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成渝經(jīng)濟區(qū)
來源:互聯(lián)網(wǎng)

成渝經(jīng)濟區(qū)自然稟賦優(yōu)良,產(chǎn)業(yè)基礎較好,城鎮(zhèn)分布密集,交通體系完整,人力資源豐富,是我國重要的人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是引領西部地區(qū)加快發(fā)展、提升內陸開放水平、增強國家綜合實力的重要支撐,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。努力把成渝經(jīng)濟區(qū)建設成為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、深化內陸開放的試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)和長江上游生態(tài)安全的保障區(qū),在帶動西部地區(qū)發(fā)展和促進全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用。

規(guī)劃沿革

2003年,中國科學院地理科學與資源研究所的研究報告《中國西部大開發(fā)重點區(qū)域規(guī)劃前期研究》提出:“在未來5至10年內,要積極構建以成渝鐵路兩大都市為中心、各級中心城市相互聯(lián)系和合作的中國西部最大的雙核城市群,形成西部大開發(fā)的最大戰(zhàn)略支撐點,西部地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、信息、科技和文化等集聚中心,長江上游經(jīng)濟帶的核心?!边@是在國家層面的報告中,第一次出現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)的概念。

2004年,國務院西部開發(fā)辦規(guī)劃組在《中國西部大開發(fā)中重點經(jīng)濟帶研究》中指出:“長江上游經(jīng)濟帶的空間布局特征是‘蝌蚪型經(jīng)濟帶’,區(qū)域中心是成渝經(jīng)濟區(qū)?!?/p>

同年2月3日,四川省在成都簽署《關于加強川渝經(jīng)濟社會領域合作共謀長江上游經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的框架協(xié)議》和交通、旅游、農(nóng)業(yè)、公安、文化、廣播電視6個方面的具體協(xié)議,標志著整個四川成渝經(jīng)濟區(qū)建設,進入一個嶄新的歷史階段。

2005年9月,由四川省社會科學院牽頭,聯(lián)合重慶社會科學院以及四川數(shù)十位專家完成2003年11月中標的中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會“十一五”規(guī)劃課題《共建繁榮:成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展思路研究———面向未來的7點策略和行動計劃》。這是第一次對成渝經(jīng)濟區(qū)開展的專題研究,其結論和建議,為國家發(fā)改委把成渝地區(qū)列為“十一五”經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的試點地區(qū)提供了有力的理論依據(jù)和現(xiàn)實佐證。

2006年,國家西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃出臺,明確提出建設成渝經(jīng)濟區(qū)。

2007年4月,四川省政府簽署《關于推進川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)的協(xié)議》,提出打造中國經(jīng)濟增長“第四極”的目標。該《協(xié)議》是有關成渝經(jīng)濟區(qū)建設的最重要的標志性文件,也是最具指導性和現(xiàn)實性的雙邊合作協(xié)議,不僅確定了“成渝經(jīng)濟區(qū)”的地理范圍,確定建立統(tǒng)一的工作和協(xié)調機制,還就基礎設施建設、一體化市場體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建生態(tài)屏障等合作目標和主要措施達成框架性協(xié)議。

2007年4月,四川發(fā)改委聯(lián)合向中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會上報《關于編制成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的請示》。同年6月,國家發(fā)改委在京組織召開《規(guī)劃》編制前期工作啟動會。

2008年,國家發(fā)改委牽頭成立《規(guī)劃》編制協(xié)調指導小組和規(guī)劃編制工作組,會同國務院有關部門四川省及有關研究單位共同完成?!兑?guī)劃》編制協(xié)調指導小組和工作組成立后,工作剛剛啟動,5·12汶川地震發(fā)生,規(guī)劃編制暫停,直到2009年7月才重啟。

2008年10月,川渝兩省市簽署《關于深化川渝經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,標志著川渝合作共建成渝經(jīng)濟區(qū)進一步深化。

2008年,成渝鐵路兩地政府工作報告,都將建設成渝經(jīng)濟區(qū)列為今后五年重點推進的工作之一。

同年,在國務院西部辦頒發(fā)的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中,提出重點建設成渝、關中天水市北部灣等重點經(jīng)濟區(qū),把其建設成為帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。

2009年,四川省省進行調研,并與四川省內區(qū)縣市達成共識:要更加努力地抓住機遇,促成成渝經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略,納入“十二五”規(guī)劃,并形成專項規(guī)劃和實施方案。

2010年2月,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹率成渝經(jīng)濟區(qū)聯(lián)合調研組赴川,就編制《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》進行調研。在這次會議上,杜鷹表示,將成渝經(jīng)濟區(qū)提升到國家戰(zhàn)略層面考慮,通過規(guī)劃的編制和實施,把成渝經(jīng)濟區(qū)建設成為國家新的重要增長極。

2010年2月27日,國家部委聯(lián)合調研組與四川省、重慶市兩省市交換意見會在重慶市召開。會上,國家部委聯(lián)合調研組副組長、國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山強調,要從充分反映國內外環(huán)境的新變化、貫徹國家戰(zhàn)略的要求、體現(xiàn)地方的實際需要三個方面把成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃編制成一個高水平的規(guī)劃,要在戰(zhàn)略定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施建設、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、深化改革和擴大開放等方面下功夫,提升規(guī)劃高度、體現(xiàn)規(guī)劃特色。

2010年7月,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會編制完成《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(征求意見稿)。同年12月,《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》經(jīng)國家發(fā)改委主任辦公會審議通過,上報國務院審批。3個月后,規(guī)劃獲得國務院原則通過。

