《政府論》（全稱：《政府二論：前者關(guān)于厘清與駁斥羅伯特·菲爾默爵士言論的錯(cuò)誤根據(jù)和基礎(chǔ)；后者關(guān)于公民政府的真正起源、范圍和目的，英語(yǔ)：Two Treatises of Government: In the Former, The False Principles, and Foundation of Sir Robert Filmer, and His Followers, Are Detected and Overthrown. The Latter Is an Essay Concerning The True Original, Extent, and End of Civil Government）是17世紀(jì)英國(guó)哲學(xué)家約翰·洛克于1690年匿名出版的政治哲學(xué)著作，書(shū)中主要討論“什么是政治權(quán)力”“人為什么需要政府”“什么是最好的政府”等主題。
17世紀(jì)中期，在查理二世（Charles II）和詹姆斯二世（James II）的相繼統(tǒng)治下，英國(guó)共和政體名存實(shí)亡，國(guó)教和天主教之間的矛盾愈發(fā)激烈。洛克寫(xiě)作《政府論》，從現(xiàn)實(shí)政治出發(fā)，反對(duì)君權(quán)神授，對(duì)政教合一的天主教君主制提出挑戰(zhàn)。《政府論》一書(shū)共30章，其中上篇11章，下篇19章。《政府論》的上篇主要論述了政治權(quán)力來(lái)源和政治權(quán)力怎樣轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，約翰·洛克駁斥了保皇派菲爾默以父權(quán)制為基礎(chǔ)辯護(hù)君權(quán)神授的理論，為論證政治權(quán)威的世俗起源掃清了理論上的障礙。《政府論》下篇主要是洛克本人有關(guān)政治權(quán)力的論述，洛克以自然法和社會(huì)契約論為基礎(chǔ)，從理論上論證了資產(chǎn)階級(jí)"天賦人權(quán)"的基本原則，闡明了國(guó)家的起源和本質(zhì)問(wèn)題。此外，洛克還系統(tǒng)地闡述了個(gè)人與政府的關(guān)系以及政府的范圍、目的和運(yùn)作原理等內(nèi)容，從自然狀態(tài)的角度批判封建君主制度，并提出私有財(cái)產(chǎn)的不可侵犯、國(guó)家正當(dāng)性基于契約、立法權(quán)為國(guó)家最高權(quán)力、人民擁有反抗暴政權(quán)力等主張。
《政府論》涉及政治、財(cái)產(chǎn)、個(gè)人權(quán)力、社會(huì)與國(guó)家等多方面論述，是研究約翰·洛克政治哲學(xué)的寶貴資料，書(shū)中的自由主義思想促成了西方政治哲學(xué)的范式轉(zhuǎn)換，影響了后世如約翰·密爾、以賽亞·伯林、約翰·羅爾斯、諾奇克、哈耶克等一批自由主義者以及自由主義的批評(píng)者。書(shū)中關(guān)于勞動(dòng)作為價(jià)值和權(quán)利源泉的論述，則為后來(lái)的亞當(dāng)·斯密和卡爾·馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開(kāi)辟了道路。《政府論》的發(fā)表還推動(dòng)了彼時(shí)英國(guó)現(xiàn)實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)法國(guó)讓-雅克·盧梭、伏爾泰等啟蒙思想家宣揚(yáng)，對(duì)法國(guó)啟蒙運(yùn)動(dòng)、美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)等歷史事件都產(chǎn)生了重要影響。
作者介紹
約翰·洛克（John Locke，1632年—1704年）是十七世紀(jì)英國(guó)利奧六世、政治思想家，英國(guó)經(jīng)驗(yàn)論代表人物，民主革命的代表性先驅(qū)和哲學(xué)奠基人。
洛克先后就讀于倫敦威斯敏斯特公學(xué)及牛津大學(xué)的基督學(xué)院。在此期間，他對(duì)自然科學(xué)研究產(chǎn)生興趣，結(jié)識(shí)了實(shí)驗(yàn)科學(xué)家羅伯特·波義爾，與17世紀(jì)杰出的醫(yī)學(xué)家、傳染病治療先驅(qū)托馬斯·西德納姆（Thomas Sydenham）合作從事醫(yī)學(xué)研究。1667年洛克受雇為沙夫茨伯里伯爵的私人醫(yī)生及政治顧問(wèn)。約翰·洛克作為伯爵助手協(xié)助處理有關(guān)教會(huì)事務(wù)，在貿(mào)易和殖民委員會(huì)擔(dān)任秘書(shū)，并于此后經(jīng)歷了排斥危機(jī)，1683年黑麥屋密謀（RyeHouse Plo），流亡荷蘭及1688年光榮革命等重大政治歷史事件。
洛克承繼自培根以來(lái)的英國(guó)經(jīng)驗(yàn)主義傳統(tǒng)和勒內(nèi)·笛卡爾的理性主義精神，將認(rèn)識(shí)論作為哲學(xué)關(guān)注的首要問(wèn)題。政治哲學(xué)方面，洛克從獨(dú)特的人性論預(yù)設(shè)出發(fā)，主張人具有自然的平等、自由及自利，基于現(xiàn)實(shí)關(guān)懷探討公共權(quán)力的本質(zhì)以及公民政府的真正起源、范圍與目的。宗教方面，約翰·洛克對(duì)理性與信仰的關(guān)系問(wèn)題作出符合當(dāng)代知識(shí)背景的解釋，完善并發(fā)展了理性信仰的自然神論立場(chǎng)。其思想成就體現(xiàn)在《人類理智論》《政府論》《論宗教寬容》《基督教的合理性》等著作中。
成書(shū)背景
時(shí)代背景
