總部經(jīng)濟(jì)（Headquarters Economy），是伴隨著商務(wù)園區(qū)、中心商務(wù)區(qū)（CBD）的出現(xiàn)才被發(fā)現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)模式。它因?yàn)槟骋粏我划a(chǎn)業(yè)價(jià)值的吸引力，而出現(xiàn)眾多資源大規(guī)模聚合，形成有特定職能的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在此區(qū)域高端集合，成為一種特殊的經(jīng)濟(jì)模式，在中國稱為總部經(jīng)濟(jì)，該區(qū)域也相應(yīng)地被稱為總部基地。
總部經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)提升我國自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快區(qū)域合作發(fā)展，提升我國在全球價(jià)值鏈體系中地位具有重要的戰(zhàn)略意義。
總部經(jīng)濟(jì)概念由研究制造業(yè)而提出，但是總部經(jīng)濟(jì)理論不僅適用于制造業(yè)，也適用于服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)。
由來提出
總部經(jīng)濟(jì)是伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化而來的，經(jīng)濟(jì)全球化要求“最經(jīng)濟(jì)原則”，即對(duì)成本最小化、利益最大化。在歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，通訊、交通、金融、物流等系統(tǒng)高度發(fā)達(dá)，許多公司的辦公場(chǎng)所都傾向于生態(tài)型的綠色辦公，既有充分的綠地、優(yōu)美的景觀，還有各種分工細(xì)致而高效的社會(huì)及物業(yè)服務(wù)，這種Business Park的總部樓已經(jīng)不是單純的建筑物，同時(shí)因具有較大的規(guī)模而形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)等會(huì)迅速構(gòu)建企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的低成本平臺(tái)，這對(duì)國內(nèi)企業(yè)總部及跨國公司總部是一個(gè)巨大的吸引力，總部基地和總部經(jīng)濟(jì)的概念由此而誕生，并用總部經(jīng)濟(jì)理論打造了中國第一個(gè)總部基地——中關(guān)村最早成立的三個(gè)園區(qū)之一的豐臺(tái)園。
總部經(jīng)濟(jì)一旦形成，就可以給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多外溢效應(yīng)，比如稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、資本放大效應(yīng)等明顯的外溢效應(yīng)。
綜合闡述
縱觀總部經(jīng)濟(jì)的定義，可以分成以下幾個(gè)主要流派：
一、結(jié)構(gòu)說。以北京市總部經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為代表；
二、決策說。以北京中關(guān)村管委會(huì)某負(fù)責(zé)人女士為代表；
三、團(tuán)隊(duì)說。以某官員及諸多媒體記者們的解釋為代表。
結(jié)構(gòu)說
總部經(jīng)濟(jì)是指某區(qū)域通過創(chuàng)造各種有利條件，吸引跨國公司和外埠大型企業(yè)集團(tuán)總部入駐，通過極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，形成企業(yè)總部在本區(qū)域集群布局、生產(chǎn)加工基地通過各種形式安排在成本較低的周邊地區(qū)或外地，從而形成合理的價(jià)值鏈分工的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱。
——摘自北京科博會(huì)上的講話文件集
決策說
總部經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上總部就是決策，它所有的行為都是跟決策行為相關(guān)。……在全球化過程當(dāng)中，誰在支配全球的命運(yùn)？誰在全球范圍之內(nèi)配置資源？這實(shí)際上是總部決策人在配置全球資源。
——摘自中關(guān)村園區(qū)"香山會(huì)議"上的發(fā)言
團(tuán)隊(duì)說
總部經(jīng)濟(jì)是一國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、非經(jīng)濟(jì)、官方、非官方的帶有總部或總部派出性質(zhì)的各種機(jī)構(gòu)和組織相對(duì)集聚所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱。這些機(jī)構(gòu)包括政治、文化、教育、科研組織，也包括生產(chǎn)、研發(fā)、營銷、管理等各種經(jīng)濟(jì)組織。
——引自"CEPA京港澳總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略峰會(huì)"