2011年3月1日,《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》經(jīng)國務院常務會議討論并原則通過。

2011年5月5日,國務院常務會議正式同意批復《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。會議指出,在新形勢下加快成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,對深入推進西部大開發(fā),促進全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展,增強國家綜合實力,具有重要意義。要深化改革,擴大開放,優(yōu)化空間布局,推動區(qū)域一體化發(fā)展,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,提升發(fā)展保障能力,發(fā)展內陸開放型經(jīng)濟,構建長江上游生態(tài)安全屏障。

規(guī)劃范圍

《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中指出,該區(qū)域面積20.6萬平方公里,規(guī)劃范圍包括:

重慶市萬州區(qū)、涪陵區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北、沙坪壩區(qū)九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬盛、渝北區(qū)巴南區(qū)、長壽、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、雙橋、綦江區(qū)潼南區(qū)、銅梁區(qū)、大足區(qū)榮昌區(qū)璧山區(qū)、梁平、豐都縣、墊江縣、忠縣開州區(qū)、云陽縣、石柱31個區(qū)縣;

四川省成都市、德陽市、綿陽市眉山市、資陽市、遂寧市樂山市、雅安市、自貢市瀘州市、內江市、南充市、宜賓、達州市、廣安市15 個市。

發(fā)展背景

綜述

《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中指出,改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,成渝經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績,成為西部地區(qū)綜合實力最強的區(qū)域之一,具有在新起點上加快發(fā)展的良好條件,也面臨著重大機遇和挑戰(zhàn)。

發(fā)展基礎

自然稟賦優(yōu)良。屬于亞熱帶季風氣候,四季分明,土地肥沃,水熱資源匹配良好,適宜人類居住。天然氣、水能、鋁土、煤炭、磷、鹽鹵等資源富集,且開發(fā)潛力巨大。擁有4000多種野生植物,50多種國家重點保護的珍稀野生動物,6處世界遺產(chǎn)世界地質公園。

產(chǎn)業(yè)基礎較好。農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史悠久,是我國糧食主產(chǎn)區(qū)之一,糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、茶葉、蠶桑、道地藥材、經(jīng)濟林竹等特色農(nóng)林產(chǎn)品在全國占有重要地位。工業(yè)門類齊全,配套能力強,形成了以裝備制造、汽車摩托車、電子信息、生物醫(yī)藥、能源化工、冶金建材、輕紡食品、航空航天等為主導的工業(yè)體系。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,市場輻射力強,是西部地區(qū)重要的物流、商貿(mào)、金融中心和全國重要的旅游目的地。

城鎮(zhèn)分布密集。擁有2個特大城市、6個大城市、眾多中小城市和小城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)人口4046萬,城鎮(zhèn)化率43.8%,城市密度達到每萬平方公里1.76個,是西部地區(qū)城鎮(zhèn)分布最密集的區(qū)域,已經(jīng)形成了以重慶市、成都市為核心的城市群。

交通體系完整。初步形成了鐵路、公路、內河、民航、管道運輸相互銜接、安全可靠、高效便捷的綜合交通運輸體系。目前,鐵路、高速公路總里程分別達3936和3353公里,民用機場9個,港口貨物年吞吐能力達到13000萬噸。

人力資源豐富。人口總量大、密度高,常住人口9267萬人,勞動力資源總數(shù)達6900萬人,專業(yè)技術人員超過210萬人萬人。擁有各類高等院校135所,職業(yè)技術學校789所,在校學生280萬人以上??蒲袡C構眾多,科技活動人員約30萬人。

戰(zhàn)略定位

《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》賦予該地區(qū)以下戰(zhàn)略定位:

西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心。堅持城市化發(fā)展戰(zhàn)略,強化基礎設施對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力,提升科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率,增強要素集聚功能和輻射帶動作用,提高對外開放水平,成為全國重要的經(jīng)濟增長極。

全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉移機遇,積極承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,增強產(chǎn)業(yè)市場競爭力,打造國家重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,形成若干規(guī)模和水平居全國前列的先進制造和高技術產(chǎn)業(yè)集群,建設功能完善、體系健全、輻射西部的現(xiàn)代服務業(yè)高地。

深化內陸開放的試驗區(qū)。改善內陸開放環(huán)境,構建內陸開放平臺,暢通南向、東向、西北向對外內蒙古省際大通道,加強與周邊國家和地區(qū)經(jīng)濟技術的交流與合作,探索內陸地區(qū)對外開放合作新路子。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。深入推進重慶市成都市全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,推動基本公共服務均等化,建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局,為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供示范。

長江上游生態(tài)安全的保障區(qū)。統(tǒng)籌生態(tài)建設、環(huán)境保護、資源利用與經(jīng)濟社會發(fā)展,加大生態(tài)網(wǎng)絡建設力度,加強重點流域和地區(qū)環(huán)境綜合整治,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源節(jié)約集約利用水平,推動綠色發(fā)展,構建生態(tài)屏障,保障長江上游生態(tài)安全。

發(fā)展目標

《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》中描述該地區(qū)發(fā)展目標為:

到2015年,經(jīng)濟實力顯著增強,建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心。自主創(chuàng)新能力進一步提升,初步形成以先進制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構;基礎設施明顯改善,基本建成高效安全、保障有力的支撐體系;城鎮(zhèn)化水平大幅提高,初步形成城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展格局;對外開放水平顯著提升,初步建成內陸開放型經(jīng)濟高地;基本公共服務能力顯著增強,人民生活水平明顯提高;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗顯著下降,主要污染物排放總量得到有效控制,森林覆蓋率明顯提高。地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重達到7%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到39000元,城鎮(zhèn)化率達到52%,城鄉(xiāng)居民收入差距由目前的3.3∶1縮小到2.8∶1。

