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海陵區(qū)，是中華人民共和國泰州市下轄區(qū)。位于泰州市中部，江蘇省腹部。截至2025年9月，海陵區(qū)行政區(qū)劃面積307.12平方千米，常住人口58萬。

海陵區(qū)位于長江三角洲與里下河地區(qū)交界處，地勢平坦、南高北低，南部多屬平地，北部河網密布，區(qū)內可利用的水源主要為長江水。屬北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，無霜期長，熱量充裕，降水豐沛。夏、商時期，海陵隸屬于揚州市。西漢初年名為海陵。李昪昇元元年（937年），設置泰州，泰州州治設在海陵縣。南宋、元代，泰州市進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，遭金兵攻城擄掠。明清時期，興工修復州城，在海陵縣治舊基營建州治。1949年1月，泰縣縣城解放，劃城區(qū)設泰州市，1996年7月，國務院批復同意撤銷縣級泰州市，設立地級泰州市，以原縣級泰州市的行政區(qū)域改建為區(qū)，將“海陵”定為新建區(qū)區(qū)名。截至2025年9月，海陵區(qū)下轄4個鎮(zhèn)、7個街道、2個園區(qū)（江蘇泰州海陵工業(yè)園區(qū)、泰州市新能源產業(yè)園區(qū)），代管泰州市農業(yè)開發(fā)區(qū)。區(qū)人民政府駐地位于泰州市海陵區(qū)人民東路26號。

海陵區(qū)構建了以新能源、新材料、高端裝備制造為主導的“1+2+3”產業(yè)體系。2022年，海陵區(qū)按常住人口計算的人均地區(qū)生產總值126379元，增長2.9%。2024年，海陵區(qū)實現地區(qū)生產總值836.82億元，同比增長4.9%。三次產業(yè)結構比重為1.9：34.2：63.9。海陵區(qū)東、北與姜堰區(qū)相連，南與高港區(qū)接壤，西與揚州市江都區(qū)毗鄰，是沿海與長江“T”型產業(yè)帶的結合部，江蘇省高速公路、鐵路和水路交通網的重要節(jié)點，北京－上海高速公路、蘇高速S28、泰鎮(zhèn)高速公路、328國道、寧啟鐵路穿境而過，鹵汀河、南官河、通揚運河等6條航道在此交匯。

海陵區(qū)是“好人之城”、中國吉祥文化之鄉(xiāng)。區(qū)內有鳳城河風景區(qū)、稻河景區(qū)、秋雪湖生態(tài)景區(qū)3個4A級景區(qū)，麒麟灣景區(qū)、香草灣景區(qū)2個3A級景區(qū)，現有非物質文化遺產51項，其中包含1個國家級、3個省級、6個市級。其中古光孝律寺，擁有全國唯一以“最吉祥”命名的大雄寶殿；安定書院，是江蘇省省最古老的書院之一。區(qū)內還擁有蘇北黨校舊址、全國唯一“反四風”黨性教育館、楊延修紀念館、孫龍珍烈士紀念館等革命圣地。

名稱由來

秦漢，今天的泰州市地區(qū)設海陵縣，因其地勢高又傍海而得名，“海陵”之名一直沿用至今。

歷史沿革

先秦至南北朝

5000年前，海陵地區(qū)已有人類活動。夏、商時期，海陵屬于揚州。周代初期稱其為海陽地，隸屬國。春秋時期，吳國滅邗，海陽歸屬于吳國。秦統(tǒng)一六國后，實行郡縣制，海陽屬東海郡。

西漢初年，海陽因其“傍海而高，為海渚之陵”，故名為海陵。劉徹元狩六年（前117年），設置臨淮郡，海陵是其中下轄的一個縣。義熙七年（411年），劃廣陵郡一部設置海陵郡，海陵縣仍屬廣陵郡。蕭衍天監(jiān)元年（502年），海陵縣歸屬海陵郡，郡治移至海陵縣。

隋唐至宋元

隋開皇三年（583年），廢除海陵郡，海陵縣歸吳州管轄。589年，吳州改稱揚州，海陵縣隸屬揚州。隋煬帝大業(yè)三年（607），揚州改為江都郡，海陵縣屬江都郡。

唐武德三年（620 年）海陵縣改名為吳陵縣，為吳州政府所在地。七年（624年）吳州被廢除，吳陵縣改回海陵縣，隸屬邗州。武德九年（636年），邗州改稱揚州市，海陵縣歸揚州管轄。開元元年（723年）在海陵等地設鹽監(jiān)，管理沿海各鹽場，同時海陵佛教、道教盛行。李昪昇元元年（937年），設置泰州，泰州州治設在海陵縣。后周，兩宋延其舊制。

元至元十四年（1277年），泰州市升為泰州路，海陵縣為泰州路治所所在地。至元二十一年（1285年），泰州路改為泰州，海陵縣歸屬于揚州路。南宋、元代，泰州進入戰(zhàn)爭狀態(tài)，遭金兵攻城擄掠。元至正十三年（1353），鹽民張士誠在白駒場起義，攻取泰州。至正二十五年（1365），朱元璋遣徐達、常遇春攻占泰州城。

