實現生產總值353.58億元，按可比價格計算，增長4.9%。三次產業結構比重為2.5：36.3：61.2。全體居民人均可支配收入39852元，增長4.7%。
秦都曾是后稷教民稼穡之地，周、秦、漢、唐等11個封建王朝先后京畿于此，是古絲綢之路西行的第一站、歷代商賈云集之重地。咸陽琥珀糖制作技藝、渭河南忙罷古會等被評為省級非遺項目代表性項目，沙河古橋遺址、西漢帝陵、漢平陵等古遺跡、墓葬入選國家級文物保護單位。
名稱由來
1983年9月，撤銷咸陽地區，設咸陽市。原咸陽市改為秦都區，屬咸陽市。因所在地位于秦國及秦朝的首都而得名。
歷史沿革
先秦時期
公元前30世紀左右的史前時期，本境今古渡鄉鐵江咀村及渭濱鄉尹家村至陳良村一帶已有先民聚居。前16世紀至前14世紀本境屬羌方。
商封吳回后裔于程（郢）國，本境北部屬程。本境渭河以南部分地區屬崇國。西周時，為豐、鎬二京近畿。
秦漢至南北朝
秦孝公十二年（前350），定都咸陽，遂置縣，為都城的西部；秦末，為雍國的轄地。
西漢高祖元年（前206年），咸陽縣改名新城縣；七年（前200），新城撤并長安，改屬長安縣。元鼎三年（前114），復設縣，改名咸陽市，為縣西部和南部。元平二年（前75），在今平陵鄉大王、李都村附近析置平陵縣。
東漢建武六年（30），渭城（新朝時更名京城）并入長安縣。曹魏黃初元年（220），平陵縣更名始平縣。
東晉十六國時，后趙建平二年（331年）于舊渭城置石安縣，前秦皇始二年（352年）廢。北魏復設石安縣，西魏、北周沿置未變。
隋唐至民國
隋開皇三年（583），石安縣并入涇陽縣縣，九年（589）改涇陽為咸陽；十一年（591）遷縣治于秦杜郵。大業三年（607），咸陽市廢入涇陽縣。
唐武德元年（618），分涇陽縣南部及始平縣東部復設咸陽縣，縣治杜郵。歷經唐、宋、金、元、明、清、民國，一直為咸陽縣地（明洪武四年移縣治于今咸陽舊城），建置、境域基本未變化。1949年5月18日，咸陽解放，5月20日咸陽縣政府成立，隸屬同時設立的咸陽分區。
中華人民共和國
1950年5月，咸陽分區改為咸陽專區，咸陽縣隸屬關系未變。1952年12月，在咸陽縣城區和郊區置縣級咸陽市，隸屬咸陽專區。1953年，改為省直屬市，原市政府駐今電影院什字廣場北部。1958年12月，撤咸陽縣并入咸陽市。1961年1月，咸陽市下轄1958年合并的大縣乾縣、彬州市、興平市、周至4縣，同年10月，以上4縣分出與原咸陽市均歸咸陽地區管轄。1966年8月，咸陽市改屬西安市。1971年10月，復隸屬咸陽地區。
1983年9月，撤銷咸陽地區，設咸陽市；原咸陽市改為秦都區，屬咸陽市。1986年12月，分秦都區設渭城區，區境樂育路以東劃歸渭城區。1989年9月，將古渡鄉所屬地域的馬家堡村以東，堿灘以西8.5平方千米劃歸渭城區。
自然地理
位置境域
秦都區位于陜西關中平原腹地，咸陽市城區西半部，城鄉兼有。地處東經108°37′~108°45′，北緯34°17′~34°26′。渭河橫貫東西，將本區分為南北兩半。渭河以南，東界未央區，最東端為郭李村、胡家村；南接長安區，西南及西部與鄠邑區相連，最南端為南米莊；最西端為曹家灘村。渭河以北，東界渭城區，最東端為游鳳鎮三合村；西與興平市毗鄰，最西端為龍泉坊；北與禮泉縣接壤，最北端為將相村。全區南北長28.5千米，東西寬21千米，總面積200.568平方公里。
氣候
秦都區屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季分明，雨熱同期。境內降水區域差異性較大，分布不均，東西相近，南大于北，并呈馬鞍形分布。年平均降水總量為549.5毫米，降水量年內分配不均衡，歷年以夏季（6~8月）降水量最多，秋季次之，冬季最少。境內地表面熱容量小，氣溫易隨太陽輻射量的強弱變化而產生劇烈變化，年平均氣溫為13.1度，7月最熱，1月最冷。年平均日照市時數為2175小時。
地質
地質構造
秦都區位于新生代渭河斷陷盆地中部。其南北夾峙于渭河河槽與黃土臺之間，系新生代初（或中生代末）形成的汾渭斷陷構造盆地的一部分。秦都區北鄰鄂爾多斯市地臺，南接秦嶺地槽。西安市—周至縣凹陷由東向西伸入本區，形成活動斷層縱橫切割的地質構造特征。南有秦嶺北側大斷裂，北有口鎮—關山斷裂與魯橋—閻良區斷裂，西有岐山縣一啞柏斷裂，東有長安區—灞橋斷裂。寶雞市—華縣斷裂帶（亦稱渭河斷裂帶），橫貫本區，在境內發育成兩條隱伏斷層，一條沿渭河Ⅱ級階地前緣展布，向東延伸到1級階地，另一條順黃土臺塬與1級階地交接處伸展。兩條斷層近乎平行，走向NEE，為迄今仍在活動著的較大斷層。
地層
秦都境內處渭河斷陷盆地，因新生代以來強烈下陷的構造運動，使新生界沉積厚度達3000余米，其中第四系松散沉積400米左右，掩覆于半堅硬的第三系沉積層（厚度2500米多）之上，為風積、沖積與沖湖積等類型。
