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常寧市（ChangningCity），別名宜城市，是中華人民共和國(guó)湖南省縣級(jí)市，由湖南省衡陽(yáng)市代管，位于湖南省南端、衡陽(yáng)市西南部，湘江中游南岸，東隔舂陵水與耒陽(yáng)市為界，南與郴州市桂陽(yáng)縣相連，西與永州市市祁陽(yáng)市接壤，北瀕湘江與祁東縣、衡南縣二縣相望。截至2025年5月，常寧市下轄14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)管理處、4個(gè)街道，政府駐地常寧市華歲商貿(mào)城1棟，面積2046平方千米，常住人口為76.37萬(wàn)人。

常寧市地處衡陽(yáng)盆地南緣與南嶺北向余脈交接地帶，境內(nèi)地勢(shì)南高北低，大致呈兩級(jí)階梯形分布。常寧市屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明。常寧市自唐天寶建縣，已有1200余年歷史。三國(guó)吳太平二年（257年），孫亮將耒陽(yáng)縣拆分為新寧縣、新平二縣，唐天寶元年（742年）改新寧縣為常寧縣，1978年屬衡陽(yáng)專(zhuān)區(qū)，1983年屬衡陽(yáng)市。1996年11月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)常寧縣，設(shè)立常寧市（縣級(jí)），以原常寧縣的行政區(qū)域?yàn)槌幨行姓^(qū)域，常寧市由衡陽(yáng)市代管并沿用至今。

常寧市的農(nóng)業(yè)以油茶和茶葉作為龍頭產(chǎn)業(yè)，素有“八寶之地，金屬之都”“油茶之鄉(xiāng)”等美稱(chēng)，其中油茶有1700年的種植歷史。常寧市有銅、鉛、鋅等36個(gè)有色產(chǎn)業(yè)鏈，湘南紡織基地被湖南省商務(wù)廳納入縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣，該市發(fā)展紅色文旅等品牌助力第三產(chǎn)業(yè)。2024年，常寧市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值504.17億元，增長(zhǎng)5.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：13.7：34.3：52。

常寧市旅游資源豐富，風(fēng)景名勝眾多，有印山文化旅游區(qū)、水口山工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館等，是全國(guó)“南嶺山地水源涵養(yǎng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”。截至2023年，全市有非遺保護(hù)項(xiàng)目61項(xiàng)，代表性傳承人115個(gè)，其中省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。常寧市以版畫(huà)先后四次被評(píng)選為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

名稱(chēng)由來(lái)

常寧縣的前身是新寧縣，唐天寶元年（742年）置縣，為解決縣名重復(fù)問(wèn)題，李隆基將“新寧縣”改為“常寧縣”，取常年安寧之意。縣治仍在宜江，距今已有1200多年。因境內(nèi)宜水河流經(jīng)，故別名宜城。1996年11月，該縣經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)常寧縣，設(shè)立常寧市，由衡陽(yáng)市代管，名稱(chēng)沿用至今。

歷史沿革

先秦時(shí)期

常寧市歷史悠久，早在舊石器時(shí)代，境內(nèi)就有原始人類(lèi)生息繁衍。大約四五千年以前起，境內(nèi)居民屬三苗部落。楚人開(kāi)始移民當(dāng)?shù)?，?jù)清同治《常寧縣志》記載：周朝以前屬荊，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬楚。

秦漢至南北朝

秦漢時(shí)期屬耒陽(yáng)市，漢代，境內(nèi)居民已掌握采礦和提煉銀的簡(jiǎn)單技術(shù)，在陵水畔辦起茭源銀場(chǎng)。三國(guó)初期，這里為吳蜀爭(zhēng)奪之地。三國(guó)吳太平二年（257年），孫亮將耒陽(yáng)縣拆分為新寧縣、新平二縣，屬湘東郡。東晉太元二十年（396年），將新平縣合并于新寧縣。南梁宋永初三年（422年），封蒯恩為新寧男。陳至德四年（586年），立宣帝子叔隆為新寧王。

隋唐至宋元

隋朝時(shí)期的新寧縣屬衡州總管府，唐朝神龍二年（706年），新寧縣治由三峒遷至麻洲。唐朝開(kāi)元九年（721年），縣治由麻洲遷至宜江，即今縣城地。唐天寶元年（742年），新寧縣改為常寧縣，屬衡州府。天寶干符六年（879年），黃巢起義軍自廣西壯族自治區(qū)編大筏，沿湘江下衡州，兵過(guò)常寧市大堡，駐營(yíng)寨子嶺。唐朝光化三年（900年）十ー月，潭州刺史馬殷遣李瓊率兵出征常寧市，攻郴州市。宋朝時(shí)期，常寧市的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和手工業(yè)均有較大發(fā)展?？h人襲蓋卿、王居仁先后在縣城創(chuàng)辦芹東書(shū)院、鵝湖書(shū)院，傳授朱程理學(xué)，對(duì)常寧市的文化教育發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重要影響。北宋慶歷三年（1043年），吉州黃捉兔兄弟與鄧和尚來(lái)常寧市，傳教授徒，聚眾起事，反鹽政，殺官軍。南宋淳熙六年（1179年）正月，郴州陳峒起義，攻破常寧市，湖南省省帥臣鎮(zhèn)壓，最終縣城被摧毀。元至元十九年（1282年），該縣升為州，無(wú)領(lǐng)地，屬湖廣行省領(lǐng)北湖南道。

明清時(shí)期

明初，常寧縣內(nèi)人口大減。明朝洪武三年（1370年）三月，常寧由州降為縣，屬湖廣布政使司衡州府。明朝洪武二十四年（1391年），常寧縣人口只有7699人。明朝洪武二十八年（1395年），奉虎滿(mǎn)、夏奇聯(lián)合五峒瑤民起義，攻陷縣城，后遭鎮(zhèn)壓。同年，縣城設(shè)木柵，于西南設(shè)杉樹(shù)堡、黃茅堡，扼守瑤民出入，并于五峒設(shè)撫瑤官。明朝成化十七年（1481年），知縣謝廷舉倡修《常寧縣志》。

清代康熙帝五十八年（1717年）知縣奉文勸墾，至雍正末年，縣內(nèi)墾田2454畝，并將“屯田贈(zèng)與百姓”，農(nóng)業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展，人口增加到53871人。清朝愛(ài)新覺(jué)羅·旻寧十二年（1832年），縣南瑤民趙福財(cái)配合江華瑤民趙金龍發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)瑤民大規(guī)模起義。后來(lái)，這支8000余眾的起義瑤民被清軍圍困在縣境西洋泉鎮(zhèn)月余，直至全部殉難。這場(chǎng)歷時(shí)兩年，波及湘桂鄂黔五省的瑤民起義，給清王朝以沉重的打擊，為后來(lái)咸豐時(shí)期的農(nóng)民起義吹響了序曲。

中華民國(guó)時(shí)期

1912年，廢除衡州府，屬衡陽(yáng)道。1919年五四運(yùn)動(dòng)后，新思想、新文化在全縣興起。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，馬克思主義開(kāi)始在常寧縣傳播。1922年，廢除衡陽(yáng)道，直屬湖南省。1937年，屬湖南省第五行政督察區(qū)。1940年，縣內(nèi)的共產(chǎn)黨組織又一次遭到中國(guó)國(guó)民黨反動(dòng)派的破壞。1944年，日軍大隊(duì)長(zhǎng)居相行夫率部隊(duì)向縣城瘋狂炮擊，導(dǎo)致建筑倒塌，官兵傷亡慘重，常寧縣城淪陷。

中華人民共和國(guó)

1949年10月12日，中國(guó)人民解放軍第四十六軍一三六師二八五團(tuán)自祁陽(yáng)市進(jìn)駐常寧縣城，常寧縣和平解放，人民政府建立，屬湖南省衡陽(yáng)專(zhuān)區(qū)。常寧縣成為衡陽(yáng)市境內(nèi)唯一和平解放的縣級(jí)行政單位。同年10月，中共常寧縣委、常寧縣人民政府宣布成立。

1951年，全縣開(kāi)展土地改革運(yùn)動(dòng)，消滅了封建剝削制度。隨后，縣委、縣人民政府引導(dǎo)和組織農(nóng)民開(kāi)展互助合作運(yùn)動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí)，開(kāi)展對(duì)私營(yíng)工商業(yè)、手工業(yè)的社會(huì)主義改造，在發(fā)展國(guó)營(yíng)工業(yè)、國(guó)營(yíng)商業(yè)的同時(shí)，也發(fā)展公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。1952年4月，該縣改屬湖南行政區(qū)。1954年7月屬衡陽(yáng)專(zhuān)區(qū)。1983年7月屬衡陽(yáng)市市。1996年11月，該縣經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)常寧縣，設(shè)立常寧市，由衡陽(yáng)市代管。2020年，常寧市行政區(qū)劃調(diào)整為下轄14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、博羅天堂山1個(gè)管理處、4個(gè)街道。截至2023年9月，常寧市下轄14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道。

自然地理

位置境域

常寧市地處衡陽(yáng)盆地南緣與南嶺北向余脈交接地帶，位于湖南省的南部地區(qū)，衡陽(yáng)市的西南部，湘江中游南岸。經(jīng)緯度范圍為北緯26°07'—26°36'，東經(jīng)112°07'—112°41'。東隔舂陵水與耒陽(yáng)市為界，南與郴州市桂陽(yáng)縣相連，西與永州市祁陽(yáng)市縣接壤，北瀕湘江與祁東縣、衡南縣二縣相望。總面積為2046平方千米。

氣候

常寧市屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，四季分明。由于受域內(nèi)大氣候影響，加之境內(nèi)地形復(fù)雜，各年度氣溫、降水量、日照等氣象要素變化無(wú)常。春季，該市氣候多變，寒潮頻發(fā)，雖然氣溫漸高，但因地理原因，天氣變化較大大；夏季，初夏雨急風(fēng)驟，盛夏旱多暑長(zhǎng)；秋季的10月中上旬，平均氣溫在19度上下，10月下旬以后，有冷空氣南下。在南部山地阻滯下，出現(xiàn)陰雨連綿天氣，氣溫下降；冬季，降水量較少，由于所處緯度偏低，從北方南下的冷空氣銳減，一旦形成降水天氣，便多雨而少冰雪。

常寧市多年平均氣溫在18℃左右。以7月為最高，平均氣溫30℃；1月為最低，平均氣溫5.5℃，年溫差在24℃—25℃之間，氣溫的日較差以盛夏和初秋最大，秋春兩季次之，冬季最小。7月氣溫平均日較差達(dá)9℃，2月日較差平均為6.4℃。氣溫的地域分布呈南低北高，地勢(shì)每高出1000米，年溫差為-5.441。山區(qū)的塔山多年平均氣溫為14℃，中部城關(guān)年平均氣溫18℃，北部雙坪年平均氣溫為重慶軌道交通18號(hào)線(xiàn)2℃。

