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來源：互聯網

美國民主黨（Democratic Party）成立于1792年，當時稱共和黨，1794年改稱民主共和黨，建黨初期主要代表南方奴隸主、西部農業企業家和北方中等資產階級的利益。

美國民主黨前身是1792年杰斐遜創立的“民主共和黨”。19世紀初，民主共和黨發生分裂，以杰克遜為代表的一派于1828年建立民主黨，1840年正式定名為民主黨。在1829年至1860年的30多年中，除1841年至1845年和1849年至1853年兩屆總統由輝格黨人出任外，其余各屆總統都屬于民主黨，先后由杰克遜、范布倫、波爾克、布坎南出任。19世紀50年代末，民主黨發生一次分裂，部分北方民主黨人參與組建反奴隸制的共和黨。1861至1885年民主黨在野。1960年代的民權運動以及越戰導致在民主黨內部引發了對國外軍事干預的立場及國內政策嚴重分歧導致之后民主黨失去全國性的支配地位，但民主黨維持對國會兩院的控制權直至1995年（當中僅于1981~1987年失去參議院控制權）。比爾·克林頓1993年上臺后，由于1995年起失去國會兩院控制權，民主黨轉走第三條道路的溫和中間路線。2007年民主黨奪回對國會兩院的控制權，2009年貝拉克·奧巴馬領導民主黨重新上臺后，民主黨加強其進步主義路線。2010年失去眾議院控制權，2014年失去參議院控制權，2017年再度成為在野黨。2017年2月25日，湯姆·佩雷斯當選為美國民主黨全國委員會主席。2019年6月13日，美國民主黨全國委員會宣布，20名民主黨總統參選人將參加6月下旬的電視辯論會，另有四人未達到參加資格。2022年11月，民主黨在2022年中期選舉中奪回眾議院控制權，并守住參議院多數黨地位。2024年11月6日，民主黨在2024年美國總統選舉中被共和黨奪去參議院控制權。同日，參加總統選舉的美國現任副總統、民主黨總統候選人哈里斯發表講話承認敗選。

在經濟問題上，民主黨支持最低工資的制度，支持增加商業的管制以協助貧窮的工人階級。反對政府對石油產業的減稅，主張發展國內的再生能源政策。在環保問題上，民主黨支持環境保護主義，一些人還強烈主張對溫室氣體的嚴格管制。在社會問題上，民主黨人支持全國性的健保制度，主張建立“負擔得起的高質量的保健制度”。民主黨主張所有美國人民應該擁有機會上的均等，大多數民主黨人支持政府實行積極行動政策鼓勵雇用少數和弱勢族群。不少民主黨人同情同性婚姻，認同婦女的墮胎權利。幾乎所有民主黨人都支持干細胞研究，起碼是在“最嚴厲的倫理尺度下”的由聯邦政府籌資主導干細胞研究。在外交政策上，民主黨通常比較傾向于國際關系理論的自由主義和新自由主義，而非現實主義。但民主黨人通常會反對外交領域的單邊主義政策，認為即使美國遭受國防安全上的威脅時，也不該應該在沒有其他國家支持的情況下發動戰爭。

歷史沿革

前身與起源

民主黨是美國最古老的政黨，也是世界上最古老的政黨之一。它的根源可以追溯到1792年，當時托馬斯·杰斐遜采用共和黨這個名稱來強調他們的反君主制觀點。建黨初期主要代表南方奴隸主、西部農業企業家和北方中等資產階級的利益。1796年聯邦黨人約翰·亞當斯當選總統后，共和黨成為第一個反對黨，1798年共和黨采用了具有諷刺意味的民主共和黨標簽作為他們的正式名稱。

1800年，杰斐遜開啟了民主共和黨長期統治的時期。1804年杰斐遜連任，民主共和黨人詹姆斯·麥迪遜（1808年和1812年）和詹姆斯·門羅（1816年和1820年）也隨后當選。到1820年，聯邦黨已經從國家政治中淡出，民主共和黨成為唯一的主要政黨，門羅也得以在當年的總統選舉中無人反對地參選。

19世紀20年代，新州加入聯邦、放寬投票法以及一些州通過了立法，規定由選民直接選舉總統選舉人，而不是由州立法機構任命。這些變化導致了民主共和黨分裂成多個派系，每個派系都提名了自己的總統候選人。在1824年的總統選舉中，民主共和黨的國會黨團提名了威廉·H·克勞福德，但該黨最大的兩個派系的領導人安德魯·杰克遜和約翰·昆西·亞當斯也尋求擔任總統。此外，眾議院議長亨利·克萊也參與其中。盡管杰克遜贏得了最受歡迎的選票和選舉人票，但沒有候選人在選舉團中獲得必要的多數票。隨后，選舉進入眾議院，在此過程中克萊支持亞當斯，最終亞當斯贏得了眾議院的選票，并任命克萊為國務卿。

