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城市
來源:互聯網

城市是一個大型的人類聚居地。它可以被定義為一個永久的、人口稠密的地方,具有行政界定的邊界,其成員主要從事非農業任務。城市通常擁有廣泛的住房、公用事業和通訊系統。它們的密度促進了人們,政府組織和企業之間的互動,有時會在此過程中使各方受益,例如提高商品和服務分配的效率。這種集中也可能產生嚴重的負面影響,例如形成城市熱島,集中污染以及給供水和其他資源造成壓力。

從歷史上看,城市居民只占人類整體的一小部分,但經過兩個世紀前所未有的快速城市化,根據聯合國《2018年世界城鎮化展望》報告,截至2018年,全球約有55%的人口居住在城市地區,這對全球可持續性產生了深遠的影響。如今的城市通常是較大的大都市區和城市地區的核心,這導致大量通勤者前往市中心就業、娛樂和教育。這種增加的影響力意味著城市也對諸如可持續發展,全球變暖和全球健康之類的全球問題產生重大影響。由于這些對全球問題的重大影響,國際社會已通過可持續發展目標11優先投資于可持續城市。

詞語定義

1、經濟學

Hirsh:城市是具有相當面積、經濟活動和住戶集中,以致在私人企業和公共部門產生規模經濟的連片地理區域。

Button:城市是一個坐落在有限空間地區內的各種經濟市場——住房、勞動力、土地、運輸等等——相互交織在一起的網絡系統。

2、社會學管理圖冊

Bardo & Hartman:……按照社會學的傳統,城市被定義為具有某

些特征的、在地理上有界的社會組織形式。

人口相對比較多,密集居住,并有異質性;至少有一些人從事非農業生產,并有一些是專業人員;城市具有市場功能,并且至少有部分制定規章的權力。

城市顯示了一種相互作用的方式。在其中,個人并非是作為一個完整的人而為人所知,這就意味著至少一些相互作用是在 并不真正相識的人中間發生的;城市要求有一種超越家庭或家族之上的“社會聯系”,更多的是合理的法律。

3、地理學

Ratzel:地理學上的城市,是指地處交通方便環境的、且覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結合體。

4、城市規劃

城市規劃基本術語標準》:城市是以非農業產業和非農業人口集聚為主要特征的居民點。在中國,包括按國家行政建制設立的市、鎮。

5、辭源

辭源》一書中,城市被解釋為人口密集、工商業發達的地方。

城市等級

城區人口劃分

城區常住人口50萬以下的城市為小城市,其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市,20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市;城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

此外,遍布于我國廣大地區的縣城、建制鎮、工礦區,雖然人口未能達到設市建制的標準,但由于非農業人口比重較大,工商業比較集中,也屬于城市范疇的一種城鎮型居民點。

以城市影響力劃分

世界城市:能全世界(或全球)配置資源的城市,也稱“全球化城市”。通常,城區人口1000萬以上、城市及腹地GDP總值達世界3%以上的城市,能發展為世界城市。目前,紐約東京、倫敦已建成世界城市。

普華永道預測:中國2050年將成為全球最大經濟體,GDP約占全球比重的20%。

國際化城市:能在國際上許多城市和地區配置資源的城市,也稱“洲際化城市”。通常,城區人口500萬以上、城市及腹地GDP總值達3000億美元以上的城市,能發展為國際化城市。目前,芝加哥大阪柏林首爾特別市等已建成國際化城市。

國際性城市:能在國際上部分城市和地區配置資源的城市。通常,城區人口500萬以上、腹地較小的城市,以及人口2000萬以上新省區的省會城市均有望發展為國際性城市。

區域中心城市:能在周邊各城市和地區配置資源的城市。通常,城區人口300萬以上、腹地人口千萬以上的城市均有望發展為區域中心城市。

地方中心城市:主要在本城市、本地區配置資源的城市。通常,城區人口300萬以下、腹地人口千萬以下的城市只能發展為地方中心城市。

等級影響

城區人口5萬以上,才有基本的生活服務業;

