西康省（英文名：XiKang Province），簡(jiǎn)稱康，是中國(guó)民國(guó)時(shí)期和中華人民共和國(guó)成立早期的一個(gè)省級(jí)行政區(qū)劃，是以川邊特別區(qū)為基礎(chǔ)設(shè)立的，前身為清朝末期設(shè)立的川滇邊務(wù)大臣衙門。該省所轄地主要為現(xiàn)在的四川省西部和西藏自治區(qū)東部，多數(shù)地區(qū)是以藏族為主的少數(shù)民族聚居地。從1939年建立到1955年撤銷，該省在歷史上只存在了16年。
西康省位于中國(guó)西南部的高原，東界四川，南界云南省，西界西藏，北界青海省。省名中“康”意指藏族傳統(tǒng)聚居區(qū)“藏地三部”中的“康”（“喀木”），“西”表示地處西陲。西康省正式成立時(shí)分康、寧、雅三屬，下轄46個(gè)縣、3個(gè)設(shè)治局，其中金沙江以西13縣處于西藏噶廈政府實(shí)際控制之下，實(shí)轄總面積451521平方千米，人口約200萬(wàn)。
1906年，清政府在川邊推行改土歸流，籌建行省。1911年，代理川滇邊務(wù)大臣傳高炑奏請(qǐng)建立西康省，因辛亥鼎革而擱置。民國(guó)成立后，該地區(qū)行政建制屢經(jīng)變化。1913年，設(shè)川邊經(jīng)略使，與各省都督職銜同。1914年，設(shè)川邊特別行政區(qū)，裁撤川邊經(jīng)略使兼都督事，降格為川邊鎮(zhèn)守使。1925年，撤川邊鎮(zhèn)守使，改設(shè)西康屯墾使，建西康特別行政區(qū)。1934年，成立西康建省委員會(huì)。1939年1月1日正式成立西康省，省會(huì)康定市，劉文輝任省主席。1949年12月9日，西康省解放。1950年4月26日，西康省人民政府成立，省會(huì)雅安，省政府主席廖志高。1955年1月，西康省人民政府更名為西康省人民委員會(huì)。1955年7月31日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)關(guān)于撤銷西康省建制的決議。1955年9月底，西康省人民委員會(huì)撤銷，政務(wù)由四川省人民委員會(huì)接管，金沙江以東各縣劃歸四川省，金沙江以西各縣劃歸西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)。
歷史沿革
省名由來(lái)
本區(qū)為藏文化中的康巴藏區(qū)。宣統(tǒng)三年（1911年），川滇邊務(wù)大臣傅嵩在奏折中，首次提出建立西康省，因其地古代是康地，又在西部，西康省名由此而來(lái)
準(zhǔn)備期
光緒三十年（1904年），建昌道趙爾豐向四川總督錫良上“平康三策”：第一策是整頓治理西康與川滇腹地邊境野番地區(qū)。“將腹地三邊之夷，收入版圖，設(shè)官治理，……三邊既定，則越巂郡、寧遠(yuǎn)亦可次第設(shè)治，一道同風(fēng)”。第二策是將西康改土歸流，建為行省。“力主改康地為行省，改土歸流，設(shè)置郡縣，以丹達(dá)為界，擴(kuò)充疆宇，以保西陲”。第三策是開發(fā)西康，聯(lián)川、康、藏為一體，建西三省。“改造康地，廣興教化，開發(fā)實(shí)業(yè)，內(nèi)固蜀省，外拊西藏自治區(qū)，勢(shì)達(dá)薩薩·拉薩，藏衛(wèi)盡入掌握，然后移川督于巴塘縣，而于四川等處行中書省、拉薩，各設(shè)巡撫，仿東北地區(qū)之例，設(shè)置西三省總督，藉以杜英人之覬覦，兼制達(dá)賴之外附”。據(jù)稱：“錫良嘉其議，據(jù)以入奏，廷旨報(bào)可。”這是一個(gè)較為系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)西康的計(jì)劃，其核心內(nèi)容是改土歸流，西康建省，衛(wèi)川圖藏御英。
光緒三十一年（1905年）初，川邊地區(qū)發(fā)生“巴塘之亂”，巴塘土司與丁林寺喇嘛聚眾焚燒法國(guó)天主教堂，殺死兩名法國(guó)傳教士，并打死清政府駐藏幫辦大臣鳳全及其隨員百余人。事發(fā)以后，四川總督錫良、成都將軍綽哈布奏派四川提督馬維騏、建昌道趙爾豐會(huì)同“剿辦”。六月，馬、趙率軍擊敗巴塘、理塘縣土司軍隊(duì)，打死理塘土司和桑披寺喇嘛，并將巴塘正、副土司正法，平定巴塘、理塘。隨后，馬維騏回川，趙爾豐留任爐邊善后督辦，處理巴塘、里塘改土歸流事宜，并繼續(xù)征戰(zhàn)鄉(xiāng)城等地。
光緒三十二年（1906年）六月，錫良、綽哈布奏清“乘此改土歸流，照寧夏回族自治區(qū)、青海省之例，先置川滇邊務(wù)大臣，駐扎巴塘縣練兵，以為西藏自治區(qū)聲援，整理地方為后盾。川、滇、邊、藏聲氣相通，聯(lián)為一致，一勞永逸，此西南之計(jì)也”。清政府任命趙爾豐為川滇邊務(wù)大臣。川滇邊務(wù)大臣的設(shè)立，揭開了川邊地區(qū)改土歸流的新篇章。
1911年，趙爾豐改署四川省總督，以傅嵩炑代理邊務(wù)。傅體察邊情，于當(dāng)年8月具奏清廷，建議川邊改設(shè)行省，擬名“西康省”。旋因辛亥革命爆發(fā)，清王朝垮臺(tái)，建省之議遂擱置下來(lái)。
川邊特別行政區(qū)時(shí)期（1911年－1928年）
預(yù)備建省
當(dāng)年北洋政府在22個(gè)省之外設(shè)了熱河、察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、川邊等幾個(gè)特別區(qū)。民國(guó)17年（1928年）8月1日，西康及西藏代表向中央請(qǐng)?jiān)福蟾目挡貫槿 ?月29日，中央政治會(huì)議大致決定熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、青海、西康改省。9月17日，國(guó)民政府改熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、寧夏、青海、西康為省。民國(guó)18年（1929年）2月4日派吳醒漢為西康專使，處理川軍入康及組織省政府事宜。民國(guó)23年（1934年）12月25日，行政院決議派劉文輝為西康建省委員會(huì)委員長(zhǎng)。民國(guó)25年（1936年）9月23日，西康建省委員會(huì)遷至康定市。11月12日，西康建省委員會(huì)委員長(zhǎng)劉文輝從雅安赴康定。民國(guó)26年（1937年）3月12日，西康建省委員會(huì)委員長(zhǎng)劉文輝返回四川，4月7日到成都市。民國(guó)27年（1938年）8月8日，戴季陶在西康甘孜縣祭奠曲吉尼瑪。11月22日，行政院議決西康準(zhǔn)予建省，12月13日通過(guò)西康省政府委員，以劉文輝任主席。
康藏糾紛
西康曾與西藏地方發(fā)生邊界糾紛，史稱康藏糾紛。辛亥革命后，駐西藏清軍相繼嘩變。達(dá)賴遣藏兵內(nèi)，攻陷般多、乍丫、察木多等地。民國(guó)元年（1912年），袁世凱調(diào)四川都督尹昌衡任川邊鎮(zhèn)撫使兼西征軍總司令，率兵西征。云南都督蔡鍔也派滇軍入西康聲援。川軍大破藏軍于理塘縣、巴塘之間，收復(fù)察木多、乍丫各地。民國(guó)7年（1918年），西藏軍隊(duì)克陷昌都城后，將部隊(duì)分并南北兩路進(jìn)軍，北路方面軍很快占領(lǐng)金沙江西岸十三縣，并且渡江攻占瞻堆，包圍甘孜縣。在英國(guó)仲裁下，于8月19日簽定中藏昌都停戰(zhàn)條約。
民國(guó)21年（1932年）2月27日，西康黨務(wù)特派員格桑澤仁在巴安將當(dāng)?shù)伛v軍繳械。3月5日，格桑澤仁在巴安組織西康建省委員會(huì)及省防軍。8月22日，西康事變解決，格桑澤仁離康赴成都。12月31日，內(nèi)江會(huì)議令劉文輝部退往西康。民國(guó)22年（1933年）8月17日，劉文輝于雅安發(fā)出通電，宣布馳赴西康，致力國(guó)防。
中國(guó)工農(nóng)紅軍第三軍團(tuán)由劉伯承指揮，于民國(guó)24年（1935年）5月3日開始經(jīng)云南祿勸絞車渡、魯車渡、紅門渡渡過(guò)金沙江。6月5日，中國(guó)工農(nóng)紅軍進(jìn)占西康瀘定，6月6日進(jìn)占西康康定市。民國(guó)25年（1936年）3月30日，甘孜會(huì)議。在會(huì)議上，賀龍與朱德等迫使張國(guó)燾同意北上與中共中央會(huì)合的行動(dòng)方針。