常寧市降水主要是雨，降雪、降雹較少，多年平均降水量1421.3毫米，地域分布在1300—2000毫米之間。南部多，北部少，山地多，平崗少。1400毫米年等降水量線(xiàn)，大致經(jīng)蔭田一城關(guān)一鵝院三地北部一線(xiàn)。線(xiàn)以北在1400毫米以下，線(xiàn)以南在1400毫米以上。南部山區(qū)在海拔500米以上的超過(guò)1800毫米，北部湘江河谷則在1300毫米以下。一年中有雨季、旱季之分。一般以4—6月為雨季，雨量600毫米，占全年的42%；7—9月為旱季，雨量300毫米，占全年的20%。

常寧市境內(nèi)地形復(fù)雜，地區(qū)性日照差別大，城關(guān)鎮(zhèn)地區(qū)年平均日照1557.3小時(shí)，年日照百分率為35%。日照市1500小時(shí)的年等值線(xiàn)，大致經(jīng)過(guò)陽(yáng)加—煙竹湖—羅橋一洋泉一鵝院等地，線(xiàn)北地區(qū)多年平均大于1500小時(shí)，線(xiàn)南地區(qū)多年平均日照小于1500小時(shí)。日照最少的是3月，在60—80小時(shí)之間；最多是7月，達(dá)250—270小時(shí)。

地質(zhì)

地質(zhì)構(gòu)造

常寧市境內(nèi)的大地構(gòu)造，屬于華南加里東褶皺區(qū)，即華南褶皺系耒（陽(yáng)）臨（武）南北褶皺帶的北端，衡陽(yáng)盆地的南緣，分為加里東構(gòu)造層、海西蒙古族藏族自治州一印支構(gòu)造層、降雹燕山構(gòu)造層。其中加里東構(gòu)造層位于縣境南部，北起縣城西至祁陽(yáng)金洞，東起春和南臨桂陽(yáng)縣蓮塘，面積約2500平方千米。穹窿軸部由加里東構(gòu)造層組成，裙皺軸向北東35°—45°，屬緊閉型褶皺，傾鈄45°以上，局部倒轉(zhuǎn)，影響地層主要為前泥盆紀(jì)。海西印支構(gòu)造層主要分布于舂陵水以西，城關(guān)鎮(zhèn)以東，屬湘南耒（陽(yáng)）一臨（武）南北向褶皺的主體部分，東西寬約23千米，南北長(zhǎng)約53千米，褶皺軸線(xiàn)呈S狀展布成向西突出的孤形，影響地層主要為侏羅系。燕山構(gòu)造層主要分布于城關(guān)鎮(zhèn)北、柏坊、松柏、大堡、新洲等地的山間斷陷盆地中，褶皺軸線(xiàn)不明顯，屬寬層型褶皺，影響地層主要為侏羅系、白堊系。

地層

常寧市境內(nèi)地質(zhì)復(fù)雜，巖石以沉積巖為主，約占80%，出露于古生界至新生界的不同地質(zhì)時(shí)期，火成巖分布較小，有數(shù)十個(gè)巖體出露，面積約428平方千米，以花崗石為主，伴有中偏酸性的花崗閃長(zhǎng)巖和少量基性煌斑巖、玄武質(zhì)珍巖等。常寧市的地層種類(lèi)較多，有寒武系、奧陶系、志留系、泥盆紀(jì)、生石灰系、二疊系、三疊系、侏羅系、白堊系以及第四系。

寒武系主要出露于塔山和廟前南部四洲山一帶，為一套厚度大的淺質(zhì)淺海相復(fù)理石碎屑巖石。奧陶系出露于塔山穹蔭北側(cè)竹林坪和塔山東江一帶；志留系見(jiàn)于塔山穹窿西南，泥盆系主要出露于塔山北部，縣境東回水灣一帶和大義山東側(cè)；石灰系主要出露于蔭田、煙洲、龍門(mén)、大市坪、桐梓坪至城關(guān)鎮(zhèn)等摔，為淺海相碳酸根沉積。二疊系主要出露于大義山北麓至老盟山一帶，水口山礦區(qū)、柏坊鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)至煙洲一帶，城關(guān)鎮(zhèn)冷水村等地。

上二疊系主要分布于鹽湖、四丘田、斗嶺等地，為粉砂粘土巖、炭質(zhì)粉砂巖、長(zhǎng)石石英砂巖、炭質(zhì)頁(yè)巖、含二硫化鐵和菱鐵礦結(jié)核病。三疊系中的下三疊系主要分布于水口山東部四丘田一帶，由薄層大理石、泥灰?guī)r組成，底部見(jiàn)黃色頁(yè)巖或粘土巖；上三疊系散見(jiàn)于大堡到鹽湖一線(xiàn)，為長(zhǎng)石石英砂巖，炭質(zhì)粉砂巖，局部夾數(shù)層煙煤。侏羅系散布于大堡煤礦區(qū)，到塘煤礦區(qū)、水口山新老盟山、洋泉北部等地，為灰白色中—細(xì)粒長(zhǎng)石石英砂巖，粉砂質(zhì)泥巖、炭質(zhì)粉砂巖、紫紅色粉砂巖、泥巖。白堊系主要出露于大堡、河洲、大坪、銅鼓塘、松柏、渡船灣等地，為一套厚度達(dá)數(shù)千米紫紅色鈣質(zhì)粉砂巖、泥巖、細(xì)砂巖。第四系主要分布于縣境內(nèi)的河流兩側(cè)，由灰褐色、黃褐色亞粘土和礫石層組成，局部地段由礦物富集形成砂礦，主要有沙金、砂錫等。

地形地貌

常寧市境內(nèi)地勢(shì)南高北低，大致呈兩級(jí)階梯形分布，南部是南嶺山簇余脈的塔山和大義山，構(gòu)成南部的天然屏障，為第一級(jí)階梯；北部平原、丘陵交錯(cuò)，海拔多在200米以下，地形起伏，為第二階梯。境內(nèi)地勢(shì)類(lèi)型分山地、丘陵、平原三種，其中山地面積、丘陵面積、平原面積分別占常寧市總面積的37.6%、26%和37.4%。該市最高點(diǎn)是天堂山國(guó)家森林公園境內(nèi)的天堂山，海拔1265米。

常寧市山地分為低山、中低山、中山市。低山主要分布于塘沖園水庫(kù)和雙河口一線(xiàn)以北和大義山的外圍，海拔300—500米，面積約209平方千米；中低山，主要分布于野馬山、魯子嶺、燕子窩至獅子腦一帶及大義山部分地區(qū)，海拔500—800米，面積約148平方千米；中山，主要分布于縣境南陲，海拔800米以上，由81座山峰組成，面積約164平方千米。

丘陵分為低丘、高丘。低丘主要分布在馬薩諸塞州、東山、江河、新力、蓬塘、田尾、鹽湖等地，海拔一般為130—210米，面積約308平方千米；高丘，主要分布于東山、官嶺、麻州、珠塘、大市坪、松柏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地段，海拔210—300米，面積約39平方千米。

平原分為江河平原、溪谷平原、溶蝕平原。江河平原分布于湘江右岸和舂陵水左岸的縣境內(nèi)，面積約57平方千米。舂陵水左岸一帶平原，寬度一般300—1000米，微向河谷傾鈄，以灰色砂土、亞砂土為主；溪谷平原，主要分布于春和、羅市、依湖等地，面積約189平方千米；溶蝕平原，主要分布于到塘、仙橋、板橋、瑤塘、烏此、到湖等地，面積約270平方千米，海拔約80—120米，由大理石經(jīng)長(zhǎng)期流水侵蝕溶蝕而成，一般地勢(shì)較平坦。

水文水利

水文

常寧市水系完整，河網(wǎng)稠密。河川徑流量主要由雨水補(bǔ)給，汛期降水較集中，非汛期降水偏少，豐枯流量懸殊，年水位變幅大，一般高水位出現(xiàn)于4—7月，低水位在10月至次年2月。境內(nèi)湘江長(zhǎng)度為60千米，舂陵水長(zhǎng)度為68千米，水長(zhǎng)度為36.7千米，宜水長(zhǎng)度為78.5千米，水質(zhì)較好，pH值大都在7.2左右。

河流

湘江常寧段是從大堡鄉(xiāng)高竹村入，從水口山鎮(zhèn)小洲村出，常寧市境內(nèi)長(zhǎng)度為60千米。湘江干流平均流量約為1370立方米/秒，最大流量為18100立方米/秒，最小流量為30立方米/秒，年平均流量為487.4億立方米，水位變幅為11.00—15.51米。徑流時(shí)空分布總趨勢(shì)與降水量分布相同，徑流量多集中在4—7月，徑流量占全年徑流量的60%以上。年平均含沙量一般為0.1—0.5千克/立方米，干流低于支流。湘江過(guò)常寧市水口山鎮(zhèn)后，轉(zhuǎn)過(guò)一個(gè)90度的彎，構(gòu)成“湘江北去”的河流走向。

舂陵河又名舂陵水，亦稱(chēng)茭源河，全長(zhǎng)302千米，常寧市境內(nèi)長(zhǎng)度為68千米，流域面積6623平方千米，源出藍(lán)山縣人形嶺，流經(jīng)嘉禾縣、新田縣、桂陽(yáng)縣、耒陽(yáng)市、常寧等縣市。在常寧境內(nèi)流經(jīng)白沙、蔭田鎮(zhèn)、煙洲鎮(zhèn)，最后在水口山鎮(zhèn)匯入湘江。舂陵河貫穿著常寧南北，河畔地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，礦產(chǎn)豐富，水流落差大。

宜水河，屬湘江右岸一級(jí)支流，全長(zhǎng)86千米，常寧境內(nèi)河長(zhǎng)78.5千米，流域面積1056平方千米，平均坡降2.3‰，發(fā)源于桂陽(yáng)縣天塘山東麓，流經(jīng)桂陽(yáng)縣小洋泉、常寧市酸棗窩、泉家橋、城關(guān)鎮(zhèn)、沙坪大洲等地，在常寧市流經(jīng)洋泉鎮(zhèn)蒼坪村酸棗窩、洋泉、勝橋、蘭江、板橋、培元、泉峰等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），于柏坊鎮(zhèn)大坪村江口塘處匯入湘江。

地下水

地下水主要有松散巖類(lèi)孔隙水和紅層孔隙裂水，前者賦存于河流臨岸階地沙卵層中，受季節(jié)影響變化較大，一般厚度1—5米，均以散流或下降的形式向河谷等地排泄，后者賦存于紫色頁(yè)巖中，以裂隙水為主，水量貧乏。境內(nèi)水資源受地形大氣環(huán)流等因素的影響，地區(qū)分布不均勻，且水資源年際年內(nèi)變化大，一般枯水年徑流量只有豐水年徑流量的40%左右。

水利

常寧市有一座特大型水庫(kù)，為天堂湖水庫(kù)。兩座中型水庫(kù)，分別為洋泉水庫(kù)和梅埠橋水庫(kù)。其中，洋泉水庫(kù)擔(dān)任著旱季給常寧市區(qū)供水的重任。

天堂湖水庫(kù)坐落于常寧市洋泉鎮(zhèn)，是衡陽(yáng)市市面積最大的人工湖。庫(kù)容6700萬(wàn)立方米，水面寬3700畝，最深處45米，東西水面最寬2千米，南北水面最長(zhǎng)7.5千米，一般水深達(dá)10—15米，最深處45米，是一座集灌溉、防洪、攔沙、發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)和觀(guān)光旅游等多功能于一體的特大型水庫(kù)。湖中大小島嶼11座，半島37處。

