孤立主義,是一種外交政策。它通常由防務和經(jīng)濟上的兩方面政策組成。在防務上,孤立主義采取不干涉原則,即除自衛(wèi)戰(zhàn)爭外不主動卷入任何外部軍事沖突;在經(jīng)濟文化上,通過立法最大程度限制與國外的貿(mào)易和文化交流。
美國孤立主義政策是喬治·華盛頓在其總統(tǒng)任滿后發(fā)表的《告別詞》中提出來的:“要將美國建成自由進步的偉大國家,最為重要的是應該排除對某些個別國家抱永久且根深蒂固的反感,而對另一些國家則又有感情上的依附;不要與任何外國建立永久的聯(lián)盟;。”在此后的一百多年里,美國的領(lǐng)導人忠實地執(zhí)行了這一政策。
簡介
孤立主義是一種外交政策,一個國家是否采取此種政策對該國各方面的發(fā)展以及人民生活都會產(chǎn)生巨大影響,所以,孤立主義一直飽受爭議。
孤立主義源于美國獨立戰(zhàn)爭前后的早期外交,在20世紀曾一度盛行于美國。孤立主義作為一種政策主張,是以盡量避免對外國承擔政治和軍事義務的同盟關(guān)系的方式,來維護和擴展美國的利益,且側(cè)重政治、軍事和外交,而在經(jīng)濟和文化等方面并不限制與外界的交往聯(lián)系。它是美國統(tǒng)治集團在某種條件下推行擴張政策的一種手段。
孤立主義一直存在于美國的外交當中,并在相當程度上影響著美國建國以來的外交活動。
美國
創(chuàng)立
在美國立國之后相當長久的一個歷史時期中,美國外交政策所奉行的是由國父喬治·華盛頓所確立的孤立主義原則。
華盛頓在其著名的《告別詞》中就新生的美利堅合眾國的外交政策提出下述基本原則:
(一)要將美國建成自由進步的偉大國家,最為重要的是應該排除對某些個別國家抱永久且根深蒂固的反感,而對另一些國家則又有感情上的依附;
(二)為了保衛(wèi)美國的安全,自由的美國人民必須對外國勢力的陰謀詭計和影響有清醒的頭腦,因為歷史和經(jīng)驗證明,外國勢力是共和政府最致命的敵人之一;
(三)美國應該與外國發(fā)展商務關(guān)系,但是卻要避免與它們發(fā)生政治聯(lián)系,不要與任何外國建立永久的聯(lián)盟,只有在非常緊急的情況下可以建立短暫的聯(lián)盟,雖然對已經(jīng)訂立的政治性條約,應該忠實履行,但僅以此為限,以后不再增加;
(四)由于歐洲有一套與美國無關(guān)、或者關(guān)系非常微小的根本利益。因此美國不能通過人為的紐帶,牽連進歐洲的政局變換中去,或者卷進與歐洲為友或為敵的那些通常的結(jié)合和沖突中去;
(五)美國獨處一方,遠離他國,這種地理位置允許并促使美國能推行一條獨特的外交路線,使好戰(zhàn)國家不能從美國獲得好處,也不敢輕易冒險向美國挑釁,美國因此可以在正義的指引下,依照自己的利益,在和平和戰(zhàn)爭問題上做出自己的抉擇。
華盛頓所提出的是堅持不與任何國家(主要為歐洲列強)結(jié)盟,不卷入列強紛爭,完全獨立地處理國際事務的孤立主義外交原則,其精髓為:"我們是為我們自己行動,不是為別人而行動的。"然而,恰恰就是華盛頓所提出的孤立主義原則對日后美國的單邊主義外交實踐,即推行不受他國和國際機構(gòu)影響,不建立和依靠聯(lián)盟,完全獨立地依靠自己的實力處理國際事務的外交政策具有重大而深遠的影響。
發(fā)展
正是由于孤立主義與單邊主義的這種緊密關(guān)系,因此在自華盛頓確立了孤立主義的外交原則之后直至1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),美國的外交實踐始終由單邊主義為主導,即始終堅持不與任何國家(主要為歐洲列強)結(jié)盟,不卷入列強紛爭,完全獨立地處理外交和國際事務。