明清時期

明洪武元年（1368年），海陵縣歸泰州管轄。明清時期，興工修復州城，將原海陵縣治改建為州治，清代王艮創(chuàng)“泰州學派”。

中華民國時期

民國元年（1912年），泰州改稱泰縣，屬淮揚道管轄。1927年淮揚道被廢除，泰縣歸屬江蘇省。1932年，江蘇省劃為 15 個行政區(qū)，泰縣為泰縣行政區(qū)駐地。民國二十三年（1934年），江蘇省劃分成9個行政督察區(qū)，泰縣屬江都行政督察區(qū)。1940年，泰州第一個紅色政權——泰縣抗日民主政府建立。1941年2月，泰州城淪陷，1945年8月日本投降后，泰縣光復。1949年1月，泰縣（今海陵）解放。

中華人民共和國

1950年1月，泰州市、揚州市兩行政區(qū)合并為泰州行政區(qū)，下轄泰州、揚州11個市、縣，在泰州設置專署。1953年11月底，泰州市改為省轄市。1958年泰州市改為專署轄市。1983年，全省實行市管縣體制，泰州市屬揚州市，為江蘇省設置最早的縣級市。1996年7月，國務院批復同意撤銷縣級泰州市，設立地級泰州市，以原縣級泰州市的行政區(qū)域改建為區(qū)，將“海陵”定為新建區(qū)區(qū)名。

地理

位置境域

海陵區(qū)位于北緯32°26'38 ″-32°34'41″、東經119°48'34″-120°01'57″，地處泰州市中部，江蘇省腹部，長江三角洲與里下河地區(qū)交界處。東、北與姜堰區(qū)相連，南與高港區(qū)接壤，西與揚州市江都區(qū)毗鄰。海陵區(qū)東西最大距離22.08千米，南北最大距離21.57千米，行政區(qū)劃面積307.12平方公里，其中陸地面積245.56平方千米，占79.96％；水域面積61.56平方千米，占20.04％。

氣候

海陵屬北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，四季分明，無霜期長，熱量充裕，降水豐沛。年平均氣溫在13.9℃—15.7℃之間，年平均降水量1049.1毫米，年降雨日平均為116.3日。年間變化很大，1956年降水量為1694毫米，而1978年僅為395.5毫米。一年中有三個多雨期，4月中旬至5月上旬為春雨期，6月中旬至7月上旬為梅雨期，8月中旬至9月中旬為臺風季節(jié)。一般3月底4月初進入春季，6月上、中旬進入夏季，9月中旬進入秋季，11月中旬進入冬季。大致上冬季為4個多月，夏季三個多月，春、秋各二個多月。常年風向以東南風居多，春夏雨季多為東南風，秋季多東北風，冬季多偏北風。平均風速為3.4米/秒。

地質

泰州市屬長江下游沖積平原，為第四系沉積物覆蓋，第四系以下地層均無出露，境內中生界以前的地層缺失較多，新生界地層發(fā)育齊全。大地構造位于揚子準地臺，是一個以新生界為主的大型中新生界復合盆地(蘇北坳陷區(qū))，自北向南依次為吳堡凸起、溱潼鎮(zhèn)凹陷、泰州凸起與海安凹陷。泰州凸起南邊以大泗莊至鄧莊斷裂與海安凹陷接壤，北邊以泰州至安豐鎮(zhèn)斷裂與溱潼凹陷銜接。泰州位于揚州市—銅陵市地震帶腹部，地震烈度劃定為七度區(qū)。有關泰州地震較可靠的記載始于明萬歷十三年(1585年)，以明天啟三年十二月二十二日(1624年2月10日)和清康熙七年六月十七日(1668年7月25日)的地震較大。

?地形地貌

海陵區(qū)地處泰州市中部，江蘇省腹部，以通揚公路為界，區(qū)內北部屬里下河地區(qū)區(qū)，南部屬長江三角洲平原區(qū)，全區(qū)地勢平坦、南高北低，南部多屬平地，北部河網密布，泰州全市除靖江市有一獨立山丘之外，其余均為江淮兩大水系沖擊平原。地面標高2.6-5.5米，最高處岳阜標高20.28米。

水文水利

水文

海陵區(qū)地處長江水系與淮河水系的交匯處，區(qū)內可利用的水源主要為長江水，海陵區(qū)現有各級河道732條、全長1043.26km，其中市級河道7條，區(qū)級河道29條，鄉(xiāng)級河道111條，村莊河道、溝塘總計585條，海陵區(qū)現狀綜合水域面積率18.93%。主要有鹵汀河、引江河、新通揚運河、老通揚運河等6條航道在此交匯，水域面積61.56平方千米，占總面積的20.04％。湖泊有龍溪港，西接鹵汀河、東連泰東河，流經海陵區(qū)華港鎮(zhèn)、姜堰區(qū)淤溪鎮(zhèn)，總面積2.88平方公里。

水利

海陵區(qū)共有山塘水庫33個，涵閘10多個，堤圍7段。2016年，海陵區(qū)實施老通揚運河四期整治工程、西北片區(qū)生態(tài)修復河道整治工程及三村干河三期、蘇陳河、老東河支河、東北片洼地二期整治工程等，累計投資1.24億元。截至2020年，實施完成九島環(huán)湖、鮑馬河、慶豐河、紀廟河等一批水系連通工程，打通斷頭河10處，新增水域面積約40.7萬平方米；生態(tài)治理各級河道（除華港）290條（段）、長375.63公里，面上水系治理率達45.1%。

土壤

海陵區(qū)內土壤分為潮土和水稻土兩大類，其中包含六個亞類，十二個土種，三個變種。通揚公路沿線土壤質地為砂壤到輕壤，以高砂土為主；通揚運河兩岸質地中壤，以小粉漿土為主；鹵汀河兩岸為垛田土；水產養(yǎng)殖場為潛育型水稻土；水產養(yǎng)殖場與新通揚運河之間，以勤泥土為主。