洋泉水庫(kù)位于常寧市母親河宜水河上游，是衡陽(yáng)市最大的中型水庫(kù)，也是天湖濕地公園的核心景區(qū)。于1966年動(dòng)工，1972年建成，匯水面積145平方千米，水域面積4800余畝，總庫(kù)容5225萬(wàn)立方米，設(shè)計(jì)水深38.7米，左右兩干渠總長(zhǎng)87千米。壩頂長(zhǎng)560米，高44.7米，是以灌溉、防洪、供水為主，結(jié)合發(fā)電、旅游等綜合利用的重點(diǎn)水利工程。

土壤

常寧市土壤共有10個(gè)土類(lèi)，22個(gè)亞類(lèi)，233個(gè)土種，分為地帶性土壤和非地帶性土壤。地帶性土壤主要有山地草甸土，黃棕壤、黃壤、紅壤；非地帶性土壤主要有黑色石灰土、紅色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土。全市的水稻土、紅壤土、紫色土、黃壤土面積較大、分布廣，利用率高。

土壤地域分布具體是：水稻土呈樹(shù)枝展布于海拔200米以下的崗平河谷地帶，分布在境內(nèi)各地，約占土壤總面積的20.84%；紅壤亞類(lèi)約占紅壤土類(lèi)的四分之一，分布在海拔500米以下的山地，土壤呈棕紅色；黃紅壤亞類(lèi)分布在海拔500—750米之間，土壤呈黃紅色；紅壤土呈帶狀或斑狀分布，廣泛分布海拔750米以下的山、丘、崗、平地，是市內(nèi)主要土類(lèi)，約占土壤總面積的56.54%；紫色土類(lèi)集中分布在境內(nèi)西北丘陵地帶，約占全市土壤面積的14.24%；黃壤土類(lèi)主要分布在海拔750—1000米之間的山地，約占全市土壤面積的5.36%；黑色石灰土土類(lèi)，主要分布在石灰?guī)r山頂部位的巖隙低處，約占全市土壤面積1.2%；黃棕壤土類(lèi)主要分布于在境西南山區(qū)海拔1000—2000米之間的山地，占全市土壤面積的0.98%；河潮土土類(lèi)主要分布在河流沿岸的臺(tái)階地，占全市土壤面積的0.51%；紅色石灰?guī)r土土類(lèi)主要分布在境東南石灰山麓坡地、谷地或剝蝕階地，面積約占全市土壤總面積的0.25%；山地草甸土土類(lèi)主要分布在海拔1200米以上的山頂開(kāi)闊部位，占全市土壤總面積的0.08%。

自然資源

土地資源

截至2023年3月，常寧市土地面積共2046.6平方千米，占總面積的21.78%；平原520平方千米，占總面積的25.41%；丘陵348平方千米，占總面積的17.01%；水面86.8平方千米，占總面積的4.24%。該市有宜農(nóng)耕地37910公頃，占總面積的18.52%；宜林地面積91950公頃，占總面積的44.1%；內(nèi)陸水域14440公頃，占總面積7.05%；園地面積4180公頃，占總面積的2.06%。

礦產(chǎn)資源

常寧市境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有煤炭、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)等。截至2019年，探明煤炭藏量21688萬(wàn)噸，含煤點(diǎn)28處，其中礦點(diǎn)22處，礦床6處，主要分布在境內(nèi)東部地區(qū)，其次北部、西部及中部亦有部分蘊(yùn)藏。其中鹽湖、午家橋、五層、斗嶺、黃泥塘、四丘四六個(gè)礦區(qū)（不含境外礦區(qū)）儲(chǔ)量為7074.3萬(wàn)噸，保有儲(chǔ)量為6562.8萬(wàn)噸。

有色金屬有鉛、鋅、金、銀、銅、錫、鎢、銻、汞等9個(gè)礦種，有礦點(diǎn)89處，鉛、鋅、金、銀、銅、多種金屬，礦床、礦點(diǎn)22處。共獲工業(yè)加遠(yuǎn)景兼儲(chǔ)量鉛88萬(wàn)噸，鋅120萬(wàn)噸，金55噸，銀1678噸，銅6.3萬(wàn)噸，鈾11.7噸，硫920萬(wàn)噸，以及伴生的鍺、鎵、等稀有分散元素儲(chǔ)量。已知銅鈾多金屬礦礦點(diǎn)20處，獲工業(yè)加遠(yuǎn)景儲(chǔ)量銅15萬(wàn)噸，鈾520噸，伴生銀124噸。錫鎢礦床礦點(diǎn)31處，共獲工業(yè)加遠(yuǎn)素儲(chǔ)量13.6萬(wàn)噸，鎢5242噸，伴生有鈦鐵礦，獨(dú)居石、黃玉等。還有銻礦4處，汞礦點(diǎn)3處，黑色金屬已知鐵礦床點(diǎn)儲(chǔ)量的750萬(wàn)噸，大多品位低，礦體厚度不夠開(kāi)采，工業(yè)價(jià)值不大而未開(kāi)采，錳礦藏主要分布在境東、北部、探明儲(chǔ)量173.8萬(wàn)噸，品位大都在20%—30%之間。

非金屬礦主要有硼礦、硅灰石、高嶺土礦等16種，其中主要有硼、高嶺土、螢石、粘土礦，硼礦已樣明儲(chǔ)量達(dá)5000萬(wàn)噸，高嶺土礦儲(chǔ)量達(dá)1億噸。

水資源

常寧市境內(nèi)多年平均地表水總量約為162.11億立方米，其中河川徑流量15.36億立方米，還原水量1.63億立方米，容水量145.12立方米。境內(nèi)地下水總量平均每年為26452.03萬(wàn)立方米，平均每年可開(kāi)采量為15841.65萬(wàn)立方米

森林資源

常寧市用材林主要有杉木、檫木、樟樹(shù)、木荷、楓香樹(shù)、泡桐、常綠。經(jīng)濟(jì)林主要有油茶、油桐、瓊島柿、板栗、棕櫚、桃、李、柑桔、山蒼子等?！笆濉逼陂g，常寧市共造林24.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)55.3%，活立木蓄積量達(dá)306.9萬(wàn)立方米，全民義務(wù)植樹(shù)315萬(wàn)人次，累計(jì)植樹(shù)950萬(wàn)株。林業(yè)用地面積173萬(wàn)畝，其中油茶林面積100萬(wàn)畝。

生物資源

常寧市藥用植物有150余種，其中實(shí)用價(jià)值高、藥源較豐富的有80多種，如丹皮、芍藥、玉竹、七葉一枝花、白及、山姜射干、黃獨(dú)、天門(mén)冬、百合等。

生物多樣性

動(dòng)物

常寧市境內(nèi)屬森林動(dòng)物區(qū)劃的古北區(qū)與東洋區(qū)的交叉過(guò)渡地帶，截至2021年3月，已知各類(lèi)動(dòng)物200余種，其中哺乳綱30種鳥(niǎo)類(lèi)70余種，爬行綱20種，兩棲綱20種，魚(yú)類(lèi)80余種。屬?lài)?guó)家保護(hù)野生動(dòng)物有鱗甲目、水獺亞科、水鹿、花面貍、斑羚屬等。境內(nèi)山區(qū)及半山區(qū)有野生動(dòng)物豹、狼、野豬、野山羊、山牛等。鳥(niǎo)綱主要有翠鳥(niǎo)科、白鷺、鷹、綠頭鴨、黑水雞等。兩棲動(dòng)物主要有青蛙、虎紋蛙、山蛙等。爬行綱主要有烏龜、平胸龜、鱉和蟒蛇、眼鏡蛇屬等。軟體動(dòng)物門(mén)主要有螺、蚌、蝸牛等。環(huán)節(jié)動(dòng)物門(mén)主要有蚯蚓、螞蝗等。境內(nèi)有魚(yú)類(lèi)80余種，分為7目、63屬，以鯉科為大宗，約占62%，鰭科次之，主要有青、草、鰱、魚(yú)等，境內(nèi)湘江干、支流既有江湖洄游性魚(yú)類(lèi)，也有山溪定居性魚(yú)類(lèi)。

植物

常寧市地處亞熱帶常綠闊葉林帶，適合多種植物的繁衍生長(zhǎng)。常寧市境內(nèi)有樹(shù)種75科，750種。雜樹(shù)主要有馬尾松、檵木、刺槐、白礫、黃荊等；竹類(lèi)有孟宗竹、青皮竹、闊葉箬竹、竹等16種。稀有珍貴樹(shù)種有金葉白蘭、三尖杉等以及引種栽培的杜仲、鵝掌楸、厚樸等。境內(nèi)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物有南方紅豆杉、銀杏等；國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物有紅椿木、、香樟等數(shù)種。

生態(tài)功能區(qū)

常寧市有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、世界地質(zhì)公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等5個(gè)自然保護(hù)地，其中有1個(gè)自然保護(hù)區(qū)—常寧市大義山自然保護(hù)區(qū)。

常寧市大義山自然保護(hù)區(qū)地處常寧市南部，南嶺山脈陽(yáng)明山東麓。從郴州五嶺山發(fā)脈，全長(zhǎng)約50千米，寬約10千米，至常寧市城東約20千米的鹽湖鎮(zhèn)義山村盡脈。保護(hù)區(qū)南北長(zhǎng)20.2千米，東西寬9.6千米，周界長(zhǎng)67.8千米，總面積為11431公頃。其中核心區(qū)4022.8公頃，緩沖區(qū)3463公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)公3945.2頃，涵蓋廟前、羅橋、三角塘、鹽湖、西嶺五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，22個(gè)行政村。于2011年由湖南省人民政府批準(zhǔn)成立，前身為2001年成立的湖南大義山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

常寧市大義山自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象是亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀野生動(dòng)植物。截至2022年7月，區(qū)內(nèi)有維管植物205科778屬1474種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物有南方紅豆杉、銀杏等，國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生植物有紅椿木、香樟等31種。已知的脊椎野生動(dòng)物有5綱26目74科133屬179種，其中國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物19種，“三有”保護(hù)動(dòng)物103種，湖南省地方重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物91種。

常寧天湖國(guó)家濕地公園形成于1966年，位于洋泉鎮(zhèn)、天堂山辦事處的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，總面積為891.7公頃，有湖泊濕地、永久性河流濕地、洪泛平原濕地、草本沼澤濕地、庫(kù)塘濕地和運(yùn)河/輸水河濕地4類(lèi)6型濕地，濕地面積317.0公頃，占濕地公園規(guī)劃總面積的35.6%。公園主要包括天湖及周邊與濕地保護(hù)相關(guān)的區(qū)域，有島嶼11座、半島37處。截至2022年6月，公園內(nèi)發(fā)現(xiàn)維管植物797種，其中國(guó)家一級(jí)與二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物11種；野生脊椎動(dòng)物148種，其中國(guó)家二級(jí)保護(hù)物種十余種。2019年12月，該公園被國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)濕地公園。