盡管約翰·昆西·亞當斯贏得了選舉并成為總統，但亞當斯派和杰克遜派之間的對立仍然存在。杰克遜在1828年總統選舉中擊敗亞當斯。代表東部利益的亞當斯支持者自稱為全國共和黨人。亞當斯的支持者主要集中在東部地區，他們強調國家統一和中央集權的政策。而安德魯·杰克遜的支持者主要集中在南部和西部，他們簡單地稱自己為民主黨人，后來又被稱為杰克遜式民主黨人。他們強調民主、個體自由和地方自治，并對中央集權持懷疑態度。1832年，在美國巴爾的摩舉行了第一個國家級會議，這次會議被認為是民主黨的第一次全國會議。在這次會議上，民主黨提名了安德魯·杰克遜連任總統，并制定了黨綱。此次會議還規定了一項規則，要求黨的總統和副總統提名人必須獲得選舉團代表三分之二以上的選票支持。這項規定直到1936年才被廢除。杰克遜在1832年輕松贏得連任，但他的各種對手與前全國共和黨人聯合組成了共和黨輝格黨，以17世紀反對絕對君主制的英國政治派別命名。

奴隸制和兩黨制的出現

從1828年到1856年，民主黨在美國贏得了除了兩次總統選舉（1840年和1848年）之外的所有選舉。然而，在1840年代和50年代，民主黨（1844年正式命名為民主黨）在將奴隸制擴大到西部領土的問題上產生了嚴重的內部分裂。南方民主黨人領導的杰斐遜·戴維斯（Jefferson Davis）希望在所有領土上允許奴隸制，而以斯蒂芬·A·道格拉斯（Stephen A. Douglas）建議各地區通過公民投票自行決定這一問題。到了1860年的總統大選，民主黨在奴隸制問題上產生了分歧，南方民主黨提名了約翰·C·布雷金里奇，而北方民主黨提名了道格拉斯。1860年的選舉還包括憲法聯盟黨提名人約翰·貝爾和1854年新成立的反奴隸制共和黨的候選人亞伯拉罕·林肯。由于民主黨分裂，林肯僅以大約40%的全國選票當選總統；相比之下，道格拉斯和布雷肯里奇分別贏得了29%和18%的選票。

在1870年代至1890年代的聯邦選舉中，各黨派大致保持平衡，但在南方，民主黨占主導地位。這是因為大多數白人將美國內戰（1861~1865年）和重建時期歸咎于共和黨（1865~1877年）。在19世紀剩余的時間里，盡管民主黨僅在兩屆任期內擔任總統，兩黨控制國會的時間幾乎相等。在格羅弗·克利夫蘭的第二個任期內，美國陷入了經濟蕭條。在這一時期，黨基本上是保守的、以農業為導向的，反對大企業的利益（尤其是保護性關稅），支持旨在維持低利率的廉價貨幣政策。

向進步主義的艱難過渡

1896年，在美國的第二次關鍵選舉中，民主黨候選人威廉·詹寧斯·布萊恩以大幅優勢輸給了共和黨候選人威廉·麥金利。從1896年到1932年，民主黨僅獲得了兩屆總統任期，即伍德羅·威爾遜的兩個任期。在1912年的選舉中，威爾遜獲勝，他倡導各種漸進式經濟改革，包括打破商業壟斷，對銀行業和工業進行更廣泛的聯邦監管。盡管他在外交政策上帶領美國卷入第一次世界大戰，但他的國際主義理想主義對選民的吸引力在20年代的繁榮時期不如共和黨對大企業的擁抱。民主黨在1920年、1924年和1928年的總統選舉中都遭遇慘敗。

新政聯盟

1932年，美國舉行了第三次關鍵的總統選舉。在1929年的股市崩盤和大蕭條的背景下，富蘭克林·D·羅斯福領導的民主黨不僅重新奪回了總統職位，而且還取代共和黨成為全國的多數黨。羅斯福通過他的政治技巧和全面的新政社會計劃，如社會保障和法定最低工資，建立了一個廣泛的聯盟，包括小農、北方城市居民、有組織的勞工、歐洲移民、自由主義者、知識分子和改革者。因此，民主黨得以保住總統職位直至1952年，并在1930年代至90年代中期的大部分時間里控制國會參眾兩院。羅斯福在1936年、1940年和1944年連任，成為唯一當選連任兩屆以上的總統。1945年，他去世后，副總統哈里·S·杜魯門繼任，并在1948年以微弱優勢當選。