城區人口20萬以上,才有較好的生活服務業;

城區人口50萬以上,才有較發達的生活服務業;

城區人口100萬以上,才有較好的產業服務業;

城區人口200萬以上,才能以合理的稅費,提供較好的公共服務,否則服務不足或腐敗;

城區人口300萬以上,才能支撐較發達的公共交通業,比如地鐵和航空等,容易建成全國性大都市;

城區人口500萬以上,才能有較發達的國際化公共服務業,容易建成國際化大都市;

城區人口1000萬以上,才會有較發達的全球化公共服務業,容易建成全球化大都市。

但是,城區人口超過1000萬時,會發生城市病;城區人口超過2000萬時,會發生較嚴重的城市病。

所以,最宜居的城區人口為300萬—1000萬;(300—500萬為偏舒適型宜居城市,500—1000萬為偏事業型宜居城市);實力最強的城區人口為1000萬—2000萬。

形成發展

形成

城市的出現,是人類走向成熟和文明的標志,也 是人類群居生活的高級形式。城市的起源從根本上來說,有因“城”而“市”和因“市”而“城”兩種類型,因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市,市是在城的基礎上發展起來的,這種類型的城市多見于戰略要地和邊疆城市,如天津起源于天津衛;而因“市”而“城”則是由于市的發展而形成的城市,即是先有市場后有城市的形成,這類城市比較多見,是人類經濟發展到一定階段的產物,本質上是人類的交易中心和聚集中心。城市的形成,無論多么復雜,都不外乎這兩種形式。

早期,人類居無定所。隨遇而棲,三五成群,漁獵而食。但是,在對付個體龐大的兇猛的動物時,三五個人的力量顯得單薄,只有聯合其他群體,才能獲得勝利。隨著群 體的力量強大,收獲也就豐富起來,抓獲的獵物不便攜帶,找地方貯藏起來,久而久之便在那地方定居下來。但凡人類選擇定居的地方,都是些水草豐美,動物繁盛的處所。定居下來的先民,為了抵御野獸的侵擾,便在駐地周圍扎上籬,形成了早期的村落。

隨著人口的繁盛,村落規模也不斷地擴大,獵殺一只動物,整個村落的人傾巢出動顯得有些多了,且不便分配,于是,村落內部便分化出若干個群體,各自為戰,獵物在群體內分配。由于群體的劃分是隨意進行的,那些老弱病殘的群體常常抓獲不到動物,只好依附在力量強壯的群體周圍,獲得一些食物。而收獲豐盈的群體,不僅消費不完獵物,還可以把多余的獵物拿來,與其他群體換取自己沒有的東西,于是,早期的“城市”城市便形成了。

《世本·作篇》記載:顓頊時“祝融作市”。顏師古注曰:“古未有市,若朝聚井汲,便將貨物于井邊貨賣,曰市井。”這便是“市井”的來歷。與此同時,在另一些地方,生活著同樣的村落,村落之間常常為了一只獵物發生械斗。于是,各村落為了防備其他村落的侵襲,便在籬笆的基礎上筑起城墻。

吳越春秋》一書有這樣的記載:“筑城以衛君,造郭以衛民。”城以墻為界,有內城、外城的區別。內城叫城,外城叫郭。內城里住著皇帝高官,外城里住著平民百姓。這里所說的“君”,在早期應該是獵物和收獲很豐富的群體,而“民”則是收獲貧乏、難以養活自己、依附在收獲豐盈的群體周圍的群體了。人類最早的城市其實具有“國”的意味,這恐怕是人類城市的形成及演變的大致過程。學術界關于城市的起源有三種說法:

一是防御說,即建城郭的目的是為了不受外敵侵犯;

