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平潭綜合實驗區
來源:互聯網

平潭綜合實驗區是中華人民共和國福建省直轄的綜合實驗區。位于福建省東部海域,東臨臺灣海峽,距臺灣新竹港僅68海里,是中國大陸距臺灣本島最近的地區,西接海壇海峽,與福清市長樂區莆田市隔海相望;南近莆田市秀嶼區南日島,北望白犬列島。平潭由以海壇島為主的126個島嶼組成,海壇島是福建省第一大島、中國第五大島,同時也是著名的漁業基地。平潭綜合實驗區總面積39613.82公頃,陸域總面積392.92平方公里,其中主島海壇島面積324.13平方公里,海域面積6064平方公里。截至2022年,平潭綜合實驗區轄海壇片區、金井片區、君山片區、蘇平片區,平潭縣轄1街(海壇街道)、3鎮(金井鎮、君山鎮、蘇平鎮)、3鄉(嶼頭鄉東庠鄉南海鄉),共有29個社區、192個建制村。截至2023年末,平潭綜合實驗區總人口有452933人,福建省平潭綜合實驗區管理委員會駐地在平潭綜合實驗區金井灣營運中心。

2009年7月,設立福州(平潭)綜合實驗區。2009年9月,福州(平潭)綜合實驗區管理委員會正式成立。2010年2月,福州(平潭)綜合實驗區更名為福建省平潭綜合實驗區,行政級別升格為正廳級。2013年7月,平潭綜合實驗區獲得行使設區市的管理權限,改由福建省直管。

平潭綜合實驗區以第三產業為主導,發展旅游文體、物流貿易、金融業等產業,2023年,平潭綜合實驗區實現生產總值370.19億元,按可比價格計算,比上年增長3.0%;2023年全年社會消費品零售總額 57.20 億元,同比下降 3.9%。2024年,平潭綜合實驗區第一產業增加值43.02億元;第二產業增加值91.80億元;第三產業增加值227.67億元。住宿和餐飲業增加值20.64億元。貨物運輸總量1.14億噸,貨物運輸周轉量1538.28億噸公里,旅客運輸總量91.07萬人,旅客運輸周轉量6513.33萬人公里,港口集裝箱吞吐量6.46萬標準箱,居民人均可支配收入36073元。2025年,平潭綜合實驗區實現地區生產總值376.91億元,增長4.8%。

平潭綜合實驗區著名景點有仙人井海壇古城、南寨山、海壇天神。2019年11月15日,平潭綜合實驗區被評為國家森林城市。

歷史沿革

先秦至南北朝

先秦,屬于閩越地。秦朝二十六年(前221年),平潭屬閩中郡西漢高祖五年(前202年)屬閩越國;劉徹元鼎五年(前112年),屬會稽郡南部都尉。至漢始元元年(公元前86年),福建省不設治。始元二年置冶縣,境內屬之。東漢建安元年(196年)冶縣改名侯官縣,縣內屬之。東漢建安八年(203年),屬會稽郡侯官都尉。三國孫休永安三年(260年),屬會稽南部建安郡侯官縣。晉太康三年(282年),析侯官縣東部地置原沛豐邑,原豐列為首邑,境內地分隸于原豐、侯官。晉太康三年(282年),屬揚州市刺史晉安郡原豐縣。元康元年(291年)晉安郡原豐縣改隸于江州刺史。

南朝明帝泰始四年(468年),晉安郡改名晉平郡。南齊建元二年(480年)復名,仍隸江州南梁天監間(502~519年),原豐與侯官合并,稱東部侯官,境內屬之。蕭衍普通六年(525年),屬東揚州晉安郡原豐縣。南陳永定元年(557年)增置閩州,屬閩州原豐縣;天嘉六年(565年)取消閩州,仍屬東揚州晉安郡原沛豐邑光大二年(568年)改晉安郡為豐州,平潭屬豐州原豐縣。

隋唐至明清

隋開皇九年(589年)東部侯官改稱原豐縣,開皇十二年原豐改稱閩縣,境內則先后隸于原豐、閩縣。隋朝開皇九年(589年)改豐州名為泉州市(今福州),州駐地 原豐縣,平潭屬泉州原豐縣;大業二年(606年)泉州改稱閩州,州駐地閩縣;大業三年(607年),廢閩州,改置建安郡(郡治閩縣),平潭縣屬建安郡閩縣。

唐朝武德元年(618年),平潭屬建州閩縣。武德八年(625年),平潭屬泉州長樂區。圣歷二年(699年),平潭屬泉州(今福州市)萬安縣。宋朝改唐代的道、州、縣制為路、州、縣制。雍熙二年(985年)置福建路,平潭屬福清市

