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肇東市，中華人民共和國(guó)黑龍江省轄縣級(jí)市，由綏化市代管。位于黑龍江省西南部，松嫩平原中部。境域面積4332平方公里，呈長(zhǎng)方形，南北長(zhǎng)103公里，東西寬76公里。截至2024年末，肇東市總?cè)丝?19155人。截至2025年10月，全市下轄4個(gè)城區(qū)辦事處、34個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)村共有13個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)辦事處，186個(gè)行政村。市人民政府駐地為肇東市人民大街999號(hào)。

肇東市地處松嫩平原，全境西高東低，北高南低，地貌單一，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均積溫為2772℃，四季冷暖干濕分明。主風(fēng)向西北風(fēng)，四季變化明顯。肇東市歷史悠久，最早可以追溯到西漢以前的涉貊[mò]地，清順治五年（1648年）肇東市境域?qū)俟鶢柫_斯后旗管轄，1912年11月5日，肇東分防改為肇東設(shè)治局1914年7月11日，肇東設(shè)治局晉升為縣，1986年9月8日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷肇東縣，設(shè)立肇東市（縣級(jí)），以原肇東縣的行政區(qū)域?yàn)檎貣|市的行政區(qū)域，隸屬綏化市地區(qū)管轄。肇東市現(xiàn)存歷史遺跡眾多，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，境內(nèi)現(xiàn)有文物遺址86處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文保單位8處，市級(jí)9處，縣級(jí)29處，擁有四站咔戲、火燒云餅、根雕等眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，其中省級(jí)4項(xiàng)，國(guó)家級(jí)1項(xiàng)。境內(nèi)擁有4A級(jí)旅游景區(qū)一處，3A級(jí)旅游景區(qū)兩處。

肇東市地處我國(guó)少有的"寒地黑土"綠色農(nóng)業(yè)區(qū)，為全省奶牛、肉牛、生豬、家禽、水產(chǎn)品的主要養(yǎng)殖區(qū)，是國(guó)家商品糧和畜產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。全市現(xiàn)有耕地410萬(wàn)畝、草原150萬(wàn)畝、林地100萬(wàn)畝、水面20萬(wàn)畝，具有農(nóng)牧資源豐富的先天優(yōu)勢(shì)，連續(xù)數(shù)年躋[jī]身于全國(guó)十大產(chǎn)糧縣和十大產(chǎn)糧標(biāo)兵縣行列，被稱為“中國(guó)乳業(yè)之鄉(xiāng)”。肇東市還是哈爾濱市—大慶市—齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市，處于哈大齊工業(yè)走廊的中軸位置，屬于哈爾濱都市經(jīng)濟(jì)圈城市，擴(kuò)展延伸可覆蓋東北三省、俄羅斯及東北亞地區(qū)。

名稱

肇東市因位居肇州縣之東，故名“肇東”。

肇東市曾用名滿溝和甜草崗。滿溝一名源自1898年修筑東清鐵路（今濱洲鐵路）時(shí)，在今天的肇東鎮(zhèn)設(shè)火車站一處，因這里是蒙古族郭爾羅斯后旗放牧之地，故當(dāng)時(shí)稱此站為蒙古站，諧音稱滿溝站；又因當(dāng)時(shí)居民區(qū)的崗地出產(chǎn)甜甘草，故人們也稱此地為甜草崗。1939年實(shí)行街村制時(shí)，定名為滿溝街。1940年5月1日，從縣名將滿溝街改稱為肇東街。

歷史沿革

先秦時(shí)期

肇東地域，歷史悠久，最早可以追溯到3000年前的商朝，商、周時(shí)期，今境為歲貊居地。　

秦漢至南北朝

西周至西漢時(shí)期今綏化市西南部的肇東等市縣為涉貊地。秦、漢、三國(guó)及魏、晉時(shí)期，夫余族人民在境內(nèi)居住。南北朝時(shí)期，本縣境域?yàn)?a href="/hebeideji/2523770247217755994.html">豆莫婁國(guó)。

隋唐至宋元

隋時(shí)期，肇東市境內(nèi)民族為靺鞨族。唐時(shí)期，肇東市境內(nèi)民族為靺鞨族安東骨部。遼時(shí)期，屬東京道所轄，治所設(shè)在遼陽(yáng)府(今遼寧省遼陽(yáng)市)。金時(shí)期，屬上京路肇州轄境。完顏晟天會(huì)八年（1130年），在今肇東市四站鎮(zhèn)西南3公里處的八里城遺址建東北邊疆軍事重鎮(zhèn)。元時(shí)期，為成吉思汗二弟哈布圖哈薩爾之分封地，為開元路所轄，治所設(shè)在黃龍府(今農(nóng)安縣)。元貞元年(1295年)，設(shè)立肇州屯田萬(wàn)戶府，治所設(shè)在八里城(今四站人民公社境內(nèi))，肇東境域?yàn)檎刂萃吞锶f(wàn)戶府所轄。13世紀(jì)末葉，蒙古牧民也進(jìn)入肇東市地域，并成為這里的主要民族。

明清時(shí)期

明時(shí)期，屬奴兒干都司塔山衛(wèi)。洪熙元年(1425年)，屬郭爾羅斯部。清代，屬郭爾羅斯部。順治五年(1648年)，郭爾羅斯部編為前后二旗，肇東境域?qū)俟鶢柫_斯后旗管轄，扎薩克府(旗公府)設(shè)在公營(yíng)子(今肇源縣茂興站西)。光緒九年(1883年)，扎薩克府（旗公府）遷至老爺屯(今肇東市四站鎮(zhèn)東興村)。光緒二十七年(1901年)，因出放蒙荒，漢族人大量流入，于是，光緒三十一年(1905年)，在二站(今肇源縣二站)設(shè)郭爾羅斯后旗巡防局，專理墾民政務(wù)，但蒙古族人政務(wù)仍由扎薩克府統(tǒng)理。光緒三十二年(1906年)三月二十四日，在郭爾羅斯后旗墾地置肇州直隸廳，治所設(shè)在駱駝脖子(今肇源鎮(zhèn))，轄今之“三肇”地域，隸屬于黑龍江省。光緒三十四年(1908年)，肇州直隸廳在昌五城（今肇東市昌五鎮(zhèn)）設(shè)分防，因分防管轄肇州直隸廳境內(nèi)的東部，故稱肇東分防。