下更新統(Q1)風積層(eolQ1)分布在北部黃土臺塬，沖湖積層(a1+1Q1)遍布全區。中更新統(Q2)風積層(eolQ2)主要分布在黃土臺塬區與Ⅲ級階地，沖積層(alQ2-12)分布在Ⅲ級階地黃土層之下，沖湖積層(a1+1Q12)分布在各級階地沖積層之下。上更新統(Q3)風積層(eolQ23)分布在Ⅱ、Ⅲ級階地及臺塬表層，沖積層(alQ13)分布在Ⅱ級階地的風積層之下。全新統(Q4)中人工填土(mlQ4)以素填土為主，雜填次之，分布在城區范圍內，厚1~2米，局部達3~4米，多透鏡體，最大厚度5.6米；風沖積層(eol+alQ1+22)即新近堆積的黃土狀亞粘土與土壤層(深褐——灰褐色黑壚土)，分布在Ⅱ、Ⅲ級階地表層，厚0.7~3米；沖積層(alQ4)主要分布在Ⅰ級階地和漫灘區。
地形地貌
秦都區位于渭河平原腹地，西北高，東南低。渭河東西橫貫將區境分為南北兩部分。北塬南川，地勢從北至南呈階梯狀向渭河傾斜，形成以渭河沖積平原為主和黃土臺塬兩種類型的地形。境域最高點為雙照鄉東三支渠入口處，海拔527米；最低為東鄉漁王村灃河入渭處，海拔382米，最大高差145米。受河流盆地與具繼承性活動的基底斷裂控制，構成階梯式現代河谷地貌景觀。地勢由北向南呈階梯狀傾向渭河谷底。按形態成因分為黃土臺塬、河流沖積平原兩種類型。北部黃土臺塬區可劃分出臺源與塬間凹地2個亞類；南部河流沖積平原（渭河沖積平原)區分為三級河流階地、河漫灘與河床等5個亞類，共2類7個亞類。
水文水利
水文
秦都境屬黃河流域，地跨涇、渭兩大水系。境內有屬于渭河水系的渭、灃、新、沙等支流，其流長達39.87千米。
渭河源出渭源縣鳥鼠山，自西向東，由風閣嶺入陜西省境。自本區渭濱鄉尹家村入區境。沿岸經麻寺渡、曹家灘、釣魚臺、南安村、鐵江咀、陳楊寨，東至鐵路橋、邵家、漁王等20多個村堡，于灃東鄉沙嶺村出境，在區境內東西長20.30千米，平均比降0.6‰，年平均流量160立方米/秒，年平均徑流量50.61億立方。灃河在本區南部，境內流長13.1千米。70年代之后，因大量采砂，境內中上游河床下降2~3米，河堤懸空，險段多有出現。沙河系灃河的分洪支流。新河為人工河，境內流長4.5千米，平均流量0.38立方米/秒，年徑流量0.12億立方米。河系中單位水體泥沙含量渭河大于灃河，輸沙率灃河大于渭河。
水利
秦都區屬于寶雞峽引渭灌區，截至2020年末，轄區內有南、北干渠2條全長13.5千米；石頭河引水工程，全長60千米。有取水機井383眼。有寶雞峽灌區引水干渠2條、支渠11條，長60千米；斗農渠600余條，長650余千米。
土壤
秦都區內土壤有壚土、黃土性土、淤土、潮土、水稻土和沼澤土6類，以壚土為主。次為黃土性土及淤土，其它3類僅占總面積的5.44%。壚土是本區最主要的耕種土壤，廣泛分布于黃土臺塬及渭河二、三級階地上，面積491773.3畝（含渭城區，下同)，占土地總面積的60.2%。黃土性土是發育在黃土及次生黃土上的幼年土壤，零星分布于黃土臺塬上的壕底、塬邊梯田、坡地和渭河二級階地上，共131344畝，占總面積的16.08%。淤土主要分布于灃東、灃西、釣臺3鄉的渭、灃河沿岸和夾心灘上，面積85712畝，占總面積的10.41%。潮土分布于灃東、灃西、釣臺、渭濱等鄉，渭、灃河兩岸一級階地上，面積38109.13畝，占總面積的4.66%。沼澤土是人類種植水生作物長期淹水條件下水耕熟化形成，分布于灃東、灃西、釣臺、渭濱4鄉的河流沿岸，面積4987.64畝，占總面積0.61%。水稻土分布于渭、灃河沿岸，面積3603.46畝，占總面積0.44%。
自然資源
土地資源
根據秦都區第三次全國國土調查，秦都區有耕地4401.04公頃（66015.60畝），園地4922.66公頃（73839.90畝），林地2171.02公頃（32565.30畝），草地398.32公頃（5974.80畝），濕地385.62公頃（5784.30畝），城鎮村及工礦用地11341.81公頃（170127.15畝），交通運輸用地1401.38公頃（21020.70畝），水域及水利設施用地847.01公頃（12705.15畝）。
礦產資源
秦都區境內巖石資源種類貧乏，可開采利用的有黃土、沙子、地熱及少量的礫石卵石。因環境保護因素，黃土和沙子的開采受到限制或已接近枯竭。地熱資源豐富，轄區地熱井深在1464至3608米之間，出水溫度高達90℃~120℃，單井最大流量303立方米/小時。礦泉水品位較高，境內開發礦泉水點3處，分別是渭店村、火車西站和天運公司，資源儲量2800立方米/日。
水資源
秦都區年平均降雨量為550.8毫米，自產水資源總量1959.3萬立方米。其中地表水資源量為350.5萬立方米，地下水資源量為1608.8萬立方米。2020年總供水量為7949.43萬立方米。
生物多樣性
植物
秦都區常見的雙子葉植物綱有花葉馬蘭、小蒸草、苦馬豆、茶葉花、草木樨等；禾本科有白茅、狗牙根、雀麥、蘆葦、等；莎草科植物有莎草、異穗苔、細葉苔、蔍草等。另外，北部黃土臺塬上的大小陵冢周圍及臺塬邊緣的溝壑，多長有酸棗樹、黃花蒿、茼蒿、蒼耳、枸杞子、黃鼠草等野生植物。農業合作化后，陵冢地被開墾種植，原有的野生植物日漸減少。郊區的一些零星生長的野生植物有蒲公英、野艾蒿、馬鞭草、野菊、馬齒莧、地丁草、地黃、香附子、迎春花、米瓦罐、王不留、茴茴蒜、禿瘡花、瓦松、鐵蒺藜、白茅、營草、香麥、木賊、牛蒡、狗尾草等。轄區內有古槐樹、皂角樹等7棵古樹古木。
