同德縣隸屬青海省海南藏族自治州,地處海南藏族自治州東南部,縣域東與澤庫縣、河南蒙古族自治縣接壤,南隔黃河與果洛州瑪沁縣相望,西與興??h相鄰,北與貴南縣毗鄰,居黃河流域上游。截至2024年5月,全縣總面積4652.8平方公里,轄2鎮3鄉73個行政村、11個社區,另轄一個鄉級行政單位:省牧草良種繁殖場,政府駐地同德縣尕巴松多鎮新城區黨政綜合辦公樓。截至2022年末,全縣戶籍人口6萬人,居住有藏、漢、回、蒙、土、撒拉族等7個民族,藏族人口占全縣總人口的91.8%,是一個以牧為主、農牧結合的少數民族地區。全縣共有耕地面積19.25萬畝,水澆地面積4.25萬畝,農牧結合區耕地面積10.78萬畝,牧草地面積507.16萬畝,林地面積152.15萬畝。
該縣畜牧業主要以野牦牛西藏羊為主,河北省、秀麻為牦牛繁育區,藏羊較少,尕巴松多鎮、唐谷鎮為牦牛藏羊養殖區,截止2021年底,全縣共有從事農林牧漁業人員24254人(其中:農業3842人,牧業20412人);共有牛存欄28.62萬頭,出欄6.74萬頭;羊存欄54.28萬只,出欄33.95萬只;現有股份經濟合作社81個、生態畜牧業合作社51個,專業合作社185個、家庭農牧場151個。
該縣生態功能重要而特殊,屬國家重點生態功能區,主導生態功能為水源涵養功能,境內分布的三江源國家級自然保護區面積達1238.1平方公里,占縣域總面積的26.6%,草原綜合植被覆蓋率為67.52%,森林覆蓋率為14.78%,是生物多樣性的“富集地”,擁有比較豐富的農畜產品、礦產、水電、野生動植物和旅游等優勢資源。
該縣氣候為典型的高原大陸性氣候,縣內最高海拔4671米,最低海拔2648米,平均海拔3660米,年均氣溫0.4℃~0.6℃,年均降水量440mm,無絕對無霜期。
2017年10月,青海政府同意同德縣從全省貧困縣中退出。2024年,同德縣地區生產總值完成18.92億元,按不變價格計算,同比增長5.1%,增速位居全州縣第三。社會消費品零售總額完成2.56億元,同比增長2.1%,增速位居全州第一。三次產業增加值占GDP比重分別為58%、13%和29%。
歷史沿革
同德縣歷史悠久,先秦為西羌地,漢末為賜支河曲縣燒當羌居住地。
晉朝永嘉末年(公元313年),為吐谷渾活動地。隋大業五年(609年),屬河源郡赤水縣(治今興海縣桑當鄉夏塘古城)。
唐龍朔三年(663年),地入吐蕃,并置獨山軍,與唐抗衡。
五代十國至宋時仍為吐蕃脫思麻管轄。
孛兒只斤·忽必烈至元三十一年(1294年),隸吐蕃等處宣慰使司都元帥府(治今臨夏回族自治州),歸必里衛萬戶府(駐今貴德)節制。
明洪武六年(1373年),屬朶[duǒ]甘行都指揮使司贊善王封地,由答思麻萬戶府管轄。明洪武八年(1375年),歸德守御千戶所隸西寧衛,其地亦屬之。
朱翊鈞萬歷四十八年(1620年)后,成為蒙古貴族固始汗和碩特汗國牧地。
清雍正三年(1725年),朝廷將青海蒙古各部劃為二十九族,今同德為和碩特南左中旗,以蒙古牧民為主,蒙藏雜居。后來蒙古族有的移牧別地,有的被藏化,后又由甘南藏族自治州、川北等地遷來部分藏族牧民。
清末,又從尖扎縣、化隆遷來部分藏族牧民,民族遂以藏族為主。
民國二年(1913年),改置貴德縣,同德亦屬之。
民國二十四年(1935年),由貴德縣析置同德縣,取“邊民同服中央德化縣”之意,縣府駐拉加寺。
1949年10月6日,同德縣和平解放。
1950年7月,成立同德藏族自治區,隸青海省人民政府,
1951年設同德藏族自治區。1953年改設同德縣,隸海南藏族自治州(州)。
1959年劃歸果洛藏族自治區,1962年復歸海南藏族自治州。
2000年,同德縣轄6鄉,縣府駐尕巴松多(在巴水鄉境內)。其中各鄉鎮:巴水鄉、巴溝鄉、谷芒鄉、唐干鄉、秀麻鄉、河北省鄉、尕巴松多未批鎮、省牧草良種場虛擬鄉。
2001年1月9日,青海省人民政府青政函[2001]6號文批復:撤銷巴水鄉,設立并命名為尕巴松多鎮。調整后,同德縣轄1個鎮、5個鄉:尕巴松多鎮、巴溝鄉、谷芒鄉、唐干鄉、秀麻鄉、河北鄉。縣政府駐尕巴松多鎮。