中華民國(guó)時(shí)期

民國(guó)元年(1912年)11月，將肇東分防改為肇東設(shè)治局，治所設(shè)在昌五城。民國(guó)三年(1914年)7月，由設(shè)治局晉升為縣，縣公署仍設(shè)在昌五城。同年8月，黑龍江省設(shè)綏蘭、龍江、黑河市三個(gè)道，今境隸屬龍江道管轄。民國(guó)十八年(1929年)2月廢道，今境歸黑龍江省直接管轄。東北淪陷后，初隸黑龍江省，偽滿洲國(guó)時(shí)，康德元年(1934年)12月，今境改隸濱江省。民國(guó)二十四年（1935年）9月，將縣境西南部的第三區(qū)大部（今四站、西八里、澇洲、德昌縣、五里明鄉(xiāng)鎮(zhèn)一帶）劃歸郭爾羅斯后旗管轄。民國(guó)二十六年（1937年）12月3日，肇東縣公署由昌五城遷至滿溝（今肇東鎮(zhèn)）。解放以后，于1945年12月，劃歸松江省哈西專員公署管轄。專員公署設(shè)在本縣肇東鎮(zhèn)。1946年5月，劃歸吉江省管轄。1946年6月，撤銷吉江省，今境劃歸嫩江省第四專員公署管轄。1947年2月7日，黑龍江省和嫩江省合并為黑嫩省，省轄五個(gè)專區(qū)，肇東屬第四專區(qū)。同年9月7日，撤銷黑嫩省，恢復(fù)黑龍江、嫩江市兩省建制，專員公署亦被同時(shí)撤銷，肇東縣隸屬嫩江省。1949年5月15日，嫩江省與黑龍江省合并為黑龍江省，今境隸屬于黑龍江省。

中華人民共和國(guó)

1956年，3月6日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，黑龍江省成立綏化專署，肇東等3縣（旗）仍歸黑龍江省直轄。1958年8月16日，將省直轄的肇東縣劃歸哈爾濱市管轄。1960年5月12日，將由哈爾濱市所轄的肇東縣劃歸松花江專區(qū)。1965年6月，國(guó)務(wù)院決定重新成立松花江專員公署，原松花江公署改為綏化專員公署，綏化專員公署駐綏化縣，轄肇東等13縣。1979年2月，撤銷綏化地區(qū)革命委員會(huì)，設(shè)置綏化地區(qū)行政公署，轄綏化、肇東等12縣。1986年9月，撤肇東縣設(shè)縣級(jí)肇東市。

地理

位置境域

肇東市位于黑龍江省省西南部，松嫩平原中部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)125°22′至126°22′，北緯45°10′至46°20′。北距"油城"大慶市74公里，南距"哈爾濱市"哈爾濱53公里。是哈爾濱—大慶—齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市，處于哈大齊工業(yè)走廊的中軸位置，擴(kuò)展延伸可覆蓋東北三省、俄羅斯及東北亞地區(qū)。

氣候

肇東市，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，平均積溫為2772℃，四季冷暖干濕分明。主風(fēng)向西北風(fēng)，四季變化明顯。

肇東市年平均氣溫為4.98°C。7月份最熱，平均氣溫為23.3°C，1月份最冷,平均氣溫為-18.4°C。年平均降水量473.8毫米。降水極不均勻,夏季最多,秋季次之,春季更次之,冬季最少。全市年平均日照2789小時(shí)。冬季晝短夜長(zhǎng)，夏季晝長(zhǎng)夜短。無(wú)霜期平均為138天,終霜在5月7日左右,初霜在9月22日左右。

土壤

肇東市土壤類型較多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，適合發(fā)展多種種植業(yè)。根據(jù)土地資源普查，就其土質(zhì)特性，大致可分為九類：

黑土，包括兩個(gè)亞類：即黑土和草甸黑土。主要分布在澇洲、西八里、合居、東發(fā)、五站境內(nèi)。黑鈣土，包括三個(gè)亞類：即黑鈣土、碳酸鹽黑鈣土和草甸黑鈣土。主要分布在城郊、太平、先進(jìn)、明久等地。草旬土，包括六個(gè)亞類：即平地草甸土、潛育草甸土、泛濫地草甸土、碳酸鹽草甸土、鹽化草甸土和堿化草甸土。主要分布在城郊、海城、尚家、昌五、向陽(yáng)等地。沙土，包括兩個(gè)亞類：即風(fēng)砂土和黑砂土。主要分布在東發(fā)、合居、四站、西八里和澇洲等地。泛濫土，全屬草甸泛濫士，集中分布在西八里、澇洲、四站等地。沼澤土全屬草甸沼澤土，多分布在西八里、五站、合居、澇洲、宣化區(qū)等地。水稻土，屬鹽化草甸型水稻土。鹽土，分布于城郊、太平、先進(jìn)、海城市、尚家等地。堿土，分布于城郊、太平、先進(jìn)、海城、尚家、姜家等地。

地形地貌

肇東市地處松嫩平原，全境西高東低，北高南低，地貌單一。按地貌單元可分為三個(gè)區(qū)：

(一)堆積階地，分布在本市中部、東部和北部，局部地段呈波狀起伏，海拔140-160米，坡度3°-6°，占總面積的50.5%。

(二)剝蝕堆積臺(tái)地，分布在本市西部，包括向陽(yáng)、昌五、躍進(jìn)、洪河等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為肇東地勢(shì)最高點(diǎn)，海拔200-230米，坡度在6°左右，占總面積的31%

(三)。沖積低洼河漫灘，分布在南部沿江一帶，包括五站、澇洲、四站、西八里四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，呈帶狀，海拔120米，坡度1.5°-3°，地勢(shì)平坦，占總面積的18.5%。

水文水利

肇東市境內(nèi)水系主要有一江四溝一河七泡。

一江指的是自然江河松花江，四溝指的是自然溝，好爾討溝、四站溝、坤泥溝、榛柴溝，一河指的是肇蘭新河，七泡指的是自然泡，庫(kù)塘沐泡、白家圍泡、大四海、闞家屯泡、東八里泡、大亮泡、大明水泡。

松花江在肇東市境全長(zhǎng)67公里，流域面積1416平方公里。肇東市江段有四條小叉與松花江相通。

好爾討溝，流域面積94.3平方公里。四站溝，全長(zhǎng)26公里，流域面積290平方公里。坤泥溝，全長(zhǎng)46公里，流域面積640平方公里。榛柴溝，全長(zhǎng)10公里，流域面積4平方公里。

肇蘭新河，全長(zhǎng)約93公里，其中在肇東市境內(nèi)長(zhǎng)70公里，流經(jīng)肇東市和哈爾濱市市松北區(qū)，在呼蘭區(qū)境內(nèi)匯入呼蘭河和呼蘭河二道河，最終進(jìn)入松花江。肇蘭新河的源頭為青肯泡，位于肇東市、安達(dá)市兩市交界。

庫(kù)塘沐泡，最大蓄水量為618萬(wàn)立方米。白家圍泡，最大蓄水量360萬(wàn)立方米。大四海，最大蓄水量283萬(wàn)立方米。闞家屯泡，最大蓄水量240萬(wàn)立方米。東八里泡，最大蓄水量240萬(wàn)立方米。大亮泡，最大蓄水量120萬(wàn)立方米。大明水泡，最大蓄水量216萬(wàn)立方米。

