中國自由貿易區是指在國境內關外設立的,以優惠稅收和海關特殊監管政策為主要手段,以貿易自由化便利化為主要目的的多功能經濟性特區。中國自由貿易區是政府全力打造中國經濟升級版的重要舉動,其核心是營造一個符合國際慣例的,對內外資的投資都要具有國際競爭力的國際商業環境。
隨著中國改革開放的不斷深化,中國的保稅區、海關特殊監管區等模式已經不能滿足中國國際貿易和經濟增長。中國自貿區的建設和發展,正是在內外雙重壓力下形成,從而被賦予了特殊歷史使命,使自貿區成為中國進一步融入經濟全球化的重要載體。2013年08月22日,國務院批準設立中國(上海)自由貿易試驗區,該區是我國首個自貿區。這是中央全力打造中國經濟升級版的重要舉措,其力度和意義堪與八十年代建立經濟特區和九十年代開發浦東新區兩大事件相媲美。上海自貿區成立后,各地都紛紛爭報自貿區方案。
從2013年9月18日,國務院批準設立中國(上海)自由貿易試驗區起,到2023年10月的十年間,中國先后分七批次批復設立自由貿易試驗區。2015年4月20日,國務院批復成立中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區。
2017年3月31日,國務院批復成立中國(遼寧省)、中國(浙江省)、中國(河南省)、中國(湖北)、中國(重慶)、中國(四川)、中國(陜西)7個自由貿易試驗區。
2018年9月24日,國務院批復設立中國(海南)自由貿易試驗區。
2019年8月2日國務院印發了中國(山東省)、中國(江蘇省)、中國(廣西壯族自治區)、中國(河北省)、中國(云南省)、中國(黑龍江省) 6個新設自由貿易試驗區總體方案。
2020年6月1日,中國共產黨中央、國務院批復了建設海南自由貿易港,海南成為中國設立的第一個自由貿易港。
2020年8月30日,國務院批復了設立中國(北京)、中國(湖南)、中國(安徽)3個自由貿易試驗區。
2023年10月21日,國務院印發了《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》,設立中國(新疆)自由貿易試驗區。
截止到2023年10月31日,中國先后設立了21個自貿試驗區和1個自由貿易港。對中國(上海)自由貿易試驗區和浙江自貿區進行了一次擴展;廣東省、天津市、福建省這3個自貿區進行了一次改革開放。
十年來,自貿試驗區在貿易、投資、金融、航運、人才等方面對接國際通行規則,推出了一大批基礎性、開創性改革開放舉措,形成了許多標志性、引領性制度創新成果,培育了一批具有國際競爭力的產業集群,站在了中國高水平對外開放的前列,也積極服務了區域重大戰略、區域協調發展戰略和共建“一帶一路”。
2022年,21家自貿區(港)以不到千分之四的國土面積,貢獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口貿易。中國政府將對自貿區(港)對接國際高標準,進一步推進制度型開放。
概念區別
自由貿易協定
自由貿易協定(Free Trade Agreement,FTA)是指兩個或多個國家(包括獨立關稅地區)為實現相互之間的貿易自由化所進行的地區性貿易安排,協定通常包括貨物貿易、服務貿易、投資、政府采購、知識產權保護等領域。
自由貿易協定所涵蓋的所有成員的全部關稅領土,稱為自由貿易區(Free Trade 面積,FTA)。典型如此前的北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement),該協議于1994年1月1日生效,同時宣告北美自由貿易區(North America Free Trade Area)正式成立。再如2002年11月,我國同東盟10國簽署《中國-東盟全面經濟合作框架協議》,根據協議,2010年1月中國-東盟自由貿易區(China and ASEAN Free Trade Area)正式建立。
自由貿易區
自由貿易區(Free Trade Zone:FTZ)(自貿區)是一國或地區對外經濟活動中,在貨物監管、外匯管理和企業設立等領域,實行特殊經濟管理體制、政策的特定區域,包括自由貿易港、自由經濟區、對外貿易區等多種類型。獨立的監管、自由地進出、發達的離岸金融和高效的物流是自貿區的主要特征。
自由貿易港
自由貿易港(Free Trade Port)是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外,允許境外貨物、資金自由免稅進出的港口區,是依托港口最高水平對外開放的特殊經濟功能區,是自由貿易區的一種特殊形式。
自由貿易協定和自由貿易區區別
自由貿易區分為二類:Free Trade Area(FTA)和Free Trade Zone(FTZ)。這兩個自由貿易區在本質上存在差異,由于中文名稱一樣,被籠統翻譯為“自由貿易區”,會造成理解和概念上的混亂。“Free Trade Area”為“自由貿易區”(多個主權國家或地區),“Free Trade Zone”為“自由貿易園區”(單個主權國家或地區)。自由貿易區同自由貿易園區在設立主體、法律依據、核心政策等方面存在諸多區別,其中一個顯著區別在于實施范圍:前者是兩(多)國政府間依據協議設立,涵蓋所有成員國的關境;后者是根據本國法律在國境內劃分出的獨立區域。目前,在國際上沒有關于自由貿易園區的全球統一規則,各國發展形成各具特色、名稱各異的形態,如歐盟“自由區”、美國“對外貿易區”、日本“綜合保稅區”等。
FTA與FTZ的區別與相同對比
世界自貿區聯盟
由于世界各國都非常重視經濟的發展,并通過建立和發展自由貿易區來為自己國家的經濟發展服務。隨著全球范圍內自由貿易區的數量不斷增加,內容不斷豐富,自由化水平顯著提高,但存在著各國(地區)的自貿區不能相互通用。起初,全世界還沒有一個國際性的組織,從國際貿易層面出發,來研究設立自由貿易區(FTA),并作為自由貿易區之間聯絡和溝通的橋梁,以加強各自由貿易區之間的合作。加勒比自由貿易區響應世界經濟發展新形勢,籌備發起世界自貿區聯盟。
成立世界自貿區聯合會,旨在加強世界各國自由貿易區的合作。世界自由貿易區聯盟正是在這種背景下應運而生。
世界自由貿易區聯盟(World 聯邦制 of Free Trade Zones),參與成員包括:自由貿易協議組織、自由貿易協會組織、自由貿易園區、自由貿易區服務企業、自由貿易區園區企業、自由貿易區監管機構。其愿景是促進世界自由貿易區合作,做自由貿易區的推動者。目標是聯合國經濟社會發展組織特殊咨詢機構。
通過世界自由貿易區聯盟,可以充分利用自由貿易區作為商品集散中心的地位、國際投資中心的地位、國際物流中心的地位,進一步擴大地區和國家的出口貿易和轉口貿易,增加稅收;進一步吸引外資,引進國外先進技術與管理經驗;可繁榮港口、刺激所在地區和國家交通運輸、物流業發展的作用。
世界自由貿易區聯盟作為國際性的非盈利組織,將充分貫徹自由貿易的精神,促進自由貿易區之間的深度合作,充分挖掘各國自由貿易區的協同效應。并通過對各國自由貿易區的深度研究和交流,發展成為聯合國經濟社會發展組織特殊咨詢機構。
中國對外協定
中國積極加入世界自由貿易區聯盟。2023年6月2日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對菲律賓正式實效,標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式在15個成員國全面實施。截至2023年9月,全國海關特殊監管區域共有171個,包含綜合保稅區159個、保稅區9個、保稅港區2個、跨境工業區1個。
截止2023年10月,我國已經是140多個國家和地區的主要貿易伙伴,是越來越多國家的主要投資來源國。貿易和投資自由化便利化水平不斷提升,與18個國家簽署數字經濟投資合作備忘錄,目前我國已簽署的21個自貿協定中,有10個設置了電子商務或數字經濟專章。我國將建設高標準自由貿易區網絡,積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA),高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),同更多國家商簽自由貿易協定、投資保護協定,提升貿易和投資自由化便利化水平。
中國自貿區發展歷程
中國自由貿易區設立的背景
根據《京都公約》,自由貿易園區是指一國的部分領土,在這部分領土內運入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言,被認為在關境以外,并免于實施慣常的海關監管制度。
1990年6月,國務院批準成立的中國內地第一個保稅區——上海外高橋保稅區應運而生。2011年09月29日,中國內地第一個保稅區在上海外高橋成立,正式成為全國第一個國家級的進口貿易促進創新示范區。當時,它的英文譯名就叫“Free Trade Zone”(自由貿易園區),而不是“Bonded 面積”(保稅區)。到2013年1月,包括外高橋保稅區在內,中國海關特殊監管區已有約110個,對促進中國外貿發展起到了巨大作用。