17世紀(jì)中，自查理二世復(fù)辟后，英國(guó)再次陷入專制政權(quán)的野蠻統(tǒng)治中。在查理二世（Charles II）和詹姆斯二世（James II）的相繼統(tǒng)治下，共和政體名存實(shí)亡，國(guó)教和天主教之間的矛盾愈發(fā)激烈。1679年，沙夫茨伯里激烈反對(duì)查理二世政府的政策，在接下來(lái)歷時(shí)四年的“排斥危機(jī)”中，他組織并領(lǐng)導(dǎo)了反對(duì)王室的國(guó)內(nèi)政治運(yùn)動(dòng)，旨在加強(qiáng)對(duì)王權(quán)的憲法制約，保護(hù)由競(jìng)選產(chǎn)生的下院權(quán)利，阻止查理二世信奉天主教的弟弟詹姆士繼承王位。約翰·洛克作為沙夫茨伯里的政治伙伴，支持捍衛(wèi)新教徒的政治和宗教權(quán)利，批評(píng)質(zhì)疑擁護(hù)絕對(duì)王權(quán)的英國(guó)狂熱理論家，反對(duì)羅伯特·菲爾默“政府全體是絕對(duì)君主制”的學(xué)說(shuō)。在1683年的“黑麥屋密謀”（RyeHouse Plo）中，輝格黨試圖在查理和詹姆士從紐馬基特香港賽馬會(huì)返程途中綁架二人，結(jié)果事件失敗。洛克牽連其中，于1683年9月被迫流亡荷蘭。在“排斥危機(jī)”及流亡荷蘭時(shí)期，洛克寫(xiě)作了《政府論》《人類理智論》《論宗教寬容》等書(shū)作手稿。
1688年，為了防止詹姆斯二世的天主教兒子繼承王位，輝格黨人與部分托利黨人邀請(qǐng)詹姆斯二世的女兒瑪麗（Mary II）和女婿威廉三世（William III）帶兵進(jìn)入英國(guó)，廢黜詹姆斯二世的兒子，詹姆斯二世倉(cāng)皇出逃。1689年威廉三世成功繼位，掌握大權(quán)。這場(chǎng)由英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族發(fā)動(dòng)的推翻詹姆斯二世的統(tǒng)治、防止天主教復(fù)辟的非暴力政變被后世稱為光榮革命。1689年年初，約翰·洛克回到英國(guó)，當(dāng)年匿名發(fā)表《論宗教寬容》《政府論》，署名出版《人類理智論》。
理論背景
17世紀(jì)，托馬斯·霍布斯的政府理論影響廣泛。在霍布斯的自然狀態(tài)中，人類社會(huì)處于物質(zhì)匱乏的狀態(tài)，是一切人對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。為了從自然狀態(tài)向組建政府過(guò)渡，人們必須一致同意放棄自然權(quán)利。在霍布斯看來(lái)，主權(quán)者即君主并不是契約制定的一方，他被排除在契約制定的過(guò)程之外，統(tǒng)治者具有了從人民手中“收繳”上來(lái)的絕對(duì)統(tǒng)治權(quán)，可以不受人民的意志左右和法律限制而完全按照自己的意志行事，政府就是地上的神物——利維坦。霍布斯由此得出了絕對(duì)專制主義的政治觀。
17世紀(jì)末，菲爾默在罷黜危機(jī)時(shí)期出版《論父權(quán)》，為絕對(duì)君主制辯護(hù)。菲爾默按照政治權(quán)力的起源、目的、限度與濫用分述其社會(huì)主義。他認(rèn)為政治權(quán)力直接來(lái)自雅威；政治權(quán)力的目的是國(guó)王的榮耀和福利；政治權(quán)力是絕對(duì)的，在范圍上是無(wú)限的；對(duì)于政治權(quán)力的濫用，不能訴諸任何反抗。菲爾默的思想迎合了當(dāng)時(shí)保皇派人士的需要，產(chǎn)生了巨大影響。
約翰·洛克深受托馬斯·霍布斯、菲爾默有關(guān)政府理論的影響，其《政府論》正是在批駁與吸收兩者的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)。
個(gè)人背景
洛克是英國(guó)經(jīng)驗(yàn)主義傳統(tǒng)的集大成者，在思維方式上反對(duì)綜合思維，在哲學(xué)形態(tài)上拒斥經(jīng)院哲學(xué)和理性主義哲學(xué)。受艾薩克·牛頓、羅伯特·波義耳、托馬斯·西德納姆等影響，洛克推崇科學(xué)方法，崇尚基于經(jīng)驗(yàn)證據(jù)和歸納、類比方法之上的經(jīng)驗(yàn)理性。洛克經(jīng)驗(yàn)主義的認(rèn)識(shí)論原則對(duì)他的社會(huì)主義產(chǎn)生了很大的影響。站在經(jīng)驗(yàn)主義的哲學(xué)立場(chǎng)上，洛克批評(píng)菲爾默的父權(quán)制論與君權(quán)神授論乃是政治領(lǐng)域的形而上學(xué)，缺乏有效的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，超越于人類的感性經(jīng)驗(yàn)之上，經(jīng)不起邏輯論證與經(jīng)驗(yàn)論證的雙重推敲。
1667年約翰·洛克受雇為阿什利勛爵的私人醫(yī)生及政治顧問(wèn)，作為其助手協(xié)助處理有關(guān)教會(huì)事務(wù)，在貿(mào)易和殖民委員會(huì)擔(dān)任秘書(shū)，并于此后經(jīng)歷了排斥危機(jī)，1683年黑麥屋密謀（RyeHouse Plo），流亡荷蘭及1688年光榮革命等重大政治歷史事件。《政府論》在此期間寫(xiě)成，是洛克出于現(xiàn)實(shí)政治要求，為支持捍衛(wèi)新教徒的政治和宗教權(quán)利，反對(duì)菲爾默絕對(duì)君主制而作。洛克的學(xué)術(shù)背景與政治經(jīng)歷構(gòu)成其社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)與學(xué)理基礎(chǔ)，對(duì)洛克政治哲學(xué)的形成產(chǎn)生了直接影響。
