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來源：互聯網

科林·盧瑟·鮑威爾（Colin Luther Powell），出生于美國紐約（1937年4月5日—2021年10月18日），美國陸軍，上將軍銜，第65任美國國務卿，是美國歷史上首位任職美國國務卿的非裔美國人。在1990至1991年的海灣戰爭中擔任參謀長聯席會議主席，是第一位擔任此一美軍最高軍職的非裔美國人。

1958年，科林·鮑威爾畢業于紐約城市大學，獲地質學學士。科林·鮑威爾在校期間參加后備軍官訓練隊，畢業時被授予少尉軍銜，在完成了步兵軍官基礎訓練后，被派至德國服役并晉升為中尉。1971年，科林·鮑威爾畢業于喬治華盛頓大學，獲商業管理碩士學位，在1973-1974年期間，科林·鮑威爾任駐韓國美軍大隊司令，并在美國國家軍事學院學習后被任命為101空中突擊師第2旅旅長。之后，科林·鮑威爾于1977-1980年任國防部副部長高級軍事助理，并在1983-1986年任國防部長高級軍事助理，1987年12月至1989年1月，任里根總統的國家安全顧問。1989年，喬治·布什總統任命科林·鮑威爾為參謀長聯席會議主席，晉升四星上將，一直到1993年9月30日退役，科林·鮑威爾辭去了參謀長聯席會議主席的職務。退役后，科林·鮑威爾在1995年的時候出版了自傳書《我的美國之路》。在這之后，2000年12月16日，科林·鮑威爾被提名和批準為國務卿，任期4年后，于2004年12月14日，他辭去了美國國務卿職務，在2005年1月正式離任。2008年美國總統選舉時，科林·鮑威爾公開支持美國民主黨籍的候選人貝拉克·奧巴馬；后來在2020年美國總統選舉，杰羅姆·鮑威爾又表態支持民主黨的約瑟夫·拜登。2021年10月18日早晨，科林·鮑威爾因新冠并發癥去世，終年84歲。科林·鮑威爾發展了被稱為“鮑威爾主義”的處理軍事沖突的方法，主張使用壓倒性的武力來最大限度地提高成功率并盡量減少傷亡。2003年2月5日的“洗衣粉”事件成為了科林·鮑威爾一生的“污點”。在2004年末科林·鮑威爾即將離任時，肯定地稱中美關系處于“30年來最好時期”。

美國前總統喬治·W· 布什（George W. Bush）在2000年宣布提名鮑威爾為國務卿時說：科林·鮑威爾將軍是美國英雄，是美國榜樣。他直言不諱，高尚正直，對他的士兵的責任感和榮譽感，使他成為這個國家所有人民的偉大代表的品質。在科林·鮑威爾任職期間，他奉行了重要的美國外交政策舉措，并努力應對2001年至2005年間出現的各種危機。在這些努力中，最突出的是美國于2002年3月退出美俄反彈道導彈的管理條約和《削減和限制進攻性戰略武器條約》的簽署。

人物生平

早年經歷

科林·鮑威爾于1937年4月5日出生在東哈萊姆的莫寧賽德大道。邁克·鮑威爾出生于紐約哈萊姆區一個普通黑人家庭，父母是來自牙買加的移民，父親盧瑟·鮑威爾是碼頭的搬運工，母親是縫紉工。

科林·鮑威爾母親家的社會地位比科林·鮑威爾父親家略高一些。來美國以前，科林·鮑威爾的母親是一個律師事務所的速記員，她還是一個堅定的國際婦女服裝工會會員。

1943年，科林·鮑威爾隨家人遷至南布朗克斯的亨茨克地區。在貧困環境中成長，杰羅姆·鮑威爾每周五晚赴猶太教堂工作，以賺取25美分家用。在這個時期，科林·鮑威爾的種族歸屬意識發生了改變，在一開始他對于種族歸屬是無意識的，因為經歷了這一系列關于種族問題的事情，種族歸屬感在科林·鮑威爾這里越來越強烈。

1950年，科林·鮑威爾在求學生涯中，他曾被安排在專為學習困難的學生而設的“慢”班里。然而，他對美妙悅耳的民俗音樂和英語詩歌情有獨鐘，在體育競賽中也表現優異，這些為他帶來了莫大的榮譽感。17歲那年，鮑威爾在一家制瓶廠覓得零工，卻因工廠規定僅白人可在裝配線工作，黑人僅能擔任擦地等雜務，此事深植鮑威爾心中。

1954年2月科林·杰羅姆·鮑威爾從莫里斯中學畢業，他向紐約大學和紐約市立學院遞交了申請，被這兩所大學錄取后，鮑威爾最終決定去紐約市立學院。大學一年級結束之后，科林·鮑威爾在百事可樂一家瓶裝廠當一名勤雜工。

發跡于“后備軍官訓練隊”