隨著改革開放的不斷深化,出現了新的問題。中國內地的海關特殊監管區實行的仍是“境內關內”政策,而國際通行的自由貿易園區則實行“境內關外”政策,即放開一線(國境線),管住二線(與非自由貿易園區的連接線),在區內免除海關通常監管。隨著時間的推移,對相關領域進行改革的呼聲漸增。
另一方面,受到國際金融危機影響,全球經濟尚未完全復蘇,中國也面臨著外需下滑、貿易保護主義抬頭等一系列挑戰。在這樣的背景下,在中國境內試點自由貿易園區,實施真正的“境內關外”政策,可大大促進中國與周邊經濟體的貿易往來,對世界貿易總量也能產生正面刺激作用。長遠來看,建設自由貿易園區是中國海關特殊監管區下一步的改革方向。
中國自貿區的建設和發展,是在內外雙重壓力下形成,被賦予了特殊的歷史使命,使自貿區成為中國進一步融入經濟全球化的重要載體。2013年08月22日,國務院近日正式批準設立中國(上海)自由貿易試驗區,該區是我國首個自貿區,同時也是我國第一批設在境內關外的自貿區。消息公布后,各方普遍認為,中國自由貿易區是打造中國經濟“升級版”的“聚焦點”,正如加入世界貿易組織進一步激發了中國經濟的活力,自貿試驗區建設也將促進包括服務業在內的市場經濟大發展。專家認為,在自由貿易試驗區內,以政府放權為標志的改革將進一步深化。原先受到較多管制的創新類金融服務、商務服務、文化娛樂教育和醫藥醫療護理業等,將獲得很大的發展機會。這是中國全力打造中國經濟升級版的重要舉措,其力度和意義堪與八十年代建立經濟特區和九十年代開發浦東新區兩大事件相媲美。
中國自由貿易試驗區的戰略定位
全面深化改革和擴大開放的試驗田,按照國際通行規則,形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度體系和監管模式,創造國際化、市場化、法治化的優質營商環境。圍繞制度創新,提前自我加壓并在全國推廣,為我國全面對接、融入新一代的國際規則和體系做好各項準備。
中國自由貿易區原則上是指在沒有海關“干預”的情況下允許貨物進口、制造、再出口。
中國自由貿易區的發展
2013年9月18日,國務院批準《中國(上海市)自由貿易試驗區總體方案》,使上海成為中國新一輪改革開放的“龍頭”,擔負著先行先試的任務,其總體目標定為:經過兩至三年的改革試驗,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,更好地為全國服務。經過一年半的實踐,2015年4月8日,國務院再次提出了《進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案》,力爭將中國(上海)自由貿易試驗區建設成為開放度最高的自由貿易園區,并在制度創新、制度建設、具備可復制性和可推廣性方面進一步完善和提高,為我國擴大開放、深化改革和經濟轉型,以及后續建設更多的自貿區取得了寶貴的經驗,奠定了堅實的基礎。
在取得上海自貿區的成功經驗后,2015年4月20日,國務院印發了中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津市)自由貿易試驗區、中國(福建省)自由貿易試驗區的3個總體方案。第二批自貿區以上海自貿區試點內容為主體,結合地方特色,充實了各區的實驗內容。2018年5月24日,國務院印發了進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區共3個改革開放方案。廣東自貿區將進一步深化自貿試驗區改革開放,支持香港特別行政區、澳門融入國家發展大局。天津自貿區將進一步深化自貿試驗區改革開放,深入推動京津冀協同發展。福建自貿區將進一步深化自貿試驗區改革開放力度,擴大兩岸經濟文化交流合作。
2017年3月31日,國務院批復成立中國(遼寧省)自由貿易試驗區、中國(浙江省)自由貿易試驗區、中國(河南省)自由貿易試驗區、中國(湖北)自由貿易試驗區、中國(重慶)自由貿易試驗區、中國(四川)自由貿易試驗區、中國(陜西)自由貿易試驗區共7個自貿區。隨著第三批自貿區的成功掛牌,中國自貿區已經形成從沿海到中部再到西部的“1+3+7”戰略新格局,以擴大開放所引領的中國自貿區改革從“齊頭并進”進入“雁行陣”模式,沖刺國際高標準自由貿易體系。
2019年8月2日國務院印發了《中國(山東)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(江蘇)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(河北)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(云南)自由貿易試驗區總體方案》、《中國(黑龍江省)自由貿易試驗區總體方案》 6個新設自由貿易試驗區總體方案。中國自貿區建設的范圍進一步擴大。
2019年8月6日,國務院印發了《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》,又將中國的自貿區建設,在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放。
2020年6月1日,中國共產黨中央、國務院批復了建設海南自由貿易港。這是中國設立的第一個自由貿易港,而且發文單位還增加了中共中央,可見建設海南自由貿易港的重要性,將中國的自貿區建設,在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放。海南自由貿易港的目標是:到本世紀中葉,全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
2020年8月30日,國務院批復了設立中國(北京)自由貿易試驗區、中國(湖南)自由貿易試驗區、中國(安徽)自由貿易試驗區共3個自貿區,進一步擴大了中國的自貿區建設。并且,將中國(浙江)自貿區的范圍作了進一步的擴大,把杭州市、金華市、義烏市納入了自貿區建設范圍。
2023年10月21日,國務院印發了《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》。該自貿區的設立,發揮新疆融入國內國際雙循環重要樞紐作用,服務“一帶一路”核心區建設,助力創建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡,從而使新疆這個中國的古絲綢之路重要節點,注入了新的活力和動力。
自此,中國三分之二的省市自治區設立了中國自貿區(港)。截止到2023年10月31日,中國已批準設立了21個自由貿易試驗區、1個自由貿易港:中國(上海)自由貿易試驗區、中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區、中國(遼寧)自由貿易試驗區、中國(浙江)自由貿易試驗區、中國(河南)自由貿易試驗區、中國(湖北)自由貿易試驗區、中國(重慶)自由貿易試驗區、中國(四川)自由貿易試驗區、中國(陜西)自由貿易試驗區、中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(云南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江省)自由貿易試驗區、海南自由貿易港,中國(北京)自由貿易試驗區、中國(湖南)自由貿易試驗區中國(安徽)自由貿易試驗區、中國(新疆)自由貿易試驗區。
2024年8月,在中國新疆維吾爾自治區的霍爾果斯市,中國首個跨境自由貿易區、中哈合作中心開通22條快速通關查驗通道,平均每天1.7萬人在這里交易。截至2024年8月,中國已建成22個自貿試驗區,形成了覆蓋東西南北中,統籌沿海、內陸、沿邊的改革開放創新格局,在國家層面累計推廣349項制度創新成果。
中國自由貿易區的成就
經過10年發展,我國已形成擁有21個自貿區及海南自由貿易港的“雁陣”,構建起覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。十年來,各自貿區不僅在數量上實現了顯著增長,而且在貿易和投資總額上也由小范圍的“試驗區”逐漸發展成為“規模區”。
自貿試驗區建設的部署和實施,凝聚了以開放促改革促發展的理念和共識,激發了各地制度創新的活力和動力,拓展了全面深化改革開放的深度和廣度,展示了中國堅持擴大開放的決心和信心。十年來,自貿試驗區在貿易、投資、金融、航運、人才等方面對接國際通行規則,推出了一大批基礎性、開創性改革開放舉措,形成了許多標志性、引領性制度創新成果,培育了一批具有國際競爭力的產業集群,站在了中國高水平對外開放的前列,也積極服務了區域重大戰略、區域協調發展戰略和共建“一帶一路”。