動物
秦都區內獸類約有狐、狗獾、黃鼬、小艾鼬（地狗)、小麝、長尾鼴等26種，鳥類主要有斑啄木鳥、星頭啄木鳥、三寶鳥、印度壽帶、黑臉噪鹛、銹鉤嘴等，兩棲綱常見的有中華大蟾蜍、花背蟾蜍、黑斑側褶蛙、林蛙等，蛇類有赤鏈蛇、玉錦蛇、白條錦蛇、黃脊游蛇、虎斑頸槽蛇等，昆蟲綱有蜜蜂屬、士蜂、螢、蚊等，鱗介類有鯉、鯽、鱔、鰱等。其中列為國家重點保護動物的有黑鸛、美洲鬣蜥、紅、長耳、普通鵟等。
自然災害
秦都境歷史上干旱、洪澇、大風、霜凍、冰雹、地震等自然災害均有發生，其中以旱災、洪澇為主，其它次之。2023年8月，秦都區進入降雨主汛期，強降雨多發，造成區內出現不同程度內澇，多處路段積水。
行政區劃
截至2023年10月，秦都區轄12個街道。縣人民政府駐地：秦都區人民路街道渭陽中路1號。
截至2025年2月，秦都區轄10個街道，共48個行政村、116個社區。區人民政府駐秦都區渭陽中路1號。
政治
人口
人口數量
截至2022年末，秦都區常住人口為640530人，人口城鎮化率為93.26%，人口出生率為4.58‰，自然增長率為1.48‰。根據秦都區第七次全國人口普查，秦都區常住人口中，0-14歲人口為76187人，占總人口的15.5%；15-59歲人口為327468人，占總人口的66.61%；60歲及以上人口為87976人，占總人口的17.89%，其中65歲及以上人口為61890人，占總人口的12.59%，居住在城鎮的人口為471546人，占總人口的95.91%；居住在鄉村的人口為20085人，占總人口的4.09%。男性人口為243187人，占49.47%；女性人口為248444人，占50.53%。
截至2024年末，秦都區常住人口63.86萬人，城鎮化率為96.74%。出生率4.03‰，死亡率4.63‰，自然增率-0.6‰。
民族
秦都區人口以漢族為主。少數民族有回族、蒙古族、滿族、苗族、維吾爾族、壯族、朝鮮族等21個，少數民族常住人口3800余人，縣內少數民族中回族人口最多，占秦都區少數民族總人口的72.99%。少數民族主要分布在西蘭路街道、渭陽西路街道、人民路街道。
語言
秦都區境內方言為咸陽市方言，屬北方方言中原官話關中片，與普通話相比，咸陽方言在語法方面有自己的特點，表現為單音名詞、形容詞、動詞、量詞可以重疊并且這些重疊一般是和兒尾結合起來的，代詞構成成分和使用方法特殊，有一大批具有方言特色的虛詞，正反問句、把字句表達形式與普通話差異較大等。
宗教信仰
秦都區境內主要宗教有佛教、道教、伊斯蘭教、基督教、天主教。截至2020年，依法管理的宗教活動場5處，其中佛教1處，道教1處，天主教1處，基督教2處（伊斯蘭教信教群眾在渭城清真寺活動）。全區有經常參加宗教活動的信教群眾6610人。民間場所6處，經常參加活動280人。基督教臨時活動點8處。
經濟
綜述
秦都區位于咸陽市的政治、經濟、文化中心，2022年經濟總量在咸陽市11個縣區內位列第一。農業以設施蔬菜、苗木花卉、果品種植、畜禽養殖為主。工業有裝備制造業、能化工業完成、醫藥制造業、食品工業完成、電子設備制造業五大支柱產業，服務業為國民經濟主導產業。2022年秦都區實現生產總值463.06億元，同比增長3.6%。其中第一產業增加值14億元，第二產業增加值204.12億元，第三產業增加值244.94億元，三次產業結構為3：44.1：52.9，人均可支配收入44417元。
2023年，全區全體人均可支配收入實現46840元，增長5.5%；城鎮居民人均可支配收入實現48860元，增長5.4%。
2024年，秦都區實現生產總值470.46億元，按可比價格計算，同比增長4.3%。分產業看，第一產業增加值13.82億元，增長2.9%；第二產業增加值163.49億元，下降0.9%；第三產業增加值293.15億元，增長7.9%。三次產業結構為2.9：34.8：62.3，全體人均可支配收入實現48970元，增長4.5%。
2025年前三季度，秦都區實現生產總值353.58億元，按可比價格計算增長4.9%。分產業看，第一產業增加值8.81億元，增長2.5%；第二產業增加值128.32億元，增長2.8%；第三產業增加值216.45億元，增長6.6%。三次產業結構為2.5：36.3：61.2。全體居民人均可支配收入39852元，增長4.7%。
第一產業
秦都區城郊型現代農業以設施蔬菜、苗木花卉、果品種植、畜禽養殖為主，擁有西北營業面積最大、設施最完善的咸陽新陽光西北農副產品交易中心。
2024年，秦都區農林牧漁業增加值15.98億元，按可比價格計算，同比增長3.2%。糧食種植面積11.75萬畝，糧食總產量4.64萬噸，同比增長1.78%。蔬菜種植面積3.6萬畝，打造果蔬生產標準化示范基地2個，新發展設施蔬菜種植200畝，蔬菜總產量12.98萬噸。果樹種植面積3.85萬畝，創建省級高質高效示范園1個，水果產量6.81萬噸。咸陽茯茶年加工量2000余噸，產值2.2億元。