內(nèi)容概要
洛克寫(xiě)《政府論》首要目的是現(xiàn)實(shí)的反封建斗爭(zhēng)的需要。但作為政治學(xué)著作，其關(guān)鍵價(jià)值在于解決了“什么是政治權(quán)力”“人為什么需要政府”“什么是最好的政府”等政治學(xué)基本問(wèn)題。《政府論》分上下兩篇，共計(jì)30章。上篇題為“關(guān)于厘清與駁斥羅伯特·菲爾默爵士言論的錯(cuò)誤根據(jù)和基礎(chǔ)”，共11章；下篇題為“關(guān)于公民政府的真正起源、范圍和目的”，共19章。
洛克在《政府論》中采用了先駁論、再立論的寫(xiě)作手法，《政府論》上篇主要是批判菲爾默的君權(quán)神授和王位世襲觀點(diǎn)，下篇?jiǎng)t全面闡述了洛克對(duì)以自然權(quán)利為基礎(chǔ)的憲政體制的構(gòu)建。一般而言，下篇在理論上比上篇更重要，影響更深遠(yuǎn)，歷來(lái)是研究約翰·洛克的政治學(xué)說(shuō)的主要文獻(xiàn)。
上篇
《政府論上篇》（也稱《政府二論》第1卷或《論政府》）以洛克對(duì)于羅伯特·菲爾默觀點(diǎn)的全面駁斥為線索展開(kāi)論述。洛克通過(guò)厘清與駁斥羅伯特·菲爾默以父權(quán)制為基礎(chǔ)、以神創(chuàng)論為前提的君主專制學(xué)說(shuō)，申明了“人生而自由”的基本觀點(diǎn)，提出了“什么是政治權(quán)力”的關(guān)鍵問(wèn)題。
羅伯特·菲爾默爵士在《父權(quán)制，或國(guó)王的自然權(quán)力》一書(shū)中提出了奉行神圣的，世襲的，絕對(duì)君主制的論據(jù)。菲爾默認(rèn)為無(wú)論家庭中的父權(quán)還是王國(guó)中的君權(quán)，所有人類權(quán)威本質(zhì)上是一個(gè)類型。一切一個(gè)人凌駕于另一個(gè)人之上的權(quán)威是絕對(duì)的，并且由雅威直接賦予。人類生而不自由，無(wú)法選擇統(tǒng)治者和政府形式。從前亞當(dāng)是一個(gè)專制君主，其后一切君主也當(dāng)如此。羅伯特·菲爾默提出這些觀念所依據(jù)的理論多來(lái)源于《圣經(jīng)》，常常具有瑣碎、支離、語(yǔ)意雙關(guān)等特點(diǎn)，此外，他毫不相干地借鑒了英國(guó)文牘主義、傳統(tǒng)主義，并利用柏克式的"連續(xù)性學(xué)說(shuō)"、英國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)或憲制結(jié)構(gòu)的要求、粗淺的社會(huì)勢(shì)利行為，以及許多選民政府的殘暴行為強(qiáng)化上述理論。
約翰·洛克在《政府論》上篇對(duì)羅伯特·菲爾默的核心立場(chǎng)作簡(jiǎn)要總結(jié)，并從奴隸制與自然的自由，父權(quán)與王權(quán)，亞當(dāng)?shù)慕^對(duì)權(quán)力，統(tǒng)治權(quán)的根源，統(tǒng)治權(quán)的轉(zhuǎn)移等多個(gè)角度，對(duì)菲爾默建立在人無(wú)自由基礎(chǔ)上的絕對(duì)君權(quán)體系進(jìn)行逐一駁斥。菲爾默的論證形式主要以圣經(jīng)文本為依據(jù)，洛克指出菲爾默的論證都是基于對(duì)圣經(jīng)文本的錯(cuò)誤詮釋，他依據(jù)圣經(jīng)文本給出了對(duì)權(quán)力問(wèn)題合乎原旨的正確解釋，并堅(jiān)信《圣經(jīng)》并不能為以父權(quán)為基礎(chǔ)的專制王權(quán)提供任何證明。洛克以內(nèi)容矛盾、語(yǔ)義重復(fù)、邏輯混亂、論據(jù)不足、影響惡劣五大理由攻擊菲爾默，摧毀“絕對(duì)君主制”的理論大廈，并提出政治哲學(xué)的關(guān)鍵問(wèn)題：什么是政治權(quán)力，什么是理想的政府形式。
下篇
《政府論》下篇的副標(biāo)題是“關(guān)于公民政府的真正起源、范圍和目的”，總計(jì)19章。正面闡述了約翰·洛克本人的政治學(xué)說(shuō)，探討了什么是政治權(quán)力、什么是最好的政府形式等政治哲學(xué)的關(guān)鍵問(wèn)題，描述了政府的起源、范圍與目的，歷來(lái)作為研究洛克政治學(xué)說(shuō)的主要參考文獻(xiàn)。
《政府論》下篇首先回顧了洛克對(duì)菲爾默的君權(quán)神授論與父權(quán)制論的看法，洛克批判菲爾默學(xué)說(shuō)，將政治權(quán)力的起源訴諸于自然法的執(zhí)行權(quán)，被統(tǒng)治者的自然權(quán)利由此取代了統(tǒng)治者的“神授權(quán)利”成為了正當(dāng)性的道德原則。在《政府論》二到十九章，洛克聚焦政治權(quán)力的起源，政府的目的、形式等具體問(wèn)題，提出了財(cái)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)契約論、三權(quán)分立、革命等重要理論，洛克認(rèn)為國(guó)家或政府的目的是保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，最好的政府形式是議會(huì)具有最高主權(quán)的制度。自然狀態(tài)、社會(huì)契約是政府產(chǎn)生的“歷史”前提，政治社會(huì)和政府基于人們的同意建立起來(lái)，其主要目的是保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。如果國(guó)王或政府違反了社會(huì)契約，或侵犯了人們沒(méi)有轉(zhuǎn)讓的自然權(quán)利，人們就有理由、有權(quán)利用武力推翻其統(tǒng)治。《政府論》下篇系統(tǒng)闡明了約翰·洛克政治哲學(xué)思想的重要觀點(diǎn)，提供了完全現(xiàn)代主義的洛克式政治觀。