雖然,隨著自身力量的增強,美國在1823年推出了拒絕歐洲列強干預美洲事務,從而將拉丁美洲(西班牙所定之名)劃入自己勢力范圍的門羅主義,以及在1898年挑起美西戰(zhàn)爭,打敗西班牙,占領(lǐng)波多黎各,吞并菲律賓,并進而在20世紀初組建白色大艦隊,推行"胡蘿卜加大棒"的外交政策,但是,所有的這一切都基本上是在"我們是為自己行動,不是為別人行動"的孤立主義原則基礎(chǔ)上單方面實施的。這也就是說,盡管自喬治·華盛頓提出著名的孤立主義外交原則之后,美國的外交政策隨著時代的變化而不斷地變得更具進取性、進攻性和擴張性,但其不介入歐洲事務,不與他國結(jié)盟,不為他國利益而只為自己利益服務的孤立主義宗旨則完全沒有變化,而從具體的操作層面看,美國所實施的就是單邊主義的外交政策。
改變
第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,民主黨總統(tǒng)托馬斯·伍德羅·威爾遜試圖努力改變美國的孤立主義外交原則,而以多邊主義的外交政策替代單邊主義的外交政策。威爾遜所提出的多邊主義外交政策就是"要求美國人承認支持法制化和制度化形式的多邊參與。"也就是說,威爾遜認為美國應該改變過去那種不受他國和國際機構(gòu)影響,不建立和依靠聯(lián)盟,完全獨立地依靠自己的實力處理國際事務的外交政策,并且在此基礎(chǔ)上,積極推行通過結(jié)盟和建立國際制度實現(xiàn)多邊國際合作,調(diào)整國際關(guān)系和維護美國國家利益的外交政策。
1918年威爾遜向美國國會提出著名的"十四點計劃"(“十四點原則”),系統(tǒng)地闡述了頗具他個人色彩的美國外交政策新原則,提出通過建立國際聯(lián)盟來實現(xiàn)國際合作和保障世界和平的設想。威爾遜的設想顯然與美國傳統(tǒng)的孤立主義外交原則相背離,其實質(zhì)就是大多數(shù)西方學者稱之為的"國際主義"。托馬斯·伍德羅·威爾遜的"國際主義"在外交實踐中的具體表現(xiàn)就是我們今天普遍認為的多邊主義。
然而,美國公眾和政治精英們對威爾遜改變美國孤立主義外交傳統(tǒng)的做法并不認同。雖然美國最終加入了協(xié)約國軍事聯(lián)盟,參加并與盟國一起打贏了第一次世界大戰(zhàn),威爾遜總統(tǒng)也在戰(zhàn)后帶著他的"十四點計劃"遠渡重洋參加巴黎和會,并且說服戰(zhàn)勝國建立起嶄新的多邊主義國際合作機制——國際聯(lián)盟,但是,他卻沒有能說服他自己的國家改變孤立主義的外交傳統(tǒng),批準《凡爾賽條約》和加入國際聯(lián)盟,并進而以多邊主義外交政策替代原先的單邊主義外交政策。
托馬斯·伍德羅·威爾遜在巴黎和會結(jié)束后,一回國就向參議院提交了包括國際聯(lián)盟盟約的《凡爾賽條約》。他問道:"我們敢于拒絕它嗎?敢于傷世界人民的心嗎?"但是,當時的美國參議院就是敢于傷世界人民的心,因為孤立主義的原則就是"我們是為我們自己行動,不是為別人而行動的。"盡管如此,威爾遜的"國際主義"外交原則和"多邊主義"外交實踐卻對20世紀下半葉的美國外交政策產(chǎn)生很大的影響。
政策
兩次世界大戰(zhàn)間的孤立主義政策:
在20世紀的兩次世界大戰(zhàn)之間,美國繼續(xù)維持傳統(tǒng)的孤立主義外交原則,在一系列的外交活動中堅持單邊主義,拒絕多邊的國際合作。20世紀20年代共和黨政府的外交決策者,包括總統(tǒng)沃倫·甘梅利爾·哈定、約翰·柯立芝和赫伯特·胡佛以及國務卿休斯、弗蘭克·B·凱洛格和亨利·劉易斯·史汀生等是一批保守的國際主義者。他們雖然也認為美國的繁榮和安全與外部世界,特別是與歐洲息息相關(guān),美國孤立于歐洲事務之外已不可能。但是,他們反對威爾遜十字軍式的理想主義,反對美國外交政策追求世界民主化的目標。與威爾遜讓美國承擔向海外“布道”的使命不同,他們認為,美國外交的任務是去參與對資源的爭奪,保證美國國內(nèi)的繁榮。他們對集體安全原則表示懷疑,也不愿意參與促進集體安全的努力,認為美國沒有義務去維護其他國家的政治獨立和領(lǐng)土完整。休斯、凱洛格和史汀生都反對國聯(lián)盟約第10條的集體安全原則,沃倫·哈定總統(tǒng)更是堅決反對美國加入國聯(lián)。
在此時期內(nèi),美國參議院兩度否決美國參加國際法庭,美國國會還在1935年8月通過一項全面反映孤立主義原則的中立法,禁止美國武器運往交戰(zhàn)國,并禁止用美國船只運送此種貨物。甚至在經(jīng)濟政策上,美國政府也拒絕通過參與國際經(jīng)濟金融合作來解決世界性的經(jīng)濟大蕭條,堅持推行以鄰為壑的單邊主義,決不承擔穩(wěn)定世界經(jīng)濟的義務。
直至第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)之后,美國的孤立主義外交原則才在富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)的努力之下逐漸發(fā)生變化,以致最終轉(zhuǎn)向加強國際合作,建立反法西斯同盟,徹底打敗法西斯,確立維持戰(zhàn)后世界和平國際機制的多邊"國際主義"外交政策。
消失
第二次世界大戰(zhàn)之后,美國成為國際體系中的超級大國,美國的外交政策發(fā)生了巨大的變化,孤立主義原則被否定,"國際主義"成為美國外交決策的基礎(chǔ)。美國外交政策的多邊主義時代產(chǎn)生了。戰(zhàn)后美國多邊主義外交政策的基本理念為:通過維持西方聯(lián)盟,在一系列國際規(guī)則和原則的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)與盟國乃至與非盟國之間的政治經(jīng)濟關(guān)系,同時強調(diào)通過建立國際制度、國際組織和國際機制來協(xié)調(diào)各國之間的國際事務。在美國政府的推動下,強調(diào)國際多邊合作的聯(lián)合國于1945年成立,而戰(zhàn)后的西方軍事聯(lián)盟北大西洋公約組織也在美國的主導下成立。
在國際經(jīng)濟領(lǐng)域,美國一反過去的單邊主義,竭力推行多邊合作,在1944年建立起穩(wěn)定國際貨幣和金融的布雷頓森林體系,其中的國際貨幣基金組織和世界銀行至今仍在運作,雖然該體系已于1973年宣告終結(jié)。
1948年在美國的鼓動與努力之下,以多邊主義為基礎(chǔ),主張國際經(jīng)濟合作,大力促進國際貿(mào)易的《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》宣告成立(1995年該總協(xié)定為世界貿(mào)易組織所取代),美國在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多輪談判中始終扮演著重要的角色。
然而,即便在美蘇冷戰(zhàn)中,多邊主義外交政策雖然占據(jù)著主導地位,傳統(tǒng)的以孤立主義為基礎(chǔ)的單邊主義卻依然不時地影響著美國的外交政策。