三種觀點(diǎn)各有所長，也各有所短。中國科學(xué)院、國家發(fā)改委中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略委員會(huì)總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略課題負(fù)責(zé)人張鵬，出版《總部經(jīng)濟(jì)·潮起中國》，指出：“總部經(jīng)濟(jì)理論就是在單一產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀念中的現(xiàn)代人類高端智能的大規(guī)模極化與聚合。”總部經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是“人”的經(jīng)濟(jì)，是在某經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或區(qū)域的核心，以追求單一產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀為目標(biāo)，將創(chuàng)意、決策、指揮等高端智能的所有關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)進(jìn)行大規(guī)模的聚集，使之產(chǎn)生極化與聚化效應(yīng)，由此擴(kuò)散出徹底顛覆松散經(jīng)營模式的經(jīng)濟(jì)效能和效益，進(jìn)而拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。
總部規(guī)劃
紐約CBD
曼哈頓是紐約的中心區(qū)，總面積57.91平方公里，占紐約市總面積的70%，人口150萬人。紐約著名的百老匯大道、華爾街、帝國大廈、格林尼治村、中央公園、聯(lián)合國總部、大都會(huì)藝術(shù)博物館、大都會(huì)歌劇院等名勝都集中在曼哈頓島，使該島中的部分地區(qū)成為紐約的CBD。曼哈頓主要分布在該區(qū)內(nèi)曼哈頓島上的老城（Downtown）、中城（Midtown）,著名的街區(qū)是格林威治街和第五大街。這里銀行、保險(xiǎn)公司、交易所及大公司總部云集，是世界上就業(yè)密度最高的地區(qū)。
這里集中了美國許多大公司的總部，全球500強(qiáng)企業(yè)中就有46家總部設(shè)在紐約。紐約總部云集，并隨之發(fā)展形成了配套的新型服務(wù)業(yè)，有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)5346個(gè)，管理和公關(guān)機(jī)構(gòu)4297個(gè)，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)加工機(jī)構(gòu)3120個(gè)，財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)1874個(gè)，廣告服務(wù)機(jī)構(gòu)1351個(gè)，研究機(jī)構(gòu)757個(gè)。
曼哈頓是美國紐約的中心區(qū)，20世紀(jì)60年代末，為解決曼哈頓CBD因產(chǎn)業(yè)不平衡而產(chǎn)生的矛盾，紐約市政府采取了一些調(diào)控手段，改善投資環(huán)境，加強(qiáng)紐約商務(wù)貿(mào)易中心功能，引導(dǎo)其平衡健康發(fā)展。曼哈頓CBD是紐約總部經(jīng)濟(jì)的重要空間載體，對(duì)于紐約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在：一是依靠其影響，紐約確立了其國際城市形象，一批國際性和跨國性的行業(yè)組織在紐約市得到發(fā)展。二是帶動(dòng)支撐了紐約其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，曼哈頓CBD的住宅和商業(yè)用房的成交額，占美國房地產(chǎn)市場(chǎng)中此類用房成交額的40%；美國21%的電話是從紐約打出的。三是地產(chǎn)增值，政府稅收增加。比如，曼哈頓的地產(chǎn)估價(jià)約占紐約市地產(chǎn)估價(jià)總額的53%；1969年至1983年間，曼哈頓區(qū)地產(chǎn)價(jià)值增長了約58%。四是成為紐約經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ慈ＢD地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長量占紐約總經(jīng)濟(jì)增長量的82%；CBD和它的衍生效益促進(jìn)了紐約市的繁榮，曼哈頓CBD每年都要接納數(shù)百萬的外來客商及游客。
“9·11”之前的曼哈頓總部云集，許多大銀行、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易公司、律師事務(wù)所以及許多非贏利機(jī)構(gòu)如工會(huì)、專業(yè)團(tuán)體、政府機(jī)構(gòu)都駐扎在這里，聚集著幾十萬就業(yè)人口，是世界上就業(yè)密度最高的地區(qū)。然而“911”最大的打擊是動(dòng)搖了人們的信心，美林、李曼、美國運(yùn)通公司、道-瓊斯、德勒等知名大公司總部不得不搬離了華爾街。“9·11”后郊區(qū)化辦公正悄然流行，那些知名度已經(jīng)積累起來、不再需要主動(dòng)尋找客戶的大公司多傾向于遷往景觀和環(huán)境更優(yōu)美、交通更便利的地方辦公。與曼哈頓地區(qū)僅一河之隔的長島便是他們的新選擇。這里綠樹成蔭，鳥語花香，優(yōu)越的地理環(huán)境很是引人，長島正在發(fā)展成為一個(gè)景觀辦公區(qū)，與商務(wù)中心區(qū)曼哈頓遙相呼應(yīng)。
“9·11”過后，第五大街肩負(fù)的是令曼哈頓商業(yè)復(fù)活的重任。
曼徹斯特CBD
在英格蘭西北部蘭開夏郡內(nèi)的曼徹斯特，是英國中部地區(qū)工商業(yè)、金融和文化中心。曼徹斯特是英國工業(yè)革命的故鄉(xiāng)。在第二次世界大戰(zhàn)中，曼徹斯特的重工業(yè)產(chǎn)量占據(jù)了當(dāng)時(shí)英國的30%左右，在這里生產(chǎn)的大炮、槍支彈藥等被不斷地輸送到前線。從20世紀(jì)初，曼徹斯特的工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，紡織工業(yè)衰退了，機(jī)械、電子、化學(xué)、煉油、食品加工、玻璃塑料等工業(yè)發(fā)展起來。曼徹斯特市中心的商業(yè)區(qū)相當(dāng)繁華，阿登商業(yè)中心是最大商店。