主要思想
反對(duì)君權(quán)神授
君權(quán)神授理論把政治權(quán)威的起源追溯到神的諭令，認(rèn)為是神恩賦予了君權(quán)以不可質(zhì)疑的神圣性質(zhì)與地位。所以，政府本身源自雅威，而非來(lái)自人民的權(quán)利。上帝并非最初賦予了人民以權(quán)利，而是賦予了統(tǒng)治者的權(quán)利和人民的義務(wù)。菲爾默是當(dāng)時(shí)支持君權(quán)神授論的重要代表。
在關(guān)于政治權(quán)力的起源問(wèn)題上，洛克指出菲爾默的論證是對(duì)圣經(jīng)文本的錯(cuò)誤理解，他堅(jiān)信《圣經(jīng)》并不能為以父權(quán)為基礎(chǔ)的專制王權(quán)提供任何證明。洛克認(rèn)為第一、亞當(dāng)并不基于父親身份的自然權(quán)利或上帝的明白賜予，享有對(duì)于他的兒女的權(quán)威和對(duì)于世界的統(tǒng)轄權(quán)。第二、即使他享有這種權(quán)力，他的繼承人并無(wú)權(quán)利享有這種權(quán)力。第三、即使他的繼承人享有這種權(quán)力，但是由于沒(méi)有自然法，也沒(méi)有雅威的明文法，無(wú)法確定在任何場(chǎng)合誰(shuí)是合法繼承人，無(wú)從確定繼承權(quán)。第四、即使這也已被確定，但誰(shuí)是亞當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)房后嗣，早已絕對(duì)無(wú)從查考。
洛克采取層層遞進(jìn)的論證方法，批判了菲爾默的君權(quán)神授論與父權(quán)論，得出結(jié)論：政府權(quán)力源于宗教的說(shuō)法是無(wú)法得到證明的，君權(quán)神授是無(wú)法證實(shí)的。約翰·洛克將政治權(quán)力的起源訴諸于自然法的執(zhí)行權(quán)，被統(tǒng)治者的自然權(quán)利由此取代了統(tǒng)治者的“神授權(quán)利”成為了正當(dāng)性的道德原則。
自然狀態(tài)
自然狀態(tài)是洛克政府起源學(xué)說(shuō)的歷史與人類理性前提。依據(jù)洛克的自然狀態(tài)學(xué)說(shuō)，自然狀態(tài)是一種公共權(quán)力不在場(chǎng)的狀態(tài)。在自然狀態(tài)中，由于每個(gè)人在上帝造物的等級(jí)序列中處于相同的層級(jí)，所以每個(gè)人對(duì)他人都沒(méi)有一種“司法”上的優(yōu)先地位，每個(gè)人都能永恒地保留他的自然法的權(quán)力。
在英國(guó)經(jīng)驗(yàn)主義哲學(xué)家中，托馬斯·霍布斯和約翰·洛克都對(duì)自然狀態(tài)作了比較充分的討論。與霍布斯將自然狀態(tài)描述為“一切人反對(duì)一切人”的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)不同，洛克認(rèn)為，自然狀態(tài)是和平、充滿善意、互助和安全的狀態(tài)。人生來(lái)就享受著自然給予的一切。人們的自然權(quán)力是平等的，不存在從屬關(guān)系和受制關(guān)系。自然法指導(dǎo)著人們平等和獨(dú)立地生活著。由于人們都是平等和獨(dú)立的，因此任何人都不能侵犯他人的財(cái)產(chǎn)、生命和自由。然而，自然狀態(tài)的三個(gè)缺點(diǎn)決定了人們?cè)谧杂蔂顟B(tài)下享有的生命、財(cái)產(chǎn)和自由權(quán)利是不穩(wěn)固的。自然狀態(tài)下缺少一個(gè)共同同意的確定的法律；缺少公正的裁判者；缺少一個(gè)執(zhí)行法律的公共權(quán)力。由于以上缺陷，盡管自然狀態(tài)中自然法在起作用，但是它仍然是不穩(wěn)定、不安全的，無(wú)法使人們的自然權(quán)利，尤其是財(cái)產(chǎn)權(quán)得到保證。于是，人們通過(guò)訂立契約建立政府，將自己行使懲罰的權(quán)利交給政府，由政府按照人們的意愿制定法律和規(guī)則來(lái)保護(hù)人們的自然權(quán)利，這就是國(guó)家的起源，也是立法和行政權(quán)力的起源。
自然法
約翰·洛克在指出自然狀態(tài)是自由狀態(tài)的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了對(duì)自由的限制。他認(rèn)為，自由不是放任，自由受自然法的支配，自然狀態(tài)下的人必須用自然法來(lái)規(guī)范自己的行為。洛克同當(dāng)時(shí)包括格勞秀斯和托馬斯·霍布斯在內(nèi)的主張自然法理論的政治學(xué)家一樣，認(rèn)為自然法與理性相符合，遵從自然法就是遵從理性。
洛克所說(shuō)的自然法主要包括以下內(nèi)容：1.人們都是平等和獨(dú)立的，任何人都不得侵害他人的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)。2.人們有同樣的能力共享自然社會(huì)的一切物品，人們互不從屬，無(wú)權(quán)彼此消滅。人人都必須自保，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)盡力保全他人，但是為懲罰罪犯而奪取或損害其生命的情況除外。3.在制止違反自然法行為的限度內(nèi)，人人有權(quán)懲罰違反自然法的人；就此而言，一個(gè)人就得到了對(duì)另一個(gè)人的支配權(quán)。在自然法的規(guī)定之下，人生來(lái)具有自由、平等、獨(dú)立，以及生命、健康和財(cái)產(chǎn)不受侵犯等自然權(quán)利。