自然災(zāi)害

常寧市常見(jiàn)的自然災(zāi)害有生物災(zāi)害、森林火災(zāi)、干旱、洪澇、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等。其中氣象災(zāi)害包括暴雨、冰雹、雷電等；地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流等。

2017年7月，受強(qiáng)降雨影響，常寧市受災(zāi)人口共計(jì)108415人，倒損房屋62戶(hù)127間，嚴(yán)重?fù)p房71戶(hù)138間，農(nóng)作物受災(zāi)面積約7559公頃，其中成災(zāi)面積5861公頃，絕收面積2013公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8353萬(wàn)元。災(zāi)害發(fā)生后，常寧市民政局成立了工作小組，查實(shí)受災(zāi)情況，建立了24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人值守，并緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾5346人，還調(diào)撥緊急轉(zhuǎn)移安置資金100萬(wàn)元及救災(zāi)物資，分派人員運(yùn)送到受災(zāi)地。

2022年6月下旬，持續(xù)高溫干旱天氣造成常寧市林地大面積受災(zāi)，通過(guò)全市林地干旱災(zāi)害受損調(diào)查，干旱受損總面積21568畝，其中新造林地受損面積2081.8畝，未成林地受損面積19486.2畝。災(zāi)害發(fā)生后，常寧市林業(yè)局組織林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，到基層一線(xiàn)進(jìn)行抗旱救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。采取了停止幼林撫育，樹(shù)周?chē)赏粒瑫r(shí)清除周?chē)s草，并覆蓋樹(shù)蔸，保水保濕等救災(zāi)措施。

行政區(qū)劃

截至2025年5月，常寧下轄14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)街道，政府駐地常寧市華歲商貿(mào)城1棟。

常寧市行政區(qū)劃

政治

常寧市現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)

人口

人口數(shù)量

截至2022年末，常寧市戶(hù)籍人口（公安），總?cè)丝?3.16萬(wàn)人；常住人口78.61萬(wàn)人，其中，農(nóng)村37.56萬(wàn)人，城鎮(zhèn)41.05萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率52.2%。據(jù)第七次全國(guó)人口普查，常寧市常住人口中，男性人口占52.30%。女性人口占47.70%。總?cè)丝谛詣e比為109.64，0-14歲人口占22.58%；15-59歲人口占58.80%；60歲及以上人口占18.63%，其中65歲及以上人口占13.49%。

截至2024年末，常寧市戶(hù)籍人口（公安）總戶(hù)數(shù)27.92萬(wàn)戶(hù)，總?cè)丝?2.31萬(wàn)人；常住人口76.37萬(wàn)人，其中：農(nóng)村35.91萬(wàn)人，城鎮(zhèn)40.46萬(wàn)人。城鎮(zhèn)化率52.98%。

截至2025年5月，常寧市常住人口為76.37萬(wàn)人。

民族

常寧市系漢、瑤等族聚居區(qū)，漢族居多。在清代和民國(guó)時(shí)期，境內(nèi)除了西南山區(qū)的瑤族居民外，其他地區(qū)主要是漢族居民。中華人民共和國(guó)成立后，由于婚姻結(jié)合和工作調(diào)動(dòng)等因素，境內(nèi)的少數(shù)民族人口逐漸增多。該市少數(shù)民族有瑤、回、苗、壯、彝、滿(mǎn)、侗、白、黎、佤、土家、蒙古、維吾爾、布依族、拉、納西族等，均散居于全市各地。

語(yǔ)言

常寧市地屬半山區(qū)，方言較為復(fù)雜。常寧市方言習(xí)慣上分為五區(qū)：城關(guān)話(huà)、東路話(huà)、南路話(huà)、西路話(huà)、北路話(huà)。以縣城為中心，包括附近宜陽(yáng)區(qū)、板橋區(qū)全部和洋泉區(qū)、柏坊區(qū)、官嶺區(qū)等靠城關(guān)鎮(zhèn)方向的大部分地區(qū)，屬贛客語(yǔ)系，縣內(nèi)俗稱(chēng)“城關(guān)話(huà)”；縣境東部的白沙鎮(zhèn)、蔭田區(qū)、和水口山鎮(zhèn)區(qū)靠近耒陽(yáng)市的部分地屬贛容語(yǔ)系耒陽(yáng)話(huà)，縣內(nèi)俗稱(chēng)“東路話(huà)”；縣城南部彌泉林場(chǎng)、銅種嶺林場(chǎng)、塔山鄉(xiāng)和羅橋區(qū)南部靠近桂陽(yáng)縣部分地區(qū)，屬桂陽(yáng)官話(huà)，縣內(nèi)俗稱(chēng)“南路話(huà)”；縣境西部官嶺區(qū)、新洲區(qū)靠近祁陽(yáng)、祁東縣的部分地區(qū)屬湘語(yǔ)系祁陽(yáng)話(huà)，縣內(nèi)俗稱(chēng)“西路話(huà)”；縣境北部的水口山鎮(zhèn)和水口山區(qū)、柏坊區(qū)靠近衡南縣部分地區(qū)屬湘語(yǔ)系衡陽(yáng)話(huà)，縣內(nèi)俗稱(chēng)“北路話(huà)”。1950年后，由于外地人的遷入，學(xué)校教育的普及和漢語(yǔ)的推廣，語(yǔ)音、詞匯都發(fā)生一些變化，但仍基本保持地方語(yǔ)音特色。

常寧市話(huà)有5個(gè)聲調(diào)：陰平、陽(yáng)平、上聲、去聲、入聲。陰平，調(diào)值45，例字：衣、方、高；陽(yáng)平，調(diào)值11，例字：移、房、窮；上聲，調(diào)值44，例字：以、碗、古；去聲，調(diào)值24，例字：億、近、抗；入聲，調(diào)值33，例字：益、八、急。常寧市話(huà)聲調(diào)中，平調(diào)、升調(diào)多，無(wú)降調(diào)和曲調(diào)，保留了一部分古入聲。入聲韻塞尾一律脫落，變?yōu)殚_(kāi)尾韻。

宗教信仰

清代及民國(guó)時(shí)期，常寧市居民多崇信佛教，道教次之。清同治之后，天主教、基督教、耶穌教陸續(xù)傳入。市內(nèi)有基督教培元聚會(huì)點(diǎn)、常寧龍泉寺、常寧普濟(jì)寺等宗教場(chǎng)所。

常寧市佛教屬禪宗，有臨濟(jì)、曹洞兩派。唐天四年（907年），始在城東盤(pán)龍山建遵義湘山寺。民國(guó)時(shí)期，縣內(nèi)佛教有所發(fā)展，縣政府直接管理并幫助建立佛教組織。中華共和國(guó)成立后，居士林組織停止活動(dòng)，部分佛教徒還俗，常寧市剩有少量寺廟和僧尼。截至2022年6月，常寧市有佛教活動(dòng)場(chǎng)所44處，常住僧尼92人，信教群眾達(dá)2.1萬(wàn)余人，同時(shí)成立了常寧市佛教協(xié)會(huì)。

常寧市道教，源于唐代，明清時(shí)，設(shè)有“道會(huì)司”，負(fù)責(zé)管理全縣道教事務(wù)。著名道觀(guān)有城關(guān)的北鎮(zhèn)觀(guān)、洋泉的泉峰觀(guān)、廟前的金龍觀(guān)等。民國(guó)時(shí)期，縣內(nèi)無(wú)道教組織，道士多時(shí)有100余人。道教活動(dòng)日見(jiàn)衰落，道觀(guān)雖存，道士逐漸減少。中華人民共和國(guó)成立后，縣內(nèi)道教自存自滅，雖有少許道士，但鮮有活動(dòng)。

常寧市天主教的發(fā)展起源于清光緒五年（1879年），意大利天主教來(lái)常寧市傳教，在煙洲鎮(zhèn)建立教堂，發(fā)展教徒。之后隨著意大利籍主教柏長(zhǎng)青離開(kāi)常寧市、神父彭昌齡因反革命罪被判刑，天主教會(huì)解散，各教堂停止活動(dòng)。

清光緒二十年（1894年），英國(guó)倫敦會(huì)到常寧市傳教，發(fā)展基督教徒，在縣城西門(mén)外建立“英國(guó)倫敦會(huì)常寧市堂會(huì)”。中華人民共和國(guó)成立后，教堂改作車(chē)間，部分教徒當(dāng)上工人。1966年“文化大革命”開(kāi)始后，縣基督教會(huì)停止活動(dòng)。1989年，未陽(yáng)基督教徒來(lái)常寧市親仁、蓬塘、新力等鄉(xiāng)發(fā)展教徒。1990年，境內(nèi)亦未成立教會(huì)組織。

常寧市的耶穌教在民國(guó)十九年（1930年）由長(zhǎng)沙市傳入常寧市，屬天主教長(zhǎng)沙總教區(qū)管轄。教堂先設(shè)縣城西桃花洲，后遷西上街，經(jīng)費(fèi)全靠社會(huì)捐助，1950年以后，入教人數(shù)漸減，1957年，自行解散。

經(jīng)濟(jì)

概述

常寧市位于衡陽(yáng)市、永州市、郴州市三市交匯點(diǎn)，毗鄰廣東省，是湖南省的南出口，素有“八寶之地，金屬之都”之美稱(chēng)。該市的第一產(chǎn)業(yè)是以有著1700多年種植歷史的油茶和茶葉作為龍頭產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)以有色金屬、紡織為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成一條完整的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，其中湘南紡織基被列入湖南省十四五重點(diǎn)培育發(fā)展的紡織服裝特色園區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)。并形成以中國(guó)印山景區(qū)為龍頭，以塔山瑤族風(fēng)情游、水口山紅色工礦游等為補(bǔ)充的全域旅游格局。

2022年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值430.01億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值66.62億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值142.91億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值220.47億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：15.5：33.2：51.3。

2024年，常寧市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值504.17億元，增長(zhǎng)5.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值69.08億元，增長(zhǎng)2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值173.11億元，增長(zhǎng)5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值261.99億元，增長(zhǎng)5.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：13.7：34.3：52。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.1%、36.7%和55.2%。新增“四上”企業(yè)56個(gè)，其中：規(guī)模工業(yè)企業(yè)12個(gè)，房地產(chǎn)企業(yè)2個(gè)，建筑業(yè)企業(yè)1個(gè)，限上貿(mào)易企業(yè)25個(gè)，規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)16個(gè)。

第一產(chǎn)業(yè)

常寧市第一產(chǎn)業(yè)以油茶和茶葉作為農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)。常寧市有著1700年的油茶種植歷史，其中西嶺鎮(zhèn)就是常寧市油茶品質(zhì)較好的地方。2022年全市茶油產(chǎn)量1.07萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值突破35億元，被評(píng)為全國(guó)油茶生物產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)木本油料特色區(qū)域示范縣（市）等。截至2023年8月，常寧市茶園總面積9.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)成品茶2300余噸，綜合產(chǎn)值超過(guò)5億元，茶園面積和干茶產(chǎn)量均居衡陽(yáng)市第一。截至2023年9月，全市油茶面積100萬(wàn)畝，帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)戶(hù)參與油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

