洛克菲勒基金會（Rockefeller Foundation），是美國最早的私人基金會，也是世界上最有影響的少數(shù)基金會之一。由老約翰·洛克菲勒于1913年創(chuàng)立，1928年與創(chuàng)立于1918年的勞拉·斯培爾曼·洛克菲勒紀(jì)念基金合并。成立后即以非盈利團(tuán)體在紐約州正式注冊立案。第一任會長就是小約翰·洛克菲勒。
基金會的宗旨為：“在全世界造福人類?！弊钤邕x定的重點是發(fā)展醫(yī)學(xué)公共衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)，自20年代末30年代初開始重視社會科學(xué)和人文科學(xué)概論。在人文學(xué)科領(lǐng)域與中國有關(guān)的工作又分兩部分：?一是直接資助在華工作。 二是促進(jìn)美國對中國的了解和研究。
1914年，洛克菲勒基金會派出了中國考察團(tuán)。三次考察的結(jié)果讓洛克菲勒基金會下定決心，在中國的首都北京創(chuàng)辦一所集教學(xué)、臨床、科研于一體的高標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)學(xué)院——即后來的協(xié)和醫(yī)學(xué)院。這也是洛克菲勒基金會在海外單項撥款數(shù)目最大、時間延續(xù)最長的慈善援助項目。
主要活動
有在國際項目上，征服饑餓、控制人口、促進(jìn)健康、解決國際沖突、改進(jìn)發(fā)展中國家的教育；在美國國內(nèi)項目上，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展文化事業(yè)，尤其是在戲劇、文學(xué)和音樂領(lǐng)域，以及增進(jìn)機會平等?；饡馁Y金和政策由一個獨立的不拿薪水的理事（評議員）控制，負(fù)責(zé)向大學(xué)、研究機構(gòu)和其他合格機構(gòu)提供資助?；饡矎氖伦约旱难芯浚珒H限于農(nóng)業(yè)和病毒學(xué)。資助不對個人，也不能用于地方組織的建立和運行。
洛克菲勒基金會的最初宗旨只有一句話：“促進(jìn)全人類的安康”，之后隨著社會的變遷，措辭上有些變動——促進(jìn)“知識的獲得和傳播、預(yù)防和緩解痛苦、促進(jìn)一切使人類進(jìn)步的因素，以此來造福美國和各國人民，推進(jìn)文明”，如上，其基本精神如今仍然以此為核心。
醫(yī)療衛(wèi)生
老納爾遜·洛克菲勒本人相信健康為人類福利之本，發(fā)展醫(yī)學(xué)可以解決一切問題，弗雷德里克·蓋茨更是一個醫(yī)學(xué)迷，所以洛克菲勒早期幾乎全部工作都在這方面，在教育方面的特色也是發(fā)展和改善醫(yī)學(xué)教育。在基金會成立之前，洛克菲勒已經(jīng)有一個衛(wèi)生委員會，進(jìn)行鉤蟲病防治工作。
1913年注冊之后第一個重要行動就是在基金會之下建立國際衛(wèi)生部，把這一委員會合并進(jìn)來。顧名思義，從一開始，洛克菲勒的意圖就是把此項工作國際化。第一項任務(wù)就是把它發(fā)起的防治鉤蟲病和公共衛(wèi)生的工作向全世界推廣。
1917年，洛克菲勒任董事長，會長為文森特。在他任期的十年內(nèi)基金會的工作有很大成績，其中國際衛(wèi)生部是最大的重點。防治鉤蟲病的工作遍及六大洲62個國家，以后又發(fā)展到瘧疾、傷寒的防治，取得相當(dāng)大的成績。與此同時，在美國和其他國家建立常設(shè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，從事更加廣泛的公共衛(wèi)生工作。相應(yīng)地，又在美國和世界各國培訓(xùn)公共衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員。
另一項工作是提高醫(yī)學(xué)水平?？突饡Y助了一項旨在改進(jìn)美國醫(yī)學(xué)教育的調(diào)查，產(chǎn)生了有名的弗萊克斯納報告，與歐洲先進(jìn)國家相比較，全面指出美國的弱點。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，洛克菲勒基金會在這項報告的基礎(chǔ)上與先此成立的“教育總會”合作，在美國和其他國家展開改進(jìn)醫(yī)學(xué)教學(xué)和建立高水平的醫(yī)學(xué)院的努力。美國約翰·霍普金斯醫(yī)學(xué)院是這一努力成功的標(biāo)志，代表了當(dāng)時美國最高的醫(yī)學(xué)教育水平。在國外包括英、法、比、加拿大以及拉丁美洲、中東和東南亞一些地區(qū)。
從1917年至1928年，基金會在歐、美、加為此項工作共付出4000萬美元，還有1000萬美元 用于美國中等醫(yī)校和公共衛(wèi)生。