洛克的自然法是作為神意法與理性法相統(tǒng)一的原則，雅威的意志不僅賦予了個(gè)人權(quán)利以不可讓渡的神圣性，同時(shí)也賦予了個(gè)人義務(wù)以不可抗拒的神圣性。洛克自然法思想的意義在于通過(guò)對(duì)自然理性的確認(rèn)而拒斥傳統(tǒng)權(quán)威及教條，并發(fā)展出政治自由主義。在約翰·洛克那里，傳統(tǒng)的權(quán)威一一不管是世俗的權(quán)威還是啟示的權(quán)威受到質(zhì)疑，都需要在理性面前重新接受審判，因而人自身的理性成為權(quán)威的唯一合法來(lái)源，這也是啟蒙精神的重要特征之一。
財(cái)產(chǎn)權(quán)
在洛克的理論中，政府的目的就是保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)，因而財(cái)產(chǎn)權(quán)在洛克政治理論及《政府論》中占據(jù)了重要的地位。洛克認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)權(quán)是自然權(quán)利，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯就是對(duì)自然權(quán)利的侵犯，而自然權(quán)利是個(gè)人不可讓渡的天賦權(quán)利。財(cái)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)就是未經(jīng)本人同意，不能剝奪他的財(cái)產(chǎn)。在實(shí)踐中，財(cái)產(chǎn)權(quán)是自由的基礎(chǔ)，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)就沒(méi)有自由。財(cái)產(chǎn)權(quán)的特殊地位在于如果個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)得不到保障，則個(gè)人的自由便得不到保障，財(cái)產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人的諸種自由內(nèi)容的先決條件，所以也是政府成立的最終目的。
在約翰·洛克關(guān)于政府目的的經(jīng)典表述中，“財(cái)產(chǎn)”可以理解為廣義與狹義兩種維度。從廣義來(lái)講，保護(hù)人民的生命、自由與財(cái)產(chǎn)都是政府的目的。狹義上，政府要保護(hù)的財(cái)產(chǎn)包括靜態(tài)的財(cái)產(chǎn)，如地產(chǎn)、儲(chǔ)蓄，和動(dòng)態(tài)的財(cái)產(chǎn)，即每個(gè)人獲取財(cái)產(chǎn)的能力。后者與生命、自由密切相關(guān)。在廣義財(cái)產(chǎn)與狹義財(cái)產(chǎn)的區(qū)分中，洛克突出了保護(hù)狹義財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要性。
洛克認(rèn)為，財(cái)產(chǎn)權(quán)雖然是一種天賦權(quán)利，但在自然狀態(tài)下，雅威只是把地上的一切給人類共有，而沒(méi)有人原來(lái)就具有排斥其余人類的私人所有權(quán)。而勞動(dòng)使人們對(duì)原來(lái)處于共有狀態(tài)的一切撥歸了私用，從而產(chǎn)生了私人所有權(quán)。如此，財(cái)產(chǎn)作為人們生命和自由權(quán)的基礎(chǔ)，既不是來(lái)源于君主的賜予，也不是來(lái)源于人們的相互同意，而是來(lái)源于自身的勞動(dòng)。洛克的財(cái)產(chǎn)權(quán)勞動(dòng)學(xué)說(shuō)蘊(yùn)含了近代以來(lái)市民社會(huì)的兩個(gè)基本原則：財(cái)產(chǎn)私有原則和自由主義原則。這兩個(gè)原則不但從理論上證明了英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的合理性，而且適應(yīng)了17、18世紀(jì)處于上升時(shí)期的市民階級(jí)最大化追求私有財(cái)產(chǎn)和個(gè)人自由的需要，成為了市民階級(jí)與封建君主專制統(tǒng)治進(jìn)行斗爭(zhēng)的有力思想武器。
社會(huì)契約論
社會(huì)契約論是西方近代關(guān)于政治權(quán)力形成的主流理論，開(kāi)創(chuàng)世界歷史先河的英國(guó)憲政制度是在信奉自由主義、法治主義的契約論中建立起來(lái)的，而約翰·洛克正是這一人類文明偉大發(fā)明的藍(lán)圖設(shè)計(jì)者。與君權(quán)神授理論不同，洛克的社會(huì)契約論反對(duì)社會(huì)的形成、政治權(quán)威的建立來(lái)自傳統(tǒng)或神意，倡導(dǎo)政治社會(huì)和政治權(quán)力是人民在政治初始狀態(tài)下通過(guò)彼此同意、制定契約而得來(lái)的，是關(guān)于社會(huì)形成與政治義務(wù)的建構(gòu)主義的方法論。
洛克認(rèn)為國(guó)家政府的權(quán)力來(lái)源于公民的權(quán)利讓渡，政治權(quán)力是人類作為理性動(dòng)物組成的共同體，人們把自己執(zhí)行自然法和保護(hù)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利讓渡給社會(huì)或公共機(jī)構(gòu)，設(shè)立了裁判一切爭(zhēng)端的裁判官，形成了平等對(duì)待每個(gè)人的社會(huì)契約。因此當(dāng)人們處于這一共同體之中時(shí)就應(yīng)當(dāng)服從它的統(tǒng)治，遵從它的法律，但政府的權(quán)力僅僅局限于人們授予給它的權(quán)力，任何政府在沒(méi)有獲得公民權(quán)利讓渡的情況下都不得強(qiáng)迫公民做任何事情。