2001年末,同德縣轄1個鎮、5個鄉,72個村(牧)委會。尕巴松多鎮駐尕巴松多,轄德什端、科加、貢麻、秀麻、瓜什則、歐后扎、歐溝、北扎、夏日倉、完科、賽加、德后言、科日干、美日克、知后邁15個村(牧)委會。巴溝鄉駐下巴,轄松多、地干、火炬、曲乃亥、上巴、下巴、尕哇麻、托頭、上尕毛其、下尕毛其、上阿格、下阿格、班多、團結、卡力崗、上才乃亥、下才乃亥、新村、治德、本龍、加日亥、居布22個村(牧)委會。谷芒鄉駐谷芒,轄阿血、美日克、尤龍、那仁、托土、東吾、扎血、元莊、種畜場9個村(牧)委會。唐干鄉駐唐干,轄力倫、哈夏、合土乎、加吾、東格、賽堂、青邁、加拉8個村(牧)委會。秀麻鄉駐江群,轄豆合索、木合、達哇、寧龍、豆龍、德格縣、老虎、三巴8個村(牧)委會。河北省鄉駐賽什堂,轄賽德、金科、上知邁、賽欠、賽羊、賽堂、賽洛、格什格、黃河、下知邁10個村(牧)委會。牧草良種繁殖場。
2006年8月,經青海省政府批準,撤銷唐干、谷芒兩鄉,合并設立唐谷鎮,鎮政府設在原谷芒鄉政府駐地谷芒,實行鎮管村體制。調整后,同德縣轄2個鎮、3個鄉:尕巴松多鎮、唐谷鎮、巴溝鄉、秀麻鄉、河北鄉。
地理環境
位置境域
同德縣地處青海省東部,周邊與貴南縣、澤庫縣、河南蒙古族自治縣、瑪沁縣、興??h五縣接壤,隸屬海南省藏族自治州,地處海南、黃南藏族自治州和果洛三個藏族自治州的交接處,全縣總面積4652.8平方公里,省道西久公路自北向南貫穿全境,黃河由東向西以半環狀繞縣半周。距州府恰卜恰鎮256公里,距省會西寧市282公里。
地質地貌
地處青海高原東北部,黃河九曲十八彎的第二個彎曲部,東南高,西北低,中部平坦,為灘地草原。縣內最高海拔4671米,最低海拔2648米,平均海拔3660米,縣城所在地尕巴松多鎮海拔3060米。
氣候
同德隸屬青海省海南藏族自治州藏族自治州,位于青海省東南部九曲黃河第二曲,屬高原大陸性氣候。大氣稀薄,干旱少雨,光照時間長,太陽輻射強,氣候溫涼寒冷,氣溫年較差小、日較差大。春季干旱多風,夏季短促涼爽,秋季陰濕多雨,冬季漫長干燥。年平均氣溫0.4℃,年降水總量430毫米左右。2022年6月,青海省氣候中心發布《2021年黃河青海流域氣候報告》指出,2021年黃河青海流域平均氣溫3.4℃,較常年偏高0.6℃,列1961年以來同期第3高;同德縣降水偏多15.0%以上。
水文
同德縣境內除黃河外河流眾多,按其流域分布,大致可分為居布日河、巴曲河、江前水、將群水、茨哈和水、爾多水、德合索水、哇臥水、賽欠水、果壽水、多爾根水等十一大水系。境內共有干、支流48條,入境水4條,出境水3條,累計55條,全長1618.8公里。以黃河為主干,猶如茂密的樹枝,遍布全縣境內,流域面積為750.2萬畝。
自然資源
水資源
同德因地形、地質、氣候諸因素的影響,地下水資源分布很不均勻。南部山區地下水資源豐富,約占全縣總量的62.01%。由于溝壑深,崖谷縱橫,多以基巖裂隙水或泉水外露,形成眾多河流的發源地或補給支流。中部盆地和河谷地區,僅占全縣地下水總量的31.42%。其潛藏深度,灘地一般在50米以內,在巴曲河和尕日干河谷一帶,基本上都在20米以內。部分因受巴曲河和尕日干河的強烈切割,賦存條件遭到破壞而且呈開啟性質,以沼澤和泉水形式,溢出地表。
植物資源
同德縣植物資源較為豐富,據不完全統計,常見植物有38科98屬182種。主要有喬木科、莎草科、百合科、菊科、豆科、柏科、楊柳科、十字花科、薔薇科、毛茛科、龍膽科植物、麻黃屬、蓼科、報春花科等。
優良牧草:紫葉針茅、克氏針茅、大針茅、紫羊茅(原亞種)、鵝觀草、冰草、早熟禾、垂穗披堿草、雙叉細柄茅、藏山燕麥、芨草、青海固沙草、線葉嵩草、高山嵩草、矮生嵩草、異穗薹草、細葉苔草、黑褐苔草、冷嵩、茵陳蒿草、豬毛嵩、美麗毛風菊、賴草、雪白委陵菜、多莖委陵菜,黃花嵩、黃芪、華扁穗草、珠芽拳參、蒲公英、天藍韭等。