眾所周知，在中國建立的著名的協(xié)和醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院就是洛克菲勒基金會這一時期在海外頭等重要的項目，也是洛氏的得意杰作之一。
1929年接任的會長為前芝加哥大學(xué)校長、數(shù)學(xué)物理學(xué)家梅森。此后，陸續(xù)成立了醫(yī)學(xué)科學(xué)部（前身為醫(yī)學(xué)教育部）、自然科學(xué)部、社會科學(xué)部和藝術(shù)人文部等?；饡Y助的項目仍然以醫(yī)學(xué)科學(xué)為主，逐步擴大到其他領(lǐng)域。洛克菲勒基金會支持的單項研究所取得的成果不計其數(shù)，一般說來都帶有開創(chuàng)性。
1928年英國人弗萊明在發(fā)明青霉素的研究過程中也得到洛克菲勒基金會的資助。這些成果把美國和世界的醫(yī)療水平向前推進(jìn)一大步。
1932年，基金會還首先進(jìn)行工業(yè)醫(yī)療（即職業(yè)病）和精神病的研究，這些學(xué)科在當(dāng)時還剛剛起步。洛克菲勒醫(yī)學(xué)院成立之初的短短幾年中就在流行性腦膜炎、小兒麻痹、黃熱病和梅毒的研究上取得了突破性的成果。
1937年，國際衛(wèi)生部宣布成功地分離出黃熱病的新型冠狀病毒疫苗（在第二次世界大戰(zhàn)中洛克菲勒基金會在其實驗室中制作出3400萬份此類疫苗無償獻(xiàn)給政府以供軍隊使用）。
1939年巴西流行某種特殊的瘧疾，不久即在基金會幫助下得到控制。
1940年的重大成績是緩解了在全世界流行的傷寒病。其他如遺傳學(xué)、生物物理和生物化學(xué)，以及研究儀器的改進(jìn)和發(fā)明如探測鏡、X光分解儀等都是在基金會支持下取得突破性成果。洛克菲勒基金會對科學(xué)，特別是醫(yī)學(xué)和農(nóng)學(xué)的重視始終一貫，并將這方面的科研與在世界各地的扶貧工作結(jié)合起來。
早期醫(yī)療衛(wèi)生方面驕人的成績使國際衛(wèi)生部一度成為約翰·洛克菲勒基金會的中心而受到其他部門的詬病，認(rèn)為洛克菲勒為醫(yī)學(xué)科學(xué)家所掌握而忽視了其他方面的工作。隨著形勢的變化和人事變動，工作重點逐漸轉(zhuǎn)移，但是醫(yī)療衛(wèi)生始終是其關(guān)注點之一。洛克菲勒基金會所創(chuàng)立的國際衛(wèi)生部的模式及其工作項目帶有榜樣性質(zhì)。1948年聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織成立，逐步接管原來洛克菲勒基金會所從事的工作領(lǐng)域；1950年，美國政府成立國家科學(xué)基金會、國家衛(wèi)生研究所，其資助科研的領(lǐng)域和工作方式也是沿用洛克菲勒基金會的模式，甚至接過其項目。
1951年，洛克菲勒基金會國際衛(wèi)生部關(guān)閉，其著名的病毒研究所和人員轉(zhuǎn)到耶魯大學(xué)。在這以后，基金會通過資助世界衛(wèi)生組織來實現(xiàn)其原來的目標(biāo)，直到世紀(jì)末仍然如此，基金會稱之為“洛克菲勒—世界衛(wèi)生組織互補戰(zhàn) 略”。多年來，基金會對世界衛(wèi)生組織的計劃生育、疫苗接種、避孕藥的研究和熱帶病防治等都有所捐助。
1997年世界衛(wèi)生組織新主任布倫德蘭上任，基金會宣布出資250萬美元建立一項全球衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)基金，供主任在全世界遴選各個學(xué)科的10名專家，任期1至2年；這一基金也用于“爭取全球健康平等”。此項目致力于縮小發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)國家的健康水平和平均壽命之間的差距，也包括縮小發(fā)達(dá)國家一國之內(nèi)貧富人群之間的健康差距。該項目主要從三方面著手：
（1）協(xié)助貧困國家建立和改進(jìn)衛(wèi)生體制，加強利用信息、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力；
（2）加強宣傳教育，引起公眾對與健康有關(guān)的新問題的關(guān)注和政府的承諾，如環(huán)境、吸煙、艾滋病、抗藥性結(jié)核病等；
（3）加強對貧困人口多發(fā)病（如瘧疾、結(jié)核等）的藥物研究和開發(fā)，并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓，以補救藥物價格昂貴造成的困難。
農(nóng)業(yè)改良