首先,縱觀整個冷戰(zhàn)時期,美國雖然十分強調(diào)多邊合作的作用,并且主動建立起一系列多邊合作的機制,但是,在相當多的情況下,美國卻僅僅只是將多邊合作機制作為實現(xiàn)自身霸權(quán)的工具。如朝鮮戰(zhàn)爭期間,美國利用聯(lián)合國組建聯(lián)合國軍赴朝作戰(zhàn),其實質(zhì)完全是為了美國自身在遠東的戰(zhàn)略利益,而并非為實現(xiàn)聯(lián)合國這一多邊國際合作組織的崇高目標——維護世界和平。
其次,美國在美蘇冷戰(zhàn)中往往為了自身的利益,甚至僅僅出于意識形態(tài)斗爭的需要,將多邊主義和多邊合作放在一邊,肆意地單邊行動,造成國際局勢動蕩不寧。如為了全面遏制共產(chǎn)主義,美國不惜在60年代單槍匹馬地發(fā)動越南戰(zhàn)爭,以致不僅造成冷戰(zhàn)中的又一場熱戰(zhàn),而且與自己的盟國間的多邊合作也受到很大的負面影響。
再次,即使在經(jīng)濟領(lǐng)域,雖然美國是戰(zhàn)后全球多邊貿(mào)易體制的倡導者,但自70年代布雷頓森林體系解體后,美國為了自身的經(jīng)濟利益,往往通過運用國內(nèi)的立法來保護本國的貿(mào)易利益,其中1974年和1988年的兩個貿(mào)易法就都具有非常濃厚的單邊保護主義色彩,如1988年的《綜合貿(mào)易和競爭法》要求美國總統(tǒng)對外國的"不公平貿(mào)易"實施單方面的報復,對違反"美國知識產(chǎn)權(quán)"的國家采取單邊的制裁行動等。
實際上,美國的多邊主義外交政策表現(xiàn)得最為充分的時期是在美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束之后的十年。20世紀的80年代末90年代初,東歐劇變、蘇聯(lián)解體。美國因冷戰(zhàn)的驟然結(jié)束而成為唯一的超級大國。面對失去了對手蘇聯(lián)威脅的全新國際環(huán)境,老布什政府和克林頓政府,其中尤其是后者,堅持通過推行多邊主義的外交政策來確立美國在后冷戰(zhàn)時期世界體系中的領(lǐng)導地位。由此,強調(diào)國際制度、國際法在處理國際事務中的作用,堅持在國際政治經(jīng)濟和環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)通過美國的領(lǐng)導實行多邊合作,推動全球的貿(mào)易自由化,倡導人權(quán)和積極參與多邊的人道主義援助與人道主義干預,促進世界各國政治民主化等成為該時期美國外交政策的主流。應當承認,1991年美國通過聯(lián)合國授權(quán)成功地率領(lǐng)聯(lián)軍將科威特從伊拉克的軍事占領(lǐng)之下解放出來;1995年在美國的主持下,通過代頓協(xié)議和北約組織的介入解決了波黑戰(zhàn)爭多年的戰(zhàn)亂;1997年美國在保護全球環(huán)境,遏制地球溫室效應的《京都議定書》上簽字;以及2000年克林頓政府促成亞西爾·阿拉法特和埃胡德·巴拉克在戴維營舉行和平會談等都是美國多邊主義外交的成果。然而,后冷戰(zhàn)時期美國的多邊主義外交因2001年喬治·W· 布什入主白宮而戛然而止。
孤立主義是美國外交傳統(tǒng)也是美國單邊主義外交政策的基礎(chǔ)。雖然20世紀下半葉多邊主義主導著美國的外交政策,但是以孤立主義為基礎(chǔ)的單邊主義依然時隱時現(xiàn)。
自我孤立
曾經(jīng)采用過孤立主義的國家:美國、日本、朝鮮、中國、緬甸等
日本
起因