毒草:狼毒、醉馬草、甘肅棘豆、黃花棘豆、露心烏頭屬、伏毛鐵棒錘、翠雀、黃帚橐吾、批針葉黃花、馬先嵩、龍膽、高原毛茛、高原唐松草等。
藥材:冬蟲夏草、黨參、秦艽、黃芪、大黃、川貝母、天山雪蓮花、疏葉當歸、黃花杜鵑、茜草、黃連、木藤蓼、短葉石刁柏、當歸、龍膽草、枸杞子、狼毒、黃精、車前、鎖陽、甘草等;藥用樹木:灌木有玫瑰、檜柏、毛果旱榆、山楊、黃花鐵線蓮、短葉錦雞兒、金露梅、珊瑚刺、繡線菊、沉香等。
動物資源
同德縣有獸類:狍、獾、黃羊、巖羊、麝、棕熊、狼、馬鹿、白唇鹿、野豬、豺、草原旱獺、金錢豹、雪豹、猞猁屬、鬣羚、草貓、狐屬、砂狐、兔、水獺亞科、及各種鼠類。
鳥綱:百靈鳥、云雀、喜鵲、沙丘鴨、烏鴉、杜鵑、燕子、鷹雕、巖雷鳥、天鵝、啄木鳥科、雉、石雞、麻雀、禿鷲、斑頭雁、斑鳩、黑頸鶴、巖鴿、蘭馬雞、紅咀山鴉等。
魚類:無鱗湟魚、草魚、青魚、花斑鯉、厚唇裸重唇魚及邊扁齒魚等十余種。
昆蟲綱:鳳蝶總科、蜂子、蠅、蚊、蝗蟲、松毛蟲屬、蜘蛛、螨、差翅亞目、螢火蟲、紅蜘蛛等四十余種。
礦藏資源
同德縣礦產資源:縣境內礦產資源分布,由北向南基本可分為四個集中區,即巴曲北部顯龍溝至牧羊溝一帶的金鉛鋅銻資源集中區,巴曲流域砂石、粘土建材非金屬礦產集中區,巴曲南部受中鐵斷裂控制的貢布—直亥買汞、鎢、銻、金資源集中區,南部的合哇—石藏寺一帶為銅鉛鋅金資源集中區。
1、穆黑汞礦:位于同德縣駐地以南35公里處,礦床在L1、L3兩含礦裂隙中探明金屬儲量1300噸。
2、沙爾諾汞礦:位于同德縣駐地以南30公里處,已探明表內汞金屬儲量744噸。
3、顯龍溝—牧羊溝金銻礦:位于同德縣駐地西北約70公里處,經普查,銻金礦石70000噸,金屬量400千克,銻4000噸。金礦石量789600噸,金屬量3387.13千克,品位4.363克/噸。
4、克穆達鎢銻礦:位于同德縣駐地東南50公里處,礦石類型有:輝銻礦石、白鎢礦石和鎢輝銻礦石等,以探明鎢礦石量221600噸,金屬量530噸,銻25800噸,金屬量46.9噸。
5、石藏寺金礦:位于石藏寺附近,金礦礦石量720000噸,金屬量3200千克,品位4.55克/噸。
行政區劃
截至2024年5月,同德縣轄2鎮3鄉,政府駐地同德縣尕巴松多鎮新城區黨政綜合辦公樓。
人口民族
2009年,總人口6.1萬人,居住漢族、藏族、回族、蒙古族、土族、撒拉族等民族,藏族人口占總人口的90.3%。根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,同德縣常住人口為60268人。
截至2021年末,同德縣常住人口62841人,戶籍人口64284人。
截至2022年末,同德縣戶籍人口6萬人,
經濟
綜述
2013年,同德縣完成地區生產總值11.78億元,比2012年增長15%;完成縣屬固定資產投資12.87億元,比2012年增長41.8%;完成工業增加值2442.2萬元,比2012年增長33.6%;完成公共財政預算收入3471萬元,比2012年增長22.8%;實現社會消費品零售總額1.18億元,比2012年增長11.2%;實現農牧民人均純收入6494元,比2012年增長18.32%;實現城鎮居民人均可支配收入1.92萬元,比2012年增長12%。
2012年上半年,同德縣全縣完成地區生產總值1.19億元,比2011年同期增長11%;完成縣屬固定資產投資2.2億元,較2011年同期增長10.6%;實現財政一般預算收入1756萬元,完成年度計劃任務的67.79%,比2011年同期增長1%;完成財政支出26730萬元,比2011年同期增長0.23%;農牧民人均純收入達1570元,比2011年同期增長20%;城鎮居民人均可支配收入達7230元,比2011年同期增加795元,增長11%;全縣完成工業總產值1120萬元,比2011年同期增長9%;完成社會消費品零售總額7270萬元,比2011年同期增加1300萬元,增長18%。
2017年10月,根據貧困縣退出程序,經青海省政府研究,批準同德縣從全省貧困縣中退出。