到2020年,經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高,成為我國綜合實力最強的區(qū)域之一。區(qū)域一體化格局基本形成,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升,基本公共服務初步實現(xiàn)均等化,人民生活更加富裕,生態(tài)文明建設取得顯著成效。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到65000元,城鎮(zhèn)化率達到60%。

總體布局

綜述

根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展基礎,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展空間布局,依托中心城市和長江黃金水道、主要陸路交通干線,形成以重慶市成都市為核心,沿江、沿線為發(fā)展帶的"雙核五帶"空間格局,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

空間結構

重慶成都雙核。充分發(fā)揮引領區(qū)域發(fā)展的核心作用,加強重慶、成都城市之間的資源整合,優(yōu)化城市功能,實現(xiàn)錯位發(fā)展,打造帶動成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的雙引擎和對外開放的門戶城市。

重慶發(fā)展核心。包括渝中區(qū)大渡口區(qū)、江北、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)巴南區(qū)主城九區(qū)。充分發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢和輻射集聚作用,推進國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗,高起點建設兩江新區(qū),強化交通、金融、商貿(mào)、物流等城市綜合服務功能,推進創(chuàng)新型城市建設,重點發(fā)展先進制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),提高對外開放水平,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,建設宜居、暢通、森林、健康、平安重慶,打造經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的國際大都市。

成都市發(fā)展核心。包括錦江區(qū)、青羊區(qū)武侯區(qū)金牛區(qū)、成華五城區(qū)和龍泉驛區(qū)、青白江、新都區(qū)、溫江區(qū)雙流區(qū)、郫都區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津區(qū)(市、區(qū))。繼續(xù)推進國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗,重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)及特色農(nóng)業(yè),提升交通、通信、金融、商貿(mào)物流等城市綜合服務功能,加快發(fā)展總部經(jīng)濟,推進創(chuàng)新型城市建設,優(yōu)化人居環(huán)境,建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的大都市。

沿長江發(fā)展帶。包括樂山市、宜賓、瀘州市、江津區(qū)重慶主城都市區(qū)、江、萬盛、南川區(qū)、長壽、涪陵區(qū)、豐都縣忠縣、石柱土家族自治縣云陽縣、萬州區(qū)。以重慶主城區(qū)為中心,長江黃金水道和沿江高速公路、鐵路為紐帶,有序推進岸線開發(fā)和港口建設,集聚冶金化工、裝備制造、新材料、清潔能源、輕紡食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)發(fā)展,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,建成長江上游重要的產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)集聚帶。

成綿樂發(fā)展帶。包括綿陽市德陽市成都市、眉山市雅安市、樂山。以成都為中心,成綿樂城際客運專線、寶成鐵路成昆鐵路和成綿、成樂、成雅高速公路及大件運輸通道為紐帶,重點發(fā)展裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、科技服務、商貿(mào)物流和特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化城市功能,改善環(huán)境質量,建成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)和城市集聚帶。

成內渝發(fā)展帶。包括成都、資陽市、內江市、自貢市、榮昌區(qū)、大足區(qū)、雙橋、永川區(qū)、璧山區(qū)重慶主城都市區(qū)。以成渝鐵路成都—重慶高速公路為紐帶,重點發(fā)展電子信息、精細化工、新型建材、輕紡食品、裝備制造、商貿(mào)物流等支柱產(chǎn)業(yè),積極引導產(chǎn)業(yè)與人口集聚,建成連接雙核的重要經(jīng)濟帶。

成南(遂)渝發(fā)展帶。包括成都市、遂寧市、南充市、潼南區(qū)、銅梁區(qū)、合川區(qū)、重慶主城區(qū)。以蘭渝、黛山大道鐵路,成南、渝遂、渝南高速公路,嘉陵江為紐帶,重點發(fā)展機械制造、輕紡食品、油氣和精細化工,大力發(fā)展商貿(mào)物流,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育連接雙核的新興經(jīng)濟帶。

廣達電腦發(fā)展帶。包括重慶主城都市區(qū)、廣安市、墊江縣、梁平、達州市開州區(qū)、萬州區(qū)。以襄渝、達萬鐵路和渝達、重慶—宜昌高速公路為紐帶,重點發(fā)展天然氣及鹽化工、機械制造、冶金建材、輕紡食品,大力發(fā)展商貿(mào)物流和特色農(nóng)業(yè),加強跨區(qū)域分工協(xié)作,建成東北部重要的經(jīng)濟增長帶。

重點地區(qū)