2022年,21家自貿區以不到千分之四的國土面積,貢獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口貿易。
截至2023年9月26日,中國自貿試驗區的總面積從不到30平方公里發展到約3.8萬平方公里,涉及51個城市和海南島全島。2023年上半年,中國自貿試驗區以不到千分之四的國土面積,實現了占中國18.4%的外商投資和18.6%的進出口總額,帶動中國形成了覆蓋東西南北中、統籌沿海內陸沿邊的改革開放創新格局。
2024年上半年,自貿試驗區以不到千分之四的中國國土面積,貢獻了占中國20.8%的外商投資和19.5%的國際貿易。
中國自貿區
中國(上海)自由貿易試驗區
發展歷程
2013年08月,國務院正式批準設立中國(上海)自由貿易試驗區。同年9月18日,國務院批準《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》。2015年4月8日,國務院公報了進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案。2019年8月6日,國務院印發了《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》。截至2022年底,上海自貿試驗區累計新設企業8.4萬戶,新設外資項目1.4萬個,實際使用外資586億美元。2022年,上海自貿試驗區實際使用外資和進出口總額都約占全國21個自貿試驗區總額的30%。
發展目標
經過兩至三年的改革試驗,加快轉變政府職能,積極推進服務業擴大開放和外商投資管理體制改革,大力發展總部經濟和新型貿易業態,加快探索資本項目可兌換和金融服務業全面開放,探索建立貨物狀態分類監管模式,努力形成促進投資和創新的政策支持體系,著力培育國際化和法治化的營商環境,力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區,為我國擴大開放和深化改革探索新思路和新途徑,更好地為全國服務。
按照黨中央、國務院對自貿試驗區“繼續積極大膽闖、大膽試、自主改”“探索不停步、深耕試驗區”的要求,深化完善以負面清單管理為核心的投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監管制度、以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度、以政府職能轉變為核心的事中事后監管制度,形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,充分發揮金融貿易、先進制造、科技創新等重點功能承載區的輻射帶動作用,力爭建設成為開放度最高的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍120.72平方公里,涵蓋上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區、上海浦東機場綜合保稅區4個海關特殊監管區域(28.78平方公里),以及陸家嘴金融片區(34.26平方公里)、金橋開發片區(20.48平方公里)、張江高科技片區(37.2平方公里)。
中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區
發展目標
到2025年,建立比較成熟的投資貿易自由化便利化制度體系,打造一批更高開放度的功能型平臺,集聚一批世界一流企業,區域創造力和競爭力顯著增強,經濟實力和經濟總量大幅躍升。到2035年,建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區,形成更加成熟定型的制度成果,打造全球高端資源要素配置的核心功能,成為我國深度融入經濟全球化的重要載體。
規劃范圍
在上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、上海浦東國際機場南側區域設置新片區。按照“整體規劃、分步實施”原則,先行啟動南匯新城鎮、臨港裝備產業區、小洋山島、上海浦東國際機場南側等區域,面積為119.5平方公里。
中國(廣東)自由貿易試驗區
2015年04月20日,國務院印發了《中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案》。2018年5月24日,國務院印發了進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案的通知。
戰略定位
依托港澳、服務內地、面向世界,將自貿試驗區建設成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。
發展目標
經過三至五年改革試驗,營造國際化、市場化、法治化營商環境,構建開放型經濟新體制,實現粵港澳深度合作,形成國際經濟合作競爭新優勢,力爭建成符合國際高標準的法制環境規范、投資貿易便利、輻射帶動功能突出、監管安全高效的自由貿易園區。
到2020年,率先對標國際投資和貿易通行規則,建立與國際航運樞紐、國際貿易中心和金融業對外開放試驗示范窗口相適應的制度體系,打造開放型經濟新體制先行區、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示范區。強化自貿試驗區同廣東省改革的聯動,各項改革試點任務具備條件的在珠江三角洲地區全面實施,或在廣東省推廣試驗。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍116.2平方公里,涵蓋三個片區:廣州南沙新區片區60平方公里(含廣州南沙保稅港區7.06平方公里),深圳前海蛇口片區28.2平方公里(含深圳前海灣保稅港區3.71平方公里),珠海橫琴新區片區28平方公里。
功能劃分
按區域布局劃分
廣州南沙新區片區重點發展航運物流、特色金融、國際商貿、高端制造等產業,建設以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水平的綜合服務樞紐;深圳前海蛇口片區重點發展金融、現代物流、信息服務、科技服務等戰略性新興服務業,建設我國金融業對外開放試驗示范窗口、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港;珠海橫琴新區片區重點發展旅游休閑健康、商務金融服務、文化科學教育和高新技術等產業,建設文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅游基地,打造促進澳門經濟適度多元發展新載體。
按海關監管方式劃分
南沙區新區片區和深圳前海蛇口片區內的非海關特殊監管區域,重點探索體制機制創新,積極發展現代服務業和高端制造業;廣州南沙保稅港區和深圳前海灣保稅港區等海關特殊監管區域,試點以貨物貿易便利化為主要內容的制度創新,主要開展國際貿易和保稅服務等業務;珠海橫琴新區片區試點有關貨物貿易便利化和現代服務業發展的制度創新。
中國(天津)自由貿易試驗區
2015年04月20日,國務院印發了《中國(天津)自由貿易試驗區總體方案》。2018年5月24日,國務院印發了進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案的通知。
戰略定位
以制度創新為核心任務,以可復制可推廣為基本要求,努力成為京津冀協同發展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區和制度創新試驗田、面向世界的高水平自由貿易園區。
發展目標
經過三至五年改革探索,將自貿試驗區建設成為貿易自由、投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、法制環境規范、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯的國際一流自由貿易園區,在京津冀協同發展和我國經濟轉型發展中發揮示范引領作用。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.9平方公里,涵蓋三個片區:天津港片區30平方公里(含東疆保稅港區10平方公里),天津濱海國際機場片區43.1平方公里(含天津港保稅區空港部分1平方公里和濱海新區綜合保稅區1.96平方公里),濱海新區中心商務片區46.8平方公里(含天津港保稅區海港部分和保稅物流園區4平方公里)。
功能劃分
按區域布局劃分,天津港片區重點發展航運物流、國際貿易、融資租賃等現代服務業;天津濱海國際機場片區重點發展航空航天、裝備制造、新一代信息技術等高端制造業和研發設計、航空物流等生產性服務業;濱海新區中心商務片區重點發展以金融創新為主的現代服務業。