2021年,同德縣完成地區生產總值18.12億元,增長7.2%,兩年平均增長6%(按可比價格計算)。其中:第一產業增加值11.11億元,增長4.5%,兩年平均增長4.55%;第二產業增加值2.84億元,增長11.5%,兩年平均增長14.45%;第三產業增加值4.17億元,增長12.4%,兩年平均增長5.45%。
2023年,同德縣完成地區生產總值19.35億元,同比增長7.2%,增速位居全州縣排名第一。其中,第一產業增加值11.9億元,增長4.7%;第二產業增加值2.43億元,增長14%;第三產業增加值5.02億元,同比增長11%。三次產業增加值占GDP比重分別為61%、13%和26%。
2024年,同德縣完成地區生產總值18.92億元,按不變價格計算,同比增長5.1%,增速位居全州第三。分產業看,第一產業完成11.03億元,同比增長4.5%;第二產業完成2.45億元,同比增長11.2%;第三產業完成5.44億元,同比增長3.9%;社會消費品零售總額完成2.56億元,同比增長2.1%,增速位居全州第一。三次產業增加值占GDP比重分別為58%、13%和29%。
第一產業
2013年,同德縣高產稞麥、雙低油菜、小麥、蠶豆、薄皮核桃等基地建設初具規模,建設面積達到1.36萬畝,種植業良種化率達到80%以上;完成牧草種植14.8萬畝;糧油作物總產達1.63萬噸,同比增產3391噸;農業生產總值達7.94億元,同比增長5%。積極轉變畜牧業生產方式,努力促進畜牧業持續快速發展,共引進良種走地雞2000只、珠雞400只、獺[tǎ]兔300只、種OX430頭,組建種牛核心基地4個,核心群規模達到320個,能繁母牛規模達到1.6萬頭,牲畜良種化率達到65%以上;年內育活各類仔畜41.02萬頭(只),出欄各類牲畜39.66萬頭(只),牲畜出欄率為43.9%。
2023年,同德縣農林牧漁服務業總產值153790萬元,增長4.67%。其中:農業產值為46567萬元,增長6.36%;牧業產值為99062萬元,增長4.24%;服務業產值為2080萬元,增長2.36%。實現農林牧漁增加值119008萬元,按可比價計算,增長4.7%。全縣農作物播種面積22.82萬畝,同比增加2.04萬畝,總產量3.04萬噸,同比增加1.09萬噸。全縣各類牲畜存欄83.34萬頭(只),各類牲畜出欄30.57萬頭(只);全縣肉類總產量1.21萬噸。
2024年,同德縣完成農林牧漁業總產值142745.44萬元,同比增長4.55%,較前三季度提高0.49個百分點,增速位居全州縣第一。分行業看:農業產值為44200.14萬元,同比增長5.17%;牧業產值為90260.33萬元,同比增長4.51%;林業產值為6134.97萬元,同比增長0.90%;服務業產值為2150萬元,同比增長2.75%。全縣農作物播種面積22.32萬畝,同比減少0.49萬畝。糧食作物播種面積11.40萬畝,同比減少0.29萬畝,產量2.15萬噸,同比增加0.08萬噸;經濟作物總播種面積10.92萬畝。全縣各類牲畜存欄64.35萬頭(只),同比減少18.99萬頭(只)。牛存欄24.85萬頭,同比減少5.75萬頭;羊存欄39.18萬只,同比減少13.24萬只;豬存欄0.33萬頭,同比增加0.01萬(頭);各類牲畜出欄31.60萬頭(只),同比增加1.03萬頭(只)。其中:羊出欄23.81萬只,同比增加0.91萬只;牛出欄7.23萬頭,同比增加0.14萬頭;豬出欄0.52萬頭,同比下降0.02萬頭;全縣肉類總產量達到1.25萬噸。其中:牛肉產量0.72萬噸,同比增加0.08萬噸;羊肉產量0.45萬噸,同比增加0.02萬噸;豬肉產量0.04萬噸,與上年基本持平;生牛奶產量1.07萬噸,同比下降0.66萬噸。
第二產業