自然資源

土地資源

截至2018年，海陵區(qū)土地總面積為 37928.93公頃。其中，農用地18069.24公頃，占全區(qū)總面積的47.64%；建設用地 15103.64 公頃，占全區(qū)總面積的 39.82%；其他土地 4756.04 公頃，占全區(qū)總面積的 12.54%。全區(qū)耕地面積 14475.69 公頃，占園地面積 588.81 公頃，林地面積 96.51 公頃。

生物資源

海陵區(qū)主要的經濟作物有香菇、木耳、蓮藕、棉花等，中藥材包括，經濟林有蘋果、銀杏等；主要的牲畜動物有豬、牛、家禽等，水產品。水產品主產魚、蝦、蟹、蚌、龜等。

礦產資源

海陵區(qū)地下礦藏種類較少，有石油，礦泉水和地熱。礦泉水資源豐富，主要為含偏硅酸礦泉水。地熱水埋深650-1800米，水溫38-70℃，含有對人體有益的碘、溴、鍶等微量元素。

森林資源

海陵區(qū)森林面積78平方公里，森林覆蓋率近28%。2019年，海陵區(qū)完成植樹造林830畝、森林撫育4000畝、四旁植樹20萬株、新增濕地恢復200畝，同時還建成3個省級綠化示范村。2020年，海陵區(qū)城東鎮(zhèn)唐甸村、九龍鎮(zhèn)張壩村、罡楊鎮(zhèn)西馮社區(qū)榮登“國家森林鄉(xiāng)村榜單”。

生物多樣性

動物

據不完全統(tǒng)計，分布在海陵的鳥類有53科68屬125種以上。其中，東方白鸛屬國家一級重點保護鳥類，小天鵝、鴛鴦、隼形目、鸮形目屬國家二級重點保護鳥類。有野生動物225種，其中獸類13種、鳥類125種、兩棲動物9種、爬行綱15種、魚類63種。

植物

據統(tǒng)計，海陵區(qū)維管植物119科、361屬、522種，其中蕨類植物5科、5屬、5種，裸子植物6科、12屬、15種，被子植物門108科、344屬、503種。發(fā)現珍稀瀕危植物7種，分別是銀杏、水杉、浙江楠、小葉十大功勞、大葉樹、杜仲、湖北梣；發(fā)現國家重點保護野生植物10種，其中I級4種，為蘇鐵、銀杏、水杉、紅豆杉，II級6種，為樟、浙江楠、鵝掌楸、蓮、野大豆、大葉櫸樹。截至2020年底，泰州市擁有各類古樹名木7102棵，其中一級古樹64棵，二級古樹112棵，三級古樹6925棵，名木1棵；濕地保有量10.33萬公頃。

自然災害

海陵區(qū)自然災害有地質災害，類型主要是地面沉降和特殊類巖土（軟土、砂土）災害。泰州市城區(qū)已經發(fā)生不同程度的地面沉降災害，沉降中心位于海陵區(qū)西部，累計地面沉降量超過200毫米，沉降速率超過8毫米/年，海陵區(qū)東部及姜堰區(qū)西部累計沉降量一般50—100毫米之間，沉降速率一般2—6毫米/年，其它地區(qū)的累計沉降量小于20毫米，沉降速率小于2毫米/年。海陵區(qū)零星分布軟土。氣象災害中以潮湖與洪澇災害最多，占災年總數的58.1%。只有1954年和1991年的大水，1965年的干旱，1974年6月的龍卷風和冰雹災情較重。

行政區(qū)劃

截至2025年9月，海陵區(qū)下轄4個鎮(zhèn)、7個街道、2個園區(qū)（泰州市海陵工業(yè)園區(qū)、泰州市新能源產業(yè)園區(qū)），代管泰州市農業(yè)開發(fā)區(qū)。區(qū)人民政府駐地位于泰州市海陵區(qū)人民東路26號。

政治

人口

人口數量

在海陵區(qū)第七次全國人口普查結果中，全區(qū)常住人口為577016人，男性人口為283991人，占49.22%；女性人口為293025人，占50.78%。全區(qū)常住人口中，0-14歲人口為71384人，占總人口的12.37%；15-59歲人口為375746人，占總人口的65.12%；60歲及以上人口為129886人，占總人口的22.51%，其中65歲及以上人口為98256人，占總人口的17.03%。居住在城鎮(zhèn)的人口為533182人，占總人口的92.40%；居住在鄉(xiāng)村的人口為43834人，占總人口的7.60%。2022年，海陵區(qū)常住人口57.9萬人，較上年末減少0.2萬人。其中，城鎮(zhèn)人口53.72萬人，城鎮(zhèn)化率92.78%，較上年提高0.02個百分點。戶籍人口46.30萬人，較上年末減少0.2萬人。戶籍人口中，出生登記1922人，人口出生率4.15‰；死亡注銷3781人，人口死亡率8.17‰；人口自然增長率-4.01‰。截至2025年9月，泰州市區(qū)常住人口58萬。

語言

新海陵話形成于東晉，是由北方人口遷入促成的。新海陵話已演變成為泰如片的各地話，但古海陵的腹地—泰縣方言卻依舊在發(fā)展中具有領先地位，它的發(fā)展也影響了別的一方言的發(fā)展。泰如片方言特點是把大量普通話不讀送氣音的古全濁聲母字讀成送氣音。

