老年人,根據聯合國的標準,是年齡起點一般定為60歲或65歲的公民。在中國,老年人的年齡起點是60周歲以上。
老年人生理特征,隨著年齡的增長,機體各組織結構和器官功能逐漸衰退,包括視力、聽力、記憶力等認知能力下降,味覺、嗅覺遲鈍,動作協調性降低,肌肉的萎縮,無法承受大幅度的劇烈運動。老年人的心理特征表現在心理安全感下降,適應能力減弱,學習和理解一項新事物需要更長的時間,出現失落感、自卑感、孤獨感和空虛感等,希望得到家庭、社會的關懷和認同。
1999年10月,中國60歲以上的老年人口近1.3億,占總人口的10.15%,已達到國際上老齡化10%的標準。截至2008年底,中國60歲以上老年人已達1.6億,占總人口的12%。2009年開始又以每年800萬人的規模遞增,80歲以上高齡老年人開始以每年100萬的速度增長。根據國家統計局發布的2015年人口抽樣調查數據,大陸31個省、自治區、直轄市人口中,60歲及以上的老年人口規模達到22182萬人,占16.15%。截至2019年末,中國60歲及以上人口為25388萬人,占總人口的18.1%,其中,65歲及以上人口為17603萬人,占12.6%。2021年5月11日,第七次全國人口普查結果顯示,中國60歲及以上人口為26402萬人,占18.70%,其中,65歲及以上人口為19064萬人,占13.50%。人口老齡化程度進一步加深。2023年10月12日,國家衛生健康委發布《2022年中國衛生健康事業發展統計公報》。根據《公報》,2022年,在基層醫療衛生機構接受健康管理的65歲及以上老年人數12708.3萬。為應對因老年人口增長導致的人口老齡化挑戰,中共中央國務院于2021年11月24日發布了《關于加強新時代老齡工作的意見》。
基本介紹
定義
老年人,根據聯合國的標準,是年齡起點一般定為60歲或65歲的公民;中國《中華人民共和國老年人權益保障法》規定老年人的年齡起點標準是 60周歲,即凡年滿60周歲的中華人民共和國國籍法都屬于老年人。
年齡界定
不同的文化圈對于老年人有著不同的定義,由于生命的周期是一個漸變的過程,壯年到老年的分界線往往是很模糊的。有些人認為做了祖父祖母就是進入了老年,有的人認為退休是進人老年的一個標志。世界衛生組織對老年人的定義為60周歲以上的人群,而西方一些發達國家則認為 65 歲是分界點。中國古代曾將50歲作為劃分。一般來講進入老年的人生理上會表現出新陳代謝放緩、抵抗力下降、生理功能下降等特征。頭發、眉毛、胡須變得花白也是老年人最明顯的特征之一,部分老年人會出現老年斑的癥狀,偶見記憶力減退。
年代年齡
所謂年代年齡,也就是出生年齡,是指個體離開母體后在地球上生存的時間。西方國家把45~64歲稱為初老期,65~89歲稱為老年期,90歲以上稱為老壽期。發展中國家規定男子55歲,女子50歲為老年期限。根據中國的實際情況,規定45~59歲為初老期,60~79歲為老年期,80歲以上為長壽期。
中國歷來稱60歲為“花甲”,并規定這一年齡為退休年齡。同時由于中國地處亞太地區,這一地區規定60歲以上為老年人。中國現階段以60歲以上為劃分老年人的通用標準。
發達國家65歲以上,發展中國家60歲以上者為老人。世界衛生組織對老年人的劃分是將45到59歲稱為中年人;60到74歲稱為年輕的老年人;75歲以上的才稱為老年人;90歲以上稱為長壽老年人。中國將45到59歲稱為老年前期(中老年人);60到89歲為老年期(老年人);90以上為長壽期(長壽老人);100歲以上也是長壽期,稱百歲老人。
相關調查
2016年,日本共同社公布的一項由厚生勞動省開展的調查顯示,日本四成的受訪者認為,70歲以上才算老年人。在此次調查中,有關老年人的年齡,回答“65歲以上”的僅占20.2%,“75歲以上”的占16.0%,“80歲以上”的占4.6%,“60歲以上”的占9.8%,還有8.4%的人認為“與年齡無關”。關于老年人的定義,除了自由民主黨的年輕成員小組提議重新定義外,學界也有人認為應重新考慮。同一調查還發現,高達81.7%的日本人對年老后獨自生活感到不安。在養老意愿方面,72.2%的人希望“在自己家生活”,僅8.7%選擇“搬到托老所”。日本2016年版白皮書的主題是“思考克服人口老齡化的社會模式”,它強調了無論多大年紀都能活躍在第一線的終生現役社會的必要性。
據世界衛生組織2015年發表的報告顯示,2013年全球人口平均壽命為71歲,其中男性為68歲,女性為73歲。其中,全球最長壽的國家是日本,其國民平均壽命為84歲,而日本女性平均壽命達87歲,為全球之冠。
別稱
參考資料
主要特征
老年人生理特征,隨著年齡的增長,機體各組織結構和器官功能逐漸衰退,包括視力、聽力、記憶力等認識能力下降,味覺、嗅覺遲鈍,動作協調性降低,肌肉的萎縮,無法承受大幅度的劇烈運動。
老年人的心理特征表現在心理安全感下降,適應能力減弱,學習和理解一項新事物需要更長的時間,出現失落感、自卑感、孤獨感和空虛感等,希望得到家庭、社會的關懷和認同。
老年人活動行為的特征表現為常處于一種固定的模式狀態,老年人的朋友圈以鄰居和老伙伴為主,活動地點多選擇社區和公園等空間,活動空間整體上比較狹窄。
老年人的消費行為主要有以下特征:一是老年人在消費中具有較為謹慎、成熟和理性的消費特征,追求實用便捷;二是老年人會慢慢形成固定購買某類產品的習慣;三是老年人往往會產生從眾性的消費心理和非理性的消費行為;四是老年人購買產品時對價格比較敏感;五是會選擇補償性消費來滿足自己過去未能充分滿足的生活需求,如衣著、首飾、養生等。
分類
年代年齡
年代年齡指人離開母體后在地球上生存的時間,如一個小孩降生后成長了1年,他的年代年齡就是1歲;活了80年,他的年代年齡就是80歲。目前我們使用的都是年代年齡。
生理年齡
生理年齡是指根據個體的細胞、組織器官系統的生理狀態,生理功能以及反映這些狀態和功能的各種生理活動指標來確定個體年齡。目前生理年齡一般分四個時期:從出生到19歲為生長發育期,20~39歲為成熟期,40~59歲為衰老前期,60歲以上為衰老期。也就是說,60歲以上的人就是老年人。但這里的"歲",同年代年齡的"歲"不同,年代年齡60歲的人,生理年齡可能是55、60或70歲。要注意的是,生理年齡可以由突然患病、受傷而發生變化??傊砟挲g和年代年齡不完全是同步的。
社會年齡
社會年齡是根據一個人在與他人交往中的角色作用來確定年齡。也就是說,一個人在社會上所起的作用越大,社會年齡就越成熟。它也分為三個時期:從出生到17歲是未成熟期,18~59歲是成熟期,60歲以上是衰退期,社會年齡60歲以上為老年人。這里的"歲"與其他年齡中的"歲"含義也不相同,特別是與年代年齡的"歲"相差很大。有的人游手好閑,終日無所事事,在與他人交往中無足輕重,其年代年齡雖進入壯年期,但社會年齡仍處于未成熟期,并將直接進入衰退期。
心理年齡
心理年齡是根據個體心理活動程度確定的年齡。它以意識和個性為主要測量內容。心理年齡一般分為三個時期:從出生到19歲為未成熟期,20~59歲是成熟期,60歲以上是衰退期。一般認為心理年齡 60 歲以上為老年人。心理年齡的"歲"與年代年齡、生理年齡的"歲"含義不相同,往往也不是同步的。
采用心理年齡來確定老年人的優點是它反映了一個人的能力,也有人認為心理年齡可以預測一個人的壽命。如,國外有人指出,老年人的智力和認識事物的能力的衰退似乎與年齡本身無關,而與接近死亡的期限有關。
確定一個人是不是老年人,不僅是以年代年齡為標準,還要看他的生理年齡、心理年齡和社會年齡。年代年齡的增長是不以人們的意志為轉移的,但生理年齡和心理年齡卻是可以通過增進身心健康而延緩增齡的。所以老年人應該了解一些心理學,醫學等方面的知識,防止早衰,使自己的壽命達到自然賦予的正常年限。
相關飲食
飲食原則
飯菜要香。老年人味覺、食欲較差,吃東西常覺得缺滋少味。因此,為老年人做飯菜要注意色、香、味。