三權(quán)分立
約翰·洛克把權(quán)力視為一種必要的惡，主張對(duì)權(quán)力加以限制。他提出政府不僅應(yīng)當(dāng)實(shí)行分權(quán)制度，而且也應(yīng)當(dāng)采取制衡原則，使權(quán)力不至于都集中到同一個(gè)機(jī)構(gòu)，從而避免政府權(quán)力侵害個(gè)人權(quán)利。
洛克將國(guó)家的權(quán)力劃分為立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。立法權(quán)是指導(dǎo)國(guó)家如何運(yùn)用國(guó)家的力量以保障社會(huì)及其成員的權(quán)力，洛克認(rèn)為為了避免立法者同時(shí)擁有制定法律和執(zhí)行法律的權(quán)力，立法者沒(méi)有長(zhǎng)期存在的必要，應(yīng)當(dāng)在立法后自行解散，并作為普通公民遵守自己制定的法律。執(zhí)行權(quán)是在社會(huì)內(nèi)部對(duì)其一切成員執(zhí)行社會(huì)國(guó)內(nèi)法的權(quán)力，對(duì)外權(quán)則是對(duì)外處理有關(guān)公共安全和利益事項(xiàng)的權(quán)力。約翰·洛克認(rèn)為，立法權(quán)是最高的權(quán)力。執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)往往緊密結(jié)合。執(zhí)行權(quán)應(yīng)當(dāng)對(duì)立法權(quán)負(fù)責(zé)，若執(zhí)行權(quán)濫用權(quán)力，人們便可以恢復(fù)立法機(jī)關(guān)重新行使權(quán)力。
國(guó)家政體
洛克根據(jù)制定和執(zhí)行法律的形式將國(guó)家分為三種政體：（1）純粹的民主政制，即全體民眾制定法律，委派官員來(lái)執(zhí)行；（2）寡頭政制，即將制定法律的權(quán)力交給少數(shù)精英和他們的嗣子或繼承人；（3）君主制，即將權(quán)力交給一個(gè)人。其中，君主制又分為世襲君主制和選任君主制。
在三種政體中，約翰·洛克贊成民主制。權(quán)力分立要能真正發(fā)揮作用，必須與民主制度相配合，即由人民關(guān)注和監(jiān)督國(guó)家事務(wù)，使各個(gè)權(quán)力分支都成為對(duì)人民負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，并在這種基礎(chǔ)上，通過(guò)不同組織方式的設(shè)計(jì)，使各種權(quán)力機(jī)構(gòu)完成各不相同的角色要求。
革命理論
革命不是人民對(duì)政府造反，而是當(dāng)政府喪失了權(quán)威并以強(qiáng)力維系不再正當(dāng)?shù)臋?quán)力時(shí)人民的反抗行為。洛克反抗學(xué)說(shuō)的激進(jìn)之處在于，當(dāng)政權(quán)出現(xiàn)正當(dāng)化危機(jī)時(shí)，他首次將反抗看作是人民對(duì)政治權(quán)力的行使，推翻暴政的反抗與革命是合理的和正義的。
約翰·洛克認(rèn)為只有當(dāng)統(tǒng)治被界定為暴政時(shí)，人民的反抗才具有合理性，人民對(duì)一個(gè)正當(dāng)?shù)恼疀](méi)有反抗權(quán)。洛克對(duì)暴政給出了如下定義：“暴政是越權(quán)行使任何人都無(wú)權(quán)行使的權(quán)力。暴政就是一個(gè)人利用他手中的權(quán)力，是為了他自己個(gè)人的特殊利益，而不是為這個(gè)權(quán)力統(tǒng)治下的人們謀福利。”而反抗與革命之所以是合理的和正義的，是因?yàn)?.反抗權(quán)是一種自然權(quán)利；2.反抗權(quán)是政府解體后保存社會(huì)的權(quán)力。
影響
理論影響
洛克的政治與哲學(xué)思想于18世紀(jì)影響深遠(yuǎn)。洛克的認(rèn)識(shí)論不僅成為貝克萊和大衛(wèi)·休謨的主觀唯心主義和不可知論的理論來(lái)源，也是十八世紀(jì)法國(guó)唯物主義的理論來(lái)源。伯特蘭·阿瑟·威廉·羅素在《西方哲學(xué)史》中指出，在理論上“繼承約翰·洛克衣缽的，首先是貝克萊和休謨；其次是法國(guó)啟蒙哲學(xué)家中不屬于讓-雅克·盧梭派的那些人；第三是杰里米·邊沁和哲學(xué)上的激進(jìn)主義者；第四是馬克思及其門(mén)徒。”貝克萊突出地強(qiáng)調(diào)了認(rèn)識(shí)的相對(duì)性和主觀性問(wèn)題，并由此把洛克的經(jīng)驗(yàn)主義由唯物論轉(zhuǎn)向唯心主義。休謨從洛克認(rèn)識(shí)論中的不可知傾向出發(fā)，建立了哲學(xué)上不可知論的完整體系，并把自由解釋為“照意志的決定來(lái)行為或不行為的一種能力” ，借鑒與發(fā)展了洛克“自然狀態(tài)”的理論。
在法國(guó)，啟蒙哲學(xué)家孟德斯鳩對(duì)約翰·洛克的國(guó)家權(quán)力理論尤其是分權(quán)學(xué)說(shuō)加以研究和改造。在《論法的精神》中，他以英國(guó)政體為原型，在發(fā)展和完善洛克政治哲學(xué)思想基礎(chǔ)上提出的三權(quán)分立理論是近代世界歷史上一個(gè)比較完整而又深刻的資產(chǎn)階級(jí)政治綱領(lǐng)。洛克的政治哲學(xué)思想經(jīng)伏爾泰傳播，孟德斯鳩發(fā)展，對(duì)法國(guó)的啟蒙運(yùn)動(dòng)乃至法國(guó)大革命都產(chǎn)生了重要影響。