曼徹斯特也是一座文化城市，是英國新聞業(yè)的第二中心，英國北部地區(qū)的廣播和電視總部都設(shè)在這里。曼徹斯特是英國工人運(yùn)動(dòng)的中心之一。恩格斯曾在此居住多年。該市擁有3所大學(xué)，曼徹斯特大學(xué)、曼徹斯特城市大學(xué)和索爾福德大學(xué)。曼徹斯特大學(xué)，簡(jiǎn)稱曼徹斯特維多利亞大學(xué)，是一所門類齊全、科系眾多的綜合性大學(xué)，始建于1824年，世界50強(qiáng)頂尖名校，歷年最高世界排名為全球第26名，英國著名的六所“紅磚大學(xué)”之首，英國“常春藤聯(lián)盟”羅素大學(xué)集團(tuán)的創(chuàng)始成員之一。曼徹斯特的交通十分發(fā)達(dá)，是英國的交通樞紐，乘坐火車去倫敦和伯明翰分別只要三個(gè)小時(shí)和一個(gè)半小時(shí)，去蘇格蘭首府愛丁堡也只要三個(gè)半小時(shí)。曼徹斯特機(jī)場(chǎng)是英國的主要機(jī)場(chǎng)之一，每天有上百次的航班通往歐洲大陸和本土其他城市。
拉德方斯CBD
拉德方斯區(qū)位于巴黎市的西北部，巴黎城市主軸線的西端。于1958年建設(shè)開發(fā)，全區(qū)規(guī)劃用地750公頃，先期開發(fā)250公頃，其中商務(wù)區(qū)160公頃公園區(qū)（以住宅區(qū)為主）90公頃。規(guī)劃建設(shè)寫字樓250萬平方米，共12萬雇員使用，共容納1200個(gè)公司。截止到1992年，國家已投資160億太平洋法郎。目前已建成寫字樓247萬平方米、其中商務(wù)區(qū)215萬平方米、公園區(qū)32萬平方米、法國最大的企業(yè)一半在這里，共10家；建成住宅區(qū)1.56萬套，可容納3.93萬人，其中在商務(wù)區(qū)建設(shè)住宅1.01萬套，可容納2.1萬人；在公園區(qū)建設(shè)住宅5588套，可容納1.83萬人；并建成了面積達(dá)10.5萬平方米的歐洲最大的商業(yè)中心；成為歐洲最大的商業(yè)中心；成為歐洲最大的公交換乘中心，RER高速地鐵、地鐵1號(hào)線、14號(hào)高速公路、2號(hào)地鐵等在此交匯。建成67公頃的步行系統(tǒng)、集中管理的停車場(chǎng)設(shè)有2.6萬個(gè)停車位，交通設(shè)施完善；建成占地25公頃的公園，商務(wù)區(qū)的1/10用地為綠化用地，種植有400余種植物，建成由60個(gè)現(xiàn)代雕塑作品組成的露天博物館，環(huán)境的綠化系統(tǒng)良好。優(yōu)美的環(huán)境而后完善的設(shè)施每年吸引約200萬游客幕名而至。
拉德方斯區(qū)交通系統(tǒng)行人與車流徹底分開，互不干擾，這種做法在世界是僅有的。拉德方斯的規(guī)劃和建設(shè)不是很重視建筑的個(gè)體設(shè)計(jì)，而是強(qiáng)調(diào)由斜坡（路面層次）、水池、樹木、綠地、鋪地、小品、雕塑、廣場(chǎng)等所組成的街道空間的設(shè)計(jì)。拉德方斯的主軸線有很強(qiáng)的凝聚力，特別是巨門建成后，全區(qū)面積大為改觀，從此，拉德方斯有了中心，有了標(biāo)志，有了精神支柱，增強(qiáng)了其吸引力。
東京新宿CBD
新宿位于東京都中心區(qū)以西，距銀座約6公里，是東京市內(nèi)主要繁華區(qū)之一，僅次于銀座和淺草上野。在成為副都心以前，新宿在消費(fèi)、娛樂行業(yè)方面就頗具吸引力。進(jìn)入50年代，隨著日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，作為首都東京原都心即原中央商務(wù)（CBD）的中心三區(qū)（千代田區(qū)、港區(qū)和中央?yún)^(qū)），已不能適應(yīng)形勢(shì)需要，政府機(jī)關(guān)、大公司總部、全國性的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施等高度集中，交通擁擠，建筑高度密集。為控制、緩解中心區(qū)過分集中的狀態(tài)，同時(shí)結(jié)合周邊地區(qū)發(fā)展需要，1958年下半年東京政府提出建設(shè)副都心（即新宿、澀谷、池袋）的設(shè)想，并首先從新宿著手。
經(jīng)過近30年的規(guī)劃建設(shè)，新宿副都心已經(jīng)在東京都的西部形成。已建成的商務(wù)區(qū)總占地16.4公頃，商業(yè)、辦公及寫字樓建筑面積為200多萬平方米，并形成東京的一大景觀—超高層建筑群（共有40棟大廈），其中不乏百米以上的摩天大樓。為實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化所需的人均辦公面積目標(biāo)（7—15平方米/人），新宿還將計(jì)劃建設(shè)新的超高層建筑，其中有8座百米以上的建筑。新宿副都心的經(jīng)濟(jì)、行政、商業(yè)、文化、信息等部門集中于商務(wù)區(qū)，金融保險(xiǎn)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、零售批發(fā)業(yè)、服務(wù)業(yè)成為新宿的主要行業(yè)，人口就業(yè)構(gòu)成已接近東京中心三區(qū)。隨著新宿副都心的開發(fā)建設(shè)，尤其是東京都部分政府辦公機(jī)構(gòu)的遷入，使副都心的魅力大增，各行業(yè)更加積極地涌入新宿，首當(dāng)其沖的是金融業(yè)。僅在以新宿站為中心、半徑為7000米的范圍內(nèi)，就聚集了160多家銀行，新宿已成為日本“銀行戰(zhàn)爭(zhēng)”的縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新宿商務(wù)區(qū)的日間活動(dòng)人口已超過了30多萬人。由于新宿是東京都的一個(gè)交通樞紐，共有9條地鐵線路由此經(jīng)過，日客流量超過了300萬人，預(yù)計(jì)，隨著新超高建筑的完成和12號(hào)地鐵環(huán)線等交通線路的建成使用，新宿的日客流量將超過400萬人。