中國(福建)自由貿易試驗區
2015年4月20日,國務院印發了《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》。2018年5月24日,國務院印發了進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案的通知。
戰略定位
圍繞立足兩岸、服務全國、面向世界的戰略要求,充分發揮改革先行優勢,營造國際化、市場化、法治化營商環境,把自貿試驗區建設成為改革創新試驗田;充分發揮對臺優勢,率先推進與臺灣地區投資貿易自由化進程,把自貿試驗區建設成為深化臺灣海峽經濟合作的示范區;充分發揮對外開放前沿優勢,建設21世紀海上絲綢之路核心區,打造面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作新高地。
發展目標
堅持擴大開放與深化改革相結合、功能培育與制度創新相結合,加快政府職能轉變,建立與國際投資貿易規則相適應的新體制。創新兩岸合作機制,推動貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動,增強閩臺經濟關聯度:加快形成更高水平的對外開放新格局,拓展與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的深度和廣度。經過三至五年改革探索,力爭建成投資貿易便利、金融創新功能突出、服務體系健全、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易園區。
到2020年,率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系,形成法治化、國際化、便利化營商環境,打造開放和創新融為一體的綜合改革試驗區、深化經濟合作示范區、面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區開放合作新高地。強化自貿試驗區改革同福建省改革的聯動,各項改革試點任務具備條件的在福州市、廈門市和平潭綜合實驗區范圍內全面實施,或在福建省推廣試驗。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍118.04平方公里,涵蓋三個片區:平潭片區43平方公里,廈門片區43.78平方公里(含象嶼保稅區0.6平方公里、象嶼保稅物流園區0.7平方公里、海滄區保稅港區9.51平方公里),福州片區31.26平方公里(含福州保稅區0.6平方公里、福州出口加工區1.14平方公里、福州保稅港區9.26平方公里)。
功能劃分
按區域布局劃分,平潭片區重點建設兩岸共同家園和國際旅游島,在投資貿易和資金人員往來方面實施更加自由便利的措施;廈門市片區重點建設兩岸新興產業和現代服務業合作示范區、東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務中心和兩岸貿易中心;福州市片區重點建設先進制造業基地、21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區交流合作的重要平臺、兩岸服務貿易與金融創新合作示范區。
中國(遼寧)自由貿易試驗區
2017年3月31日,國務院印發了《中國(遼寧)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,加快市場取向體制機制改革、積極推動結構調整,努力將自貿試驗區建設成為提升東北地區老工業基地發展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。
發展目標
經過三至五年改革探索,形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,鞏固提升對人才、資本等要素的吸引力,努力建成高端產業集聚、投資貿易便利、金融服務完善、監管高效便捷、法治環境規范的高水平高標準自由貿易園區,引領東北地區轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量和水平。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.89平方公里,涵蓋三個片區:大連片區59.96平方公里(含大連保稅區1.25平方公里、大連出口加工區2.95平方公里、大連大窯灣保稅港區6.88平方公里),沈陽市片區29.97平方公里,營口片區29.96平方公里。
功能劃分
按區域布局劃分,大連市片區重點發展港航物流、金融商貿、先進裝備制造、高新技術、循環經濟、航運服務等產業,推動東北亞國際航運中心、國際物流中心建設進程,形成面向東北亞開放合作的戰略高地;沈陽片區重點發展裝備制造、汽車及零部件、航空裝備等先進制造業和金融、科技、物流等現代服務業,提高國家新型工業化示范城市、東北地區科技創新中心發展水平,建設具有國際競爭力的先進裝備制造業基地;營口市片區重點發展商貿物流、跨境電商、金融等現代服務業和新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業,建設區域性國際物流中心和高端裝備制造、高新技術產業基地,構建國際海鐵聯運大通道的重要樞紐。
中國(浙江)自由貿易試驗區
2017年3月31日,國務院印發了《中國(浙江)自由貿易試驗區總體方案》。2020年8月30日,國務院印發了《北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案》。
戰略定位
堅持以“八八戰略”為統領,發揮“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等國家戰略疊加優勢,著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展示范區和先進制造業集聚區。賦予自貿試驗區更大改革自主權,深入開展差別化探索。對標國際先進規則,加大開放力度,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放。
發展目標
到2025年,基本建立以投資貿易自由化便利化為核心的制度體系,營商環境便利度位居全國前列,油氣資源全球配置能力顯著提升,國際航運和物流樞紐地位進一步增強,數字經濟全球示范引領作用彰顯,先進制造業綜合實力全面躍升,成為引領開放型經濟高質量發展的先行區和增長極。到2035年,實現更高水平的投資貿易自由化,新型國際貿易中心全面建成,成為原始創新高端制造的重要策源地、推動國際經濟交往的新高地,成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性重要窗口的示范區。
實施范圍
自貿試驗區擴展區域實施范圍119.5平方公里,涵蓋三個片區:寧波市片區46平方公里(含寧波梅山綜合保稅區5.69平方公里、寧波北侖港綜合保稅區2.99平方公里、寧波保稅區2.3平方公里),杭州市片區37.51平方公里(含杭州綜合保稅區2.01平方公里),金義都市新區片區35.99平方公里(含義烏綜合保稅區1.34平方公里、金義綜合保稅區1.26平方公里)。
功能劃分
寧波片區建設鏈接內外、多式聯運、輻射力強、成鏈集群的國際航運樞紐,打造具有國際影響力的油氣資源配置中心、國際供應鏈創新中心、全球新材料科創中心、智能制造高質量發展示范區。杭州片區打造全國領先的新一代人工智能創新發展試驗區、國家金融科技創新發展試驗區和全球一流的跨境電商示范中心,建設數字經濟高質量發展示范區。金義片區打造世界“小商品之都”,建設國際小商品自由貿易中心、數字貿易創新中心、內陸國際物流樞紐港、制造創新示范地和“一帶一路”開放合作重要平臺。
中國(河南)自由貿易試驗區
2017年3月31日,國務院印發了《中國(河南)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,將自貿試驗區建設成為服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。
發展目標
經過三至五年改革探索,形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,努力將自貿試驗區建設成為投資貿易便利、高端產業集聚、交通物流通達、監管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平高標準自由貿易園區,引領內陸經濟轉型發展,推動構建全方位對外開放新格局。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.77平方公里,涵蓋三個片區:鄭州市片區73.17平方公里(含河南鄭州出口加工區A區0.89平方公里、河南保稅物流中心0.41平方公里),開封市片區19.94平方公里,洛陽市片區26.66平方公里。