民族

海陵區(qū)內人口以漢族為主，截至2016年，海陵區(qū)共有土家族、蒙古族、苗族、回族、滿族、布依族等少數民族29個，共1139人，占人口總數的0.27%。少數民族人口中以回族居多，有319人，各鎮(zhèn)街中以城中街道的少數民族人口最多，有415人。

宗教信仰

海陵區(qū)現有宗教活動場所25家，佛教、道教、基督教、天主教、伊斯蘭教等五大教派齊全。佛教于唐朝傳入泰州市，至今已有千年歷史，海陵區(qū)現有泰州文峰塔、北山寺等佛教寺廟。基督教始于清光緒二十八年（公元1902年）由美國傳教士賽兆祥來泰州傳教。隨著道教的興盛，泰州道教出現了繁榮局面，明清朝廷在泰州設立了道正司，地點分別在仙源萬壽宮和城隍廟。海陵區(qū)現有光孝寺等道教場所。同治元年，穆斯林伍承平等人購買城內明瓦巷黃開基的住宅，設蘇州太平坊清真寺；光緒年間，改清真義學為清真寺；世紀之交，在舊城改造中拆除；2011年，泰州市政府啟動清真寺重建項目，項目用地面積9827平方米，建筑面積2560平方米，于2013年6月底落成，位于泰州市市海陵區(qū)春蘭北路。

經濟

綜述

2022年，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占比位列全市第一，新能源產業(yè)規(guī)模突破200億元，太陽能電池、組件開票占全市70%，海陵工業(yè)園區(qū)在全省91家省級開發(fā)區(qū)中躋[jī]身前15位。“十三五”期間，地區(qū)生產總值連跨500億元、600億元兩大臺階，構建了以新能源、新材料、高端裝備制造為主導的“1+2+3”產業(yè)體系。2022年，海陵區(qū)地區(qū)生產總值733.0億元，可比價增長3.1%，其中第一產業(yè)增加值14.62億元，增長1.7%；第二產業(yè)增加值315.07億元，增長6.1%；第三產業(yè)增加值403.31億元，增長1.0%，三次產業(yè)結構比例為2.0：43.0：55.0。

2024年，海陵區(qū)實現地區(qū)生產總值836.82億元，同比增長4.9 %，低于泰州市0.2個百分點，增速排名泰州市第四。分產業(yè)看，第一產業(yè)增加值16.12億元，同比增長4.1%；第二產業(yè)增加值286.46億元，增長3.1%；第三產業(yè)增加值534.25億元，增長5.8%。三次產業(yè)結構調整為1.9:34.2:63.9。

第一產業(yè)

海陵區(qū)農業(yè)以種業(yè)、花卉、蔬菜、稻麥產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)鏈集群發(fā)展，種業(yè)產業(yè)，以海陵國家現代農業(yè)產業(yè)園的水禽和水稻種業(yè)產業(yè)為主，花卉產業(yè)，涵蓋罡楊鎮(zhèn)楊莊社區(qū)、罡門村，以及市農業(yè)開發(fā)區(qū)部分地區(qū)，拳頭產品是鮮切花、盆栽植物、新優(yōu)苗木；蔬菜產業(yè)，布局于華港鎮(zhèn)、城東街道、城西街道轄區(qū)，重點發(fā)展地方特色蔬菜；稻麥產業(yè)，分布于華港、罡楊、蘇陳三鎮(zhèn)，主要從事優(yōu)質水稻和小麥種植。2022年，海陵區(qū)全年實現農林牧漁業(yè)總產值24.31億元，增長2.7%。糧食總產量9.0萬噸。其中，夏糧產量3.11萬噸，增長1.2%；秋糧產量5.89萬噸，增長0.2%。糧食畝產474.1公斤，較上年減少0.2公斤。全年生豬存欄3.5萬頭，下降5.6%；累計出欄4.84萬頭，增長29.1%。全年家禽出欄59.19萬只，增長19.1%，禽蛋總產量5524噸，增長91.1%。

海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)和罡門、周埭[dài]、姚家、界溝、唐甸等5個村（涉農社區(qū)）通過省級生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村驗收。2022年末全區(qū)設施農業(yè)面積1375.7公頃，有效灌溉面積9653公頃，年末農業(yè)機械總動力9.64萬千瓦，全年新增高標準農田1.25萬畝。

2024年，海陵區(qū)創(chuàng)成江蘇省首家以種業(yè)為主導的國家現代農業(yè)產業(yè)園，羅氏沼蝦“蘇滬1號”成為泰州市首個國家級水產新品種，現代農業(yè)產業(yè)規(guī)模達100億元。

第二產業(yè)

海陵區(qū)形成了以新能源產業(yè)為地標，汽車零部件、智慧家電為優(yōu)勢，新材料、智能家居、新一代信息技術為特色的 “1+2+3" 現代產業(yè)體系”，其中包括光伏太陽能、動力及儲能電池兩大產業(yè)板塊。累計安裝屋頂分布式光伏發(fā)電面積約100萬平方米，并網裝機容量達100MW。2022年，全區(qū)實現規(guī)模以上工業(yè)總產值624.75億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值144.02億元。

海陵區(qū)培育高新技術產業(yè)，以新能源、新材料和高端裝備制造等為三大主導產業(yè)。截至2020年，高新技術企業(yè)保有量達132家，創(chuàng)成星級上云企業(yè)20家，實施“兩化融合”貫標試點企業(yè)16家，通過“兩化融合”貫標評定企業(yè)17家，創(chuàng)成省級智能制造示范車間6個、市級智能制造示范車間15個。