肇東市境內(nèi)水利工程主要有蓄水工程、江河提水工程。水庫(kù)工程主要有平原水庫(kù)、肇東水庫(kù)兩座中小水庫(kù)。平原總庫(kù)容為950萬(wàn)立方米，肇東水庫(kù)為肇東市城鎮(zhèn)供水550萬(wàn)立方米。提水工程主要提嫩江、松花江干流水供給肇東市城鎮(zhèn)生活和農(nóng)業(yè)灌溉用水，現(xiàn)狀供水量為22000萬(wàn)立方米。塘壩:目前已建塘壩14處，蓄水量90萬(wàn)立方米。

自然資源

土地資源

根據(jù)《肇東市第三次國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》數(shù)據(jù)，截至2019年底，肇東市現(xiàn)有耕地面積288227.63公頃（432.34萬(wàn)畝），園地面積192.03公頃（0.29萬(wàn)畝），林地面積20453.01公頃（30.68萬(wàn)畝），草地面積62642.91公頃（93.96萬(wàn)畝），濕地面積3225.35公頃（4.84萬(wàn)畝），城鎮(zhèn)村及工礦用地面積25516.42公頃（38.27萬(wàn)畝），交通運(yùn)輸用地面積9043.26公頃（13.56萬(wàn)畝），水域及水利設(shè)施用地面積21466.59公頃（32.20萬(wàn)畝）。

草原資源

肇東市草原廣袤，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊草。它不僅含有大量的粗蛋白和多種維生素及礦物質(zhì)，而且具有濃郁的芳草香味，適口性好，素有牧草中的"細(xì)糧"美稱，每年都有大量的羊草銷往全國(guó)各地乃至出口國(guó)外。截至2019年底，肇東市現(xiàn)有草地面積62642.91公頃（93.96萬(wàn)畝）。其中，天然牧草地47644.68公頃（71.47萬(wàn)畝），占76.05%；人工牧草地1062.14公頃（1.59萬(wàn)畝），占1.70%；其他草地13936.09公頃（20.90萬(wàn)畝），占22.25%。

肇東草原的分布主要分為三大類：羊草草原，面積大、草質(zhì)好、該類草原面積70萬(wàn)畝,占草原總面積的44.4%，主要分布在宋站鎮(zhèn)、宣化鄉(xiāng)、尚家鎮(zhèn)、海城鄉(xiāng)、新城鄉(xiāng)；裸露面積較大的草原，這類草原有51.7萬(wàn)畝,占草原總面積的32.8%，分布零星、與耕地交錯(cuò)、植被復(fù)雜；沿江灘涂退化草原，這類草原有36萬(wàn)畝,占草原總面積的22.8%。

森林資源

肇東市境內(nèi)林地20453.01公頃（30.68萬(wàn)畝）。其中，喬木林地16646.26公頃（24.97萬(wàn)畝），占81.39%；灌木林地29.74公頃（0.04萬(wàn)畝），占0.15%；其他林地3777.01公頃（5.67萬(wàn)畝），占18.46%。

礦產(chǎn)資源

肇東市油氣資源豐富，已探明地下石油儲(chǔ)量達(dá)2億噸，天然氣儲(chǔ)量4億立方米，主要分布在昌五、向陽(yáng)、躍進(jìn)、德昌、洪河、四站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開始大規(guī)模開發(fā)，年產(chǎn)原油50萬(wàn)噸。

濕地資源

肇東市濕地總面積3242.13公頃，濕地管理均為一般濕地，包括4個(gè)類型：森林沼澤27.13公頃，占總面積的0.84%；沼澤草地2571.17公頃，占總面積的79.30%；內(nèi)陸灘涂635.87公頃，占總面積的19.61%；沼澤地7.96公頃，占總面積的0.25%。

肇東市轄區(qū)濕地主要以沼澤草地為主占濕地總面積的99%。主要分布在肇東北部宣化鄉(xiāng)、宋站鎮(zhèn)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和南部松花江干堤以南區(qū)域4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。內(nèi)陸灘涂、森林沼澤、沼澤地濕地分布特點(diǎn)主要集中在河流兩岸的狹長(zhǎng)地帶和溝渠兩側(cè)，沒(méi)有大面積聚合的濕地斑塊分布，零星分布在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

生物多樣性

動(dòng)物多樣性

肇東市有脊椎動(dòng)物31目61科274種，占黑龍江省脊椎動(dòng)物種數(shù)的44.77%。其中包括哺乳類有5目10科28種；鳥類有15目33科187種；爬行類有3目3科7種；兩棲類有2目4科8種；魚類有5目10科43種。依據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年2月1日公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有43種，其中國(guó)家I類保護(hù)鳥類有6種，即東方白鸛（Ciconiaboyciana）、丹頂鶴（Grusjaponensis）、白頭鶴（Grusmonacha）和大鴇（Otistarda）等；國(guó)家Ⅱ類保護(hù)鳥類有37種，如大天鵝（Cygnuscygnus）、白額雁（Anseralbifrons）、鴛鴦（Aixgalericulata）、蒼鷹（Accipitergentilis）等。

植物多樣性

肇東市植物組成中共有維管植物69科210屬460種，其中有蕨類植物3科3屬4種，占保護(hù)區(qū)高等植物科、屬、種的4.35%、1.43%和0.87%；有種子植物66科207屬456種，包含雙子葉植物綱49科145屬313種，占保護(hù)區(qū)高等植物科、屬、種的71.01%、69.05%和68.04%，有單子葉植物17科62屬143種，占保護(hù)區(qū)高等植物科、屬、種的24.64%、29.52%和31.09%。

依據(jù)國(guó)家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年9月7日公布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》，肇東市有國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物2種，即野大豆（Glycinesoja）和烏蘇里狐尾藻（Myriophyllumussuriense）。

自然災(zāi)害

肇東市有較為頻繁的早霜、干旱、大風(fēng)和沙塵暴等自然災(zāi)害，1998-2008年，十年間肇東市先后發(fā)生過(guò)6次大小不同的旱災(zāi)。2017年9月，肇東市遭受短時(shí)強(qiáng)降雨和大風(fēng)襲擊，瞬時(shí)最大風(fēng)力達(dá)8級(jí)，引發(fā)洪澇風(fēng)雹災(zāi)害，肇東市1.3萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積7.7千公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失1700余萬(wàn)元。

行政區(qū)劃

截至2025年10月，肇東市下轄4個(gè)城區(qū)辦事處，34個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)村共有13個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)辦事處，186個(gè)行政村。政府駐地在肇東市人民大街999號(hào)。

資料來(lái)源：

政治

人口

人口數(shù)量

2024年末，肇東市出生人口2755人，死亡人口4947人，年末全市總?cè)丝?19155人。其中，城鎮(zhèn)人口218221人，占26.6%；農(nóng)村人口600926人，占73.4%。60歲及以上老年人口比重27.2%，達(dá)到223190人。