質量要好。老年人體內代謝以分解代謝為主,需要用較多的蛋白質來補償組織蛋白的消耗。多吃些雞肉、魚肉、兔肉、羊肉、牛肉、瘦豬肉及豆類制品,這些食品所含蛋白質均屬優質蛋白,營養豐富,容易消化。
數量要少。研究表明,過分飽食對健康有害,老年人每餐應以八九分飽為宜,尤其是晚餐。
蔬菜要多。新鮮蔬菜是老年人健康的朋友,不僅含有豐富的維生素c和礦物質,還有較多的纖維素,對保護心血管和防癌、防便秘有重要作用,每天的蔬菜攝入量應不少于250g。
食物要雜。蛋白質、脂肪、糖類、維生素、礦物質和水是人體所必需的六大營養素,這些營養素廣泛存在于各種食物中。為平衡吸收營養,保持身體健康.各種食物都要吃一點,如有可能,每天的主副食品應保持10種左右。
菜肴要淡。有些老年人口重,鹽吃多了會給心臟、腎臟增加負擔,易引起血壓增高。為了健康,老年人一般每天吃鹽量應以6~8g為宜。
飯菜要爛。老年人牙齒常有松動和脫落,咀嚼肌變弱,消化液和消化酶分泌量減少,胃腸消化功能降低。因此,飯菜要做得軟一些、爛一些。
水果要吃。各種水果含有豐富的水溶性維生素和金屬微量元素,這些營養成分對于維持體液的酸堿度平衡有很大的作用。為保持健康,每餐飯后應吃些水果。
飲食要熱。老年人對寒冷的抵抗力差,如吃冷食可引起胃壁血管收縮,供血減少,并反射性引起其他內臟血循環量減少,不利于健康。因此,老年人的飲食應稍熱一些,以適口進食為宜。
吃時要慢。有些老年人習慣于吃快食,不完全咀便吞咽下去,久而久之對健康不利。應細嚼慢咽,以減輕胃腸負擔促進消化。另外,吃得慢些也容易產生飽腹感,防止進食過多,影響身體健康。
多吃雜糧食品、雜糧。谷類如稻谷、小麥、玉米、小米、高粱、蕎麥等,經過加工碾磨制成各種米、面。除去最外邊的硬殼后稱為谷粒,谷粒最外邊一層叫谷皮,含有蛋白質、脂肪和B族維生素與礦物質;最里面的部分,主要是含淀粉。谷粒的一端有一個很小的小麥胚芽,是谷粒出芽的部位,其中有脂肪、蛋白質、礦物質,還有維生素e。在碾磨時谷皮和糊粉層先被碾掉,再磨細就將胚芽也碾掉,只剩下我們常吃的大米、精白面粉。這樣精加工使礦物質和維生素損失較多,由此可見,常吃雜糧食品、雜糧為好。
常吃雜豆。熬粥時放人雜豆類如紅小豆、綠豆等,不僅能改善味道,而且能增加蛋白質、礦物質的含量。豆類又可燉成豆餡,做成豆包等美味食品。尤其是綠豆,夏季可多用。綠豆能清熱、消止渴、生津液、厚腸胃,其中含有不少蛋白質及胡蘿卜素、維生素E、鈣、鐵、鋅等,老年人夏天煮一鍋綠豆湯,放涼作為飲料,既消暑解渴又富于營養,勝于多種市售飲料。
適當食用畜、禽、魚。禽肉多半含蛋白質較多而脂肪較少,較畜肉更適合老年人食用。禽肉細嫩,易于消化。魚肉較畜肉更易于消化,蛋白質含量多,海魚中有二十碳五烯酸和DHA,對防治高脂血癥和動脈粥樣硬化有一定作用。海魚中含碘多,蝦米皮含鈣多,均宜多食用。
有限度地吃雞蛋。蛋類蛋白質含量高,蛋黃內礦物質、維生素含量高;缺點是蛋黃中膽固醇含量高。因此中老年人以每日或隔日食用一個雞蛋為宜。
蔬菜應多吃。蔬菜是幾種維生素的重要來源,如胡蘿卜含胡蘿卜素、維生素a,苦瓜含有維生素c。蔬菜中有大量粗食纖維,可以刺激腸動,防止老年人便秘。木耳、紫菜含鐵也高,老年人尤其是婦女貧血發病率高,宜多食用。大蒜、洋蔥、西紅柿等蔬菜中還含有維生素P,與維生素C類似,有抗氧化作用大蒜、香菇、紫菜還有降低血膽固醇作用。此外,大蒜還有防止發生胃腸癌瘤的作用,因此應多食。生吃黃瓜、西紅柿,可以減少維生素C在烹調中的損失。
食用堅果與鮮果。酸性水果中維生素C多。水果中的DL-蘋果酸、檸檬酸等有機酸,可以促進消化液分泌。獼猴桃含維生素c量大,有防胃癌的作用。硬殼的堅果中蛋白質、脂肪含量都高,有的堅果中鈣、鐵、鋅的含量也較高。
老年人應按一定比例安排膳食。谷類糧食中多吃雜糧食品、雜糧,少吃精加工的大米、精面。應選配一些雜豆熬粥、煮豆湯。常吃豆腐、香干等豆制品為了多攝入鈣,可吃蝦米皮、海魚等。蔬菜應多吃,每天至少食用500g蔬菜黑芝麻、各種蘑菇含B族維生素多,宜常吃,并盡量吃些大蒜、姜等。
營養需要
老年人與中年人相比,能量的攝入應適當減少,50歲以后,每增長10歲,能量需要減少5%~10%。中國營養學會建議65~74歲的老年人的能量攝入(中等身體活動水平)男、女分別為2300kcal/d、1850kcal/d,75歲即以上老年人的能量攝入(中等身體活動水平)男、女分別為2200kcal/d、1750kcal/d。同時老年人應注意自己的體重變化,以便及時調整能量的攝人,減少疾病的發生。
老年人由于分解代謝大于合成代謝,加上消化吸收能力下降,因此易出現負氮平衡。老年人要補充足夠的蛋白質,優質蛋白質至少占總蛋白質的一半以上,中國營養學會建議65歲以上的老年人的蛋白質攝入量男、女分別為72g/d、62g/d。
老年人消化能力差,不宜攝人過多的脂肪。DRIs 2013年版RNI建議:老年人的脂肪攝入量一般占總能量的 AMDR20% ~30%,脂肪種類以富含不飽和脂肪酸的植物油為主,限制以飽和脂肪酸為主的動物油脂,避免高膽固醇的食物如動物腦、動物內臟、蟹黃及魚子等。
老年人內分泌功能減弱,糖耐量降低,易發生高血糖或餐前低血糖。如攝入過多的糖,不僅會增加胰島負擔,同時多余的糖會在體內轉變為脂肪,引起代謝紊亂等疾病。因此,老年人要控制糖尤其是精糖、含精制糖的甜點攝入。蔬菜水果富含粗食纖維,可溶性膳食纖維有平穩血糖、降低血壓與膽固醇、促進腸道健康等作用,老年人應適當攝入。中國營養學會建議老年人糖類攝入為占總能量的50%~65%。
礦物質對老年人而言比較重要的礦物質是鈣和鐵,中國營養學會建議老年人飲食鐵的攝入為男性12mg/d、女性10mg/d,鈣的攝入為800mg/d。含鈣豐富的食物主要有牛奶、豆類及豆制品、芝麻醬、蝦皮等,特別是牛奶中的鈣易吸收,老年人要保證每天300mL以上奶或相應奶制品的攝人。老年人對鐵的吸收利用能力下降,易發生缺鐵性貧血,應注意鐵的攝入,含鐵較豐富的食物有豆類及豆制品、龍眼、豬肝、動物血等,食用富含維生素c的水果、蔬菜及禽肉類食物以促進鐵的吸收。老年人味覺降低,口味加重,鹽中的鈉是高血壓的危險因素,因此,要注意控制鈉的攝人,每日以小于5g為宜。
維生素在調節代謝和延緩衰老的過程中具有十分重要的作用。維生素a能維護上皮組織的健康,增強抗病能力,有預防腫瘤的作用。維生素D可以促進鈣吸收,延緩骨質疏松癥,老年人因經常參加戶外活動,接受陽光照射,促使皮膚中 7﹣脫氫膽固醇轉變為維生素D,以促進鈣吸收。維生素e是強氧化劑,具有抗衰老、延年益壽的作用,還可以降低血膽固醇濃度、抑制動脈粥樣硬化發生,植物油含維生素E非常豐富。維生素c是一種具有廣泛生理作用的營養素,對老年人保持身體健康和防治疾病是非常必要的,老年人應進食足量的新鮮蔬菜及水果。同時注意B族維生素足量攝入。
膳食原則
《中國居民膳食指南(2022)》在平衡膳食八準則基礎上,針對65歲以上的老年人,提出四條核心推薦:食物品種豐富,動物性食物充足,常吃大豆制品;鼓勵共同進餐,保持良好食欲,享受食物美味;積極戶外活動,延緩肌肉衰減,保持適宜體重;定期健康體檢,測評營養狀況,預防營養缺乏。
食物品種豐富,合理搭配品種多樣化,努力做到餐餐有蔬菜,盡可能選擇不同種類的水果,動物性食物換著吃,吃不同種類的奶類和豆類食品;攝入的主要食物種類:谷類、薯類、雜豆類、蔬菜、水果、畜、禽、魚、蛋、奶、大豆、堅果。
攝入足夠量的動物性食物和大豆類食品動物性食物富含優質蛋白,微量營養素的吸收、利用率高,有利于減少老年人貧血、延緩肌肉衰減的發生。攝入總量應爭取達到平均每日120~150g,并選擇不同種類的動物性食物。各餐都應有一定量的動物性食物,食用畜禽肉時,盡量選擇瘦肉,少選肥肉。建議攝入魚40~50g/d、畜禽肉40~50g/d、蛋類40~50g/d。
奶類營養成分豐富,容易消化吸收,老年人應選擇適合自己身體狀況的奶制品,并堅持長期食用。保證充足的大豆類制品。牛奶300~400mL/d或蛋白質含量相當的奶制品;大豆15g/d或相應的豆制品。