南宋景炎元年(1276年)升福州為福安府,定為行都,平潭屬福安府福清縣。元朝元貞二年(1296年),平潭屬福建行中書省福州路福清州。明洪武二年(1369年),福清州復為福清縣,平潭縣屬福清縣。清雍正八年(1730年),福清縣丞移設于平潭。海壇島及周圍嶼頭島小練島大練島小庠島東庠島牛山島、吉釣島、草嶼長嶼島析歸平潭縣丞管轄。嘉慶三年(1798年),析原平潭縣丞管轄區域海壇島及周圍9島置平潭海防廳,直屬福建寧福道福州府。

中華民國

民國元年(1912年),廢平潭海防廳置平潭縣。民國38年(1949年),平潭人民游擊支隊攻克平潭縣城,成立平潭縣人民政府。

中華人民共和國

1949年10月1日,中華人民共和國成立后,平潭屬第四專署。1956年6月,平潭屬晉江專區。1959年8月,平潭屬閩侯專區。1971年4月,平潭改隸莆田專區,1983年7月,平潭實際劃到福州市管轄。2009年7月底,中國共產黨福建省委員會八屆六次全會作出決定,設立福州(平潭)綜合實驗區。2009年9月,福州(平潭)綜合實驗區管理委員會正式成立。2010年2月,福州(平潭)綜合實驗區更名為福建省平潭綜合實驗區,行政級別升格為正廳級。

2013年7月,平潭綜合實驗區獲得行使設區市的管理權限,改由福建省直管。2015年4月國務院批復《中國(福建)自由貿易試驗區方案》,設立福建自貿區平潭片區;2016年8月國務院批復同意《平潭國際旅游島建設方案》,平潭成為全國唯一的“綜合實驗區+自貿試驗區+國際旅游島”三區政策疊加區域。2023年6月1日,平潭綜合實驗區投資促進委員會與智道網聯科技(北京)有限公司簽署戰略合作協議,建設平潭實驗區智慧交通項目。

自然地理

地理位置

平潭綜合實驗區位于福建省東部海域,地理坐標為北緯25°15′~25°45′,東經119°32′~120°10′。東臨臺灣海峽,距臺灣新竹港僅68海里,是中國大陸距臺灣本島最近的地區;西接海壇海峽,與福清市、長樂區區和莆田市隔海相望;南近莆田市秀嶼區南日島;北望白犬列島

地質地貌

平潭綜合實驗區地勢低平,地形以丘陵、平原為主,最高海拔432.72米;地貌類型主要有構造侵蝕剝蝕丘陵、侵蝕剝蝕臺地、濱海灘積平原和侵蝕淤積海岸。區內多為間歇性獨流入海小河流,主要有南松溪、仙霞溪、君山溪、新橋溪、龍山溪、劍湖溪等。由于地殼運動和濱岸沙壩(堤)自然堵塞,在壇南灣內形成一個面積約2平方千米的湖——三十六腳湖,是福建省最大的天然淡水湖泊。

氣候

平潭綜合實驗區屬于亞熱帶性季風氣候,年平均氣溫19.5℃~22℃,年日照時數1900個小時,無霜期330天以上,平均降雨量 1500 毫米左右。

自然資源

土地資源

平潭綜合實驗區國土調查總面積39613.82公頃,其中耕地6365.57公頃,園地237.51公頃,林地12211.04公頃,草地687.11公頃,濕地7661.11公頃,城鎮村及工礦用地6214.94公頃,交通運輸用地2146.13公頃,水域1717.78公頃,水工建筑用地106.50公頃,其他2266.13公頃。

海洋資源

海洋生物資源,平潭海洋生物資源豐富,是福建省三大漁場之一的閩中牛山漁場的一部分。平潭海域內魚類資源種類及其生態類型較為復雜,從適溫性來看,魚類組成具有熱帶亞熱帶特征:主要以暖水性種類為主,占75%,暖溫性種類占25%,未出現冷溫性和冷水性種類;從生態類型分布來看,底層魚類>近底層魚類>中上層魚類>巖礁類魚類。平潭甲殼類生物資源主要以廣溫低鹽性種類和廣溫廣鹽性種類為主。平潭頭足綱生物資源組成則較為簡單,除了長蛸為暖溫性種類外,其他頭足類均為淺海暖水性種類。

海濱沙灘資源,平潭具有東南沿海優越的沙質灘涂,海岸線綿長,海濱沙灘長約70千米。平潭的海濱沙灘灘面廣闊,坡度平緩,沙質適中、潔凈,無污染,主要的特征值符合休閑度假與開展海濱運動要求。海壇灣龍鳳頭海濱沙灘、壇南灣海濱沙灘海壇古城黃花山國家森林公園等形成平潭特色鮮明的海壇灣海濱休閑度假旅游帶。海島港灣資源,平潭素有“千礁島縣”之稱,常年有人定居的島嶼11個,環繞主島海壇島周圍,西北有嶼頭島、鼓嶼、小練島大練島;東北有小庠島東庠島;南部有塘嶼、草嶼。有山白島、三洲島、大嵩島、大懷嶼、橫嶼、老籮嶼、姜山島、牛山島、東甲島、南橫島等330余個無居民海島,主要海灣有海壇灣、壇南灣;主要港澳有觀音澳港蘇澳港、竹嶼港、娘宮港、流水澳、錢便澳等。