民族

肇東市境內(nèi)主要有漢、滿、回、蒙古等19個(gè)民族。其中漢族人口最多，占總?cè)丝诘?8.68%。各少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?.32%。在少數(shù)民族中，人口最多的是滿族，占少數(shù)民族人口的52.28%,其次是回族、蒙古族、朝鮮族，少數(shù)民族中人口最少為土家族。

方言

肇東方言屬于東北地區(qū)官話中的肇扶小片，肇東地區(qū)語(yǔ)音與普通話語(yǔ)音絕大多數(shù)相同，但有些字的讀音與普通話截然不同。諸如：愛(ài)，肇東方言為nài；迫，肇東方言為pài等。

宗教信仰

肇東市境內(nèi)主要的宗教信仰有佛教、道教、天主教、伊斯蘭教、基督教等。

佛教，民國(guó)八年(1919年)，尼姑盛林等二人，在房身崗建造太平寺一處，佛教始傳入境內(nèi)。1941年國(guó)珍去世后，由尼姑修珍任監(jiān)院。土地改革前，庵內(nèi)有尼姑七名。土地改革后，尼姑均離開寺院，但仍吃齋念佛。

道教，中華人民共和國(guó)成立后，道士多數(shù)還俗或散去，其廟宇因年久失修，有的被拆毀，有的被改作他用。1959年，三圣宮的主持道士蔡永喜曾率徒二人在肇東鎮(zhèn)南小山處又新建小廟一處，每逢香火之日，還有一些男女到此燒香還愿。以后，此廟亦被拆除。

天主教，民國(guó)十五年(1926年)，由德國(guó)籍傳教士郝化民傳入境內(nèi)。民國(guó)十七年(1928年)，齊齊哈爾教區(qū)派瑞士籍神父費(fèi)孝通來(lái)肇東建立教會(huì)，并于民國(guó)二十年(1931年)正式修建教堂一處。偽滿康德五年(1938年)，費(fèi)孝通走后，其教務(wù)由瑞士籍神父侯守仁主持。解放前，信仰天主教者，最多時(shí)達(dá)三百余人。解放后，侯守仁因間諜罪被驅(qū)逐出境，其宗教活動(dòng)，逐自行消失。

基督教，信義會(huì)于民國(guó)十六年(1927年)由哈爾濱市西門臉信義會(huì)總會(huì)傳教士孫承齋傳入境內(nèi)，并在肇東鎮(zhèn)建基督教信義會(huì)。基督教復(fù)臨安息日會(huì)，于偽滿康德元年(1934年)由傳教士張兆臨傳入昌五。1952年，基督教的房屋收為國(guó)家代管后，其宗教活動(dòng)遂自行消失。

肇東鎮(zhèn)清真寺建于民國(guó)元年(1912年)，張寶廷為阿訇，當(dāng)時(shí)信教群眾近二十人。昌五鎮(zhèn)清真寺亦建于民國(guó)元年(1912年)，座落于昌五鎮(zhèn)西北隅。境內(nèi)信仰伊斯蘭教的全為回族居民，其習(xí)慣忌食豬肉。現(xiàn)全縣有回族五百多戶，二千九百多人，絕大多數(shù)居住在肇東鎮(zhèn)內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)

綜述

肇東市的產(chǎn)業(yè)主要是由五大產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成，分別是糧食精深加工產(chǎn)業(yè)體系、畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系、乳品飲品精深加工產(chǎn)業(yè)體系、果蔬精深加工產(chǎn)業(yè)體系、綠色食品配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。其中代表企業(yè)和品牌主要有星湖生物科技、寶迪生豬屠宰加工、匯源果汁飲料、吉林金剛山韓國(guó)泡菜、東順生活用紙。

2021年肇東市地區(qū)生產(chǎn)總值222.2億元，比上年增長(zhǎng)5.5%。一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7.63億元，同比下降36%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)34.5億元，同比下降70.3%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到31499元和20226元，同比增長(zhǎng)6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值102.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值32.4億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值87.3億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為26425元，比上年增長(zhǎng)23.71%。三次產(chǎn)業(yè)比由2020年的47.3：14.0：38.7調(diào)整為46.1：14.6：39.3。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）統(tǒng)一核算結(jié)果，初步核算2024年，肇東市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)228.12億元，同比增長(zhǎng)3.0%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值35925元，同比增長(zhǎng)4.7%。從三次產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)97.92億元、31.77億元、98.43億元，同比增長(zhǎng)3.2%、1.5%、3.3%。三次產(chǎn)業(yè)比實(shí)現(xiàn)42.92：13.93：43.15。農(nóng)村常住居民人均可支配收入24389元，與上年增長(zhǎng)5.9%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34694元，同比增長(zhǎng)4.6%。2024年，肇東市固定資產(chǎn)投資同比下降31.6%，在城鎮(zhèn)投資中，一產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)947.3%，二產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)33.9%，三產(chǎn)投資同比下降59.5%。2024年，肇東市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)131446萬(wàn)元，同比下降16.1%，其中一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)101503萬(wàn)元，同比下降21.2%；一般預(yù)算支出624118萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.9%。

第一產(chǎn)業(yè)

糧食綜合產(chǎn)能連續(xù)五年位居黑龍江省第一位，連續(xù)四年榮獲中國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵稱號(hào)，被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn)縣。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模推進(jìn)。形成了伊利股份、大莊園、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技股份有限公司、成達(dá)為加工龍頭的奶牛、肉牛、生豬、肉雞等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

2021年肇東市糧食種植面積348.3萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)量1737126噸，比上年增加35092噸，同比增長(zhǎng)2.06%。生豬存欄80萬(wàn)頭，奶牛存欄1.5萬(wàn)頭，肉牛存欄6.05萬(wàn)頭，羊存欄15.4萬(wàn)只，禽存欄768.6萬(wàn)只，畜禽養(yǎng)殖總量位居全省前列。

2021年肇東市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值211.51億元，比上年增長(zhǎng)6.49%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值94.1億元，比上年增長(zhǎng)5%；林業(yè)產(chǎn)值0.65億元，比上年增長(zhǎng)1.8%；牧業(yè)產(chǎn)值105.93億元，比上年同期增長(zhǎng)7.3%；漁業(yè)產(chǎn)值10.03億元，比上年增長(zhǎng)12%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.09萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.9%。

肇東市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)31家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級(jí)12家、市級(jí)17家。初步形成了糧食、畜產(chǎn)品、乳品、果蔬精深加工和休閑農(nóng)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)體系。黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)大園區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為中國(guó)（肇東）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。