積極參與共同制作和分享食物 與朋友一同挑選、制作、品嘗、評論食物、建造長者食堂、老年餐桌,把每日餐食作為重要的生活內容,促進身心健康。
努力增進食欲,享受食物美味 積極參加群體活動,保持樂觀情緒;在確保安全前提下,適度增加身體活動量,增強身體對營養的需求,提升進食欲望;采取不同烹調方式,豐富食物的色澤、風味,增加食物本身吸引力。
合理營養是延緩老年肌肉衰減的主要途徑 一般情況下蛋白質攝入量為1.0~.2g/(千克d),若進行抗阻運動蛋白質攝入量≥1.2~1.5g/(kg·d);動物性食物和大豆類食物的優質蛋白質比例不小于50%;不宜集中在一餐攝入大量蛋白質,三餐都應有;應增加攝人富含n-3 多不飽和脂肪酸、維生素D的海魚類、蛋黃,并食用一定量的動物肝臟。經常在陽光下運動;增加深色蔬果和豆類食物;有條件者在醫生或營養師指導下合理補充膳食補充劑。
主動參與體力活動,積極進行戶外運動 根據自己的生理特點和健康狀況確定運動強度、頻率和時間,兼顧興趣愛好和運動設施條件選擇多種身體活動方式,盡可能使全身都得到活動;運動目標心率=170﹣年齡(歲)。
避免久坐,減少日常生活中坐著和躺著的時間,每小時起身活動至少幾分鐘;長期保持同一姿勢,易導致局部肌肉的勞損,誘發各種疾病,加重瘡瘍等老年常見病的發生或發作。
老年人過瘦導致抵抗力降低,增加死亡風險;肥胖會增加慢病風險;老年人的體重不宜過低,體重指數BMI在20.0~26.9更為適宜;避免采取極端措施讓體重在短時間內產生大幅度變化。
參加規范體檢,做好健康管理 定期到有資質的醫療機構參加健康體檢,一般情況,建議每年1~2次健康體檢。
身體保健
聽力
老年人保護聽力,平時要注意六個方面:一、避噪音,長期接觸噪音,會使聽覺疲勞,聽力會迅速減退;二、戒掏挖,掏挖容易碰傷耳道,引起感染、發炎??茖W的辦法是用棉簽浸少許乙醇丙三醇,輕拭耳道,每日1次,也可內服維生素E、C和魚肝油;三、慎用藥,使用鏈霉素、慶大霉素、卡那霉素等抗生素,切勿一次足量或一種藥使用時間過長;四、常按摩,按摩可取翳風穴、聽會穴,早晚各1次,每次5~10分鐘,也可用手掌附耳,向內按壓;五、熄肝火旺;六、多補腎,補腎氣的藥物有六味地黃丸、金匱腎氣丸、杞菊地黃濃縮丸、龜齡集等。另外,經常食用胡桃粥、豬腎粥、黑芝麻粥和花生粥也有一定作用。
生活方式
特點
老年人隨著年齡的增長,生理、心理的老化,產生各種不同于其他年齡群體的特殊需求,因而滿足其需求的生活活動模式也應隨之發生變化。老年生活方式最突出、最根本的特點是逐漸從勞動職業生活活動中退出,依靠養老金、保險、社會救濟或個人資產等作為自己的生活保障,消費受到一定的限制。老年人的消費指向集中于日常生活基本需求的滿足。社會政治活動明顯減少,相應的是與社會接觸減少,人際交往的頻率顯著降低,容易產生孤獨感和失落感。精神文化生活內容發生明顯的變化。老年人學習的主要目的是滿足自己的興趣和愛好,增進社會交往。個人閑暇時間增多,各種興趣愛好顯著增加。家庭生活成為活動的主要內容。家庭生活的好壞直接影響著老年生活的質量。生活活動空間明顯縮小,給老年人生活質量帶來多方面的影響。
不同社會的老年行為方式具有各自不同的特點。中國社會具有敬老的傳統,家庭意識較為濃厚,中國老年人絕大多數生活于家庭之中,普遍受到晚輩的愛護和尊敬,在家庭中仍占有重要的地位,發揮著重要的作用。
家居生活
老年房裝修在裝飾裝修材料選擇方面要注意:室內避免采用反光性強的材料,以減少炫光對老年人眼睛的刺激。地面材料應注意防滑,采用木質或塑膠材料為佳。局部地毯邊緣翹起會造成對老年人行走和輪椅的干擾。應避免使用有強烈凹凸花紋的地面材料,因為這種材料往往會令老年人產生視覺上的錯覺。地面材料應盡量統一。特別是對于癡呆老年人來說,各方面的判斷能力退化嚴重,室內地面材質或色彩的變化,往往不能準確判斷高低深淺,如誤認為地面上有高差,從而影響其正常行走,所以地面材料應盡量統一。墻面不要選擇過于粗糙或堅硬的材料,陽角部位最好處理成圓角或用彈性材料做護角,避免對老年人身體的磕碰。如果在室內需要使用輪椅,距地20至30厘米高度范圍內應做墻面及轉角的防撞處理。
需求要求
在中國大部分的老年的人都希望自己的兒女能有時間來陪陪他,在物質上沒有多大的要求,只求心靈上有個安慰。有些老年人的心理好像是“返老還童”了,對自己的子女就會有所謂的“無理”的要求,子女們就無法忍受。其實,仔細想想那些要求,不過是老人想讓兒女多關注他,陪陪他。所以,年輕人有時間一定要多陪陪老人,不要讓他們感覺自己好像被社會給遺忘了。
心理健康
順應角色改變
任何人到一定年齡都要退休。退休后,老年人應愉快地面對角色的變化,將退休看做是合理的社會安排,是新的社會生活的開始。可根據自己的特長和興趣愛好,尋找新的社會角色。老年人更要扮演好在家庭中的角色,與老伴要搞好關系,雙方能夠相互支持,相互理解,就不會感到孤獨和寂寞。
尋找精神寄托
老年人離、退休后,離開了長期從事的工作、熟悉的集體,會感到空蕩蕩的。為此,老年人應當重新安排生活,尋找精神寄托,使生活過得充實而有樂趣。所以,老年人應培養幽默感,這樣可為自己創造一個充滿歡笑的天地。還應當走出家庭的圈子,擴大社會交往,去開拓自己的新天地??山洺⒓右恍┘w活動,多結識一些朋友,平時可以聊聊天、串串門,若遇到一些不愉快的事,可以找朋友傾訴,使情緒得到發泄,恢復內心的平靜。老年人的生活應有規律,把每天的生活安排得有條不紊,這對保持身體健康和良好的心境都頗有裨益。
念好"老"字經
老年期是人生經歷的最終年齡階段,無論生理特點還是心理特點,都與青壯年階段不同,因此,老年人要想健康長壽,安度晚年,必須從"老"字出發,念好"老"字經。要知老:老年人必須承認自己已經老了,生活的方方面面都要量力而行,不要勉強,更不要好勝逞強,不要去做有害身體健康的舉動。心不要老:就是心理上不怕老、不服老,要不斷激發自己,戰勝自我,始終保持年輕人那種雄心壯志。要忘記老:就是不要讓"老"字占據自己的頭腦,要對生活抱樂觀的態度,從心理上避免自我老化。
堅持健身運動
人的心理健康,是以身體健康為基礎的,而健康的身體主要來自不斷的健身運動。老年人最大的變化是從“多動”到“少動”,由于活動減少,不僅會加速機體衰老,同時也會導致心理衰老。因此,經常堅持健身運動,既是心理養生的重要內容,也是心理養生的有效手段。老年人經常堅持健身運動有以下好處。能提高心臟的功能,加強心臟收縮力,使心臟輸出血量增加,并獲得充足的氧氣,從而增加心臟的儲備力;能改善呼吸系統的功能,增大肺活量,從而使機體獲得更多的氣;能增強機體各組織器官的生理功能,提高對環境的適應力,改善新陳代謝,提高免疫功能和人體素質;能提高心理健康水平,健身運動是延緩心理衰老的有效途徑。
勤用腦
人的心理活動是以大腦的生理狀態為物質基礎的。大腦老化是一個不間斷的逐漸發展的過程,堅持讀、寫、繪畫和各種思維活動,是保持大腦活力的有效措施。經常思考問題,可使大腦皮層中主管思考領域的神經細胞之間形成新的聯系,使思維活動更加敏銳靈活。
心理健康標準
認知正常
認知正常是人正常生活最基本的心理條件,是心理健康的首要標準。健康老年人應該感覺、知覺正常,判斷事物基本準確,不發生錯覺;記憶清晰,不發生大的遺忘;思路清楚,不出現邏輯混亂;具有一般的生活能力。
情緒健康
情緒是人對客觀事物的態度體驗,是人的需要得到滿足與否的反映。愉快而穩定的情緒是情緒健康的重要標志。心理健康的老年人能經常保持愉快、樂觀、開朗而又穩定的情緒,并能適度宣泄不愉快的情緒,通過正確評價自身及客觀事物而較快地穩定情緒。
關系融洽
人際關系的融洽與否對人的心理健康影響較大。融洽和諧的人際關系表現為樂于與人交往,能與家人保持情感上的融洽并得到家人發自內心的理解和尊重,又有知心的朋友;在交往中保持獨立而完整的人格,有自知之明,不卑不亢:能客觀評價他人,取人之長補已之短,寬以待人,友好相處;既樂于幫助他人,也樂于接受他人的幫助。
環境適應