1914年6月，小行星2045政府改川邊道為川邊特別行政區(qū)，置鎮(zhèn)守使，府州一律改縣。1917年秋，達(dá)賴再次大舉進(jìn)攻川邊，川軍節(jié)節(jié)敗退，寧?kù)o、察雅、德格縣、鄧柯、昌都、石渠縣、白碧桃等11縣先后失守。川邊鎮(zhèn)守使陳遐齡與藏方訂立《絨壩岔協(xié)定》13條，承認(rèn)現(xiàn)狀。1925年春，北洋政府裁撤鎮(zhèn)守使，任命劉成勛為西康屯墾使，川邊政局未有改變。當(dāng)年北洋政府在22個(gè)省之外設(shè)了熱河、察哈爾省、綏遠(yuǎn)省、川邊等幾個(gè)特別區(qū)，后來(lái)國(guó)民政府又將它們和寧夏回族自治區(qū)、青海省分別建為6個(gè)省，并且將川邊特別區(qū)改建為西康省。
綏遠(yuǎn)省西康省時(shí)期
1928年，國(guó)民政府任命劉文輝為川康邊防總指揮。同年3月10日，在康定設(shè)西康特區(qū)政務(wù)委員會(huì)，統(tǒng)轄西康的民政財(cái)政。韓、吳澤三、胡人紀(jì)、陳啟圖四人任委員，龍邦俊為主席委員。
1930年6月18日，發(fā)生大金寺與白利寺的沖突。由于甘孜縣知事韓文琦處置不當(dāng)，當(dāng)?shù)剀娛麻L(zhǎng)官不明實(shí)情，派兵剿辦大金寺。大金寺派人入藏求達(dá)賴幫助，演成戰(zhàn)爭(zhēng)。激戰(zhàn)數(shù)月，死傷盈野。1931年春，康軍大敗，藏軍攻陷甘孜、瞻化兩縣及爐霍縣的朱倭鎮(zhèn)，理化的穹壩、霞?jí)味濉?a href="/hebeideji/7786323700803942257.html">國(guó)民政府電令雙方停戰(zhàn)，聽候中央解決，并派蒙藏委員會(huì)委員唐柯三前往調(diào)處。后又交由川康邊防總指揮劉文輝辦理。1932年5月，川康邊防軍與青海馬步芳部聯(lián)合反攻，驅(qū)藏軍至金沙江以西，收復(fù)1918年失陷的德格縣、白玉、鄧柯、石渠縣4縣，與藏軍互扼岡拖而守。同年9月，劉文輝、劉湘之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，劉文輝命令駐旅長(zhǎng)鄧驤與藏方訂立《岡拖條約》，規(guī)定雙方以金沙江為界，雙方停戰(zhàn)撤兵。1933年6月，達(dá)賴趁川軍內(nèi)戰(zhàn)，劉文輝無(wú)暇西顧之際，再度進(jìn)犯西康。同年12月17日，土登嘉措圓寂，侵康藏軍退歸原防。1934年2月，藏軍猛攻鄧柯縣城，與川康軍展開激戰(zhàn)。
為了解決西康問(wèn)題，國(guó)民黨中央決議成立西康建省委員會(huì)，以加快西康建省事宜，并于12月任命劉文輝、諾那、劉家駒、張錚、冷融、段班級(jí)、向傳義等七人為委員，以劉文輝為委員長(zhǎng)。1935年7月，西康建省委員會(huì)在雅安正式成立。1938年1月25日，國(guó)民政府行政院第347次會(huì)議決議，改組西康建省委員會(huì)，以劉文輝、段班級(jí)、向傳義、李萬(wàn)華、任乃強(qiáng)、葉秀峰、周學(xué)昌、王靖宇、韓孟鈞為委員，劉文輝為委員長(zhǎng)，王靖宇為保安處處長(zhǎng)，楊永浚為秘書長(zhǎng)。同時(shí)，國(guó)民黨中央派劉文輝、周學(xué)昌、駱美輪、李吉辰、徐季梁、戚彬如、姚仲梁等七人為國(guó)民黨西康省黨部籌備委員會(huì)委員，劉、周、駱三人為常委。3月14日，所有建省黨部各委員在康定市中山臺(tái)舉行就職禮。
經(jīng)國(guó)民政府同意，西康建省委員會(huì)與四川省政府協(xié)商，自1938年9月1日起，將四川省西部的雅安、蘆山等14縣，金湯、寧東二設(shè)治局改隸西康。這樣，西康所轄有32縣和兩個(gè)設(shè)治局。
1939年1月1日成立西康省政府，省會(huì)設(shè)在康定，省府委員九人：劉文輝、段班級(jí)、李萬(wàn)華、葉秀峰、韓孟鈞、王靖宇、楊永浚、黃述、格聰。其中劉文輝兼省主席，段班級(jí)兼民政廳長(zhǎng)，李萬(wàn)華兼財(cái)政廳長(zhǎng)，葉秀峰兼建設(shè)廳長(zhǎng)，韓孟鈞兼教育廳長(zhǎng)，王靖宇兼保安處長(zhǎng)。國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)中，國(guó)民政府節(jié)節(jié)敗退。
中華人民共和國(guó)西康省時(shí)期（1950年－1955年）
中華人民共和國(guó)成立后，于1950年4月26日成立西康省人民政府，省府駐駐康定，省主席廖志高，全省分設(shè)康定、雅安、西昌市等3個(gè)專區(qū)。1950年12月康定專區(qū)改為西康省藏族自治區(qū)。1951年由雅安縣城區(qū)析置雅安市，為西康省人民政府駐地。1952年，涼山彝族自治州地區(qū)被劃出西昌專區(qū)，設(shè)涼山彝族自治區(qū)。
撤銷決議
中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于撤銷熱河省、西康省并修改中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法第二十五條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的決議
（1955年7月30日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）
第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院關(guān)于撤銷熱河省、西康省并修改中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法第二十五條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的建議。茲決定：
一、撤銷熱河省，將熱河省所屬行政區(qū)域，按國(guó)務(wù)院建議分別劃歸河北省、遼寧省和內(nèi)蒙古自治區(qū)。
二、撤銷西康省，將西康省所屬行政區(qū)域劃歸四川等處行中書省。
三、修改中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法第二十五條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定為：省、廣域市二十五人至五十五人，人口特多的省，必須超過(guò)五十五人的時(shí)候，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
兩種地圖
1、地圖出版社（原亞光版）1953年8月修訂四版《中華人民共和國(guó)分省地圖》，西康省介紹“全省轄雅安市、三專區(qū)（雅安、西昌、昌都）和兩自治區(qū)（西康藏族、涼山彝族），各專區(qū)及自治區(qū)分轄59縣，省人民政府設(shè)雅安市。”即便是1955年3版1印地圖出版社的《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃圖》（新中國(guó)成立后第一次行政區(qū)劃圖）也是按照原定畫法。1955年西康省建制撤銷，金沙江以東并入四川省，西康省的金沙江以西為昌都地區(qū)，界線如舊。1957版《中華人民共和國(guó)地圖集》（號(hào)稱地圖出版社自己的第一個(gè)版本）中即是此畫法。
這與民國(guó)時(shí)期的地圖是一致的。
2、中國(guó)地圖出版社《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃沿革地圖集1949~1999）》有另一種地圖，里面有五個(gè)行政督察區(qū)和一個(gè)昌都。不知其依據(jù)何來(lái)。可能是早期的地圖？所以籠統(tǒng)劃分幾個(gè)督察區(qū)和一個(gè)昌都。但標(biāo)注1949年卻沒(méi)有依據(jù)。
省會(huì)
省會(huì)初為康定市，實(shí)際上駐雅安縣（今四川省雅安市）。民國(guó)20年（1931年）4月改駐巴塘縣（今四川巴塘縣政府駐地夏邛鎮(zhèn)）。民國(guó)24年（1935年）7月遷雅安縣。民國(guó)25年（1936年）11月遷康定縣。
地理環(huán)境
全境可分東西中三部份：
西部為現(xiàn)青藏高原（昔日稱青康藏高原）的一部分，整體地勢(shì)高聳，人煙稀少，地勢(shì)皆在3000米以上。西北部多在4500米以上，但地表起伏較小，屬高原地形，為羌塘高原之一部分。
中部為縱谷地形區(qū)，高大山脈皆呈南北走向，平行排列，兩山間之谷地則有黃河奔流，有多條大河貫穿而過(guò)，包括怒江、金沙江、瀾滄江等。