功能劃分
按區域布局劃分,鄭州片區重點發展智能終端、高端裝備及汽車制造、生物醫藥等先進制造業以及現代物流、國際商貿、跨境電商、現代金融服務、服務外包、創意設計、商務會展、動漫游戲等現代服務業,在促進交通物流融合發展和投資貿易便利化方面推進體制機制創新,打造多式聯運國際性物流中心,發揮服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐作用;開封市片區重點發展服務外包、醫療旅游、創意設計、文化傳媒、文化金融、藝術品交易、現代物流等服務業,提升裝備制造、農副產品加工國際合作及貿易能力,構建國際文化貿易和人文旅游合作平臺,打造服務貿易創新發展區和文創產業對外開放先行區,促進國際文化旅游融合發展;洛陽市片區重點發展裝備制造、機器人、新材料等高端制造業以及研發設計、電子商務、服務外包、國際文化旅游、文化創意、文化貿易、文化展示等現代服務業,提升裝備制造業轉型升級能力和國際產能合作能力,打造國際智能制造合作示范區,推進華夏歷史文明傳承創新區建設。
中國(湖北)自由貿易試驗區
2017年3月31日,國務院印發了《中國(湖北)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,立足中部、輻射全國、走向世界,努力成為中部有序承接產業轉移示范區、戰略性新興產業和高技術產業集聚區、全面改革開放試驗田和內陸對外開放新高地。
發展目標
經過三至五年改革探索,對接國際高標準投資貿易規則體系,力爭建成高端產業集聚、創新創業活躍、金融服務完善、監管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平高標準自由貿易園區,在實施中部崛起戰略和推進長江經濟帶發展中發揮示范作用。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍1成都地鐵19號線96平方公里,涵蓋三個片區:武漢片區70平方公里(含武漢東湖綜合保稅區5.41平方公里),襄陽片區21.99平方公里(含襄陽保稅物流中心〔B型〕0.281平方公里),宜昌片區27.97平方公里。
功能劃分
按區域布局劃分,武漢片區重點發展新一代信息技術、生命健康、智能制造等戰略性新興產業和國際商貿、金融服務、現代物流、檢驗檢測、研發設計、信息服務、專業服務等現代服務業;襄陽片區重點發展高端裝備制造、新能源汽車、大數據、云計算、商貿物流、檢驗檢測等產業;宜昌片區重點發展先進制造、生物醫藥、電子信息、新材料等高新產業及研發設計、總部經濟、電子商務等現代服務業。
中國(重慶)自由貿易試驗區
2017年3月31日,國務院印發了《中國(重慶)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實黨中央、國務院關于發揮重慶市戰略支點和連接點重要作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求,努力將自貿試驗區建設成為“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通重要樞紐、西部大開發戰略重要支點。
發展目標
經過三至五年改革探索,努力建成投資貿易便利、高端產業集聚、監管高效便捷、金融服務完善、法治環境規范、輻射帶動作用突出的高水平高標準自由貿易園區,努力建成服務于“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的國際物流樞紐和口岸高地,推動構建西部地區門戶城市全方位開放新格局,帶動西部大開發戰略深入實施。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.98平方公里,涵蓋3個片區:兩江片區66.29平方公里(含重慶兩路寸灘保稅港區8.37平方公里),西永片區22.81平方公里(含重慶西永綜合保稅區8.8平方公里、重慶鐵路保稅物流中心〔B型〕0.15平方公里),果園港片區30.88平方公里。
功能劃分
按區域布局劃分,兩江片區著力打造高端產業與高端要素集聚區,重點發展高端裝備、電子核心部件、云計算、生物醫藥等新興產業及總部貿易、服務貿易、電子商務、展示交易、倉儲分撥、專業服務、融資租賃、研發設計等現代服務業,推進金融業開放創新,加快實施創新驅動發展戰略,增強物流、技術、資本、人才等要素資源的集聚輻射能力;西永片區著力打造加工貿易轉型升級示范區,重點發展電子信息、智能裝備等制造業及保稅物流中轉分撥等生產性服務業,優化加工貿易發展模式;果園港片區著力打造多式聯運物流轉運中心,重點發展國際中轉、集拼分撥等服務業,探索先進制造業創新發展。
中國(四川)自由貿易試驗區
2017年3月31日,國務院印發了《中國(四川)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,立足內陸、承東啟西,服務全國、面向世界,將自貿試驗區建設成為西部門戶城市開發開放引領區、內陸開放戰略支撐帶先導區、國際開放通道樞紐區、內陸開放型經濟新高地、內陸與沿海沿邊沿江協同開放示范區。
發展目標
經過三至五年改革探索,力爭建成法治環境規范、投資貿易便利、創新要素集聚、監管高效便捷、協同開放效果顯著的高水平高標準自由貿易園區,在打造內陸開放型經濟高地、深入推進西部大開發和長江經濟帶發展中發揮示范作用。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.99平方公里,涵蓋三個片區:天府新區成都片區片區90.32平方公里(含成都高新綜合保稅區區塊四〔雙流園區〕4平方公里、成都空港保稅物流中心〔B型〕0.09平方公里),成都青白江鐵路港片區9.68平方公里(含成都鐵路保稅物流中心〔B型〕0.18平方公里),川南臨港片區19.99平方公里(含瀘州港保稅物流中心〔B型〕0.21平方公里)。
功能劃分
按區域布局劃分,成都天府新區片區重點發展現代服務業、高端制造業、高新技術、臨空經濟、口岸服務等產業,建設國家重要的現代高端產業集聚區、創新驅動發展引領區、開放型金融產業創新高地、商貿物流中心和國際性航空樞紐,打造西部地區門戶城市開放高地;成都青白江鐵路港片區重點發展國際商品集散轉運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務業和信息服務、科技服務、會展服務等現代服務業,打造內陸地區聯通絲綢之路經濟帶的西向國際貿易大通道重要支點;川南臨港片區重點發展航運物流、港口貿易、教育醫療等現代服務業,以及裝備制造、現代醫藥、食品飲料等先進制造和特色優勢產業,建設成為重要區域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。
中國(陜西)自由貿易試驗區
2017年3月31日,國務院印發了《中國(陜西)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實黨中央、國務院關于更好發揮“一帶一路”建設對西部大開發帶動作用、加大西部地區門戶城市開放力度的要求,努力將自貿試驗區建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點。
發展目標
經過三至五年改革探索,形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,努力建成投資貿易便利、高端產業聚集、金融服務完善、人文交流深入、監管高效便捷、法治環境規范的高水平高標準自由貿易園區,推動“一帶一路”建設和西部大開發戰略的深入實施。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.95平方公里,涵蓋三個片區:中心片區87.76平方公里(含陜西西安出口加工區A區0.75平方公里、B區0.79平方公里,西安高新綜合保稅區3.64平方公里和陜西西咸保稅物流中心〔B型〕0.36平方公里),西安國際港務區片區26.43平方公里(含西安綜合保稅區6.17平方公里),金銀花示范基地片區5.76平方公里。
功能劃分
按區域布局劃分,自貿試驗區中心片區重點發展戰略性新興產業和高新技術產業,著力發展高端制造、航空物流、貿易金融等產業,推進服務貿易促進體系建設,拓展科技、教育、文化、旅游、健康醫療等人文交流的深度和廣度,打造面向“一帶一路”的高端產業高地和人文交流高地;西安國際港務區片區重點發展國際貿易、現代物流、金融服務、旅游會展、電子商務等產業,建設“一帶一路”國際中轉內陸樞紐港、開放型金融產業創新高地及歐亞貿易和人文交流合作新平臺;金銀花示范基地片區以農業科技創新、示范推廣為重點,通過全面擴大農業領域國際合作交流,打造“一帶一路”現代農業國際合作中心。