饑問題一向是一切慈善和公益事業(yè)首要關(guān)注的問題。洛克菲勒基金會認(rèn)為要根治饑饉關(guān)鍵在于改良農(nóng)業(yè)，使糧食大幅度增產(chǎn)。繼醫(yī)藥衛(wèi)生之后，農(nóng)業(yè)改良也一直是洛氏基金會長期的重點。在基金會成立之前，“教育總會”曾在美國南方黑人較多的貧困農(nóng)村進(jìn)行過玉蜀黍?qū)?/a>品種改良和農(nóng)業(yè)體制改良相結(jié)合的工作，取得很好效果?；饡闪⒑螅@項工作主要在第三世界開展，其做法是資助有關(guān)國家的農(nóng)業(yè)改良技術(shù)研究并創(chuàng)建將新成果推廣的機制和方法?；饡貏e注意結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況因地制宜，盡量利用當(dāng)?shù)氐?a href="/hebeideji/7274785879477682215.html">人力資源和已有的經(jīng)驗，以取得事半功倍的效果。幾十年來這個領(lǐng)域相對投資較小而成績較為顯著。
據(jù)說這一項目最早的啟發(fā)來自1941年會長福斯迪克與當(dāng)時的美國副總統(tǒng)華萊士的一次談話。華萊士從墨西哥訪問回來后告訴福斯迪克，如果墨西哥的玉米和大豆單位面積產(chǎn)量能提高10%，當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罹涂梢源蟠蟾纳?。之后，洛克菲勒基金會的董事會討論了華萊士的提法，決定派出三名專家到墨西哥考察——一名植物病理學(xué)家、一名遺傳和玉米專家、一名土壤學(xué)家，分別來自明尼蘇達(dá)、哈佛大學(xué)和康乃爾大學(xué)。他們在墨西哥旅行了5000英里，經(jīng)過廣泛考察，提出一項被認(rèn)為具有經(jīng)典意義的報告。報告不但提出了科學(xué)技術(shù)方案，而且特別強調(diào)，不能單純給予資助，必須積極參與規(guī)劃和對援助的使用，包括現(xiàn)場指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w條件建立有效機制。1942年，墨西哥農(nóng)業(yè)部正式邀請洛克菲勒基金會進(jìn)行改良農(nóng)業(yè)的合作。
1943年，雙方簽訂意向書：墨西哥政府提供土地、勞力、部分實驗房屋和培訓(xùn)費用，基金會負(fù)擔(dān)大部分運作的費用并在墨西哥城建立一個工作班子，由美國植物病理學(xué)家哈拉爾領(lǐng)導(dǎo)，其余成員皆由墨政府委派。這是一項長期的合作，最高峰時有18名美國專家和100名墨西哥人同時工作。到60年代中期，20年中在這一班子中實習(xí)過的墨西哥人達(dá)700人，其中有100多人被選拔到美國學(xué)習(xí)并獲碩士學(xué)位。60年代以后即由培養(yǎng) 出來的墨西哥專家領(lǐng)導(dǎo)。哈拉爾博士帶領(lǐng)的班子堅持實地考察、示范和因地制宜的工作方法，也采用行之有效的土辦法。經(jīng)過多年的研究、實驗和推廣，在玉蜀黍?qū)?/a>和小麥的土壤和品種改良方面成績斐然。墨西哥原來50%的小麥依靠進(jìn)口，玉米也不能完全自給。在此項實驗的18年中，墨西哥人口增長了60%，小麥和玉米卻達(dá)到了自給，基本不需要進(jìn)口。根據(jù)聯(lián)合國1963年公布的數(shù)字，墨西哥在過去10年中農(nóng)業(yè)總的年增產(chǎn)量平均達(dá)7%，這是與洛克菲勒基金會的大規(guī)模長期援助分不開的。這一經(jīng)驗的另一可貴之處是培養(yǎng)了能夠適應(yīng)發(fā)展中國家各種艱苦條件的專家。
基金會與墨西哥合作的成果之一是建立了推廣的機制，例如在 墨西哥培養(yǎng)的專家到哥倫比亞開展工作，在哥倫比亞培養(yǎng)的人才又到智利從事同樣的項目，形成一種鏈條。在資金方面，基金會給予必要的資助，但是更重要的是促使當(dāng)?shù)卣匾曔@項工作，使當(dāng)?shù)卣絿L到好處，越愿意多投入，同時改革其農(nóng)業(yè)管理機制。繼拉丁美洲國家之后，或同時，這種合作又推向中東、南亞和非洲。當(dāng)然由于國情不同，成功的程度也不同。其中比較著名的成功例子是印度的“綠色革命”?；饡谟《鹊墓ぷ魇甲?956年，先派出12名專家。1958年，資助新德里的印度農(nóng)業(yè)研究院成立研究生院，并派出顧問和訪問教授。從一開始，此項工作即是基金會與印度中央和各省政府、各地新成立的農(nóng)業(yè)大學(xué)以及印度農(nóng)業(yè)研究委員會的合作項目，基本上沿用墨西哥的政府劃撥土地的模式。在印度全國各地不但建立農(nóng)業(yè)學(xué)校而且建立了無數(shù)實驗田。60年代在大面積推廣哥倫比亞的良種玉米方面取得大幅度增產(chǎn)的成績。1970年原來曾為基金會派往墨西哥的農(nóng)業(yè)科學(xué)家諾曼·博洛格（Norman Borlaug）因在印度進(jìn)行水稻雜交成功而獲諾貝爾獎。當(dāng)時有人提出應(yīng)把這項獎給洛克菲勒基金會的集體。