1954年秋季，科林·鮑威爾加入了后備軍官訓練團。在其后的大學生活中，軍事訓練成為科林·鮑威爾生活的核心。大學四年級時，他擔任了潘興步槍會的連長。1957年，科林·鮑威爾前往北卡羅來納州的布拉格堡，參加了為期六周的后備軍官訓練團夏季集訓。夏季集訓結束后，科林·鮑威爾榮獲了“D連優秀學員”的榮譽。1958年科林·鮑威爾畢業于紐約城市大學，獲地理學學士。

1958年6月9日，科林·鮑威爾在紐約市立學院的教堂中宣誓入伍，自此，他正式踏上軍旅生涯。同年6月，科林·鮑威爾前往佐治亞州的本寧堡基地，展開為期5個月的訓練。10月，他以本寧堡訓練的全優成績，就任駐德美軍第3裝甲師第48步兵團第2裝甲步兵營B連少尉排長。1960年底，科林·鮑威爾完成在德國的兩年任期，升任D連中尉連長，離開德國，前往美國馬薩諸塞州戴維斯堡的陸軍第2步兵旅第1戰斗群司令部，擔任聯絡官，負責協調戰備訓練。不久后，科林·鮑威爾獲得步兵營營長的認可，升任營人事行政參謀，負責全營的日常行政事務和軍官任免。數月后，科林·鮑威爾提前晉升為上尉，就任第4步兵連連長。由此，科林·鮑威爾開啟了長達35年的軍旅生涯。

參加越南戰爭

1962年，科林·鮑威爾受命前往越南擔任南越國軍隊駐扎在阿壽的第3步兵團2營的軍事顧問。1963年2月，科林·鮑威爾在執行代號為“蚱蜢行動”的巡邏任務后，被授予一枚“紫心勛章”。同年12月，科林·鮑威爾來到本寧堡軍事訓練基地參加步兵軍官高級訓練班。1965年被提前提升為少校。1966年2月，他在昆明陸軍學院教學部擔任軍事教官。1967年夏天，科林·鮑威爾因教學能力突出，并被列入送往利文福和市陸軍指揮與參謀學院進行深造的名單。在此期間，科林·鮑威爾閱讀了大量的軍事著作，他的軍事理論思想開始初步形成。1968年6月，科林·鮑威爾從利文沃思堡軍校畢業。

在1968年至1969年期間，科林·鮑威爾參與了第二次越南戰爭，這位31歲的陸軍少校被賦予了調查美萊大屠殺的任務。在這次事件中，近300多名平民被美國軍隊殺害。在這次越南之行中，科林·鮑威爾因直升機墜毀而受傷，在受傷的同時，他還設法從燃燒的直升機中救出了戰友，為此他被授予士兵勛章。科林·鮑威爾總共獲得了11項軍事勛章，包括功勛軍團勛章。科林·鮑威爾在報告中駁斥了有關不當行為的指控，并表示美國士兵與越南人民之間的關系非常好。1969年7月21日，科林·鮑威爾結束越南之行，返回美國。

晉升并擔任要職

1969年秋季，科林·鮑威爾自越南戰爭歸國后，便赴喬治華盛頓大學深造。經過兩年的努力，他成功獲得工商管理碩士學位。并于1972年獲得白宮獎學金。1971年5月，科林·鮑威爾得以順利晉升為中校。同年7月，科林·鮑威爾正式加入五角大樓，被分配至陸軍助理副參謀長威廉·德普伊將軍的辦公室擔任職務。11月，他在“白宮研究員計劃”的選拔中成功榮獲“年度白宮研究員”的稱號。隨后，科林·鮑威爾決定在白宮從事行政管理和預算方面的工作。在這期間，他給時任美國國防部長的卡斯帕·溫伯格和弗蘭克·卡魯奇留下了深刻的印象。兩人分別在里根政府擔任國防部長和國家安全顧問時，都會向科林·鮑威爾尋求建議。

1973年8月科林·杰羅姆·鮑威爾結束在白宮行政管理與預算署的工作，被調往駐韓美軍第8集團軍第2步兵師第30步兵團1營任職。1974年9月，科林·鮑威爾結束駐韓美國軍隊的任期，再次回到五角大樓，在副國防部長助理的辦公室重新擔任研究分析員的工作。他于1975年至1976年就讀于華盛頓哥倫比亞特區的國家戰爭學院。1976年晉升準將，指揮第2空降師第101旅。1977年至1980年，科林·鮑威爾晉升為少將后，在從卡特政府過渡到里根政府期間，他在國防部協助弗蘭克·卡魯奇。

1981年1月，因白宮和國防部易主，科林·鮑威爾成為了國防部長卡盧奇的高級軍事助理。同年6月，又被任命為陸軍第4機械化步兵師副師長。1982年8月，科林·鮑威爾前往利文福和市，出任“諸兵種聯合作戰發展中心”副主任。

1983年6月，科林·鮑威爾被升為少將，并于8月正式出任國防部長卡斯帕·溫伯格（Caspar Weinberger）的軍事助理。作為國防部長重要的軍事助手，科林·鮑威爾參與了溫伯格執掌五角大樓時期所有的決策活動，包括空襲利比亞和制定“星球大戰計劃”等。