二是集市說,認為隨著社會生產發展,人們手里有了多余的農產品、畜產品,需要有個集市進行交換。進行交換的地方逐漸固定了,聚集的人多了,就有了市,后來就建起了城;三是社會分工說,認為隨著社會生產力不斷發展,一個民族內部出現了一部分人專門從事手工業、商業,一部分專門從事農業。從事手工業、商業的人需要有個地方集中起來,進行生產、交換。所以,才有了城市的產生和發展。

城市是人類文明的主要組成部分,城市也是伴隨人類文明與進步發展起來的。農耕時代,人類開始定居;伴隨工商業的發展,城市崛起和城市文明開始傳播。其實在農耕時代,城市就出現了,但作用是軍事防御和舉行祭祀儀式,并不具有生產功能,只是個消費中心。那時城市的規模很小,因為周圍的農村提供的余糧不多。每個城市和它控制的農村,構成一個小單位,相對封閉,自給自足。

學者們普遍認為,真正意義上的城市是工商業發展的產物。如13世紀的地中海沿岸、米蘭威尼斯共和國巴黎等,都是重要的商業和貿易中心;其中威尼斯在繁盛時期,人口超過20萬。工業革命之后,城市化進程大大加快了,由于農民不斷涌向新的工業中心,城市獲得了前所未有的發展。到第一次世界大戰前夕,英國、美國、德國法國等國絕大多數人口都已生活在城市。這不僅是富足的標志,而且是文明的象征。

隨著城市的林立而起,其象征力便沒了以往的深刻而吸引人,這似乎也暗合了“道”,也許城市與鄉村本就無本質上的區別,正像是人的安居樂所與勤奮工作一樣,順其自然(生產力的發展)而交替著自身的位置。城市對人類文明進程是如此的重要。

2010年上海世博會的主題“城市,讓生活更美好”,應當成為每個城市未來發展的方向。未來城市應倡導低碳、節能、便利;倡導人際關系、人與自然關系的和諧;使每位市民、每位來訪者都充分享有現代文明帶來的豐碩成果。

發展

在農業經濟時代,生產力水平低下,城市發展非常緩慢,重要的城市均為具有政治統治作用的首都、州府等。18世紀后,工業化進程促進了生產力水平的提高——加快了城市的發展。

城市產生與發展的基本動力——社會生產力的發展。

城市的提法本身就包含了兩方面的含義:“城”為行政地域的概念,即人口的集聚地;“市”為商業的概念,即商品交換的場所。而最原始的“城市”(實際應為我們現存的“城鎮”)最初城市中的工業集聚,也是為了使商品交換變得更為容易(可就地加工、就地銷售)而形成的。在城市中直接加工銷售相對于將已加工好的商品拿到城市中來交換而言,則正是一種隨著工業城市的出現而產生的一種商業變革。城市包括城市規模、城市功能、城市布局和城市交通,而這幾方面所發生的變化,都必然地會對城市的商業活動帶來影響,促使其發生相應的變革。城市經濟學對城市作了不同能級的分類,以城區常住人口為統計口徑,將城市劃分為五類七檔。

按城市綜合經濟實力和世界城市發展的歷史來看,城市分為集市型、功能型、綜合性、城市群等類別,這些類別也是城市發展的各個階段。任何城市都必須經過集市型階段。

集市型城市:屬于周邊農民或手工業者商品交換的集聚地,商業主要由交易市場、商店和旅館、飯店等配套服務設施所構成。處于集市型階段的城市在中國主要有集鎮。

功能型城市:通過自然資源的開發和優勢產業的集中,開始發展其特有的工業產業,從而使城市具有特定的功能。不僅是商品的交換地,同時也是商品的生產地。但城市因產業分工而形成的功能單調,對 其他地區和城市經濟交流的依賴增強,商業開始由封閉型的城內交易為主轉為開放性的城際交易為主,批發貿易業有了很大的發展。這類型城市主要有工業重鎮、旅游城市等。