中國(山東)自由貿易試驗區
2019年8月2日,國務院印發了《中國(山東)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于增強經濟社會發展創新力、轉變經濟發展方式、建設海洋強國的要求,加快推進新舊發展動能接續轉換、發展海洋經濟,形成對外開放新高地。
發展目標
經過三至五年改革探索,對標國際先進規則,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
賦予自貿試驗區更大改革自主權,深入開展差別化探索。對標國際先進規則,加大開放力度,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放。經過三至五年改革探索,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,為進一步擴大對外開放積累實踐經驗,推動科技創新、產業創新、企業創新、產品創新、市場創新,推進開放大通道大平臺大通關建設,努力建成貿易投資便利、創新活躍強勁、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.98平方公里,涵蓋三個片區:濟南市片區37.99平方公里,青島片區52平方公里(含青島前灣保稅港區9.12平方公里、西海岸新區綜合保稅區2.01平方公里),煙臺市片區29.99平方公里(含煙臺保稅港區區塊二2.26平方公里)。
功能劃分
濟南市片區重點發展人工智能、產業金融、醫療康養、文化產業、信息技術等產業,開展開放型經濟新體制綜合試點試驗,建設全國重要的區域性經濟中心、物流中心和科技創新中心;青島市片區重點發展現代海洋、國際貿易、航運物流、現代金融、先進制造等產業,打造東北亞國際航運樞紐、東部沿海重要的創新中心、海洋經濟發展示范區,助力青島打造我國沿海重要中心城市;煙臺市片區重點發展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術、節能環保、生物醫藥和生產性服務業,打造中韓貿易和投資合作先行區、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術轉移轉化示范區。
中國(江蘇)自由貿易試驗區
2019年8月2日,國務院印發了《中國(江蘇)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于深化產業結構調整、深入實施創新驅動發展戰略的要求,推動全方位高水平對外開放,加快“一帶一路”交匯點建設,著力打造開放型經濟發展先行區、實體經濟創新發展和產業轉型升級示范區。
發展目標
經過三至五年改革探索,對標國際先進規則,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力建成貿易投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.97平方公里,涵蓋三個片區:南京市片區39.55平方公里,蘇州市片區60.15平方公里(含蘇州工業園綜合保稅區5.28平方公里),連云港市片區20.27平方公里(含連云港綜合保稅區2.44平方公里)。
功能劃分
南京片區建設具有國際影響力的自主創新先導區、現代產業示范區和對外開放合作重要平臺;蘇州片區建設世界一流高科技產業園區,打造全方位開放高地、國際化創新高地、高端化產業高地、現代化治理高地;連云港港片區建設亞歐重要國際交通樞紐、集聚優質要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家(地區)交流合作平臺。
中國(廣西)自由貿易試驗區
2020年8月2日,國務院印發了《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于打造西南中南地區開放發展新的戰略支點的要求,發揮廣西壯族自治區與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,著力建設西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。
發展目標
經過三至五年改革探索,對標國際先進規則,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力建成貿易投資便利、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出、引領中國—東盟開放合作的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.99平方公里,涵蓋三個片區:南寧市片區46.8平方公里(含南寧綜合保稅區2.37平方公里),欽州港片區58.19平方公里(含欽州保稅港區8.81平方公里),崇左市片區15平方公里(含憑祥綜合保稅區1.01平方公里)。
功能劃分
南寧片區重點發展現代金融、智慧物流、數字經濟、文化傳媒等現代服務業,大力發展新興制造產業,打造面向東盟的金融開放門戶核心區和國際陸海貿易新通道重要節點;欽州港片區重點發展港航物流、國際貿易、綠色化工、新能源汽車關鍵零部件、電子信息、生物醫藥等產業,打造國際陸海貿易新通道門戶港和向海經濟集聚區;崇左市片區重點發展跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境勞務合作,打造跨境產業合作示范區,構建國際陸海貿易新通道陸路門戶。
中國(河北)自由貿易試驗區
2020年8月2日,國務院印發了《中國(河北)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于京津冀協同發展戰略和高標準高質量建設雄安新區要求,積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉化,著力建設國際商貿物流重要樞紐、新型工業化基地、全球創新高地和開放發展先行區。
發展目標
經過三至五年改革探索,對標國際先進規則,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力建成貿易投資自由便利、高端高新產業集聚、金融服務開放創新、政府治理包容審慎、區域發展高度協同的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.97平方公里,涵蓋四個片區:雄安片區33.23平方公里,正定片區33.29平方公里(含石家莊綜合保稅區2.86平方公里),曹妃甸區片區33.48平方公里(含曹妃甸綜合保稅區4.59平方公里),北京大興國際機場片區19.97平方公里。
功能劃分
雄安片區重點發展新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、高端現代服務業等產業,建設高端高新產業開放發展引領區、數字商務發展示范區、金融創新先行區。正定縣片區重點發展臨空產業、生物醫藥、國際物流、高端裝備制造等產業,建設航空產業開放發展集聚區、生物醫藥產業開放創新引領區、綜合物流樞紐。曹妃甸區片區重點發展國際大宗商品貿易、港航服務、能源儲配、高端裝備制造等產業,建設東北亞經濟合作引領區、臨港經濟創新示范區。北京大興國際機場片區重點發展航空物流、航空科技、融資租賃等產業,建設國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示范區。
中國(云南)自由貿易試驗區
2020年8月2日,國務院印發了《中國(云南)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于加快沿邊開放的要求,著力打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要通道,建設連接南亞東南亞大通道的重要節點,推動形成我國面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。
發展目標
經過三至五年改革探索,對標國際先進規則,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力建成貿易投資便利、交通物流通達、要素流動自由、金融服務創新完善、監管安全高效、生態環境質量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.86平方公里,涵蓋三個片區:昆明片區76平方公里(含昆明綜合保稅區0.58平方公里),紅河片區14.12平方公里,德宏片區29.74平方公里。