洛克菲勒基金會另一項重要的成績是1959年與福特基金會協(xié)議合作在菲律賓建立世界稻米研究所，包括生產(chǎn)、分配和成果利用。菲律賓政府撥給土地，福特為建筑出資700萬美元，約翰·洛克菲勒提供技術(shù)指導(dǎo)、行政管理和運作費用，每年約50萬美元。這一研究所規(guī)模巨大、設(shè)備齊全，還有200英畝水灌試驗田，于1962年正式開業(yè)。董事會有6個國家和地區(qū)的代表，分別來自泰國、日本、印度、菲律賓、美國和中國臺灣。主持實驗的是一名印度專家，多數(shù)工作人員來自東南亞盛產(chǎn)喜米的國家和地區(qū)。現(xiàn)已收集世界70余國6000多種稻谷進(jìn)行實驗，從中選出良種，加以處理冷藏，分門別類，標(biāo)明特性，供世界各國交換。以后按此模式擴大到其他國家。現(xiàn)在全世界共有16個國際農(nóng)業(yè)中心。
1963年在基金會成立50周年的時候，確定了新的五大優(yōu)先問題：征服饑饉、控制世界人口、有選擇地加強發(fā)展中國家的某些高等院校和研究機構(gòu)、協(xié)助文化發(fā)展以及爭取全體美國公民機會平等。除最后一項外，對象都是發(fā)展中國家。90年代，它大力資助的項目有：臨床流行病研究、農(nóng)林技術(shù)研究（肯尼亞）、熱帶作物病理研究（尼日利亞）、水稻品種改良（菲律賓）等等，僅1993年一年對此類項目的撥款就近500萬美元。
鑒于亞洲國家人口密集，地少人多，基金會更加強調(diào)基因研究以提高單位面積產(chǎn)量，同時維持土地的可持續(xù)耕種。目標(biāo)是在2005年通過生物技術(shù)提高稻米產(chǎn)量20%而不降低土地質(zhì)量。此項集中在亞洲的國際稻米生物技術(shù) 研究項目，從1984年開始。起初集中在稻種基因的生物工程研究方面，資助康奈爾大學(xué)制定稻米基因譜系向全世界產(chǎn)稻國家傳播。這是一項長期計劃，在科研取得一定成果后，把重點放在人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和在亞洲國家創(chuàng)造將來獨立繼續(xù)進(jìn)行這項工作的能力。迄今已經(jīng)與亞洲及其他地區(qū)350名科學(xué)家進(jìn)行合作，從1984年至1998年，這一項目的獎學(xué)金在各國培養(yǎng)了183名專家，其中許多人在本國已成為這方面的領(lǐng)導(dǎo)骨干，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)研究和國際交流。到目前為止，研究的結(jié)果證明新品種的稻谷比原來預(yù)期的還可以多供給1億人口，20年內(nèi)受惠人口還可以增加1.5億。最新的成就是發(fā)現(xiàn)有8種糧食作物與稻米有共同的染色體特征，所以在稻米研究方面取得的成績也可以用于這些糧食作物。在中國，農(nóng)業(yè)科學(xué)方面的合作也是重點之一。
在非洲，自1988年起，基金會主要在肯尼亞、馬拉維、烏干達(dá)和津巴布韋進(jìn)行這一項目，但只是根據(jù)其特點，與亞洲的目標(biāo)和做法都不相同，不過推廣新技術(shù)、培養(yǎng)人才的做法則相同。
人文社科
洛克菲勒基金會前期一直以醫(yī)學(xué)和農(nóng)業(yè)為重點，兼及其他自然科學(xué)，對社會科學(xué)不重視。對這一現(xiàn)象不滿的工作人員稱基金會“被一群醫(yī)生所俘虜”，這是與弗雷德里克· 蓋茨的主導(dǎo)思想分不開的。不過早在1918年，在執(zhí)行秘書格林的堅持下，還是出資成立了政府研究所，后來并入著名的布魯金斯學(xué)會，這是基金會資助的最早的社會科學(xué)項目。當(dāng)時格林提出的項目是勞資關(guān)系研究。由于正好發(fā)生與基金會的公司有關(guān)的工潮，導(dǎo)致流血沖突，引起社會輿論對基金會本身的批判和懷疑，這項研究遂告流產(chǎn)。
基金會把人文和社會科學(xué)正式列入重點是從1936年福斯迪克任會長開始的。他本人是律師出身，擔(dān)任會長12年，對洛克菲勒基金會的工作方向有很大影響。在經(jīng)濟(jì)大蕭條之后，第二次世界大戰(zhàn)前夕，整個西方社會都有一種危機感。人們見證了在生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)中的經(jīng)濟(jì)崩潰和社會危機，以及與巨大財富并存的廣大群眾的極端貧困；意識到物質(zhì)財富和科學(xué)發(fā)展不但不一定造福人類，而且可以成為災(zāi)禍，所以二三十年代是社會科學(xué)長足發(fā)展的時期。福斯迪克就屬于有這種強烈意識的人。他不斷強調(diào)，如果不能找出解決復(fù)雜的社會和人際關(guān)系中日益嚴(yán)重化的問題之道，在這個世界上醫(yī)學(xué)和科學(xué)將失去意義。他大聲疾呼，人類對自然的征服超過人類控制自己的能力的危險性。因此他主張公益事業(yè)的范圍應(yīng)該擴大到關(guān)注社 會問題和人的關(guān)系問題，并在其12年的任期中竭力貫徹到基金會的工作中。