1983年10月25日凌晨，美國聲稱“鑒于格林納達新政權成立，島上眾多美國公民生命堪憂”，進而采取海陸空協同作戰方式，對格林納達實施武力突擊，并強行登陸該國。美軍四天內摧垮了格林納達的軍事抵抗，占領該國首都圣喬治，推翻其政府，八天內控制格全國局勢，結束了戰爭。時任國防部長卡斯珀·溫伯格高級軍事助理的科林·鮑威爾少將向媒體表示，此次軍事行動反映出，美國各軍種之間的協同配合仍需不斷加強，入侵格林納達的行動取得的是一個不盡人意的成功。

1986年6月，科林·杰羅姆·鮑威爾被任命為駐德美國軍隊第5軍的軍長，同時又晉升為中將。

擔任國家安全顧問

1987年，在里根政府期間，科林·鮑威爾成為國家安全顧問，并在里根政府期間一直擔任這一職位。同年12月，科林·鮑威爾協同國務卿奧拉夫·朔爾茨、國防部長卡盧奇，共同陪同里根總統出席在華盛頓哥倫比亞特區舉行的美蘇首腦峰會。關于銷毀中程核導彈的問題，美蘇雙方展開了艱苦的談判，這一議題成為科林·鮑威爾一段時間內工作的核心內容。自1982年以來，美國政府安排秘密和非法向伊朗運送美國武器，以換取人質的釋放。出售武器的收益將用于支持尼加拉瓜的反叛亂運動，該運動旨在推翻桑地諾主義者。國會一直禁止這種支持，科林·鮑威爾被要求在斯里蘭卡議會就此事件作證，但他沒有涉及任何不當行為。

擔任參謀長聯席會議主席

科林·鮑威爾于1989年4月被任命為美國陸軍司令部司令。同年10月1日，喬治·沃克·布什總統任命科林·鮑威爾將軍為參謀長聯席會議主席。該職位是國防部的最高軍事職位，科林·鮑威爾是第一位獲得這一殊榮的非裔美國軍官。在克林頓政府執政的頭幾個月里，科林·鮑威爾繼續擔任參謀長聯席會議主席。在接納同性戀者參軍的問題上，他與當政總統持不同意見，不過，他最終還是妥協了總統的意見。

1989年末至1990年初，美國打著人權和禁毒的幌子入侵巴拿馬共和國，打了一場名為“正義事業”的閃電戰。而科林·鮑威爾領導了對巴拿馬的入侵，美軍在幾天的閃電戰中襲擊了該國并俘虜了其領導人曼努埃爾·安東尼奧·諾列加。

1990年8月2日，伊拉克總統薩達姆·侯賽因向科威特發動了突然襲擊并占領了科威特全境，同年8月3日，在美國總統布什召開了國家安全委員會會議上，科林·鮑威爾參與了“美國是否有義務保衛沙特阿拉伯的安全”這項決定，科林·鮑威爾敦主張首先對薩達姆·侯賽因政權實施制裁。1991年1月17日，海灣戰爭正式爆發。1991年2月27日，科林·鮑威爾向布什匯報科威特戰場情況，并認為應立即停火。

在這場戰爭中，科林·鮑威爾作為海灣戰爭英雄贏得了聲望。之后，科林·鮑威爾于1993年從陸軍退役，并辭去了參謀長聯席會議主席的職務。1994年，他與參議員薩姆·納恩（Sam Nunn）和前總統卡特（Carter）一起在最后一刻對海地進行了維和遠征，結束了軍事統治，并和平地恢復了該國的民選政府。

擔任美國承諾聯盟主席

從1997年到2000年，科林·鮑威爾擔任America's Promise（美國承諾聯盟）的主席，這是一個致力于培養年輕人品格和能力的非營利組織。科林·鮑威爾和他的妻子阿爾瑪是該組織的聯合主席，該組織在所有500個州的50多個社區都有業務。

擔任美國國務卿

2000年12月，喬治·W· 布什總統任命科林·鮑威爾為國務卿，這一決定得到美國參議院的一致確認。在他任職期間，科林·鮑威爾因在2003年入侵伊拉克的案例中的作用而受到抨擊。最初，科林·鮑威爾對布什總統入侵伊拉克和推翻薩達姆·侯賽因的計劃抱有嚴重疑慮。科林·鮑威爾認為遏制政策足以控制伊拉克政權，軍事入侵將消耗總統的第一個任期，如果發生襲擊，它應該使用壓倒性的武力并得到廣泛的國際支持，而這種支持將是重建伊拉克的關鍵。

2001年10月，美國在阿富汗民主共和國打響了反恐戰爭。在很短時間內，以很小代價就消滅了支持恐怖主義組織的阿富汗伊斯蘭酋長國和奧薩馬·本·拉登的基地組織。在巴以沖突、伊拉克問題、貿易保護主義問題、環境保護及其他全球性問題上，美國和歐盟接連出現了嚴重分歧和利害沖突，同盟關系出現了嚴重裂痕，身為國務卿的科林·鮑威爾不得不出面修復盟友關系。在2003年4月初的布魯塞爾記者招待會上，科林·鮑威爾用“一個老朋友勝過兩個新朋友”的俗語駁斥了歐洲對美國不再重要的說法，并把伊拉克重建定單作為拉攏各國的籌碼。