民權時代

二戰期間盟軍最高統帥、共和黨人德懷特·D·艾森豪威爾在1952年和1956年的總統選舉中以壓倒性優勢戰勝了民主黨人阿德萊·E·史蒂文森。民主黨在1960年的選舉中重新入主白宮，當時約翰·F·肯尼迪以微弱優勢擊敗了艾森豪威爾的副總統理查德·M·尼克松。特別是民主黨人在杜魯門、肯尼迪領導下倡導民權和廢除種族隔離，林登·約翰遜通過的1964年的《民權法案》和1965年的《投票權法案》使民主黨失去了許多南方支持者。1964年，共和黨人巴里·戈德華特以壓倒性優勢當選，但由于強烈反對越南戰爭，他的全國支持率下降，選擇不再競選連任。1968年的美國總統選舉中，民主黨候選人休伯特·H·漢弗萊在一場混亂的芝加哥大會上獲得了提名，而共和黨的候選人理查德·尼克松最終贏得了總統職位。另外一個重要的候選人是阿拉巴馬州州長喬治·C·華萊士，他代表了一個第三黨派，他的競選主張強烈反對聯邦政府的干預，并且主張種族隔離。華萊士在南方各州獲得了相當多的選票支持。盡管漢弗萊在選舉團中遭到了尼克松的慘敗，但他在普選中只是以微弱優勢輸掉。

從水門事件到新千年

在1972年到1988年期間，民主黨在五次總統選舉中輸掉了四次。在1972年，民主黨提名了反對越南戰爭的候選人喬治·麥戈文，他在美國選舉史上遭遇了一次重大的失敗，輸給了理查德·尼克松。兩年后，水門事件導致尼克松辭職，而福特繼任總統。1976年，時任佐治亞州民主黨州長的吉米·卡特擊敗了福特，成為總統。卡特政府時期埃及和以色列之間的戴維營協議是一項重要的外交成就，但同時他的總統任期也受到了經濟低迷和伊朗人質危機的困擾。盡管在1970年代和80年代的總統選舉中失利，但民主黨在這一時期的大部分時間里繼續控制著國會的參眾兩院（盡管共和黨在1981年至1987年期間控制了參議院）。

在1992年，阿肯色州州長比爾·克林頓擊敗了時任總統喬治·H·W·布什以及第三方候選人羅斯·佩羅，成功奪回了白宮，成為民主黨的總統候選人。克林頓的政策立場在一定程度上增加了他與民主黨的左翼和有組織勞工的傳統支持者之間的分歧，尤其是他對國際貿易協定的支持和他愿意削減社會計劃支出以減少預算赤字的意愿。1994年，民主黨失去了對國會參眾兩院的控制權，部分原因是公眾對克林頓的醫療保健改革計劃持懷疑態度。克林頓的第二個任期見證了美國經歷了1920年代以來從未有過的繁榮時期，但他的任期也受到了與白宮實習生的爭議性關系丑聞的困擾。這導致他在1998年被眾議院彈劾，但在1999年被參議院宣告無罪。

21世紀

2000年的總統選舉中，克林頓的副總統戈爾輸給了共和黨的候選人喬治·W·布什。戈爾在普選中獲得了較多選票，但在有爭議的佛羅里達州重新計票的過程中，最高法院最終裁定停止了進一步的人工重新計票，這導致布什在選舉人團選舉中以微弱優勢獲勝。在2004年的選舉中，民主黨的候選人約翰·克里以微弱優勢輸給了布什。

在2003年至2011年的伊拉克戰爭引發了日益強烈的反對聲浪，這對民主黨產生了影響。在2006年的中期選舉后，民主黨重新奪回了國會的控制權，這是大約12年來首次在國會參眾兩院獲得多數席位。2008年的總統選舉中，民主黨的巴拉克·奧巴馬擊敗了共和黨人約翰·麥凱恩，成為第一位當選美國總統的非裔美國人。此外，民主黨在參議院和眾議院的席位也有所增加。在2009年中期選舉中，經過長達八個月的法律斗爭，艾爾·弗蘭肯最終贏得了明尼蘇達州的一席參議員席位，這使得民主黨在參議院擁有了60比40的多數席位（包括兩名獨立議員的支持）。然而，2010年1月，民主黨在填補泰德·肯尼迪去世后未滿任期的特別選舉中失敗，導致民主黨失去了這一席位。