法蘭克福足球俱樂部CBD
法蘭克福古老而又年輕。早在800年以前，法蘭克福市就種下了成為金融中心的種子。法蘭克福沒有像倫敦和巴黎那樣重要的金融業(yè)，但是它的確是 德國的金融中心。完整的數(shù)據(jù)或光纖通訊的網(wǎng)絡(luò)，占歐洲30%的因特網(wǎng)的流量產(chǎn)生于法蘭克福。在國際上，法蘭克福市民的生活水平居世界第七位。漫步于法蘭克福這座城市，會(huì)感覺法蘭克福的一切都是嶄新的，因?yàn)樵?a href="/hebeideji/3022969177192637096.html">第二次世界大戰(zhàn)期間，這座城市中80%的建筑被盟軍的轟炸機(jī)炸毀，戰(zhàn)后法蘭克福市民捐資重建。這座城市沒有那么多的人，市中心的豪普特巴赫廣場(chǎng)、圣凱薩林教堂、圣保羅教堂、舊市政府及德國大文豪歌德故居等地，具有悠久的歷史。
第二次世界大戰(zhàn)中，33次大轟炸摧毀了法蘭克福80%的建筑，留下1700萬噸垃圾。千年古城，變?yōu)橐黄瑥U墟。戰(zhàn)后的法蘭克福迅速重建，發(fā)展驚人，令人咋舌，短短十幾年就一躍成為國際知名的大都市。作為新德國的中心城市之一，在當(dāng)時(shí)柏林也需要大規(guī)模重建的情況下，法蘭克福再次定位了德國金融中心的發(fā)展方向。從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，法蘭克福金融行業(yè)得到極大發(fā)展，與股票交易有關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)相繼出籠，1993年成功推出了金融行業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)，1994年決定在法蘭克福建立歐洲貨幣協(xié)會(huì)，這也是歐洲中央銀行的前身，同時(shí)，各種證券管理機(jī)構(gòu)也逐步完善起來，所有這些，都刺激了股票交易量大幅度增加，從而使法蘭克福金融中心成為僅次于紐約和倫敦的股票交易場(chǎng)所。法蘭克福雖然沒有象倫敦和巴黎那樣重要的金融業(yè)，但是它的確是德國的金融中心。當(dāng)?shù)?60個(gè)銀行中196個(gè)是外國銀行，有八萬個(gè)雇員，有15%的人都在金融領(lǐng)域工作，每年為當(dāng)?shù)貛?00億歐元的收入，很多工作都依賴于金融領(lǐng)域。同時(shí)政府也通過一切辦法支持金融行業(yè)的發(fā)展，不斷的提升它的地位，投資了數(shù)十億歐元來建設(shè)有關(guān)的設(shè)施，建設(shè)了法蘭克福機(jī)場(chǎng)，建立了非常完整、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和光纖通訊系統(tǒng)，占歐洲30%的因特網(wǎng)的流量是產(chǎn)生于法蘭克福。在國際上，法蘭克福市民的生活水平居世界第七位。更為重要的是，這樣的發(fā)展，只有當(dāng)聯(lián)邦政府和州政府以及市政府一起攜手共建才能夠成功，也包括德意志中央銀行和其他銀行的共同努力。毫無疑問，在法蘭克福金融與商務(wù)中心建設(shè)過程中，政府發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。德國的經(jīng)濟(jì)框架有其自己的特點(diǎn)，一般是由中央制定政策，聯(lián)邦政府根據(jù)三個(gè)模式執(zhí)行的。所謂聯(lián)邦就是國家級(jí)、州級(jí)和市級(jí)保障各自相對(duì)獨(dú)立的權(quán)利。
法蘭克福的汽車展覽、圖書展覽、消費(fèi)品展都是世界上規(guī)模最大的。
發(fā)展條件
發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)
第一個(gè)條件是區(qū)域擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源，能夠使得公司總部以較低的成本進(jìn)行知識(shí)密集性價(jià)值活動(dòng)的創(chuàng)造。提高城市的人力素質(zhì)，同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀人才到該城市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，是該城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件。第二個(gè)條件是區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。第三個(gè)條件是區(qū)域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通道，同時(shí)在基礎(chǔ)性資源條件方面能夠同附近周邊地區(qū)形成較大的差異。第四個(gè)條件是區(qū)域必須具備良好高效的法律制度環(huán)境，具有多元的文化氛圍。第五個(gè)條件是區(qū)域應(yīng)逐步形成圍繞總部服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系應(yīng)覆蓋金融、保險(xiǎn)、會(huì)展、商貿(mào)、航運(yùn)、物流、旅游、法律、教育培訓(xùn)、中介咨詢、公關(guān)、電子信息網(wǎng)絡(luò)等諸多領(lǐng)域。
總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)：基礎(chǔ)條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)和開放程度。
產(chǎn)生和發(fā)展