2022年，第一產(chǎn)業(yè)增加值66.62億元。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值110.69億元；完成糧食播種86.59萬(wàn)畝，總產(chǎn)36.09萬(wàn)噸以上；全年生豬出欄83.05萬(wàn)頭，牛2.36萬(wàn)頭，羊16.86萬(wàn)只，出籠家禽841.75萬(wàn)羽；水產(chǎn)品總量3.56萬(wàn)噸；全市農(nóng)產(chǎn)品加工新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到756家，獲評(píng)衡陽(yáng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)54家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)9家。

2024年，常寧市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值115.54億元，增長(zhǎng)3.0%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值75.2億元，增長(zhǎng)3.0%；經(jīng)濟(jì)作物油料播種面積347208.6畝，增長(zhǎng)2.9%，產(chǎn)量39854.5噸，增長(zhǎng)4.3%。棉花播種面積51843.5畝，增長(zhǎng)103.4%，產(chǎn)量4148噸，增長(zhǎng)103.7%。煙葉面積32183畝，下降5.2%，產(chǎn)量3648.7噸，下降8.98%。蔬菜播種面積147923.4畝，增長(zhǎng)4.05%，產(chǎn)量318870.6噸，增長(zhǎng)4.1%。瓜果播種面積31872.8畝，增長(zhǎng)4.1%，產(chǎn)量55384.3噸，增長(zhǎng)4.1%。完成糧食總產(chǎn)36.98萬(wàn)噸，其中完成水稻播種77.63萬(wàn)畝（其中早稻25.42萬(wàn)畝、中稻22.41萬(wàn)畝、晚稻29.8萬(wàn)畝）。夏收油菜面積共32.2萬(wàn)畝，油菜籽總產(chǎn)3.49萬(wàn)噸。生豬出欄80.18萬(wàn)頭，牛2.17萬(wàn)頭，羊15.31萬(wàn)只，出籠家禽875.24萬(wàn)羽，期末存欄生豬54.45萬(wàn)頭，存籠家禽668.35萬(wàn)羽。水產(chǎn)品總量3.91萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)5.1%。

第二產(chǎn)業(yè)

常寧市第二產(chǎn)業(yè)以有色金屬、紡織為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。常寧市有色產(chǎn)業(yè)鏈上項(xiàng)目達(dá)36個(gè)，銅鉛鋅三條全產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，形成一條完整的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，有色金屬產(chǎn)業(yè)列入全省17個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群。2021年，常寧市湘南紡織基地被湖南省商務(wù)廳納入縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)縣重點(diǎn)培育，并被列入湖南省十四五重點(diǎn)培育發(fā)展的紡織服裝特色園區(qū)。截至2023年9月，該市服飾生產(chǎn)園已建廠(chǎng)房22棟、倒班房23棟，入園企業(yè)14家，其中康杰、米思陽(yáng)、依美園、雅軒等12家企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

2022年，第二產(chǎn)業(yè)增加值142.91億元，全市169家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值351.69億元。

2024年，常寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值403億元，增長(zhǎng)5.9%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)2.3%。凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家；園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)的比重達(dá)95.5%，上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為26.1%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)25家，其中二級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)6家；有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值24.1億元，增長(zhǎng)12.1%。全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28.41億元，增長(zhǎng)10.2%。

第三產(chǎn)業(yè)

常寧市第三產(chǎn)業(yè)以旅游業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)已形成以中國(guó)印山景區(qū)為龍頭，以塔山瑤族風(fēng)情游、天堂山杜鵑花海游、水口山紅色工礦游等為補(bǔ)充的全域旅游格局。2022年，該市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)100余家，獲評(píng)省級(jí)以上星級(jí)農(nóng)莊28家，其中國(guó)家五星級(jí)農(nóng)莊1家。

2022年，第三產(chǎn)業(yè)增加值220.47億元，全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額137.53億元，完成對(duì)外投資750萬(wàn)美元。全市全年接待游客429.7萬(wàn)人次，旅游綜合收入36.8億元。每年櫻花季，單日最高游客量達(dá)3萬(wàn)人以上。2023年上半年接待游客約200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入約25億元。

2024年，常寧市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額162.09億元，增長(zhǎng)7.1%。從地域看，城鎮(zhèn)零售總額為146.01億元，增長(zhǎng)7.5%，其中：城區(qū)為122.52億元，增長(zhǎng)7.8%。鄉(xiāng)村為16.08億元，增長(zhǎng)6.1%。限額以上法人企業(yè)零售額為20.76億元（不包括中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司和煙草公司的數(shù)據(jù)），增長(zhǎng)28.5%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12.8%。在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中，糧油、食品類(lèi)增長(zhǎng)23.2%、家用電器和音像器材類(lèi)增長(zhǎng)37.7%、文化辦公用品類(lèi)增長(zhǎng)35.2%、汽車(chē)類(lèi)增長(zhǎng)23.2%、體育娛樂(lè)用品類(lèi)下降0.6%、石油及制品類(lèi)增長(zhǎng)36.6%、五金電料類(lèi)增長(zhǎng)31.7%，日用品類(lèi)增長(zhǎng)31.9%、煙酒類(lèi)增長(zhǎng)27.8%、中西藥品類(lèi)增長(zhǎng)25.5%、其他類(lèi)運(yùn)行平穩(wěn)。完成對(duì)外投資6萬(wàn)美元，完成外貿(mào)進(jìn)出口額79.8億元，進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)新增至22家。全年接待游客589.82萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)9.08%。旅游總收入65.77億元，同比增長(zhǎng)15.62%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額476.71億元，增長(zhǎng)9.8%。其中，住戶(hù)存款425.91億元，增長(zhǎng)10.4%。各項(xiàng)貸款余額為325.84億元，增長(zhǎng)7.5%。存貸比為68.4%，較上年同期下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

常寧市水口山鎮(zhèn)經(jīng)開(kāi)區(qū)位于常寧市水口山鎮(zhèn)，始建于1992年，面積為941.16公頃，是湖南省唯一的有色金屬示范園區(qū)，經(jīng)國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)清理整治后保留為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

水口山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)素有“世界鉛都”“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，截至2023年7月，園區(qū)入駐企業(yè)240家，其中規(guī)上企業(yè)61家，形成了以“水口山有色金屬集團(tuán)有限公司”“株冶有色”“五礦銅業(yè)”和“五礦鈹業(yè)”為龍頭，“高諾科創(chuàng)園”“金翼鉛業(yè)”“共建新材料”等一批骨干企業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，是湖南省最大的有色金屬冶煉及化工生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)園區(qū)。2022年，該區(qū)完成技工貿(mào)總收入430億元，工業(yè)營(yíng)業(yè)收入370億元，稅收9.9億元。

湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地是湖南省、衡陽(yáng)市和常寧市全力打造的紡織服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。是湖南省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和制造強(qiáng)省重點(diǎn)項(xiàng)目，是作為湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)’的示范性項(xiàng)目打造。由服飾生產(chǎn)園、環(huán)保設(shè)施園兩大塊組成，分三期建設(shè)。

截止2022年11月底，湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地一期正式入駐企業(yè)30家，其中入駐服飾生產(chǎn)園20家。截至2023年1月，服飾生產(chǎn)園一期已建成廠(chǎng)房和倒班房共49棟，已交付13棟廠(chǎng)房和13棟倒班房，6家企業(yè)已投產(chǎn)達(dá)效，10家企業(yè)正在裝修和安裝設(shè)備。

社會(huì)事業(yè)

教育事業(yè)

截至2022年末，全市共有中小學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)）322所，學(xué)生14.7萬(wàn)余人，在編教職工7411人，幼兒園179所，其中公辦幼兒園61所，民辦幼兒園118所，民辦幼兒園中普惠性幼兒園90所。幼兒教師2728名，在園幼兒22096人。2022年本科上線(xiàn)人數(shù)2640人。

2024年，常寧市有中小學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)）143所，學(xué)生12萬(wàn)余人，在編教職工7429人。幼兒園161所，其中公辦幼兒園59所，民辦幼兒園102所，民辦幼兒園中普惠性幼兒園78所。幼兒教師2288名，在園幼兒17651人。小學(xué)校園面積149.41萬(wàn)平方米，總校舍面積48.82萬(wàn)平方米；初中學(xué)校校園面積100.37萬(wàn)平方米，總校舍面積37.8萬(wàn)平方米。義務(wù)教育階段大班額全部清零，新增義務(wù)教育辦公學(xué)位1550個(gè)，義務(wù)教育公辦在校生占比97.27%。2024年本科上線(xiàn)人數(shù)2956人。

衛(wèi)生健康

截至2022年末，常寧市擁有各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)546所，其中二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)9所，包括二級(jí)綜合醫(yī)院3所、中醫(yī)院1所（三級(jí)乙等）、婦幼保健院1所、二級(jí)專(zhuān)科民營(yíng)醫(yī)院4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4所、村級(jí)衛(wèi)生室418個(gè)、民辦診所73所、其他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)12所（包括分院、一級(jí)民營(yíng)醫(yī)院、廠(chǎng)礦醫(yī)務(wù)室等）。衛(wèi)生技術(shù)人員6534人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1826人，注冊(cè)護(hù)士2663人。截至2021年5月，全市已設(shè)置新冠新型冠狀病毒疫苗固定接種點(diǎn)共29個(gè)，累計(jì)接種疫苗8萬(wàn)余劑。

2024年，常寧市擁有各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)555所，其中醫(yī)院14個(gè)；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)537個(gè)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè)、村級(jí)衛(wèi)生室408個(gè)、門(mén)診部（所）104個(gè)；專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3個(gè)；其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員5902人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1950人，注冊(cè)護(hù)士2925人。

常寧市部分醫(yī)院

常寧市人民醫(yī)院成立于1939年，位于常寧市群英西路19號(hào)，占地面積25.1畝，是一所二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。2015年啟動(dòng)擴(kuò)建項(xiàng)目。2021年底由湖南省中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)批復(fù)同意設(shè)置為三級(jí)綜合醫(yī)院。截至2022年5月，醫(yī)院有編制床位860張，設(shè)有34個(gè)臨床科室。有職工849人，在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員768人，其中高級(jí)職稱(chēng)86人，中級(jí)職稱(chēng)208人。有胸痛中心、卒中中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心等6個(gè)中心。

常寧市中醫(yī)醫(yī)院又名湖南省南詹正骨醫(yī)院，轄常寧市精神病醫(yī)院，成立于1956年，1969年搬遷到虎形山位置，以骨傷科為特色，集醫(yī)療、預(yù)防、保健、教學(xué)、科研為一體的非營(yíng)利性國(guó)家綜合性三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。截至2021年1月，醫(yī)院開(kāi)放病床900張，開(kāi)設(shè)中風(fēng)病科、針灸推拿科、骨傷科等臨床科室27個(gè)，湖南省中醫(yī)骨傷科兩大主流派“南詹北張”之一的南詹正骨療法為主體的骨傷科是醫(yī)院龍頭科室。醫(yī)院先后榮獲“全國(guó)百姓優(yōu)質(zhì)放心醫(yī)院”“湖南省農(nóng)村示范中醫(yī)醫(yī)院”“湖南省中醫(yī)藥工作先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào)。