洛克的自由主義政治哲學(xué)思想在 18 世紀(jì)的西方自由主義傳統(tǒng)中處于典范地位，到了 19 世紀(jì)，以杰里米·邊沁和約翰·密爾為代表的功利主義，一方面批判和改造了洛克理論中權(quán)利證實(shí)自由的先驗(yàn)性，代之以功利的經(jīng)驗(yàn)原則，另一方面繼續(xù)強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利、個(gè)人自由，并從對(duì)少數(shù)人專政的警惕轉(zhuǎn)移到對(duì)多數(shù)人專政的警惕。約翰·洛克《政府論》中所展現(xiàn)的自然權(quán)利、社會(huì)契約論、革命理論等開(kāi)啟了自由主義憲政的先河，其倡導(dǎo)的自由主義代表著西方政治哲學(xué)的一次范式轉(zhuǎn)換，影響了后世如密爾、以賽亞·伯林、約翰·羅爾斯、諾奇克、哈耶克等一批自由主義者以及自由主義的批評(píng)者，在西方政治思想史上具有重要的地位。《政府論》一書(shū)有關(guān)勞動(dòng)作為價(jià)值和權(quán)利源泉的論述，則為后來(lái)的亞當(dāng)·斯密和卡爾·馬克思的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開(kāi)辟了道路。
現(xiàn)實(shí)政治影響
在現(xiàn)實(shí)政治方面，《政府論》為英國(guó)1688年光榮革命及威廉政府的合法性提供了理論支持，為法治政府的建設(shè)提供了哲學(xué)依據(jù)，對(duì)英國(guó)現(xiàn)實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用，法國(guó)、美國(guó)以及歐陸政治都深受其影響。
約翰·洛克的政治哲學(xué)在英國(guó)被當(dāng)作常識(shí)來(lái)推崇，并成為對(duì)光榮革命后確立的立憲政體最好的闡釋之一。洛克的自由主義思想在美國(guó)被奉為神圣，成為設(shè)計(jì)合眾國(guó)憲法和政府結(jié)構(gòu)的根本原則。其理論最早在實(shí)際政治中的體現(xiàn)就是美國(guó)的《獨(dú)立宣言》及隨后的憲法。在《獨(dú)立宣言》中，天賦權(quán)利被概括為“生命、自由以及追求幸福的權(quán)利”，這顯然是洛克“生命、自由與財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的翻版。美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法的制定者將洛克關(guān)于憲政的觀念、限制政府權(quán)力的觀念、分權(quán)的觀念有機(jī)地融入一套憲法理論與實(shí)踐中，從而使分權(quán)與制衡理論成為實(shí)踐，成為此后許多國(guó)家在制憲時(shí)遵循的典范。哈茨甚至將美國(guó)自由主義傳統(tǒng)描述為美國(guó)社會(huì)對(duì)洛克原則的毫無(wú)反思的一致同意；而麥迪遜等人在《聯(lián)邦黨人文集》中所表達(dá)的主張也符合約翰·洛克開(kāi)創(chuàng)的社會(huì)自由主義傳統(tǒng)。他們強(qiáng)調(diào)政府權(quán)力的限制，強(qiáng)調(diào)分權(quán)原則，強(qiáng)調(diào)法律的至高無(wú)上性，強(qiáng)調(diào)民主必須以法治為前提。洛克《政府論》中體現(xiàn)的政治哲學(xué)思想，對(duì)美國(guó)的國(guó)家體制、治理理念、發(fā)展方向產(chǎn)生了重要影響。
出版歷史
原版
《政府論》兩篇論文于1689年-1690年首次匿名出版。洛克此版本感到不滿，向出版商抱怨它有很多錯(cuò)誤。在他的余生中，他打算以更好地反映他的社會(huì)主義的形式重新發(fā)表兩篇論文。研究洛克的著名學(xué)者彼得·拉斯萊特（Peter Laslett）表示，洛克有著當(dāng)時(shí)的印刷廠所力不能及的“完美標(biāo)準(zhǔn)”。盡管如此，第一版確實(shí)充滿了錯(cuò)誤。第二版更糟糕，最后印在廉價(jià)紙上并賣給了窮人。第三版得到了很大的改進(jìn)，但約翰·洛克仍然不滿意。他手工修正了第三版，并將第四版的出版委托給出版商丘吉爾。
其它版本
1691年，《政府論》由居住在荷蘭的胡格諾派牧師大衛(wèi)?馬澤爾（David Mazel）翻譯成法文。此版本譯文至今仍得到高度評(píng)價(jià)。法文版《政府論》缺少前言、上篇和下篇第一章。洛克的作品以這種形式于18世紀(jì)在法國(guó)多次重印，并以此形式讓孟德斯鳩，伏爾泰和讓-雅克·盧梭接觸到。18世紀(jì)之后唯一的美國(guó)版本于1773年在波士頓出版；內(nèi)容章節(jié)依然遵從法文版。直到20世紀(jì)才有其他美國(guó)版本出現(xiàn)。
中譯版
國(guó)內(nèi)翻譯約翰·洛克《政府論》者有三家，最早譯介的是葉啟芳和瞿世英，商務(wù)印書(shū)館1964年出版了《政府論》下篇，1984年出版《政府論》上篇。葉啟芳一生譯述數(shù)百萬(wàn)字。瞿菊農(nóng)畢生從事哲學(xué)、教育理論的教學(xué)與研究工作，推行平民教育多年，專長(zhǎng)中外哲學(xué)史、教育哲學(xué)、中外教育史等。兩者所譯《政府論》，作為商務(wù)印書(shū)館漢譯名著，叢書(shū)不斷再版，至今仍廣為學(xué)術(shù)界所重視；另一家則是2004年由陜西人民出版社出版的《政府論兩篇》，譯者是趙伯英教授；第三家是2007年由北京出版社出版的《政府論》編譯本，由劉曉根教授編譯。
