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來源：互聯網

巴沙爾·哈菲茲·阿薩德（阿拉伯語專業：???? ??????，英語：Bashar al-Assad），1965年9月11日出生于敘利亞大馬士革，畢業于大馬士革大學，敘利亞已故前總統哈菲茲·阿薩德（Hafiz Assad）次子，曾任敘利亞總統兼敘利亞武裝部隊總司令。

巴沙爾原系眼科醫生，曾在倫敦攻讀醫學碩士學位。1994年，其兄巴西勒去世后，巴沙爾被父親選定為接班人，棄醫從政，回到敘利亞進入霍姆斯軍事學院學習，后又轉入阿勒頗空軍學院學飛行。巴沙爾不僅在軍隊中逐步晉升，還曾任總統特使，負責處理黎巴嫩事務，積累政治經驗。2000年，哈菲茲·阿薩德去世，34歲的巴沙爾高票當選敘利亞總統，正式繼承家族的政治遺產。此后，巴沙爾在2007年、2014年、2021年三度連任。

在任期間，巴沙爾雇傭了一批有西方教育工作背景的經濟學家，宣布經濟改革，從計劃經濟模式過渡到市場經濟道路。此外，極為重視信息技術的他，還主張用現代科學技術振興國家經濟，決心將敘利亞帶入網絡時代。但改革步伐過快，也給敘利亞帶來挑戰，甚至威脅到巴沙爾及復興社會黨的執政地位。面對敘利亞的局勢動蕩，巴沙爾積極改革、重組政府，調解當局和人民的矛盾，堅持自身政權的合法性，打擊反對派和恐怖組織，著手戰后重建和法律的修訂，欲還政于民，結束家族的壟斷統治。

當地時間2024年12月8日，俄羅斯外交部發布消息表示，巴沙爾·阿薩德在與敘利亞沖突各方代表談判后放棄總統職位，并指示敘利亞政府和平移交權力；莫斯科時間12月8日晚間，據俄羅斯塔斯社報道，巴沙爾·阿薩德及家人已經抵達莫斯科，俄羅斯為其提供了庇護。

人物經歷

家庭背景

1965年9月11日，巴沙爾出生于敘利亞首都大馬士革。他是哈菲茲·阿薩德（以下稱老阿薩德）和阿尼薩·馬赫盧夫（Anisa Makhlouf）的第三個孩子，為次子。其父老阿薩德統治敘利亞30年，共有4兒1女，他于1970年發動革命政變，成為敘利亞總統，之后阿薩德家族一直統治著敘利亞。敘利亞的阿薩德家族是整個阿拉伯國家的傳奇。這個家族來自什葉派中的阿拉維派，原本只是占敘利亞全國少數人口比例的派別，但卻統治著占國民大多數的遜尼派民眾數十年，這個家族還是阿拉伯地區唯一成功將權力移交給下一代的家族。

早年經歷

巴沙爾在大馬士革的阿拉伯-法國胡里亞學校（Arab-French al-Hurriya School）接受小學和中學教育。 1982年，他高中畢業后，進入大馬士革大學攻讀醫學學位，期間取得軍籍。1988年，巴沙爾畢業后，開始在大馬士革的蒂什林軍事醫院擔任軍醫。1988年至1992年，赴伊朗德黑蘭一所軍事醫院繼續從事眼科研究。1992年，他定居倫敦，在西部眼科醫院接受眼科研究生培訓。

任前準備

1994年其兄巴西勒（Bassel Assad）去世后不久，在父親老阿薩德的要求下，巴沙爾回國棄醫從政，成為總統接班人。接下來的時間里，老阿薩德將朝中有野心的老臣逐一鏟除，幫助巴沙爾培育新的羽翼，為其接班鋪平道路。在軍事方面，1994年，巴沙爾進入霍姆斯軍事學院，1995年晉升少校，1996年1月入參謀指揮學院深造，1998年晉升中校，于1999年1月晉升為精英敘利亞共和國衛隊的上校。在外交方面，1998年，巴沙爾被委任負責敘利亞的黎巴嫩事務，這項工作自1970年代以來由副總統阿卜杜勒·哈利姆·卡達姆（Abdul Halim Khaddam）負責，此前他被視為下任總統的有力競爭者。通過負責黎巴嫩事務，巴沙爾充分表現了其外交才能。在內政方面，他全權負責治理腐敗和信息技術的推廣。他被老阿薩德任命為總統顧問，專門負責處理公眾訴求和投訴、反對腐敗，以增加其在民眾面前的曝光率。在巴沙爾的努力下，敘利亞的腐敗情況得到了很大的改善，許多潛在的競爭對手也因腐敗而受到審判。巴沙爾還擔任敘利亞信息協會主席，幫助國內引入互聯網，展現其現代化者和改革者的形象。