第二產業
秦都區工業有裝備制造業、能化工業完成、醫藥制造業、食品工業完成、電子設備制造業五大支柱產業，擁有規模以上工業企業133戶，康惠制藥、步長制藥、彩虹股份在主板上市，形成了以CEC8.6代線液晶面板、隆基5GW單晶組件、陜西法士特集團公司咸陽產業基地、正泰電器智能電氣等企業為龍頭的百億級電子、裝備制造、輸配電產業集群，其中輸配電是秦都區重點扶持的首位產業。
2022年，秦都區規模以上工業總產值完成668.54億元，同比增長4.0%。其中能源工業完成總產值83.27億元，非能源工業完成585.28億元，規模以上工業企業銷售產值實現649.62億元。五大支柱產業合計實現產值608.89億元，占全部規上工業的91.1%。其中裝備制造業完成251.01億元，能化工業完成106.41億元，醫藥制造業完成78.93億元，食品工業完成20.59億元，電子設備制造業完成151.95億元。
2022年，秦都區實現商品房銷售面積47.88萬平方米，商品房銷售額44億。
2023年，秦都區資質以上建筑企業45家，完成建筑業總產值420.8億元，比上年增長10.6%。
2024年，秦都區規模以上工業總產值完成576.8億元，同比下降11.3%；工業增加值同比增長0.9%。五大支柱產業完成工業總產值530.44億元，下降12.2%，占全部規上工業的92%。其中：能化工業增長5.5%；電子設備制造業下降2.9%；；醫藥制造業下降9.4%；食品工業下降16%；裝備制造業下降28.1%。能源工業完成產值93.97億元，同比增長9.1%；非能源工業完成產值482.83億元，同比下降14.4%，拉低規上工業產值增速12.8個百分點。規上工業企業銷售產值同比下降4.5%，產銷率101.4%。
第三產業
秦都商貿服務業繁榮，擁有各類大型酒店賓館20余家，華潤萬家、國美零售、蘇寧易購、人人樂等大型連鎖超市、購物中心30余家，人民中路中央商務圈、人民西路高端家居商圈、渭陽西路特色美食商圈、玉珠時尚潮流商圈、玉泉西路地鐵商圈、西郊綜合服務商圈等六大商圈初具規模。2022年，秦都區紅星食品文化博覽園入選國家級工業旅游示范基地，福園巷子被評為“省級示范步行街”和“省級夜間經濟示范街區”。
2022年，秦都區實現社會消費品零售總額358.60億元，同比增長4.8%。其中限額以上社會消費品零售總額191.99億元，同比增長8.2%。從消費形態看，限上餐飲收入4.50億元，限上商品零售187.49億元。
2024年，秦都區社會消費品零售總額實現406.57億元，增長7.6%，其中限額以上社會消費品零售總額實現126.5億元，增長11.6%。從經營地看，限上城鎮消費品零售額126.42億元，增長12.6%；限上鄉村消費品零售額0.08億元，下降46.2%。從消費形態看，限上餐飲收入7.68億元，增長7.6%；限上商品零售118.82億元，增長11.8%。
經濟功能區
咸陽高新技術產業開發區成立于1992年5月，2012年8月經國務院批準，升級為國家級高新區；是中國西部唯一的國家級顯示器件產業園、國家火炬計劃特色產業基地和承接東部產業轉移國家級示范園區。區域面積123.39平方公里，重點發展“電子顯示、高端裝備制造、生物醫藥、新型合成材料”四大主導產業。
電子顯示產業有CEC8.6代線、冠捷科技等龍頭企業，已吸引40戶上下游配套企業落戶。高端裝備制造產業重點發展新能源汽車整車及配套零部件等產業，已聚集了秦星、長風動力等30戶企業。生物醫藥產業重點發展生物醫藥、現代中藥、化學制劑、醫療器械等產業，已聚集了步長集團、康惠、修正等50多戶醫藥企業。新型合成材料產業主要為中航集團航天提供密封件等配套合成材料，有西北橡膠研究院、天成航材等80多戶新型合成材料企業。
社會事業
教育
2022年，秦都區共有各級各類學校151所，其中幼兒園83所、小學29所、初中20所、高中11所、中職8所，教職工11042人、學生數?127180人、班額2972個（不含中職學校班額數）。民辦幼兒園58所、小學1所、初中2所、高中6所、職中6所，民辦教職工共4477人、學生?35566人、班額981個（不含民辦職中）。學前教育毛入園率達到99.2%，普惠性幼兒園占比提高到91%。初中三年鞏固率達100%，適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達100%。
2022年，秦都區啟動實施新建改擴建項目29個，完成改造提升項目42個，新增單體32個、建筑面積21.55萬平方米，新增學位6095個。天王學校、馬莊小雅小學、天閣幼兒園綜合樓新建項目和空壓小學、毛條小學改擴建項目完工并投用；古渡新家園幼兒園、金域華府幼兒園等10所幼兒園建成，3所投用；彩虹第三學校、城投時代小學等項目按期推進，推進6所學校K12智慧校園建設，創建省級智慧校園1所；完成區級教學質量分析及網上閱卷系統建設，裝備點位學校38個。
