唐納德·亨利·拉姆斯菲爾德(英文名:Donald Henry Rumsfeld,1932年7月9日-2021年6月29日),德裔美國政治人物,第13任、第21任美國國防部部長。
1954年從畢業于普林斯頓大學后,拉姆斯菲爾德進入海軍服役,1957年,開始參加伊利諾伊州美國共和黨聯邦眾議院議員選舉并于1962年成功當選。1969年,他接受理查德·尼克松總統任命,擔任經濟機會辦公室主任,一年后被任命為總統顧問,享有內閣成員級地位。1973年,拉姆斯菲爾德出任美國駐北大西洋公約組織大使。1975年至1977年,拉姆斯菲爾德在福特政府中擔任國防部長。卸任后進入商界,二十三年內擔任多家公司的總裁、首席執行官與董事長。2001年,拉姆斯菲爾德加入小布什政府,擔任國防部長直至2006年。2021年6月29日,拉姆斯菲爾德在新墨西哥州陶斯去世,8月24日被安葬于阿靈頓國家公墓。
拉姆斯菲爾德擔任第13任國防部長期間,推進美國國防部與航天局之間的合作,并致力于推遲美國與蘇聯(后變更為俄羅斯)之間的第二階段削減戰略武器條約。(chapter 16)在第21任國防部長任期內,拉姆斯菲爾德主導了入侵阿富汗和入侵伊拉克的兩次戰爭,同時在國內推動以削減軍隊與傳統航空武器系統為核心的軍隊改革。在伊拉克戰爭之前及其期間,正是拉姆斯菲爾德聲稱伊拉克正在研制大規模殺傷性武器。但是,他主導的伊拉克戰爭讓美國再度陷入戰爭泥潭。他兩次出任國防部長之間相距二十多年,這使他既是“最年輕的國防部長”,同時又是“最年長的國防部長”。美國前國務卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)則將拉姆斯菲爾德描述為他所認識的“最無情的人”。
個人經歷
早年經歷
唐納德·亨利·拉姆斯菲爾德于1932年7月9日出生于芝加哥伊利諾伊州的一個的德裔家庭。他先后就讀于新特里爾高中、普林斯頓大學大學。大學期間,他結識了未來的國防部長弗蘭克·卡魯奇(Frank Carlucci)。1954年,拉姆斯菲爾德從普林斯頓畢業,獲得政治學學士學位。
軍旅生涯
拉姆斯菲爾德的父親曾經作為一名海軍在美國航母上服役。受其影響,1954年,拉姆斯菲爾德大學畢業后參軍。入伍伊始,被編入新澤西州大西洋城海軍航空站第三復合中隊。1954年10月3日,他轉到隸屬于海軍航空兵基礎訓練司令部的彭薩科拉海軍航空站,正式成為飛行學員。期間因成績優異,很快完成訓練任務,并于1955年7月22日進入得克薩斯州科帕斯克里斯蒂海軍航空站訓練部隊擔任飛行員。2年后,他轉到彭薩科拉的海軍服助站科里飛機場擔任飛行教官與人事官。同年11月19日,拉姆斯菲爾德正式退役,成為預備役隊員,此后在密歇根州格羅斯島海軍航空站、伊利諾伊州格倫維尤、阿納卡斯蒂亞第五海軍軍區、華盛頓哥倫比亞特區戰爭學院和華盛頓特區海軍航空設施等單位任職,直至1975年他成為國防部長為止。1989年,拉姆斯菲爾德以上尉軍銜從軍隊預備役退役。
國會議員
1954到1957年在海軍服役期間,拉姆菲爾德開始參加議員選舉,1962年成功當選伊利諾伊州第13國會選區的眾議院議員,并于1964年、1966年和1968年以多數票再次當選。在國會期間,他曾在聯合經濟委員會、科學與航空委員會、政府行動委員會以及軍事和外國行動小組委員會任職。他還是日裔美國人議會委員會的聯合創始人,也是《信息自由法》(Freedom of Information Act簡稱FOIA)的主要共同發起人。
1965年,在前一年的總統大選中林登·約翰遜(Lyndon Baines Johnson)擊敗貝利·高華德(Barry Goldwater),這導致共和黨在眾議院失去了多數席位,拉姆斯菲爾德提議共和黨在眾議院選出新一任領導,隨后便和共和黨核心小組的其他成員敦促杰拉爾德·福特(Gerald 福特汽車公司)競選共和黨領袖。福特最終擊敗了哈萊克,并于1965年成為眾議院少數黨領袖。(chapter 6)