海陵區(qū)建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2022年末，全年實現建筑業(yè)總產值344.05億元。分行業(yè)看，房屋建筑業(yè)產值291.26億元，土木工程建筑業(yè)產值31.94億元，建筑安裝業(yè)產值1.89億元，建筑裝飾、裝修和其他建筑業(yè)產值18.95億元。建筑業(yè)從業(yè)人員數14.3萬人，其中，工程建筑人員數4711人。年末具有總承包和專業(yè)承包資質的建筑業(yè)148家，較上年末增加4家。其中，特級、一級資質建筑業(yè)企業(yè)14家。

2024年，海陵區(qū)建筑業(yè)總產值同比增長6.8%，建安投資同比增長14.1%，增加值同比增長8.3%，高于全區(qū)GDP增速3.4個百分點，拉高全區(qū)GDP增速1.1個百分點。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家、省級以上專精特新企業(yè)17家，智慧家電、新材料、汽車零部件等產業(yè)實現兩位數增長。

第三產業(yè)

海陵區(qū)第三產業(yè)以批發(fā)和零售業(yè)、投資、旅游、金融為主導產業(yè)，全區(qū)擁有國家A級旅游景點（區(qū)）6家。鳳城河景區(qū)被評為2022年度省級文明旅游示范單位，靜安路商旅文街區(qū)入選2022年度省級旅游休閑街區(qū)。2022年，接待境內外游客288.1萬人次，實現旅游總收入5677.01萬元。

2022年，第三產業(yè)增加值403.31億元，社會消費品零售總額232.26億元，其中，限額以上社會消費品零售總額124.29億元。

2024年，海陵區(qū)限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長18.2%，排名泰州市第一，增加值同比增長11.4%，高于全區(qū)GDP增速6.5個百分點，拉高全區(qū)GDP增速0.7個百分點。規(guī)上營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長27.4%，服務業(yè)增加值占比56.5%。

經濟功能區(qū)

江蘇泰州海陵工業(yè)園

江蘇泰州海陵工業(yè)園區(qū)位于泰州主城區(qū)東部，2006年4月被批準為省級開發(fā)區(qū)，海陵工業(yè)園區(qū)轄區(qū)面積40平方千米，建成區(qū)面積31.32平方千米，下轄16個社區(qū)（11個涉農社區(qū)，5個城市社區(qū)），總人口約8萬人。海陵工業(yè)園大力發(fā)展以LG配套、新材料、電子信息、都市型工業(yè)為特征的先進制造業(yè)和以信息服務外包、數字媒體制作、全球采購、電子商務、工業(yè)設計和建筑設計、影視拍攝服務、文化旅游消費以及總部經濟為特征的現代服務業(yè)。

社會事業(yè)

教育事業(yè)

截至2022年末，海陵區(qū)擁有普通中學14所，在校學生11467人；小學9所，在校學生28993人；幼兒園48所，在校學生13086人。年末專任教師總人數3858人，其中普通中學1205人，小學1668人，特殊教育學校8人，幼兒園977人。學前教育入園率保持99%以上，學前教育普惠率達96.8%，省、市優(yōu)質園占比96.8%。

醫(yī)療事業(yè)

截至2022年末，海陵區(qū)擁有衛(wèi)生機構211家，其中醫(yī)院22家，衛(wèi)生院12家，衛(wèi)生防疫防治機構2家，婦幼衛(wèi)生保健機構2家。衛(wèi)生機構擁有床位8433張，其中醫(yī)院擁有床位8018張，衛(wèi)生院擁有床位415張。擁有衛(wèi)生技術人員7941人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2843人，注冊護士3886人。

文化事業(yè)

截至2022年末，海陵區(qū)擁有文化館、公共圖書館各1個。全區(qū)公共圖書館藏書總量455.6千冊，同比增長26.5%。藝術表演團體51個，全年演出場次308次，觀眾人數達57.45千人次。根據農村戲迷“點單”，組織小雨天藝術團、梅鄉(xiāng)京劇票友聯誼會等團隊送戲下鄉(xiāng)。海陵區(qū)以提高公共數字文化鄉(xiāng)村覆蓋率為抓手，實現全區(qū)“三館一站”覆蓋率達100%，村（社區(qū)）基層綜合性文化服務中心實現全覆蓋，已建成的村（社區(qū)）綜合性文化服務中心均能在現有服務標準的基礎上，積極開展圖書借閱、文藝演出、電影放映、科技培訓、體育健身等活動。

體育事業(yè)

截至2022年末，海陵區(qū)建成室外健身設施64處。編排“手球操版本草綱目毽子操”，成為現象級融媒體作品，被人民日報等36家全國性媒體轉載。組隊參加江蘇省第二屆健身氣功網絡比賽，獲全省特等獎第一名。全力以赴手球、少兒乒乓球、自行車等省運會重點奪金項目備戰(zhàn)，獲5枚省運會金牌，實現競技體育自訓項目零的突破；輸送海陵籍運動員200名，獲得21.5枚省運會金牌。

人居環(huán)境

2024年，海陵區(qū)PM2.5年均濃度32微克/立方米，同比改善9.6%、泰州市第一；空氣優(yōu)良天數比率84.2%，同比上升7.5個百分點，均列泰州市第二。國省考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例連續(xù)8年100%，優(yōu)Ⅱ比例75%、創(chuàng)歷史最佳。