加快形成輻射作用大的城市群。依托重慶市、成都市"雙核"和區(qū)域性中心城市,加強與周邊城市之間的聯(lián)系,形成若干輻射帶動能力強、經(jīng)濟聯(lián)系緊密、體系結構合理的城市群。著力打造以重慶主城區(qū)為中心的重慶城市群,加強涪陵區(qū)、萬盛、長壽、江津區(qū)、合川區(qū)永川區(qū)、南川區(qū)、雙橋、綦江區(qū)潼南區(qū)、銅梁區(qū)大足區(qū)、榮昌區(qū)、璧山區(qū)四川省廣安市與重慶主城區(qū)的基礎設施和產(chǎn)業(yè)對接,加快以軌道交通為主的高效便捷交通網(wǎng)絡建設,在產(chǎn)業(yè)布局上實現(xiàn)錯位發(fā)展,形成優(yōu)勢互補、協(xié)調互動的發(fā)展格局。加快推進成都城市群一體化發(fā)展,加強德陽市綿陽市、眉山市、資陽市、遂寧市、樂山市、雅安市成都市的規(guī)劃銜接,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,構建城市群內無縫銜接的綜合交通網(wǎng)絡,建成分工合理、聯(lián)系密切、良性互動的城市群。大力促進包括宜賓、瀘州市、自貢市內江市、樂山的經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展。積極培育包括萬州區(qū)、南充市、達州市開州區(qū)云陽縣、忠縣、梁平、墊江縣石柱土家族自治縣、豐都縣的經(jīng)濟區(qū)東北部城市群。

推動毗鄰地區(qū)加快發(fā)展。加強川渝毗鄰相對欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟技術交流合作,打造一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。以打通"斷頭路"為重點加強交通通道連接,推進水利、電網(wǎng)等基礎設施對接。加大財政轉移支付力度,扶持貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,提升發(fā)展水平。在川渝毗鄰的潼南區(qū)廣安市建設川渝合作示范區(qū)。充分發(fā)揮經(jīng)濟區(qū)輻射作用,帶動川渝其他地區(qū)加快發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展

綜述

加快新型城鎮(zhèn)化進程,加強社會主義新農(nóng)村建設,形成城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設互促共進機制,構建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會整合發(fā)展的新格局。

城市功能

優(yōu)化重慶市、成都市核心城市功能??茖W定位核心城市功能,強化城市輻射帶動作用,積極拓展城市外部空間,優(yōu)化功能分區(qū),推動產(chǎn)業(yè)集聚,引導人口合理流動,形成功能明確、優(yōu)勢突出、互惠共榮的發(fā)展格局。

重慶。合理劃分城市功能,協(xié)調推進城市發(fā)展,提高城市發(fā)展水平。提升中心城區(qū)綜合服務功能,完善市政基礎設施,改善人居環(huán)境,提升城市品質,促進現(xiàn)代服務業(yè)聚集發(fā)展,打造金融、商貿(mào)、會展之都和國際旅游城市。建立健全城市創(chuàng)新體系,建設高端產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新型城市。積極推進中央商務區(qū)建設,建設高端服務業(yè)集聚區(qū)。提升兩江新區(qū)綜合功能,重點發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、下一代信息技術、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造我國內陸重要的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)基地,建成功能現(xiàn)代、產(chǎn)業(yè)高端、總部集聚、生態(tài)宜居的內陸新區(qū)。完善城區(qū)外圍組團集聚功能,優(yōu)化空間布局,重點發(fā)展電子信息、新材料、裝備制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),加快建設大學城和西永微電園,促進外環(huán)線沿線城市組團發(fā)展。

成都市。合理劃分中心城區(qū)和周邊區(qū)縣功能,拓展發(fā)展空間。提升中心城區(qū)綜合服務功能,增強文化影響力,提高城市品質,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè),建設高端產(chǎn)業(yè)集中、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國家創(chuàng)新型城市和國際旅游城市。規(guī)劃建設天府新區(qū),重點發(fā)展總部經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟,加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。完善周邊區(qū)縣配套服務功能,以開發(fā)區(qū)為依托,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中集聚發(fā)展先進制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快成都市第二繞城高速公路沿線城市建設。

做強區(qū)域性中心城市。大力發(fā)展重慶市萬州區(qū)涪陵區(qū)、長壽、江津區(qū)合川區(qū)、永川區(qū)四川省德陽市、綿陽市眉山市資陽市遂寧市、樂山市、雅安市、自貢市、瀘州市內江市、南充市、宜賓、達州市、廣安市等區(qū)域性中心城市,引導工業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展,加大公用事業(yè)和配套公共服務設施建設力度,優(yōu)化城市環(huán)境,適當擴大城市規(guī)模,提高城市承載能力。支持萬州、涪陵、江津、合川、永川、長壽、綿陽、德陽、樂山、自貢、瀘州、內江、南充、宜賓、達州發(fā)展成為100萬人口以上的城市(區(qū)),帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展。

壯大重點城鎮(zhèn)。加快區(qū)縣政府所在城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)發(fā)展,加大交通、電力、電信、供氣、供水、防洪、污水垃圾處理等基礎設施建設力度,加強醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)和社會保障等公共服務設施建設。優(yōu)化區(qū)縣政府所在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。改善中心鎮(zhèn)人居環(huán)境,建設富有地方特色的居住小區(qū),發(fā)展特色經(jīng)濟,鼓勵引導農(nóng)村居民進入中心鎮(zhèn)居住和創(chuàng)業(yè)。實施重點中心鎮(zhèn)建設示范工程,支持條件較好的重點中心鎮(zhèn)加快發(fā)展,努力打造一批特色鮮明的重點旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)和商貿(mào)鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)體系

綜述

推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,走新型工業(yè)化道路,提升服務業(yè)發(fā)展水平,建成特色鮮明、優(yōu)勢突出、具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

農(nóng)業(yè)