進入中樞
尼克松(Richard Milhous Nixon)政府上臺后,拉姆斯菲爾德于1969年辭去國會職務,負責行政部門工作,后尼克松任命他為美國經濟機會辦公室(OEO)主任,該職位具有內閣級別。(chapter 8)1970年11月離開美國經濟機會辦公室,尼克松再次任命拉姆斯菲爾德為總統顧問,仍舊保留內閣地位。(chapter 9)1973年2月,拉姆斯菲爾德離開華盛頓,擔任美國駐北大西洋公約組織(北約)大使,期間還代表美國幫助調解希臘和土耳其在塞浦路斯的沖突。(chapter 10)
1974年,尼克松因水門事件丑聞而辭去總統職務,拉姆斯菲爾德被召回華盛頓,擔任新總統杰拉爾德·福特的過渡委員會主席。同年,福特任命拉姆斯菲爾德為白宮參謀長,任職一年。自福特在眾議院工作以來,拉姆斯菲爾德一直是福特的知己,也是促使福特成為眾議院少數黨領袖的重要人物之一。(chapter 11)
初任防長
1975年10月,福特總統對內閣進行大洗牌,原國防部長詹姆斯·R·施萊辛格(James R. Schlesinger)因與福特不和而被迫辭職,拉姆斯菲爾德于11月20日被任命為新的國防部長。在國防部長任內,他持鷹派立場,強調蘇聯的威脅,不支持對蘇緩和,督促福特總統推遲與蘇聯的第二階段削減戰略武器條約的談判,使得福特未能在任期內與蘇聯達成這一條約。(chapter 16)除此以外,任期內拉姆斯菲爾德還試圖扭轉美國國防預算下降的趨勢,建立美國戰略常規軍隊,為此他監督了B-1轟炸機研制、三叉戟核潛艇計劃與巡航導彈的研制,還曾與美國航空航天局展開合作,開發了美國第一個宇宙空間站,并參與、推動了航天飛機的研制計劃。1977年,拉姆斯菲爾德被授予了美國最高平民獎——總統自由勛章。
進入商界
1977年,告別政壇之后,拉姆斯菲爾德西北大學短暫任教。之后,他開始擔任醫療保健公司西爾公司(G. D. Searle&Company)的首席執行官。在拉姆斯菲爾德上任首席執行官的6年間,西爾公司的每股盈利及股價增長了3倍。(chapter 18)1985年,拉姆斯菲爾德主導將西爾公司賣給了美國著名制藥公司孟山都公司(Monsanto)。
1990年,拉姆斯菲爾德開始兼任通用儀器(General Instrument Inc.)公司的董事長兼首席執行官。1997年1月,拉姆斯菲爾德加入吉利德科學(Gilead Sciences,Inc.)董事會,該公司是世界知名抗流感藥物奧司他韋(oseltamivir)的研制公司。
進入商業界的同時,拉姆斯菲爾德仍然長期兼任公職,包括中東特使、總統軍備控制總咨詢委員會成員、美日關系聯合咨詢委員會成員等。
再任防長
2001年,喬治·W· 布什(George Walker Bush)上臺,他在上臺后立即任命拉姆斯菲爾德再次上任為國防部長。任內,美國發生了“9·11”恐怖襲擊案。拉姆斯菲爾德在發生襲擊后將國家防御準備條件(美國武裝部隊使用的等級式警戒狀態標準)調整至3級,這是自1973年中東戰爭以來的最高防御等級。因為“9·11”事件,美國國內輿論對政府極其不利,布什政府運用戰爭轉移國內矛盾,拉姆斯菲爾德作為國防部長,領導了美國入侵阿富汗與2003年入侵伊拉克的軍事行動。在這兩次軍事行動中,拉姆斯菲爾德所提倡的“高科技作戰”、“掌握制空權”、“運用小而靈活的地面部隊”等戰略方式,被稱為“拉姆斯菲爾德主義”。
2006年,八名美國和北大西洋公約組織成員國的退役將軍和海軍上將呼吁拉姆斯菲爾德辭職,并對他的軍事計劃能力和戰略能力提出質疑。拉姆斯菲爾德在同年寫下辭職信,但布什政府并未對此作出回應。此年的美國總統大選中,眾議院和參議院轉向由民主黨控制。大選后,布什宣布拉姆斯菲爾德將辭去國防部長職務。
退休和晚年生活
在辭職后,拉姆斯菲爾德與企鵝集團達成協議,由Sentinel HC(哨兵)出版社出版他本人的回憶錄《已知與未知》,并將所有收益捐贈給退伍軍人團體。該書于2011年2月8日出版。