評(píng)價(jià)
弗蘭茨·梅林（1846-1919），德國(guó)社會(huì)民主黨左派領(lǐng)袖和理論家。他評(píng)價(jià)洛克“為了政治和宗教自由而斗爭(zhēng)······雖然有局限性，他仍不失為資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想的大師，對(duì)于孟德斯鳩、伏爾泰、德尼·狄德羅等思想家，以及18世紀(jì)整個(gè)法國(guó)思想運(yùn)動(dòng)都具有重要的影響。”
拉斯基（1893-1950），著名政治家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)活動(dòng)者。他評(píng)價(jià)洛克的《政府論》：“洛克最讓人不可思議的地方還是他的力量和他的影響力。他想要告訴他的那個(gè)時(shí)代，自然確認(rèn)社會(huì)的需求是正當(dāng)?shù)摹Ｋ麨樗麄兲峁┝诉@種正當(dāng)性的證明。他給了他們一個(gè)關(guān)于秩序的明確說(shuō)明，而這個(gè)秩序的限制恰好承認(rèn)了他們所渴求的自由。他給了他們一個(gè)信仰自由的理論，這恰好使他們可以將那些他們不想要的人從利益團(tuán)體中驅(qū)逐出去。他給了他們一個(gè)財(cái)產(chǎn)的理論，這個(gè)理論使財(cái)產(chǎn)所有者得以證明自己是值得保護(hù)的，因?yàn)樨?cái)富的積累是對(duì)社會(huì)有益的。他調(diào)和了權(quán)威和自由之間的矛盾，從而使上升中的中產(chǎn)階級(jí)找到了正在尋覓的所需思想。難怪在一個(gè)時(shí)代過(guò)后，約瑟夫·艾迪生（ Addison ）會(huì)嘉獎(jiǎng)他為‘英國(guó)的光榮’。”
美國(guó)魯特各斯大學(xué)( Rutgers University ）的愛(ài)德華·默克諾爾·伯恩斯和菲利普·拉爾夫寫(xiě)作《世界文明史》，從啟蒙運(yùn)動(dòng)、自由主義、美國(guó)歷史等方面分析評(píng)價(jià)約翰·洛克社會(huì)主義：“啟蒙運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了兩種政治理論，并從此一直發(fā)揮其影響。第一種理論是洛克和孟德斯鳩的自由理論；第二種是讓-雅克·盧梭的民主主義理論”；“17世紀(jì)和18世紀(jì)自由理論之父是約翰·洛克”；“在世界歷史上，政治哲學(xué)家的影響之深遠(yuǎn)，很少有超過(guò)洛克的。這不僅是指他的天賦權(quán)利、立憲政府和反抗暴政的權(quán)利是法國(guó)革命理論上的一個(gè)重要根據(jù)，并且很快被美國(guó)思想界所接受。他們?yōu)橹趁竦胤纯?a href="/hebeideji/7298181419314085927.html">英國(guó)的壓迫提供了大量的理論依據(jù)，并清楚地在'獨(dú)立宣言'中被反映出來(lái)。”
哈耶克（1899-1992），西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和理論家。他認(rèn)為，“所有這些觀點(diǎn)（人民應(yīng)受法律統(tǒng)治、議會(huì)與行政分開(kāi)等）在以后500年中，以它在1688年徹底驅(qū)逐斯圖亞特王朝之后所獲得的概括形式，不僅在英國(guó)，而且在美國(guó)以及歐洲大陸都發(fā)揮了決定性的影響。誠(chéng)然，當(dāng)時(shí)其他著作可能有同樣的、甚至更大的影響，但是，約翰·洛克的《再論公民政體》（即《政府論》下篇）以其經(jīng)久不息的影響而出類拔萃，以致我們不得不把我們的注意力集中于這部著作上。”
美國(guó)哲學(xué)家梯利（1865—1934）認(rèn)為：“他代表了近代的精神，即獨(dú)立和批評(píng)的精神，個(gè)人主義的精神，民主的精神，表現(xiàn)在 16、17世紀(jì)宗教改革的政治革命中，并在 18 世紀(jì)英國(guó)啟蒙運(yùn)動(dòng)中達(dá)到頂點(diǎn)的那種精神。沒(méi)有一個(gè)哲學(xué)家比洛克的思想更深刻地影響了人類的精神和制度。”
經(jīng)典章句
正是勞動(dòng)使一切東西具有不同的價(jià)值。
所有的人生來(lái)都是平等的。
哪里沒(méi)有法律，那里就沒(méi)有自由。
人民的福利是最高的法律。
法律一停止，暴政就開(kāi)始了。
人民不但享有擺脫暴政的權(quán)利，還享有防止暴政的權(quán)利。
政府的目的是為人民謀福利。
自然狀態(tài)有一種為人人所應(yīng)遵守的自然法對(duì)它起著支配作用；而理性，也就是自然法，教導(dǎo)有意遵從理性的全人類：人們既然都是平等和獨(dú)立的，任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)。
統(tǒng)治者無(wú)論一怎樣正當(dāng)?shù)馁Y格，如果不以法律而以他的意志為準(zhǔn)則，如果他的命令和行動(dòng)不以保護(hù)他的人民的財(cái)產(chǎn)而以滿足他自己的野心、私憤、貪欲和任何其他不正當(dāng)?shù)那橛麨槟康模蔷褪潜┱?/p>
在一切情況和條件下，對(duì)于濫用職權(quán)的強(qiáng)力的真正糾正辦法，就是用強(qiáng)力對(duì)付強(qiáng)力。越權(quán)使用強(qiáng)力，常使使用強(qiáng)力的人處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)而成為侵略者，因而必須把他當(dāng)做侵略者來(lái)對(duì)待。
參考資料 >