2013年,同德縣工業增加值完成2442.2萬元,較2012年增長33.6%。同德縣有機良種牦牛繁育示范園、現代農業科技觀光示范園、草產業加工儲備示范園“三大產業示范園”全面建成。新建飼草料貯備站1處、飼草料加工廠2處、專業養殖小區32個、貯草棚46座,組建農牧區專業合作組織9個;新建畜用暖棚5187座、日光節能溫室50棟、圍欄200萬畝,購置各類農機具338臺(件)。新村、上阿格等5村的高標準基本農田整理項目基本完工,完成土地整理5020畝。
2023年,同德縣完成工業總產值為3919.2萬元,按不變價格計算,同比增長97.18%,實現工業增加值同比增長82.6%,高于全州縣3.2個百分點,高于去年同期6.9個百分點。工業銷售產值為3814.3萬元,同比增長1.07倍。從行業來看,實現電力總產值為2080.8萬元,同比增長2.6倍,占工業總產值的53%,其中,國能集團(同德)清潔新能源實現產值為1312.8萬元,拉動二產增長1.4個百分點。從工業產品產量看,電力生產11650萬度、水生產和供應84.49萬噸、雕刻藝術品5836件、藏服加工88件和沙石料8.21萬噸。
2024年,同德縣工業增加值增長48.3%,全州排名第一。全縣工業企業完成工業總產值7327.3萬元,同比增長86.87%。工業銷售產值為7108.5萬元,同比增長86.15%。從總產值看,電力、制造業、燃氣及水生產行業呈上趨勢。電力行業總產值為2147.3萬元,同比增長3.20%,其中水力發電產值為512.3萬元,同比下降33.29%光伏發電產值為1635萬元,同比增長24.54%;制造業生產總產值為104.8萬元,同比下降67.45%;采礦業生產總值為3514.2萬元,同比增長3.8倍;燃氣及水生產總產值為1561萬元,同比增長1倍。
第三產業
2013年,同德縣投資2500萬元建設縣游客服務中心項目已完成主體工程。投資77.8萬元新建旅游廁所3座。同德縣12家農家院中四星級4家,三星級2家,二星級2家,準備評星的2家。
2023年,同德縣完成社會消費品零售總額25113萬元,同比增長16%。其中:批發業實現商品銷售額為11381.5萬元;零售業實現商品銷售額為15965.3萬元;餐飲業實現營業額為4992.1萬元;住宿業實現營業額為1107.9萬元。另外,全縣郵政行業業務總量165萬元,比上年增長105.5%;電信業務量1750萬元,比上年增長8.7%;移動業務量1820萬元,比上年增長0.4%;聯通業務量1966萬元,比上年增長35.9%。
2024年,同德縣實現社會消費品零售總額25649.1萬元,同比增長2.1%。增幅比全州高0.4個百分點,增速排名位居全州第一。按銷售單位所在地分:城鎮消費仍占主導,城鎮實現社會消費品零售額17605.2萬元,同比增長2.3%,城鎮市場占全縣社會消費品零售總額的比重為68%;鄉村實現社會消費品零售額8043.9萬元,同比增長1.8%,鄉村消費市場占全縣社會消費品零售總額的比重為32%。按消費形態看:全縣實現餐費收入5279.7萬元,同比下降2.3%;商品零售20369.4萬元,同比增長3.3%。按四大行業看:批發業實現商品銷售額為41382.5萬元,同比增長13.5%。零售業實現商品銷售額為16216.6萬元,同比增長1.6%。餐飲業實現營業額為4838.9萬元,同比下降3.1%。住宿業實現營業額為980.2萬元,同比下降11.5%。其中限額以上營業額為384.7萬元,同比下降21.6%;限額以下營業額為595.5萬元,同比下降3.5%。
文化
同德縣又稱宗日文化之鄉。以古老黃河為人文背景,以聞名中外的宗日文化為基調,以“文化搭臺、經貿唱戲”的形式,每年舉辦一次規模較大的“宗日文化中國藝術節”。宗日文化的重要載體是宗日遺址,宗日遺址位于同德縣巴溝鄉團結村附近,面積5萬多平方米,是目前黃河上游發現較早、面積最大、內涵極為豐富的一處新石器時代的文化遺址。原始風貌的旅游資源尚待開發,境內還有規模恢弘、幽靜神秘的石藏寺、拉加寺、賽力亥寺三大宗教寺院;草密林深、驚濤拍岸的拉加、德陽市、班多黃河大峽谷;青山綠水、風景秀美的河北、秀麻天然林區;源源流長、獨具特色的佛教文化和民間藝術。