科技事業(yè)

2020年—2022年間，常寧市累計(jì)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利（PCT）14件；新增發(fā)明專(zhuān)利77件，有效發(fā)明專(zhuān)利總量達(dá)到149件，注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到9289件，培育高質(zhì)量、高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利200余件，培育茶油領(lǐng)域?qū)＠?3件，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資累計(jì)1.17億元。其中2022年，常寧市新增高新技術(shù)企業(yè)8家，高新企業(yè)64家，完成高新技術(shù)產(chǎn)值222.67億元，每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利1.4件。

2024年，常寧市高新技術(shù)增加值為62.65億元，同比增長(zhǎng)36.9%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入13億元，同比增長(zhǎng)11.3%。申報(bào)及復(fù)評(píng)高新技術(shù)企業(yè)33家，有效高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到76家。培育省專(zhuān)精特新企業(yè)2家和省企業(yè)技術(shù)中心1家。獲得專(zhuān)利授權(quán)191件，其中發(fā)明專(zhuān)利33件，實(shí)用新型專(zhuān)利49件，外觀(guān)專(zhuān)利109件。

文化事業(yè)

截至2022年底，常寧市共有縣級(jí)公共圖書(shū)館1個(gè)，圖書(shū)館分館36個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)館7個(gè)，5000冊(cè)以上圖書(shū)室49個(gè)，2000冊(cè)以上的圖書(shū)室293個(gè)（含農(nóng)家書(shū)屋）、學(xué)校圖書(shū)館（室）197個(gè)，機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)圖書(shū)室61個(gè)。2022年，常寧市組織市文化館、市歌舞劇及民間文藝團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)演出100場(chǎng)。

2024年，常寧市有6處省級(jí)文物保護(hù)單位，30處市級(jí)文物保護(hù)單位，各類(lèi)影劇院5個(gè)，電視臺(tái)1個(gè)，廣播電臺(tái)1個(gè)，體育館4個(gè)，體育場(chǎng)地?cái)?shù)161個(gè)。歌劇《八百礦工上井岡》喜獲第八屆湖南藝術(shù)節(jié)“田漢大獎(jiǎng)”及8個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。成功承辦2024年湖南?。ㄏ募荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)暨2024年湖南?。ㄏ募荆?a href="/hebeideji/5837066734739851480.html">鄉(xiāng)村春晚示范展示活動(dòng)。

常寧市文化館于2011年被文化部批準(zhǔn)為一級(jí)館，位于常寧市解放北路67號(hào)，館舍面積3000多平方米，其中青少年校外活動(dòng)專(zhuān)用場(chǎng)所1563平方米。館內(nèi)設(shè)有講座室、版畫(huà)創(chuàng)作室、舞蹈排練廳、展覽廳、多功能活動(dòng)廳，具有培訓(xùn)、展示和開(kāi)展活動(dòng)等多種功能。

2022年，常寧市文化館依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，建設(shè)了23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)文化活動(dòng)室。同時(shí)，該館開(kāi)設(shè)了舞蹈、書(shū)法、器樂(lè)、剪紙等八項(xiàng)專(zhuān)業(yè)10個(gè)班次，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500余人次。其中開(kāi)展4期免費(fèi)培訓(xùn)班488課時(shí)，開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)進(jìn)校園（剪紙）活動(dòng)，累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)人員達(dá)到26256人次。

常寧市圖書(shū)館坐落在泉峰辦事處新村路12號(hào)，占地2990.7平方米，建筑面積2587平方米。設(shè)有外借室、閱覽室、少兒借閱室、地方文獻(xiàn)查閱室、參考咨詢(xún)室、電子閱覽室、多媒體報(bào)告廳等服務(wù)窗口。常寧市圖書(shū)館推廣全民閱讀，2022年，共開(kāi)展各種讀者活動(dòng)28次，其中講座2次、送書(shū)下鄉(xiāng)5次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)14次、讀者座談會(huì)2次、閱讀推廣活動(dòng)5次，訂購(gòu)報(bào)刊260余種，新辦借書(shū)證8016個(gè)，讀者到館人數(shù)5.8萬(wàn)人次（含24小時(shí)自助圖書(shū)館）、外借圖書(shū)4.3萬(wàn)冊(cè)次。常寧市圖書(shū)館還聯(lián)手湖南圖書(shū)館、衡陽(yáng)市圖書(shū)館在常寧市西嶺鎮(zhèn)平安村圖書(shū)室打造了一個(gè)三級(jí)圖書(shū)館分館，在全市23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了19個(gè)精品圖書(shū)室。

體育事業(yè)

2022年，常寧市開(kāi)展了“健康常寧市行動(dòng)”，實(shí)施全民健身工程。對(duì)常寧市羽毛球館及體育場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了提質(zhì)改造，在城區(qū)新建健身場(chǎng)地2處，建設(shè)村級(jí)健身路徑20余套。與此同時(shí)，常寧市還注重老年體育工作，舉辦老年賽事。

常寧市體育場(chǎng)位于常寧市泉峰東路泉峰公園旁。于1986年竣工投入使用，用地面積424000平方米，建筑面積5000平方米，室外場(chǎng)地面積374000平方米，室內(nèi)場(chǎng)地面積4500平方米。觀(guān)眾座位數(shù)500個(gè)。常寧市體育館常年有序?qū)ν忾_(kāi)放，舉辦足球、乒乓球、太極拳等活動(dòng)及培訓(xùn)。2021年，該館接待各類(lèi)人群健身687792人次、月均接待57316萬(wàn)人次、日均接待1910人次。截至2022年1月份，常寧市體育場(chǎng)為10個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、2個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目俱樂(lè)部、群眾體育組織提供活動(dòng)場(chǎng)所，會(huì)員總數(shù)達(dá)到2千多人。

環(huán)保

2022年，常寧市生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，全市空氣優(yōu)良率97.4%，飲用水水源環(huán)地質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，水域功能區(qū)監(jiān)測(cè)2個(gè)斷面，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。生活垃圾的無(wú)害化處理率100%。

2024年，常寧市完成義務(wù)植樹(shù)近80萬(wàn)株，完成人工造林0.95萬(wàn)畝，森林質(zhì)量提升3萬(wàn)畝。完成通道綠化任務(wù)844.1千米，其中提質(zhì)682.8千米，新造161.3千米。4個(gè)老舊小區(qū)改造竣工驗(yàn)收，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，完成4.45千米城市污水管網(wǎng)新建改造。生態(tài)環(huán)境治理成效顯著，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為350天，PM2.5濃度32.1微克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為95.6%，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

社會(huì)保障

截至2022年底，常寧市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6845人，就業(yè)困難對(duì)象1116人，3368人次再就業(yè)；新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)6300人；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)參保總量達(dá)66.3萬(wàn)人。機(jī)關(guān)事業(yè)在職人員參保2.01萬(wàn)人，企業(yè)職工參保人數(shù)5.83萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)47.56萬(wàn)人，工傷參保人數(shù)5.24萬(wàn)人，失業(yè)參保總?cè)藬?shù)5.45萬(wàn)人。

2022年，常寧市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)6.86萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)68.09萬(wàn)人。常寧市建立了完善的“市、鄉(xiāng)、村”三級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò)，使24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療保障服務(wù)站、410個(gè)村（社區(qū)）和定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療保障服務(wù)點(diǎn)發(fā)揮了“前哨”作用。開(kāi)展了“幫代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了參保服務(wù)以及個(gè)人零星報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的全覆蓋。市級(jí)2個(gè)經(jīng)辦服務(wù)大廳服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大到全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個(gè)村，網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員近30人擴(kuò)大到200多人。截至2023年10月底，常寧市殘聯(lián)康復(fù)救助306名殘疾兒童，完成全年任務(wù)的195.64%。

2024年，常寧市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8723人，失業(yè)人員再就業(yè)3133人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6481人；“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)就業(yè)援助就業(yè)率100%；舉辦招聘活動(dòng)23場(chǎng)，提供就業(yè)崗位2.66萬(wàn)個(gè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職人員參保1.9萬(wàn)人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5.38萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)47.7萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)5.99萬(wàn)人。

交通

綜述

常寧市交通便捷，市區(qū)北距交通樞紐衡陽(yáng)市75千米，東距京廣鐵路、北京—香港公路和京珠北高速50千米，京珠復(fù)線(xiàn)、瓦松鐵路專(zhuān)線(xiàn)穿境而過(guò)，常寧市基本形成縱貫?zāi)媳薄⑦B接西東、通達(dá)四鄰的“一縱一橫”高速公路主骨架。瓦松鐵路開(kāi)通后，直接與國(guó)鐵網(wǎng)相連，貨物可直接通過(guò)鐵路進(jìn)出。常寧市水系發(fā)達(dá)，截至2019年9月，涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個(gè)，渡口57個(gè)、有永久生產(chǎn)性泊位6個(gè)。常寧市還實(shí)現(xiàn)了城區(qū)公交線(xiàn)路全覆蓋，村村通客運(yùn)班車(chē)率保持在100%。

公路

常寧市有岳臨高速、祁常高速、衡棗高速、衡桂高速。其中衡桂高速貫通常寧市南北，常寧市段主干線(xiàn)的長(zhǎng)度為51.6千米。國(guó)道三南公路橫穿東西，省道214線(xiàn)縱貫?zāi)媳?，京珠?fù)線(xiàn)穿境而過(guò)。

2022年，常寧市新建農(nóng)村公路44.9千米，公路修復(fù)養(yǎng)護(hù)31.587千米、預(yù)防養(yǎng)護(hù)64.804千米，共處治翻漿路面9867余立方米，修補(bǔ)油路路面56448余平方米。

鐵路

常寧市有一條貨運(yùn)專(zhuān)用線(xiàn)—瓦松鐵路，于2020年正式通車(chē)運(yùn)營(yíng)的，東起衡南縣廖田鎮(zhèn)京廣鐵路瓦園站，西至常寧市水口山鎮(zhèn)，全長(zhǎng)18.395千米，年運(yùn)量270萬(wàn)噸。

航運(yùn)

常寧市水系發(fā)達(dá)，截至2019年9月，涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個(gè)，渡口57個(gè)。常寧市港有永久生產(chǎn)性泊位6個(gè)，最大靠泊能力為1000噸級(jí)，占用碼頭岸線(xiàn)323米，年通過(guò)能力190萬(wàn)噸。

常寧市松柏千噸級(jí)碼頭位于常寧市北部松柏鎮(zhèn)，湘江中游右岸，下距土谷塘航電樞紐壩址16千米，碼頭包含千噸級(jí)泊位一個(gè)。

公共交通

截至2019年9月，常寧市擁有客運(yùn)企業(yè)5家，客運(yùn)車(chē)輛343臺(tái)，客運(yùn)班線(xiàn)104條；城區(qū)出租車(chē)公司2家，出租車(chē)180輛，辦理巡游出租車(chē)道路運(yùn)輸證127輛，公交車(chē)123臺(tái)；普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)1974家。全市367個(gè)建制村全部通客車(chē)，通客車(chē)率達(dá)100%。全市公交營(yíng)運(yùn)車(chē)輛122臺(tái)，營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路23條，該市在全國(guó)率先實(shí)行城區(qū)公交免費(fèi)。截至2022年，常寧市實(shí)現(xiàn)了城區(qū)公交線(xiàn)路全覆蓋，村村通客運(yùn)班車(chē)率保持在100%。