2024年，秦都區投資10.6億元實施教育基礎設施新建、改擴建等項目32個，新增學位7770個。投資3712萬余元建設集控智能系統、理化生創新實驗室等。籌資1380萬元實施“健康午休工程”共10577人享受服務。落實助學幫困政策，發放資助、幫扶資金1142萬元。補充教師287人，培養“三級三類”骨干教師198人、骨干校園長11人、第三屆名班主任62人，組建各級各類工作室47個，遴選156名骨干教師和600名“種子”教師開展幫扶培養。
醫療衛生
截至2022年末，秦都區共有醫療衛生機構580個，其中醫院、衛生院48所，醫院、衛生院床位0.84萬張，各類衛生技術人員11532人。已創建健康機關16個、健康社區31個、健康村莊46個、健康學校23所、健康醫院2個、健康企業6家、健康家庭5000戶，全年家庭醫生簽約220500人，簽約重點人群98225人。已建成全區22家數字化門診。
2024年，秦都區有各級各類醫院29家，基層醫療衛生機構580家，其中社區衛生服務中心（站）73家、衛生院8家、村衛生室129家，門診部（診所）368家；公共衛生機構2家，其中疾控中心1家、婦幼保健服務中心1家；醫院、衛生院床位1254萬張。注冊執業（助理）醫師1512人、注冊護士1341人、藥師119人、技師（士）168人，其他專業技術人員46人。
文化事業
2022年，秦都區共計組織、承辦、協辦各類文藝演出活動129場次，其中利用中國移動通信集團和直播、秦嶺云直播平臺線上直播122場；舉辦各類公益性培訓班8期、文化站（文化館分館）負責人暨群文骨干培訓班3期；在微信公眾號平臺舉辦線上云展演112期；開展非遺進校園活動1次，舉辦非遺培訓班1期，公布區級第七批非遺保護項目2項、傳承人2人、傳承單位1家；編印出版館辦雜志《秦地》4期。全年各類公共文化活動惠及群眾達20萬人次。
2024年，秦都區以“龍騰秦潮?年在咸陽”為主題舉辦了7類近100場文化惠民活動；舉辦“秦都區青少年藝術成果展演”“秦潮好市，遇見夢想家”創業市集、“秦潮好市”國潮音樂PARTY等系列節慶活動聯動14場；舉辦“千人唱紅歌?祝福頌祖國”紅色歌曲合唱會專場，開展大地歡歌“和諧鄰里 幸福秦都”秦都區第二屆社區文化藝術展演秦腔、模特、朗誦、器樂、聲樂、廣場舞等7場大賽。開展文化扶貧行動、戲曲進鄉村80場，文化館送文化進基層13場，線下觀看演出的觀眾約18000人。
咸陽圖書館老館位于秦都區渭陽西路53號，占地14畝，建筑面積8401平方米，設計藏書100萬冊。咸陽圖書館新館位于北塬新城咸陽市大西安（咸陽）文體功能區，建筑面積16000平方米，設計藏書100萬冊，閱覽坐席2000多座，于2017年9月30日正式對外開放。咸陽圖書館廊橋館位于古渡廊橋北段潤心閣，面積300多平米，藏書2萬余冊，2017年10月1日對外開放。
秦都區圖書館位于文林路和文林西路交叉口向東100米、秦都區市民服務中心4~6層，總建筑面積3900平米，閱覽座位650個。設有少兒閱覽區、成人閱覽區、地方文獻閱覽廳、黨建教育廳、殘障閱覽廳、電子閱覽廳、學術報告廳等功能區域。
科技
2022年，秦都區認定國家級高新技術企業140家，認定科技型中小企業170家，同比增長93.2%，全年規上企業全社會R&D經費認定全區新增瞪羚企業12家，研發機構11家，市級及以上雙創孵化載體2個，科技服務機構11個，科技成果轉化項目31個。新增“科學家+工程師”隊伍11個，新增科技經紀人43名，其中報考初中級證書10人。聯合區委組織部評選12名“秦都英才-科技創新人才”。
2024年，秦都區新增雙創孵化載體4個、在孵企業99家、研發機構6家；陜西省瞪羚企業認定14家；新增科技特派員41人。創建省級工程技術研究中心11個，市級工程技術中心11個，國家級工程研究中心1個；省級重點實驗室5個，市級重點實驗室24個。
體育事業
2022年，秦都區先后舉辦了2021-2022陜西省群眾足球三級聯賽（秦都賽區）、2022年咸陽青少年籃球培訓中心“優勝”籃球賽、秦都區“慶七一喜迎二十大”全民健身乒乓球賽等一系列群眾性體育活動。
2024年，秦都區舉辦2024秦都區首屆社區運動會、首屆中小學生運動會、2024陜西省群眾體育賽事五級聯賽秦都賽區足球比賽、乒乓球比賽，象棋比賽等各項賽事11場次，2000余名群眾參與。組建9支隊伍100余人參加咸陽市第四屆全民健身運動會。
社會保障
2022年，秦都區城鎮登記失業人數為2697人，全區失業保險參保22.98萬人，城鎮職工基本養老保險參保11.10萬人，城鄉居民基本養老保險參保凈增658人，城鎮職工基本醫療保險參保6.60萬人，城鄉居民基本醫療保險參保22.19萬人，工傷保險參保4.39萬人。將城市、農村低保標準統一提高到人均677元/月，特困救助人均1320元/月。累計發放低保金1862.69萬元。