同德縣民族宗教、文化歷史悠久,民族風情濃郁,人文旅游資源豐富。石藏寺、賽力亥寺等藏傳佛教寺院,距今有230多年的歷史,是藏族人民敬仰的古文化。有展示古代文明的免兒灘遺址(1986年7月列入省級重點文物保護單位),斗后言遺址,唐乙改遺址等文物44處,古建筑遺產也是重要景觀。
社會
文化事業
2013年,同德縣投資165萬元的發射臺防雷接地配電房已建成并投入使用;投資100萬元為3鄉鎮文化站和5個村級文化活動室、17座寺院配備了文化演出服裝、樂器、書架、籃球架等文體設備。共置換安裝廣播電視村村通1796戶、廣播電視戶戶通1122戶。
截至2023年末,同德縣老年福利服務中心1個,文化館1個,體育場館4所,文館所1個,圖書館事業機構1個,鄉鎮綜合文化站5個,村級文化活動室44個。中央廣播無線數字化臺站8個,國標地面衛星接收發射機戰9個,“村村通”衛星電視地面接收器1950個,直播衛星公共服務戶戶通10978套,調頻廣播轉播臺1座,廣播綜合人口覆蓋率99.08%,電視綜合人口覆蓋率99.08%,有限電視用戶2400戶。
2024年,同德縣籌辦全國第八屆藏族扎木聶彈唱大賽、宗日文化旅游藝術季等大型活動,“宗日”品牌文化活動影響力不斷提高。
教育事業
截至2023年末,同德縣共有各級各類學校72所,在校學生數達到13510人。其中,小學13所,在校生6765人;幼兒園55所,在園幼兒3095人;普通中學3所,在校生2843人;高中1所,在校生807人。教職工有1022人,其中,幼兒教師355人,小學教師359人,中學教師211人,高中教師97人。2013年,投資8386萬元的校舍安全工程和教學儀器設備配置及信息化建設項目全面完成,標準化學校和農牧區幼兒園改擴建項目進展順利。共核撥義務教育保障經費、營養改善、教育獎補等各類教育惠民資金3898.4萬元。
2024年,同德縣完成總投資7199.96萬元的海南藏族自治州第五民族高級中學風雨操場建設、宗日寄宿制小學改擴建等新續建項目17項,教育基礎設施進一步完善。推進新時代教育高質量發展戰略,穩步實施全縣中小學教師“縣管校聘”、理順高中學校管理體制、5所幼兒園撤并等重點改革。組織15名骨干教師赴鹽城市培訓學習,強化師資隊伍建設。大力推進“雙減”“五項管理”工作,扎實做好控輟保學及六項指標任務,全縣“控輟保學”實現常態化清零,學前教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段毛入學率、適齡殘疾兒童少年入學率分別達到97.28%、97.8%、103.13%、100%。
醫療衛生
同德縣醫院主要有同德縣人民醫院和同德縣藏醫院。2013年,同德縣投資408萬元的縣疾控中心實驗室、巴溝鄉衛生院業務用房、社區衛生室和800座衛生廁所建設項目全面完工;投資1680萬元的新區人民醫院住院樓和秀麻鄉衛生院業務用房建設項目已開工建設;投資139萬元為縣人民醫院和縣衛生監督所配備了醫療辦公設備。
截至2023年末,同德縣擁有鄉級以上醫療衛生機構118個,其中:縣級醫院2所,鄉級醫療衛生機構5所,村級衛生室73所,民營醫院3所,個體診所35所;醫療衛生單位擁有病床556張,其中,縣級衛生部門擁有病床259張,鄉級衛生院擁有病床45張,村級衛生室擁有病床73張,民營醫院擁有病床174張,個體診擁有病床5張;擁有醫療衛生機構技術人員860人,從業人員數860人。
2024年,同德縣深化縣域緊密型醫療服務共同體建設,以縣人民醫院為中心的縣鄉村三級醫療衛生服務體系不斷健全。投資2218萬元的縣人民醫院綜合服務能力整體提升項目、基層醫療衛生機構完善工程全面建成。投資5200萬元的縣域緊密型醫共體信息化建設項目、縣藏醫院制劑廠房及藏藥材加工設施設備建設項目穩步推進。大力開展免費健康體檢活動,體檢43307人,體檢率達80.34%,衛生健康綜合服務能力水平顯著提高。
社會保障