2002年8月，在與布什總統和國家安全顧問康多莉扎·賴斯舉行長時間的會談后，科林·鮑威爾終于說服布什在對伊動武之前尋求聯合國的授權。2002年11月，伊拉克政府在國際社會的壓力和美國的軍事威逼之下決定接受聯合國1441號決議，隨著阿富汗戰爭的順利進行，在同年12月中旬時，五角大樓己基本贏得了把反恐戰爭擴展到全球特別是伊拉克的主動權。此時的科林·鮑威爾極其孤立，他清楚，憑他一個人的力量無法遏止美國新保守主義者的戰爭腳步，因此他不得不接受現實。

2003年2月5日，科林·鮑威爾受命在聯合國安全理事會就美國攻打伊拉克的理由進行闡釋。在布什看來，用鮑威爾這位在外界看來是“鴿”派的人物作為自己戰爭政策的最佳推銷員是最合適不過的了。就在杰羅姆·鮑威爾去聯合國安理會闡述美國對伊動武理由的前夜，他還與美國中情局局長特內特工作了一夜，直至篩選出真正的一些有價值的情報。據一位高級官員說：“鮑威爾強烈意識到情報100%準確的重要性，因為這關系到美國的聲譽，當然，也會關系到鮑威爾本人的聲譽。最后他還是無奈列舉了連自己都難以置信伊拉克擁有大規模殺傷性武器的證據，后來事實證明有很多理由是不確切的。而美國多年來建立起來的國際誠信也在一天之間灰飛煙滅。

2003年2月23日，科林·鮑威爾在“9·11”事件后首次訪華。時隔20個月后，于2004年10月24日，杰羅姆·鮑威爾在國務卿任內第二次訪華，他在這趟行程明確表達了反“臺獨”立場。他在接受媒體專訪時發表了“不支持‘臺獨’”、“希望兩岸最終走向和平統一”等言論

科林·鮑威爾在2003年8月的一次活檢后被證實患有前列腺癌，經過積極治療，科林·鮑威爾最終康復。

退休生活

2004年，科林·鮑威爾在承認伊拉克不太可能擁有大規模殺傷性武器庫存后，宣布辭去國務卿職務，在2005年1月正式離任。退休后，科林·鮑威爾仍然在政治話題上發聲，在一些問題上公開批評布什政府。

2004年11月，杰羅姆·鮑威爾卸任國務卿后，他重返私營部門，繼續與美國承諾聯盟的合作。他曾擔任外交關系委員會董事會成員，艾森豪威爾獎學金計劃和新城市學院的鮑威爾中心約克的職務。

2006年，科林·鮑威爾與魯迪·朱利安尼一起在一個名為“獲得動力”的特別系列中擔任演講者。

2006年6月科林·鮑威爾加入了硅谷風險投資公司Kleiner Perkins Caufield & Byers，擔任戰略有限合伙人。在這之后，他又加入了史蒂夫·凱斯（Steve Case）的新公司Revolution Health的董事會，該公司是一個與健康相關的門戶網站和社交網絡，提供在線工具，幫助人們更好地管理自己的健康。

2008月，科林·鮑威爾與溫和的美國參議院美國共和黨人一起支持為關塔那摩拘留所的被拘留者提供更多權利和更好的待遇。2012年，科林·鮑威爾宣布支持巴拉克奧巴馬競選總統。

人物逝世

2021年10月18日，科林·鮑威爾因新冠并發癥在沃爾特·里德國家軍事醫療中心去世，終年84歲。同日，在美國首都華盛頓哥倫比亞特區，美國國會大廈降半旗悼念前國務卿杰羅姆·鮑威爾。科林·鮑威爾此前患有多發性骨髓瘤和帕金森病，這導致他的免疫力低下。盡管已經接種了兩劑輝瑞新冠疫苗，但科林·鮑威爾還是感染了新冠病毒，最終因新冠肺炎并發癥去世。2021年11月5日，科林·鮑威爾的葬禮在舉行，美國總統夫婦、前總統奧巴馬夫婦、前總統小布什夫婦等共同出席了葬禮。

思想主張與舉措

政治方面

總統選舉方面

2008年美國總統選舉前夕，71歲的科林·鮑威爾高調宣布支持美國民主黨總統候選人巴拉克·奧巴馬。科林·鮑威爾曾表示，支持巴拉克·奧巴馬有種族方面的考慮。作為一名溫和的美國共和黨人，科林·鮑威爾對共和黨內政治生態“向右轉”的變化感到擔憂。當2016年唐納德·特朗普從一眾共和黨總統參選人中脫穎而出，代表共和黨與民主黨人希拉里角逐總統寶座時，科林·鮑威爾又一次決定支持民主黨人。