在出版《已知與未知》的同時,拉姆斯菲爾德建立了“拉姆斯菲爾德檔案館”網站,其中包含與該書的“尾注”以及他在福特政府內擔任國防部長時的一些文件。除此以外,還出版了《拉姆斯菲爾德的規則:美國最高級別的管理課》一書。
2013年,拉姆斯菲爾德參與了埃羅爾·莫里斯(Errol Morris)拍攝的紀錄片《未知的已知》(The Unknown Known)。該紀錄片聚焦于拉姆斯菲爾德自1960年初開始擔任國會議員到2003年計劃入侵伊拉克的職業生涯。
2016年拉姆斯菲爾德與負責設計和開發的文學和創意機構Javelin合作,發布了一款名為溫斯頓·丘吉爾紙牌的紙牌移動應用程序游戲,模仿了溫斯頓丘吉爾玩的卡牌游戲的變體。拉姆斯菲爾德和丘吉爾家族表示,游戲的利潤將捐贈給慈善機構。
同年,拉姆斯菲爾德表示在11月的大選之中支持唐納德·特朗普(Donald Trump)。
2021年6月29日,拉姆斯菲爾德在新墨西哥州陶斯的家中因骨髓瘤去世,8月24日被安葬在阿靈頓國家公墓。
軍事舉措
軍事改革
拉姆斯菲爾德推動了美國的一系列軍事改革,尤其是第二任國防部長任期內的“拉姆斯菲爾德軍事改革”。在拉姆斯菲爾德看來,美國的武裝力量必須靈活、輕裝、機動能力強,以便應對突發事件時能夠迅速作出反應。同時在資金和崗位調動方面也必須保持靈活,以便更快速地研制武器并投入使用。所以,他砍掉了大部分強化已有軍事武裝的項目,例如十字軍自行火炮、科曼奇直升機等。并建設了由由海軍和海軍陸戰隊兩個軍種7艘戰艦組成的“第一遠征打擊大隊”,并在改革中預計組建12支類似的遠征打擊部隊。
同時在軍隊制度上,拉姆斯菲爾德要求改革人事管理制度,在管理國防部大批文職人員的工作中賦予更大的靈活性與機動性。同時擴大的自主權,以便使軍人與非軍事任務脫鉤。保護軍事訓練營地,使軍人既能參加戰斗,又能接受訓練,同時又能保護環境。
在冷戰時期,美國軍事力量主要應對蘇聯單一威脅。而“9·11”事件過后,美國開始面對世界其他大國的興起以及恐怖主義的挑戰。基于境況的轉變,拉姆斯菲爾德推行了PPBE(規劃、立項、預算和執行)戰略管理模式,形成了由《國家安全戰略報告》《軍事戰略報告》《戰略規劃指南》《聯合規劃文件》和《聯合項目指南》5份戰略文件構成的戰略規劃機制。同時簡化立項與預算編制工作流程,提高了軍費配置效率,將立項和預算階段工作壓縮在一起同時進行。還壓縮預算編制周期,促進了預算決策的靈活性與時效性,實行“兩年一滾動”的編制制度,僅在預算年(偶數年)才制定新的計劃和預算,而在非預算年不需要重新制定計劃和預算。最后增加執行反饋環節,加強了軍種和聯合作戰司令部等下級單位對規劃和立項階段成果執行情況的評估和審查。
阿富汗戰爭
拉姆斯菲爾德在“9·11”襲擊后,策劃、指導了阿富汗戰爭。2001年9月21日,美國中央司令部司令湯米·弗蘭克斯將軍向總統簡要介紹了摧毀阿富汗基地組織并推翻阿富汗塔利班政府的計劃。弗蘭克斯將軍最初向拉姆斯菲爾德提議,使用的常規部隊入侵阿富汗,并在此之前進行六個月的軍事準備。然而,拉姆斯菲爾德擔心對阿富汗的常規入侵可能會像曾經的蘇聯和英國那樣陷入困境,從而拒絕了將軍的計劃。他之后規劃使用空襲、導彈襲擊等現代化武器進攻阿富汗基地組織。2001年10月7日,在拉姆斯菲爾德的安排下,美國軍隊160th SOAR空降特種團第10山地師第2旅第31步兵團2,第10山地師第1旅第87步兵團1,101空降師3旅187步兵團2逐漸開始進駐阿富汗,與當地的北方聯盟達成協議,合作推翻塔利班政權,入侵阿富汗戰爭打響。
2002年,美國中央情報局與美軍合作,運用精確情報配合小股突擊部隊,在阿富汗境內開展“蟒蛇行動”,試圖摧毀基地組織與塔利班武裝部隊。此次行動消滅了基地組織殘黨和塔利班武裝,但是造成了美軍數百人的傷亡,作戰目標并未全面達成。此后,阿富汗戰爭持續到2021年8月30日美國軍隊完全撤出,但拉姆斯菲爾德只在任5年,并未完結阿富汗戰爭。