東部為四川盆地邊緣地區(qū)，地勢(shì)較低平，是全省的精華區(qū)。
行政區(qū)劃
地圖出版社（原亞光版）1953年8月修訂四版《中華人民共和國(guó)分省地圖》，西康省介紹“全省轄雅安市、三專區(qū)（雅安、西昌市、昌都）和兩自治區(qū)（西康藏族、涼山彝族自治州），各專區(qū)及自治區(qū)分轄59縣，省人民政府設(shè)雅安市。”
西康省于1949年12月9日解放，轄康定、九龍、義敦、上海市瀘定中學(xué)、雅礱江、道孚縣、物理化學(xué)、稻城縣、瞻化、巴安、鹽井、甘孜藏族自治州、爐霍縣、丹巴縣、定鄉(xiāng)、昌都、得榮縣、武成、寧?kù)o、察雅、貢縣、察隅、科麥、恩達(dá)、鄧柯、石渠縣、白玉縣、德格縣、同普、嘉黎、碩督、太昭、雅安、蘆山、西昌、鹽源、天全、寧南、滎經(jīng)、漢源、冕寧、昭覺(jué)、會(huì)理、鹽邊、越嶲、寶興、德昌、泰寧縣等48縣及寧東、金湯、普格、瀘寧4設(shè)治局。
1950年西康省由西南軍政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府駐康定，分設(shè)康定、雅安、西昌3專區(qū)。1950年12月康定專區(qū)改設(shè)西康省藏族自治區(qū)。
1951年由雅安縣析置雅安市，為西康省人民政府駐地。
1952年西康省由西南行政委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。由西昌專區(qū)分設(shè)涼山彝族自治區(qū)。
1955年西康省建制撤銷，全部并入四川省。
康定專區(qū)（西康省藏族自治區(qū)）
1950年設(shè)康定專區(qū)，專署駐康定。轄康定、甘孜、爐霍、道孚、瞻化、理化、雅礱江、稻城、定鄉(xiāng)、得榮、義敦、巴安、丹巴、泰寧、九龍、瀘定、白玉、德格、鄧柯、石渠等20縣。
1950年12月25日設(shè)立西康省藏族自治區(qū)，自治區(qū)人民政府駐康定縣。
1951年撤銷金湯設(shè)治局，并入康定縣；巴塘縣恢復(fù)原名為巴塘縣；理塘縣恢復(fù)原名為理塘縣；鄉(xiāng)城縣恢復(fù)原名為鄉(xiāng)城縣；新龍縣改名為新龍縣；泰寧縣改名為干寧縣。
1955年西康省藏族自治區(qū)改設(shè)西康省藏族自治州。西康省撤銷后，并入四川省。
西昌專區(qū)
1950年設(shè)西昌專區(qū)，專署駐西昌縣。轄西昌市、昭覺(jué)寺、寧南（駐披沙）、德昌、會(huì)理、鹽邊、鹽源（駐鹽井鄉(xiāng)）、冕寧縣（原寧東設(shè)治局并入）、鹽嶲等9縣及普格、瀘寧2設(shè)治局。
1951年由會(huì)理市西部及德昌縣縣南部合并設(shè)置米易縣，駐米易縣。
1952年由會(huì)理縣東部析置會(huì)東縣縣，駐鲹魚壩；由原瀘寧設(shè)治局及鹽源縣屬金礦彝族、漢族居住地區(qū)設(shè)金礦縣，駐瀘寧（原地名叫二四營(yíng)）；由鹽源縣木里藏族自治縣藏族聚居地區(qū)設(shè)縣級(jí)的木里藏族自治區(qū)，自治區(qū)人民政府駐木里。普格縣設(shè)治局改設(shè)普格縣；寧東設(shè)治局及西昌、冕寧2縣各一部合并設(shè)喜德縣縣，駐甘相營(yíng)；由越嶲、昭覺(jué)縣2縣析置普雄鎮(zhèn)縣，駐普雄；大涼山的中心區(qū)，東至西、南至北各三百華里地區(qū)設(shè)美姑縣；金沙江以北燈廠、天地壩一帶設(shè)金陽(yáng)縣縣。將普格、喜德、普雄、美姑、金陽(yáng)、布拖縣6縣和昭覺(jué)縣劃歸涼山彝族自治州自治區(qū)。西昌專區(qū)轄西昌、寧南、德昌、會(huì)理、會(huì)東、鹽邊縣、冕寧、越嶲、米易、金礦、鹽源等11縣及木里藏族自治區(qū)。
1953年4月1日木里藏族自治區(qū)改設(shè)木里藏族自治縣。西昌專區(qū)轄11縣、1自治縣。
1954年金礦縣遷駐木里莊。
1955年西康省撤銷后，西昌專區(qū)劃歸四川省。
涼山彝族自治區(qū)
1952年10月1日設(shè)立涼山彝族自治區(qū)，自治區(qū)人民政府駐昭覺(jué)縣。將原屬西昌專區(qū)的昭覺(jué)、普雄（由越嶲、昭覺(jué)2縣析置，駐普雄）、普格（原普格設(shè)治局改設(shè)）、喜德（原寧東設(shè)治局及西昌、冕寧2縣各一部合并設(shè)置，駐甘相營(yíng)）、布拖（由昭覺(jué)縣南部析置，駐布拖）、美姑（以大涼山為中心，東至西、南至北各約三百華里地區(qū)設(shè)置，駐美姑）、金陽(yáng)（由金沙江以北燈廠、天地壩一帶設(shè)置，駐天地壩）等7縣劃歸涼山彝族自治區(qū)。
1955年涼山彝族自治區(qū)改設(shè)涼山彝族自治州。西康省撤銷后，劃歸四川省。
1950年設(shè)雅安專區(qū)，專署駐雅安縣。轄雅安、滎經(jīng)、漢源、天全、寶興、蘆山（駐蘆陽(yáng)鎮(zhèn)）等6縣。
1951年由雅安縣城區(qū)析置雅安市，由西康省直轄。雅安專署駐雅安市。由漢源縣之美羅區(qū)與越嶲縣之安順區(qū)合并設(shè)石棉縣，駐農(nóng)場(chǎng)。雅安專區(qū)轄7縣。
1952年漢源縣遷駐富林鎮(zhèn)。
1954年原屬溫江專區(qū)的名山縣劃入雅安專區(qū)。轄8縣。
1955年西康省撤銷后，雅安專區(qū)劃歸四川省。
阿壩藏族羌族自治州藏族自治區(qū)
1953年1月1日撤銷茂縣專區(qū)，改設(shè)四川省藏族自治區(qū)。原懋功縣改稱小金縣（駐美興鎮(zhèn)）；原靖化縣改稱大金縣；由松潘縣部分地區(qū)設(shè)置南坪街道縣（駐南坪）；理縣駐地遷雜谷腦。原阿壩縣地區(qū)改設(shè)阿壩縣（駐中阿壩）；原黑水地區(qū)改設(shè)蘆哲峰縣（駐蘆花）；原若爾蓋地區(qū)改設(shè)若爾蓋縣（駐納摩寺）；大金縣的綽斯甲地區(qū)建立縣級(jí)行政委員會(huì)（駐舟山）。將卓克基、松崗、黨壩、梭磨四土司分別建立相當(dāng)于區(qū)的政權(quán)機(jī)構(gòu)，并在四土的中心地區(qū)馬爾康暫設(shè)相當(dāng)于縣級(jí)的行政機(jī)構(gòu)--四川省藏族自治區(qū)人民政府辦事處。四川省藏族自治區(qū)轄10縣、1縣級(jí)行政委員會(huì)、1縣級(jí)辦事處。
1954年蘆花縣改名黑水縣，若爾蓋縣由納摩寺遷駐達(dá)扎寺。
1955年四川省藏族自治區(qū)改設(shè)阿壩藏族羌族自治州，自治州人民委員會(huì)駐刷經(jīng)寺。
區(qū)劃沿革
宣統(tǒng)三年（1911年），清廷擬分設(shè)西康省，升康定市為康定府（轄理化廳、安良廳、河口縣、稻城縣），升巴安廳為巴安府（轄三壩廳、鄉(xiāng)城縣、鹽井縣），新設(shè)登科府（下轄德化州、白玉州、石渠縣、同普縣）、昌都府（轄恩達(dá)廳、乍丫縣），另有得榮、江卡、貢覺(jué)、桑昂、雜瑜、三嚴(yán)、甘孜、章谷、道塢、瞻對(duì)、瀘定橋等11委員以及碩搬多理事。
民國(guó)元年（1912年），川邊區(qū)域內(nèi)的行政區(qū)劃有康定府、安良廳、化林縣、瀘定縣縣、雅江縣、道孚縣、太寧分縣、物理化學(xué)府、懷柔縣、定鄉(xiāng)縣、稻城縣、貢噶分縣、巴安府、義敦縣、得榮縣、武成縣、鹽井縣、寧?kù)o縣、卡若區(qū)、察雅縣、貢縣、察隅縣縣、科麥縣、恩達(dá)廳、鄧科府、甘孜州、鑪霍縣、石渠縣縣、德化州、白玉縣縣、同普縣，甘31個(gè)行政區(qū)域。10月初，在察木多以西設(shè)立嘉黎縣府、恩達(dá)縣、碩督縣、太昭縣、丹巴縣。
民國(guó)2年（1913年），遵照1月8日公布的三個(gè)《劃一令》，各府廳州一律改稱為縣。3月，新置道孚、瞻化、鑪霍、昌都、德榮、武成、寧?kù)o、察雅、貢縣、恩達(dá)、察隅、科麥、丹巴、嘉黎、碩督、太昭等16縣。
道制
民國(guó)二年（1913年）3月5日，川邊鎮(zhèn)撫使向內(nèi)務(wù)部電陳設(shè)立邊東、邊西2道。內(nèi)務(wù)部于3月13日電覆照準(zhǔn)：邊東道轄康定、安良、瀘定縣、雅江縣、道孚縣、理化、懷柔、稻城縣、貢噶、巴安、義敦、鹽井縣、甘孜縣、鑪霍、丹巴縣、定鄉(xiāng)16縣，觀察使駐康定市縣；邊西道轄昌都、德榮、武城、寧?kù)o、察雅、貢縣、察隅縣、科麥、恩達(dá)、鄧柯、莊名渠、白玉、德格縣、同普、嘉黎、碩督、太昭17縣，觀察使駐康定縣。民國(guó)3年（1914年）4月裁撤2道。