在此之前，1922年約翰·洛克菲勒為紀(jì)念亡妻勞拉，斥資7400萬美元設(shè)立的勞拉·斯貝爾曼·洛克菲勒紀(jì)念基金已經(jīng)為贊助社會科學(xué)打下基礎(chǔ)。那是其主任拉默爾的主導(dǎo)思想。拉默爾是學(xué)心理學(xué)專業(yè)的，他一上任就確定以社會科學(xué)為中心任務(wù)，并以極大的熱忱進(jìn)行。該基金存在僅7年，用于發(fā)展社會科學(xué)的撥款達(dá)4100萬美元，其中最重要的建樹是在1923年贊助成立社會科學(xué)研究理事會，至今該組織仍是美國促進(jìn)社會科學(xué)各專業(yè)的發(fā)展、交流和合作最重要、最權(quán)威的機構(gòu)。其資助從事社科研究的對象有布魯金斯學(xué)會、太平洋國際學(xué)會、全國經(jīng)濟(jì)研究局、芝加哥大學(xué)、威斯康星大學(xué)、哈佛大學(xué)的專題項目以及耶魯大學(xué)人際關(guān)系研究所等，此外還有歐洲許多國家的高等院校和個人的單項研究。
1928年洛克菲勒基金會接管勞拉紀(jì)念基金之后，關(guān)于社會科學(xué)方面的工作連同其資助模式都一并繼承下來，成立了社會科學(xué)部。這一部門首先遇到的就是 1929年的股市崩潰和繼之而來的大蕭條。30年代初，基金會撥款150萬美元用以緩解由經(jīng)濟(jì)蕭條造成的苦難，并由董事會指定一個專門小組負(fù)責(zé)此款項的用途，其中包括資助布魯金斯學(xué)會、社會科學(xué)研究理事會、美國城市協(xié)會等組織對當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)象進(jìn)行研究，還資助政府全國經(jīng)濟(jì)研究局500萬美元。
福斯迪克上任以后，基金會取得共識，一致決策以社會科學(xué)為新的突破口。確定的重點有三：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、公共行政管理和國際關(guān)系。
第一項的提法是“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”而不是一般的經(jīng)濟(jì)學(xué)，這是有針對性的。其主導(dǎo)思想是認(rèn)為過去的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出各種假設(shè)和理論，想像力有余而證據(jù)和歸納法的研究不足，現(xiàn)在有了先進(jìn)的研究手段，應(yīng)該提倡以經(jīng)過科學(xué)驗證的事實 和知識來代替猜想。提出的研究方向有二：改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)周期的統(tǒng)計記錄以便更加準(zhǔn)確地找出其各種成因；探索減輕經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定所造成的危害的切實可行的措施。基金會在將近20年中為此項研究撥款數(shù)百萬美元，資助對象在繼承前述勞拉紀(jì)念基金的基礎(chǔ)上有更大的發(fā)展，包括國內(nèi)外大學(xué)有關(guān)科系、項目和個人等，難以列舉。其中突出的有國際聯(lián)盟的金融經(jīng)濟(jì)情報中心，英國牛津大學(xué)的統(tǒng)計學(xué)所關(guān)于經(jīng)驗與量化的研究，劍橋大學(xué)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系，美國哥倫比亞大學(xué)對政府財政的經(jīng)濟(jì)后果的研究，芝加哥大學(xué)的社會學(xué)、人類學(xué)和心理學(xué)的研究，斯坦福大學(xué)的糧食研究所，哈佛大學(xué)大學(xué)關(guān)于在美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化過程中國家資源配置的長遠(yuǎn)問題等等。中國的南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所于1928年成立后不久就成為洛克菲勒基金會在亞洲資助的重點，因此得到較大的發(fā)展，在與實際相聯(lián)系的研究課題上作出成績。另一方面，基金會盡管強調(diào)聯(lián)系實際，但并非急功近利，例如1940年起，基金會撥款通過社會科學(xué)研究理事會開展美國經(jīng)濟(jì)史的研究，以便“真正理解”美國經(jīng)濟(jì)變化的原因、路徑和意義。此項捐助連續(xù)十多年，大大提高了美國經(jīng)濟(jì)史的水平，使之成為一門得到承認(rèn)的學(xué)科（關(guān)于經(jīng)濟(jì)史的研究也是卡耐基最早開始的項目，1902年卡耐基研究所剛一成立就遴選一批歷史學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家寫美國經(jīng)濟(jì)史，不過后來沒有持續(xù)下去）。