種植業(yè)。充分利用優(yōu)良的農(nóng)耕條件,大力發(fā)展糧油蔬菜等種植業(yè),穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。加強糧油生產(chǎn),穩(wěn)定種植面積,加大標準農(nóng)田、種子和植保工程實施力度,推廣高產(chǎn)高效栽培技術,實施農(nóng)機化推進工程。在成都平原和沿長江、成南(遂)渝、成內渝、渝廣達發(fā)展帶建設優(yōu)質稻、玉米、小麥、馬鈴薯、大豆、油菜、花生生產(chǎn)基地。大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn),建設萬州區(qū)、涪陵區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)合川區(qū)、潼南區(qū)、銅梁區(qū)、石柱土家族自治縣、成都市、德陽市眉山市、資陽市、自貢市、內江市、南充市、宜賓、達州市廣安市蔬菜標準化生產(chǎn)基地。到2015年,糧食年產(chǎn)量達到并穩(wěn)定在850億斤左右。

畜牧業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎,積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。重點發(fā)展生豬生產(chǎn),在江津、合川、梁平、開州區(qū)云陽縣、成都、眉山、資陽、遂寧市、南充、達州、廣安建立優(yōu)質商品豬生產(chǎn)基地,在萬州、涪陵、渝北區(qū)、巴南、榮昌區(qū)綿陽市、資陽、遂寧、樂山市、內江建立優(yōu)質生豬良種繁育供應基地。大力發(fā)展牛、羊、兔等養(yǎng)殖,建設萬州區(qū)大足區(qū)、豐都縣、云陽、石柱土家族自治縣眉山市、資陽市、自貢市、南充市、達州市優(yōu)質肉(奶)牛、肉羊生產(chǎn)基地。在榮昌、內江市、遂寧建設現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)。積極發(fā)展家禽養(yǎng)殖,建設標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。支持國營農(nóng)場發(fā)展生豬、奶牛生產(chǎn)。加大疫病防控體系建設,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

水產(chǎn)業(yè)。依托江河、池塘等水域,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。加大長江嘉陵江、岷江、烏江、沱江等江河及大型水面的人工增殖放流力度,在江河、水庫、湖泊發(fā)展生態(tài)漁業(yè),建設三峽庫區(qū)天然生態(tài)漁場成都市、宜賓、廣安市等生態(tài)漁業(yè)基地。積極推進規(guī)模化養(yǎng)殖,在中小型水庫發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚,建設涪陵區(qū)、江津區(qū)合川區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū)潼南區(qū)銅梁區(qū)、大足區(qū)、成都、德陽市綿陽市、眉山市、樂山市池塘優(yōu)質高產(chǎn)養(yǎng)魚示范基地。鼓勵發(fā)展稻田生態(tài)養(yǎng)魚,建設相對集中成片的稻田生態(tài)養(yǎng)魚示范區(qū)。支持發(fā)展觀賞魚、特種魚養(yǎng)殖,建設長壽、合川、銅梁、成都、德陽、綿陽、眉山、雅安市、自貢特種魚養(yǎng)殖基地。完善水產(chǎn)品質量監(jiān)督管理體系,建設渝北區(qū)、成都等大型水產(chǎn)交易市場。

林果花卉業(yè)。發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快發(fā)展干鮮果品、茶葉、花卉苗木、木竹工業(yè)原料林等特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展果品生產(chǎn),建設萬州區(qū)、長壽、江津區(qū)忠縣、成都市、眉山、資陽市、南充市、廣安市優(yōu)質柑橘基地,加強渝東北地區(qū)柑橘非疫區(qū)建設。擴大水蜜桃、獼猴桃、綠檸檬、葡萄、枇杷、荔枝、龍眼等特色水果生產(chǎn)規(guī)模。支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設優(yōu)質茶葉基地。鼓勵發(fā)展花卉苗木生產(chǎn),培育形成產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展黃連、香果、天麻、湘蕾金銀花丹參、麥冬白芷等中藥材種植,支持發(fā)展筍竹、苧麻、蠶桑、花椒、核桃、木犀欖等經(jīng)濟林果生產(chǎn)。

工業(yè)

裝備制造業(yè)。按照加強研發(fā)、分工協(xié)作、促進集聚、提升水平的原則,加強重大裝備的研發(fā)和制造,提升關鍵零部件配套、加工和集成水平,提高自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)配套能力,加快建設全國重要的重大裝備制造業(yè)基地。積極推進布局調整,形成以重慶市成都市為中心,沿長江、成綿樂、成南(遂)渝、成內渝線集聚發(fā)展的空間格局。充分發(fā)揮重慶、成都產(chǎn)業(yè)集聚作用,重點建設新能源裝備、軌道交通車輛配套設備、工程機械等一批技術水平高、帶動能力強、發(fā)展基礎好的產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢和大件運輸通道作用,在長江和成綿樂沿線集中布局重型機械、儀器儀表、航空航天、船舶配套設備、大中型發(fā)電及輸變電設備、環(huán)保成套設備等產(chǎn)業(yè)。依托高速公路和鐵路,在成內渝、成南(遂)渝沿線重點發(fā)展成套電氣、數(shù)控機床、小型農(nóng)機等機械制造產(chǎn)業(yè)。

汽車摩托車制造業(yè)。立足現(xiàn)有基礎,提升自主品牌,加強協(xié)作配套,推進產(chǎn)業(yè)集群,建設全國重要的汽車摩托車整車及零部件生產(chǎn)研發(fā)基地,形成以重慶市、成都為主體,周邊地區(qū)協(xié)作配套的發(fā)展格局。重慶重點發(fā)展乘用車、商用車、專用車和摩托車,積極推進新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn),提升和完善產(chǎn)業(yè)鏈,形成比較完備的整車、發(fā)動機和零部件研發(fā)生產(chǎn)體系,建成中國汽車名城和摩托車之都。在萬州區(qū)江津區(qū)、忠縣重點發(fā)展專用車,在成都重點發(fā)展乘用車、商用車研發(fā)和生產(chǎn),資陽市主要發(fā)展載重貨車,眉山市、內江市、南充市、廣安市達州市主要發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)。