民國(guó)5年（1916年）1月23日在原邊東、邊西2道境設(shè)置川邊道，道尹為繁要缺，一等。駐康定縣，轄康定、安良、瀘定、雅江、道孚、理化、懷柔、稻城、貢噶、巴安、義敦、鹽井、甘孜藏族自治州、鑪霍、丹巴、定鄉(xiāng)、昌都、德榮、武城、寧?kù)o、察雅、貢縣、察隅、科麥、恩達(dá)、鄧柯、石渠、白玉、德格、同普、嘉黎縣、碩督、太昭33縣。民國(guó)十四年（1925年）廢，設(shè)康東道（駐甘孜）、康北道（駐理化）。
縣、局、督察區(qū)
西康省建省以前，名義上轄有32縣，因康西一帶由西藏自治區(qū)占據(jù)，實(shí)際僅控有11縣。有關(guān)官員、學(xué)者提出擴(kuò)充轄境的建議。最終，國(guó)民政府參照熱河諸省建省時(shí)，分別劃入鄰省若干縣的先例，于民國(guó)27年（1938年）7月決定將四川省的雅安、蘆山、天全縣、榮經(jīng)、漢源縣、寶興縣、越嶲、冕寧縣、西昌市、會(huì)理市、昭覺(jué)縣、鹽邊縣、鹽源、寧南14縣及金湯、寧東2設(shè)治局劃入西康省。民國(guó)28年（1939年）正式建省時(shí)，轄46縣，2設(shè)治局，1（墾殖）實(shí)驗(yàn)區(qū)。期間新置德昌、乾寧2縣及普格縣、瀘寧2設(shè)治局。
民國(guó)38年（1949年）時(shí)，西康省劃分為5行政督察區(qū)，下轄48縣、4設(shè)治局。
1950年以前西康省的共轄有48縣、4設(shè)治局，5行政督察區(qū)。
1988年7月，國(guó)務(wù)院公布《中華人民共和國(guó)各省（市）縣（市）行政區(qū)域代碼》，為各省縣市編定代碼，該法規(guī)于2005年10月停用。
省會(huì)
省會(huì)初為康定縣，實(shí)際上駐雅安縣（今四川省雅安市）。民國(guó)20年（1931年）4月改駐巴安縣（今四川巴塘縣政府駐地夏邛鎮(zhèn)）。民國(guó)24年（1935年）7月遷雅安縣。民國(guó)25年（1936年）11月遷康定縣。
管轄范圍
所轄管轄主要為現(xiàn)在的四川省甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州、攀枝花市、雅安市及西藏自治區(qū)東部昌都地區(qū)、林芝地區(qū)等地。民國(guó)36年（1947年）全省面積估計(jì)為45萬(wàn)1521平方公里，實(shí)際控制區(qū)域，東至雅安金雞關(guān)與四川分界，西至埃塞俄比亞內(nèi)戰(zhàn)、巴安以金沙江與西藏相接，北至石渠一帶與青海省相連，南至?xí)怼Ⅺ}邊與云南省相鄰。金沙江以西，至泡河老－鹿馬嶺－屈羅穆達(dá)一線，為西藏占據(jù)。西鄰西藏地方，北鄰青海省，東鄰四川省，東南鄰云南省，西南與印度接壤。
人口民族
據(jù)國(guó)民政府主計(jì)處統(tǒng)計(jì)局公布的民國(guó)36年（1947年）人口普查結(jié)果，西康省人口為165萬(wàn)1132人。
政治
歷任首長(zhǎng)
督辦川滇邊務(wù)大臣
趙爾豐（1906年－1911年4月）1908年起任駐藏大臣署督辦川滇邊務(wù)大臣，但未能赴藏任職。1911年升四川省總督。
傅華封（護(hù)理）（1911年4月－1929）
王人文（1911年4月－1939）
熱河省（1912－1928）
川邊經(jīng)略使，1913年6月設(shè)，掌行政，與各省都督職銜同。
尹昌衡（1913年6月－1913年11月）尹昌衡1913年底被袁世凱召至北京，1915年10月16日被處徒刑九年。
川邊鎮(zhèn)守使，1914年1月13日，裁撤川邊經(jīng)略使兼都督事，降格為川邊鎮(zhèn)守使，掌軍政、民政。6月28日劃川邊特別區(qū)域。
張毅（1914年1月－1915年4月）
劉銳恒（署）（1915年4月30日－1917年9月）
熊克武（1917年9月30日－1918年2月2日）
陳遐齡（護(hù)）（1917年10月16日－1918年2月2日）
陳遐齡（1918年2月2日－1924年5月28日），被劉成勛迫去。
川邊督辦
劉成勛（1924年12月24日－1925年2月7日），川軍第三軍長(zhǎng)，由段祺瑞任命。川邊道尹1916年1月24日由四川省巡按使請(qǐng)?jiān)O(shè)，掌民政，歸川邊鎮(zhèn)守使指揮。鎮(zhèn)守使職權(quán)準(zhǔn)按《都統(tǒng)府官制》實(shí)行。
西康屯墾使，1925年2月四川發(fā)生事變后，1925年2月7日川邊鎮(zhèn)守使撤銷，改設(shè)西康屯墾使，掌軍政、民政。段祺瑞改“川邊道”為“西康特別行政區(qū)域”，任命楊森為四川督辦，賴心輝為四川省長(zhǎng)，劉湘為川康邊務(wù)督辦，節(jié)制該省區(qū)軍隊(duì)，劉成勛為西康屯墾使，兼管民政，劉文輝幫辦四川軍務(wù)。
劉成勛（1925年2月7日-1928年）
中華民國(guó)（1928－1949）
西康建省委員會(huì)委員長(zhǎng)
劉文輝（1934年12月25日－1939年1月1日）
中華人民共和國(guó)
中共西康區(qū)委書記
廖志高（1950年1月－1953年1月）
中共西康省委書記
廖志高（1953年1月－1955年9月）
政府官員
1950年4月26日，西康省人民政府成立，省會(huì)雅安。1954年，《中華人民共和國(guó)憲法》改變政府形式，次年西康省依憲法規(guī)定成立人民委員會(huì)。1955年9月底，西康省撤銷。
西康省人民政府主席
廖志高（1950年4月26日－1955年1月）
西康省人民委員會(huì)省長(zhǎng)
廖志高（1955年1月－1955年9月）
大事年表
1928年8月1日，西康及西藏代表向中央請(qǐng)?jiān)福蟾目挡貫樾惺 ?月29日，中央政治會(huì)議大致決定熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、青海、西康改省。9月17日，國(guó)民政府改熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、寧夏、青海、西康為省。
1929年2月4日派吳醒漢為西康專使，處理川軍入康及組織省政府事宜。
1932年2月27日，西康黨務(wù)特派員格桑澤仁在巴安將當(dāng)?shù)伛v軍繳械。3月5日，格桑澤仁在巴安組織西康建省委員會(huì)及省防軍。8月22日，西康事變解決，格桑澤仁離康赴成都市。12月31日，內(nèi)江會(huì)議令劉文輝部退往西康。
1933年8月17日，劉文輝于雅安市發(fā)出通電，宣布馳赴西康，致力國(guó)防。
1934年12月25日，行政院決議派劉文輝為西康建省委員會(huì)委員長(zhǎng)。
1935年5月3日，中國(guó)工農(nóng)紅軍第三軍團(tuán)由劉伯承指揮，開始經(jīng)云南祿勸絞車渡、魯車渡、紅門渡渡過(guò)金沙江。6月5日，中國(guó)工農(nóng)紅軍進(jìn)占西康瀘定，6月6日進(jìn)占西康康定。
1936年3月30日，中國(guó)工農(nóng)紅軍朱德、徐向前部經(jīng)丹巴縣進(jìn)入西康，4月6日進(jìn)占西康瞻化，捕西康宣慰使諾那呼圖克圖。4月28日，中國(guó)工農(nóng)紅軍賀龍、蕭克部全部北渡金沙江，后經(jīng)中甸，尋入西康。5月12日，西康宣慰使諾那呼圖克圖在中國(guó)工農(nóng)紅軍朱德、張國(guó)燾、徐向前駐地西康甘孜藏族自治州逝世。5月17日，紅四方面軍第三十二軍攻占理化，南迎自西康福城、德榮、定鄉(xiāng)向北前進(jìn)的中國(guó)工農(nóng)紅軍第二方面軍賀龍、蕭克所部。5月22日，賀龍、蕭克進(jìn)占西康巴安，6月經(jīng)過(guò)白玉縣、瞻化同張國(guó)燾、朱德、徐向前部會(huì)合，召開甘孜縣會(huì)議。9月23日，西康建省委員會(huì)遷至康定市。11月12日，西康建省委員會(huì)委員長(zhǎng)劉文輝從雅安赴康定。
1937年3月12日，西康建省委員會(huì)委員長(zhǎng)劉文輝返回四川省，4月7日到成都。
1938年8月8日，戴季陶在西康甘孜祭奠曲吉尼瑪。11月22日，行政院議決西康準(zhǔn)予建省，12月13日通過(guò)西康省政府委員，以劉文輝任主席。
1939年1月1日，西康省政府正式成立，省會(huì)設(shè)在康定，主席劉文輝。
1943年5月25日，西康省民政廳長(zhǎng)冷融因禁煙問(wèn)題在溫江區(qū)被刺。
