保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
基本概念
定義
保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
功能
保稅物流園區(qū)的主要功能包括存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物、對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)、檢測(cè)、維修、商品展示等。此外,園區(qū)內(nèi)不得開(kāi)展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。法律和行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物以及物品不得進(jìn)出園區(qū)。
運(yùn)行情況
截至2012年,全國(guó)保稅物流園區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)165.4億美元,較上年增長(zhǎng)31.3%。其中,出口額為85.1億美元,同比增長(zhǎng)36.4%;進(jìn)口額為80.3億美元,同比增長(zhǎng)26.4%。具體來(lái)看,區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物占全部進(jìn)出口總額的比例高達(dá)98.5%。私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口表現(xiàn)尤為活躍,其進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)了1.6倍,占總進(jìn)出口額的36.2%。外商獨(dú)資和國(guó)有企業(yè)分別占36.2%和17.8%。在出口國(guó)別方面,美國(guó)、智利和韓國(guó)位居前列,分別占總出口額的10.8%、7.3%和6.9%。
實(shí)踐認(rèn)識(shí)
隨著中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,口岸物流規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成了覆蓋沿海、沿江水運(yùn)、航空和內(nèi)陸邊境的立體化口岸體系。口岸物流涵蓋了集疏運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工、口岸通關(guān)等多個(gè)環(huán)節(jié),成為進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)港口、航空、公路等優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代物流業(yè)結(jié)合,促進(jìn)了物流功能的整合和發(fā)展。保稅物流園區(qū)旨在實(shí)現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動(dòng),通過(guò)在保稅區(qū)與港區(qū)之間劃定特定區(qū)域,賦予特殊政策,促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而吸引外資、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大外貿(mào)出口。
天津保稅
總述
2004年8月16日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)天津保稅區(qū)與天津港進(jìn)行區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn),設(shè)立了天津港保稅物流園區(qū)(TIANJIN BOUNDED LOGISTICS PARK)。這一舉措將港口功能優(yōu)勢(shì)與保稅區(qū)及出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,使園區(qū)具備了更廣泛的自由貿(mào)易區(qū)特點(diǎn),為多種國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際運(yùn)輸需求提供了便利的政策平臺(tái)。這對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化的世界加工制造基地和國(guó)際物流中心的天津?yàn)I海新區(qū),以及推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
意義
天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)不僅關(guān)乎天津地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而且對(duì)振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。天津港保稅物流園區(qū)的建立,有助于實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化世界加工制造基地和國(guó)際物流中心的總體目標(biāo),服務(wù)于天津乃至整個(gè)環(huán)渤海地區(qū),輻射“三北”,面向東北亞,致力于打造交通航運(yùn)、科技創(chuàng)新、信息服務(wù)和人才集聚等方面的優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)
天津保稅物流園區(qū)位于保稅區(qū)東側(cè),與天津港集裝箱碼頭緊密相連,占地面積約1.5平方公里。園區(qū)靠近港口海岸線,距離正在建設(shè)中的東部集裝箱碼頭和滾裝船碼頭僅有700米,這為區(qū)港聯(lián)動(dòng)的實(shí)施提供了低成本和高效率的優(yōu)勢(shì)條件。
政策特色
天津保稅物流園區(qū)的政策特色體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)視為出口,可辦理報(bào)關(guān)手續(xù),對(duì)出口到園區(qū)的國(guó)內(nèi)企業(yè)可實(shí)行退稅;二是園區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷按貨物進(jìn)口辦理報(bào)關(guān)手續(xù),按實(shí)際狀態(tài)征稅,貨物狀態(tài)不變的情況下允許改變包裝和標(biāo)志;三是園區(qū)內(nèi)貨物自由流通,不征收增值稅和消費(fèi)稅,可在保稅區(qū)海關(guān)稽查后自由轉(zhuǎn)換貨物所有權(quán)或在園區(qū)內(nèi)不同地點(diǎn)存放。
具體功能
天津保稅物流園區(qū)的具體功能包括國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)與國(guó)際貿(mào)易等。園區(qū)企業(yè)可以開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,與境外之間進(jìn)行貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物,不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理,但法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
服務(wù)范圍
園區(qū)為企業(yè)提供的服務(wù)主要包括綜合物流服務(wù)和貿(mào)易代理服務(wù)。具體服務(wù)形式多樣,涵蓋進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)綜合物流業(yè)務(wù)、出口分批或集中裝運(yùn)業(yè)務(wù)、國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、“一日游”業(yè)務(wù)、國(guó)際采購(gòu)和國(guó)際貿(mào)易代理業(yè)務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)、進(jìn)出口商品展覽展銷業(yè)務(wù)等。
業(yè)務(wù)介紹
保稅物流園區(qū)的政策適用于各類企業(yè)及其業(yè)務(wù),包括加工貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)品供給、國(guó)內(nèi)外貨物的流轉(zhuǎn)等。園區(qū)企業(yè)可以對(duì)所存貨物進(jìn)行流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù),如分級(jí)分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等。園區(qū)企業(yè)還可以開(kāi)展危險(xiǎn)化工品和易燃易爆物品存儲(chǔ)業(yè)務(wù),通過(guò)管道進(jìn)出園區(qū)的貨物應(yīng)配備必要的設(shè)施和設(shè)備。園區(qū)企業(yè)可以申請(qǐng)放棄貨物,由海關(guān)依法提取變賣,變賣收入按規(guī)定處理。因不可抗力造成的貨物損失,園區(qū)企業(yè)應(yīng)及時(shí)報(bào)告海關(guān),提供相關(guān)證明,并按相關(guān)規(guī)定處理。
參考資料 >