在行政管理方面，基金會項目的主要目的是為政府提供合格的工作人員，以配合40年代羅斯福“新政”之后政府迅速擴大的需要。基金會為此捐資給一系列大學(xué)培養(yǎng)此類人才，特別具有開創(chuàng)性的是在哈佛大學(xué)建立行政管理研究生院和在華盛頓哥倫比亞特區(qū)的美利堅大學(xué)設(shè)立在職公務(wù)員進(jìn)修的計劃。從20年代到50年代的30年間此項捐助達(dá)1100萬美元，還不包括其他單項捐助。另一項特殊的工作是在芝加哥建立公共行政交流所，為政府各部門的公務(wù)人員提供跨行業(yè)的交流工作經(jīng)驗、研究成果的機會，對提高公務(wù)員素質(zhì)、開闊眼界和促進(jìn)“團(tuán)隊精神和建立某種職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)”都起了無可替代的作用。
基金會在資助社會科學(xué)和人文研究時從長期著眼?；饡嘘P(guān)負(fù)責(zé)人意識到，這種研究不可能取得立竿見影的效果，而且與自然科學(xué)不同，很多問題不可能有公認(rèn)的定見，要長期爭論下去，但是他們深信，對人的價值觀和人際關(guān)系的加深理解是人類進(jìn)步和幸福的關(guān)鍵所在，因此不惜對這類項目撥巨款。在美國國內(nèi)，基金會發(fā)起的一個重要項目是1952年開始的法律和政治哲學(xué)的研究，目的是幫助戰(zhàn)后成長起來的新一代學(xué)者深入這一領(lǐng)域的研究，其內(nèi)容從重新認(rèn)識柏拉圖、亞里士多德、約翰·洛克、伯克等的古典政治哲學(xué)理論到質(zhì)疑當(dāng)代的宗教和經(jīng)濟(jì)勢力以及自由、公正的觀念。有一大批五六十年代崛起的杰出社會主義學(xué)者和著作在這一項目資助下涌現(xiàn)出來，在十年中出版了40部重要的著作?；饡踔猎?0年代就已開始資助一 些前沿的課題如：外空的國際法、國際社會中的外空等。
文學(xué)藝術(shù)也是基金會資助的對象，早期集中在古典方面。例如普林斯頓大學(xué)、哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、芝加哥、密歇根等一些名牌大學(xué)的藝術(shù)、考古、古代史、古典文學(xué)、藝術(shù)博物館專業(yè)，以及希臘、羅馬和埃及的考古發(fā)掘都接受過大量資助。30年代以后逐步改變這種厚古薄今的方向，資助重點改為鼓勵藝術(shù)創(chuàng)新和在這方面的杰出人才，以及藝術(shù)團(tuán)體、學(xué)校和其他機構(gòu)。三四十年代基金會對美國戲劇發(fā)展的貢獻(xiàn)為眾人所公認(rèn)。它資助了當(dāng)時在各大學(xué)蓬勃興起的戲劇專業(yè)的活動，并通過全國戲劇會議和美國作家聯(lián)盟下屬的戲劇公會資助年輕的劇作家、導(dǎo)演和舞臺設(shè)計等人員，17年中受惠者超過百人。另有一項資助初出茅廬的青年作家和藝術(shù)家的計劃，其中不少后來成為名家。有些交流活動也在其中，例如1934年著名德國戲劇家貝爾托·布萊希特訪美就是基金會資助的。最引人矚目的是向紐約林肯中心捐助1500余萬美元，將其建設(shè)成為現(xiàn)在美國最大的綜合性表演藝術(shù)設(shè)施之一。另外比較成功的還有：向美國現(xiàn)代藝術(shù)博物館捐款成立電影圖書館（幾年中共捐200萬美元），與卡耐基基金會、福特基金會一道資助美國電視臺教育頻道等。
第二次世界大戰(zhàn)以后，對斯坦福大學(xué)胡佛戰(zhàn)爭革命暨和平研究所和耶魯大學(xué)、加利福尼亞州、華盛頓哥倫比亞特區(qū)、芝加哥等許多大學(xué)的圖書館建設(shè)和檔案保存工作率先進(jìn)行資助。1956年危地馬拉蒂卡爾地方的瑪雅古城恢復(fù)工作的初期也是由約翰·洛克菲勒基金會資助賓夕法尼亞大學(xué)博物館進(jìn)行的。
1986年美國建國200周年紀(jì)念時，基金會資助錄制了7000套美國音樂選集，有選擇地送給各圖書館、音樂學(xué)校和其他非營利機構(gòu)，稱之為“送給美國人民的禮物”。