截至2022年末，海陵區(qū)空氣質量優(yōu)良天數比例為79.2%，PM2.5年平均濃度33.3微克/立方米；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例100%。全年建成2座標準空氣站、2座揮發(fā)性有機物監(jiān)測站和27座空氣微站。截至2021年，海陵區(qū)共有污水處理廠3家，啟動中丹土壤與地下水污染治理修復示范工程。建成全國首個零能耗低碳建筑群—“太陽里”城市客廳。全區(qū)21處長江流域與淮河水系連通關鍵節(jié)點全部貫通，完成新通揚運河、泰東河等6條河道排污口“隊列式”管理排查。海陵區(qū)推行“水上農谷”項目，利用生活污水處理合格后的再生水，進行工廠化、智能化的立體栽培養(yǎng)殖。

社會保障

2022年，海陵區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12728人，開發(fā)優(yōu)質崗位1.2萬個，舉辦線上線下專場招聘會61場，新增勞務合作基地3家，累計舉辦帶崗直播16場，發(fā)布靈活就業(yè)用工信息30期，新增靈活就業(yè)參保8559人。引進高層次人才414人，其中新增數字經濟專業(yè)技術人才274人。截至2022年末，海陵區(qū)參保總人數29.68萬人，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險14.93萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險14.75萬人。穩(wěn)步推進長護險經辦工作。全年實際享受長護險待遇總人數1658人，結算長期護理費用1938萬元。持續(xù)完善困難群眾救助。全年累計救助困難群眾17113人次，資助困難群眾參保5032人，維護困難人群醫(yī)療救助對象2869人。全力打造基層醫(yī)保服務平臺，高標準打造3個省級、8個市級“15分鐘醫(yī)保服務圈”示范點，積極推進26家定點醫(yī)療機構為民服務點建設。新改建興宏路等4條道路、農村公路15公里、橋梁13座，修補老街巷7條，新增綠地32萬平方米，完成農房改善339戶。九龍鎮(zhèn)姚家社區(qū)成功獲評省級特色田園鄉(xiāng)村。

交通

綜述

海陵區(qū)境內北京－上海高速公路、328國道、寧啟鐵路以及蘇中5條通江達海航道在此交匯，是江蘇高速公路、鐵路和水路交通網的重要節(jié)點。海陵是江蘇省沿海、沿江T型經濟帶的咽喉，東西分別承接上海市、南京兩大經濟圈。京滬高速、328國道、寧啟鐵路以及蘇中5條通江達海航道在此交匯，是全省高速公路、鐵路和水路交通網的重要節(jié)點。

公路

海陵區(qū)境內京滬高速、328國道、寧啟鐵路以及蘇中5條通江達海航道在此交匯。十三五期間，新建改造景光路、江州路等12條道路，提檔升級五一路、稅西街等5條道路，建成智堡路、運輝路慢行系統(tǒng)，全力服務鳳凰路東延、青年路北延等市級工程建設。2021年，泰州海陵區(qū)公路總里程531公里，有高速公路30條，一級公路111條，公路客運量286。

鐵路

海陵區(qū)境內有寧啟鐵路經過，寧啟線是中國鐵路“八縱八橫”路網的主要通道之一，西起南京樞紐津浦線林場站和永寧站，途經六合區(qū)、儀征市、揚州市、江都區(qū)、泰州市、姜堰區(qū)至海安，與新長鐵路相連，再經南通、海門至啟東。全長365千米，設計速度120至200千米/小時。

泰州站（Taizhou Railway Station）位于泰州市海陵區(qū)京泰路街道京泰路1號，建設于2004年，隸屬中國鐵路上海局集團有限公司新長車務段管轄，現為二等站。辦理客貨業(yè)務。毗鄰泰州市京泰汽車客運站，為泰州市綜合交通樞紐之一。泰州火車站車站主體站房建筑面積12187平方米，車站站房長150米，進深43.6米，高23.6米。樓的候車大廳也有1500平方米，有672個候車座位，配有四臺等離子彩電，全天候中央空調，主要是為去往北京、哈爾濱市、深圳市、南通市方向的旅客休息候車。

公共交通

泰州市公共交通有限公司位于泰州市龍騰路20號，現有公交線路88條，公交車1018輛，日客流量12萬人次左右，同時承接市區(qū)范圍內會議、通勤車等業(yè)務。涵蓋市轄三區(qū)商業(yè)、文化、住宅、機關、醫(yī)院、娛樂休閑和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)客運網絡。

人文

綜述

海陵區(qū)內始建于晉朝的古光孝律寺，擁有全國唯一以“最吉祥”命名的大雄寶殿；歷經八百年風雨的安定書院，是江蘇省最古老的書院之一。海陵擁有蘇北黨校舊址、全國唯一“反四風”黨性教育館、楊延修紀念館、孫龍珍烈士紀念館等一批優(yōu)質紅色資源，紅色基因薪火相傳。海陵區(qū)現有非物質文化遺產51項，A級景區(qū)5個。海陵轄區(qū)內的泰州文旅集團，設本部職能機構11個，下轄子公司8家，管理運營11個景區(qū)景點。

文物古跡

海陵州建南唐，文昌北宋，擁有2100多年建城史。截至2022年，海陵區(qū)有文物省級文保單位14處，國家級文物保護單位3處。

泰州城隍廟

泰州城隍廟位于邑廟街22號，相傳建于唐代，整個建筑由南向北縱向鋪開，兩側廂房對稱。城隍廟2006年被國務院核定為全國文物保護單位，2009年被評為“江蘇省模范宗教活動場所”，2011年被表彰為“全省創(chuàng)建和諧寺觀教堂先進集體”，2015年被認定為省三星級宗教活動場所。