1633年起,江戶幕府開始頒布鎖國令,禁止與西方國家的貿(mào)易(荷蘭除外)。直到1853年廢止為止,日本歷經(jīng)了200余年的孤立狀態(tài)。這項政策一方面免于日本受到外部世界的影響,另一方面也造成了日本的落后。
結(jié)果
最終,明治維新使日本徹底擺脫了這項國策,并通過全速從西方引進先進技術(shù)與文化實現(xiàn)了日本的近現(xiàn)代化。
朝鮮
朝鮮民主主義人民共和國:
朝鮮民主主義人民共和國自建國以來,一直奉行嚴格的鎖國政策,對該國國民的行動嚴格限制,他們幾乎沒有機會離開朝鮮,對外國人進入朝鮮,則嚴格監(jiān)視行動,并給予許多限制。在通訊上,手機及網(wǎng)路的通訊被禁止或嚴格管制,網(wǎng)路是不與全球互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系的,而自己建立了“光明網(wǎng)”。朝鮮的鎖國政策為了是控制其本國國民的思想與交流(朝鮮被美國全面封鎖是核試驗之后)。
又因為朝鮮實施鎖國政策,貿(mào)易對象僅限于中國、蘇聯(lián)與部分東歐前社會主義國家(捷克、波蘭、匈牙利、德意志民主共和國等),朝鮮得以借由前蘇聯(lián)控制下的經(jīng)貿(mào)同盟“經(jīng)濟互助委員會”所提供的低價之“優(yōu)惠價格”與朝鮮之邦交國進行貿(mào)易。后來因為蘇聯(lián)解體、東歐劇變造成經(jīng)濟互助委員會解散,朝鮮也因此累積了很可觀的外債,甚至也得用“以物易物”的方式償還與朝鮮貿(mào)易的債權(quán)國之間的債務。鄰近的中國與韓國雖然有伸出援手以經(jīng)濟和人道援助的方式幫朝鮮解決民生與外債問題,但朝鮮至今仍處于入不敷出的情況。另外,在朝鮮“先軍政治”的基本國策中,任何資源的配給都優(yōu)先給予朝鮮人民軍,而民眾被分到的剩余資源與糧食十分稀少,故朝鮮坊間經(jīng)常上演野有餓莩的慘況;后來由于朝核問題逐漸浮上臺面,聯(lián)合國實施了針對朝鮮的經(jīng)濟制裁。
在1990年代后半葉,朝鮮開放了少數(shù)觀光客的定點觀光,而觀光客的活動范圍僅限于指定地區(qū),如首都平壤、古城開城、板門店、新義州特別行政區(qū)、羅先特區(qū)、金剛山觀光地區(qū)地區(qū),同時朝鮮方面對外商開放少數(shù)地點(如羅津、新義州)給外資企業(yè)進行少量投資,外資主要來自中、俄、韓等國。韓國已故總統(tǒng)金大中曾對朝鮮實施了“陽光政策”呼吁雙方減少敵意,并進行一連串的會談與經(jīng)貿(mào)合作,而金大中也應金正日之邀前往平壤進行雙邊元首的會晤,之后曾短暫實施跨境鐵路的試營運,以及因朝鮮戰(zhàn)爭而失散的朝韓家屬之探親活動。
古代朝鮮
中國
古代中國
中國曾實行孤立主義長達四百多年。明朝在朱棣至朱瞻基的鄭和下西洋(1405-1433)后,實施海禁。不過粗略地說,明代開海時期約 占 75%,禁海時期約占25%。
1723年(雍正元年),因與羅馬教廷間有關(guān)中國禮儀之爭的白熱化,清政府開始禁教,不許外國傳教士進入中國國內(nèi)傳教,被視為鎖國的一部分。到1757年(乾隆二十二年),一道圣旨從京城傳到沿海各省,下令除廣州市一地外,停止廈門市、寧波市等港口的對外貿(mào)易,這就是所謂的“一口通商”政策。