“自由派共和黨人”

科林·杰羅姆·鮑威爾曾公開承認，他的自由主義社會觀點與許多共和黨人的觀念存在顯著差異，導致他成為了他們眼中的“同床異夢”。盡管如此，共和黨仍然經常以他作為包容性范例。科林·鮑威爾在2014年接受采訪時強調：他始終認為自己是一名美國共和黨人。在他看來，美國共和黨對他的需求甚至超過了美國民主黨的需求。當然，作為一名共和黨人，他仍然關注諸如移民政策、教育系統改善，以及針對社會和國家面臨的一些問題采取有效行動等重要議題。

科林·鮑威爾的政治立場傾向于溫和的自由派。他主張執行死刑，并支持女性在墮胎問題上的自主權。他反對強制學生在校園內進行宗教祈禱，但并不排斥舉行短暫的靜默儀式。他認為公民有權持有武器，反對槍支管制，同時也能接受槍支登記制度。他支持旨在關照少數民族和女性的“肯定性行動計劃”（affirmative ?action），但同時強調不應將配額制度與“機會均等”等同，主張取消配額的硬性限制。

軍事方面

支持國家導彈防御系統

在上任國務卿之初，科林·鮑威爾強調重申外交世界各地的聯盟，支持國家導彈防御系統，努力實現中東和平，并優先考慮制裁而不是在伊拉克等潛在熱點地區部署武力。他還專注于通過美國國務院的改革重振美國外交國家的組織文化和人員資源注入，改革信息技術、安全和設施。科林·鮑威爾是對基地組織采取迅速軍事行動的最重要支持者之一，并要求阿富汗和巴基斯坦立即合作。

鮑威爾主義

科林·鮑威爾在越南的兩次部署中，積累了豐富的實戰經驗，并學會了如何與越南指揮官有效地合作。在二次部署時，他晉升為少校，并擔任了第23步兵師的助理參謀長，負責將步兵、武器和補給運送到戰場。科林·杰羅姆·鮑威爾的出色表現得到了美國師指揮官查爾斯·蓋蒂斯少將的贊揚，稱贊他能夠在短時間內修改和加強現有程序，并要求高績效標準，從而在戰場上的部隊中創造更高的士氣狀態。

科林·鮑威爾在海灣戰爭期間沙漠盾牌行動和沙漠風暴行動的規劃和成功中發揮了重要作用，他不僅監督了向沙特阿拉伯部署250萬美國軍隊，還鼓勵布什總統保持外交和經濟選擇的開放性以確保美國的勝利。科林·鮑威爾的行為使他被廣泛認為是沙漠盾牌行動背后的推動力，這種思維方式后來被稱為鮑威爾主義——進入一個有明確計劃和目標的情境，完成目標，然后盡可能快速安全地離開。

作為首席軍事戰略家，他發展了后來被稱為“鮑威爾主義”的方法，這是一種處理軍事沖突的方法，主張使用壓倒性的武力來最大限度地提高成功率并盡量減少傷亡。科林·鮑威爾重塑了堅持美蘇冷戰模式50年的美軍，推行了“鮑威爾主義”。在1990年至1991年波斯灣戰爭前夕，科林·鮑威爾闡明了美國的政策，該政策將限制美國的軍事行動，除非國家安全利益、以地面部隊為重點的壓倒性打擊能力以及廣泛的公眾支持都存在。他制定了新的干預標準，指出一個國家在訴諸軍事力量之前必須用盡所有政治、經濟和外交途徑。

對中東政策

科林·杰羅姆·鮑威爾對時任美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德倡導武力解決伊拉克問題的做法極為反對，他認為遏制政策可以取代轟炸，是迫使巴格達改換門庭的最佳途徑。并認為理查德·切尼等鷹派對基地組織和伊拉克有一種‘狂熱’，使政府失去正確理智的判斷。

另外，科林·杰羅姆·鮑威爾還認為，阿富汗戰爭的成功會使鷹派收斂單邊主義。而鷹派卻以防止大規模殺傷性武器擴散為借口，將反恐范圍擴大化，下一個目標瞄準了伊拉克。從根本上說，科林·鮑威爾并不反對對伊戰爭以及對中東地區的民主輸出。只是在方式與手段上他堅持著自己的原則和立場，即主張政治、經濟手段解決問題，如果開戰則必須要獲得聯合國支持的多邊方式。

外交方面

審慎的政策

科林·鮑威爾在外交事務中尋求更為審慎的政策。在以強硬態度和凌厲作風聞名的小布什政府中，科林·鮑威爾作為核心人物中唯一的一名溫和派人物，通常被視為典型的“鴿派”。科林·鮑威爾對時任國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德為代表的“鷹派”倡導武力解決伊拉克問題的做法表示極力反對。