老年人能與外界環境保持接觸,即使退休在家,也能不脫離社會,通過與他人的接觸交流、電視廣播網絡等媒體了解社會變革信息,并能堅持學習,從而鍛煉記憶和思維能力,豐富精神生活,正確認識社會現狀,及時調整自己的行為,使心理行為能順應社會改革的進步趨勢,更好地適應環境,適應新的生活方式。
行為正常
能堅持正常的生活、工作、學習、娛樂等活動,其一切行為符合自己年齡特征及在各種場合的身份和角色。
人格健全
主要表現為:以積極進取的人生觀為人格的核心,積極的情緒多于消極的情緒;能夠正確評價自己和外界事物,能夠聽取別人意見,不固執已見,能夠控制自己的行為,辦事盲目性和沖動性較少;意志堅強,能經得起外界事物的強烈刺激,在悲痛時能找到發泄的方法,而不至于被悲痛所壓倒;在歡樂時能有節制地歡欣鼓舞,而不是得意忘形和過分激動:遇到困難時,能沉著地運用自己的意志和經驗去加以克服,而不是一味地唉聲嘆氣或怨天尤人;能力、興趣、性格與氣質等各個心理特征和諧而統一。
運動
老年人由于生理上的變化,在進行體育鍛煉時,不同于青壯年,必須遵循老年體育的原則:
老年人鍛煉身體,應根據自身的體力,宜簡不宜繁,宜少不宜多,宜短不宜長。適合老年人鍛煉的項目雖然很多,但各人要根據自身體質,有針對性地選擇,以便達到強身健體的目的。
老年人無論采取哪種健身運動,都不宜過快、過猛,而應遵照循序漸進的原則,進行有氧運動。即運動時應根據自己的體質及運動習慣、運動強度來決定運動量的大小。動作要由慢到快,由易到難,由簡到繁,鍛煉時間可以逐漸延長。每次運動要由靜到動,由動到靜,逐漸過渡。要特別注意,運動過程中,不應感到胸悶、憋氣或氣喘,運動時最快的心率不宜超過一百七十減去你的年齡而得到的數值。老年人進行運動鍛煉,必須長期堅持。"三天打魚,兩天曬網"是不會有好效果的。
老年人鍛煉身體,在項目選擇上不能盲目,而應認真進行挑選??偟膩碚f,要注意選擇那些對于各關節、各肌群都能有效活動的全身性項目,動作要緩慢而有節奏,不宜做強度過大、速度過快的劇烈活動。
老年人鍛煉身體,時間很充足,但不能一天到晚都鍛煉,必須選擇幾個合適的時間。而且,有的時間還不適合鍛煉。清晨早起,老年人到戶外去呼吸新鮮的空氣,進行適度的運動,這對舒展筋骨、促進血液循環、改善機體對氧氣利用的功能,會大有益處。近年來,有的專家對老年人晨練問題提出不同看法,并告誡老年人要慎重對待晨練。主要原因是心血管等疾病給老年人的健康帶來危害,如心肌梗死大多發生在上午。因為上午六至九時這段時間,人體血小板凝集率高,容易形成血栓;再者,清晨體內去甲鹽酸腎上腺素濃度增大,易引起冠狀動脈收縮或肌肉痙攣。若在這時進行鍛煉,特別是運動量過大,使心肌耗氧量增加,易造成冠狀動脈痙攣或形成血栓,這就是常說的冠狀動脈粥樣硬化性心臟病發作的"清晨峰"。但也有專家認為,那些已養成晨練習慣的老年人,不要將習慣硬改過來。只要堅持鍛煉,持之以恒,選擇適合自己的運動項目,就會避免晨練的弊端,發揮晨練的作用,這樣,早晨仍不失為運動的較佳時間。 下午,特別是黃昏時刻,人的感覺最為靈敏,協調能力最強,體力的發揮和身體的適應能力最強,并且,這時血壓和心率既低又平穩,因此,下午特別是黃昏時鍛煉身體最為有益。飯后鍛煉應當避免。因為飯后立即運動,要從消化系統調動部分血液去支援全身,造成消化器官的血液不足而減弱了消化功能,而且肌肉活動時,交感神經興奮會抑制消化器官的活動,也會減弱消化功能,如果經常這樣做,會引起胃腸病或消化不良等。因此,飯后不要馬上運動,過一二個小時后再運動較好。
老年人鍛煉身體,更應選擇空氣清新的環境,有花草樹木的地方,才是鍛煉身體的好地方。因為植物有吸收空氣中的二氧化碳,釋放氧氣,凈化空氣,釋放陰離子,調節氣溫,過濾空氣的功能。某些植物還能分泌、散發強烈的揮發性物質,殺滅病菌。
預防疾病
慢性支氣管炎、肺氣腫、肺心病
注意氣溫變化,防治感冒,一旦被感染,應及時治療;戒煙;開窗通風,保持空氣新鮮清新。適當參加戶外活動;生活有規律,避免過度緊張和勞累;有過敏源的病人,應避免接觸過敏誘發原因,如花粉、塵螨及魚、蝦、海鮮等;加強營養,提高機體免疫力。
高血壓
保持心理平衡和情緒樂觀;養成規律的生活習慣,勞逸結合,充足睡眠;合理膳食,提倡低鹽、低脂飲食,多吃蔬菜、水果及雜糧,肥胖者需控制體重;戒煙限酒,少濃茶、咖啡;適量運動,如步行、慢跑、太極拳等;衣褲、領帶不宜過緊,彎腰不要過度,不宜突然改變體位;高血壓患者應定期監測血壓,遵醫囑服用降壓藥,避免突然停藥或減藥,在醫生指導下換藥。
冠心病
冠心病需要少吃蛋黃、魚子、動物內臟等高膽固醇食物,多吃蔬菜、水果;肥胖者應控制體重;每天食鹽攝入量應低于5克;如有高血壓,應在醫師指導下堅持服用降壓藥;有高脂血癥者應進行治療;戒煙戒酒;避免劇烈活動、過度緊張和情緒激動;適量運動,如散步、太極拳,保證充足的睡眠。常備緩解心絞痛的藥物,以便隨時服用;當持續疼痛或服藥不能緩解時,應及時到醫院診治。
高脂血癥
飲食清淡,多進食高維生素、高纖維素飲食,少吃煎、炸食物。每天攝鹽量應低于5克;少量多餐,忌晚餐太晚和過飽。超重者應控制體重。忌偏食、挑食。多吃新鮮蔬菜、水果、豆類及豆制品;不吃或少吃動物腦髓、內臟、肥肉、多吃雞鴨和魚類;忌煙酒,忌多飲咖啡;堅持參加體育鍛煉。避免過度緊張和情緒激動。
糖尿病
保持樂觀情緒;控制飲食,限制糖類攝入,多吃新鮮蔬菜和水果;戒煙酒,注意勞逸結合;適當鍛煉,避免劇烈運動,運動時攜帶適量食物,出現低血糖癥狀(如頭昏、出冷汗、饑餓感)時吃;定期復查血糖、尿糖,按醫生意見調整治療方案。出現發熱、視物不清、心悸病、胸悶、肢體麻木等癥狀時立即就醫;勤洗澡、多換衣,保持皮膚清潔、防感染,穿軟底鞋、防局部受壓引起糖尿病足。
骨質疏松
保證飲食中含有足夠的鈣質,多吃奶類、豆類及其制品;戒煙限酒,限制咖啡、濃茶;適當增加戶外活動(如慢跑、太極拳等),經常曬太陽;遵醫囑服用維生素D、鈣劑及其他藥物。防止跌倒等各種意外傷害。
前列腺增生
前列腺增生是老年男性的常見病。早期可引起尿頻,尤其是夜間尿頻、排尿困難、尿后滴瀝不盡等現象。重度患者可引起急性尿潴留、尿失禁和腎衰竭。目前藥物治療效果尚不夠理想,治愈此病仍以手術為主。
(1)心理指導。向老年人解釋盡早治療的目的、意義和必要性,安慰、關心病人,消除其對手術的恐懼感,以便盡早接受治療。
(2)飲食指導。飲食宜清淡、忌煙酒及辛辣食品。進食易消化、含纖維素多的食物,如蔬菜和水果。術后要多喝水。
(3)運動指導。術后2個月內避免過度活動,如跑步、性生活等,以防繼發性出血。避免久坐沙發、騎自行車等有可能壓迫前列腺的活動。術后可適當予以溫水坐浴,以增加局部血液循環,促進創面愈合。
(4)S.M.A.R.T.。前列腺增生起病隱匿,許多人未能及時得到治療。所以日常生活中的自我監測具有重要意義。當您已經超過50歲,平時就應注意是否存在以下現象:是否經常有尿不盡的感覺;兩次排尿間隔是否經常小于2小時;是否經常需要用力才能開始排尿;是否有尿線變細及排尿中斷現象;從人睡到早起是否需要起來排尿2次以上。如果經常出現2條以上上述癥狀,則需到醫院進一步檢查與治療。
白內障
老年性白內障是中國老年人一種常見的致盲性眼病,多發生于50歲以上的老年人,表現為視力減退,視物模糊。其飲食保健可包括以下措施:多吃綠色蔬菜和胡蘿卜、番茄;多吃水果,特別要吃柑橘屬水果或香蕉等;要定期地吃些含鈣食物;多喝水;戒煙戒酒。
中國情況
數據統計
1999年10月,中國60歲以上的老年人口近1.3億,占總人口的10.15%,已達到國際上老齡化10%的標準。截至2008年底,中國60歲以上老年人已達1.6億,占總人口的12%;65歲以上人口已達1.1億,占總人口的8.3%,標志著中國已完成了人口年齡結構的根本性轉變,成為典型的老年型國家。2009年開始又以每年800萬人的規模遞增,80歲以上高齡老年人開始以每年100萬的速度增長。根據國家統計局發布的2015年人口抽樣調查數據,大陸31個省自治區、直轄市人口中,60歲及以上的老年人口規模達到22182萬人,占16.15%,其中65歲及以上人口為14374萬人,占10.47%。與2010年第六次全國人口普查相比,60歲及以上老年人口的比重上升了2.89個百分點,65歲及以上人口比重上升1.60個百分點。