2024年，肇東市糧食種植面積348.46萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)量1860435.5噸，同比增長(zhǎng)3093噸，同比增長(zhǎng)0.2%，位居黑龍江省前列。農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值188.28億元，同比增長(zhǎng)3.3%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值89.6億元，同比增長(zhǎng)3.4%；林業(yè)產(chǎn)值0.68億元，同比增長(zhǎng)23.6%；牧業(yè)產(chǎn)值85.03億元，比上年同期增長(zhǎng)2.5%；漁業(yè)產(chǎn)值11.75億元，同比增長(zhǎng)11.9%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量5.52萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.3%。有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力71.33萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)1.1%。擁有大中小型拖拉機(jī)19917臺(tái)。化肥施用量16.1萬(wàn)噸，同比0%；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入19.15億元。

第二產(chǎn)業(yè)

哈大齊工業(yè)走廊肇東項(xiàng)目區(qū)被確定為黑龍江省九大重點(diǎn)園區(qū)，形成了具有肇東特色的糧食精深加工、畜禽精深加工等"五大產(chǎn)業(yè)"，招商引資實(shí)現(xiàn)重大突破。先后引進(jìn)了中糧集團(tuán)、伊利股份集團(tuán)、臺(tái)灣頂新集團(tuán)、新加坡亞星集團(tuán)、匯源集團(tuán)集團(tuán)、廣東廣東省廣新控股集團(tuán)有限公司、江西正邦科技股份有限公司、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技股份有限公司集團(tuán)、大連成達(dá)集團(tuán)、山東東順集團(tuán)、哈爾濱市大莊園有限公司等龍頭企業(yè)入駐。開工新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目267個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目174個(gè)。目前，已經(jīng)有135個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。被命名為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

2021年肇東市完成工業(yè)增加值31.6億元，比上年增長(zhǎng)5.3%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)4.2%；實(shí)現(xiàn)利稅10.9億元，比上年增長(zhǎng)76%，其中利潤(rùn)8.7億元，比上年增長(zhǎng)98.8%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值177億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入178.8億元，比上年增長(zhǎng)17%。

2021年肇東市共建設(shè)省市百大項(xiàng)目18個(gè)，總投資額1170.29億元，計(jì)劃完成投資89.58億元，已完成投資87.65億元。

2021年肇東市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.2億元,比上年下降22.7%。全年完成房屋建筑施工面積11.86萬(wàn)平方米，比上年下降24.5%，竣工房屋面積4.05萬(wàn)平方米，比上年下降59.1%。資質(zhì)等級(jí)內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.56億元，比上年下降66.1?%，實(shí)現(xiàn)稅金208萬(wàn)元,比上年下降46.9%。

2021年肇東市聘請(qǐng)了畢馬威、哈爾濱工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)中國(guó)（肇東）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了整體發(fā)展策略規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前，3公里10千伏小微企業(yè)園電力專用線已建成；開發(fā)區(qū)凈水廠設(shè)備安裝完成95%，完成輸水管線10.34公里，配水管網(wǎng)62公里已鋪設(shè)30公里；華匯供熱站已投入運(yùn)營(yíng)，供熱主干線已鋪設(shè)24公里，已接入用熱企業(yè)29戶。

2024年，肇東市工業(yè)增加值25.33億元，同比上升1.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120.7億元，同比下降3.8%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入130億元，同比下降15.42%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)1.2%；實(shí)現(xiàn)利稅1.49億元，其中利潤(rùn)7824萬(wàn)元。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.9億元，增速4.3%。資質(zhì)等級(jí)內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.07億元，同比下降4.3%，實(shí)現(xiàn)稅金78.7萬(wàn)元，同比下降63.4%。

第三產(chǎn)業(yè)

肇東市作為哈爾濱和大慶市的衛(wèi)星城以及周邊市縣的商品集散地，肇東市大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心。以北大荒物流產(chǎn)業(yè)園、家樂(lè)福、慶客隆為領(lǐng)銜，超市、總代理、總經(jīng)銷等現(xiàn)代物流業(yè)不斷涌現(xiàn)。規(guī)劃建設(shè)鐵海聯(lián)運(yùn)大物流，構(gòu)筑十大特色型、龍頭型、外向型專業(yè)市場(chǎng)。內(nèi)外溝通的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)已融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大循環(huán)之中。2016年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額141億元，位居全省縣級(jí)前列。

2021年肇東市固定資產(chǎn)投資比上年下降70.4%，在城鎮(zhèn)投資中，一產(chǎn)投資比上一年下降31%，二產(chǎn)投資比上一年下降31.7%，三產(chǎn)投資比上年下降75.6%。

2021年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額86.55億元，比上年上升9.5%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額76.2億元，比上年同期上升9.5%；農(nóng)村消費(fèi)品零售總額10.4億元，比上年同期上升9.5%

全年進(jìn)出口總額完成27764萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.61%。2021年實(shí)際利用外資完成365萬(wàn)美元。

2024年，肇東市社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.55億元，同比增長(zhǎng)0.23%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額77.92億元，同比增長(zhǎng)0.23%；農(nóng)村消費(fèi)品零售總額10.63億元，同比增長(zhǎng)0.28%。進(jìn)出口總額完成11.87億元，同比下降48.7%。其中進(jìn)口8.85億元，同比下降57.2%；出口3.02億元，同比增長(zhǎng)22.5%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額4805395.16萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.67%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額2266729.17萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.63%。2024年，肇東市交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成增加值15.9億元，同比增長(zhǎng)5.2%。年末固定電話使用戶數(shù)達(dá)58576戶，移動(dòng)電話年末用戶69.1萬(wàn)戶，寬帶用戶17.83萬(wàn)戶。

經(jīng)濟(jì)功能區(qū)

肇東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

肇東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別是糧食深加工產(chǎn)業(yè)、畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè) 、石油化工產(chǎn)業(yè)、綠色食品飲品產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)。

肇東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是2001年7月經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)廳批準(zhǔn)創(chuàng)辦的省級(jí)開發(fā)區(qū)，目前已有伊利集團(tuán)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司管道燃?xì)狻?a href="/hebeideji/7145075847665123358.html">黑龍江省軟件園、大莊園集團(tuán)、希望飼料、溫州一品、斯博萊德、濟(jì)仕藥業(yè)、匯豐獸藥、雙豐塑料、順達(dá)葵花、冠陽(yáng)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。現(xiàn)一期規(guī)劃啟動(dòng)面積20平方公里，規(guī)劃為一區(qū)五園兩中心：一區(qū)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；五園為生物醫(yī)藥工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工園、新材料工業(yè)園、高科技產(chǎn)業(yè)園、韓國(guó)工業(yè)園。兩中心為研發(fā)中心、生活商服中心。