電子信息產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢,加強研發(fā),整合資源,強化協(xié)作,完善創(chuàng)新和服務平臺,推進科研成果產(chǎn)業(yè)化,促進規(guī)模化、集聚化和國際化發(fā)展,建設國家重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快培育下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息安全、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以兩江新區(qū)和西永微電子產(chǎn)業(yè)園、西永綜合保稅區(qū)、國家經(jīng)濟技術和高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、茶園工業(yè)園、萬州工業(yè)園為主體,重點發(fā)展計算機制造、集成電路3C產(chǎn)品、通信設備、醫(yī)療電子、汽車電子、智能化儀器儀表、新型元器件,建設國家重要的筆記本電腦、打印機、通信產(chǎn)品生產(chǎn)基地。依托成都國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、成都市國家高新技術產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、綿陽國家綿陽市、廣安經(jīng)開區(qū)及遂寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、自貢市和樂山高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點發(fā)展軟件、集成電路、網(wǎng)絡通信、數(shù)字視聽、平板顯示、智能化儀器儀表和數(shù)字醫(yī)療。

民用航空航天產(chǎn)業(yè)。加強科技攻關,突破關鍵技術,強化自主創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,建設國家民用航空產(chǎn)業(yè)基地,提高航天裝備研發(fā)制造能力。充分發(fā)揮飛機及發(fā)動機、航空航天高性能材料研發(fā)生產(chǎn)的優(yōu)勢,依托成都民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地,在重慶、成都市、綿陽重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展民用飛機、直升機、飛機發(fā)動機、航空產(chǎn)品大部件、機載航電和空中交通管制系統(tǒng)、地面服務設備、專用材料等。提升運載火箭配套生產(chǎn)能力,提高衛(wèi)星導航、遙感、通信應用技術水平,積極拓展國際市場。

冶金和材料產(chǎn)業(yè)。按照控制總量、淘汰落后、兼并重組、節(jié)能減排的原則,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,提高產(chǎn)業(yè)集中度,構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮長江黃金水道運輸便捷的優(yōu)勢,根據(jù)資源、能源和環(huán)境承載能力,在長江沿線重點發(fā)展鋁材、銅材、玻璃纖維制品、鎂合金、新型環(huán)保建材、硅材料、超導體。依托現(xiàn)有基礎,在成綿樂沿線重點發(fā)展以精細化工為主的新材料,高性能纖維及復合材料,以及大口徑無縫鋼管、新型鋁材。發(fā)揮資源優(yōu)勢,在大足區(qū)重點發(fā)展五金材料,在達州市重點發(fā)展精品鋼、含釩優(yōu)質抗震鋼材,在廣安市重點發(fā)展銅、鈷等再生有色金屬及其材料。

化學工業(yè)。依托豐富的天然氣和磷、鹽鹵資源,按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求,突破關鍵技術,提升發(fā)展水平,重點發(fā)展二苯基甲二異酸一體化、乙烯及下游產(chǎn)品、芳香烴及下游產(chǎn)品、天然氣精細化工、鹽化工、磷化工等,建設國家重要的化工基地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動化工產(chǎn)業(yè)向沿江和資源富集地區(qū)聚集,沿長江建設萬州區(qū)涪陵區(qū)、長壽、瀘州市、宜賓化工基地,在資源富集的萬盛、永川區(qū)、潼南區(qū)、開州區(qū)、忠縣豐都縣、墊江縣、成都市眉山市、樂山市、自貢市南充市、達州市、廣安市發(fā)展特色化工。

輕紡工業(yè)。充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢,提升輕紡工業(yè)層次,積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉移,重點發(fā)展服裝制鞋、五金燈飾、水暖衛(wèi)浴、絲綢棉麻、包裝印刷、家具家電、塑料制品、玩具制造,打造知名品牌。依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,做優(yōu)做強食品工業(yè),重點發(fā)展名優(yōu)白酒和茶葉、橙汁等特色飲品、乳制品、肉制品、榨菜泡菜、林竹產(chǎn)品加工,加強原產(chǎn)地標記產(chǎn)品保護,培育國際知名品牌,完善質量安全保障體系,保障食品安全。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎,加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立以生物制藥為重點、化學原料制藥為基礎、道地藥材為特色的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展生物制藥,加強重大發(fā)酵藥品、基因工程藥物和疫苗、生物加工藥物關鍵技術的研發(fā),促進產(chǎn)業(yè)化,在重慶、成都市、自貢市建設重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。加強化學原料藥研發(fā)和生產(chǎn),調整藥品產(chǎn)業(yè)結構,促進規(guī)模經(jīng)營,建立藥品交易市場。加快道地中藥材發(fā)展,加強提取、分離、純化等技術攻關,促進規(guī)模化、品牌化,建成國家重要的特色中藥研發(fā)生產(chǎn)基地。

服務業(yè)