日涉園

日涉園位于海陵南路436號，是明代萬歷二年（1574）進士陳應芳修建住宅時興建的園林，占地1500平方左右。

非物質文化遺址

截止2022年，海陵區(qū)現有非物質文化遺產51項，其中包含1個國家級、3個省級、6個市級，非遺數量較多、級別較高。非遺類別包含傳統(tǒng)美術，傳統(tǒng)音樂，傳統(tǒng)體育、游藝與雜技，傳統(tǒng)技藝，民間文學，民俗，民間舞蹈8種項目。海陵區(qū)東方糕點廠被命名為泰州市市級非物質文化遺產生產性傳承基地。目前，該區(qū)共有各級非遺項目代表性傳承人31人。

撂石鎖

撂石鎖（海陵撂石鎖）作為江蘇省泰州市海陵區(qū)傳統(tǒng)體育、游藝與雜技類國家級非物質文化遺產之一，起源于唐代軍營士兵用石鎖等鍛煉身體，后流傳至民間，演變?yōu)橐豁椉橇Α⒏偧肌⒔∩碛谝惑w的傳統(tǒng)體育項目。石鎖舉法主要有抓舉和擺舉，以正擲、反擲、跨擲、背擲等擲法和手接、指接、肘接、肩接、頭接等接法組合成各種花色技巧。撂石鎖可一人單撂，一人撂兩個石鎖稱之為“雙石頭”；也可雙人對撂。

儲巏的故事

儲巏的故事，泰州市第五批市級非物質文化遺產名錄民間文學類項目，項目保護單位是儲氏文化研究分會泰州支會。儲，字靜夫，號柴墟，明直隸泰州人。先世居毗陵（今常州），元末時遷至泰州。儲巏十六歲考中秀才，時任主考官婁謙預言儲巏“他日必魁天下”。成化十九年（1483年）秋應鄉(xiāng)試，名列第一，為解元。第二年春赴北京會試，為會元。

飲食

海陵區(qū)有“泰州早茶”特色飲食文化，“傳統(tǒng)老酵包子制作”已經成為海陵區(qū)非遺項目，干絲、魚湯面等也是早茶主要內容。還有草爐燒餅、油炸臭干、梅花糕、泰州三麻等本地傳統(tǒng)小吃。

魚湯面

魚湯面濃湯材料是用土鯽魚熬制而成，鯽魚剖肚去血，入鍋爆炒，千層酥后加水熬湯，加入鱔魚骨、豬骨一起熬，增加湯的濃味。其講究長時間地煨吊，這樣才能面湯粘稠、色白如乳、肥而不膩、鮮而不腥、美味無窮。魚湯面的面常用細面條，又圓又長，下至湯中不多時便可以撈出。

泰州三麻

麻油，據資料記載，泰州生產的小磨麻油已有三百多年歷史。泰州小磨麻油，不僅質純、香濃、味醇，而且對延緩皮膚衰老和燙（燒）傷后的皮膚再生有特效。

麻餅，是傳統(tǒng)的蘇式點心。麻餅兼有甜咸兩種口味，質地酥脆。起初是單面芝麻餅，后清朝同治年間，制作麻餅的師傅們精選黑白兩種芝麻，分別蘸滿兩面，于是就有了“雙色麻餅”之稱。

麻糕，采用芝麻粉、綿白糖、胡桃肉、炒米粉等精心制成，色澤呈黃色，桃仁適中，似一只蝴蝶。它傳統(tǒng)的形體規(guī)格則是長7厘米，寬3厘米，厚1毫米這樣。麻糕工序繁多，使用錫燙模子、銅捺子、24目羅篩、糕刀、起糕板子等大小各種工具，經二十多道工序方可制成。

習俗

節(jié)慶習俗

雙墩廟會

每年農歷二月十九和九月十九海陵民間辦廟會的傳統(tǒng)習俗沿襲了數百年。雙墩社區(qū)位于主城區(qū)東大門的京泰路街道，由王墩和繆墩兩個村合并而成。這里北靠通揚運河，民風淳樸，生活富裕，2019年，“海陵雙墩廟會”入選海陵區(qū)第五批非物質文化遺產名錄。當日祭祀儀式過后，隨著“海陵雙墩廟會”第四代傳人繆來紅的一聲號令，維持秩序的治安隊伍率先出發(fā)，馬弁、開道鑼、開路先鋒隨后開道，緊接著是古代兵器、龍獅、花船等隊伍跟上，浩浩蕩蕩的巡游隊伍從社區(qū)內的普慶庵出發(fā)，巡游社區(qū)的每條大道。

海陵唱鳳凰

重大節(jié)日，特別是春節(jié)，正月初一在本莊，正月初二到初五在周圍村莊廣場上，舊時進莊后先拜廟，然后到各家拜年，再到廣場上向廣大群眾拜年，隨后有花旦、花船等表演。唱鳳凰這種音樂表演形式由六人組成，一人端捧盤，一人擎“鳳凰”并領唱，四人敲鑼鼓并答腔。其歌詞靈活性較強，為自編自唱，過橋、進莊先唱一段“麒麟唱”，后一路見景、情、事、人靈活編詞吟唱。盛行于清末、民國，尤其在解放后更是成了翻身農民的喜聞樂見的音樂形式。