在1963年成立50周年時，基金會在社會科學(xué)方面的累積支出已相當(dāng)于同期對醫(yī)學(xué)和自然科學(xué)的一半。
90年代基金會設(shè)立了一項獎金資助美國獨立的電影、音像和影視藝術(shù)家，1992年這項獎金擴大到拉丁美洲國家。
種族問題
洛克菲勒家族有關(guān)注黑人問題的傳統(tǒng)。老洛克菲勒的父親和岳父斯貝爾曼在內(nèi)戰(zhàn)前就是廢奴主義者，后者曾幫助黑奴逃亡到加拿大，所以勞拉紀(jì)念基金一開始就把種族關(guān)系問題列為社會科學(xué)研究的重點。納爾遜·洛克菲勒先于基金會建立的“教育總會”原打算命名為黑人教育總會，后因顧慮南非白人的反感遂改名，實際上仍以黑人教育為主，在第一次世界大戰(zhàn)前，這是最大的、有系統(tǒng)地資助黑人教育的組織。其方針也是以職業(yè)教育為主，目的是把黑人教育成適應(yīng)在工業(yè)社會中能自立謀生的人。當(dāng)時在南方還沒有實行義務(wù)教育制度，整個基礎(chǔ)教育很薄弱。洛克菲勒先從培養(yǎng)合格的初等教育學(xué)監(jiān)著手，并聘用熱心教育的專家進(jìn)入地方政府的教育機構(gòu)，取得在南方各州普遍加強公共教育的成果。“教育總會”又于1912年撥?？钔ㄟ^各種渠道全力改善黑人學(xué)校和鼓勵建立黑人中學(xué)，主要是職業(yè)中學(xué)，取得一定效果。第一次世界大戰(zhàn)之后南方種族主義回潮，3K黨等活動猖，此項工作有所退卻，不過并未完全放棄。有鑒于直接解決黑人學(xué)校問題阻力太大，“教育總會”于20年代建立了一個項目，培養(yǎng)南方教育專家，黑人南非白人都有，以備將來需要。被選中來完成這一任務(wù)的大學(xué)是納什維爾的費斯克大學(xué)。1924年約翰·洛克菲勒的教育總會聯(lián)合卡耐基與其他基金會共同向該大學(xué)許諾捐款總計100萬美元。這一項目持續(xù)了30年，結(jié)果幾乎所有南方黑人高等院校的校長都是從這里培養(yǎng)出來的。它不但為黑人教育提供了極為寶貴的人才，而且使黑人增加了自信，向白人顯示出黑人的才干和潛力，這一效應(yīng)的意義是無可估量的。
早期的黑人教育工作都是在承認(rèn)種族隔離的現(xiàn)實下進(jìn)行的，沒有向種族隔離挑戰(zhàn)，而且基金會內(nèi)部多數(shù)人實際上也是贊成隔離的。這種情況到60年代民權(quán)運動高漲時開始有所改變，并開始與一些黑人民權(quán)組織合作。1967年洛克菲勒基金會總結(jié)了過去幾十年在這方面的工作之后，確定將關(guān)注重點轉(zhuǎn)移到貧民區(qū)的醫(yī)療保健和培養(yǎng)底層黑人的領(lǐng)袖人物上，改變過去培養(yǎng)中產(chǎn)階層的黑人子弟的做法，其資助的中介機構(gòu)也由白人上層機構(gòu)改為一些有影響的黑人組織。不過主要與黑人組織關(guān)系密切的還是洛克菲勒基金會，它成立之時黑人運動已進(jìn)入新階段，許多黑人民權(quán)組織紛紛成立，其有關(guān)黑人教育、福利和爭取平權(quán)的工作成為該基金會的經(jīng)常項目的資助對象。此外，還有許多計劃外的臨時對民權(quán)運動領(lǐng)導(dǎo)人的特別援助，如訴訟案件等，以及在特殊需要時對馬丁·路德·金等民權(quán)運動領(lǐng)袖的直接資助。
在黑人高等教育方面，基金會的工作包括：
資助南方一些大學(xué)首次招收黑人學(xué)生；改進(jìn)原來的黑人高校的教學(xué)質(zhì)量；在普林斯頓大學(xué)、達(dá)特茅斯、奧伯林等一些大學(xué)設(shè)立暑期班，以擴大達(dá)到入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的黑人隊伍。到1963年基金會成立50周年時，用于此項計劃的款項累積達(dá)8500萬美元。
基金會的博物館項目還曾于1940年資助考克蘭畫廊組織“面對歷史：黑人在美國藝術(shù)中的形象（1710—1940）”的展覽。這是第一次對美國主流畫家如何表現(xiàn)黑人的歷史的系統(tǒng)審視。
機會平等
早期洛克菲勒基金會較少從事直接的社會平等問題。1963年董事會重新確定基金會的工作重點時提出五點：征服饑饉、控制世界人口、有選擇地加強發(fā)展中國家某些高等院校和研究機構(gòu)、協(xié)助文化發(fā)展、爭取全體美國公民機會平等。為此，成立了機會平等部，其出發(fā)點是：當(dāng)前美國公民的機會是不平等的，需要從幾個方面努力消除之。具體做法是以貧困社區(qū)為對象，在以下幾個方面給予幫助：創(chuàng)造就業(yè)機會、改善學(xué)校條件以加強教育機會平等、促進(jìn)社會正義（包括反對各種歧視）以及協(xié)助社區(qū)自我建設(shè)。其中就業(yè)和教育是關(guān)鍵，二者相輔相成。就業(yè)人數(shù)增加后可以帶動一系列社區(qū)建設(shè)和生活質(zhì)量的改善，而教育又可以打開就業(yè)機會之門。所以自90年代以來，基金會支持一項“學(xué)校發(fā)展計劃”，其內(nèi)容是把一個社區(qū)的成人組織起來，圍繞著他們的孩子的教育開展工作，包括積極參與本社區(qū)的學(xué)校改進(jìn)決策、為改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提出建議等。與此同時，基金會也支持有些社區(qū)消滅 種族主義殘余的民權(quán)工作，把它作為機會平等的一個組成部分。