事實證明，民主黨在國會的統治地位是短暫的，在2010年中期選舉中，約60個搖擺席位的轉變使得眾議院的控制權交還給了共和黨。盡管民主黨保住了參議院的多數席位，但席位數量也大幅減少。這次選舉反映了選民對困擾經濟、高失業率等問題的焦慮，以及對現任政府的不滿。共和黨內部及其周圍的民粹主義熱潮在這次選舉中也表現出了強烈的反對。

民主黨在2012年大選中表現較好，奧巴馬擊敗了共和黨對手米特·羅姆尼。2012年的選舉并沒有顯著改變國會兩大主要政黨之間的權力分配。盡管民主黨保住了參議院的多數席位，但他們無法奪回眾議院。共和黨在2014年中期選舉中重新奪回參議院。

2016年總統競選，盡管克林頓以近300萬張選票贏得了普選，但未能在選舉團中獲得足夠的州份，共和黨人唐納德·J·特朗普贏得了總統寶座，這是美國選舉史上最大的冷門之一。此外，共和黨在2016年大選中保持了對參眾兩院的控制。然而，在兩年后的中期選舉中，民主黨重新奪回眾議院，一些人稱之為“藍色浪潮”。

2019年4月13日，美國眾議院籌款委員會主席、民主黨人理查德·尼爾再次為國稅局下達了一個新的期限：在當地時間4月23日星期二17時前，提供總統特朗普的納稅申報單，否則將被視為拒絕國會要求。尼爾的要求是45年來眾院籌款委員會首次向國稅局要求提供在職總統稅務信息。

2020年聯邦選舉產生美國歷史上最大的投票率（超過1.5億張選票）。民主黨人比共和黨人更早、更頻繁地通過郵寄投票。喬·拜登在總統選舉中擊敗了時任總統特朗普。拜登以約500萬張選票贏得普選，并在選舉人團投票中獲勝，保住了克林頓在上屆總統競選中奪取的州，并贏回了此前被克林頓奪取的“藍墻”州密歇根州、賓夕法尼亞州和威斯康星州。民主黨試圖重新奪回參議院控制權取決于2021年1月在佐治亞州舉行的兩場決選。該黨保住了眾議院的控制權，但其多數席位大幅縮水。

當地時間2024年7月21日，美國總統拜登宣布退出2024年總統競選，并表示支持提名副總統哈里斯為民主黨總統候選人；其退選使民主黨在24小時內籌集到了8100萬美元，創下了美國競選歷史上單日小額籌款總額的紀錄。當地時間8月5日，美國副總統哈里斯正式獲得民主黨總統候選人提名，成為第一位領導主要政黨進行美國總統競選的有色人種女性。當地時間8月20日，在美國民主黨全國代表大會舉行期間，美國副總統卡瑪拉·哈里斯通過視頻表示接受了民主黨總統候選人提名。11月6日，民主黨在2024年美國總統選舉中被共和黨奪去參議院控制權。同日，共和黨總統候選人特朗普獲得至少270張選舉人票，鎖定選舉勝局。民主黨總統候選人、副總統哈里斯則與特朗普通話，祝賀其勝選。此后，哈里斯在華盛頓特區的霍華德大學發表講話，表示接受?輸掉選舉的結果，并將幫助特朗普及其團隊以和平的方式完成權力交接。當地時間12月4日，美國眾議院選舉結束，共和黨最終在眾議院獲得220個席位，民主黨獲得215個席位。

2025年3月，根據一項由美國有線電視新聞網（CNN）委托民調機構SSRS于3月6日至9日開展的調查，在整體美國公眾中，民主黨的支持率僅為29%，這是相關調查自1992年開始以來的最低點。另據美國國家廣播公司（NBC）的民調結果顯示，27%的民主黨籍登記選民表示他們對該黨持好感，這是自1990年以來NBC民意調查中民主黨支持率最低的一次。其支持率創新低，部分原因在于該黨支持者的不滿情緒，認為民主黨前景暗淡。許多黨內人士也公開表示，民主黨領導人應更加堅定地反對現任總統特朗普政府。

內部派別

民主黨內部大體存在四個主要派系，它們是代表權威立場的建制派、左翼的進步派、趨于保守的溫和派，以及自由派。這些派系的興起反映了截然不同的思考和構想，包括政黨利益、政策取向，以及民眾支持模式的轉變。分歧和差異主要來自意識形態和社會兩個方面，其根源可追溯至近一個世紀之前。當時民主黨內部分裂為兩個主要派系：代表北方城市現代化、更趨進步的一派；代表觀念相對保守的南方作為另一派。