2013年,同德縣實現新增城鎮就業510人,城鎮登記失業率為3.5%。完成各類人員培訓2305人(次),農牧區勞動力轉移就業5560人(次),實現勞務收入0.29億元。共發放城鎮低保金1134.8萬元、農村低保金1357.8萬元、養老保險金653.34萬元、五保供養金129.9萬元、孤兒生活保障金86.4萬元、高齡補貼110萬元、城鄉重度殘疾人補貼50.2萬元,共報銷大病醫療救助資金508萬元,受救助人數達1496人(次)。發放租賃補貼145.86萬元、婦女小額擔保貼息貸款400萬元、創業小額擔保貸款477萬元,發放救災救濟金37.34萬元、臨時救助金8050元、救濟面粉32.8萬斤。
2023年,同德縣養老保險參保人數37805人,比上年末減少6人。其中,城鎮企業職工基本養老保險參保5280人;城鄉居民基本養老保險參保32525人;基本醫療保險參保人數60208人。其中,城鎮職工醫療保險參保5347人,城鄉居民醫療保險參保54861人;失業保險參保4388人,工傷保險參保8590人。享受城市最低生活保障6130人。
2024年,同德縣財政投入民生領域資金達14.57億元,占一般公共預算支出的66.6%。年初向全縣人民承諾的15件民生實事全部兌現。就業創業堅實有力。堅持就業優先,年內城鎮新增就業314人,勞動力轉移就業5234人(次);高校畢業生登記137人,就業率達91%。實現公益性崗位在崗366人,支出就業補助資金1060.46萬元,就業保障體系不斷健全。2024年,同德縣落實低保、特困供養、臨時救助等各項保障政策,為16913名救助對象發放各類補助金5780.45萬元,基本醫療保險參保57557人,參保擴面任務完成率位列全州第一。向93名優撫、補助對象發放撫恤金等各類資金242.99萬元。有序推進投資416萬元的敬老院和殯儀館基礎設施建設服務能力提升項目,積極打造8個村級互助幸福院,其中3村被評為省級星級互助幸福院,榮獲獎補資金18萬元,民生事業健康發展。
基礎設施
2013年,同德縣全年共開工建設項目244項、14.7億元,完成固定資產投資12.87億元,比2012年增長41.8%,實現新增通村公路384公里,四級油路28公里,硬化道路54公里,建成農村便民橋梁6座。共改善農田灌溉面積8740畝,共解決1.16萬人、20.1萬頭(只)牲畜的飲水安全問題。共解決7247戶(其中包括光伏電源4925臺)農牧民的用電問題。簽約招商引資項目3項、4.1億元,到位資金1.47億元;對口支援力度明顯增強,借力發展,開放融入的新局面初步形成,落實援建資金4713萬元。
2023年,同德縣續建項目70個,完成固定資產投資2.8億元,占全部投資的22%;當年新入庫項目42個,完成固定資產投資9.8億元,占全部投資的78%;5000萬元以上重大項目13個,完成固定資產投資7.8億元,占全部投資的62%;新興產業完成投資4.7億元,占全部投資的37.3%,其中:同德抽水蓄能電站項目完成固定資產投資2.9億元,同德縣清潔取暖配套二期10萬千瓦光伏建設項目完成固定資產投資1.8億元;分別拉動全縣投資增長10.2個百分點和7.1個百分點。
2024年,同德縣全年開復工項目88項,投資7.6億元的尕干水庫配套灌溉、河道治理等14項水利工程全面實施,水利設施得到有力改善。投資2.19億元實施尕干溝至美日克村道路、秀麻至豆合索公路等18項縣鄉村道路建設養護項目,建成地管省道74.2公里、鄉村公路430公里,養護道路1401公里。江前水庫、同德體育公園設施建設等重點項目進展順利。建成5G基站22座,4G基站8座,電信普惠工程穩步實施。
生態環境
2024年,同德縣以政治擔當守牢“兩山”理論實踐基地品牌,扎實開展國土綠化鞏固提升三年行動,全力落實阿尼瑪卿山脈水源涵養與草原生態修復等重大生態保護修復工程,完成國土綠化13萬畝,圍欄封育365萬米,全縣森林植被覆蓋率保持在11.15%,草原植被覆蓋率達67.8%,位列全州第一。全面完成10座小水電清理整改和縣城黑臭水體整治,加快穆黑汞礦污染源治理等歷史遺留礦山環境隱患治理,持續優化和推行城鄉環衛設施一體化運行模式,全縣城鄉垃圾無害處理率達96.41%、城鎮污水處理率達94.63%,巴曲河地表水、縣城飲用水水質優于Ⅲ類標準、尕巴松多鎮集中式飲用水水源地水質達到Ⅱ類以上標準,縣城環境空氣質量優良率達98.6%。