截至2019年末,中國60歲及以上人口為25388萬人,占總人口的18.1%,其中,65歲及以上人口為17603萬人,占12.6%。2021年5月11日,第七次全國人口普查結果顯示,中國60歲及以上人口為26402萬人,占18.70%,其中,65歲及以上人口為19064萬人,占13.50%。人口老齡化程度進一步加深。2023年10月12日,國家衛生健康委發布《2022年中國衛生健康事業發展統計公報》。根據《公報》,2022年,在基層醫療衛生機構接受健康管理的65歲及以上老年人數12708.3萬。
面臨問題
醫療體制不健全
中國醫療體制經過改革和發展逐步深化,但也存在很多問題:首先,醫療保障體制不健全。城鄉、區域間醫療資源分布不合理;藥品和醫療器械生產流通秩序混亂,價格過高;醫療保障體系與醫療公平不相適應?,F有醫療保障覆蓋率低,全國只有享受國家公費醫療保障的少數人得到了較實在的醫療保障,其他均處于一種較為脆弱的醫療保障之中,居民看病自費比例逐年攀升,個人負擔加重,醫療公平存在明顯不足的現象。
空巢家庭
民政部的數據顯示,2016年中國城鄉空巢家庭超過50%,部分大中城市達到70%,其中農村留守老年人口約4000萬人,占農村老年人口的37%?!丁笆濉眹依淆g事業發展和養老體系建設規劃》指出,到2020年獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右。有專家預計,到2030年,空巢老人家庭比例或將達到90%。另據預測,2010-2050年中國喪偶老年人口的總量將快速增長,到2050年達到11840萬,是2010年的2.5倍;尤其需要值得重視的是,2010-2050年女性喪偶老年人口始終占到喪偶老人的80%以上,足見未來中國女性老年人口養老問題的重要性。有研究發現,空巢老人面臨的最大問題是孤獨感,在生活滿意度及主觀幸福感方面,空巢獨居的老年人明顯低于非空巢獨居的老年人,由此引發焦慮、抑郁和負性情緒等各種心理和生理問題。
養老問題
中國養老保障制度“碎片化”。一是養老保險覆蓋率低。在中國,納入基本社會養老保險的人群只占總人口的15%,低于20%的國際最低標準。二是養老保險收支嚴重不平衡。隨著人口老齡化高峰期的臨近,支付壓力日益增大。三是養老保險轉軌成本高。歷史欠賬形成沉重的轉軌成本,已退休“老人"和1997年養老制度改革前參加工作的“中人”,需要靠改革后的“新人"繳費供養,形成個人賬戶空轉。四是養老保險基金保值增值能力低?,F行制度要求養老保險金余額除滿足兩個月的支付費用外80%左右要用于購買政府債券或存人銀行,由于銀行存款利息率低于通貨膨脹率,導致養老保險金的結余不斷貶值,從而加重未來時期養老保險的負擔,也會增加國家在養老保險方面的支出負擔。五是養老保險繳費率高。全國23%的基本養老保險費率明顯高于世界10%的水平,也超過國際20%的警戒線水平。
養老資源嚴重缺乏,老年人口數量特別是高齡老年人口數量的快速增長使得社會養老資源的總量明顯不足,供需矛盾突出,主要體現在養老設施總量供不應求和養老服務隊伍的職業化建設滯后兩個方面。其中,偏低的養老金讓不少低收入老年人心里沒底,一些地方托老所“一床難求”,入住排隊甚至長達十年。公辦養老院普遍反映投入不足、運營困難,民營養老機構則面臨融資難、生存壓力大等問題,尚未建立起以公共服務為基礎、社會養老為補充的多層次養老格局。據全國老齡委數據顯示,未來20年,中國老年人口將以年均1000萬的速度快速增長,到2050年左右將占總人口的三分之一。可以預見,養老服務的需求即將進入“井噴期”,養老事業面臨的挑戰持續加劇。能否有效應對人口老齡化,是對各級政府和社會整體治理能力的重大考驗。中國養老機構多數仍停留在解決溫飽和看護的初級階段。面對空巢家庭增多、老年人心理關愛缺失的現實,如何滿足老年人精神需求、提供更高品質的養老服務,仍需不斷探索和創新。
對策
2019年,中共中央、國務院印發了《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》?!秶曳e極應對人口老齡化中長期規劃》從5個方面部署了應對人口老齡化的具體工作任務:夯實應對人口老齡化的社會財富儲備。通過擴大總量、優化結構、提高效益,實現經濟發展與人口老齡化相適應。通過完善國民收入分配體系,優化政府、企業、居民之間的分配格局,穩步增加養老財富儲備。健全更加公平更可持續的社會保障制度,持續增進全體人民的福祉水平;二是改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給。通過提高出生人口素質、提升新增勞動力質量、構建老有所學的終身學習體系,提高中國人力資源整體素質。推進人力資源開發利用,實現更高質量和更加充分就業,確保積極應對人口老齡化的人力資源總量足、素質高;三是打造高質量的為老服務和產品供給體系。積極推進健康中國建設,建立和完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合、連續的老年健康服務體系。健全以居家為基礎、社區為依托、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系,多渠道、多領域擴大適老產品和服務供給,提升產品和服務質量;強化應對人口老齡化的科技創新能力。深入實施創新驅動發展戰略,把技術創新作為積極應對人口老齡化的第一動力和戰略支撐,全面提升國民經濟產業體系智能化水平。提高老年服務科技化、信息化水平,加大老年健康科技支撐力度,加強老年輔助技術研發和應用;構建養老、孝老、敬老的社會環境。強化應對人口老齡化的法治環境,保障老年人合法權益。構建家庭支持體系,建設老年友好型社會,形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍。
為應對因老年人口增長導致的人口老齡化挑戰,中共中央國務院于2021年11月24日發布了《關于加強新時代老齡工作的意見》。在創新居家社區養老服務模式方面,意見提出,以居家養老為基礎,通過新建、改造、租賃等方式,提升社區養老服務能力,著力發展街道(鄉鎮)、城鄉社區兩級養老服務網絡。在促進養老機構規范發展方面,意見提出,各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發展機構養老。公辦養老機構優先接收經濟困難的失能(含失智,下同)、孤寡、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為社會作出重要貢獻的老年人,并提供符合質量和安全標準的養老服務。此外,意見提出,各地要根據財政承受能力,制定基本養老服務清單,對健康、失能、經濟困難等不同老年人群體,分類提供養老保障、生活照料、康復照護、社會救助等適宜服務;大力發展企業(職業)年金,促進和規范發展第三支柱養老保險。
國外情況
截至2024年12月,韓國65歲以上老年人數量達到1024萬,占總人口的比例超過20%,由此進入“超老齡社會”?,F階段,韓國老年人最低年齡標準為65歲。保健福祉部表示,將就老年人的定義展開討論,計劃將門檻提升至70歲。同時,該部門將聽取專家意見,討論延遲退休方案,并對老年人乘坐公共交通等相關優惠措施作出調整。此外,保健福祉部還計劃針對人口老齡化情況,完成養老金制度改革。該部門官員表示,現行養老金制度已“不可持續”,如果維持該制度,韓國養老金預計在2041年出現赤字,2050年左右將耗盡。2025年1月10日,韓國政府部門說,該國近期將就老年人最低年齡標準展開討論,以應對人口老齡化相關問題。按媒體說法,韓國政府有意將老年人最低年齡門檻提高至70歲。