人文

概述

常寧市自唐天寶置縣，距今已有1200多年，歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，民間藝術(shù)豐富多彩，有“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”之稱(chēng)，常寧市版畫(huà)、板橋鎮(zhèn)剪紙是常寧市的文化名片，常寧市是湖南省的文物大縣，截至2022年，該市擁有國(guó)家、省、市、縣各級(jí)文物保護(hù)單位110余處，區(qū)境內(nèi)有省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。

飲食

常寧市平洞地區(qū)農(nóng)民歷來(lái)以大米為主食，山區(qū)則以紅薯、玉米棒等雜糧為主食。中華人民共和國(guó)成立后，山區(qū)農(nóng)民也逐漸改以大米為主食。餐制為“一日三餐”制。農(nóng)村一般習(xí)慣用大粢飯。早上撈飯后，用米湯熬粥，搭點(diǎn)干飯，中、晚餐全吃干飯。農(nóng)忙或請(qǐng)人幫工時(shí)，一般為“四餐制”，上午11點(diǎn)左右，供以面條、醮粑之類(lèi)，名曰“吃點(diǎn)心”。

常寧市人愛(ài)喝茶，尤以山區(qū)漢族和瑤人為甚。他們多用瓦罐熬茶，并備花生、瓜子等土產(chǎn)炒貨待客。廟前、塔山等地，多以酸咸酢菜下茶。瑤族人喜用酢菜或炒包谷、炒薯片下茶。他們習(xí)以“過(guò)門(mén)為客”，常是“爐（火爐）邊?？蜐M(mǎn)，罐中茶不空”。少數(shù)地方有熱天用夏枯草、金錢(qián)蒲、鉤藤煮茶待客的習(xí)俗。19世紀(jì)50年代以后，城市居民常以開(kāi)水泡茶自飲或待客。常寧市的代表美食有常寧市冬筍炒臘肉、常寧市涼粉、油麻酥、老九碗等。

冬筍炒臘肉是常寧市瑤族代代相傳的一道美食。取新鮮肉類(lèi)腌漬處理后懸掛于火塘上方，讓煙熏火燎使之不斷干化，形成臘肉。再配以生長(zhǎng)在海拔800米以上的塔山冬筍爆炒。炒制過(guò)程中只需再加苕禾、辣椒兩種配菜，一般不放或少放油、鹽等調(diào)料，用柴火鍋翻炒幾分鐘后便可出鍋食用。

涼粉是常寧市的傳統(tǒng)美食，已有1300多年歷史。以當(dāng)?shù)厣缴袭a(chǎn)涼粉藤的果心為原料制成。從成熟的薜荔提取出膠紙，然后靜止凝成果凍狀，加入胡子酒、醋、糖等調(diào)料便可食用，口感柔軟嫩滑，清涼消暑。涼粉晶瑩剔透，手托3厘米厚的粉塊，隔粉可見(jiàn)指紋，故有“六月雪”、“水晶凍”之稱(chēng)。

油麻酥，形似秀眉，如月牙形，又名眉毛酥。油麻酥有價(jià)格實(shí)惠、酥松香脆等特點(diǎn)，是常寧市居民待客招友、饋贈(zèng)親朋的必備食品。首先將和好的面團(tuán)自然發(fā)酵8小時(shí)以上待用。將白砂糖（或紅砂糖）、芝麻、五香粉攪拌均勻形成餡料。將發(fā)酵后的面團(tuán)，分成大小適宜的小面團(tuán)，用搟面杖或圓空酒瓶搟成又圓又薄的面皮。在面粉皮中間加入適量餡料，包成邊帶齒狀的半月形半成品。最后將包好的油麻酥放入熱油中，炸至兩面金黃時(shí)，冷卻后即可食用，油麻酥外層酥酥脆脆，里面卻又松軟可口。

老九碗是常寧市的傳統(tǒng)美食，一共分為九大菜：荷結(jié)黃雀肉、哈米、凍米丸子、菠菜剁魚(yú)、雞湯、膀肉、豆腐干子、干筍、全魚(yú)，故名老九碗。常寧市人利用天然食材和烹技藝，把對(duì)天、地、人的理解，化作一桌宴席，成為“禮”的表達(dá)。

習(xí)俗

常寧市的“中元節(jié)與盂蘭盆節(jié)”從七月初七至七月十五。初七為“開(kāi)鬼門(mén)關(guān)”日。老人告誡小孩和運(yùn)氣低弱的人從初七開(kāi)始，每天晚上要少出外，走路也要走明亮大道，以免招惹鬼魂邪妖附身。正式祭祀祖人儀式從初十傍晚開(kāi)始，叫“接老客”。祭祖一般屋內(nèi)外設(shè)兩席，內(nèi)席是敬祭祖人，外席是招待孤魂野鬼?；蛟诳蛷d擺兩席，一席是本姓祖宗，一席是妻家外祖客人。席上有“三牲”祭品、果品醮禮，一般由長(zhǎng)者潔身帶家人肅穆站立堂前，點(diǎn)香化紙鳴炮恭敬作揖。從十一至十四或十五，每日早飯、上午點(diǎn)心、午飯，晚餐共恭奉四餐。到最后一天中餐較為豐盛，舉行“太酒”。等祖人（老客）返程歸地府時(shí)，另備“具禮”，按常寧市的風(fēng)俗，粽子、醮粑必不可少。

過(guò)二十四是指農(nóng)歷12月24日，如果有小孩犯錯(cuò)誤或者是不聽(tīng)大人話(huà)的，他們就得“過(guò)二十四”?！斑^(guò)24”的含義就是挨教訓(xùn)，甚至是挨揍。除此之外，這天也是中國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日—小年夜，餐桌上十個(gè)碗是必不可少的。而且過(guò)小年那天，菜式都是固定的，例如第一道菜必須是荷折皮，第二道是霧湯第六道是扣肉等等。但是，按照常寧市的習(xí)俗，鴨子是不能上桌的。

盤(pán)王節(jié)又叫“盤(pán)王還愿”“祭盤(pán)王”，迄今已有1700多年歷史，每年農(nóng)歷十月十六日，是常寧市瑤族人慶豐收、祭五谷大神、祭祖宗、祭盤(pán)王的日子。它帶有民族原始宗教色彩，集瑤族文化活動(dòng)的所有形式于一身。盤(pán)王，即瑤人的祖先盤(pán)瓠，他是遠(yuǎn)古時(shí)代一部落首領(lǐng)高辛氏的部下，因協(xié)助高王平定南方吳王有功，被封為“駙馬”。后夫妻隱居南山，生得六男六女，盤(pán)王將他們各賜姓氏，配了良緣，子孫繁衍，香火不斷。數(shù)年后的十月十六日這天，盤(pán)王帶領(lǐng)孩子們上山打獵，被一只帶箭公羊撞跌在一株刺桐邊的萬(wàn)丈崖下。妻子、兒女們悲痛萬(wàn)分，他們盡力捕獲公羊，砍下空桐樹(shù)，剝下羊皮，蒙著一截空桐樹(shù)的兩端，呼為“長(zhǎng)鼓”，擊鼓歌唱跳躍，寄托哀思。后代沿襲下來(lái)，遂成風(fēng)俗。

文物古跡

常寧市是湖南省的文物大市，截至2022年8月，該市擁有國(guó)家、省、市、縣各級(jí)文物保護(hù)單位110余處。其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處（20個(gè)文物點(diǎn)）、省級(jí)文物保護(hù)單位11處、衡陽(yáng)市文物保護(hù)單位17處、縣級(jí)文物保護(hù)單位35處。

水口山鎮(zhèn)工人俱樂(lè)部成立會(huì)舊址（康家戲臺(tái)）位于常寧市松柏鎮(zhèn)金聯(lián)村康家溪畔。始建于清同治年間，面積77.37平方米。磚木結(jié)構(gòu)，平面呈“凸”字形。1922年11月27日，3000余名工人在此地成立了“湖南省水口山工人俱樂(lè)部”。同年12月5日，該地舉行了全國(guó)大罷工，經(jīng)過(guò)23天的斗爭(zhēng)，取得了勝利。1972年被常寧縣人民政府公布為縣級(jí)文物保護(hù)單位，1983年被湖南省人民政府公布為省級(jí)文物保護(hù)單位，2010年5月被衡陽(yáng)市授予市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。2013年3月5日被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

水口山鎮(zhèn)鉛鋅礦早期住宅群（民主村）位于水口山鉛鋅礦區(qū)的西部，占地面積5000平方米，大部分坐北朝南，部分坐南朝北。每棟住宅一字條形分布，住宅中間以墻體隔開(kāi)分出四戶(hù)；每?jī)蓷澮慌牛瑢?duì)稱(chēng)平行，建筑本體分磚混結(jié)構(gòu)和土木結(jié)構(gòu)。其中部分房屋為土夯墻建筑，表層覆蓋白沙灰，青瓦屋面，歇山頂。有民主14、15、16、17、18、19、20共7棟建筑。2013年3月5日，該住宅群被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

常寧市歷史悠久，民風(fēng)古樸，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富。截至2023年1月，該市已公布非遺保護(hù)項(xiàng)目61項(xiàng)，代表性傳承人115個(gè)。其中省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)，衡陽(yáng)市市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目7個(gè)，代表性傳承人12個(gè)，常寧市級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目51個(gè)，代表性傳承人103個(gè)。

常寧市省級(jí)及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

“瑤族談笑”是流傳于常寧市塔山瑤族鄉(xiāng)的傳統(tǒng)曲藝活動(dòng)，一般由房主人主持，以歌逗笑、以話(huà)逗笑、動(dòng)作逗笑、觀(guān)眾逗笑等手段來(lái)活躍氣氛，通過(guò)歌詞來(lái)回答對(duì)方所提出的各種問(wèn)題。談笑基本內(nèi)容由“迎客歌”“坐歌堂”“送客歌”三部分組成。多以“口傳心授”為方式流傳。“談笑”的曲調(diào)一般以“甘宗”為主，其音調(diào)變化不大?！案首凇奔礉h話(huà)“講歌”的意思。因?yàn)殡p方歌手都在面前，不用高腔對(duì)唱，只用平腔瑤歌“甘宗”即可。“談笑”一般進(jìn)行一兩個(gè)晚上，或者更久，一般一個(gè)晚上就是一個(gè)通宵。參加“談笑”的歌手一般雙方各一人，也可各邀歌手幫腔助陣。2008年，《瑤族談笑》已列入湖南省首批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目之一。