對華政策

科林·鮑威爾在上臺前，曾針對中美關系發表言論，稱美國不會把中俄看作是敵人或者潛在的仇人，美國只是將他們看作兩個尋求獨立發展道路的國家而已。科林·鮑威爾2001年就任美國國務卿之前，美國國內對華輿論氣氛并不好。從上世紀90年代中期開始，美國新保守派發表了很多呼吁遏制中國主張的文章，大肆渲染“中國威脅論”。

在這樣的背景下，1999年的兩件事進一步推升了中美關系緊張。一是5月份美國轟炸中國駐南斯拉夫社會主義聯邦共和國大使館，二是美國炮制出李文和所謂“中國間諜案”。2001年初上任的小布什政府并沒有打算緩和這種緊張，他在上臺初期對中國采取敵視態度，還順勢將中國定為了“戰略競爭者”。在他任職期間，盡管阿富汗和伊拉克需要鮑威爾的高度關注，他仍實施了其他重要的美國外交政策舉措，并努力應對2001年至2005年間出現的各種危機。在最初美國政府與俄羅斯和中國的艱難互動后，杰羅姆·鮑威爾致力于改善雙邊關系。其中最突出的是，在2002年5月美國退出美俄反彈道導彈的管理條約和《莫斯科削減進攻性戰略武器條約》的簽署。在2004年末科林·鮑威爾即將離任時，肯定地稱中美關系處于“30年來最好時期”。

小布什上任不久，中美就發生了南海撞機事件，雙方言論嚴厲，幾乎陷于敵對的狀態。但科林·鮑威爾進行了低調的外交努力，最終事件得以和平解決。另外在臺灣海峽和軍費這兩件敏感議題上，科林·鮑威爾很明確表示美國不支持“臺獨”，“臺灣省不是獨立的國家”。科林·鮑威爾在一次訪問中國時，作為美國政府官員首次在臺海關系上使用了“和平統一”的說法。在求同存異、而非遏制中國的觀念下，科林·鮑威爾任內中美關系大體是順的，雙方也都互相給予了積極評價。

對非洲政策

科林·鮑威爾塑造了美國對非洲的持久政策。2001年，科林·鮑威爾訪問了非洲多個國家。2004年，他在美國參議院外交關系委員會就達爾富爾的暴力事件作證，稱其為“種族滅絕”。這個詞的使用是史無前例的，并導致美國更多地參與反對它。他監督了國務院蘇丹辦事處的設立，并親自參與了2005年在內羅畢（肯尼亞）簽署的《全面和平協議》的談判。

倡導國際合作

在對外援助方面，鮑威爾倡導國際合作，以阻止朝鮮和伊朗的核武器計劃，以及在利比亞同意放棄武器計劃時，取得重要的防擴散成果。鮑威爾在面對諸多國際危機時，秉持穩重的態度應對。自2001-2002年印度與巴基斯坦核大國之間的緊張局勢，再到2003年利比里亞及2004年海地的國內動蕩，以及同年的12·26印度洋地震，他都展現出強烈的責任感和危機處理能力。他認為，東方的穩定取決于以色列與巴勒斯坦沖突的解決。因此，他倡導2002年提出的“路線圖”計劃，旨在推動建立一個與以色列和平共處的獨立巴勒斯坦國。盡管美國總統布什對此計劃表示支持，但鮑威爾未能成功勸說政府采取更為有力的措施推進其實施。

社會方面

援助貧困

科林·鮑威爾擔任了千禧挑戰公司（Millennium Challenge Corporation）的首任主席，該公司于2004年在兩黨的大力支持下成立，是一個旨在消除全球貧困的獨立外國援助機構。該委員會由國務卿、財政部長、美國貿易代表、美國國際開發署署長、MCC首席執行官和四名由總統任命的參議院確認的私營部門成員領導。

艾滋病援助計劃

在科林·鮑威爾的領導下，政府啟動了幾項援助計劃，以抗擊這種疾病并建立經濟；他們中的許多人仍然存在。自2003年以來，總統的艾滋病緊急救濟計劃已在全球分發了85多億美元用于艾滋病毒、艾滋病援助。

青年團體主席

在1993年從軍隊退役后，科林·鮑威爾作為青年倡導團體“美國承諾”的主席，致力于為處于弱勢地位的年輕人工作。

反恐方面

確保反恐戰爭聯盟

2001年9月11日，恐怖分子劫持美國4架客機，兩架撞毀紐約世貿中心雙子塔，一架撞毀五角大樓一角，另一架墜毀，事件共造成2977名無辜者死亡。襲擊發生后不久，時任美國總統小布什在對國會的演講中正式提出將進行“反恐戰爭”。作為國務卿，在“9.11襲擊事件”發生之后科林·鮑威爾履行了管理美國與外國關系的關鍵工作，確保了反恐戰爭中的聯盟。然而，他隨后表現出靈活性和韌性，為其他人樹立了值得效仿的光榮行為。

雖然科林·鮑威爾最初在聯合國談到了支持伊拉克戰爭的理由，但他后來承認，這份匆忙準備的演講包含重大不準確之處。此后，他推動并實現了情報界的改革，確保總統得到更廣泛的專家意見的建議。