一是信息經(jīng)濟(jì)較充分發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)的普及，使得企業(yè)內(nèi)部信息傳遞和組織成本大大降低，企業(yè)有條件實(shí)現(xiàn)內(nèi)部不同組織的空間分離。二是企業(yè)在發(fā)展中對(duì)于戰(zhàn)略資源的需求地位上升。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)于戰(zhàn)略資源（信息、高級(jí)人才、科研成果等）的需求越來越強(qiáng)烈。三是在發(fā)展水平差異較大的不同區(qū)域之間，兩類資源的稟賦存在差異。在發(fā)達(dá)的中心城市，戰(zhàn)略資源密集，其獲取的成本較低；在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，常規(guī)資源豐富，其獲取的成本較低。
內(nèi)在機(jī)制
產(chǎn)生
企業(yè)按照總部經(jīng)濟(jì)的模式進(jìn)行空間布局，把總部布局在發(fā)達(dá)的中心城市，而將生產(chǎn)加工基地布局在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由此使企業(yè)能夠以較低的成本取得中心城市的戰(zhàn)略資源和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的常規(guī)資源，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)不同區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源在同一個(gè)企業(yè)的集中配置，不但能夠使企業(yè)資源配置綜合成本降低，而且使得總部所在的中心城市密集的人才、信息、技術(shù)資源得到最充分的效能釋放，同時(shí)使得加工基地所在的欠發(fā)達(dá)地區(qū)密集的制造資源得到最大限度的發(fā)揮。
中國總部經(jīng)濟(jì)園市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展
不僅僅是北京、上海市、廣州市、深圳、杭州市等中心城市都在吸引總部企業(yè)，鄭州市、三亞、太原市等一些二三線城市也將發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)作為“十二五”時(shí)期推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略。其主要原因在于總部經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不僅可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，還能對(duì)區(qū)域稅收做出貢獻(xiàn)。
中心大城市由于人才、信息和生活便利等的優(yōu)勢(shì)，一直是大企業(yè)青睞的區(qū)域。和大學(xué)生畢業(yè)選擇工作地一樣，最吸引中國500強(qiáng)企業(yè)的大城市都是在我國著名的綜合環(huán)境好的城市。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國企業(yè)500強(qiáng)平均總部所在地選擇的前十名分別為北京、廣東省、江蘇省、山東省、浙江省、上海市、天津市、遼寧省、河北省和河南省。北京以首都的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)一直獨(dú)占頭，天津以直轄市的特殊地位和濱海新區(qū)等的快速發(fā)展成為吸引大企業(yè)前往的前七名。從排名中發(fā)現(xiàn)不僅東部，中部和西部也都有擅長培養(yǎng)大企業(yè)的省份，而且隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部地區(qū)越來越吸引中國500強(qiáng)企業(yè)。此外，上海市擁有347家跨國公司地區(qū)總部，數(shù)量居內(nèi)地之首。
因此，總部經(jīng)濟(jì)是一種能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、總部所在區(qū)域、生產(chǎn)加工基地所在區(qū)域“三方”利益都得到增進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
滿足需求
一種需求是在城市化、市場(chǎng)化和國際化的大背景下，滿足解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)發(fā)展人才瓶頸的需求；另一種需求是滿足中心城市在規(guī)模不斷擴(kuò)張過程中，制造業(yè)向外遷移而出現(xiàn)“空心化”條件下城市產(chǎn)業(yè)接續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需求。上述兩種需求在總部經(jīng)濟(jì)理論框架下得到了很好的滿足：一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)將總部遷移到中心城市，可以利用中心城市的科技、人才、信息、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)尋求快速發(fā)展；另一方面中心城市通過留下總部、吸引總部聚集帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)城市結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和功能提升。
五個(gè)特點(diǎn)
一是知識(shí)性。
企業(yè)總部集中了企業(yè)價(jià)值鏈中知識(shí)含量最高的區(qū)段，研發(fā)、營銷、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略管理等，屬于高度密集的知識(shí)性勞動(dòng)。
二是集約性。