綜合型城市:一些地理位置優越和產業優勢明顯的城市經濟功能趨于綜合型,金融、貿易、服務、文化、娛樂等功能得到發展,城市的集聚力日益增強,從而使城市的經濟能級大大提高,成為區域性、全國性甚至國際性的經濟中心和貿易中心(“大都市”)。商業由單純的商品交易向綜合服務發展,商業活動也擴展延伸為促進商品流通和滿足交易需求的一切活動。這類城市在中國比較典型的有直轄市、省會城市。

城市是社會分工和生產力發展的產物。“城”是指四周圍于高墻,扼守交通要沖,具有防守性質的軍事要點。奴隸社會的城市主要是行政、軍事、宗教、手工業的中心。封建社會的城市不僅是商品市場和貿易的中心,而且開始發展成為政治、經濟、文化的中心。隨著大工業生產,出現了像上海市廣州市天津市等特大的現代城市。“市”出現很早,最初是作為進行交易的固定場所出現的。秦漢時期,秦漢時,在京都、郡、國乃至大縣城內,幾乎都有官府在指定地區設立并由官府管理的市,與居民所住的里或坊嚴格分開。比如漢長安西北角的東市、西市。和這種“市”相比作為一級行政區劃的“市”,出現的就很晚了。

秦朝在全國范圍實行郡縣制以來,我國一直是地域型政區一統天下。古代中國雖然出現過大量城市,但這些城市從來沒有從地域型政區中分離出來,而單獨成為一種類型的政區。民國初年,起源于清末的自治運動斷而復續,成為城市型政區的萌芽。

辛亥革命后,首先是江蘇省參考清末舊制,在民國元年(1912年)將縣治所在地的城廂,以及村莊屯集人口在5萬以上的鎮,均稱為市。市設董事會,為市的行政機關。董事會設總董1人,董事1-3人,均由本市議事會依法定程序選舉。總董相當于市長,綜總理切事務,對外代表董事會,擔任董事會會議時的議長。民國三年,袁世凱停辦地方自治,江蘇等省的市制停止施行。

起源和初期發展時期

中國是世界上人類發源地之一。在中國最早出現城市萌芽的是距今4000至5000年的龍山文化時期,生產力有進一步的發展,氏族社會走向解體,部落之間的戰爭也日趨激烈,這時出現了城市的萌芽——城堡。而在城市出現以前,在7000年至8000年的新石器時代的黃河流域和長江流域出現了相當進步的農業經濟。隨著農業的出現,永久性的村落也開始出現。新石器時代,距今8300-4800年的天水市大地灣遺址,遺址總面積為110萬平方米。出土房址238座,灰坑357個,墓葬79座,窯38座,灶臺106座,防護和排水用的壕溝8條,各種骨、石、蚌、陶器、裝飾器和生活器物共計8034件,2006年發掘工作的最新發掘研究成果顯示,大地灣遺址人類活動歷史由距今8000年推前至距今6萬年。仰韶文化時代,聚落的規模已相當可觀。澠池縣仰韶村遺址,面積近30萬平方米,陜西西安半坡博物館,面積約5萬平方米,臨潼姜寨遺址,面積為5.5萬平方米。這些村落都已有一定規模,特別是后兩個遺址,在居住區外發現了起防御作用的壕溝。

封建社會前期的發展

春秋開始,中國奴隸制社會逐漸走向解體,至戰國時代后期,封建制度最后得以確立。這一時期是社會的大動蕩、大分化時期,也是經濟和城市的發展最為活躍的時期。

封建社會中期的發展

西漢,中國的經濟重心在北方,城市的分布也以北方為主。東漢末期,北方軍閥混戰,黃淮流域遭到極大破壞。其后雖有魏晉時的短暫統一,但不久北方地區接連受到邊遠地區游牧部落的侵占,經濟又遭到極大破壞。與此相反,江南地區自孫吳以后,經濟逐漸發展,至唐后期成為中國新的經濟重心。