功能劃分
昆明市片區加強與空港經濟區聯動發展,重點發展高端制造、航空物流、數字經濟、總部經濟等產業,建設面向南亞東南亞的互聯互通樞紐、信息物流中心和文化教育中心;紅河片區加強與紅河綜合保稅區、蒙自經濟技術開發區聯動發展,重點發展加工及貿易、大健康服務、跨境旅游、跨境電商等產業,全力打造面向東盟的加工制造基地、商貿物流中心和中越經濟走廊創新合作示范區;德宏傣族景頗族自治州片區重點發展跨境電商、跨境產能合作、跨境金融等產業,打造沿邊開放先行區、中緬經濟走廊的門戶樞紐。
中國(黑龍江)自由貿易試驗區
2020年8月2日,國務院印發了《中國(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于推動東北地區全面振興全方位振興、建成向北開放重要窗口的要求,著力深化產業結構調整,打造對俄羅斯及東北亞區域合作的中心樞紐。
發展目標
經過三至五年改革探索,對標國際先進規則,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力建成營商環境優良、貿易投資便利、高端產業集聚、服務體系完善、監管安全高效的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.85平方公里,涵蓋三個片區:哈爾濱市片區79.86平方公里,黑河市片區20平方公里,綏芬河片區19.99平方公里(含綏芬河綜合保稅區1.8平方公里)。
功能劃分
哈爾濱片區重點發展新一代信息技術、新材料、高端裝備、生物醫藥等戰略性新興產業,科技、金融、文化旅游等現代服務業和寒地冰雪經濟,建設對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯通國內、輻射歐亞的國家物流樞紐,打造東北全面振興全方位振興的增長極和示范區;黑河片區重點發展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿物流、旅游、健康、沿邊金融等產業,建設跨境產業集聚區和邊境城市合作示范區,打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地;綏芬河片區重點發展木材、糧食、清潔能源等進口加工業和商貿金融、現代物流等服務業,建設商品進出口儲運加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐,打造中俄戰略合作及東北亞開放合作的重要平臺。
中國(海南)自由貿易港
2020年6月1日,中國共產黨中央、國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》。
戰略定位
對標國際高水平經貿規則,解放思想、大膽創新,聚焦貿易投資自由化便利化,建立與高水平自由貿易港相適應的政策制度體系,建設具有國際競爭力和影響力的海關監管特殊區域,將海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。
發展目標
到2025年,初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。營商環境總體達到國內一流水平,市場主體大幅增長,產業競爭力顯著提升,風險防控有力有效,適應自由貿易港建設的法律法規逐步完善,經濟發展質量和效益明顯改善。
到2035年,自由貿易港制度體系和運作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平過程監管為特征的貿易投資規則基本構建,實現貿易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動。營商環境更加優化,法律法規體系更加健全,風險防控體系更加嚴密,現代社會治理格局基本形成,成為我國開放型經濟新高地。
到本世紀中葉,全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
實施范圍
中國(北京)自由貿易試驗區
發展歷程
2020年8月30日,國務院印發了《中國(北京)自由貿易試驗區總體方案》。截至2024年8月,北京自貿試驗區把境外職業資格認可目錄從82項增加到122項,新納入的不僅包括會計、醫生等認可度較高的職業,還擴展到電氣、化學等細分領域,吸引近400名國際化人才。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求,助力建設具有全球影響力的科技創新中心,加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區,著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平臺。
發展目標
賦予自貿試驗區更大改革自主權,深入開展差別化探索。對標國際先進規則,加大開放力度,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放。經過三至五年改革探索,強化原始創新、技術創新、開放創新、協同創新優勢能力,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,為進一步擴大對外開放積累實踐經驗,努力建成貿易投資便利、營商環境優異、創新生態一流、高端產業集聚、金融服務完善、國際經濟交往活躍、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。強化自貿試驗區改革同北京市改革的聯動,各項改革試點任務具備條件的在中關村國家自主創新示范區全面實施,并逐步在北京市推廣試驗。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.68平方公里,涵蓋三個片區:科技創新片區31.85平方公里,國際商務服務片區48.34平方公里(含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里),高端產業片區39.49平方公里。
中國(湖南)自由貿易試驗區
2020年8月30日,國務院印發了《中國(湖南)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于加快建設制造強國、實施中部崛起戰略等要求,發揮東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢,著力打造世界級先進制造業集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區和內陸開放新高地。
發展目標
賦予自貿試驗區更大改革自主權,深入開展差別化探索。對標國際先進規則,加大開放力度,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放。經過三至五年改革探索,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,為進一步擴大對外開放積累實踐經驗,推動先進制造業高質量發展,提升關鍵領域創新能力和水平,形成中非經貿合作新路徑新機制,努力建成貿易投資便利、產業布局優化、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.76平方公里,涵蓋三個片區:長沙片區79.98平方公里(含長沙黃花綜合保稅區1.99平方公里),岳陽片區19.94平方公里(含岳陽城陵磯綜合保稅區2.07平方公里),郴州片區19.84平方公里(含郴州綜合保稅區1.06平方公里)。
中國(安徽)自由貿易試驗區
2020年8月30日,國務院印發了《中國(安徽)自由貿易試驗區總體方案》,并發出通知。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動長三角區域一體化發展戰略等要求,發揮在推進“一帶一路”建設和長江經濟帶發展中的重要節點作用,推動科技創新和實體經濟發展深度融合,加快推進科技創新策源地建設、先進制造業和戰略性新興產業集聚發展,形成內陸開放新高地。
發展目標
賦予自貿試驗區更大改革自主權,深入開展差別化探索。對標國際先進規則,加大開放力度,開展規則、規制、管理、標準等制度型開放。經過三至五年改革探索,形成更多有國際競爭力的制度創新成果,為進一步擴大對外開放積累實踐經驗,推動科技創新、產業創新、企業創新、產品創新、市場創新,推進開放大通道大平臺大通關建設,努力建成貿易投資便利、創新活躍強勁、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍119.86平方公里,涵蓋三個片區:合肥市片區64.95平方公里(含合肥經濟技術開發區綜合保稅區1.4平方公里),蕪湖市片區35平方公里(含蕪湖綜合保稅區2.17平方公里),蚌埠片區19.91平方公里。