相關保障
《中華人民共和國老年人權益保障法》由第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議于1996年8月29日通過。其后,該法經歷了三次修正:第一次是根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》進行;第二次是根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》進行;第三次則是根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》進行。此外,該法還于2012年12月28日由第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議進行了全面修訂。
第一章 總則
第一條 為了保障老年人合法權益,發展老齡事業,弘揚中華民族敬老、養老、助老的美德,根據憲法,制定本法。
第二條 本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。
第三條 國家保障老年人依法享有的權益。
老年人有從國家和社會獲得物質幫助的權利,有享受社會服務和社會優待的權利,有參與社會發展和共享發展成果的權利。
禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人。
第四條 積極應對人口老齡化是國家的一項長期戰略任務。
國家和社會應當采取措施,健全保障老年人權益的各項制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發展的條件,實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。
第五條 國家建立多層次的社會保障體系,逐步提高對老年人的保障水平。
國家建立和完善以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系。
倡導全社會優待老年人。
第六條 各級人民政府應當將老齡事業納入國民經濟和社會發展規劃,將老齡事業經費列入財政預算,建立穩定的經費保障機制,并鼓勵社會各方面投入,使老齡事業與經濟、社會協調發展。
國務院制定國家老齡事業發展規劃??h級以上地方人民政府根據國家老齡事業發展規劃,制定本行政區域的老齡事業發展規劃和年度計劃。
縣級以上人民政府負責老齡工作的機構,負責組織、協調、指導、督促有關部門做好老年人權益保障工作。
第七條 保障老年人合法權益是全社會的共同責任。
國家機關、社會團體、企業事業單位和其他組織應當按照各自職責,做好老年人權益保障工作。
基層群眾性自治組織和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求,維護老年人合法權益,為老年人服務。
提倡、鼓勵義務為老年人服務。
第八條 國家進行人口老齡化國情教育,增強全社會積極應對人口老齡化意識。
全社會應當廣泛開展敬老、養老、助老宣傳教育活動,樹立尊重、關心、幫助老年人的社會風尚。
青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養老、助老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。
廣播、電影、電視、報刊、網絡等應當反映老年人的生活,開展維護老年人合法權益的宣傳,為老年人服務。
第九條 國家支持老齡科學研究,建立老年人狀況統計調查和發布制度。
第十條 各級人民政府和有關部門對維護老年人合法權益和敬老、養老、助老成績顯著的組織、家庭或者個人,對參與社會發展做出突出貢獻的老年人,按照國家有關規定給予表彰或者獎勵。
第十一條 老年人應當遵紀守法,履行法律規定的義務。
第十二條 每年農歷重陽節為老年節。
第二章 家庭贍養與扶養
第十三條 老年人養老以居家為基礎,家庭成員應當尊重、關心和照料老年人。
第十四條 贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務,照顧老年人的特殊需要。
贍養人是指老年人的子女以及其他依法負有贍養義務的人。
贍養人的配偶應當協助贍養人履行贍養義務。
第十五條 贍養人應當使患病的老年人及時得到治療和護理;對經濟困難的老年人,應當提供醫療費用。
對生活不能自理的老年人,贍養人應當承擔照料責任;不能親自照料的,可以按照老年人的意愿委托他人或者養老機構等照料。
第十六條 贍養人應當妥善安排老年人的住房,不得強迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的住房,子女或者其他親屬不得侵占,不得擅自改變產權關系或者租賃關系。
老年人自有的住房,贍養人有維修的義務。
第十七條 贍養人有義務耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地,照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有。
第十八條 家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。
與老年人分開居住的家庭成員,應當經??赐蛘邌柡蚶夏耆恕?/p>
用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。
第十九條 贍養人不得以放棄繼承權或者其他理由,拒絕履行贍養義務。
贍養人不履行贍養義務,老年人有要求贍養人付給贍養費等權利。
贍養人不得要求老年人承擔力不能及的勞動。
第二十條 經老年人同意,贍養人之間可以就履行贍養義務簽訂協議。贍養協議的內容不得違反法律的規定和老年人的意愿。
基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養人所在單位監督協議的履行。
第二十一條 老年人的婚姻自由受法律保護。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。
贍養人的贍養義務不因老年人的婚姻關系變化而消除。
第二十二條 老年人對個人的財產,依法享有占有、使用、收益和處分的權利,子女或者其他親屬不得干涉,不得以竊取、騙取、強行索取等方式侵犯老年人的財產權益。
老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產的權利,有接受贈與的權利。子女或者其他親屬不得侵占、搶奪、轉移、隱匿或者損毀應當由老年人繼承或者接受贈與的財產。
老年人以遺囑處分財產,應當依法為老年配偶保留必要的份額。
第二十三條 老年人與配偶有相互扶養的義務。
由兄、姐扶養的弟、妹成年后,有負擔能力的,對年老無贍養人的兄、姐有扶養的義務。
第二十四條 贍養人、扶養人不履行贍養、扶養義務的,基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養人、扶養人所在單位應當督促其履行。
第二十五條 禁止對老年人實施家庭暴力。
第二十六條 具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關系密切、愿意承擔監護責任的個人、組織中協商確定自己的監護人。監護人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,依法承擔監護責任。
老年人未事先確定監護人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時,依照有關法律的規定確定監護人。