南詹正骨療法亦稱(chēng)“茅蘆正骨醫(yī)學(xué)”，起源于晚清，“南詹正骨”是湖南省中醫(yī)正骨“南詹北張”兩大流派之一。其創(chuàng)始人詹順庭在繼承祖?zhèn)鞴莻g(shù)的基礎(chǔ)上，鉆研瑤族骨傷術(shù)，遍訪(fǎng)名師，自創(chuàng)了“南詹正骨”醫(yī)學(xué)體系。南詹正骨療法治療手段獨(dú)特，具有“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特點(diǎn)。它將中醫(yī)正骨傳統(tǒng)的理、夾（固定）術(shù)與離、吊（牽引）術(shù)及自創(chuàng)南詹正骨疏經(jīng)術(shù)、理經(jīng)刀、鶴嘴式整骨鉗復(fù)位、三角板架外固定、子午流注給藥原理等正骨治療方式有機(jī)結(jié)合，自成一體。治療秉承“保本固元”“恢復(fù)形體”“功能復(fù)原”原則，遵循“臟象為核心、氣血?dú)w類(lèi)、八綱歸屬”的邏輯辨證法則，強(qiáng)調(diào)“動(dòng)靜結(jié)合”“辨證施治”。

南詹正骨療法以師徒傳承作為主要傳承方式，并成立了傳習(xí)所，形成了以常寧市中醫(yī)醫(yī)院為傳承基地的傳承體系。2015年，南詹正骨療法被列入湖南省省首批十八項(xiàng)中醫(yī)藥專(zhuān)長(zhǎng)絕技，2016年，其被納入省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

常寧市馬燈戲（花鼓戲）又稱(chēng)“盤(pán)古洞”，意為盤(pán)根問(wèn)底，盤(pán)問(wèn)古人、古事、古物。馬燈戲的演出形式以舞臺(tái)表演為主，有演出場(chǎng)地、文武樂(lè)隊(duì)和服裝道具，對(duì)演員的表演要求較高。一戲多腔，曲牌由三字調(diào)、安腔、罵雞腔、黃腔等50多個(gè)，小調(diào)有十摸、燒火、采茶、龍船歌等40多個(gè)。在演唱腔調(diào)方面，馬燈戲以三字調(diào)、安腔、黃腔、洞腔、下河調(diào)、川子調(diào)、趕子調(diào)等調(diào)子為主。截至2023年5月，常寧市馬燈戲有兩個(gè)劇團(tuán)，分別為三角塘鎮(zhèn)馬燈戲劇團(tuán)和鹽湖鎮(zhèn)馬燈戲劇團(tuán)，均為民間性質(zhì)，年出場(chǎng)次約為120余場(chǎng)。2022年，花鼓戲（常寧市馬燈戲）被納入省第五批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

藝術(shù)

常寧市有著“版畫(huà)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，從20世紀(jì)60年代發(fā)展之初，常寧市版畫(huà)已有幾十年的歷史。常寧市版畫(huà)需要經(jīng)過(guò)畫(huà)、刻、印三道程序，以刀代筆，以板代紙，刻畫(huà)出了鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、民族風(fēng)情與勞動(dòng)者的憂(yōu)樂(lè)。常寧市版畫(huà)是湖南省唯一幸存的版畫(huà)群體。為推動(dòng)版畫(huà)藝術(shù)發(fā)展，常寧市成立了版畫(huà)原創(chuàng)基地和2個(gè)少兒版畫(huà)培訓(xùn)基地，常年對(duì)外開(kāi)放，免費(fèi)培訓(xùn)，并陸續(xù)設(shè)立了8個(gè)創(chuàng)作室和展覽室。并成立了美術(shù)館（版畫(huà)院），專(zhuān)職負(fù)責(zé)組織全市版畫(huà)創(chuàng)作、研究、交流、展覽、銷(xiāo)售等工作。此外，以常寧市版畫(huà)原創(chuàng)基地為中心，全市還建立了輻射基地8個(gè)、鄉(xiāng)村傳習(xí)所75個(gè)。2013年到2016年，常寧市將版畫(huà)進(jìn)課堂作為全國(guó)性課題，要求全市五所版畫(huà)實(shí)驗(yàn)學(xué)校每一個(gè)星期內(nèi)必須要開(kāi)設(shè)一節(jié)版畫(huà)課。2008年到2022年，常寧市版畫(huà)已連續(xù)五屆被國(guó)家文化部命名為“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

常寧市板橋鎮(zhèn)剪紙藝術(shù)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，始于明末清初，在常寧市的板橋鎮(zhèn)流傳了下來(lái)，已有五百余年的歷史了。常寧市剪紙的內(nèi)容基本上以現(xiàn)實(shí)生活為題材，藝人們以老百姓的生產(chǎn)生活為中心而創(chuàng)作，結(jié)婚喜慶剪窗花，逢年過(guò)節(jié)扎龍燈，紅白喜事做紙?jiān)?，剪紙藝術(shù)伴隨著板橋人民度過(guò)了春夏與秋冬。2015年，常寧市還成立了美協(xié)剪紙學(xué)會(huì)。

地區(qū)象征

常寧市的市樹(shù)是樟樹(shù)、市花是油茶。2019年3月6日，樟樹(shù)、油茶花經(jīng)過(guò)常寧市十七屆人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議審議確定為市樹(shù)、市花。

油茶樹(shù)，又叫茶籽樹(shù)，是一種茶科植物，因其種子可榨油所以叫油茶，油茶花花期較長(zhǎng)，從11月份就陸續(xù)開(kāi)花，花期可達(dá)三月之久。

樟樹(shù)是一種喬木植物，又稱(chēng)香樟、臭樟、烏樟等。樟樹(shù)樹(shù)干為黃褐色，有明顯的縱向龜裂。趙學(xué)敏杜撰的《本草綱目拾遺》提到樟樹(shù)的樹(shù)皮縱裂，是大有文章的意思，故名為樟。

特產(chǎn)

常寧市油茶栽培有2000多年歷史，是中國(guó)油茶核心分布區(qū)，先后獲得“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”“湖南省油茶重點(diǎn)基地建設(shè)（縣）市”“全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范市”“國(guó)家油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。2013年常寧市被授予“國(guó)家油茶生物產(chǎn)業(yè)基地”，是中國(guó)第一個(gè)油茶生物產(chǎn)業(yè)基地。2022年全市產(chǎn)茶油1.07萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值突破35億元。截至2023年10月，常寧市油茶種植面積達(dá)100萬(wàn)畝，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有油茶林分布。國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)7家，種植面積1萬(wàn)畝以上的種植企業(yè)7家，3000畝以上的種植企業(yè)有6家，并帶動(dòng)近10萬(wàn)農(nóng)戶(hù)參與油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

常寧市無(wú)渣生姜種植主產(chǎn)區(qū)位于常寧市白沙、西嶺鎮(zhèn)一帶，栽培歷史已有2100多年，外形肥大、嚼之無(wú)渣，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品。1984年，常寧無(wú)渣生姜被列為湖南省名優(yōu)產(chǎn)品，并編入《中國(guó)名優(yōu)土特產(chǎn)詞典》。截至2022年11月，白沙鎮(zhèn)共種植無(wú)渣生姜800余畝。

常寧市人民在二千多年前就開(kāi)始種茶制茶，出產(chǎn)的“常寧塔山”茶在北宋時(shí)期列為貢品，千年貢茶由此而來(lái)。截至2023年9月，常寧市種植茶園總面積9.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)成品茶2300余噸，綜合產(chǎn)值超過(guò)5億元，有茶葉企業(yè)30余家(其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家、衡陽(yáng)市級(jí)龍頭企業(yè)8家)、茶葉專(zhuān)業(yè)合作社25家。該市獲得“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“湖南省十強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)茶縣”稱(chēng)號(hào)，是湖南省茶葉千億產(chǎn)業(yè)7個(gè)重點(diǎn)縣（市）之一，成功入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”。

風(fēng)景名勝

綜述

常寧市旅游資源豐富，風(fēng)景名勝眾多，有“八寶之地”之稱(chēng)，是全國(guó)“南嶺山地水源涵養(yǎng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)”。國(guó)家級(jí)旅游景點(diǎn)共有4處。

重要景點(diǎn)

印山文化旅游區(qū)位于廟前鎮(zhèn)金龍村，距常寧市區(qū)30多千米，居衡陽(yáng)市、郴州市、永州市的交匯處。省道214線(xiàn)貫穿其境，京珠復(fù)線(xiàn)廟前出口距景區(qū)不到8千米。該旅游區(qū)以印山文化體驗(yàn)、地質(zhì)觀(guān)光、鄉(xiāng)村休閑為主題；以喀斯特巖溶地貌景觀(guān)為特色；以奇峰、奇石、奇洞、奇居、奇樹(shù)等自然景觀(guān)為代表。該區(qū)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，景區(qū)包括中國(guó)印山、財(cái)神洞、中田古民居三部分。

水口山鎮(zhèn)工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館位于常寧市水口山鎮(zhèn)大漁村，距水口山高速收費(fèi)站500米。該館于2020年5月動(dòng)工興建，2021年6月正式開(kāi)館，占地面積約7000平方米，總建筑面積近3900平方米，展陳面積超過(guò)2800平方米。館內(nèi)有門(mén)廳展廳、工礦業(yè)專(zhuān)題展廳、工人運(yùn)動(dòng)歷史展廳和本土文化歷史展廳4個(gè)展廳。截至2022年底，水口山工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館已累計(jì)接待游客111萬(wàn)余人次，前來(lái)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的單位達(dá)3300余家，是首批全國(guó)職工愛(ài)國(guó)主義教育基地、湖南省愛(ài)國(guó)主義教育基地；是弘揚(yáng)水口山鎮(zhèn)精神、宣傳常寧市紅色文化的領(lǐng)地，是國(guó)家AA級(jí)紅色旅游景區(qū)。截至2023年4月，該館共展陳文物130余件。

天堂山景區(qū)位于塔山瑤族鄉(xiāng)，與郴州桂陽(yáng)縣、永州新田縣毗鄰，距常寧市區(qū)43千米，海拔1256米，是常寧市第一高峰，衡陽(yáng)市第二高峰。天堂山屬南嶺山系、陽(yáng)明山脈，其主峰古稱(chēng)為龍腦，生態(tài)優(yōu)良，森林覆蓋率達(dá)高，空氣質(zhì)量好。天堂山景區(qū)有“花的海洋、林的故鄉(xiāng)、山的世界、云的天堂”的美譽(yù)，被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。

平安油茶小鎮(zhèn)位于常寧市西嶺鎮(zhèn)平安村，是常寧市油茶主產(chǎn)區(qū)之一，涵蓋平安、三灣等13個(gè)自然村。其中平安村是理學(xué)開(kāi)山祖師周敦頤后人聚居的地方，是“全國(guó)生態(tài)文化村”“湖南省美麗鄉(xiāng)村示范村”“湖湘文化示范基地”。小鎮(zhèn)總面積30萬(wàn)畝，其中有20多萬(wàn)畝油茶林。區(qū)域內(nèi)有4家油茶公司，7家油茶專(zhuān)業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，逐漸形成“一帶兩心三區(qū)”的格局：“一帶”即十里平安油茶風(fēng)光帶；“兩心”即油茶產(chǎn)業(yè)核心、生態(tài)文化綠心；“三區(qū)”即現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀(guān)光區(qū)和鄉(xiāng)村旅游休閑區(qū)。