建制派

民主黨建制派長期掌控黨內公共話語權和議程設置權，對民主黨的政策路線規劃擁有絕對主導權。建制派的構成力量主要源于少數族裔。

在內政方面上，建制派傾向支持平衡的經濟議程，支持有條件地削減社會福利計劃，以及努力爭取公民自由。建制派繼承小羅斯福傳統，強調保護勞工利益，支持工會，主張實行有限的自由貿易和適當關稅，以保護制造業和藍領利益。民主黨建制派并不完全反對全球化和自由貿易。他們歷來與眾多工會組織保持著良好合作關系，并在政策、司法等領域向工會提供大力支持。同時，建制派還提倡工資改革，但訴求相對溫和。

在外交方面，建制派贊成積極且穩妥地參與全球政治，在一定程度上奉行威爾遜式理想主義精神的同時，傾向于贊成在特定條件下使用軍事力量。這一派的代表人物包括當前參眾兩院的民主黨領袖以及現任總統拜登。關于美國的對外戰略，建制派致力于維護克林頓式的自由國際主義，主張恢復特朗普執政之前的美國外交現狀，即安撫盟友、重返《巴黎協定》和《伊朗核問題全面協議》，以及與俄羅斯簽署軍控協議等。

進步派

進步派的構成力量主要是白人，占其總數的三分之二，非洲裔和西班牙裔只占四分之一。進步派的崛起很大程度上緣于民主黨內自由派勢力的上升。相比建制派，進步派在政治理念上大多屬于極端或激進自由派，持有民粹主義觀念和政策立場，主張進行全面徹底的經濟社會變革。

在社會領域，進步派除積極支持墮胎自主、控槍、女權等傳統議題外，關注的重點發生了重大變化。在醫療政策問題上，進步派主張“全民醫保”，而建制派則提出“給有需要的人提供醫保”。進步派主張免除全部公立大學學費，以減輕學生貸款負擔。

進步派在經濟議題上的主要訴求體現在以下三個方面。其一，提高最低工資。由于進步派的推動，提高最低工資動議相繼被提上聯邦和州的政策議程。其二，加稅與反避稅。進步派認為，解決美國社會貧富差距問題的辦法就是加大征稅力度，利用增加的稅收來抹平財富鴻溝。作為增加稅收的另一種途徑，進步派還強調反避稅。其三，反對全球化，主張使用關稅。進步派贊同特朗普發動貿易戰的合理性，呼吁重新商議美國的所有貿易協定。

在外交議題上，進步派偏向于某種戰略收縮，反對美國海外軍事干預，主張美國應盡其所能支持民主和抵制威權主義。一是在對華政策上，進步派更多從經濟方面強調與中國的關系。二是進步派指責美國“9·11”事件后的反恐行動適得其反，而且成本過高。三是在國防政策上，進步派批評美國的國防開支過多，一致主張結束美國“無休止的戰爭”。四是在地區熱點問題上，進步派更加強調“外交至上”原則，堅決反對美國介入地區沖突，包括在伊拉克、敘利亞的軍事干預和對也門的介入。五是在對俄政策上，進步派認為美國應積極反對俄羅斯全球勢力擴張，但主張美國在軍備控制和其他問題上與俄羅斯合作。

保守派

作為民主黨內部趨于溫和保守的 “藍狗”聯盟（theBlueDogCoalition）成立于1995年，其成員包括來自南方的保守民主黨人。與黨內其他成員相比，他們在投票記錄和政治哲學方面更趨溫和乃至保守，包括倡導更穩健的聯邦財政控制政策，對社會及民生議題持更謹慎的立場。在關鍵問題上，他們甚至會與共和黨人達成妥協乃至結盟，比如傾向擁護某些更受共和黨人青睞的主張，如積極捍衛憲法第二修正案、致力于金融穩定和國家安全等。該聯盟自成立以來曾一度經歷起伏變化。21世紀初，它開始呈現衰落跡象，但在2018年中期選舉之后再度興起，成為挑戰黨內建制派和進步派的一股不可忽視的力量。

自由派

自由派泛指民主黨以及支持它的社會激進左派。自由派的發展歷史可以追溯到20世紀初的美國。在羅斯福總統的新政運動中，自由派開始在民主黨內部嶄露頭角。自由派的主張在20世紀60年代的民權運動和反越戰抗議中得到了進一步的發展。自由派將他們的政治立場和觀念視為普世和進步的價值，從二十世紀六七十年代以來不斷推進新社會運動。