1946年4月15日，西康天全縣滎經(jīng)縣人民武裝反抗鏟煙，與軍隊(duì)發(fā)生激戰(zhàn)，雙方傷亡慘重，保安司令張祿實(shí)被殺。12月3日，西康發(fā)生天全民變，軍民沖突。12月14日，有西康代表請(qǐng)?jiān)福蟪窊Q省政府主席劉文輝。12月16日，天全民變事態(tài)擴(kuò)大，當(dāng)?shù)厝嗣窠M織西康政治革新運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。12月31日，西康程志武等人使用武力反劉文輝，攻破天全。
1947年1月4日，反劉文輝的武裝集團(tuán)進(jìn)逼雅安市。1月7日，西康劉文輝部收復(fù)蘆山。1月24日，西康寶興、滎經(jīng)一帶繼續(xù)發(fā)生軍民激戰(zhàn)。1月31日，張群自南京飛抵成都市，處理四川省政務(wù)及西康暴動(dòng)事宜。3月1日，西康劉文輝軍與程志武于雅安附近激戰(zhàn)。4月1日，西康劉文輝部武裝運(yùn)鴉片過(guò)天全，被地方武裝截?fù)簟?月10日，西康參議會(huì)要求劉文輝實(shí)踐自己的諾言，查鏟煙苗，停收煙捐。4月11日，西康民變領(lǐng)袖朱世正等人投誠(chéng)。5月1日，西康天蘆民變領(lǐng)袖朱世正、李元亨投誠(chéng)。
1948年12月10日，除新疆省、青海省、西康省、臺(tái)灣省、西藏地方外，全國(guó)宣布戒嚴(yán)。
1949年1月8日，西康省政府主席劉文輝到南京。2月14日，張群赴成都會(huì)見西康省政府主席劉文輝，劉部軍隊(duì)進(jìn)抵成都附近。10月2日，藏軍進(jìn)集西康邊境。10月31日，中國(guó)人民解放軍自青海玉樹進(jìn)入西康德格。12月9日，劉文輝同鄧錫侯、潘文華在彭縣發(fā)布投誠(chéng)中共通電。12月25日，劉文輝被國(guó)民政府方面撤銷西康省政府主席一職，由賀國(guó)光繼任。
1950年3月中旬，西昌戰(zhàn)役爆發(fā)。4月初，戰(zhàn)役結(jié)束。
1955年7月30日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議決議，撤銷西康省。原西康省所屬區(qū)域劃歸四川省。
一個(gè)消失的省份——西康省
西康省是民國(guó)時(shí)期及中華人民共和國(guó)成立早期的一個(gè)省，轄地主要為為現(xiàn)代的川西及西藏東部，多數(shù)地區(qū)是以藏族為主的少數(shù)民族聚居地。當(dāng)年北洋政府在22個(gè)省之外設(shè)了熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、川邊等幾個(gè)特別區(qū)，后來(lái)國(guó)民政府又將它們和寧夏、青海建為6個(gè)省，并且將川邊特別區(qū)改建為西康省。1939年1月1日成立，省會(huì)設(shè)在康定市，劉文輝為省主席。中華人民共和國(guó)成立后于1950年4月26日成立西康省人民政府，省府駐地雅安市市，省主席廖志高。1955年7月31日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)關(guān)于撤銷西康省建制的決議，其政務(wù)由四川省人民委員會(huì)接管。
西康建省，明末清初就有倡議。1935年（民國(guó)24年）7月22日，西康建省委員會(huì)在雅安成立，劉文輝任建省委員會(huì)委員長(zhǎng)，次年遷往康定。在劉文輝的努力下，西康省政府于1939年（民國(guó)28年）1月1日正式成立，劉文輝任主席，省會(huì)設(shè)在康定。1949年12月9日，西康省主席，第24軍軍長(zhǎng)劉文輝與西南軍政長(zhǎng)官公署副長(zhǎng)官鄧錫侯、潘文華在四川彭縣通電起義，宣布西康省和平解放。1950年4月26日，在雅安軍事管制委員會(huì)的基礎(chǔ)上正式成立了西康省人民政府，廖志高任省主席，省會(huì)設(shè)在雅安。1954年西康省人民政府改為西康省人民委員會(huì)，廖志高當(dāng)選為省長(zhǎng)。1955年9月西康省正式撤銷，金沙江以東劃歸四川省，金沙江以西劃歸西藏自治區(qū)自治區(qū)籌備委員會(huì)。從民國(guó)到新中國(guó)，西康省的建制共存在了16年9個(gè)月，因此，西康省的各類實(shí)物資料正成為人們回憶這段歷史的見證。
西康建省始末及昌都地區(qū)地位：
清代在1908-1911年間，取消川邊的全部土司，改設(shè)府、廳、州、縣，并乘機(jī)進(jìn)軍藏境，把昌都地區(qū)、拉里和布工地區(qū)，以及波密地區(qū)，一并改設(shè)流官，擬設(shè)4道、十余府、州，作為一省，并已在巴塘修好巡撫衙門。由傅高炑負(fù)責(zé)川邊，其著有《西康建省記》。
民國(guó)元年（1911年）駐防西藏漢軍發(fā)生混亂，紛紛離隊(duì)回家，達(dá)賴十三唆使藏族驅(qū)逐漢官，一時(shí)占領(lǐng)已設(shè)治的太昭（工布江達(dá)縣）、嘉黎縣（拉里糧臺(tái)）、碩督（碩般多）、科麥（桑昂曲宗）、察雅5縣和未設(shè)治的波密區(qū)，留在川邊的舊邊軍守住瓦合山脈，保留了瀾滄江流域以東地區(qū)。1917年西藏地方政府又大舉進(jìn)攻，于1918年攻下昌都，后進(jìn)軍察雅、貢覺(jué)縣、寧?kù)o、武成、同普、德格縣、白玉縣、鄧科、石渠縣等縣，在“停戰(zhàn)協(xié)定”中將上述各地劃歸臧軍占領(lǐng)。1931年初，西藏地方軍又大舉進(jìn)攻，一時(shí)占領(lǐng)甘孜縣、瞻化兩縣和爐霍縣一部分，后遭川康軍反擊，敗退回金沙江，簽定和約，以金沙江為兩方駐軍界線，川邊收回德格、白玉、鄧科江東地區(qū)和石渠、甘孜、瞻化。但是巴安（巴塘縣）江西省和鹽井縣由藏軍占領(lǐng)。
解放后，昌都地區(qū)名義上屬西康省，實(shí)際上西康政文不能傳達(dá)，為西藏地方所制，本人查過(guò)不少文獻(xiàn)，在1954年前，昌都地區(qū)一直列在西康省名下，如：昌都地區(qū)全稱為“西康省昌都地區(qū)人民解放委員會(huì)”《簡(jiǎn)冊(cè)（1954）》及《世界知識(shí)（1953）》都沒(méi)有將昌都地區(qū)單列，而1955年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于幫助西藏自治區(qū)地方進(jìn)行建設(shè)事項(xiàng)的決定》將西藏地方定義為“西藏地方政府、班禪堪布會(huì)議廳委員會(huì)、昌都地區(qū)人民解放委員會(huì)”。
1951年12月成立的西藏軍區(qū)包括昌都地區(qū)的昌都警備區(qū)、丁青警備區(qū)，說(shuō)明從1951年開始昌都地區(qū)就附屬于西藏地方，因此本人的西康省沿革中不包括昌都地區(qū)。
西康建省，明末清初就有倡議，但未實(shí)行。清康熙帝39年（1700年），和碩特部駐康定的營(yíng)官殺死明正土司，清廷派四川省提督進(jìn)剿，攻占康定，并降雅礱江以東的土司，將雅江以東納入四川勢(shì)力范圍，稱為“爐邊”地區(qū)。康熙帝58年（1719年）以后，清代在進(jìn)軍西藏驅(qū)逐準(zhǔn)噶爾汗國(guó)部和平定羅布藏丹津叛亂的過(guò)程中，相繼招降了康巴藏區(qū)各土司，整個(gè)康區(qū)基本納入四川的范圍。但由于行政區(qū)劃尚未明確，達(dá)賴和云南都提出對(duì)理塘縣等地的要求。雍正三年（1725年），川陜總督岳鐘琪提出“將距打箭爐甚遠(yuǎn)，難以遙制”的昌都、洛隆縣、桑昂曲（察隅縣）等地賞給達(dá)賴?yán)锕芾恚粚?a href="/hebeideji/7215512787874512948.html">香格里拉市、德欽縣等地劃歸云南管轄，將巴、理塘等仍歸四川轄屬的建議，清廷批準(zhǔn)了這一意見，次年川、滇、藏三方派員在四川省提督周瑛的主持下?lián)藭?huì)勘了地界，在寧?kù)o山山頭豎立了界碑。這樣，元明時(shí)的康區(qū)便被劃分成了三部分。屬川的稱為“爐邊”地區(qū)，屬藏的部分統(tǒng)稱為“喀木”（“康”的異譯）；云南部分稱為“建塘鎮(zhèn)”。