森林資源

截至2025年6月,平潭全區森林資源總面積1.23萬公頃,蓄積量66.86萬立方米,覆蓋率30.93%。

礦產資源

截至2022年12月,實驗區已發現鐵、銅、鎢、鉬、石英砂明礬石、飾面用石材等15種礦產(包括亞礦種)。其中,列入2015年福建省礦產資源儲量表的固體礦產有5種,分別為鑄型用砂、水泥標準砂、玻璃用砂、飾面用輝長巖和飾面用花崗石。已探明保有資源儲量的礦產地6處,分別為平潭縣竹嶼至長江澳型砂礦區、平潭縣蘆洋浦標準砂竹嶼礦區、平潭縣蘆洋浦標準砂中樓礦區、平潭縣樓仔石英砂礦區、平潭縣澳前燕窩飾面用輝長巖礦旭耀礦段和平潭縣后樓花崗巖礦區。其中鑄型用砂和水泥標準砂探明資源儲量豐富,玻璃用砂較少。

主要功能區劃

平潭綜合實驗區擁有海壇島等11個有居民海島、330余個無居民海島,總面積39613.82公頃,其中主島海壇島面積324.13平方公里,主島海壇島為全國第五大島、福建省第一大島。

核心區

海壇島是平潭綜合實驗區的核心區域。要通過組團推進、分時序開發,逐步構建分工合理、功能互補、協調發展的空間開發格局。

中心商務區

中心商務區位于海壇島東中部,主要包括潭城組團(現有城區)、嵐城組團、竹嶼組團等,重點布局發展兩岸合作的高端商務、金融保險、行政辦公、高尚居住及旅游服務設施,抓緊完善現有城區及中部新區市政基礎設施,著力提升中心城區整體功能,打造布局合理、生態宜居、充滿活力的中部核心區。

港口經貿區

港口經貿區位于海壇島西南部和東部,主要包括金井灣組團、吉釣港組團和澳前鎮組團等,重點發展保稅加工、保稅物流、貨運代理、轉口貿易及港口物流業,建設商貿、海產品加工及臺灣農產品交易中心。

高新技術產業區

高新技術產業區位于海壇島北部的中原組團,重點布局發展電子信息、新材料、新能源等戰略性新興產業,推廣應用低碳技術,努力建設成為兩岸高新技術產業基地和低碳科技應用示范基地。

科技研發區

科技研發區位于海壇島西北部的幸福洋組團,主要發展研發設計,開展兩岸產學研緊密合作,建設兩岸合作的產業技術研發及應用基地;探索建立兩岸合作的集智能交通、智能生活、智能建筑等為一體的智能化示范新城區。

文化教育區

文化教育區位于海壇島中北部的平洋組團及周邊地區,規劃建設兩岸教育合作園區,促進大陸知名高校與臺灣相關高校的緊密合作;布局建設文化創意產業園、動漫游戲城,促進兩岸設計、廣告、傳媒等文化創意產業及動漫產業合作,努力建成兩岸高等教育、職業技術教育和文化創意產業合作示范基地。

旅游休閑區

旅游休閑區主要位于海壇島東南部的壇南灣組團及鄰近島礁,充分發揮天然海濱沙灘、海蝕地貌等獨特海島旅游資源優勢,加強海峽兩岸旅游合作,積極發展海上運動、養生保健等旅游休閑產業,加快濱海度假酒店及配套服務設施建設,逐步建成觀光旅游休閑度假區。

附屬島嶼

平潭綜合實驗區還有嶼頭島、大(小)練島、東(小)庠島、塘嶼島、草嶼島等附屬島嶼,嶼頭島主要發展高端居住區、休閑度假區及海洋文物區,建設沉船博物館和海底文物研究中心、沉船打撈技術研究中心。大練島主要發展特色船舶(含游艇)修造產業。東庠島主要發展海洋觀光漁業。草嶼島規劃建設臺灣海峽海上補給基地。塘嶼島規劃發展為高端度假區。