伊拉克戰爭
在伊拉克戰爭之前,拉姆斯菲爾德聲稱伊拉克正在研究大規模殺傷性武器,在2002年2月12日五角大樓新聞發布會上,他發表了名言“未知的未知”,來針對解釋伊拉克狀況。之后,拉姆斯菲爾德建立了美國國防部“特別計劃辦公室”(OSP),該辦公室的唯一任務就是從各個情報口提供的情報中“找出”有利于美國政府發動伊拉克戰爭的情報。
2003年3月20日,以美國為首的聯軍向伊拉克發動了代號為“斬首行動”和“震懾行動”的大規模空襲與地面攻勢。在這一階段,美英聯軍先后向巴格達、巴士拉等十余座城市和港口投擲了各類精確制導炸彈。之后,在拉姆斯菲爾德的戰略計劃下,美國軍隊運用空中優勢與機械化部隊先后攻占伊拉克南部重要城市,對首都巴格達形成合圍。4月8日,美軍在不到一個月的時間里便占領了伊拉克首都巴格達。
人物事件
“已知和未知”發言
在談到伊拉克是否會向恐怖分子提供大規模殺傷性武器時,,拉姆斯菲爾德在采訪中曾發表過一條知名言論:“有些事情是已知的已知,我們知道自己知道。還有已知的未知,也就是說,我們知道有些事情我們不知道。但也有未知的未知——那些我們不知道自己不知道的事情。”(英文原文:As we know, there are known "knowns", there are things we know we know. We also know there are known "unknowns", that is to say we know there are some things we do not know. There are also unknown "unknowns", the ones we don't know we don't know.)該言論備受嘲諷,但拉姆斯菲爾德本人根據這句話,命名了自己的回憶錄——《已知與未知》。
訪問中國
拉姆斯菲爾德在1999年曾以前美國國防部長的身份訪問中國,2005年,他首次以美國國防部長身份正式訪問中國。此次訪問中,拉姆斯菲爾德走訪了中國軍隊決策機構,磋商了中美兩國共同問題,并作為第一個訪問中國中國人民解放軍火箭軍中樞的美國軍方人士,參觀了中國人民解放軍第二炮兵司令部。拉姆斯菲爾德此次訪華,為日后美國總統布什11月訪華做鋪墊。
虐待囚犯和酷刑問題
在伊拉克戰爭期間,美國軍隊使用阿布格萊布監獄、關塔那摩監獄等設施關押被俘囚犯。然而2003年,一張伊拉克戰俘站在箱子上,雙手連著電線的照片被爆出,此后一系列更為不堪入目、駭人聽聞的照片被一一曝光并引起國際社會的公憤,媒體稱2002年至2004年,有9名關押在伊拉克和阿富汗境內美國監獄的囚犯據稱遭到毆打、虐待甚至性侵犯。這導致時任美國總統小布什不得不承認,阿布格萊布是美國歷史上的一個污點。因此事,拉姆斯菲爾德于2011年遭到美國人權組織控告,
在布什政府公布的一批內部文件中,披露了如何使用一些審訊手段作為對基地組織恐怖分子的必要回應。拉姆斯菲爾德本人則在備忘錄上寫了一張手寫便條:“我每天站立8-10個小時。為什么‘囚犯’只的站立限時為4小時?D.R.。”
關于虐囚事件,德國方面收到了要求調查并起訴拉姆斯菲爾德在內的十數名美國文職與軍職高級官員的法律文件。幫助發起這次法律行動的一個美國非營利性組織“憲法權利中心”的主席表示:“非常明顯,美國當局未就高層官員卷入酷刑項目采取任何行動。”
榮譽獎項
個人作品
社會活動
2007年,拉姆斯菲爾德成立了拉姆斯菲爾德基金會。基金會創立之初關注于美國的公共服務領域,援助軍人、退伍軍人、陣亡軍人以及其家屬,后來擴大至通過研究生獎學金計劃支持中亞和高加索國家崛起的領導人,同時關注國外自由政治和自由經濟體系的發展。該基金會至今已運營15年,捐贈超過1780萬美元的資金給至少500位年輕的領導人,2008年成立的CAMCA獎學金計劃將中亞,蒙古,高加索和阿富汗地區10個國家的新興領導人聯系起來,并促進美國與該地區國家之間更好的理解和更牢固的關系。