物流業(yè)。依托交通和通信基礎設施網(wǎng)絡,建立以重慶市、成都為樞紐,區(qū)域性中心城市為節(jié)點,物流園區(qū)為載體,第三方物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。加強物流園區(qū)建設,重點建設重慶、成都物流中心,在區(qū)域性中心城市和重要貨物集散地,規(guī)劃建設一批各具特色的物流園區(qū)。加快物流企業(yè)重組兼并,支持第三方物流企業(yè)發(fā)展,培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。建立區(qū)域性物流公共信息系統(tǒng),推廣物流管理技術和服務標準。加強應急物流體系建設,提高應對自然災害、重大疫情等突發(fā)事件的能力。

金融業(yè)。提升重慶市、成都市區(qū)域性金融中心功能,構建輻射中國西南地區(qū)金融服務網(wǎng)絡,形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的金融產(chǎn)業(yè)體系。支持設立區(qū)域性地方銀行,鼓勵符合條件的銀行上市。鼓勵國內外金融機構在區(qū)域內設立分支機構,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等地方中小金融機構。穩(wěn)妥開展離岸金融結算業(yè)務。全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新,鼓勵金融機構發(fā)放涉農(nóng)貸款。支持開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,穩(wěn)步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。設立中小企業(yè)創(chuàng)新基金。

扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),支持開展股權投資企業(yè)備案制度試點。加強社會保險基金管理,探索社會保險基金保值增值有效途徑。加強金融監(jiān)管,防范金融風險。

科技服務業(yè)。發(fā)揮高等院校和科研機構集中的優(yōu)勢,圍繞提高自主創(chuàng)新能力和促進產(chǎn)業(yè)結構升級,大力發(fā)展科技服務業(yè)。加強技術產(chǎn)權交易平臺、科技成果轉化與專利信息平臺建設,建立檢驗檢測、認證和標準服務體系,促進科技成果轉化。加強電子信息、軟件、機電儀表、新能源、裝備制造、化工、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械和新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域的技術研發(fā),推進國家重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心和博士后科研流動(工作)站建設。大力引進和集聚國內外知名研發(fā)機構,加強與高等院校、科研機構和大型企業(yè)的研發(fā)合作。

支持軟件核心技術與產(chǎn)品開發(fā),增強核心競爭力,加快重慶市、成都市、綿陽市等軟件和信息服務外包基地建設。以三網(wǎng)融合、寬帶接入和移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為契機,推動網(wǎng)絡增值服務與數(shù)字內容和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,加快培育數(shù)字娛樂、數(shù)字出版、智能家庭、移動多媒體等新興信息服務業(yè)態(tài)。扶持和培育工業(yè)設計、節(jié)能環(huán)保、信息咨詢、成果轉化等技術創(chuàng)新型服務企業(yè)。加強科普教育,提高科學文化素質。支持軍民技術融合創(chuàng)新,引導軍工企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)民用產(chǎn)品,鼓勵符合條件的國有和民營企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)軍品。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點項目,集聚海內外高端人才。

商貿(mào)會展業(yè)。充分發(fā)揮商業(yè)發(fā)達、會展品牌優(yōu)勢,提升商貿(mào)會展業(yè)的發(fā)展水平,建設西部地區(qū)重要的商貿(mào)國際會展中心。大力發(fā)展商貿(mào)業(yè),合理調整城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點結構和布局,運用現(xiàn)代信息技術、流通方式和組織形式,改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),鞏固和提升重慶市、成都市的區(qū)域性商貿(mào)中心地位。積極發(fā)展商務服務業(yè),提供完善的資產(chǎn)管理、會計審計、中介代理、咨詢和法律等服務,改善營商環(huán)境,降低商務成本。加快發(fā)展會展業(yè),加強基礎設施建設,整合會展資源,依托"西博會"、"中國重慶投資洽談暨全球采購會"等品牌,打造會展品牌,提升國際會展功能。

旅游業(yè)。充分發(fā)揮自然、人文旅游資源豐富的優(yōu)勢,實施旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略,突出巴蜀文化、都市風貌、山水景觀、紅色旅游特色,強化資源整合和深度開發(fā),建設國際知名、全國重要的旅游目的地。以重慶市、成都為核心,打造區(qū)域性旅游集散中心。

利用大足石刻、都江堰青城山樂山大佛峨眉山、大熊貓棲息地世界自然與文化遺產(chǎn),構建國際精品度假旅游區(qū)。積極開發(fā)以長壽縣涪陵-豐都-忠縣-石柱-萬州-云陽-宜昌市為主的長江三峽國際黃金旅游帶,以江津區(qū)銅梁-潼南-廣安-南充市儀隴縣)-達州-開州區(qū)為主的紅色精品旅游帶,以合川區(qū)潼南-遂寧-南充(閬中)為主的人文遺跡旅游帶,以綿陽-德陽-成都-眉山-雅安-樂山-宜賓-瀘州為主的歷史文化和地震遺址旅游帶,以成都市-資陽-內江-自貢-永川-江津-萬盛-南川區(qū)為主的自然風光旅游帶。加強旅游人才隊伍建設,培育壯大一批旅游企業(yè)集團,增強旅游業(yè)整體競爭能力。

休閑娛樂業(yè)。科學規(guī)劃布局,完善配套設施,突出民俗特色,倡導健文明的休閑閑方式,提高服務水平,加快休閑娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重慶市、成都重點建設一批各具特色的餐飲、購物、娛樂休閑街區(qū),區(qū)域性中心城市規(guī)劃建設滿足群眾需要的綜合性游樂中心,鼓勵城郊地區(qū)發(fā)展"農(nóng)家樂"和休閑農(nóng)莊。依托三峽庫區(qū),發(fā)展游艇休閑產(chǎn)加強對特色特色古村古鎮(zhèn)的保護開發(fā),完善配套服務設施,建設度假休閑地。加強市場監(jiān)管,促進休行業(yè)娛樂行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