政策制度

中國中央把開放開發海壇島福建省區域戰略上升為國家戰略,打造兩岸關系和平發展的新載體、新平臺。中國中央賦予平潭比經濟特區更加特殊、更加優惠的7方面28條政策。比如,“分線管理”海關監管政策、一類口岸開放、15%企業所得稅優惠以及土地管理綜合改革試點、跨境電子商務試點、海運業務試點等政策相繼獲批并陸續落地實施,逐步構建起對臺政策“新特區”。平潭全島啟動實施“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的海關特殊監管模式,成為中國面積最大、政策最優、唯一兼顧居民生產生活的特殊監管區域。對進出口企業及貨物實行“憑艙單先入區、后報關”和“進境檢疫、進出口檢驗放寬”等模式,執行國家賦予的免稅、保稅、退稅及選擇性征收關稅等一系列優惠政策,外商臺商開始享受政策紅利。

行政區劃

截至2025年6月,平潭綜合實驗區轄1街(海壇街道)、3鎮(金井鎮、君山鎮、蘇平鎮)、3鄉(嶼頭鄉東庠鄉南海鄉)。

以上參考:

政治

數據統計截至2024年8月13日,以上參考:

人口

人口數量

截至2023年末,平潭綜合實驗區總戶數135077戶,總人口452933人,其中,男性230761人,女性222172人,男女性別比為103.9:100。

截至2024年末,平潭綜合實驗區常住人口37.8萬人,比上年末減少0.3萬人。其中,城鎮常住人口24.5萬人,占總人口比重(常住人口城鎮化率)為64.81%,比上年末提高3.2個百分點。全年人口出生率為7.91‰,人口死亡率為7.64‰,自然增長率為0.27‰。年末戶籍人口數為44.89萬人,比上年末減少0.4萬人。

語言

平潭綜合實驗區境內通行平潭話,南海鄉長嶼島,因靠近莆田市,這一帶居民多說莆田話,還有少數村落,通行閩南話,如流水的后田、中樓的韓厝、澳前鎮的龍山等。

民族

截至2022年,平潭綜合實驗區有回族畬族壯族等27個少數民族,人口約9364人,其中回族人口8209人,占全區少數民族人口的87%。少數民族人口主要分布在海壇島片區和君山片區。全區有4個民族行政村,分別是君山片區港東村、君山片區模鏡村、海壇片區上樓村、海壇片區玉道村。

宗教

截至2022年,平潭綜合實驗區有佛教、道教天主教基督教4大宗教,有教職人員263人,其中佛教14人,道教202人,天主教7人,基督教40人。

經濟建設

綜述

2024上半年,平潭綜合實驗區實現生產總值179.33億元,同比增長0.3%。其中,第一產業增加值20.52億元,同比增長3.7%;第二產業增加值41.25億元,同比增長6.3%;第三產業增加值117.55億元,同比下降2.2%,三次產業構成11.4:23.0:65.6,實現住宿業營業額1.76億元,同比增長0.1%,餐飲業營業額5.54億元,同比增長6.4%。實現公路、水路貨運量5436.54萬噸,增長2.2%,貨物運輸周轉量744.60億噸公里,增長3.4% ,客運量44.99萬人,下降9.4%,旅客周轉量311 1.85萬人公里,下降24.0% ,完成集裝箱吞吐量3.60萬標準箱,下降46.0%,2024上半年,平潭綜合實驗區居民人均可支配收入19580元。2023年,平潭綜合實驗區一般公共預算總收入43.09億元,稅收收入17.55億元,增長5.3%,非稅收入7.86億元。

第一產業

平潭綜合實驗區主要種植薯類(馬鈴薯、番薯等)、大豆、油料作物、各類蔬菜以及西瓜等。畜牧業包含生豬、禽蛋、牛、羊等,漁業有人工養殖和海洋捕撈兩種,主要水產品包括魚類 、貝類、鮑魚、蛤類、南美白對蝦、海帶、蛤、牡蠣科、紫菜。2024上半年,平潭綜合實驗區第一產業增加值20.52億元,同比增長3.7%。

第二產業

平潭綜合實驗區制造業有酒、飲料、精制茶、橡膠和塑料制造,還有農副食品加工業,電子產品包含計算機、通信和其他電子設備制造。2024上半年,平潭綜合實驗區第二產業增加值41.25億元,同比增長6.3%。

第三產業

平潭綜合實驗區以第三產業為主導,其中以交通運輸、倉儲、郵政業和金融業占比大,鼓勵發展高新技術產業、現代商貿物流業、金融業、文化創意產業等低碳環保、高附加值的產業,同時按照建設國際旅游島的要求,優化旅游產業布局,提高海島休閑度假旅游現代服務業水平,著力提高文旅消費拉動和支撐能力。2024上半年,平潭綜合實驗區第三產業增加值117.55億元,同比下降2.2%。