清末，由于西方勢(shì)力加緊對(duì)西藏自治區(qū)的侵略步伐，加之土司制度的弊端越來(lái)越突出，清廷在趙爾豐改土歸流的同時(shí)設(shè)立川滇邊務(wù)大臣，以加強(qiáng)對(duì)康巴藏區(qū)的治理，建衙門于巴塘。原擬將云南藏區(qū)一并納入，后由于形勢(shì)的發(fā)展未實(shí)現(xiàn)。在川滇邊務(wù)大臣趙爾豐的銳意經(jīng)營(yíng)下，“川邊”轄境又恢復(fù)到了元明時(shí)的康區(qū)范圍（云南除外），甚至收復(fù)了原來(lái)一直屬于幾不管的地區(qū)，如三巖、波密等地，東邊直到今工布江達(dá)（太昭）。宣統(tǒng)三年（1911年），清朝決定以邊務(wù)大臣所轄地建立“西康省”，“康”即指原地名，“西”指在國(guó)家版圖之西。西康省的轄境“東起打箭爐，西至丹達(dá)山頂止，計(jì)3000余里；南抵維西傈僳族自治縣、中甸；北至甘肅西寧，計(jì)4000余里”。不久，大清朝退出歷史舞臺(tái)。
民國(guó)元年（1912），民國(guó)政府設(shè)立了川邊經(jīng)略使，積極籌劃西康建省，當(dāng)時(shí)西藏局勢(shì)動(dòng)蕩，1914至1918年，土登嘉措受英國(guó)人慫派軍攻入康區(qū)西部，占領(lǐng)了康區(qū)甘孜、新龍縣以西的地區(qū)，當(dāng)時(shí)由于辛亥革命，民國(guó)政府無(wú)暇顧及，后經(jīng)英國(guó)人臺(tái)克曼“調(diào)停”，將康巴藏區(qū)的鄧科、德格、昌都、類烏齊等13縣劃歸西藏自治區(qū)暫管。西康建省一事遂告停頓。1914年劃康定以西（包括金沙江以西的今昌都市）為川邊特別區(qū)，受四川省節(jié)制。1927年夏，劉文輝入主西康，并成立西康特區(qū)臨時(shí)政務(wù)委員會(huì)。1928年9月，國(guó)民黨中央全會(huì)決議，將西康特別區(qū)正式建為行省。但當(dāng)時(shí)劉文輝無(wú)意于此，僅在其24軍軍部邊務(wù)處之下設(shè)了一個(gè)西康政務(wù)委員會(huì)，敷衍其事。1935年川邊特別區(qū)改為西康行政督察區(qū)，四川劃為18個(gè)行政督察區(qū)及西康行政督察區(qū)。這樣，四川省共轄成都市、重慶2市、19行政督察區(qū)、166縣、3局。1935年7月22日，西康建省委員會(huì)在雅安市成立，劉文輝任建省委員會(huì)委員長(zhǎng)。次年遷至康定。當(dāng)時(shí)僅轄康定地區(qū)（隸屬）20個(gè)縣以及已被西藏地方政府占據(jù)的13個(gè)縣。1938年3月14日，國(guó)民政府改組西康建省委員會(huì)，并于9月1日將原屬四川的寧（今西昌市市）、雅（今雅安市，除名山縣外）兩屬14縣2設(shè)治局正式劃歸西康建省委員會(huì)管轄。隨即撤銷西康建省委員會(huì)，改組省政府，將原西康行政督察區(qū)和四川省所屬第十七、十八行政督察區(qū)合并，建置西康省，實(shí)行川、康分治，1939年元旦（民國(guó)二十八年），西康省政府正式成立，省會(huì)設(shè)在康定，劉文輝為省主席。康定成為康區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。
1949年12月9日，國(guó)民政府西康省主席、第24軍軍長(zhǎng)劉文輝、西南長(zhǎng)官公署副長(zhǎng)官鄧錫侯、潘文華在彭縣通電起義，宣布西康省和平解放。在劉、鄧、潘宣布起義的第三天——十二月十二日，李昆崗（西安行署干部訓(xùn)練團(tuán)訓(xùn)導(dǎo)處副處長(zhǎng)）由西昌飛成都，向胡宗南報(bào)告解決第24軍副軍長(zhǎng)、36師師長(zhǎng)伍培英部的經(jīng)過(guò)及恢復(fù)西康省政府組織人事的意見，胡同意由賀國(guó)光兼任西康省主席，在西昌恢復(fù)西康省政府組織（李昆崗本人不愿再留在川康，堅(jiān)辭“西昌辦事處”主任之職，匆匆忙忙向臺(tái)灣飛跑了）。
1950年1月1日，國(guó)民黨軍西南軍政長(zhǎng)官公署在西昌重新掛牌，胡宗南被任命為代長(zhǎng)官，西昌市警備總司令部總司令賀國(guó)光被任命為西康省代主席。
為及早向西康進(jìn)軍，中共西康區(qū)委員會(huì)于1950年1月中旬經(jīng)中共中央的批準(zhǔn)，在成都正在宣告建立，由廖志高任書記，劉忠、秦力生任副書記，具體著手實(shí)施進(jìn)軍西康、建設(shè)西康的戰(zhàn)略部署。
1950年2月1日，中國(guó)人民解放軍第62軍進(jìn)駐雅安，隨即成立雅安軍事管制委員會(huì)，主任廖志高，副主任劉忠、白認(rèn)。雅安軍事管制委員會(huì)成立后，開始正式接管西康省的軍、政、民、財(cái)工作,在接管舊政權(quán)，開展征糧剿匪、生產(chǎn)自救等工作的同時(shí)，開始籌建新政權(quán)機(jī)構(gòu)。。2月7日，解放軍西康軍區(qū)在雅安成立，劉忠任司令員，廖志高任政治委員，方升普任副司令、魯瑞林任副政委。
1950年3月26日晚，西南小城西昌，一架運(yùn)輸機(jī)向海南島飛去。機(jī)上載著國(guó)民黨政府最后一位逃離中國(guó)大陸的大員——西南軍政長(zhǎng)官公署代長(zhǎng)官胡宗南上將，以及他的同僚與部屬賀國(guó)光（西康省政府主席）、趙龍文（胡的秘書長(zhǎng)）等10人。3月27日，西昌解放。民國(guó)政府經(jīng)運(yùn)了11年的西康省就這樣結(jié)束了。
1950年4月26日，西康省人民政府正式成立，隸屬于西南軍政委員會(huì)，1954年6月西南行政區(qū)撤銷后，直屬中央人民政府。西康省人民政府主席廖志高，副主席張為炯、魯瑞林、格達(dá)（藏，甘孜縣白利寺活佛，1950-8-24日在西藏噶廈遇難犧牲）、夏克刀登（藏）、果基木古（彝）、劉聚奎（1952年9月～1954年1月）、白認(rèn)（1953年8月～1955年1月）、康乃爾（1954年7月～1955年1月）。西康省人民政府下轄雅安市人民政府，雅安、西昌兩個(gè)專員公署，康定市、涼山彝族自治州兩個(gè)自治區(qū)（州）人民政府。
經(jīng)過(guò)基層普選，1954年8月西康省第一屆人民代表大會(huì)召開第一次會(huì)議，聽取和審議了西康省人民政府的工作報(bào)告，選舉西康省出席全國(guó)第一屆人民代表大會(huì)的代表。1955年1月15日～19日，西康省第一屆人民代表大會(huì)召開第二次會(huì)議。會(huì)議根據(jù)1954年《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定，將西康省人民政府改為西康省人民委員會(huì)，選舉了由29名委員組成的西康省人民委員會(huì)，選舉廖志高為省長(zhǎng)，白認(rèn)、桑吉悅布（藏族）、康乃爾、張為炯、果基木古（彝族）、夏克刀登（藏族）為副省長(zhǎng)。會(huì)議選舉劉長(zhǎng)健為西康省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，選舉并經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)趙樸為西康省人民檢察院檢察長(zhǎng)。
一九五五年七月三十日，根據(jù)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)關(guān)于撤銷西康省建制的決議，金沙江以東各縣劃歸四川省，金沙江以西各縣劃歸西藏自治區(qū)籌備委員會(huì)。西康省人民委員會(huì)于1955年9月底撤銷，其政務(wù)由四川省人民委員會(huì)接管。
至此，新中國(guó)成立后建立的西康省在經(jīng)歷5年零5個(gè)月后劃上了句號(hào)
1939年的康定，只是中國(guó)內(nèi)陸一個(gè)偏遠(yuǎn)的小城，但它卻是一代梟雄劉文輝全力施展其政治野心的最大舞臺(tái)與根據(jù)地。在他的苦心經(jīng)營(yíng)下，原本滿目瘡的西部小城，急速?gòu)恼芜吘壸呦蛘沃行模骺瞪鐣?huì)也從邊地踏上了邁向經(jīng)濟(jì)中心的進(jìn)程。但在這個(gè)更新過(guò)程中，卻有著揮之不去的尷尬和無(wú)奈。
1939年，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)已兩年。元月一日，陪都重慶顯得異常熱鬧：夫子池公共體育場(chǎng)舉行抗戰(zhàn)建國(guó)宣傳大會(huì)；中央公園舉行露天音樂(lè)會(huì)，軍委會(huì)政治部第三廳主任郭沫若到會(huì)演講，中國(guó)制片廠合唱團(tuán)在音樂(lè)會(huì)上合唱著抗戰(zhàn)歌曲。
但是對(duì)于康定市，這一天值得被濃墨重彩載入史冊(cè)：國(guó)民黨政府一個(gè)新的省份--西康省成立了，康定就是它的省會(huì)。