大莊園肉業(yè)產(chǎn)業(yè)園

黑龍江大莊園現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)是大莊園實(shí)業(yè)集團(tuán)于2006年在黑龍江綏化肇東開發(fā)區(qū)投資19億元建設(shè)的，年生產(chǎn)加工能力20萬(wàn)噸的食品工業(yè)園區(qū)。園區(qū)占地面積50萬(wàn)平方米，設(shè)有進(jìn)口羊產(chǎn)品加工車間、牛屠宰加工車間、綠色食品精深加工車間、調(diào)理品車間、國(guó)家戰(zhàn)略示范儲(chǔ)備庫(kù)、進(jìn)口肉類商檢指定查驗(yàn)場(chǎng)等組成部分，建設(shè)有符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化牛、羊屠宰分割、加工生產(chǎn)線，現(xiàn)有員工3000余名。

園區(qū)借鑒和吸收西方、澳洲等國(guó)家對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的要求，在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰等過(guò)程中關(guān)注動(dòng)物的福利，追求動(dòng)物福利與人類健康消費(fèi)的和諧共生。車間全部采用全球頂尖的德國(guó)伴斯屠宰、分割設(shè)備和意大利富利高低溫緩化設(shè)備；配備了全球最長(zhǎng)進(jìn)口羊產(chǎn)品自動(dòng)化生產(chǎn)線，通過(guò)MES系統(tǒng)記錄生產(chǎn)加工全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程可追溯。產(chǎn)品經(jīng)64道管控工序和18道關(guān)鍵控制點(diǎn)層層把關(guān)，執(zhí)行比肩歐盟（EU）的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)全程冷鏈物流配送系統(tǒng)提供給消費(fèi)者，現(xiàn)已成為的羊肉深加工基地。

社會(huì)

教育事業(yè)

肇東市是"兩基"教育標(biāo)兵縣和全省文明城市標(biāo)兵。2020年5月19日，肇東市入選2019年全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）名單。

2021年肇東市投資300萬(wàn)元，為東發(fā)、澇洲、里木店、實(shí)驗(yàn)幼兒園4所幼兒園購(gòu)置了教學(xué)設(shè)備；“雙減”工作初見(jiàn)成效，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，教師有償補(bǔ)課得到根本性遏制。

截止2021年底肇東市擁有基礎(chǔ)教育校園數(shù)161所，幼兒園95所，義務(wù)教育61所，高中4所，特殊教育學(xué)校1所。小學(xué)在校學(xué)生22715人，初級(jí)中學(xué)在校學(xué)生24201人，高級(jí)中學(xué)在校學(xué)生12529人，特殊教育學(xué)校在校學(xué)生272人。其中肇東市第一中學(xué)是黑龍江省重點(diǎn)高中，曾榮獲國(guó)家級(jí)整體構(gòu)建德育理論體系課題實(shí)驗(yàn)校、省“兩全”先進(jìn)學(xué)校。肇東師范學(xué)校，先后榮獲“全國(guó)紅旗學(xué)校”、“文明單位標(biāo)兵”、“黑龍江省藝術(shù)教育基點(diǎn)校”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)。

2024年，肇東市有基礎(chǔ)教育校園數(shù)135所，幼兒園70所，義務(wù)教育60所，高中4所，特殊教育學(xué)校1所。小學(xué)在校學(xué)生17232人，初級(jí)中學(xué)在校學(xué)生19908人，高級(jí)中學(xué)在校學(xué)生12230人，特殊教育學(xué)校在校學(xué)生195人。

文化事業(yè)

2021年肇東市完成4個(gè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)場(chǎng)地勘查工作；發(fā)放城鄉(xiāng)廣場(chǎng)配套健身器材20套；公共圖書館、文化館接待到館讀者2365人次。共有文化藝術(shù)中心1個(gè)，文化館1個(gè)，圖書館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站21個(gè)；擁有廣播電臺(tái)1個(gè)，年末全市有線電視實(shí)際用戶37697戶，城鎮(zhèn)使用戶20609戶。近年來(lái)，肇東市鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，培育肇東文化品牌。186個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋，每處書屋有圖書3000冊(cè)以上。開展了“我的中國(guó)夢(mèng)，文化進(jìn)萬(wàn)家”、“禮贊二十大，奮進(jìn)新征程”工藝展等系列活動(dòng)。

2024年，肇東市有文化藝術(shù)中心1個(gè)，文化館1個(gè)，圖書館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站25個(gè)（包括四個(gè)街道）；擁有廣播電臺(tái)1個(gè)，年末全市有線電視實(shí)際用戶24789戶，城鎮(zhèn)使用戶11066戶。

科技事業(yè)

“十三五”期間，肇東市建設(shè)省級(jí)科技園區(qū)2個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園區(qū)2個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)科技示范園區(qū)13個(gè)，形成市、鄉(xiāng)、村、屯四級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到70％以上；綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到138.8萬(wàn)畝，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌8個(gè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌16個(gè)，企業(yè)品牌評(píng)估價(jià)值61.1億元，“肇東小米”地標(biāo)品牌價(jià)值達(dá)到15.4億元。

體育事業(yè)

2021年肇東市完成4個(gè)農(nóng)村文化廣場(chǎng)場(chǎng)地勘查工作；發(fā)放城鄉(xiāng)廣場(chǎng)配套健身器材20套；肇東市積極推薦文化廣場(chǎng)和健身路徑工程建設(shè)，建設(shè)文體廣場(chǎng)13處，在肇東城南區(qū)域謀劃建設(shè)肇東市體育場(chǎng)館；積極組織精品文藝節(jié)目演出活動(dòng)，擬舉辦文體活動(dòng)100場(chǎng)次。

2024年，肇東市等級(jí)運(yùn)動(dòng)員178人，參加運(yùn)動(dòng)會(huì)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)10.1萬(wàn)人，體育場(chǎng)地702個(gè)。

醫(yī)療

2021年肇東市全面推進(jìn)了“先診療后付費(fèi)”和一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)、廣泛開展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、重點(diǎn)貧困人口免費(fèi)體檢等措施；重點(diǎn)推進(jìn)了市鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力體系建設(shè)，23個(gè)省級(jí)貧困村衛(wèi)生室100%達(dá)標(biāo)，152個(gè)非貧困村衛(wèi)生室達(dá)到行業(yè)部門要求標(biāo)準(zhǔn)；五里明鎮(zhèn)衛(wèi)生院被中國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”榮譽(yù)稱號(hào)。截止2021年年底肇東市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)39個(gè)。其中縣級(jí)醫(yī)院9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院25個(gè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼保健站1個(gè)，其他衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)2個(gè)。年末全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員2097人。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床2857張。

2024年，肇東市有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)41個(gè)。其中縣及縣級(jí)以上醫(yī)院13個(gè)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院25個(gè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1個(gè)。有衛(wèi)生技術(shù)人員2233人，年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有病床3498張。