第二十七條 國家建立健全家庭養老支持政策,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,為老年人隨配偶或者贍養人遷徙提供條件,為家庭成員照料老年人提供幫助。
第三章 社會保障
第二十八條 國家通過基本養老保險制度,保障老年人的基本生活。
第二十九條 國家通過基本醫療保險制度,保障老年人的基本醫療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險所需個人繳費部分,由政府給予補貼。
有關部門制定醫療保險辦法,應當對老年人給予照顧。
第三十條 國家逐步開展長期護理保障工作,保障老年人的護理需求。
對生活長期不能自理、經濟困難的老年人,地方各級人民政府應當根據其失能程度等情況給予護理補貼。
第三十一條 國家對經濟困難的老年人給予基本生活、醫療、居住或者其他救助。
老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人,或者其贍養人和扶養人確無贍養能力或者扶養能力的,由地方各級人民政府依照有關規定給予供養或者救助。
對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人,由地方各級人民政府依照有關規定給予救助。
第三十二條 地方各級人民政府在實施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進行危舊房屋改造時,應當優先照顧符合條件的老年人。
第三十三條 國家建立和完善老年人福利制度,根據經濟社會發展水平和老年人的實際需要,增加老年人的社會福利。
國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。
國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。
農村可以將未承包的集體所有的部分土地、山林、水面、灘涂等作為養老基地,收益供老年人養老。
第三十四條 老年人依法享有的養老金、醫療待遇和其他待遇應當得到保障,有關機構必須按時足額支付,不得克扣、拖欠或者挪用。
國家根據經濟發展以及職工平均工資增長、物價上漲等情況,適時提高養老保障水平。
第三十五條 國家鼓勵慈善組織以及其他組織和個人為老年人提供物質幫助。
第三十六條 老年人可以與集體經濟組織、基層群眾性自治組織、養老機構等組織或者個人簽訂遺贈扶養協議或者其他扶助協議。
負有扶養義務的組織或者個人按照遺贈扶養協議,承擔該老年人生養死葬的義務,享有受遺贈的權利。
第四章 社會服務
第三十七條 地方各級人民政府和有關部門應當采取措施,發展城鄉社區養老服務,鼓勵、扶持專業服務機構及其他組織和個人,為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務。
對經濟困難的老年人,地方各級人民政府應當逐步給予養老服務補貼。
第三十八條 地方各級人民政府和有關部門、基層群眾性自治組織,應當將養老服務設施納入城鄉社區配套設施建設規劃,建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、日間照料、疾病護理與康復等服務設施和網點,就近為老年人提供服務。
發揚鄰里互助的傳統,提倡鄰里間關心、幫助有困難的老年人。
鼓勵慈善組織、志愿者為老年人服務。倡導老年人互助服務。
第三十九條 各級人民政府應當根據經濟發展水平和老年人服務需求,逐步增加對養老服務的投入。
各級人民政府和有關部門在財政、稅費、土地、融資等方面采取措施,鼓勵、扶持企業事業單位、社會組織或者個人興辦、運營養老、老年人日間照料、老年文化體育活動等設施。
第四十條 地方各級人民政府和有關部門應當按照老年人口比例及分布情況,將養老服務設施建設納入城市規劃和土地利用總體規劃,統籌安排養老服務設施建設用地及所需物資。
公益性養老服務設施用地,可以依法使用國有劃撥土地或者農民集體所有的土地。
養老服務設施用地,非經法定程序不得改變用途。
第四十一條 政府投資興辦的養老機構,應當優先保障經濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務需求。
第四十二條 國務院有關部門制定養老服務設施建設、養老服務質量和養老服務職業等標準,建立健全養老機構分類管理和養老服務評估制度。
各級人民政府應當規范養老服務收費項目和標準,加強監督和管理。
第四十三條 設立公益性養老機構,應當依法辦理相應的登記。
設立經營性養老機構,應當在市場監督管理部門辦理登記。
養老機構登記后即可開展服務活動,并向縣級以上人民政府民政部門備案。
第四十四條 地方各級人民政府加強對本行政區域養老機構管理工作的領導,建立養老機構綜合監管制度。
縣級以上人民政府民政部門負責養老機構的指導、監督和管理,其他有關部門依照職責分工對養老機構實施監督。
第四十五條 縣級以上人民政府民政部門依法履行監督檢查職責,可以采取以下措施:
(一)向養老機構和個人了解情況;
(二)進入涉嫌違法的養老機構進行現場檢查;
(三)查閱或者復制有關合同、票據、賬簿及其他有關資料;
(四)發現養老機構存在可能危及人身健康和生命財產安全風險的,責令限期改正,逾期不改正的,責令停業整頓。
縣級以上人民政府民政部門調查養老機構涉嫌違法的行為,應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關法律、行政法規的規定。
第四十六條 養老機構變更或者終止的,應當妥善安置收住的老年人,并依照規定到有關部門辦理手續。有關部門應當為養老機構妥善安置老年人提供幫助。
第四十七條 國家建立健全養老服務人才培養、使用、評價和激勵制度,依法規范用工,促進從業人員勞動報酬合理增長,發展專職、兼職和志愿者相結合的養老服務隊伍。
國家鼓勵高等學校、中等職業學校和職業培訓機構設置相關專業或者培訓項目,培養養老服務專業人才。
第四十八條 養老機構應當與接受服務的老年人或者其代理人簽訂服務協議,明確雙方的權利、義務。
養老機構及其工作人員不得以任何方式侵害老年人的權益。
第四十九條 國家鼓勵養老機構投保責任保險,鼓勵保險公司承保責任保險。
第五十條 各級人民政府和有關部門應當將老年醫療衛生服務納入城鄉醫療衛生服務規劃,將老年人健康管理和常見病預防等納入國家基本公共衛生服務項目。鼓勵為老年人提供保健、護理、臨終關懷等服務。
國家鼓勵醫療機構開設針對老年病的??苹蛘唛T診。
醫療衛生機構應當開展老年人的健康服務和疾病防治工作。
第五十一條 國家采取措施,加強老年醫學的研究和人才培養,提高老年病的預防、治療、科研水平,促進老年病的早期發現、診斷和治療。
國家和社會采取措施,開展各種形式的健康教育,普及老年保健知識,增強老年人自我保健意識。
第五十二條 國家采取措施,發展老齡產業,將老齡產業列入國家扶持行業目錄。扶持和引導企業開發、生產、經營適應老年人需要的用品和提供相關的服務。
第五章 社會優待
第五十三條 縣級以上人民政府及其有關部門根據經濟社會發展情況和老年人的特殊需要,制定優待老年人的辦法,逐步提高優待水平。
對常住在本行政區域內的外埠老年人給予同等優待。
第五十四條 各級人民政府和有關部門應當為老年人及時、便利地領取養老金、結算醫療費和享受其他物質幫助提供條件。
第五十五條 各級人民政府和有關部門辦理房屋權屬關系變更、戶口遷移等涉及老年人權益的重大事項時,應當就辦理事項是否為老年人的真實意思表示進行詢問,并依法優先辦理。
第五十六條 老年人因其合法權益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的,可以緩交、減交或者免交;需要獲得律師幫助,但無力支付律師費用的,可以獲得法律援助。
鼓勵律師事務所、公證處、基層法律服務所和其他法律服務機構為經濟困難的老年人提供免費或者優惠服務。