強調堅持反恐斗爭

科林·鮑威爾于2002年2月1日強調，無論恐怖分子藏身何處，美國都將不惜一切代價將其繩之以法。他指出，反恐行動的目標不僅針對零星的恐怖分子或單一恐怖組織，還包括支持恐怖分子及助長恐怖主義的國家。鮑威爾在出席紐約世界經濟論壇開幕式時表示，在他們前進的過程中，不應忘記，反恐斗爭才剛剛開始，當前的斗爭主要集中在阿富汗、基地組織和阿富汗塔利班，這項工作尚未完成。

科林·鮑威爾補充指出，他們關注的不僅是恐怖分子，還包括那些向恐怖分子提供援助、救濟或支持的國家，以及那些擴散大規模殺傷性武器或其他技術的國家。不會因為僅僅逮捕了一名恐怖分子或擊敗了一個恐怖組織而停止反恐行動。將堅定不移地推進，徹底消除整個恐怖主義滋生的體系。

建立反恐怖主義中心

2002年7月，科林·鮑威爾訪問馬來西亞，提議在馬來西亞建立反恐怖主義中心，旨在協調東南亞地區的反恐行動。在記者招待會上，科林·鮑威爾表示，他與馬來西亞總理哈蒂爾舉行會談，重點討論了反恐議題，同時也涉及人權問題。美國強調，在進行反恐斗爭時，人權問題不容忽視。此外，他重申了美國致力于和平解決巴以沖突的立場。

強調反恐的重要性

2004年1月，科林·鮑威爾在《外交事務》雜志近期刊文中指出，反恐戰爭在現階段仍為美國外交政策的核心優先事項。只要必要，美國將堅定不移地履行這一使命。這是因為恐怖主義與大規模毀滅性武器的擴散存在潛在關聯，目前已對美國民眾的生命安全構成最嚴重的威脅。他強調，盡管美國的戰略常被指責為意圖推行單邊主義、過度側重軍事手段、專注對抗恐怖主義，從而傾向于在全球范圍內實施先發制人的戰爭。然而，實際情況并非如此。

尋求反恐合作

2004年6月7日，科林·鮑威爾在厄瓜多爾首都基多明確表示，美國正致力于在國際范圍內拓展反恐怖主義和禁毒領域的合作。他強調，恐怖主義已成為美洲地區最為嚴重的威脅，因此反恐斗爭不僅關乎個別國家，而是各國均應共同努力的目標。此外，科林·鮑威爾宣布美國政府將設立專項基金會，為參與反恐斗爭的國家提供總額達50億美元的經濟援助。

影響評價

1991年1月7日，《新聞周刊》一期文章中關于鮑威爾的簡介提及：“海灣戰爭的結局或將影響這位政治家型將軍的政治前景。”1993年9月，鮑威爾退役之時再度成為輿論關注焦點，《美國新聞與世界報道》發表一篇題為《科林·杰羅姆·鮑威爾：超級明星》的專欄文章，提出疑問：“美國卓越的將領是否會選擇用軍裝換取政治生涯？”

1995年8月27日，《紐約時報雜志》發表的文章中將鮑威爾描述為“更像是一位當代道格拉斯·麥克阿瑟，而不僅僅是一位官場高手。他善于操縱新聞媒介，精于逃避為有問題的決策背黑鍋，躲避風險已到了膽怯的地步。”

1995年9月，在大選臨近之際，《我的美國旅程》一書問世，杰羅姆·鮑威爾為此書進行的全國性推廣活動無疑引起了新聞界的廣泛關注，被視為他衡量自身政治實力的競選預熱。細心的專欄作家從這部自傳中捕捉到了鮑威爾的政治傾向。《新聞周刊》的文章稱：“在這部長達613頁的書中，這位退役的四星將軍讓人們深信他有意參選——并且他傾向于以獨立候選人身份競選。”

歷史學家史蒂芬·安布羅斯（Stephen?E．Ambrose），曾為艾森豪威爾撰寫傳記，他在歷史研究中發現了與現今政治氛圍相似的時期。在對比了1948年和1992年兩次大選形勢后，安布羅斯指出：與美國當年情況類似，現今的美國民眾同樣陷入焦慮與不滿。1948年大選后，選民們為了擺脫分裂局面，選擇了德懷特·艾森豪威爾將軍，一位看似超越政治分歧的戰爭英雄。如今，顯著的跡象表明，1996年的選民可能作出類似抉擇，此次的焦點人物為科林·鮑威爾。

在鮑威爾的自傳出版幾個月后，他頻繁成為美國各大報紙的頭版新聞人物，同時亦多次亮相于各大刊物封面。《美國新聞與世界報道》社論評價鮑威爾為一個富有愛國精神和獻身精神、講原則、講紀律的人，一位全民族渴求的具有感召力的領袖和英雄。盡管受到信賴的政治領袖寥寥無幾，但如果要用什么字眼來定義科林·鮑威爾的話，那就是“信賴”。美國廣播公司（ABC）的山姆·唐納森（Sam?Donaldson）表示：杰羅姆·鮑威爾有望成為一位卓越的總統，并為國家帶來福祉。《時代》周刊亦贊譽：任何候選人皆無法與鮑威爾激動人心的故事相提并論。