交通

綜述

平潭綜合實驗區成立以來,截至2023年11月累計完成基礎設施建設投資超1500億元。先后建成了平潭海峽公鐵兩用大橋、平潭海峽公鐵大橋,漁溪—平潭高速公路長樂—平潭高速公路也相繼通車,2020年福平高鐵通車,平潭進入高鐵時代,與福州市形成“半小時生活圈”,平潭綜合實驗區圍繞建設“四好農村路”的總目標,結合國際旅游島建設,打造了北部生態廊道、蘇平旅游公路等一批旅游線路。截至2023年底,平潭綜合實驗區公路通車總里程為657.456公里,公路網面積密度達178公里/百平方公里,位列福建省省第一。鄉鎮通二級及以上公路率、建制村通硬化路率、農村公路列養率均達到100%,區內有高鐵中心站和新客運站兩個主要交通樞紐。2024上半年,平潭綜合實驗區實現公路、水路貨運量5436.54萬噸,增長2.2%,貨物運輸周轉量744.60億噸公里,增長3.4% ,完成集裝箱吞吐量3.60萬標準箱,下降46.0%。

陸運

平潭綜合實驗區第一通道為漁溪至平潭高速公路與平潭海峽大橋于2010年12月25日建成通車,全長41公里,漁溪—平潭高速公路起于沈陽—海口高速公路漁溪復合樞紐互通,經莊前、江鏡、港頭、高山、東瀚,與平潭大橋相連。平潭海峽大橋起于福清市東瀚鎮小山東,跨越海壇海峽,經北青嶼,終至平潭娘宮,路線總長4976米,其中橋梁總長3510米。

平潭綜合實驗區第二通道為福州市長樂區至平潭高速公路、福州至平潭上島鐵路,長樂—平潭高速公路福州市繞城高速公路東南段、平潭海峽公鐵兩用大橋相連,長平高速起自長樂市古槐鎮,與平潭壇東大道相接,總長約45.5公里,其中岸上部分32公里,跨海部分13.5公里。上島鐵路(福州—平潭鐵路)主要以客運為主,兼顧貨運,起于福州站,終于平潭,設計時速200公里,全長約86.87公里,其中長樂境內長約42公里。2020年,平潭海峽公鐵大橋建成通車,它是福州市至平潭鐵路和長樂至平潭高速公路,也是中國高速公路京臺線的組成部分,大橋全長16.34公里,跨海路段有11.15公里,上層為設計時速100公里的六車道高速公路,下層為設計時速200公里的雙線I級鐵路

平潭綜合實驗區第三通道為福清至平潭高速公路,路線起于平潭福平大道與環島路交叉處,向西延伸設約11.6公里長的海底隧道下穿海壇海峽,與長福高速龍江互通。全長約42.0公里,其中海底隧道約11.6公里。平潭綜合實驗區第四通道規劃2025年開始建設,規劃起點為福平鐵路平潭站,經嵐城、北厝、敖東后跨越海壇海峽,至福清東瀚,跨海段約15公里,平潭段約8公里。2022年6月,平潭綜合實驗區對國道G104金井大道、省道S501環島路、省道S502中山大道三條國省干線主干道進行了修復,其中省道S501線被譽為“最美環島路”,線路全長38.684公里。

水運

平潭距離臺灣新竹僅68海里,具有發展閩臺海運的便利條件,2020年,平潭綜合實驗區擁有陸島交通碼頭數量21個,政府規劃2025年陸島交通碼頭數量超24個,規劃新建小庠陸島交通碼頭、山邊陸島交通碼頭、石牌洋(看澳)陸 島交通碼頭等港航水運項目。其中小庠陸島交通碼頭計劃建設1000噸級客運泊位1個,通過能力5萬人次。

運輸樞紐

平潭火車站建筑主體3層,建筑高度28.8米,建筑面積5.39萬平方米。平潭站外墻面采用干掛石材,吸收本土元素,突顯民居“石頭厝”主題,具有地方民居文化特色。

平潭綜合實驗區成立后,平潭加快推進港口建設,優化口岸服務水平,平潭金井港區是中國一類口岸,也是嵐臺物流的“黃金通道”,平潭金井港區對外開放后有助于平潭打造對臺貿易、對外貿易的一線海港貨運口岸,平潭金井港區有多個碼頭,其中3號碼頭是福州港的一個15萬噸級郵輪泊位,能同時滿足15萬總噸級郵輪和5萬噸級貨輪靠泊使用的要求。

社會事業

人居環境

2022年,平潭綜合實驗區推進城鄉建設品質提升工程,新建改造燃氣管網15公里、污水管網15公里、供水管網10公里、雨水管網10公里,完成老舊小區改造28個。完成10個村莊農村污水治理設施建設,累計完成投資5291萬元。飲用水水源地三十六腳湖水質Ⅲ類達標率連續六年保持100%,上攀溪、冠山溪和南松溪小流域水質均達到Ⅲ類。近岸海域海水水質優良比例始終保持100%,全區環境空氣質量連續六年福建省排名第一。