社會(huì)保障

截止2021年10月肇東市全年累計(jì)居民最低生活保障制度對(duì)象發(fā)放低保金3136.3萬(wàn)元；特困供養(yǎng)分散供養(yǎng)人員發(fā)放金額1459.7萬(wàn)元，集中供養(yǎng)發(fā)放金額552.5萬(wàn)元；臨時(shí)救助651人次，發(fā)放救助金61.7萬(wàn)元；發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼14553人，發(fā)放資金538.7萬(wàn)元。2021年末肇東市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)80247人。參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職人數(shù)19430人。發(fā)放企業(yè)離退休金14.7億元，發(fā)放率達(dá)100%。收繳企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)金829.6萬(wàn)元。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職人數(shù)13233人,全年參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)555680人，其中，城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)56327人，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)499353人。

2024年，肇東市城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)101536人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)36506人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)13105人，其他參保人數(shù)51925人。收繳企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)金1072.99萬(wàn)元。全年參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)544854人，其中，城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)56259人，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)488595人。

環(huán)境保護(hù)

“十三五”期間，宜居條件持續(xù)改善，市政建設(shè)不斷升級(jí)。新建改造黑白路面49條29公里，道路硬化覆蓋率35%以上。城市綠化覆蓋率36.13%，大幅度地提高了城區(qū)空氣質(zhì)量和環(huán)境美化標(biāo)準(zhǔn)。改造農(nóng)房10632戶。農(nóng)村環(huán)境整治取得明顯成效，3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試階段，城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

交通

綜述

肇東市是周邊6個(gè)市（縣、區(qū)）的交通樞紐和人流物流中心。濱洲鐵路、哈大高速公路、綏滿公路、綏肇公路縱橫貫穿全境。肇東市距哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅40分鐘車程。新建哈齊（哈爾濱至齊齊哈爾市）高速鐵路客運(yùn)專線已于2015年8月17日正式通車，肇東作為重要節(jié)點(diǎn)站到哈爾濱僅需24分鐘。水陸空交通快捷便利。

公路

肇東市境內(nèi)濱洲鐵路、哈大高速公路、綏滿公路、綏肇公路縱橫貫穿全境。2021年全年公路客運(yùn)量4.45萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量267萬(wàn)人公里。截至2022年，肇東市境內(nèi)普通干線公路和農(nóng)村公路總里程達(dá)2257千米。肇東共1個(gè)長(zhǎng)途汽車站，可到達(dá)22個(gè)城市，共27條長(zhǎng)途汽車時(shí)刻表。

鐵路

肇州市有兩條主要鐵路過(guò)境，一是濱（哈爾濱）州（滿洲里市）鐵路，二是哈齊高速鐵路。

哈齊客運(yùn)專線，2015年高鐵建成通車，運(yùn)行時(shí)速250-300公里。濱洲鐵路電氣化2017年完成，肇東鐵路實(shí)現(xiàn)全部電氣化、高速化，客貨運(yùn)輸能力成倍增長(zhǎng)，鐵路硬件設(shè)施全面更新?lián)Q代，沿線交通市政設(shè)施全部提檔升級(jí)。

2021年全年肇東市鐵路旅客發(fā)送量89.05萬(wàn)人次,鐵路貨物發(fā)送量54.8萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)收入9959.1萬(wàn)元。

肇東站，位于綏化市肇東市正陽(yáng)東大街。肇東火車站和高鐵站是同一個(gè)站，該站點(diǎn)包括高鐵列車，如，G703、G711、G766、G782、G1262等9個(gè)班次。除此之外，還有動(dòng)車班次有52個(gè)班次，如D6915、D6917、D6919、D6939、D7972等；特快列車有5個(gè)班次，如T48、T242、T244、T332、T243等；快速旅客列車有19個(gè)班次，如K5134、K7274、K5174、K7098、K5128等。

公共交通

肇東市境內(nèi)現(xiàn)有公汽公司9條公交主干線，96輛公交車全部轉(zhuǎn)型升級(jí)為新能源公交車。其中純電動(dòng)公交車占比達(dá)到84%，實(shí)現(xiàn)城區(qū)及市郊“綠色公交”全覆蓋。境內(nèi)現(xiàn)有出租車1555輛。

文化

肇東市現(xiàn)存歷史遺跡眾多，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，擁有區(qū)域、生態(tài)、歷史、文化等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源。境內(nèi)現(xiàn)有文物遺址86處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文保單位8處，市級(jí)9處，縣級(jí)29處，擁有四站咔戲、火燒云餅、楊樹皮浮雕畫、根雕等眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

文物古跡

肇東市境內(nèi)現(xiàn)有文物遺址86處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文保單位8處，市級(jí)9處，縣級(jí)29處。

中東鐵路肇東站站舍

2012年10月23日，中東鐵路肇東站站舍遷移，這是東北地區(qū)第一項(xiàng)以整體遷移的方式開展的文物保護(hù)工作，被作為20世紀(jì)重要的線性文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。它見(jiàn)證著沙俄殖民、中蘇共管、日本侵華、人民鐵路等百年歷史風(fēng)云，成為珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

肇東市歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，擁有四站咔戲、火燒云餅、根雕等眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，其中省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng)。

葫蘆雕刻

葫蘆雕刻是將雕刻、烙畫融為一體的葫蘆器工藝，2008年6月7日，葫蘆雕刻經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。肇東屬于高寒黑土地，種植出來(lái)的葫蘆皮質(zhì)堅(jiān)硬，品質(zhì)極高，是葫蘆雕刻最好的選材。

剪紙

剪紙?jiān)谡貣|流傳較早，最早是人們?cè)诠?jié)日剪出各式各樣的吉祥圖案貼在窗戶上，最近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，肇東涌現(xiàn)出以林國(guó)忱、李金英等為代表的剪紙愛(ài)好者，他們的作品《中華世紀(jì)龍》《日新月異》《港澳回歸圖》《江山如此多嬌》《同一個(gè)世界同一個(gè)夢(mèng)想》等分別在國(guó)家和省級(jí)大賽中獲獎(jiǎng)，有些作品被收錄到《首屆中華民風(fēng)民俗名家書畫工藝作品集》《中華剪紙藝術(shù)回顧展作品集》《中華民間文藝家大辭典》等。

飲食文化

飲食進(jìn)入80年代后,肇東市城鎮(zhèn)居民以面粉為主,大米、豆油、雜糧食品為輔,按月領(lǐng)取成品糧,實(shí)行定量供應(yīng),豆油和大米占的比例較小。肉食、煙、酒采取按人、按月或節(jié)日憑票定量供應(yīng)。魚、雞蛋、奶粉已進(jìn)入部分職工家庭,成為副食品。農(nóng)村居民以粗糧為主,面粉為輔,只占一小部分,大多食用豬油,一般都在過(guò)年、過(guò)節(jié)時(shí)殺豬,以供節(jié)日食用。1992年以后,城鎮(zhèn)居民以面粉、大米、豆油為主,粗糧作為少量的吃稀罕。副食品主要以豬、牛、羊肉、魚為主、并配一定數(shù)量的蔬菜、水果為補(bǔ)充。農(nóng)村居民以面粉為主,大米次之,最低的也達(dá)到了細(xì)、雜糧食品各半。蔬菜為自給自足,也可吃到一定數(shù)量的牛、羊、魚肉。市場(chǎng)上各種酒類、飲料、水果品種繁多,供應(yīng)充足,已成為城鄉(xiāng)居民不可少的生活用品。