美國前總統喬治·W· 布什（George W. Bush）在2000年宣布提名鮑威爾為國務卿時說：科林·鮑威爾將軍是美國英雄，是美國榜樣。他直言不諱，高尚正直，對他的士兵的責任感和榮譽感，使他成為這個國家所有人民的偉大代表的品質。

中華人民共和國外交部評：科林·鮑威爾在2012年的回憶錄《它對我有用：在生活和領導力中》中指出，無論多么崇高，都不要將個人身份與任何職位緊密聯系在一起。避免讓自己的自我離自己的位置太近。他還寫道，當一個人的位置下降時，他的自我也會隨之下降。

大英百科全書評：科林·鮑威爾一生中的大部分時間都用他的領導才能和生活經驗激勵了許多人。科林·鮑威爾與妻子一起創立了美國承諾聯盟，作為他們致力于所有社會經濟水平的兒童和青年福祉的一部分，以及他們致力于確保年輕人獲得成功所需的資源。

中華人民共和國外交部評：科林·鮑威爾前國務卿是美國資深外交家。對他的逝世表示深切哀悼，對他的家人表示誠摯慰問。

美國總統約瑟夫·拜登評：他是一位朋友和一位擁有至高無上的榮譽和無與倫比的尊嚴的愛國者。

美國駐中國大使館評：在懷念前國務卿科林·鮑威爾（Colin Powell）留下的遺產時，他的13條領導力守則指引了諸多同事和部門領導者。感激他對美國國務院的熱愛以及在工作場所中仍然可以感受到的他的遺產。

個人生活

家庭關系

父親與母親

他的父親，盧瑟·鮑威爾，一個樂觀而自信的小個子男子，20歲左右時從牙買加移居美國。盧瑟·鮑威爾乘著一條運送香蕉的船來到美國，隨后進入曼哈頓的一家成衣廠工作。他從庫房開始，逐步成為負責發貨的辦事員，最后成為發貨部的領班。日復一日，辛勤勞動，為家庭生計操勞，為子女的未來付出。

科林·鮑威爾的母親是9個兄妹中的老大。來美國前，鮑威爾的母親是一個律師事務所的速記員。她是一位堅定的國際婦女服裝工會會員，是工會堅定不移的支持者。鮑威爾的父母起初都是美國民主黨人，后來在50年代初，老鮑威爾轉而支持美國共和黨，但他的妻子至今仍是一個堅定的民主黨人。

妻子阿爾瑪·維維安·約翰遜

科林·鮑威爾從軍30余年，曾舉家搬遷了20多次。為了家庭更為了孩子們，妻子阿爾瑪·維維安·約翰遜只想要穩定安寧的生活。面對妻子的強烈反對，顧家家居男人科林·鮑威爾只好在一個公開場合鄭重宣布：自己不具備那份“熱情”和“責任”去競選總統，當然他沒有公開家庭原因。

科林·鮑威爾和阿爾瑪是經“相親”而結識的，那是1961年，在亞拉巴馬州的伯明翰。阿爾瑪的父親是當地一所黑人高中的校長，而伯明翰當時只有兩所黑人高中。那時年輕的士兵鮑威爾覺得自己出身卑微，配不上阿爾瑪，但是兩人還是相愛了。科林·鮑威爾與阿爾瑪·維維安·約翰遜1962年8月25日結婚，兩人育有1子2女：邁克爾、琳達和安妮瑪麗。婚后幾十年風風雨雨，作為妻子的阿爾瑪一直默默無聞地支持鮑威爾的事業。科林·鮑威爾在回憶錄中寫道：在愛情這場彩票游戲中，他是個大贏家。

擔任牧師助手

科林·鮑威爾曾擔任過一位牧師的助手，他熱衷于在圣·瑪格麗特圣公會中承擔的宗教責任。這個充滿組織與等級制度的世界，常舉行盛大的慶典，讓他感受到了軍隊般的紀律與嚴謹。

患癌癥康復者

科林·鮑威爾在2003年8月的一次活檢后被證實患有前列腺癌，這對科林·鮑威爾來說也是一次戰斗，雖然這個對手與以往的決然不同，但是他堅持戰斗直至勝利，在其戰斗史冊上又增添了頭銜——癌癥康復者。在接受美國康復雜志獨家采訪時，科林·鮑威爾說：因為連續6年以來他的PSA值始終偏離，因此他一直在密切關注這個指標，定期做PSA測試，每年至少做兩次直腸試驗。確診以后他所做的事情和所有人都一樣，不停地在亞馬遜網搜尋，購買每一本可以找到的相關書籍。在對待癌癥這個戰斗中，他還延續了貫穿在整個軍事生涯中的精確性和計劃性作風，即積極地向醫生和專家咨詢，制定最恰當的外科手術方案。