教育事業

2023年,平潭綜合實驗區在校學生總數81141人,其中中小學53850人(小學31806 人,初中14164人,普通高中788人)、幼兒園12335人、職業中專2066人、特教校203人、高職院校12687人。公辦教師3703人,其中幼兒園660人、小學1718人、中學1161人、職業中專98人、特教學校38人、新田縣教師進修學校28人。共有各級各類學校114所,其中幼兒園65所(公辦園28所)、普通小學27所、初級中學5所、 完全中學8所、九年一貫制學校4所、十二年一貫制學校2所、職業中專1所、高職院校1所、特教校1所。2023年,平潭綜合實驗區財政教育經費投入達118292萬元,同比增長3.0%。

醫療衛生

截至2023年,平潭綜合實驗區有各級各類醫療機構326家,其中公立醫療機構19家, 包含區屬醫療機構6家,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)13家。全區共開放病床2141張,其中公立醫療機構1112張。共有衛技人員2966人,其中公立醫療機構1748 人。

科技事業

2023年,平潭綜合實驗區新認定21家區級科技型中小企業,新指導28家科技型中 小企業完成“科技型中小企業評價系統”入庫備案,新推薦13 家 企業參評國家高新技術企業,新獲評3家省級科技小巨人企業。新 立項國家重點研發計劃項目1個,省級科技計劃項目14個。當年3個到期省級科技計劃項目驗收通過率達100%。榮獲科學技術獎1項。 2023年專利授權238件,同比下降38.8%。

文體事業

2023年,平潭綜合實驗區接待國內外游客1026.15萬人次,同比增長45.7%,實現 旅游總收入105.84億元,同比增長66.7%。國內旅游人數1024.81萬人次,增長45.6%,國內旅游收入104.80億元,增長65.4%;入境旅游人數1.34萬人次,增長442.5%,旅游外匯收入0.15億美元, 增長672.3%。

2023年,平潭綜合實驗區各級公共圖書館組織各類講座72次,書刊文獻外借19.49萬冊,總流通人數52.7萬人次(含各分館),組織舉辦畫展32次, 參觀人數57973人次。全年文化館組織舉辦各類展覽11場,參觀人數3242人次;各類文藝活動 220 場次,參與人數(含線上直播)34.656萬人次;免費開放培訓80場次,參加人員2465人次。公益性講座1場次,參加人員120人。 成功舉辦2023年度亞洲沙灘排球錦標賽、U18女子壘球亞洲杯、平潭國際賽車嘉年華、國際風箏沖浪節等賽事活動62場,其中國 際性賽事6場、全國級別賽事13場。平潭連續7年被評為“中國 體育旅游十佳目的地”。體育場地總面積123.344萬平方米,人均3.20平方米。平潭少體校獲評國家體育后備人才基地(2021-2024),全區8名運動員獲評一級運動員,39名運動員獲評二級運動員。平 潭特殊教育學校通過省特殊教育標準化學校評估,特奧運動員在省殘疾人奧林匹克運動會上獲22金16銀6銅。平潭選手獲杭州第19屆亞運會帆船女子水翼風箏板比賽冠軍。區棒壘球隊獲2023年福建省青少年棒球錦標賽乙組冠軍和甲組亞軍。

民生保障

2022年,平潭綜合實驗區加快福利中心、養老機構等服務機構建設,君山養老服務中心開工,全區各類養老配套服務場所240個。完成經濟困難的老年人家庭設施適老化改造601戶。城鄉低保標準提高至10560元/年,特困人員供養標準提至16080元/年-39156元/年不等,高于全省平均水平,城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準提至200元,無力參保和高齡未參保生活保障金提至880元,實驗區最低工資標準提至1960元。接收安置符合條件退役士兵13名,扶持退役軍人自主創業,實施擁軍創業貸,發放退役軍人貸款15筆,累計放貸金額300萬元。截至2023年末,平潭綜合實驗區城鄉居民養老保險及城鎮職工基本養老保險參保人數26.4萬人,城鄉居民養老保險待遇從每人每月200元提高至210元,非全日制用工小時最低工資由18.8元提升到20.5元。新增城鎮就業人口2394人,城鎮失業人員再就業930人。醫療保險參保人數39.51萬人,生育保險參保人數3.42萬人,失業保險參保人數3.98萬人,工傷保險參保人數6.04萬人。

人文

飲食文化

平潭素有“八珍”之說,即鮑魚、鰩柱、海蜇、魚翅、魷魚、鯽魚、海參、花膠。還有地區特色美食時來運轉、天長地久、八珍炒糕茹粉結魚丸蚵仔煎等,如時來運轉,又稱咸米時,是只有在平潭才有的美食,當地人都喜歡稱它為“時來運轉”,即時機來了,運氣就有了好轉,就是這樣一個有著吉祥名字的小吃,受到了平潭居民的喜歡。