截至2022年末，秦都區完成704社區、溪悅社區、白馬河中路等7個社區的新建或改擴建工作；完成中華東路社區、西電社區、秦都花苑社區的基礎裝修。建成運營日間照料中心41家，對轄區4家養老機構開展養老院服務質量大檢查、生產安全大整治，組織人員開展檢查30次，整改隱患15個。開展養老詐騙專項治理，組織活動6次，發放宣傳資料2萬余份，推送微信宣傳信息40余條，排查取締非法養老機構3家，制止不規范經營行為2個。
2024年，秦都區城鎮新增就業人數10328人，失業保險參保3.81萬人，工傷保險參保4.61萬人，城鎮職工基本養老保險參保12.7萬人，城鄉居民基本養老保險新增參保711人，城鎮職工基本醫療保險參保8.8萬人，城鄉居民基本醫療保險參保22.6萬人。在冊低保對象1268戶2228人，較上年同期1127戶2058人分別增長了12.5%、8.3%；累計發放2714.6萬元，較上年2155.6萬元增長25.9%。累計新增低保對象268戶414人，其中138人為低保邊緣家庭重病、重殘“單人保”。在冊特困人員101人，增長36.5%，累計發放資金270.9萬元，增長47%。臨時救助67戶148人，發放救助金74.94萬元。通過“一事一議”救助12戶42人，發放救助金48.01萬元。為4292名殘疾人發放“殘疾人兩補”479.48萬元。投資1.67億元建設區級老年養護院；投資7700余萬元建成的95家日間照料中心擴大服務圈。累計服務老人3000人次；投入336萬元為1004戶困難老年人家庭進行適老化改造。銷售福利彩票約3345萬元，增長59.9%。
環境保護
2024年，秦都區空氣質量綜合指數4.705，同比下降9.4%，改善率在陜西省渭河平原地區63個縣（市、區）排名第10位；PM2.5平均濃度為47微克/立方米，同比下降13%，改善率在陜西省關中地區63個縣（市、區）排名第2位；PM10平均濃度為74微克/立方米，同比下降17%；重污染天數同比減少15天，空氣質量持續改善。幫扶34家重點企業升級治污設施，其中11家通過B級或引領型企業資格審核；12家環保績效最低等級水平企業全部完成升級改造或結構調整；9家重點用車企業全部安裝門禁并聯網；8家商砼企業更新109臺新能源車輛，占比為89%。
交通
綜述
秦都區位于咸陽市的政治、經濟、文化中心，是咸陽市委、市政府所在地，也是一座迄今二千三百多年的中外歷史文化名城。素為東西南北之交通要沖，是進出西北五省的交通要道，歐亞大陸橋的重要節點。
公路
連霍高速、福州－銀川高速公路，上海—霍爾果斯公路、104省道，208省道、咸戶公路等穿境而過，有珠泉路、咸禮路、五陵塬旅游公路、東西一號路，東西四號路，南北一號路及其它縣鄉公路。截至2022年3月，秦都轄區有農村公路438.002千米。其中縣道7條52.022千米，鄉道22條84.436千米，通村公路301.544千米。
鐵路
秦都區境內有隴海鐵路、西平鐵路、徐蘭高速鐵路、銀西高速鐵路、陜西彩色顯像管總廠專線、西北橡膠廠專線、茂陵油庫專線、茂陵糧庫專線等鐵路，設有咸陽西站、茂陵火車站，隸屬于中國鐵路西安局集團有限公司。
咸陽西站由普速場和高速場組成，站臺規模3臺9線，普速車站（原咸陽西站）始建于1935年，屬于隴海線；高鐵場（原咸陽秦都站）站臺規模2臺4線，屬于徐蘭高鐵。2021年6月30日，咸陽市市區內鐵路既有隴海線“咸陽西站”與徐蘭高鐵“咸陽秦都站”正式合并，統一命名為“咸陽西站”，設一站兩場。
茂陵站東臨咸陽站，位于陜西省咸陽市秦都區馬泉鎮境內，1936年隴海鐵路經過“茂陵”，故在此建站取名茂陵站，距離漢武帝陵6.3千米，是隴海線上的三等站，站內設有4條正線4條到發線。
航空
秦都區境內沒有設立機場，距位于咸陽市渭城區的西安咸陽國際機場（全國第六大機場）僅15千米。
公共交通
秦都境內有西安地鐵1號線、5號線、16號線，隸屬西安市軌道交通集團有限公司。其中西安地鐵1號線三期開通后與既有1號線貫通運營，全線首班車采用多點發車方式，其中紡織城方向首班車分別由咸陽西站、灃河森林公園、后衛寨站三個車站發出，往咸陽西站方向首班車分別由紡織城、后衛寨兩個車站發出。
人文
綜述
秦都曾是后稷教民稼穡之地，周、秦、漢、唐等11個封建王朝先后京畿于此，是古絲綢之路西行的第一站、歷代商賈云集之重地。曾孕育出劉光蕡、王重陽節、竇武等一大批歷史文化名人，存有沙河古橋遺址、西漢帝陵、劉古愚墓等古遺跡、墓葬，保留有咸陽琥珀糖制作技藝、渭河南忙罷古會等一批非物質文化遺產，有陜西涼粉、鍋盔牛角辣椒、肉夾饃、羊肉泡饃、匯通面、BiangBiang面等一批特色美食。
飲食
秦都區居民飲食基本以小麥為主糧，兼以玉米、大豆、谷子等為輔助，菜肴以新鮮蔬菜為主，伴以豬、牛、羊、雞等肉類。有陜西涼粉、鍋盔辣子、肉夾饃、羊肉泡饃、匯通面、biangbiang面等一眾美食。
biangbiang面是陜西省關中地區一種知名傳統面食，扯面的一種，為陜西民風民俗中的“陜西十大怪”之一“面條寬的像褲帶”。biangbiang面由上等面粉精制而成，是一種含有一定脂肪、B族維生素和鈣、磷、鐵的面食小吃。BiangBiang面主要通過揉、抻、甩、扯等步驟制作，面寬而厚，猶如褲腰帶，口感勁道，食用前加入各色臊子或油潑辣子，味辣而香。
