區域性金融中心是指金融機構密集、金融市場繁榮、金融信息敏感、金融設施先進的融資樞紐。這類金融中心能夠匯集大量金融資本和其他生產要素,促進所在城市及其周邊地區的經濟發展。在中國,有多達26個城市規劃建立區域性金融中心。
國家規劃
中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要
在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中,提到了幾個金融中心的發展目標:
第五十章 第一節
第五十七章 第一節
鞏固和提升香港特別行政區國際金融、貿易、航運中心的地位,增強金融中心的全球影響力。
第五十八章 第三節
推進廈門市兩岸區域性金融服務中心建設。
中國城市
中國多個城市提出了建立區域性金融中心的目標,其中包括:
- 北京:致力于建設具有國際影響力的金融中心。
- 上海:計劃于2020年基本建成與中國經濟實力和人民幣國際地位相適應的國際金融中心。
- 天津市:建設區域金融中心,重點在于設立全國性非上市公眾公司股權交易市場,并擬建立內地首個離岸金融中心。
- 重慶市:預計于2020年成為長江上游金融中心。
- 廈門:兩岸區域性金融服務中心。
- 深圳市:深港地區獲得國務院批準的四個中心之一,包括全球性的“物流中心”、“貿易中心”、“創新中心”和“國際文化創意產業中心”。然而,“聯手香港特別行政區打造‘全球性金融中心’”的提議并未出現在最終方案中。
- 南京:定位為中國東部地區區域金融中心。
- 寧波市:目標是區域性金融中心。
- 南寧市:定位為國際區域性金融中心。
- 長沙市:目標是區域性金融中心。
- 南昌市:提出打造“三個中心”,其中一個就是金融中心。
- 合肥市:通過創新銀地合作方式,加速建設合肥區域性金融中心。
- 西安市:以建設西部重要金融中心為目標,建設浐灞金融商務區。
- 濟南市:已成為跨省域金融監管中心,區域金融中心的輻射帶動作用初步顯現。
- 石家莊市:力爭建成區域性金融中心。
- 武漢:在“十一五”期間,加快武漢區域金融中心的建設被提上議程。
- 鄭州市:全國有重要影響的區域性金融中心。
- 沈陽市:目標是東北區域金融中心。
- 長春市:目標是區域性的金融中心。
- 大連市:目標是區域性國際金融中心。
- 成都市:要建設成為區域金融市場中心,到2012年,金融業的增加值預計將占全市GDP的6%以上。
- 杭州市:從建設生活品質之城、打造現代化國際大都市的角度出發,共同打造杭州區域金融中心,打造全國性的金融服務民營經濟。
- 哈爾濱市:計劃用10至15年時間把哈爾濱市建設成為面向東北亞的區域金融中心。
- 昆明市:計劃用10年至15年的時間建成金融機構集聚、產業發展與金融資源配置高效的區域性金融中心和人民幣跨境結算中心。
中國邏輯
倫敦金融城市長陸毅安建議中國城市在建立金融中心時不應簡單模仿倫敦或紐約模式。他認為,倫敦作為一個人才聚集地,擁有連接世界各地的貿易網絡,是一個全球共享、全球共管的城市,吸引了來自世界各國的人才。他指出,金融人才是最關鍵的因素,同時也需要具備國際化的生活環境,如國際學校、醫院等配套設施,以及成功的城市形象營銷。盡管許多中國城市聲稱要建立金融中心,但在實際操作中,要成為真正的金融中心并非易事。專家張承惠認為,金融中心不僅是一個金融機構,而是包含金融產業在內的綜合性實體。雖然成為真正的金融中心不易,但專注于某些專業領域的服務是有潛力的。
金融指數
針對金融中心的形成和發展問題,國內外已有多項研究,涉及金融學、地理學和現代經濟學等多個學科。綜合開發研究院(深圳市)(CDI)在其多年的區域金融學研究基礎上,結合前人的研究成果,建立了“CDI中國金融中心指數”(China Financial Center Index,CFCI)。該指數通過對公開數據的分析,對中國的金融中心發展情況進行客觀評價,為金融中心的健康發展提供參考。中國金融中心指數選擇了24個2007年GDP達到1400億元人民幣以上的省會城市和計劃單列市作為樣本,從金融產業績效、金融機構實力、金融市場規模、金融生態環境等方面進行評估。該指數是在吸收前人研究結論的基礎上,結合產業發展、金融發展和城市發展理論,考慮到中國城市統計數據的特點,經過廣泛的專業人士咨詢后形成的動態評估指標體系。根據中國金融中心指數的研究成果,中國內地金融中心的競爭能力呈現出顯著的層次差異。根據金融中心綜合競爭力得分情況,中國金融中心可分為三級:第一級金融中心,也稱“全國性金融中心”,具有全國性金融影響力和輻射力;第二級金融中心,也稱“核心區域金融中心”,形成了一定的區域影響力和輻射力;第三級金融中心,也稱“次級區域金融中心”。首期綜合競爭力排名前10的城市依次為:上海市、北京、深圳市、廣州市、杭州市、大連市、寧波市、南京、天津市、沈陽市。
參考資料 >
廈門開“新門”:通往區域性金融中心之路.第一財經.2024-11-12
南昌市人民政府印發《關于打造區域金融中心 加快金融業高質量發展的實施意見》的通知.南昌市人民政府.2024-11-12
武漢公布打造區域金融中心實施方案.湖北省地方金融監督管理局 湖北省金融領導小組辦公室.2024-11-12