文物古跡

殼丘頭遺址

殼丘頭遺址位于蘇平鎮南壟村。距今約7450—5590年,是福建省迄今已知最早的新石器時代遺址之一。遺址散布面積約3000平方米,有上、中、下三層文化堆積,出土的生產工具有石斧、石錛、骨鏃、骨匕和陶紡輪、陶支腳等;生活用具有陶釜、缸、豆、碗、盤等。殼丘頭遺址的文化內涵與臺灣大岔坑文化具有相當的共性,且根據已有的測年數據,殼丘頭遺址早于絕大部分大岔坑文化的遺存。

瓷園頭遺址

瓷園頭遺址,位于金井鎮南厝場村西瓷園頭。遺址范圍為2500平方米,分布有零星陶片和蚶殼。采集的硬陶片為夾砂灰黃陶和泥質陶等。紋飾有貝齒紋、戳印紋、網紋(交錯繩紋)、螺旋紋等。其陶系及紋飾,與殼丘頭遺址類似,距今約6000~5500年。

祠堂后遺址

祠堂后遺址位于金井鎮北厝村林氏宗祠后山坡上。1958年調查發現。遺物散布范圍約1萬平方米,斷面可見20—80厘米厚的貝殼堆積。內含少量硬砂陶、夾砂灰黃陶,紋飾以貝齒紋為主。陶系及其紋飾與殼丘頭遺址類同,距今約6000—5000年。

馬鞍山遺址

馬鞍山遺址位于蘇平鎮伯塘村北馬鞍山山坡上。1987年調查發現,二級階地(田地)散布著零星遺物,范圍約80平方米。遺址南側斷面暴露貝丘遺址厚約20厘米,內含少量陶片。地表采集有夾粗砂灰陶片、泥質硬陶片和輕度石化貝殼等。陶片飾紋有網紋、螺旋紋。還采集白玉石環半個。遺址距今約4000—3500年,并有新石器時代的遺存。

民俗文化

玉嶼墜燈

蘇澳鎮民主村(玉嶼)村民每年春節都要放墜燈慶祝,該項活動已沿襲300多年,寓意祈求平安,風調雨順。所謂墜燈,即懸掛在巨型風箏拉在線的“橄欖燈”,當風箏飛上夜空時,一盞盞串在長在線的“橄欖燈”,猶如點綴在夜幕上的星光。

拗九

拗九節是平潭的特色節日,正月廿九日要過后九節,又稱“拗九”,也叫“孝九”。節日期間家家用馬鈴薯全粉甘薯淀粉作皮,內包海鮮、肉、菜等葷餡,搓成“燒麥”形或餃子形,或蒸或煮。后九節后三天還要做“二月二”,又叫做“拗九仔”,繼續包“拗九丸”或煮“拗九粥”而食。

十番音樂

十番,又稱“十歡”,是以二胡三弦琴、簫、豆管、榔鼓、鑼、板等十種樂器演奏,樂隊多為10-20多人組成。十番始于明,盛于清,是民間婚喪喜慶、節日活動經常演出的器樂節目,平潭城鄉常有十番演出。

東庠剪紙

東庠剪紙主要是做燈籠用,在東庠,燈籠代表婚禮喜慶、意味著人丁興旺。當地頭年出嫁的女兒家第一年回娘家時,一定要帶兩盞燈籠,寓意著添丁。

藤牌操

相傳藤牌操是戚繼光首先發明,后來鄭成功加以完善。藤牌操在操演時,手執藤牌及長短兵器按既定陣式和表演程序,摸爬滾打,沖殺變化。藤牌操以打擊樂伴奏為主,配以嗩吶曲牌,表現強烈的抓拿督氣氛。2007年,平潭藤牌操入選福州市人民政府首批市級非物質文化遺產。現在,在平潭的海壇古城里,不定期會有藤牌操的操演。

燈牌蛇

燈牌蛇又稱龍牌燈,是民間傳統街頭文藝演出形式之一。出游時,每人扛一架燈座(座上安裝3盞燈),手拿一根拄杖,歇息時可將龍牌統一擱在杖上。龍牌首是用竹篾軋制的龍頭,龍尾由七八人用粗繩子拉緊,龍牌燈長的可達百余米。

景點

仙人井景區

仙人井井深超過47米,井口直徑超過50 米,井中水猶如“受困蛟龍”,猛烈擊打巖壁,升騰起巨大的簇簇白色浪花,濤聲如雷。仙人井是在海浪侵蝕作用下,火山巖沿著多組節理重力崩塌而形成的海蝕天窗。通俗來說,即仙人井火山巖分布著許多組節理,顏色分割破碎, 海水沿著節理組不斷腐蝕形成海蝕洞,海水穿過海蝕洞出不去,便繼續向洞周邊侵蝕,從而形成規模比較大的海蝕掏空區。由于底部巖層被掏空,上部巖層發生重力崩塌而形成了仙人井