羊肉泡饃又稱煮饃、羊肉泡、羊肉饃，制作原料主要有羊肉、蔥末、粉絲、糖蒜等，古稱“日式甜點羊羹”，陜西省美饌，它烹制精細，料重味醇，肉爛湯濃，肥而不膩，營養豐富，香氣四溢。
匯通面是一種以地點命名的陜西傳統面食。匯通面可歸類為陜西臊子面，但其又不同于臊子面，其中還加入了干拌面重料少湯的特點。主要配料一般為陽芋、胡蘿卜臊子+肉臊子（可要求加入香菜）。面條筋道，口味適中，油潑辣子香辣，肉臊子松軟。可搭配蒜和啤酒食用，有濃厚的陜西地域特色。
文物古跡
截至2023年10月，秦都區共有全國文物保護單位3家、省級文物保護單位1家。
西漢帝陵是西漢（公元前202-公元8年）修建的帝王陵墓，共有11座帝陵，分別為漢高祖長陵、漢惠帝安陵、漢文帝霸帝、漢景帝陽陵、漢武帝茂陵、劉弗陵漢平陵、漢宣帝杜陵、漢元帝渭陵、漢成帝延陵、劉欣漢義陵、劉衎漢康陵，各陵墓構成包括帝陵、后陵、陵邑、陪葬墓、叢葬坑等。西漢帝陵除文帝霸陵外，其余均有高大的封土和規整的陵園，整體布局集中，其中9座分布在渭河北岸的咸陽塬上，文帝霸陵和漢宣帝杜陵分別位于西安市東郊的白鹿塬和西安東南的少陵塬上。高祖至宣帝的7座帝陵均配置有陵邑，其中5座位于咸陽塬上，故咸陽塬又稱“五陵塬”。
平陵位于陜西省咸陽市秦都區雙照街道大王村南，是劉弗陵劉弗陵的陵墓，昭帝劉弗陵是劉徹少子，其母鉤弋夫人（即鉤弋夫人）。平陵陵區，帝陵與皇后陵東南至西北排列，東邊的為帝陵，距帝陵西偏北的為皇后陵。帝陵封土為覆斗形，底部每邊長164米；頂部平面為長方形，東西長25米，南北長30.5米；高32.3米。陵冢南坡已下陷呈鍋底形圓坑。其四周為陵園，呈正方形，陵園每邊長424米，四面各有一個闕門，現僅存東、南闕門的土阜，闕門正對墓冢，闕與冢相距130米（以闕的內邊算起）。皇后陵與帝陵形制基本一樣，位于帝陵西偏北22度，兩陵相距665米。
劉古愚墓位于秦都區馬莊鄉天閣村西北1200米處，清光緒三十年（1904年）葬。劉古愚是清末著名教育家，曾任陜西味經書院院長、崇實書院院長、甘肅大學堂總教習，著有《煙霞草堂文集》等。因屬陜西省維新派首領之一，光緒二十九年八月十三日被清廷殺害于蘭州市市郊，家人用馬車把遺體運回天閣村草埋。現墓為圓丘形封土，直徑5米，高1.65米。墓前有碑一通，現由天閣村劉耀明（劉古愚曾孫）保管，曾出土墓志兩塊，由咸陽博物館收藏。
非物質文化遺產
截至2023年5月，秦都區有重陽節追節送重陽糕、咸陽河水BiangBiang面等5項省級非物質文化遺產，市級代表性非遺項目14項，區級代表性非遺項目25項，省級非遺傳承單位1家、市級傳承單位、傳習所3家，區級5家。有省級非遺項目代表性傳承人1人，市級非遺項目代表性傳承人10人，區級非遺項目代表性傳承人22人。
琥珀糖是具有咸陽市地方特色的名特食品。琥珀糖原名虎皮糖，簡稱皮糖，傳說在清朝光緒二十六年，八國聯軍侵入北京，慈禧逃往西安時吃后所賜得名，一直沿用至今。琥珀糖的制作歷史悠久，傳說秦時呂不韋試制出琥珀糖為秦始皇之母治氣管炎。琥珀糖中加有干姜、圓桂、桔梗、陳皮等藥物，具有香、甜、脆的純正口感。
古會于農歷六月初一，從位處區域最南端與長安接壤的吳家莊開始，農歷七月底在北槐等村子結束，前后整整兩個月。其間，域內所有村莊皆選定一個特定的日子家家過會待客。具體日期多為單日。偶有雙日，也多是定在初十、二十、三十這幾天。這一天，不但所有的親戚都要來，而且彼此相好的朋友這一天也會登門，成為與血緣親戚一樣備受歡迎的座上賓，主人依據家境、財力、當年莊田的豐歉擺桌設席招待客人。又稱親戚會、女婿會、蒸饃會、老碗會。
重陽追節送花糕是重陽節前娘家為初嫁的女兒追節送禮的一種民間習俗。這種習俗中特別是講究要有制作精美、造型別致的“花糕”作為特定禮品。
習俗
陜西關中及關中以北吃面食較多，因此面條的花樣百出，如剪面、扯面、潮汕干面、喜面等，其中它的一些做法、地代表禮儀，久而久之形成一種風俗。
團面：在家人如丈夫或兒子出遠門時，全家人一齊吃這種面，表示給外出的人祝福。壽面：在家中為老輩過生日祝壽時吃的面食。紅面：表示吉祥如意，新的一年日子越過越紅火興旺。一般都在年最后一天吃這種面食。蛋面：一般為丈母娘對新婚女婿煮這種面，表示喜歡女婿。粥面：一般為每年臘八吃，俗稱“臘八粥”，表示舊的一年過去，新的一年一定會豐衣足食。冷面：表示不動煙火，用于紀念不求榮華富貴、不謀職的晉國著名人物介子推，一般在清明節前后吃，人稱“寒食”，但在炎熱的夏季，吃這種面也很普遍。
咸陽市民間社火，是一種歷史久遠的季節性、節日性強的民間藝術活動，它來源于古老的土地與火的崇拜。其內容主要有芯子、高蹺、竹馬、龍燈、獅子、旱船、花轎、牛拉鼓等，具有濃郁的地方民俗特征。
牛拉鼓是咸陽獨具特色的民間鑼鼓樂舞。其特點是大鼓大舞大陣容。牛拉鼓，直徑在五尺開外，因鼓之大，不便抬移，非用車載牛拉不可而得名。《詩經·大雅》中曾有“貴鼓維庸”的記載。牛拉鼓表演場面宏偉浩大，除兩面直徑兩米左右、飾以龍鳳呈祥的大鼓之外，還輔以數面小鼓、馬鑼、大鑼、螺號和少則四五十副，多則二三百副的鐃，再配以數十名綁子和絞子伴舞。?