一個(gè)浮出水面的新省
1933年秋，劉文輝與劉湘的叔侄大戰(zhàn)如火如荼，劉文輝腹背受敵，很快敗下陣來(lái)，一路退守雅安市。在雅安，他用八個(gè)字形容自己當(dāng)時(shí)的情景：“處境最艱，朝不保夕”。但當(dāng)?shù)匾晃痪ㄐ窍嘈g(shù)的神父卻送給他一句充滿玄機(jī)的話語(yǔ)：“生命始于四十。”
40歲的確是一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)，這一年劉文輝當(dāng)上了西康建省委員會(huì)主任。1939年1月1日，在四川邊遠(yuǎn)貧瘠的康定，44歲的劉文輝如愿以償，被國(guó)民黨政府正式任命為西康省主席。
1939年元月的康定市，劉文輝為了表示自己對(duì)蔣介石的忠心，彌補(bǔ)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)留下的隔閡，大街面上貼滿了當(dāng)時(shí)流行的標(biāo)語(yǔ)和蔣介石的畫像，他還特意把康定最寬的一條街道命名為“中正街”。為了突出建省的喜氣，街上四處張燈結(jié)彩，彩旗飛舞。
元月的西康省成立大會(huì)是在康定城外一個(gè)平壩上舉行的，規(guī)模很大，場(chǎng)面隆重。戎裝的軍人，戴禮帽的官員，百姓和喇嘛，幾乎全城出動(dòng)。主席臺(tái)上，大會(huì)主席劉文輝端坐正中，左右為與會(huì)的高官、大員和各縣縣長(zhǎng)。
當(dāng)劉文輝作演講時(shí)，瘦高而兩頰松弛的他，一改從前的沮喪與低調(diào)，在臺(tái)上豪情壯志地闡釋了自己為這個(gè)新省確定的目標(biāo)：“化邊地為腹地”，趕上內(nèi)地各省市的水平，更好地?fù)?dān)當(dāng)起抗日大后方的重任。
化邊地為腹地
1939年的康定，因?yàn)橐粋€(gè)新省份的出現(xiàn)，政治上出現(xiàn)了少有的振興氣象。軍人出身的劉文輝帶頭每日?qǐng)?jiān)持開會(huì)辦公、苦坐辦公椅，而他為政治機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)立下的許多規(guī)章，也的確收到了成效。1939年的西康省府，各廳處長(zhǎng)每天除分別辦公外，必于12：00-13：00由主席劉文輝領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席辦公，將重要事件當(dāng)場(chǎng)提出即時(shí)解決，不勞收發(fā)傳達(dá)的傳遞，效率提高不少。
保定陸軍軍官學(xué)校出身的他，深知教育的重要。在1939年對(duì)國(guó)立康定市師范專科學(xué)校學(xué)生的一次演講中，他用少有的溫情語(yǔ)調(diào)對(duì)學(xué)生們說(shuō)：“你們這些學(xué)生，很有希望，很有前途，我們國(guó)家很需要你們，你們是我們國(guó)家的后起之秀。
當(dāng)年，遍布康定市與西康的一大景觀是：簡(jiǎn)陋的縣政府與豪華的學(xué)堂。這恰好證明了劉文輝的那句話：官府建設(shè)不得好于當(dāng)?shù)氐膶W(xué)堂，否則官員就地免職。1939年，就連劉文輝的西康省省政府也樸素得近乎簡(jiǎn)陋了：大門洞開，未設(shè)一扇門戶，門前磚石柱子斑駁，書寫著“西康省政府”的牌樓背后，不得不用幾根巨大的木梁在兩邊支撐著，以免這座年久失修的建筑轟然倒下。而劉本人對(duì)教育是如此重視，以至于同年，巴安縣縣長(zhǎng)趙國(guó)泰為表自己對(duì)省主席的忠心不二，親自到當(dāng)?shù)匦W(xué)代課教書，當(dāng)起了國(guó)語(yǔ)老師。
1939年，康定市全城僅有一座裝機(jī)容量為50千瓦的小水電站。在俄國(guó)人顧彼得的記述中，康定當(dāng)時(shí)許多民房和店鋪雖然配備有足夠的電燈泡，但燈泡的象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)它的實(shí)用價(jià)值。電站發(fā)電機(jī)常常損壞，由于功率太小而負(fù)荷太大，電燈在夜里開始很亮，但慢慢地會(huì)變得昏暗下去，在漫漫長(zhǎng)夜中繼續(xù)變成黯淡的隱隱約約的一絲紅光。當(dāng)?shù)赇仭堭^、戲院都關(guān)了門，人們開始回去睡覺(jué)時(shí)，電燈又會(huì)猛地亮了起來(lái)，由此燒掉不少燈泡。
康定古城二水夾流，滔滔的河水成為劉文輝眼中發(fā)展康定的最佳自然資源，1939年10月25日，西康省著名的《康導(dǎo)月刊》刊登了一條新聞：省政府要在康定城外的升航村建立一座新的500千瓦的水力發(fā)電廠。其發(fā)電機(jī)是從美國(guó)運(yùn)來(lái)的，由于太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，花了兩年的時(shí)間，才把發(fā)電機(jī)運(yùn)進(jìn)了康定市。
然而，正是在包括修建水電站等一系列革新舉動(dòng)中，劉文輝卻面對(duì)一個(gè)巨大的矛盾：金錢。升航水電站前后共花了一億元，劉文輝幾乎動(dòng)用了當(dāng)時(shí)康定所有的銀行資金，最后還自掏腰包拿出了一筆錢。不僅建水電站，百?gòu)U待興的西康省到處需要用錢。
康藏茶葉公司誕生，姜氏家族退場(chǎng)
解決的辦法，劉文輝想到了：整治“邊茶貿(mào)易”。
20世紀(jì)30年代，康定早已成為聞名于世的藏漢貿(mào)易的中心，是與上海、武漢齊名的三大商埠之一。據(jù)相關(guān)資料記載，1939年的康定市向內(nèi)地運(yùn)出羊毛40萬(wàn)斤、麝香1200斤、獸皮4萬(wàn)余張，蟲草、川貝母等名貴中藥材累計(jì)15萬(wàn)斤左右；而內(nèi)地輸入茶33萬(wàn)包，布10萬(wàn)匹，面粉、梓油兩項(xiàng)累計(jì)近80萬(wàn)斤。一個(gè)彈丸小城，因?yàn)闈h藏貿(mào)易竟成了商家必爭(zhēng)之地。
因此，上任不久，他便匆匆忙忙成立了西康最大的“康藏茶葉股份有限公司”，并要求所有茶商一律統(tǒng)一到康藏茶葉公司旗下，不允許私自賣茶入藏。
劉文輝的這一決定，對(duì)于西康的大茶商來(lái)說(shuō)，是一個(gè)由盛轉(zhuǎn)衰的分水嶺。比如四川雅安滎經(jīng)縣縣姜氏家族。這個(gè)茶葉大戶，從清愛新覺(jué)羅·颙琰年間在北京立案“請(qǐng)引”設(shè)店辦茶廠算起，經(jīng)商之路幾乎是風(fēng)和日麗。
直至1939年以前，雅安市邊茶每年都在600萬(wàn)斤以上，最高年產(chǎn)竟達(dá)830萬(wàn)斤，這其中姜氏茶業(yè)占據(jù)了很大一部分。
但“康藏茶葉股份有限公司”成立了，公司的告示中，以后邊銷茶貿(mào)易的操作已講得明明白白：統(tǒng)制購(gòu)銷，茶商入股，把原來(lái)五斗米一擔(dān)的茶價(jià)壓低至二斗米。同時(shí)，因收購(gòu)價(jià)低，茶農(nóng)紛紛砍伐茶樹改種其他作物，且軍閥強(qiáng)迫農(nóng)民種鴉片，割煙季節(jié)又正是采茶時(shí)季，茶農(nóng)干脆割煙而疏忽采茶，茶葉生意似乎再也不好做了。
于是“公興茶店”分店的商鋪內(nèi)，姜氏兄弟做出了一個(gè)大膽的決定：不加入“康藏茶葉公司”，把錢投資到了一個(gè)做綢緞生意的遠(yuǎn)房親戚處。不久因姜家停止運(yùn)茶進(jìn)藏，西藏自治區(qū)的高僧喝不到姜家名茶“仁真杜吉”，為此還專門派人來(lái)到滎經(jīng)取茶。由于從雅安經(jīng)康定再進(jìn)入西藏的道路被劉文輝把持，被逼無(wú)奈的寺廟中人選擇了一條前所未聞的道路將“仁真杜吉”運(yùn)入西藏：背夫將茶從滎經(jīng)背到雅安，坐竹筏到愛新覺(jué)羅·溥伒，乘輪船到武漢后，再通過(guò)火車轉(zhuǎn)運(yùn)到廣州，然后經(jīng)遠(yuǎn)洋輪船到印度，最后從印度進(jìn)入西藏。這次運(yùn)輸雖然成功了，但由于運(yùn)輸成本實(shí)在太高，西藏的寺廟在運(yùn)過(guò)這一次以后就再也沒(méi)來(lái)找過(guò)姜家了。
1939年的年末，曾經(jīng)邊茶年產(chǎn)值達(dá)數(shù)十萬(wàn)兩白銀，堪稱當(dāng)時(shí)商界巨子的姜家退出茶葉貿(mào)易。伴隨著“仁真杜吉”品牌的消失，伴隨著西康新省的發(fā)展，民間大茶商以康定作為茶馬古道中轉(zhuǎn)站，趕腳運(yùn)茶的歷史，從某種意義上消亡了。