2000年6月10日，統治了敘利亞近30年的“中東雄獅”老阿薩德因心臟病發作離世。敘人民議會臨時修改憲法，將總統任職的年齡由40歲調整至34歲，使時年34歲的巴沙爾具有了參選敘總統的資格。

就任總統

2000年6月11日，巴沙爾·阿薩德任敘利亞武裝部隊總司令，并晉升大將軍銜。2000年7月10日，巴沙爾作為唯一候選人參加競選，以97.29%的高票當選為敘利亞總統。7月17日，宣誓就任敘利亞第16任總統，任期7年

重組內閣

上臺后，巴沙爾的首要工作是重組內閣，引進新一代技術官僚和高級知識分子。面對父親遺留下來的龐大政治遺產，巴沙爾作為漸進式改革者，廣泛引進技術官僚，增加青年新生代的支持。新內閣中的絕大部分人員都有著高學歷和高級技術性技能，巴沙爾組建的新內閣已經由原來的家族內閣逐漸轉變成技術性內閣。新內閣中聚攏了學術和商業界具有廣泛國際工作經驗的精英為國家的發展出謀劃策，如獲得美國印地安那大學博士學位、曾長期在國際銀行設在倫敦的金融部門供職的納比勒·蘇卡爾，曾任國際貨幣基金組織經濟學家的利雅德·阿布拉什等技術性人才。經過調整，內閣中新舊勢力儼然對立起來，新引進的官員要求更多的政治自主性和經濟自由性，提倡大力改革，而傳統勢力的官員在享有既得利益的同時則不愿意太多的改變。

“大馬士革之春”

巴沙爾上臺伊始，由作家、知識分子、持不同政見者等領導的改革浪潮席卷而來，導致梅澤監獄被關閉，數百名穆斯林兄弟會附屬政治犯被釋放。對于此時敘利亞出現的變化，西方媒體稱之為“大馬士革之春”。巴沙爾政府迅速在多個領域展開了改革，實施民主選舉、政治寬松、嚴懲腐敗、自由經濟等政策。他經濟上實行鼓勵私有化的經濟改革、吸引外資、改善民生；政治上釋放數以百計的政治犯，放松對媒體、言論的控制，鼓勵群眾討論經濟改革和政治民主，打擊貪污、腐敗、特權等；注重信息技術的發展，決心要把國家帶入互聯網時代。巴沙爾此舉贏得了國內反對派的贊賞；敘利亞廣大民眾，尤其是年輕一代，都已將巴沙爾視為實行政治經濟改革的積極倡導者。但由于改革步伐過快，實行兩年后便匆匆結束。此時，受外部經濟制裁、體制僵化等不利因素影響，敘利亞的發展也陷入遲滯，社會矛盾不斷累積。

撤軍黎巴嫩

敘利亞與黎巴嫩是鄰國，歷史上曾同屬奧斯曼帝國。第一次世界大戰后，敘黎均淪為法國的委任統治地。相同的歷史和文化背景使敘黎兩國一直保持著“特殊關系”。20世紀40年代敘黎先后獨立，但敘視黎為自己的屬地，不承認黎獨立。1975年3月，黎巴嫩爆發內戰。次年5月，阿盟授權敘利亞派遣約3.5萬名軍人，以“阿拉伯威懾部隊”名義進駐黎巴嫩，并在此后一直駐留在黎巴嫩。黎國內基督教派則強烈反對敘在黎駐軍，并視其為“占領軍”。

巴沙爾執政后，黎國內要求敘軍撤離和修正敘黎關系的呼聲日益強烈。2001年6月，敘決定將駐扎在黎首都貝魯特及其周圍地區的一部分士兵撤至貝卡谷地，另一部分撤回敘利亞。2002年4月，敘利亞又將部分軍隊又從黎中部地區撤到貝卡谷地。2004年9月2日，聯合國安全理事會通過第1559號決議，呼吁包括敘利亞在內的所有外國軍隊撤出黎巴嫩。決議通過后，敘利亞分別在9月底及12月中旬對其駐黎部隊進行了兩次重新部署，先后將部分軍隊撤回國內。2005年2月14日，黎巴嫩前總理拉菲克·哈里里（Rafik Bahaa Edine Hariri）在首都貝魯特的一次大規模卡車炸彈爆炸中被暗殺身亡。哈里里死后，巴沙爾立即提拔他的妹夫阿塞夫·肖卡特（Assef Shawkat）為敘利亞軍事情報局局長，阿塞夫被懷疑策劃了這次恐怖襲擊。這導致黎巴嫩數十萬抗議者涌上街頭，要求敘利亞軍隊全部撤軍。隨著要求敘利亞執行聯合國安全理事會第1559號決議的國際壓力越來越大，巴沙爾于3月5日宣布，他將下令敘利亞士兵撤離。5月5日，聯合國正式確認所有敘利亞士兵全部撤離，結束了長達29年的軍事占領。在這幾個月里黎巴嫩發生的起義被稱為“獨立起義”或“雪松革命”（Cedar Revolution）。