在經濟議題上，繼承小羅斯福傳統，自由派以勞工政治為主戰場，強調保護藍領權益，主要有兩類舉措：一是支持工會，支持工人集體談判謀求較好的工資和福利。相應地，工會過去一直是民主黨最重要的支持者和資金來源；二是有限制的自由貿易和適當關稅，以保護制造業和藍領利益。

在社會議題上，墮胎、控槍和同性戀問題數十年來一直是兩黨交鋒的主戰場。不過，自由派并不尋求激進改變，而是在承認現狀的基礎上，推動漸進改良。

重要人物

歷任領導人

知名成員

安德魯·杰克遜（Adrew Jackson）

安德魯·杰克遜，出生于1767年3月15日，美國第7任總統（1829年3月4日~1837年3月4日）。作為首位平民出身的總統，杰克遜不僅是首任弗羅里達州州長和新奧爾良之役戰爭英雄，還是民主黨創建者之一。1845年6月8日逝世。

富蘭克林·德拉諾·羅斯福（Franklin Delano Roosevelt）

富蘭克林·德拉諾·羅斯福，1882年1月30日出生于美國紐約，美國第32任總統（1933年~1945年）。美國歷史上首位連任四屆（病逝于第四屆任期）的總統。

哈利·S·杜魯門（Harry S. Truman）

美國第33任總統（1945年~1953年），1945年見證了聯合國憲章的簽署，1947年提出“杜魯門主義” ，1948年批準以扶植歐洲為目的的“馬歇爾計劃”。

巴拉克·侯賽因·奧巴馬（Barack Obama）

美國第44任總統（2009年~2017年），美國歷史上第一位非裔美國總統和黑人總統。其任內實施了美軍從阿富汗和伊拉克撤軍，并將關閉關塔那摩監獄和控搶提上日程，但其醫改方案、中東問題政策和TPP計劃頗受爭議。

組織架構

民主黨全國委員會

從黨的組織結構上看，民主黨與世界上許多政黨不同的是民主黨并無一套從中央到地方的統一管理體系，也沒有所謂的“黨魁”。民主黨有自己的常設機構全國委員會（National Committee），許多人誤以為全國委員會就是“黨中央”，但其實兩者間有很大的差別：全國委員會沒有任何政治權力，不但不能領導政府，也不能領導本黨黨員。全國委員會與各州的本黨組織并非上下級關系，各州黨組織領導由本州黨員自己選舉產生，并非由全國委員會任命。這個特點與聯邦政府與州政府的關系有點類似。其主要職能綜括說有三：一是制定、推行本黨政綱；二是負責政黨籌款和競選戰略；三是負責組織、籌備全國代表大會的召開。從上述職能看，全國委員會的主要功能就是為本黨候選人贏得選舉出謀劃策、募集經費。到了大選期間，全國委員會則負責組織全國代表大會的舉行，由全國代表大會確定本黨總統、副總統候選人參與競選；同時，全國委員會也為各地的本黨公職候選人籌款以及安排選舉戰略協調等事宜。

民主黨全國代表大會

職能

美國民主黨全國代表大會通常由民主黨全國委員會負責舉辦，主要任務是確定該黨總統候選人和副總統候選人、通過競選綱領以及處理包括選舉黨的官員、修訂黨的規則等內容在內的黨務。

民主黨全國代表大會具體職權包括：第一，全國代表大會是黨的最高權力機關；第二，全國代表大會以州代表團為基礎實行代表制；第三，全國代表大會是4年一次，在總統大選年召開；第四，宣布各自的“競選綱領”，旨在成功競選；第五，全國代表大會選出的常設機構——全國委員會；第六，全國代表大會黨的領袖——由黨代會提名并以舉手表決選舉總統候選人。

政治選舉

從近百年歷史看，美國民主黨全國代表大會代表的產生大致有三種方式。一是由黨的州委員會決定代表人選；二是由各州召開黨代表大會選舉；三是采用“總統初選”（Presidential Primary）的方式，通過州內黨員直接投票選舉。其中后兩種方式較為廣泛采用。