藝術
皮影戲，舊稱“影子戲”或“燈影戲”，是一種用燈光照射獸皮或紙板做成的人物剪影以表演故事的民間戲劇。表演時，藝人們在白色幕布后面，一邊操縱戲曲人物，一邊用當地流行的曲調唱述故事，同時配以打擊樂器和弦樂，有濃厚的鄉土氣息。陜西省皮影保留著民間說書的種種痕跡，它是近代陜西多種地方戲曲的前身。陜西皮影造型質樸單純，富于裝飾性，同時又具有精致工巧的藝術特色。
民間剪紙是一種備受人們喜愛的傳統民間藝術形式，常用于裝飾門窗、墻壁和服裝。在咸陽市北部山區，剪紙作品呈現出古樸厚重的風格，而在南部平原區，剪紙則具有流暢多變的線條，各具特色。特別是旬邑縣剪紙大師庫淑瀾的作品，其造型簡潔而粗獷，構圖飽滿，備受贊譽。
咸陽的民間刺繡品種繁多，將實用性、裝飾性和藝術性融合為一體，成為一種獨特的手工藝品。這些刺繡作品色彩艷麗，構圖多樣，針腳細致。
秦腔，又被稱為“亂彈”，是一種音調高亢激昂的戲曲形式，要求演唱者使用真實的嗓音，因此保持了原始豪放的特點。角色分為老旦、正旦、小旦、花旦、武旦等十幾種。它是中國歷史最悠久的劇種之一，經過秦、漢、隋、唐、宋、元、明等歷代的發展逐漸成熟。在明末清初時期，秦腔盛行于南北各地，對其他劇種產生了重要影響。
秦腔的特點包括慷慨激昂、寬廣的音調和嘹亮的嗓音。它主要流行于中國西北，備受群眾喜愛，其唱腔、道白、板路、臉譜、身段和角色門類自成體系。秦腔所保留的劇目多達700多個，為各劇種之首。
物產
秦都區有秦都紅薯、辣椒、秦川牛、關中驢等一眾特產，其中秦都紅薯為中國國家地理標志產品。
秦都紅薯形狀美觀，長條形，粗細均勻，大小適中，單重0.3-0.4kg。皮紅條正，口感干面，味道香甜，適合烤、蒸。秦都紅薯種植區域位于咸陽北塬的馬莊鎮和雙照街道辦，秦都紅薯是全國農產品地理標志保護產品。
秦都境內辣椒種植歷史悠久，素以“秦椒”馳名。具有顏色鮮紅，辣味濃郁，體形纖長，肉厚油大，表面皺紋均勻等特點。分為青、干兩種，尤以干椒最為有名，研面油潑后，可作為佐食。也可制成辣子醬。秦椒含維生素C和多種營養成分。
秦川牛是中國地方良種，是中國體格高大的役用牛種之一，因“八百里秦川”而得名。秦川牛毛色紫紅，體格高大，胸寬而深，背腰平直，四肢健壯，結實有力，蹄質堅實，呈肉紅色。肉用性能好，秦川牛成熟早，增重快，18月齡屠宰體一般可達400千克。肉質細嫩，柔軟多汁，色澤鮮紅，含高蛋白質和多種氨基酸，脂肪低。
風景名勝
綜述
秦都是秦漢歷史文化旅游名城。截至2023年10月，秦都區共有國家A級旅游景區一處，為029藝術區。
重要景點
029藝術區是秦都區“愛國主義教育基地”、“科普教育基地”、“文化產業示范基地”。景區位于陜西省咸陽市秦都區寶泉西路，占地19600平方米，建筑面積15000平方米，采用開放式公園設計，注重園林綠化及景觀布局，已形成以“一群雕塑、兩棵古樹、三個商區、四大場館”為主要框架的參觀游覽格局，是集藝術品創意展覽、基地教育、旅游觀光、餐飲住宿為一體的多功能主題景區。
沙河古橋遺址位于秦都區釣臺鎮資村沙河枯河道中，是兩座古老木結構橋梁的遺址。1986年1月，當地農民在取沙時發現，被列為1989年中國十大考古發現之一。一號橋暴露出112根木樁，高2米左右，直徑40厘米。橋南端發現7塊重約2~3噸的鐵槽。二號橋在一號橋東300米處，已發現5排41根木樁，排距8米左右，目前已回填保護。這兩座秦漢古橋是迄今為止已知的規模最大、年代最古老的木結構橋梁之一。
“咸陽湖”生態景觀，渭河咸陽城區段，上起秦都區南營村，下至魚王村，全長16.82千米，水面寬度350至400米。有細柳清風、渭水晚情、咸陽古渡、長堤石刻、杜郵春草、上林晨曦等景觀。
著名人物
重要榮譽
2017年12月，秦都區入選中原地區工業百強縣區。
2018年11月，秦都區在2018年工業百強區名單中位列第63位。
2020年12月，秦都區被命名表彰為陜西省雙擁模范縣。
2023年8月，秦都區被命名為2023年陜西省雙擁模范城（縣）。
2023年10月，秦都區入選第六批節水型社會建設達標縣（區）名單。
2025年11月6日，秦都區入選2025賽迪西部百強區，排名第82位。
參考資料 >
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村鎮史話:龐東村千年古樹的守候.咸陽市人民政府.2023-10-11
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《中國世界遺產預備名單》新增萬里茶道等6項遺產.古跡遺址保護協會.2023-10-10
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秦都區政協開展“非物質文化遺產保護和傳承”專題調研.人民號.2023-10-10
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賽迪發布2025中西部百強區:長沙市雨花區、成都市武侯區分列中部、西部百強區首位.百家號.2026-01-11