2007年5月27日，巴沙爾在全民公決中獲得連任，以97.6%的支持率繼續擔任總統。選舉結果公布后，全國各地舉行了支持政府的活動。2008年，在國際社會的斡旋下，黎敘關系開始緩和。8月13日，巴沙爾和黎巴嫩總統蘇萊曼（Michel Suleiman）共同宣布兩國同意建立外交關系。巴沙爾9月初表示，敘黎兩國將在年底之前互派大使。黎巴嫩于9月13日決定在敘利亞開設大使館。10月14日，巴沙爾頒布總統令，宣布敘利亞與黎巴嫩建立外交關系，敘利亞向黎巴嫩首都派駐大使級外交使團。這意味著敘黎兩國在20世紀40年代分別獲得獨立后，首次建立大使級外交關系。

敘利亞內戰

改革步伐過快給敘利亞帶來了挑戰，甚至威脅到巴沙爾和復興社會黨的執政地位。石油產業一度為敘利亞提供了20%的政府收入，2011年內戰爆發前，敘利亞原油日產量達35萬桶，超過一半用于出口。但戰爭打響后，該國多處主要油田都落入了極端組織“伊斯蘭國”（ISIS）和庫爾德武裝手中。美西方、阿盟對敘實施制裁，敘面臨石油出口中斷、外匯收入銳減、貨幣貶值、物價上升、失業率高企等多重壓力，經濟形勢更趨嚴峻。

危機爆發

2010年末由突尼斯肇始的中東政治劇變席卷至敘利亞。在“阿拉伯之春”大背景下，敘利亞的抗議活動始于2011年1月26日。霍姆斯、哈馬、拉塔基亞、阿勒頗等城市的街道都出現了游行群眾的身影，甚至在安全部隊嚴密管控的敘首都大馬士革也發生了抗議活動。3月15日，大馬士革爆發了要求政府進行民主改革的大規模民眾抗議。3月中旬，敘南部城市德拉15名年幼的學生在公共場所涂寫反政府標語而遭到逮捕，15名年幼的學生在公共場所涂寫反政府標語而遭到逮捕，這一事件引發了反政府抗議，并逐波及全國，進而導致曠日持久的敘利亞內戰。3月30日，巴沙爾首次公開回應抗議活動，將騷亂歸咎于“陰謀”，指責敘利亞反對派和抗議者煽動“暴亂”。

升級內戰

在美國、沙特阿拉伯等國資助下，敘利亞各地反對勢力派系林立，敘政府內部高官叛逃，國防部長等核心成員甚至被炸身亡。2011年4月21日，面對局勢的愈發緊張，巴沙爾政府公開允諾不再有暴力行為發生，決定取消限制公民人身自由、公眾集會權力的《緊急狀態法》。11月，阿盟中止敘利亞的成員國資格，多個阿拉伯國家與敘斷交或降級外交關系。

鑒于政府當局的模糊表態，缺乏具體時間表的改革進程，以及示威人群不斷被逮捕的現實，敘利亞全國各地都爆發了示威游行，局勢的發展超出了政府的預期。敘利亞由抗議示威游行逐漸演變為全國的內亂，敘利亞由危機升級至內戰，巴沙爾于2012年6月宣布敘利亞全國進入內戰狀態。

2013年1月6日，巴沙爾向全國發表電視演講，呼吁國內沖突各方實施停火，倡議舉行全國對話大會，制定一部國民憲章，并就憲章舉行全民公投。他提出分階段解決敘危機的倡議，但遭到主要反對派組織的拒絕。2013年9月，巴沙爾政府接受了俄羅斯有關將敘利亞化學武器置于國際監督之下并最終銷毀的提議。2014年1月，敘政府和反對派代表團參加美、俄倡議召開的敘問題第二次日內瓦會議，雙方在會議框架下已經進行兩輪談判，但立場對立嚴重，談判無果而終，日內瓦談判進程陷入僵局。