中國(新疆)自由貿易試驗區
2023年10月21日,國務院印發了《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》。
戰略定位
以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求,全面貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神,牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位,把依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實,努力打造促進中西部地區高質量發展的示范樣板,構建新疆融入國內國際雙循環的重要樞紐,服務“一帶一路”核心區建設,助力創建亞歐黃金通道和我國向西開放的橋頭堡,為共建中國—中亞命運共同體作出積極貢獻。賦予自貿試驗區更大改革自主權,充分發揮新疆“五口通八國、一路連歐亞”的區位優勢,深入開展差別化探索,培育壯大新疆特色優勢產業。
發展目標
經過三至五年改革探索,努力建成營商環境優良、投資貿易便利、優勢產業集聚、要素資源共享、管理協同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。
實施范圍
自貿試驗區的實施范圍179.66平方公里,涵蓋三個片區:烏魯木齊市片區134.6平方公里(含新疆生產建設兵團第十二師30.8平方公里;含烏魯木齊綜合保稅區2.41平方公里),喀什片區28.48平方公里(含新疆生產建設兵團第三師3.81平方公里;含喀什綜合保稅區3.56平方公里),霍爾果斯市片區16.58平方公里(含新疆生產建設兵團第四師1.95平方公里;含霍爾果斯綜合保稅區3.61平方公里)。
參考資料 >
每日一詞∣經濟特區 special economic zone.中國日報中文網.2023-11-04
國務院批準設立中國(上海)自由貿易試驗區.中國政府網.2023-11-02
國務院關于印發中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2025-07-17
國務院關于印發中國(天津)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-02
國務院關于印發中國(福建)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-02
國務院印發《中國(遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西)自由貿易試驗區總體方案》.中國政府網.2023-11-02
國務院關于印發6個新設自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-02
(受權發布)中共中央 國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》.新華網.2023-11-03
中國(北京)自由貿易區總體方案公布:涵蓋三個片區.今日頭條.2023-11-03
國務院關于印發《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》的通知.中國政府網.2023-11-02
我國已與29個國家建立雙邊電子商務合作機制.今日頭條.2023-11-15
海關科普:自由貿易區、自由貿易園區、海關監管區等“五區”辨析.中國農業科技推廣網.2023-11-05
政務百科|政務名詞解釋之中國自由貿易區.中國日報網.2023-11-05
海關總署公告2010年第22號(關于公布海關特殊監管區域有關管理事宜) .中華人民共和國海關總署.2023-11-05
上海有望試點建立中國內地首個自由貿易園區.搜狐網.2023-11-03
澳門日報:擴大自貿區試點意義堪比建經濟特區.中國新聞網.2023-11-05
國務院關于印發中國(上海) 自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2025-11-19
國務院關于同意設立 中國(海南)自由貿易試驗區的批復.中華人民共和國中央人民政府.2025-11-19
國務院關于印發北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案的通知.中國政府網.2023-11-02
國務院關于印發《中國(新疆)自由貿易試驗區總體方案》的通知.國家政務服務平臺.2025-08-30
國務院關于印發中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-03
國務院關于印發進一步深化中國(廣東)自由貿易試驗區改革開放方案的通知.中國政府網.2023-11-02
國務院關于印發進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案的通知.中國政府網.2023-11-02
國務院關于印發進一步深化中國(福建)自由貿易試驗區改革開放方案的通知.中國政府網.2023-11-02
以不到千分之四的國土面積,貢獻了占全國18.1%的外商投資和17.9%的進出口貿易,我國21個自貿區哪家更強?.騰訊網.2023-11-04
國務院印發關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放若干措施的通知.中華人民共和國商務部.2023-11-04
什么是自由貿易港?.海南自由貿易港.2023-11-15
加勒比自由貿易區籌備發起世界自貿區聯合會.鳳凰網.2015-12-28
RCEP全面生效第一年,青島的機遇與挑戰.中華人民共和國商務部.2023-11-05
截至2023年9月底全國海關特殊監管區域情況.中華人民共和國海關總署.2023-11-05
全面與進步跨太平洋 伙伴關系協定生效.今日頭條.2023-11-05
中國正式提出申請加入《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA).今日頭條.2023-11-05
商務部等6部門關于高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)的指導意見.中華人民共和國商務部.2023-11-05
王文濤部長《求是》刊文:在高質量共建“一帶一路”中推進經貿合作走深走實.中華人民共和國商務部.2023-11-02
口述浦東30年|舒榕斌:真正的自由貿易與觀念創新.搜狐網.2023-11-07
上海外高橋保稅區成首個國家進口貿易促進創新示范區.中國新聞網.2023-11-07
國務院關于同意蘇州工業園區開展具有保稅港區綜合保稅功能的海關特殊監管區域試點的批復.中國政府網.2023-11-02
中國(山東)自由貿易試驗區帶給我們哪些機會?.澎湃新聞.2023-11-15
國務院關于印發進一步深化中國(上海) 自由貿易試驗區改革開放方案的通知.中國政府網.2023-11-04
以開放促改革 建設更高水平自貿試驗區.光明網-今日頭條.2024-08-20
從“1”到“21” 從“苗圃”到“森林” 自貿區十年構建開放新格局.光明網.2023-11-07
國務院關于印發進一步深化中國(上海) 自由貿易試驗區改革開放方案的通知.中國政府網.2023-11-04
廣東自貿區將于3月18日啟動 推動人民幣國際化.新浪.2015-08-19
國務院關于印發中國(遼寧)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-07
國務院關于印發中國(浙江)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-06
國務院關于印發中國(河南)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-06
國務院關于印發中國(湖北)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-06
國務院關于印發中國(重慶)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-07
國務院關于印發中國(四川)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-06
國務院關于印發中國(陜西)自由貿易試驗區總體方案的通知.中國政府網.2023-11-06