封建社會后期的發展

從元開始,中國作為一個統一的國家就再也未分裂過。元、明、清三代的統一局勢,造就了中國城市發展史上最為雄偉、輝煌的首都——北京。但是,從總體看,隨著封建社會開始走下坡路,元、明、清時期城市的發展未能在宋代的基礎上取得全面突破,在某些方面甚至有所倒退。如明清時的海禁政策,就阻礙了港口城市的發展。又如,隨著城市商業的發展,北宋都城開封的商業非常繁榮,是為當時全球第一大城市。朱元璋建立明朝,以南京為京師,南京總人口約百萬人,是當時中國規模最大、人口最多的城市,也是全世界最大的城市,修造歷時達27年的南京明城墻,是世界第一大城垣。然而,元大都乃至明清北京城的規劃卻將皇宮置于全城的中心,并按《考工記·匠人》所述的“左祖右社”的思想布置了天壇地壇,這種“皇權至上”的布局充分反映了封建統治者利用城市規劃來維護其最后的統治。

民國北京政府時期

北京政府時期,管理國內大城市的是各種形式的市政管理機構,也有少數是警察機構,它們在實際上行使著行政機構的職能,也有著自己的管轄區域,但未能從地域型政區中分離出來,沒有獨立的行政單位與行政區劃。

1917年,在收回天津市、漢口的德租界后,內務部在兩地設立了市政管理局;同年,京都(即北京)市政公所成立。但這時的市政公所還不是一級政權機構。民國九年,在地方自治運動蓬勃興起的大背景下,廣東省省長陳炯明欲使廣州市成為不受舊行政區劃管轄的城市,因此委托孫科起草有關條例,組織現代化市政系統。于是孫科撰成《廣州市暫行條例》并在2月被省署公議通過。這是我國首次以市為行政單位一訂立法規,超出了地方自治的范圍。《條例》第三條規定:“廣州市為地方行政區域,直接隸屬于省政府,不入縣行政范圍。”這條規定宣告了中國第一個城市型政區的誕生。因為在此之前,中國歷史上從來沒有哪一個城市能成為與縣平等的行政區域,廣州市是第一個。汕頭市市緊隨其后,于3月成為第二個城市型政區。

北洋政府注意到了這一變化,仿照其例,于同年7月頒布《市自治制》,把全國城市分為特別市和普通市兩種,之后,國內出現了京都(北京)、青島市特別市,但全國范圍內正式設市者并不多,更多的是在大城市設立督辦商埠公署,如重慶市商埠督辦公署、淞滬會戰商埠督辦公署等;并在中等城市設立市政籌備處,以此作為城市市政的管理機構。

南京國民政府時期

南京國民政府成立當年(1927年)5月便設立上海市特別市,由于這是南京國民政府通過的第一個特別市條例,因此上海成為中國第一個直轄(特別)市。6月,國民政府又設立首都特別市(南京特別市),它和上海特別市,均是與省平行、直轄于中央政府的城市型政區。直轄市的出現,與先前廣東省設立的廣州市市等省轄市一起,組成了我國城市型政區體系。

隨著特別市和省轄市數量的逐漸增加,為某個市單獨立法的形式已經滿足不了實際的需要,必須有一部統一的市中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法。1928年6月,中國國民黨中央政治會議通過《特別市組織法》與《市組織法》,并于7月由國民政府公布。規定設立特別市的條件為:

1.中華民國首都(南京)。

2.人口百萬以上之都市。

3.其他有特殊情形之都市。

根據這一法規,全國設立了京(南京)、滬(上海市)、平(北平市)、津(天津市)、青(青島市)、漢(漢口)、穗(廣州市)七個特別市。

設立市的條件為:隸屬省政府,不入縣政范圍;人口滿20萬以上之都市,依所屬省政府呈請暨國民政府之特許建市。根據這兩條規定,民政府之特許建市。根據這兩條規定,1928年7月至1930年5月前,先后有下列城市成為省轄市:蘇州市杭州市寧波市安慶市南昌市武昌開封市鄭州市濟南市成都市重慶市沈陽市梧州市等。