企業(yè)按照收益最大化原則布局產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，最大限度取得中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、智力資源密集的優(yōu)勢(shì)，最大限度利用了生產(chǎn)基地土地、勞動(dòng)力、能源等要素優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)配套，最大限度地降低了成本。
三是層次性。
總部經(jīng)濟(jì)模式在不同城市、不同區(qū)域，其產(chǎn)業(yè)、功能、規(guī)模都各不相同，具有全球總部、地區(qū)總部、國內(nèi)總部以及行政總部、營銷總部、研發(fā)總部等多種層次，從而充分發(fā)揮不同地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，形成不同城市、不同區(qū)域之間的合理分工與合作。
四是延展性。
總部經(jīng)濟(jì)形成了第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)鏈條，不但能夠?qū)崿F(xiàn)二產(chǎn)向三產(chǎn)的延展，而且能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)性服務(wù)業(yè)向一般性服務(wù)業(yè)的延展。
五是輻射性和共贏性。
在總部經(jīng)濟(jì)這種模式下，可以通過總部——加工基地鏈條實(shí)現(xiàn)中心城市的信息、技術(shù)、人才等區(qū)域資源向欠發(fā)達(dá)的區(qū)域輻射，增強(qiáng)中心城市對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)能力。同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)模式改變了區(qū)域之間對(duì)同一產(chǎn)業(yè)在企業(yè)、項(xiàng)目上“非此即彼”的簡(jiǎn)單爭(zhēng)奪，實(shí)現(xiàn)不同資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)域之間通過功能鏈不同區(qū)段的再分工進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
五個(gè)條件
第一 個(gè)條件是區(qū)域擁有高素質(zhì)的人力資源和科研教育資源。比如，在過去4年里，香港特別行政區(qū)特區(qū)政府用在教育方面的開支比1997年時(shí)增加46%，良好的人力資本是香港成為外國公司亞太地區(qū)總部和地區(qū)辦事處首選的至關(guān)重要的原因。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)需要國際化人才和開放式的知識(shí)創(chuàng)新氛圍。豐富的人力資本和教育資源，可以滿足公司總部知識(shí)密集型價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的特定需要。紐約、香港、新加坡以及北京、上海等這些城市良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件有利于吸引大批集團(tuán)公司總部所需的管理人員、技術(shù)人員入駐，這是其發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)具有的優(yōu)厚條件。
第二個(gè)條件是區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。比如紐約、香港特別行政區(qū)、新加坡等城市，公司總部在這些城市聚集很大程度上得益于這些城市天然的區(qū)位條件。這些城市天然的港口，為總部物流提供了便利。另外，便利的交通運(yùn)輸，完善的交通網(wǎng)絡(luò)體系，也是決定總部區(qū)位選擇的重要因素。便利的交通網(wǎng)絡(luò)，有利于公司總部與公司內(nèi)其他分部、子公司、加工基地之間的各種聯(lián)系，這能夠使公司主要決策者與相關(guān)人員之間有良好接觸，掌握公司運(yùn)營脈搏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
第三條 件是區(qū)域必須具有便捷的信息獲取以及良好地同異地溝通的信息通道，同時(shí)在基礎(chǔ)性資源條件方面能夠同附近周邊地區(qū)形成較大的差異。?便捷的信息、網(wǎng)絡(luò)可以大大節(jié)約公司總部與制造加工基地分離導(dǎo)致的空間成本，進(jìn)而有力地吸引銀行、集團(tuán)公司總部的落戶。如三個(gè)全球性城市，即紐約、香港特別行政區(qū)、新加坡集中了數(shù)量極多的大跨國公司的總部，這與其便利的信息獲取和溝通渠道是密不可分的。與此同時(shí)，在基礎(chǔ)性資源方面，比如土地、普遍勞動(dòng)工人等，該區(qū)域與其周邊地區(qū)應(yīng)形成較大的落差。這樣可以增加企業(yè)利用區(qū)域之間資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行獲利，從而促使總部經(jīng)濟(jì)在該區(qū)域的形成。
第四個(gè)條件發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，除了城市建設(shè)等硬件要達(dá)到較高標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是在城市管理、文化氛圍等軟件方面具備良好的素質(zhì)。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)要具備適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的制度。城市決策層要努力營造一流的投資發(fā)展環(huán)境，使城市的綜合營運(yùn)成本最佳，并不斷提高政府的服務(wù)效率，法律法規(guī)要與國際通行規(guī)則接軌，提高政府辦事效率，增加政府的透明度，為投資商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。同時(shí)，城市的社會(huì)服務(wù)體系、市場(chǎng)秩序、通關(guān)秩序、誠信體系、社會(huì)治安狀況、城市文明程度等等也要達(dá)到相當(dāng)高的水平。同時(shí)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)要使城市成為世界各國優(yōu)秀文化的熔爐。寬容的多元文化、多元夢(mèng)想的城市性格正是一個(gè)城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的必備條件。寬容多元的人文環(huán)境可以降低企業(yè)空間成本，而語言和文化習(xí)慣的相同或相近，有助于信息的溝通、情感的交流。