特色美食肇東小餅

肇東小餅就是肇東烤餅，最早名為“火燒云”餅，是黑龍江省肇東市市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。薄而小的餅刷上辣醬、雞油、孜然芹等調(diào)料放在炭火上烤制，然后卷上蔥花末來(lái)吃，味香耐人回味，是本地飲食特色。

民俗

冬捕漁獵文化

在冬捕“祭湖醒網(wǎng)”儀式上跳起的薩滿舞，在東北漁獵文化的歷史長(zhǎng)河中是有著悠久傳承的，是隨著原始宗教產(chǎn)生的，是對(duì)原始漁獵、采集、原始農(nóng)耕、牲畜等勞動(dòng)生活的反映。從現(xiàn)在薩滿的神衣服飾、法器道具、舞蹈表演中，都可以看到原始氏族生活與自然崇拜、圖騰崇拜、祖先崇拜的痕跡。至今，在蒙古、滿、鄂倫春族、哈薩克族等民族仍有遺存。

肇東市大似海曾是郭爾羅斯先民的游牧封地，在漫長(zhǎng)的歷史歲月中，郭爾羅斯孕育了燦爛的文明，伴隨而產(chǎn)生的薩滿教是當(dāng)時(shí)人們主要信奉的宗教。人們?cè)谥卮髨?chǎng)合中跳起薩滿舞，寓意著求得佑護(hù)、免除災(zāi)難、獲得豐收。

肇東大黃泥泥塑

肇東大黃泥泥塑，作為黑龍江省綏化地區(qū)肇東市特有的一種藝術(shù)形態(tài)傳承著，主要是采用本地的深層黃黏土為主料，經(jīng)過(guò)過(guò)濾、發(fā)酵、捶打等等工藝手段而形成的密度極高的一種大黃泥巴，在通過(guò)作者創(chuàng)作出來(lái)具有地域性色彩的代表作品。

肇東市的泥塑作品是上世紀(jì)七八十年代由王寶山、劉立波、郭麗霞等為帶頭人開始的，他們都是自幼愛(ài)好再加上祖輩的指點(diǎn)，在他們的帶領(lǐng)下，肇東泥塑藝術(shù)不斷發(fā)展，創(chuàng)作出了大量的泥塑作品，《黑土民風(fēng)民情系列》《關(guān)東情》《十二金釵》等多種作品多次在各大博覽會(huì)上展銷。

地方特產(chǎn)

肇東小米

肇東小米是中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，具有籽粒飽滿，色澤金黃，表面光澤，手感滑實(shí)；熬粥色澤呈黃，米粒懸浮均勻而粘稠，蒸飯散而不柴，香味濃郁，綿軟可口等特點(diǎn)。如今，肇東市谷子種植面積已發(fā)展到5.8萬(wàn)畝，全部選用優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化種植方式，，榛柴崗、堿香、熙旺、鑫圍、黎明香谷等具有顯著區(qū)域特色的有機(jī)小米，暢銷北京、廣東、上海、河北以及東北三省 65個(gè)城市，并在中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、農(nóng)博會(huì)和哈洽會(huì)上屢獲殊榮。

肇東水稻

肇東市是我國(guó)水稻種植最多的市，是“全國(guó)產(chǎn)糧先進(jìn)縣標(biāo)兵”。按照不同的方法，水稻可以分為秈稻和粳稻、早稻和中晚稻、糯稻和非糯稻。水稻所結(jié)稻粒去殼后稱大米或米，由于肇東市獨(dú)特的地理位置，其產(chǎn)的水稻品質(zhì)優(yōu)越。

風(fēng)景名勝

綜述

肇東市位于松嫩平原中部，生態(tài)旅游資源豐富，境內(nèi)現(xiàn)有A級(jí)以上旅游景區(qū)3處，其中4A級(jí)旅游景區(qū)一處，肇東市伊利乳業(yè)工業(yè)旅游景區(qū)；3A級(jí)旅游景區(qū)兩處，肇東市昌盛生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園景區(qū)、肇東市八里湖濕地公園景區(qū)。肇岳山國(guó)家級(jí)濕地公園位于城區(qū)西北部，規(guī)劃建設(shè)面積237萬(wàn)平方米。公園有白額雁、灰鶴等15種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，銀中楊、丁香、寒果樹、垂柳、沙棘等10萬(wàn)多株綠植。

八里城遺址

八里城遺址位于肇東四站鎮(zhèn)東八里村東八里屯北350米處，它是黑龍江省境內(nèi)保存較好的一處古代城址。始建于完顏晟天會(huì)八年(1130年)為紀(jì)念完顏阿骨打阿骨打“肇基績(jī)于此，遂建為州”稱肇州，隸上京路，此為八里城建城之始。元滅金后，肇州所在地為諸王斡惕赤斤分地，肇州在元初被廢。1957年4月4日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)文物保護(hù)單位，2001年6月25日被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1958年一次性出土文物近千件，包括瓷器、銅器、石器、陶器、鐵器等種類。隨著大量文物在城內(nèi)的出土，引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重視。該遺址為研究金、元兩代的歷史提供了實(shí)物標(biāo)本。

普濟(jì)寺

普濟(jì)寺的歷史最早可以追溯到清王朝愛(ài)新覺(jué)羅·旻寧11年（1831年）的最篤壽寺，此寺院于2003年8月已經(jīng)省宗教事務(wù)局正式下文批準(zhǔn)建立四站鎮(zhèn)八里城普濟(jì)寺。寺內(nèi)現(xiàn)有落發(fā)出家僧人20名、教職人員22名，佛教信徒2千余人，大型法會(huì)最多時(shí)近萬(wàn)人。寺院占地面積9,9878.40平方米、建設(shè)面積3,750平方米。

經(jīng)教寺

經(jīng)教寺系二僧（女尼）廟，1991年6月經(jīng)政府宗教主管部門原肇東市民族事務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立的念佛活動(dòng)點(diǎn)。后在肇東鎮(zhèn)畜牧場(chǎng)門前建起寺院。該寺現(xiàn)有常住落發(fā)出家的女尼8單（即8名出家人）、教職人員10人、教徒1千余人。此寺占地面積共3萬(wàn)平方米，建設(shè)面積2,210平方米。在1998年抗洪搶險(xiǎn)中，經(jīng)教寺積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物；經(jīng)教寺在2003年末被評(píng)為“全省文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所”，榮獲獎(jiǎng)牌和榮譽(yù)證書。