藝術

傳統(tǒng)美術

海陵雕版刻板技藝

海陵區(qū)華港鎮(zhèn)宋金榮師從雕版技藝國家級傳承人陳義時、著名版畫家顧志軍學習雕版和木刻年畫傳統(tǒng)技藝。2004年4月成立了“宋金榮雕版印刷工作室”，以傳統(tǒng)手工雕版印刷為核心的技藝團隊，繼續(xù)承接古版修復雕版刊刻，印刷服務和線裝古籍設計制作，運用雕版印刷工藝個性化制訂請?zhí)⑿殴{、印譜、牌匾、木活字等文創(chuàng)品。雕版印刷技藝古稱版刻、梓行、雕印等，是指將文字圖像反向雕刻于木板，再用以印刷，雕版是雕版印刷的核心與重要環(huán)節(jié)。

傳統(tǒng)技藝

泰州干絲制作技藝

泰州干絲，又稱泰州五味干絲，是泰州傳統(tǒng)的風味小吃，至今已有200多年的歷史。泰州干絲的制作關鍵在于“燙”，使干絲捏在手里有“軟而不爛、柔里帶韌、挺而不硬、爽滑適度”的感覺，待干絲燙到合適程度再用開水沖洗后就成了熟料。泰州市拌干絲的佐料也很講究，要用醬油、食糖、蝦仔、胡椒等按一定的比例熬制成汁澆頭，另外把生姜絲、辣椒、大蒜、藥芹、香菜、花生仁、肴肉絲等配料備齊，把“燙”好的干絲裝進“錫燙子”，澆上熬好的料汁，撒上姜絲等配菜，最后再滴上泰州特有的小磨機制香油

傳統(tǒng)美術

孫氏紙扎

孫氏紙扎鋪從清道光年間開設，孫氏紙扎工藝主要有五大工序，包括選材、扎制骨架、裱糊、彩繪、組裝。融扎制、貼糊、剪紙、彩繪等民間工藝于一體。紙扎制品分為人像神像類、建筑類、牲畜類、明器類四大類。

地區(qū)象征

2002年1月，泰州市一屆人大常委會第三十七次會議決定，泰州市市樹為銀杏樹，市花為梅花。銀杏樹：又名白果樹，古又稱鴨腳樹或公孫樹。梅花：原產于中國，每年2月開花。

風景名勝

綜述

海陵區(qū)旅游資源數量較多，共228個資源單體，包含7個主類、13個亞類和34個基本類型。其中包括望海樓、桃園、梅園、喬園、學政試院、中國評書評話博物館、江蘇鹽稅博物、館鳳城河風景區(qū)、稻河景區(qū)、秋雪湖生態(tài)景區(qū)、麒麟灣景區(qū)、香草灣景區(qū)等文化景觀。海陵區(qū)共有包括鳳城河風景區(qū)、泰州市稻河景區(qū)在內的5個A級景區(qū)，其中國家AAAA級旅游景區(qū)3個，國家AAA級旅游景區(qū)2個。

重要景點

鳳城河風景區(qū)

鳳城河風景區(qū)位于泰州市城區(qū)中心，是國家AAAA級旅游風景區(qū)，風景區(qū)四面環(huán)水，景區(qū)以望海樓為中心，四面輻射，桃園、老街交相呼應，匯集鳳城河畔，望海樓、桃園、梅園、老街等30多個景點。景區(qū)內特色活動有鳳城河畫舫游船等。

稻河古街區(qū)

稻河古街區(qū)是國家AAAA級旅游景區(qū)，是泰州最重要的歷史文化片區(qū)，也是泰州率先保護復興的歷史文化片區(qū)。稻河景區(qū)形成于元末明初，距今已有600多年的歷史，為泰州最大的泰式民居建筑群。涵西和五巷分居東西，稻河和草河貫穿南北，江水和淮水相會其間。2012年，被列為江蘇省文化創(chuàng)意產業(yè)重大項目，項目規(guī)劃范圍16.8公頃。景區(qū)內有旅美華人的杰出代表曹俊的作品展示館；有創(chuàng)辦于清宣統(tǒng)元年的五巷小學；有從漢唐經兩宋直至明清前后兩千多年延續(xù)不斷的古水井群；有上海世博會中國館總設計師何鏡堂先生設計的國家三星級綠色建筑泰州科學發(fā)展觀展示館等景觀。

秋雪湖漁業(yè)生態(tài)景區(qū)

秋雪湖漁業(yè)生態(tài)園是國家AAAA級旅游景區(qū)，位于泰州市主城區(qū)東北部，國家農業(yè)科技園區(qū)內，總面積12平方公里，核心區(qū)主要包含漁業(yè)生態(tài)園、歡樂世界、童話森林等特色游覓區(qū)。漁業(yè)生態(tài)園可觀賞中華鱘、太陽魚、黃金鱸、匙吻鱘、胭脂魚等珍稀魚類；可品嘗全魚家宴，體驗星空特色民宿、參與親子研學主題活動。軍旅農墾文化紀念館展示了共和國開國將軍許世友、尤太忠等人曾在這里創(chuàng)造不同尋常的軍旅農墾歷史；著名軍旅作家石言，是“秋雪湖”的創(chuàng)造者，他以在此三年多的軍墾生活體驗為素材，創(chuàng)作了小說《秋雪湖之戀》，獲得全國優(yōu)秀短篇小說獎。秋雪湖童話森林項目一期工程占地近500畝，總投資超過6000萬，是集旅游觀光、科普教育、研學實踐、休閑度假、戶外拓展五位一體的網紅打卡地。?