第五個(gè)條件：事實(shí)上，國際化程度高、對(duì)公司總部吸引力強(qiáng)的城市，服務(wù)業(yè)在其國民生產(chǎn)總值中所占的比重都在70%以上，比如香港特別行政區(qū)，它的服務(wù)業(yè)比重已達(dá)到了82%。高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)、連貫性的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度、完整的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是提高城市經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇，也是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件之一。
中心城市收益
中心城市總部經(jīng)濟(jì)的形成是市場(chǎng)機(jī)制作用的結(jié)果，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)符合中心城市資源稟賦特點(diǎn)，是中心城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。具體來說，總部經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)橹行某鞘袔砦宸N效應(yīng)：
一是“稅收貢獻(xiàn)效應(yīng)”，總部對(duì)于中心城市的稅收貢獻(xiàn)包括兩個(gè)方面：一方面是企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)，企業(yè)無論采取那種組織方式，總部如果作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，都要向總部所在地方上繳一定的稅收；另一方面是企業(yè)總部員工的個(gè)人稅收貢獻(xiàn)，在總部工作的高級(jí)白領(lǐng)，其豐厚的個(gè)人收入，必然要通過個(gè)人所得稅形式為總部所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
二是“產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)”。企業(yè)總部在中心城市聚集必然帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)，特別是知識(shí)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成為企業(yè)總部服務(wù)的知識(shí)型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括由通信、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢等組成的信息服務(wù)業(yè)，由銀行、證券、信托、保險(xiǎn)、基金、租賃等組成的金融服務(wù)業(yè)，由會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、法律服務(wù)等中介服務(wù)業(yè)，由教育培訓(xùn)、會(huì)議展覽、國際商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)等組成的新型服務(wù)業(yè)等等。實(shí)證研究表明，跨國公司總部向一個(gè)區(qū)域遷移，會(huì)帶動(dòng)幾個(gè)、甚至是十幾個(gè)與其有緊密業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的知識(shí)型服務(wù)公司隨之遷移。與此同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)所帶動(dòng)的商務(wù)寫字樓、房地產(chǎn)等城市投資對(duì)中心城市的增長貢獻(xiàn)也是很大的。通過總部經(jīng)濟(jì)這種“乘數(shù)效應(yīng)”可以擴(kuò)大一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量，提升第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是“消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)”。總部對(duì)于所在區(qū)域的消費(fèi)帶動(dòng)也包括兩個(gè)方面：一方面是總部的商務(wù)活動(dòng)、研發(fā)活動(dòng)所帶來的各種配套消費(fèi)；第二方面是總部高級(jí)白領(lǐng)的個(gè)人生活消費(fèi)，包括住宅、交通、子女教育、健身、購物等等，這種消費(fèi)對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。