中國清代前期實行了“閉關(guān)自守”或“閉關(guān)鎖國”政策的觀點源于當時試圖向中國推銷其商品(特別是罌粟)的英國商人,卡爾·馬克思曾在他的文章中接受了這一觀點,后來這一觀點于20世紀50年代納入了當時中國的主流意識形態(tài),寫入了教科書,并且形成了一個觀點認為“明清時代閉關(guān)鎖國”。從“海禁”、“一口通商”和其他限制性政策這三個方面看,即使是明清官方的政策也不是長期“閉關(guān)鎖國”,從相關(guān)政策執(zhí)行中實際的微觀行為和宏觀效果上看,同樣不是如此。另外,明清兩代,明朝雖然在明前期至隆慶開關(guān)時期近乎全面海禁,但仍然在十六世紀中期隆慶開關(guān)時開放了漳州月港一處口岸。明代開海時期約占75%,禁海時期約占25%。在第一次鴉片戰(zhàn)爭前的清代,禁海時期約占15%,開海時期約占85%。
盡管明朝在明末失去了對海上貿(mào)易的控制,但海上貿(mào)易仍持續(xù)發(fā)展,鄭氏集團的規(guī)模為此提供了充分證明。當時不僅日本、葡萄牙和西班牙人穿上了中國絲綢,而且東南亞土著、墨西哥印第安人和黑人也都普遍穿著中國的絲綢與棉布服裝。自康熙開海后,海上貿(mào)易量仍然保持著持續(xù)增長,康熙開海后的清代對海上貿(mào)易的監(jiān)管較前代有效得多,相對于未進入官方視野的“走私貿(mào)易”,“合法貿(mào)易”的比例有所提高,這一時期海上貿(mào)易數(shù)量亦有持續(xù)增長的趨勢,無論進出口商船和噸位數(shù)量,主要商品數(shù)量和種類,主要貿(mào)易對象國的貿(mào)易量,白銀流入量,進出口總值以及海關(guān)稅收,都體現(xiàn)了海上貿(mào)易的增長。
閉關(guān)鎖國實際上是西方侵略者強加在清朝頭上的貶詞,反映西方國家不顧事實反誣清朝排外,就算是當時的西方各國的口岸也只容許本國船只進出,本國的進口貨物只容許本國船或原產(chǎn)國船裝運,并稱之為“保護政策”,但又強迫其他國家洞開國門,任由他們自由離去和壟斷,是雙重標準的做法。
乾隆英國使臣馬戛爾尼曾經(jīng)向清朝提出六項要求,當中包括:
要求在北京設立商行;
要求在舟山占一島嶼,以便英國人居住和收存貨物。
要求在廣州城劃一地方居住英國人,或者居住澳門之人出入自便;
要求準許英商從廣東省內(nèi)河航行澳門,貨物不納稅或少納稅;
要求確定關(guān)稅條例。
愛新覺羅·弘歷隨之覆書批駁英國使臣的要求,雖然信中表現(xiàn)出妄自尊大的一面,但一些人往往斷章獨引“天朝物產(chǎn)豐盈,無所不有,原不藉外夷貨物以通有無”這句話證明清朝“閉關(guān)鎖國”,對英國侵犯中國領(lǐng)土完整及關(guān)稅自主的六項要求避而不談。另外,清廷限制英國只能在廣州市一口通商,是為了防止澳門被霸占的情況重演,一些國家仍然可到四口通商。美國東亞史學家歐立德指出,乾隆不僅熟悉西方地理,同時也清楚歐洲法、俄兩國內(nèi)部的情勢,他認為乾隆是故意展現(xiàn)他對遠方的英國感到興致缺缺,因為在當時清代整體來說是一個和平且富有的國家,愛新覺羅·弘歷一方面年事已高,心有余而力不足,此外似乎也沒有迫切的需要去了解西方。清朝政府也認識到英國在印度與廣州的勢力,只是受限于不同語言的信息在中譯上的整合有困難,以及清朝邊疆政策較為分權(quán)化的限制等等,因此清朝對英國的認識仍屬有限,但并非如過去所想的對外界一無所知。
緬甸
緬甸于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后正式獨立,而緬甸軍政府長期實施軍事化統(tǒng)治。雖然軍政府曾在1998年實施國會大選,但軍政府當局否認對其不利的選舉結(jié)果,并長期軟禁人權(quán)斗士昂山素季,因而遭到西方列強與東南亞國協(xié)疏離,不過緬甸與中國的關(guān)系仍十分良好,而且中國是緬甸軍政府最大的后盾。后來緬甸軍政府領(lǐng)導人丹瑞于2010年將權(quán)力移交給同為軍方背景的總統(tǒng)登盛,為了參與東協(xié)事務,當局發(fā)布大規(guī)模的特赦令,并減少反西方宣傳與傳媒暨網(wǎng)絡管制,開始往政經(jīng)自由化邁進。