各州黨代表選出后，將組成全國代表大會，選舉黨的總統候選人和副總統候選人。其基本流程大致有兩步：第一步，各州提名總統候選人。大會秘書按照各州名首字母的次序，順次請各州代表團提名本州認同的總統候選人。州代表團發言人應聲登臺發表演說，對本州認同的候選人予以贊揚，對此人表示支持的代表（包括本州和其他州的）通過高聲喝彩甚至游行表明贊同態度。之后，大會秘書再順次請下一州代表表態，該州代表團發言人也應聲登臺，或對之前已獲提名的候選人進行附議，或另提本州中意的其他候選人。第二步，各州代表投票選舉本黨總統候選人。待50州均完成提名后，各州代表開始進行投票。仍由大會秘書順次呼叫各州，州代表團發言人應聲而起，根據本州代表對候選人預備人選的意見，宣布“本州全部若干張選票一致投舉某人”或“本州若干張選票投舉某甲，若干張選票投舉某乙”。民主黨要求候選人預備人選獲得過半選票方可當選本黨的總統候選人。

意識形態

自由主義是美國民主黨的意識形態，它尋求一個以個人思想自由為特色的社會，限制政府和宗教的權力、法治、思想的自由交換，支持私有企業的自由市場經濟，透明的政府體系，選舉公正自由的民主政治，所有公民依法享有平等的權利和機會。以民主黨為基礎的社會自由主義強化自由貿易、女性主義、同性婚姻合法化、平等主義、全球化。

標志和黨綱

標志

在美國政壇，驢代表民主黨由來已久。但驢成為民主黨象征，并非民主黨人本意。民主黨人安德魯·杰克遜在1828年競選美國總統時，所持平民主義觀點遭對手譏諷為“公驢”。杰克遜大方地把驢的形象印在競選海報上，變被動為主動。杰克遜任總統期間，一些漫畫家用驢來諷刺他在一些問題上固執己見。第一幅用驢代表民主黨的政治漫畫于1837年誕生。漫畫上，杰克遜趕著一頭驢，前往他要它去的地方。19世紀70年代，美國德裔政治漫畫家托馬斯·納斯特在不少作品中用驢代表民主黨的政治觀點。納斯特第一次把驢畫為民主黨的象征是在1870年，這幅漫畫刊登在《哈潑斯周刊》上。1874年，驢和象首次出現在同一幅漫畫（納斯特創作，刊登在《哈潑斯周刊》上）中，分別代表民主黨和共和黨，其寓意是驢代表倔強，象代表穩重。此后，驢和象這兩個動物形象經常出現在納斯特的漫畫中。后來，其他漫畫家也紛紛效仿，驢和象逐漸變成美國兩大政黨的標志。

代表色

在歷史上，紅藍兩色所代表的黨派，曾經和今天正好相反：紅色代表民主黨，而藍色代表的是共和黨。有一種說法是，美國在歷史上曾經很大程度上繼承了歐洲的政治傳統，而紅色在歐洲代表的是社會主義思潮。大約從2000年前后，人們逐漸更多地將紅色賦予持相對保守思想的美國共和黨，而藍色則成了民主黨的代表。

黨綱

民主黨沒有固定的政綱，只有適應每次大選需要的競選綱領。同時其競選綱領首先要考慮的是選民的意愿、愿望和要求，爭取在大選中獲勝，因此也會盡量避免分歧嚴重的問題，在許多問題上都采取中間立場。

以2020年新黨綱為例，新黨綱中民主黨主張在美國建立更強大、更公平的經濟，主要從保護工人權利和創造就業、保障住房、促進經濟公平、強化養老保障等四個方面著手，強調政策要確保工薪家庭、小微企業和少數群體的利益。在稅收領域，民主黨表示將會取消聯邦政府2017年底推出的減稅政策，稱該政策使“最富有的美國人”受益。貿易方面，新黨綱指出，民主黨尋求將工人利益放在首位的貿易政策，不會陷入“新冷戰”陷阱。關于備受關注的醫保話題，新黨綱指出，民主黨認為需要通過保護、加強以及擴大《平價醫療法案》等現有醫保項目以普及醫保，并承諾額外提供由聯邦政府管理的公共選擇，稱私營保險公司需要真正的競爭才有動力為所有美國人提供平價、高質量的醫保計劃。此外，新黨綱提出降低藥價、加強監管制藥業等。關于種族歧視和警察暴力執法問題，新黨綱提出徹底改革刑事司法系統，稱警察暴力執法是“國家靈魂污點”，現在是根除刑事司法系統乃至社會中的結構性、系統性種族歧視的時刻。關于氣候變化問題，新黨綱說，為盡快實現凈零排放，民主黨致力于通過清潔能源和能效技術中立標準在2035年之前消除發電廠碳污染；大幅擴大使用太陽能和風能；制定全國性目標，在2030年之前實現所有新建筑溫室氣體凈零排放。