基礎設施

綜述

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則,推進交通、水利、能源、信息等重大基礎設施一體化建設,形成分工合理、功能完善、保障有力的基礎設施體系,增強區(qū)域發(fā)展支撐能力。

交通運輸

鐵路建設。構筑以重慶市、成都為樞紐,成蘭、蘭渝、成都-馬爾康市成都市-康定市、西(寧)成鐵路為主干線的西北向通道,襄渝、鄭萬和西(安)成鐵路為主干線的東北向通道,渝利、宜萬鐵路為主干線的東向通道,渝懷、渝黔、隆黃、成貴高速鐵路為主干線的東南向通道,成昆、渝昆高速鐵路為主干線的西南向通道的放射狀鐵路網(wǎng)。打通重慶、成都至蘭州市、西安市、鄭州市武漢市、長沙市、貴陽、昆明市等周邊省會城市的快速鐵路通道。加強區(qū)域內城際軌道和城市軌道交通的規(guī)劃建設,重點建設成渝、渝萬、成綿樂城際鐵路

公路網(wǎng)絡。重點建設重慶市沿長江、萬州-城口縣往西安、重慶-宜賓往昆明、廣安-豐都縣務川仡佬族苗族自治縣、萬州-達州市往西安、萬州-利川市、成都-自貢-瀘州市赤水市、宜賓往攀枝花市、成都-德陽-南部往巴中市、綿陽市西寧市等方向的公路通道建設。加強區(qū)域內公路通道建設,重點建設成都-重慶、重慶-廣安市、廣安-潼南-榮昌-瀘州、南充-大竹-梁平-黔江區(qū)、雅安-眉山-資陽-遂寧市、內江-遂寧等公路通道。加強區(qū)域內區(qū)市縣出境公路、斷頭路、長江過江通道建設和農(nóng)村公路改造,完善等級公路網(wǎng)。

航道和港口。以長江干線和嘉陵江、渠江、烏江、岷江等支流高等級航道為重點,建設干支銜接、水陸聯(lián)運、功能完善的內河水運系統(tǒng)。加快長江干線航道治理,提高岷江、嘉陵江、烏江通航能力。建設水富-宜賓、樂山-宜賓三級航道。加強重慶港主要港口和瀘州市、宜賓、樂山市港口建設。大力發(fā)展集裝箱、汽車滾裝、大宗散貨、化學危險品運輸和旅游客運,推進重慶長江上游航運中心建設。

機場布局。提升重慶江北、雙流區(qū)樞紐機場功能,規(guī)劃建設重慶江北國際機場第三跑道和東航站樓,研究論證成都天府國際機場及配套工程規(guī)劃建設問題。加強萬州區(qū)綿陽市、樂山、瀘州、南充市、宜賓、達州支線機場建設,提高機場保障能力。優(yōu)化航線網(wǎng)絡結構,拓展周邊國家及歐美的國際航線和航班,提升客貨運輸能力。

水利設施

以"澤渝"、"再造一個都江堰灌區(qū)"水利工程為重點,適時開工建設一批大中型水庫,加強大型灌區(qū)和中小型灌區(qū)配套設施建設,完善農(nóng)田灌排工程體系,大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。支持邊遠山區(qū)、旱區(qū)和民族地區(qū)建設小微型農(nóng)田水利設施。

能源設施

合理開發(fā)長江、烏江、金沙江雅礱江水能資源,加強嘉陵江、岷江下游航電工程和大中型水電站建設。優(yōu)化發(fā)展火電,按照"上大壓小"的原則,鼓勵煤電聯(lián)營,適度建設一批火電項目。開展核電項目前期研究,積極穩(wěn)妥發(fā)展核電。大力發(fā)展太陽能、生物質能、風能等新能源和再生能源。加快天然氣、頁巖氣資源鉆探開發(fā),推進大型氣田建設,適度增加經(jīng)濟區(qū)天然氣供應量。加強煤炭基地建設,有序建設大中型現(xiàn)代化煤礦,強化煤層氣抽采利用。

信息網(wǎng)絡

完善信息網(wǎng)絡基礎設施,整合信息網(wǎng)絡資源,加強網(wǎng)絡安全設施建設,提高網(wǎng)絡基礎設施、設備能源利用效率,促進信息化發(fā)展。優(yōu)化網(wǎng)絡結構,建設以光纜為主,數(shù)字微波、衛(wèi)星通信相協(xié)調的干線傳輸網(wǎng),加快光纖接入網(wǎng)、無線接入網(wǎng)、第三代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、地面數(shù)字電視網(wǎng)建設,進一步建設國際通信直達數(shù)據(jù)通道??偨Y推廣綿陽市電信網(wǎng)、CVC和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合試點經(jīng)驗,適時擴大試點范圍。加快空間地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、電子政務電子商務、遠程教育、遠程醫(yī)療等領域的信息系統(tǒng)基礎設施建設,建設重慶市、成都數(shù)字城市,打造國家重要的數(shù)據(jù)災備中心。加強國家信息安全等級保護、產(chǎn)品認證和風險評估,保障信息網(wǎng)絡安全。

參考資料 >

川渝合作進行時 十四載夢終成真——《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》出爐的臺前幕后.四川日報.2016-12-21

成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃.中華人民共和國商務部公共商務信息服務.2016-12-21

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