但這兩部法律在頒行后卻引發了各方批評。市政論者認為該制缺乏自治精神,而且市參議會權力過小,被指為官辦市政;行政人員的批評則側重行政系統。國民政府為此于1930年5月20日將上述兩法廢止,另行制定新的《市組織法》公布施行。市的名稱不再作“特別市”與“普通市”之區分。而于市之地位,則有“直隸于行政院”(院轄市)與“直屬于省政府”(省轄市)之區別。院轄市設立的標準,依照該法第二條之規定,凡人民聚居地方,具有下列情形之一者設市,直隸于行政院:(1)首都;(2)人口在百萬以上者;(3)在政治上、經濟上有特別情形者。但符合第一、二兩項之一的,不能是省政府所在地,如果是省政府所在地,則該市隸屬于省政府。

1930年5月,根據新《市組織法》的規定,改組特別市并重新任命市長。南京、上海市天津市青島市、漢口5個特別市均去除“特別”二字,直隸于行政院,此后廣州市、漢口、天津降為省轄市。抗戰期間,又增加了重慶市這一院轄市。

省轄市設立的條件,較以前的普通市略有變更,《市組織法》第三條規定:凡人民聚居地方,具有下列情形之一者設市,隸屬于省政府:

1.人口在30萬以上者;

2.人口在20萬以上,其所收營業稅、牌照稅、土地稅每年合計占該地總總收入/2以上者。

設市標準較以前提高,引起一些省、市政府的非難,有的城市只能以市政籌備處或市政委員會等形式進行過渡。

從1930年5月至1932年5月,批準設置的省轄市有汕頭市北平市天津市福州市開封市長沙市廈門市昆明市、連云、桂林市、貴陽、自貢市西安市衡陽市綏遠省等。

1933年5月,國民政府再度頒布新的《市組織法》,仍分院轄市與省轄市兩種,與此前的法律相比,設立條件基本相同,不同之處是取消了省會不設院轄市的規定。因此,該時期院轄市除原有的南京、上海、北平、青島市4市外,又增加了天津、重慶市、廣州等市。但當時除重慶外,其他院轄市均在淪陷區。中國抗日戰爭勝利后,中國國民黨政府接收被日偽所占各大城市。東北地區和臺灣省在日據時期建有一些城市,因此,戰后城市型政區的數量比戰前有明顯的增加。1947年7月,《市組織法》再次修正,對院轄市設置的規定基本未變,但在執行中對人口標準有所降低。此時全國共設有院轄市12個:南京、上海、北平市天津市、青島、漢口、廣州、重慶、西安市沈陽市哈爾濱市大連市

臺灣和東北這兩個地區,在日據時期設立的許多城市,約有三分之三以上城市人口不足20萬,于是據新的《市組織法》第三條規定成為設市的主要依據。1945年后批準設置的省轄市有石家莊市湛江市、威海衛、銀川市、歸綏、包頭市、本溪、撫順市徐州市烏魯木齊市西寧市臺北市基隆市新竹市臺中市、彰化、臺南市嘉義市高雄市屏東市煙臺市柳州市南寧市福州市蚌埠市、太原、唐山、錦州、營口、鞍山、旅順、通化、安東、四平、吉林、長春、牡丹江市、延吉、佳木斯市、北安、齊齊哈爾市海拉爾區等。

規模

據民政部2011年6月16日發布的《2010年社會服務發展統計報告》,截止2010年中國(不含港澳臺地區)設市城市數量增加到657個。此后部分城市撤銷、部分城市新增,截至2016年末,全國共有663個設市城市。

按城市聚居人口大小可以區分城市規模大小,各國的具體分級標準不盡一致。聯合國將2萬人作為定義城市的人口下限,10萬人作為劃定大城市的下限,100萬人作為劃定特大城市的下限。這種分類反映了部分國家的慣例。