旅游
兔兒灘遺址
兔兒灘遺址位于同德縣巴溝鄉團結村南側,東西長約150米,南北寬約80米,是團結村農民在20世紀70年代中期進行農田基本建設時發現的,1983年省文物考古隊試掘后,確證為馬家窯文化半山類型,1986年7月,列為省級重點文物保護單位。
斗后索古城遺址
斗后索古城遺址位于縣政府東10公里左右的尕日干曲北岸,為唐汪文化遺址。1983年縣人民政府列為重點文物保護單位。
南巴灘草原
南巴灘草原位于青海西寧同德。每到夏季,大地吐綠,巴灘草原被裝扮尤如絨毛地毯,不論是黃花,白花、黃花,還是雪蓮花,饅頭花,賽欠花,金女花,象約好了似的,爭齊斗艷.到了六月,巴灘草原上千頃油萊花同時綻放,引來無數游人駐足觀賞。
南巴灘草原屬季風性溫帶草原氣候,年均溫5.6℃。1月均溫-8.6℃,7月17.2℃,適合夏秋旅游。巴灘草原之美在于壯闊和平坦.整個草原面積竟達50萬畝之多,平坦如鏡于一般.發源于麥秀林場清澈的巴水河將其分成南、北巴灘。
同德河北森林
同德河北森林同德縣位于海南藏族自治州南部,境內有河北、秀麻江群天然林區森林資源豐富,林區總面積8116公頃。同德縣藏族人口占90%,藏族能歌善舞,民間藝術文化水平高,經常舉辦一些大型演唱會、賽馬會,吸引著八方游客。
獲得榮譽
2020年12月22日,入選全國第五批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣(市、區)名單。
2022年12月30日,同德縣入選2022年“四好農村路”全國示范縣創建單位名單。
2023年10月26日,入選第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單。
2023年11月28日,同德縣被確定為2022年度“四好農村路”全國示范縣。
2025年12月24日,入選2025年生態文明建設示范區名單。
參考資料 >
同德縣情簡介.同德縣人民政府.2025-09-05
同德縣2024年經濟運行情況分析.同德縣人民政府.2025-11-06
2024年政府工作報告.同德縣人民政府.2024-08-02
同德縣人民政府2023年政府信息公開指南.同德縣人民政府.2025-09-15
同 德 縣 情 概 況.同德縣人民政府.2024-03-15
青·學堂 | 你不知道的青海-東西南北中之 海南 篇.微信公眾平臺.2024-03-15
青海黨建網.青海黨建.2024-03-15
同德縣歷史沿革.行政區劃網.2020-03-13
機構職能.同德縣人民政府.2025-09-15
同德基本縣情.同德縣人民政府.2020-03-13
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同德縣2023年國民經濟和社會發展統計公報.同德縣.2025-09-03
寶鋼援建同德縣數字影院文化圖書館啟用.人民網.2020-03-13
政府工作報告.同德縣人民政府.2025-11-06
【海南州】同德:建設“河北鄉省級森林公園”.青海省人民政府.2020-03-13
2022年度“四好農村路”全國示范縣創建單位名單公布.黔東南苗族侗族自治州人民政府.2025-07-29
關于命名第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的公告.生態環境部.2025-06-17
關于2022年度“四好農村路”全國示范縣創建結果的公示.交通運輸部.2026-01-09
關于命名2025年生態文明建設示范區的公告.中華人民共和國生態環境部.2025-12-27