四是“勞動(dòng)就業(yè)效應(yīng)”。總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)充分利用所在區(qū)域的智力人才資源，帶來大量高智力就業(yè)崗位。同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，包括知識(shí)型服務(wù)和一般型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位。
五是“社會(huì)資本效應(yīng)”。一個(gè)區(qū)域聚集了大批的企業(yè)總部，說明這個(gè)區(qū)域的商務(wù)環(huán)境、綜合環(huán)境比較優(yōu)越，無形之中提升了這個(gè)地區(qū)的知名度、美譽(yù)度和國際地位，促使這個(gè)區(qū)域的地產(chǎn)升值。同時(shí)，總部經(jīng)濟(jì)加速知識(shí)型人才的培養(yǎng)與聚集，多元文化的融合與互動(dòng)，加快這個(gè)城市的國際化步伐。
基于上述分析，總部經(jīng)濟(jì)是我國中心城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品位提升的動(dòng)力引擎，也是政府推進(jìn)中心城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。
對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的意義
總部經(jīng)濟(jì)理論對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的意義
根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)理論，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如能身總部經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的制造基地環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展將產(chǎn)生重要而積極的影響。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
企業(yè)的產(chǎn)品制造功能可直接帶來欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的迅速增加，同時(shí)，制造基地的形成還能為欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)，從而繼續(xù)放大區(qū)域產(chǎn)業(yè)總量。代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的制造基地的落戶，可使所在地的各種經(jīng)濟(jì)資源得以迅速激活，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的步伐。
二是對(duì)就業(yè)的影響。
一般而言，制造基地所需的普通勞動(dòng)力要實(shí)現(xiàn)本土化，即充分利用當(dāng)?shù)氐?a href="/hebeideji/7274785879477682215.html">人力資源，這將進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域的就業(yè)總量。制造基地通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等方式，培育熟練的生產(chǎn)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才；制造基地生產(chǎn)技術(shù)的溢出效應(yīng)及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，還將推動(dòng)生產(chǎn)基地人才素質(zhì)的提升和外地人才向該區(qū)域涌入，促使欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級(jí)化。
三是對(duì)稅收的影響。
制造基地的企業(yè)大部分屬于加工制造業(yè)，特別是跨國公司或大型企業(yè)集團(tuán)設(shè)立的加工制造企業(yè)，具有投資規(guī)模大、生產(chǎn)資料流動(dòng)量大、市場(chǎng)交易量大等共性，這類企業(yè)創(chuàng)造的利潤和稅收數(shù)額不菲。此外，制造基地一經(jīng)落戶，固定資產(chǎn)的天然弱流動(dòng)性決定了此類稅源大戶的穩(wěn)定性和長期性。
四是對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)。
制造基地可從4個(gè)方面來影響區(qū)域消費(fèi)總量：企業(yè)職工的個(gè)人生活消費(fèi)總量，企業(yè)集體新增的消費(fèi)總量，制造基地形成或入駐而新增的社會(huì)公共消費(fèi)總量，制造基地的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)人數(shù)的增加帶來的區(qū)域消費(fèi)量的提升。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)如果充分利用中心城市結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，承接其制造基地轉(zhuǎn)移，形成比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)加工配套能力，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)從欠發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)成熟的重要路徑。
參考資料 >
曼徹斯特大學(xué)排名.www.topuniversities.com.2018-11-27