海壇古城景區

海壇古城景區位于福建省平潭綜合實驗區壇南灣國際旅游休閑度假板塊,中國首座海島旅游古城,項目占地面積1047畝,總投資達86億元,是福建省重點文化旅游產業項目。中國首座海島古城,以明清建筑為載體,將海洋文化、海絲文化、海峽文化、海防文化作為內涵依托,傾心打造為閩臺兩岸旅游集散地、濱海休閑度假旅游景區目的地。

南寨山景區

南寨山石林是在幾千萬年前由海底世界演變而來的石山,景區由“五峰一谷”組成。經過長期海浪的沖刷,風吹雨打及太陽的暴曬,大自然的鬼斧神工讓南寨山形成各種各樣獨特的海蝕地貌。

海壇天神景區

海壇天神景區是中國國家級海壇風景名勝區之一, 是中國沿海具有代表性的旅游資源,是平潭奇石“雙絕”景觀之一,位于海壇島南部南海鄉塘嶼島南中村最南端海岸邊。海壇天神造型奇特,遠觀為一仰臥的巨型全男性象形石人,是世界上最大的天然花崗石球狀風化造型。天神頭枕金色沙灘,足伸東海碧波中,身上雙手平直,頭部、耳朵、喉結逼真,挺胸凸肚。天神身長330米,體寬150米,胸高36米,頭長33米,頭寬25米,頭高33米,脖子長18.3米,相當于約7個足球場面積大小。天神下身斜翹一柱狀風化巖體,猶如一支倒放的靴子,當地居民稱之為“神仙石”,形似男性特征,其高4.15米,圍徑4.50米,為海峽兩岸漁婦傳宗接代的膜拜物,相傳只要觸摸此物,即可生個大胖小子,具有南方“石祖”的神奇效應。天神身體上面還有許多的小山丘,它們有像長城的、烏龜的、仙桃的等等。

著名人物

以上參考:

城市榮譽

參考資料 >

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中國平潭:我叫平潭,這是我的簡歷!.微信公眾平臺.2025-08-18

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點贊!福建三地被授予“國家森林城市”稱號 -民生 - 東南網.東南網.2021-08-08

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平潭綜合實驗區簡介.平潭綜合實驗區簡介.2024-08-23

福建平潭綜合實驗區與蘑菇車聯簽約 共建“科創文旅走廊”.今日頭條-閩南網.2023-06-02

平潭:綠染荒灘繪新景 防沙治沙譜新篇.人民網.2025-11-06

招錄進行時!平潭公安期待你的加入!.微信公眾平臺.2025-06-20

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平潭縣各鄉鎮(街道)履行職責事項清單.平潭綜合實驗區黨工委管委會.2025-10-20

領導之窗.平潭綜合實驗區黨工委管委會.2024-08-23

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平潭浪涌丨全省第一!178公里/百平方公里!.微信公眾平臺.2024-08-27

平潭擬建進出島第三通道 對外交通見證平潭發展.閩南網.2024-08-28

世界最長公鐵兩用大橋在這里建成 .福建省人民政府.2024-08-28

平潭這個世界第一是怎么煉成的? .https://news.fznews.com.cn/node/21729/20240608/1717835700000.shtml.2024-08-28

平潭擬建進出島第三通道 對外交通見證平潭發展.閩南網.2024-08-28

平潭綜合實驗區管委會關于印發《平潭綜合 實驗區“十四五”綜合交通運輸規劃》的通知 .平潭綜合實驗區黨工委管委會.2024-08-28

平潭:聯線成網,串起海島發展路.百家號.2024-08-28

十年奮進 平潭答卷·海洋經濟篇丨向海“嵐”圖乘風起 .平潭網.2024-08-28

國高網京臺線長樂松下至平潭段車輛通行費兩套定價方案出爐!.澎湃新聞.2024-08-28

平潭:港興潮起通天下.平潭:港興潮起通天下.2024-08-28

金井港區正式對外開放.金井港區正式對外開放.2024-08-28

民俗文化.中國一帶一路網.2024-08-29

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美媒:平潭漸成閩臺合作窗口.中國一帶一路網.2024-08-29

公示!2020年福建省五一勞動獎和工人先鋒號推薦名單 - 封面新聞.封面新聞.2020-08-15

第六屆全國文明城市參評城市(區)公示 上海5個區入選.新浪網.2020-09-16

水利部關于公布第五批節水型社會建設達標縣(區)名單的公告.中華人民共和國水利部.2025-06-10

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