家庭關系
人物評價
美國前國務卿亨利·基辛格評價拉姆斯菲爾德為“他所認識的最無情的人”,并補充說,他是一位“熟練的全職政治官僚,野心、能力和實質無縫融合”。
《大西洋月刊》的喬治·帕克(George Packer)稱拉姆斯菲爾德為“美國歷史上最糟糕的國防部長”,他“缺乏改變主意的智慧”。
《遵照他的規則:唐納德拉姆斯菲爾德的野心、成功與最終的失敗》一書的作者布拉德利·格雷厄姆(Bradley Graham),稱拉姆斯菲爾德為“自羅伯特·麥克納馬拉以來最具有爭議的國防部長之一......并因為他對于伊拉克戰爭的計劃以及他和國會之間的復雜關系而廣受批評。”
《華盛頓郵報》評論員威廉·克里斯托爾(William Kristol)批評拉姆斯菲爾德,稱他“輕而易舉地逃避了”伊拉克戰爭中計劃錯誤的責任,包括兵力不足。
拉姆斯菲爾德去世后,美國《野獸日報》記者斯賓塞·阿克曼(Spencer Ackerman)發布文章,痛斥這位主導了伊拉克戰爭及阿富汗戰爭的防長是害死40萬人的兇手,當政期間讓世界數十萬人陷入暴力和恐怖,但自己卻逃脫了懲罰。
伊拉克戰爭結束后,外界對拉姆斯菲爾德的評價褒貶不一。在2007年9月接受《每日電訊報》采訪時,入侵伊拉克期間的英國軍隊領導人邁克·杰克遜將軍批評拉姆斯菲爾德的入侵計劃“策略上破產了”,因為美國軍隊在戰后的控制和重建上出現了巨大問題,導致大量的資金和人力投入到伊拉克問題上。將軍補充說拉姆斯菲爾德是“對伊拉克當前局勢負有最大責任的人之一”,他認為“美國打擊全球恐怖主義的方法'不足',過于注重軍事力量而不是國家建設和外交。”
參考資料 >
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兩次踏進同一條河流:伊戰爭美軍如何重蹈越戰覆轍?.今日頭條.2023-06-05
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圖記·阿富汗戰爭20年⑥|大撤退:各國在一片混亂中撤僑.澎湃新聞.2023-06-05
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蟒蛇行動:美軍為啥“算得有”但“吃得慘”.中國軍網.2023-06-05
“輝煌勝利”的背后:從“蟒蛇行動”看美軍行動組織缺陷.上海熱線.2023-06-05
【世界說】英媒:美國在伊拉克戰爭期間展開大量虛假宣傳,開啟國際社會后真相時代.中國日報中文網.2023-06-05
伊拉克戰爭20周年|伊拉克在美國伊朗矛盾的縫隙里艱難探索自立之路.澎湃新聞.2023-06-05
美政府“情報門”事件幕后“影子情報局”曝光.搜狐網.2023-06-05
美前防長拉姆斯菲爾德去世:主導發動伊拉克戰爭,留下經典發言“已知與未知”.今日頭條.2023-06-05
薩達姆時期伊拉克與美國關系.中國知網.2023-06-05
軍事觀察:伊拉克戰爭的4個階段.新浪網.2023-06-05
不肯透露暗殺蘇萊曼尼的證據?這劇情小布什也演過….今日頭條.2023-06-05
美國防部長拉姆斯菲爾德在北京展開正式訪問(組圖).新浪新聞.2023-06-05
虐待、毒打、放狗咬……親歷者講述美國虐囚劣跡.央視網.2023-06-05
彈道導彈威脅(正文).美國科學家聯合會.2023-06-05
“虐囚門”事件再升級拉姆斯菲爾德成被告.新浪網.2023-06-05
拉姆斯菲爾德卷入虐囚丑聞 遭人權組織控告.中國日報網.2023-06-05
“拉姆斯菲爾德同意嚴厲對待方式” .今日美國.2023-06-05
拉姆斯菲爾德面臨虐囚起訴 前美軍準將出庭作證.中國法院網.2023-06-05
拉姆斯菲爾德面臨虐囚起訴.新浪網.2023-06-05
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