飲鴆止渴的鴉片貿(mào)易
茶葉是可以擺在明面上的交易，而鴉片，則是暗地開放的“惡之花”。的確，20世紀(jì)30年代的康定市及至西康，無(wú)疑是鴉片毒品鼎盛的黃金年代。
1939年，學(xué)成回國(guó)的黃萬(wàn)里，以四川省水利局道灘委員會(huì)工程師、測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)的身份，正在實(shí)地踏勘常江上游和四川境內(nèi)所有主要支流。在日后的報(bào)告里他這樣寫道：“揚(yáng)子江在敘府（宜賓）以上，稱為金沙江，綿延數(shù)千里，上游直通西康青海，一路山巒起伏，步履艱難，其山勢(shì)每直逼江邊，道路崎嶇，莫此為甚。”
同是這一年的五六月間，黃萬(wàn)里的父親黃炎培也在四川。他受國(guó)民黨政府外派視察西康省寧屬地區(qū)，目睹地方政府與地方軍閥只顧搜刮民財(cái)以飽私囊，民不堪命，水患匪患頻起，到處種植鴉片，大鴉泛濫，曾痛心疾首地賦詩(shī)《西昌》云：“我行郊甸，我過(guò)村店。東有載，載鴉片；西有儲(chǔ)，儲(chǔ)鴉片。父老唏噓而問(wèn)我曰：殺人哉鴉片！青年痛哭而告我曰：亡我哉鴉片！但愿他年吾輩來(lái)都不見，勿忘敵騎已過(guò)湖湘線。”
1939年，在康定市，面對(duì)全國(guó)的禁絕鴉片令，劉文輝經(jīng)常召開“禁政”大會(huì)，大會(huì)主要有兩大議題：一是查禁“私土”，二是推銷“公土”。目的都是維護(hù)軍閥政權(quán)對(duì)鴉片的壟斷經(jīng)營(yíng)，使鴉片貿(mào)易這個(gè)利潤(rùn)最大的產(chǎn)業(yè)，完全掌握在自己的手中，最大限度地從鴉片中攫取財(cái)富。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在川康廣袤的土地上，鴉片種植廣泛，川康地區(qū)年產(chǎn)鴉片六七萬(wàn)噸，大半產(chǎn)于劉文輝的防地。據(jù)笑蜀在《劉文彩真相》一書中披露：鴉片的利潤(rùn)是如此之高。以至于1939年的康定城內(nèi)，劉文輝部下的職員要搞煙，只要對(duì)禁煙處招呼一聲：“我這個(gè)月的工資要買煙。”一個(gè)月后，他就能獲利一倍，兩個(gè)月又翻了一番。這樣，一個(gè)普通的職員哪怕一年做幾趟，也能獲利許多倍。
四川大學(xué)教授、中國(guó)著名的歷史地理學(xué)家任乃強(qiáng)老先生晚年回憶道：西康時(shí)期劉文輝有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，鴉片就是其中之一。
惡之花四處綻放，這是當(dāng)時(shí)一個(gè)新省誕生時(shí)無(wú)法逃避的尷尬。晚年的劉文輝也曾說(shuō)：“1933年退守荒僻的西康，成了一個(gè)破落戶，財(cái)政陷入極度困難，加之蔣介石又唆使劉湘在政治上給我制造了許多亂子，弄得我焦頭爛額，無(wú)法應(yīng)付。在無(wú)可如何之中，竟至從鴉片中去增加收入。這種飲鴆止渴的辦法，曾經(jīng)引起國(guó)內(nèi)輿論的非議。”
影像與歌聲中的康定市
1939年，在康定市，有人早已將“溜溜調(diào)”列為“康定十景”之一，名曰“子耳樵歌”。而此時(shí)，“跑馬溜溜”山歌的重要傳播人之一戴愛蓮，正在英國(guó)為購(gòu)買一張回國(guó)的船票而費(fèi)盡心機(jī)。而在康定，這一年，張央，曹淑芳、李郁青、李培源、孫玉華等一批熱血青年，正收拾行李，準(zhǔn)備去陪都重慶市就讀直屬教育部的國(guó)立邊疆學(xué)校，在那里，5年后，一位叫沙梅的音樂(lè)人，將把這首“溜溜調(diào)”記下，出版在一名本叫《沙梅歌曲集》的書中；也在這一年，一位名叫吳文季的福建省學(xué)生，正立志報(bào)考重慶青木關(guān)國(guó)立音樂(lè)學(xué)校，不久后，他將在從軍的康定市人中收集到此歌，然后轉(zhuǎn)交給他的聲樂(lè)老師伍正謙，伍正謙將請(qǐng)作曲系的江定仙老師配樂(lè)伴奏以便演唱，江定仙又將把《跑馬溜溜的山上》正式改名為《康定市情歌》，并推薦給當(dāng)時(shí)走紅的歌唱家喻宜萱演唱。
同時(shí)，1939年夏天，一支馬隊(duì)開往人煙稀少、偏僻荒涼的川西藏區(qū)，這是“川康科學(xué)考察團(tuán)”，其中有一位名叫孫明經(jīng)的年青人。
在西康，孫明經(jīng)完成由8部影片組成的《西康》系列，他后來(lái)回憶說(shuō)：“在西康我們工作了五個(gè)月，最遠(yuǎn)到了金沙江上的德格縣、白玉縣、巴安，是中英庚款董事會(huì)西康科學(xué)考察團(tuán)四十幾人中走得最遠(yuǎn)的。此行我也收集了累積幾尺的資料，并有一百封信稿。另外此行也拍攝了八百多張照片，業(yè)經(jīng)編目。”
這些老照片記錄了一段不該被人們忘記的歷史，這段特殊歲月的時(shí)間起始在1939年，故事的主人公只有短短兩個(gè)字：康定。
1939年，“跑馬溜溜”的康定原本是中國(guó)內(nèi)陸一個(gè)滿目瘡痍的西部小城，但它卻在劉文輝的苦心經(jīng)營(yíng)下，從政治邊緣走向政治中心，西康省也從邊地踏上了邁向經(jīng)濟(jì)中心的進(jìn)程，“跑馬溜溜”的山歌在這個(gè)過(guò)程中傳出山外，外省的年輕人帶著現(xiàn)代化的照相器材來(lái)這里，留下了一個(gè)城市變革時(shí)期的容顏，以及這個(gè)過(guò)程中康定市擺脫不掉的尷尬。
資訊康定之變
康定，古為羌地；三國(guó)蜀漢稱“打箭爐”，唐宋屬吐蕃；元置宣撫司；明置宣慰司；清雍正七年（1729年）置打箭爐廳，光緒三十四年（1908年）改設(shè)康定府；1939年建西康省，設(shè)省會(huì)于康定。
1950年3月康定解放，為甘孜藏族自治州駐地至今。1950年11月，西康省在康定召開了本區(qū)第一屆各界人民代表會(huì)議，宣布了藏族自治區(qū)政府成立，1955年3月，西康省藏族自治區(qū)第二屆人民代表會(huì)第一次會(huì)議在康定市舉行，決定將西康省藏族自治區(qū)改為西康省藏族自治州。1950年8月，從成都市到康定市的川康公路通車。
1950年6月，在康定茶市上，平均每擔(dān)羊毛可換茶2.6包，到年底可換7包，到了第二年，便可換茶12包，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歷史上任一時(shí)期的比價(jià)。同時(shí)，中國(guó)茶葉公司在康定沒(méi)立了分公司，成立當(dāng)年便銷售了21萬(wàn)包茶。政府在邊銷茶貿(mào)易上采取了增加生產(chǎn)、盡量供應(yīng)、賣買公平、適當(dāng)照顧產(chǎn)供銷方合理理利潤(rùn)與康區(qū)消費(fèi)者利益的合理政策，舊時(shí)“以茶治邊”的反動(dòng)政策宣告結(jié)束，古老的茶馬古道從此又恢復(fù)了新的生機(jī)。
1953年在康定建立了第一個(gè)全部使用新式農(nóng)具的國(guó)營(yíng)示范農(nóng)場(chǎng)--國(guó)營(yíng)新都橋農(nóng)場(chǎng)。此后一系列國(guó)營(yíng)示范農(nóng)場(chǎng)的建立，康定農(nóng)業(yè)生進(jìn)入了一個(gè)新階段。改革開放以后，康定城市建設(shè)也日新月異，城市人口從解放初的4千人增加到4萬(wàn)多，以康定為中心的旅游業(yè)邊得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。隨著成雅高速公路的建成和二郎山隧道的打通，康定到成都市只需4個(gè)小時(shí)，2007年10月，世界第二高海拔機(jī)場(chǎng)--甘孜康定機(jī)場(chǎng)首次通航，這兩條與機(jī)場(chǎng)直接對(duì)接的旅游公路將與國(guó)道318線、省道215線和康定至木格措旅游公路構(gòu)成一條“8”字形的旅游環(huán)線，將情歌城、跑馬山、木格措、塔公、新都橋等景區(qū)緊密連接起來(lái)，結(jié)束了當(dāng)?shù)刂挥袉我魂懧方煌ǖ臍v史。
參考資料 >
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