中國在城市統計中對城市規模的分類標準如下:城區常住人口50萬以下的城市為小城市,其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市,20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市;城區常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

近期事件

中國大陸地區最年輕的直轄市重慶市,1997年設立。

中國最年輕的地級市是西藏自治區的那曲市。2017年,撤銷那曲地區和那曲縣,設立地級那曲市和色尼區。

中國大陸地區最年輕的縣級市貴州省黔西南布依族苗族自治州興仁市。2018年8月,根據《民政部關于同意貴州省撤銷興仁縣設立縣級興仁市的批復》,經國務院批準,同意撤銷興仁,設立縣級興仁市,以原興仁縣的行政區域為興仁市的行政區域,興仁市人民政府駐城北街道民主路20號。興仁市由黔西南布依族苗族自治州管轄。

中國城市

中國城市按照省級行政區如下:

北京市

天津市

河北省

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山西省

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內蒙古自治區

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遼寧省

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吉林省

地級市:長春市吉林市白城市松原市四平市遼源市、通化、白山市

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黑龍江省

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上海市

江蘇省

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浙江省

地級市:杭州市寧波市湖州市嘉興市舟山市紹興市衢州市金華市臺州市溫州市麗水市

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安徽省

地級市:合肥市宿州市淮北市阜陽市蚌埠市淮南市滁州市馬鞍山市蕪湖市銅陵市安慶市黃山市六安市池州市宣城市亳州市

縣級市:界首市明光市天長市桐城市寧國市巢湖天柱山

福建省

地級市:福州市廈門市南平市三明市莆田市泉州市漳州市龍巖市寧德市

縣級市:福清市邵武市武夷山市、建甌、永安市石獅、晉江、南安、龍海區漳平市福安市福鼎市

江西省

地級市:南昌市、九江、贛州市、景德鎮、鷹潭市新余市萍鄉市上饒市、撫州、宜春市吉安縣

縣級市廬山瑞昌市樂平市、瑞金、德興市豐城市香樟木高安市井岡山市貴溪市、共青城。

山東省

地級市:濟南市、青島、聊城市、德州、東營市淄博市濰坊市煙臺市、威海、日照市、臨沂、棗莊市濟寧市泰安市濱州市菏澤市

縣級市:即墨區平度市膠州市萊西市臨清市樂陵市、禹城、安丘市昌邑市高密市青州市、諸城、壽光市棲霞市海陽市龍口市萊陽市萊州市蓬萊招遠市榮成市乳山市滕州市曲阜市鄒城市新泰市肥城市、鄒平。