被迫孤立
古巴
1959年菲德爾·卡斯特羅推翻了親美的富爾亨西奧·巴蒂斯塔政權(quán)后,建立了既不從屬于原宗主國西班牙,也不聽命于美國的獨立政權(quán),1961年美國中央情報局派出1500名雇傭兵入侵豬灣,企圖推翻卡斯特羅的獨立政權(quán),遭到失敗。此舉造成古巴投向蘇聯(lián)陣營,建立社會主義政權(quán)。而美國下令禁止進口古巴的甘蔗,曾對古巴外貿(mào)造成沖擊。
1962年古巴導彈危機爆發(fā),卡斯特羅默許蘇聯(lián)在古巴建立中程彈道導彈陣地,引起時任美國總統(tǒng)約翰·肯尼迪震怒,并下令派軍團團包圍古巴海域;而運載導彈原料的蘇聯(lián)運輸船隊為了避免核戰(zhàn)爆發(fā),主動掉頭駛離古巴沿海,并在肯尼迪與赫魯曉夫之間的熱線電話中解決了這場即將演變成世界大戰(zhàn)的紛爭。
此后由于古巴受到美國的威脅,加上盟友中國與俄羅斯鞭長莫及,國際糖價走低等原因(糖業(yè)為古巴重要產(chǎn)業(yè)),古巴的對外貿(mào)易長期低迷;但從1995年改革后,古巴逐步加強與其它國家,尤其是歐洲和拉丁美洲國家的聯(lián)系,旅游觀光業(yè)得以重振,逐漸成為古巴第一大產(chǎn)業(yè)。外國公司也逐步可在古巴部分領(lǐng)域進行投資。后因卡斯特羅病重,改由其弟勞爾·卡斯特羅接班,并逐步開放原物料與網(wǎng)絡的限制,其開發(fā)步伐比菲德爾·卡斯特羅時期更大。
南非
早年由荷蘭裔的波耳人統(tǒng)治南非的時代,南非當局實施了種族隔離政策,此一害人權(quán)的舉措引起其他國家強烈不滿,并對南非當局實施經(jīng)濟制裁與武器禁運。后來在1994年納爾遜·曼德拉當選為南非第一位黑人總統(tǒng)后,正式宣告種族隔離政策的終結(jié),其他國家也恢復了與南非間的往來并對南非的一連串制裁措施解禁。
伊朗
1979年何梅尼發(fā)動伊朗伊斯蘭革命罷黜親美的穆罕默德·禮薩·巴列維王朝后,促使美國與伊朗斷交,在此同時伊朗轉(zhuǎn)而跟前蘇聯(lián)與中華人民共和國發(fā)展了密切的政、經(jīng)、軍、外交關(guān)系;而伊朗的主要宗教是什葉派,跟其他阿拉伯國家所信仰的遜尼派有意識形態(tài)的沖突,因而遭到同為伊斯蘭國家的遜尼派國家所排擠,無法在中東立足以確立中東強權(quán)的地位;發(fā)生了伊朗核問題,造成向來與伊朗立場相左的以色列、伊拉克與沙特阿拉伯緊張。
以色列
1948年猶太人建立以色列以后,由于驅(qū)趕了巴勒斯坦的穆斯林而遭到周圍阿拉伯國家敵視,先后爆發(fā)了1967年的第三次中東戰(zhàn)爭、1973年的第四次中東戰(zhàn)爭等大小戰(zhàn)役;后來阿拉伯產(chǎn)油國家為了報復向來偏袒以色列的歐美列強,就聯(lián)手發(fā)動了石油禁運并爆發(fā)石油危機。由于石油危機的影響,除美國以外的國家不得不對以色列實施武器禁運。
二十世紀末,以色列總理伊扎克·拉賓與巴勒斯坦解放組織領(lǐng)袖亞西爾·阿拉法特在美國時任總統(tǒng)威廉·克林頓的主持下,于大衛(wèi)營展開和解會晤,暫時緩解了以阿間的緊張情勢;后來以色列又面臨了哈瑪斯、黎巴嫩真主黨、復興黨與伊朗等伊斯蘭教敵對勢力的武力威脅,以國迄今位于戰(zhàn)亂頻仍的緊張情勢。
參考資料 >
第十章 孤立主義.人民網(wǎng).2013-04-22