第五十七條 醫療機構應當為老年人就醫提供方便,對老年人就醫予以優先。有條件的地方,可以為老年人設立家庭病床,開展巡回醫療、護理、康復、免費體檢等服務。
提倡為老年人義診。
第五十八條 提倡與老年人日常生活密切相關的服務行業為老年人提供優先、優惠服務。
城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運,應當為老年人提供優待和照顧。
第五十九條 博物館、美術館、科技館、紀念館、公共圖書館、文化館、影劇院、體育場館、公園、旅游景點等場所,應當對老年人免費或者優惠開放。
第六十條 農村老年人不承擔興辦公益事業的籌勞義務。
第六章 宜居環境
第六十一條 國家采取措施,推進宜居環境建設,為老年人提供安全、便利和舒適的環境。
第六十二條 各級人民政府在制定城市規劃時,應當根據人口老齡化發展趨勢、老年人口分布和老年人的特點,統籌考慮適合老年人的公共基礎設施、生活服務設施、醫療衛生設施和文化體育設施建設。
第六十三條 國家制定和完善涉及老年人的工程建設標準體系,在規劃、設計、施工、監理、驗收、運行、維護、管理等環節加強相關標準的實施與監督。
第六十四條 國家制定無障礙設施工程建設標準。新建、改建和擴建道路、公共交通設施、建筑物、居住區等,應當符合國家無障礙設施工程建設標準。
各級人民政府和有關部門應當按照國家無障礙設施工程建設標準,優先推進與老年人日常生活密切相關的公共服務設施的改造。
無障礙設施的所有人和管理人應當保障無障礙設施正常使用。
第六十五條 國家推動老年宜居社區建設,引導、支持老年宜居住宅的開發,推動和扶持老年人家庭無障礙設施的改造,為老年人創造無障礙居住環境。
第七章 參與社會發展
第六十六條 國家和社會應當重視、珍惜老年人的知識、技能、經驗和優良品德,發揮老年人的專長和作用,保障老年人參與經濟、政治、文化和社會生活。
第六十七條 老年人可以通過老年人組織,開展有益身心健康的活動。
第六十八條 制定法律、法規、規章和公共政策,涉及老年人權益重大問題的,應當聽取老年人和老年人組織的意見。
老年人和老年人組織有權向國家機關提出老年人權益保障、老齡事業發展等方面的意見和建議。
第六十九條 國家為老年人參與社會發展創造條件。根據社會需要和可能,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,從事下列活動:
(一)對青少年和兒童進行社會主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗等優良傳統教育;
(二)傳授文化和科技知識;
(三)提供咨詢服務;
(四)依法參與科技開發和應用;
(五)依法從事經營和生產活動;
(六)參加志愿服務、興辦社會公益事業;
(七)參與維護社會治安、協助調解民間糾紛;
(八)參加其他社會活動。
第七十條 老年人參加勞動的合法收入受法律保護。
任何單位和個人不得安排老年人從事危害其身心健康的勞動或者危險作業。
第七十一條 老年人有繼續受教育的權利。 [4]
國家發展老年教育,把老年教育納入終身教育體系,鼓勵社會辦好各類老年學校。
各級人民政府對老年教育應當加強領導,統一規劃,加大投入。
第七十二條 國家和社會采取措施,開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動,豐富老年人的精神文化生活。
第八章 法律責任
第七十三條 老年人合法權益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權要求有關部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。
人民法院和有關部門,對侵犯老年人合法權益的申訴、控告和檢舉,應當依法及時受理,不得推諉、拖延。
第七十四條 不履行保護老年人合法權益職責的部門或者組織,其上級主管部門應當給予批評教育,責令改正。
國家工作人員違法失職,致使老年人合法權益受到損害的,由其所在單位或者上級機關責令改正,或者依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十五條 老年人與家庭成員因贍養、扶養或者住房、財產等發生糾紛,可以申請人民調解委員會或者其他有關組織進行調解,也可以直接向人民法院提起訴訟。
人民調解委員會或者其他有關組織調解前款糾紛時,應當通過說服、疏導等方式化解矛盾和糾紛;對有過錯的家庭成員,應當給予批評教育。
人民法院對老年人追索贍養費或者扶養費的申請,可以依法裁定先予執行。
第七十六條 干涉老年人婚姻自由,對老年人負有贍養義務、扶養義務而拒絕贍養、扶養,虐待老年人或者對老年人實施家庭暴力的,由有關單位給予批評教育;構成違反治安管理行為的,依法給予中華人民共和國治安管理處罰法;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十七條 家庭成員盜竊、詐騙、搶奪、侵占、勒索、故意損毀老年人財物,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十八條 侮辱、誹謗老年人,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十九條 養老機構及其工作人員侵害老年人人身和財產權益,或者未按照約定提供服務的,依法承擔民事責任;有關主管部門依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十條 對養老機構負有管理和監督職責的部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十一條 不按規定履行優待老年人義務的,由有關主管部門責令改正。
第八十二條 涉及老年人的工程不符合國家規定的標準或者無障礙設施所有人、管理人未盡到維護和管理職責的,由有關主管部門責令改正;造成損害的,依法承擔民事責任;對有關單位、個人依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第八十三條 民族自治地方的人民代表大會,可以根據本法的原則,結合當地民族風俗習慣的具體情況,依照法定程序制定變通的或者補充的規定。
第八十四條 本法施行前設立的養老機構不符合本法規定條件的,應當限期整改。具體辦法由國務院民政部門制定。
第八十五條 本法自2013年7月1日起施行。
參考資料 >
人口老齡化及其衡量標準是什么.國家統計局.2024-01-16
中華人民共和國老年人權益保障法.中國政府網.2024-01-13
調動養老服務資源實現可持續發展需建立政府和市場相互增進機制.百家號.2025-08-28
我國60歲及以上人口占比超18%,人口老齡化程度進一步加深.新京報網.2025-09-02
2022年衛生健康事業發展統計公報發布.中國政府網.2025-09-02
積極應對人口老齡化,激發老齡社會活力——國家衛健委相關部門負責人解讀《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》.中國政府網.2025-09-02
調查:四成日本人認為70歲以上才算老年人.環球網.2025-09-04
你家的老人愛“粘人”嗎?|關注老年人心理健康.微信公眾號平臺.2025-09-04
新華時評:應對“銀發浪潮”挑戰亟待彌補短板.共產黨員網.2025-09-04
中共中央 國務院印發《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》.中國政府網.2025-09-04
韓國擬重新定義“老年人”,或將門檻升至70歲.上觀新聞.2025-09-02
中華人民共和國老年人權益保障法.中國政府網.2025-08-20