河南省

地級市:鄭州市開封市洛陽市平頂山市安陽市鶴壁市、新鄉、焦作、濮陽市許昌市漯河市三門峽市南陽市商丘市周口市駐馬店市、信陽。

省直轄縣級市濟源市

縣級市:鞏義市滎陽市新鄭市登封市新密市偃師區汝州市舞鋼市孟州市沁陽市衛輝市輝縣市林州市、禹州、長葛市義馬市靈寶市鄧州市永城市項城市

湖北省

地級市:武漢、十堰、襄陽市荊門市孝感市黃岡市鄂州市黃石市咸寧市荊州市宜昌市隨州市

省直轄縣級市:仙桃市天門市潛江市

縣級市:丹江口市老河口市棗陽市宜城市鐘祥市漢川市應城市安陸市廣水市麻城市武穴市大冶市赤壁市石首市洪湖市、松滋、枝城市枝江市當陽市恩施土家族苗族自治州利川市京山市

湖南省

地級市:長沙市衡陽市張家界市常德市益陽市岳陽市株洲市湘潭市郴州市永州市邵陽市懷化市婁底市

縣級市耒陽市常寧市、瀏陽、津市市沅江市汨羅市臨湘市醴陵市湘鄉市、韶山、資興市武岡市洪江市冷水江市漣源市吉首市寧鄉市

廣東省

地級市:廣州、深圳市清遠市韶關市河源市梅州市潮州市、汕頭、揭陽市、汕尾、惠州、東莞、珠海市中山市江門市佛山市肇慶市、云浮、陽江市茂名市湛江市

縣級市:英德市連州市樂昌市南雄市興寧市普寧市陸豐市恩平市臺山市開平市鶴山市四會市羅定市、陽春、化州市信宜市高州市吳川市廉江市雷州市

廣西壯族自治區

地級市:南寧市桂林市柳州市梧州市貴港市玉林市欽州市、北海、防城港市崇左市百色市、河池、來賓市、賀州。

縣級市靖西市岑溪市桂平市北流市東興市憑祥市荔浦市、合山。

海南省

地級市:海口市、三亞、三沙市儋州市

省直轄縣級市:文昌市瓊海市萬寧市東方市五指山市

重慶市

四川省

地級市:成都市廣元市綿陽市德陽市南充市廣安市遂寧市內江市樂山市自貢市瀘州市、宜賓、攀枝花市巴中市達州市資陽市眉山市、雅安。

縣級市:崇州市邛崍市都江堰彭州市江油市什邡市廣漢市、綿竹、閬中市華鎣市峨眉山萬源市簡陽市西昌市康定市隆昌市馬爾康市

貴州省

地級市:貴陽、六盤水市遵義市安順市畢節市銅仁市

縣級市清鎮市赤水市仁懷市凱里市都勻市興義市福泉市盤州市興仁市

云南省

地級市:昆明市、曲靖、玉溪市麗江市昭通市普洱市臨滄市保山市

縣級市:安寧、宣威市彌勒佛芒市瑞麗市大理白族自治州、楚雄、蒙自市個舊市開遠市文山壯族苗族自治州香格里拉市景洪市騰沖市瀘水市、水富。

西藏自治區

地級市:拉薩市、日喀則、昌都、林芝市山南市、那曲。

陜西省

地級市:西安、寶雞市延安市銅川市渭南市咸陽市漢中市榆林市商洛市、安康。

縣級市:韓城市華陰市興平市彬州市神木市

甘肅省

地級市:蘭州市、天水、嘉峪關市金昌市、白銀、酒泉市張掖市武威市慶陽市平涼市定西市隴南市

縣級市:玉門、敦煌市臨夏回族自治州、合作、華亭市

青海省

地級市:西寧市海東市

縣級市:格爾木市德令哈市玉樹市

寧夏回族自治區

地級市:銀川市石嘴山市吳忠市中衛市固原市

縣級市:靈武市青銅峽市

新疆維吾爾自治區

地級市:烏魯木齊市、克拉瑪依、吐魯番市哈密市

自治區直轄縣級市:石河子市(八師)、五家渠市(六師)、阿拉爾(新疆生產建設兵團第一師)、圖木舒克市新疆生產建設兵團第三師)、北屯(十師)、鐵門關市(二師)、雙河(五師)、可克達拉市(四師)、昆玉(新疆生產建設兵團第十四師)。

縣級市:喀什、阿克蘇市、和田、阿圖什市博樂市昌吉回族自治州阜康市、庫爾勒、伊寧市奎屯市塔城地區烏蘇市阿勒泰市阿拉山口市霍爾果斯市

香港特別行政區

澳門特別行政區

臺灣省

臺北市新北市臺中市臺南市高雄市桃園市基隆市新竹市嘉義市苗栗縣、彰化、南投市、斗六、樸子、屏東市宜蘭縣花蓮縣臺東縣馬公市

參考資料 >

國務院關于調整城市規模劃分標準的通知.中華人民共和國中央人民政府.2014-11-21

我國設市城市數量增加到657個.news.sina.com.cn.2019-07-25

我國城鎮化率已達52.57% 專家呼吁警惕偽城鎮化.新浪網.2013-07-05

國務院批復西藏設立第五個地級市.新浪網.2016-02-16

中國城市名單.統計數據服務網.2013-03-10

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