在對外政策方面，新黨綱分為重振美國外交、變革美國軍事力量、動員全球應對跨國挑戰、促進美國全球利益四部分。新黨綱認為，“美國優先”政策導致“美國孤立”，使美國名譽掃地、影響力崩塌，美國安全和利益較四年前都處于更加不利境地。新黨綱表示要重新將價值觀置于對外政策中心位置，修復同盟關系并通過盟友和國際機構應對共同挑戰。新黨綱稱，民主黨在對華政策方面持“強硬立場”。新黨綱還提出修正多項美國政府現行對外政策，包括重新加入世界衛生組織等國際組織；重回《巴黎協定》并將氣候變化納入國家安全戰略；延長美俄《新削減戰略武器條約》；重拾伊核協議并通過外交途徑解決相關其他問題；支持以“兩國方案”解決巴勒斯坦問題，恢復美國與巴勒斯坦外交關系以及對巴勒斯坦人援助；停止支持沙特阿拉伯在也門的戰事等。

政治主張

經濟

在經濟問題上，民主黨主張在美國建立更強大、更公平的經濟，主要從保護工人權利和創造就業、保障住房、促進經濟公平、強化養老保障等四個方面著手，強調政策要確保工薪家庭、小微企業和少數群體的利益。民主黨支持最低工資的制度，支持增加商業的管制以協助貧窮的工人階級。反對政府對石油產業的減稅，主張發展國內的再生能源政策。

社會

民主黨人支持全國性的健保制度，主張建立“負擔得起的高質量的保健制度”。許多民主黨人要求對這個領域進行更多政府干預。民主黨還支持環境保護主義，一些人還強烈主張對溫室氣體的嚴格管制。民主黨主張所有美國人民應該擁有機會上的均等，大多數民主黨人支持政府實行積極行動政策鼓勵雇用少數和弱勢族群。不少民主黨人同情同性婚姻，認同婦女的墮胎權利。幾乎所有民主黨人都支持干細胞研究，起碼是在“最嚴厲的倫理尺度下”的由聯邦政府籌資主導干細胞研究。

外交

在外交政策上，民主黨通常比較傾向于國際關系理論的自由主義和新自由主義，而非現實主義。2001年，參議院和眾議院的民主黨人幾乎毫無異議地投票授權對阿富汗的反恐戰爭。但民主黨人通常會反對外交領域的單邊主義政策，認為即使美國遭受國防安全上的威脅時，也不該應該在沒有其他國家支持的情況下發動戰爭。

重要會議

歷次全國代表大會

黨外關系

海外民主黨

民主黨海外的發展最初可追溯到1964年，定居海外的美國人托比·海德（Toby Hyde）和阿爾·戴維森（Al Davidson）通過募集資金，分別在巴黎和倫敦成立了兩個民主黨組織。但當時居住在海外的居民沒有權利在國內大多數州里投缺席票。于是，海德和戴維森開始游說民主黨全國領導人，經過努力，約翰·貝里（John Bailey，1961~1968年任民主黨全國委員會主席）承認了在倫敦和巴黎的兩個委員會。1972年，奧·布里恩（O'Brien，1968~1969年任民主黨全國委員會主席）同意民主黨海外可以派9名無投票權的代表出席民主黨全國代表大會，到1976年海外代表開始擁有投票權，民主黨海外也獲得了作為一個州級中央委員會的地位，成為美國民主黨內的一個正式組織。到2007年，民主黨海外有了較大發展，從初期的2個國家委員會增加到33個國家委員會，其總部設在華盛頓。

民主黨海外組織結構

民主黨海外在組織形式上與美國國內州級政黨組織比較相似。在黨內，民主黨海外的最高領導機構是民主黨海外委員會（DPCA），它擁有與國內各州民主黨中央委員會相同的法律地位。各個國家委員會相當于國內的縣級政黨中央委員會，可以選舉自己的政黨官員，官員設置與民主黨海外委員會相似，國家委員會的任務主要有招募當地成員、募集資金、主持選民登記、爭取選票和組織海外美國人社區的競選教育活動等。在國家委員會之下，還設立了地方支部（chapter），地方支部是民主黨海外的最基層組織。此外，設有三個地區小組，分別由位于亞太地區、歐洲中東非洲地區和北美南美地區的各個國家委員會組成。每個地區小組有所屬地域國家委員會選出的地區副主席。此外，民主黨海外有一個附屬組織，即青年民主黨海外（Young Democrats Abroad），該組織主要的工作對象是18~35歲生活在海外的美國人，任務是吸收他們參加海外民主黨的各種活動和選舉過程。

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