“機會平等”不可避免地又涉及少數(shù)民族問題。所以在此項目下，基金會支持改善城市少數(shù)民族境遇，特別是改進(jìn)城區(qū)的中小學(xué)，培養(yǎng)黑人教師和校長，研究城市貧民窟長期存在的原因和培訓(xùn)少數(shù)民族在各行各業(yè)的帶頭人。
社區(qū)綜合建設(shè)是這一領(lǐng)域中一大項?；饡l(fā)起“全國社區(qū)發(fā)展 行動”，除自己出資外，與政府的住房部合作，也向其他方面集資，在全國各地大規(guī)模進(jìn)行。這項計劃共進(jìn)行三輪集資活動，最后一輪于90年代中期結(jié)束，這一輪在10年中集資253億美元，加上當(dāng)?shù)卣鋼艿馁Y金共達(dá)20億美元。由此可見這項計劃的規(guī)模?；饡l(fā)表了一項研究報告，題為《更新社區(qū)建設(shè)的事跡與美國城市的前途》，總結(jié)了過去20年在全國社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗。這項報告已被廣泛運用，成為美國社區(qū)建設(shè)的指南。
到20世紀(jì)末，基金會發(fā)起了一項與美國城市持續(xù)的貧困作戰(zhàn)的計劃，第一筆啟動資金120萬美元，主要資助在全國各地的研究，并在丹佛、奧克蘭、華盛頓哥倫比亞特區(qū)、波士頓、克利夫蘭等地先開始試點行動。
中國合作
對中國來說，最早接觸到的基金會是約翰·洛克菲勒，對洛克菲勒來說，中國也是其最早和最重要的海外工作對象。它1913年組建會議剛一開過，第一批行動之一就是派醫(yī)療小組來華考察。
基金會在中國的工作可分為兩部份。20 世紀(jì)前半期的一大創(chuàng)舉就是建立協(xié)和醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院。自1916年至1947年的32年間，該基金會用于創(chuàng)建、維持和發(fā)展協(xié)和的撥款總額為4465萬美元。其他方面的資助包括：幫助創(chuàng)建自然科學(xué)的諸學(xué)科，如生物、化學(xué)、物理、地質(zhì)、考古、遺傳學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)和植物學(xué)；推動鄉(xiāng)村建設(shè)，開展平民教育運動；幫助創(chuàng)建社會學(xué)(包括人類學(xué))，幫助中國學(xué)者與西方的交流，其持續(xù)資助的南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所是1949年前中國最重要的研究實際經(jīng)濟(jì)問題的研究所。
在中國局勢動蕩的很多時間里，基金會對中國的幫助依然鍥而不舍，特別是在抗日戰(zhàn)爭最艱苦的時期，它根據(jù)當(dāng)時的條件和需要，以最可行的方式，對遷往內(nèi)地的學(xué)術(shù)機構(gòu)進(jìn)行幫助。如由基金會撥款給有關(guān)大學(xué)，由大學(xué)出面邀請一批中國著名學(xué)者到美國講學(xué)一年，在此項目下應(yīng)邀的學(xué)者包括羅常培、馮友蘭、梁思成、費孝通等十幾位教授。
改革開放后，洛克菲勒是最早恢復(fù)與中國合作的基金會。它的工作不是以國別分，而是按領(lǐng)域分，而它所一貫關(guān)注的重點——農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育無一不是中國急需的領(lǐng)域，現(xiàn)在，它在中國的合作單位相當(dāng)廣泛：農(nóng)科院、中科院的農(nóng)業(yè)政策研究所、在杭州市的中國全國水稻研究所、中國環(huán)境與發(fā)展研究所、中國計劃生育委員會及其下屬機構(gòu)、中國科技委員會及其下屬機構(gòu)及一些地方研究所和機構(gòu)等等。
參考資料 >
信力建 | 旅美札記（三）：美國的基金會是什么樣的 .信力建.2024-03-06
北京協(xié)和醫(yī)院紀(jì)念洛克菲勒:感謝對中國醫(yī)學(xué)的貢獻(xiàn).環(huán)球網(wǎng).2024-03-06