2014年6月4日，巴沙爾·阿薩德獲得約1032萬張有效選票，得票率為88.7%，再次當選總統。此次大選境內外有投票資格的選民人數約為1584萬，實際投票人數約為1163萬，投票率為73.42%，其中無效票約為44萬張。在就職演講中，他強調敘利亞開始步入新的階段，公民的安全、經濟和人道主義關懷是當前的首要任務。政府要在道義上，心理上和物質上與人民達成共識，消除恐怖主義，以必要的律法和準則來打擊腐敗，實現機會平等，消除裙帶關系，全面重建敘利亞。此時巴沙爾的部隊正處于與控制敘利亞一半以上領土的反對派武裝持續的流血沖突之中，局勢對巴沙爾不利。

俄方出兵

2015年9月，應敘政府邀請，俄羅斯開始對敘極端主義勢力進行軍事打擊，幫助政府軍扭轉了戰場不利局面。10月7日，巴沙爾政權與俄羅斯展開了新一輪更加緊密的軍事合作，聯合襲擊了位于敘利亞西部的哈馬和伊德利卜兩地的宗教極端武裝。10月11日，在俄羅斯空中轟炸援助下，敘利亞政府軍繼續向西北地區挺進。俄羅斯空軍轟炸敘利亞西北部城市伊德利卜的反政府武裝，促使政府軍士兵與黎巴嫩真主黨地方武裝從反政府武裝手中奪取重要據點。至此，敘軍在該國兩條戰線取得重大進展。11月22日，巴沙爾表示，在空襲的兩個月內，俄羅斯在打擊伊斯蘭國方面所取得的成就超過了美國領導的聯盟一年來的成就。

打破僵局

2016年12月，巴沙爾的部隊奪回了反對派控制的阿勒頗的一半地區，結束了該市長達6年的戰爭僵局。12月15日，政府軍即將奪回阿勒頗全境——這是內戰的“轉折點”，巴沙爾慶祝了這座城市的“解放”，并表示，“每一位敘利亞公民都在書寫歷史。”兩年多來，在俄羅斯聯邦武裝力量強勢助攻下，敘政府軍在國內戰場捷報頻傳，并徹底擊潰“伊斯蘭國”勢力。

巴沙爾逐漸不再于總統府，頻頻現身國內各地，舉止顯得放松。2017年6月25日，巴沙爾多年來首次到訪敘中部哈馬省，和當地民眾共慶開齋節。11月7日，巴沙爾政府宣布簽署了《巴黎氣候協定》。2018年3月，巴沙爾穿過首都鬧市，前往市郊東古塔前線慰問士兵。2018年5月，巴沙爾承認阿布哈茲和南奧塞梯為獨立國家，這兩個地區是由俄羅斯支持的格魯吉亞分離地區，遭到歐盟、美國、加拿大以及其他國家的強烈反對。敘利亞成為承認俄羅斯支持地區的五個國家之一。格魯吉亞方面表示，將因此斷絕與敘利亞的外交關系。

2020年8月，巴沙爾任命侯賽因·阿爾努斯（Hussein Arnous）為敘利亞總理，并指定其組建新政府。巴沙爾此前已經撤換了多名內閣部長和省長，包括解除前總理伊馬德·哈米斯的職務，任命時任水資源部長的阿爾努斯代行總理職權。當時正值敘利亞貨幣大幅貶值，消費品價格上漲，這引發了民眾對政府應對經濟困局不力的不滿。2021年3月8日，巴沙爾及其夫人阿斯瑪新冠病毒檢測結果呈陽性。

四任總統

2021年5月27日晚，敘利亞再次舉行總統選舉，這一次的選舉對巴沙爾已經比較有利，反對勢力已大多不成氣候。巴沙爾的選票不減反升，最終獲得了95.1%的選票，繼續連任敘利亞總統。在大約1800萬名登記選民中，投票率高達78.6%。2021年5月28日，巴沙爾·阿薩德發表贏得總統選舉后的首次電視講話。7月17日，55歲的巴沙爾在大馬士革的總統府人民宮宣誓就任敘利亞總統，并發表就職演說。按照敘利亞憲法規定，總統任期7年，即巴沙爾的本屆任期將延續到2028年。巴沙爾擊退了國內各種反對勢力，通過政府軍的強攻奪回了敘利亞大部分的失地，且與企圖推翻巴沙爾政權和侵占敘利亞領土的外國勢力進行了斗爭，連美國也宣布從敘利亞撤軍。

結束政權

2024年11月27日起，敘政府軍與反對派武裝及極端組織持續在敘西北部地區發生大規模交火，反對派武裝隨后進入敘北部城市阿勒頗的大部分地區。11月30日，巴沙爾表示，無論襲擊多么猛烈，敘利亞能夠擊敗“所有恐怖分子及其支持者”。12月7日下午，敘利亞總統府發布聲明，否認敘總統巴沙爾·阿薩德會離開敘首都大馬士革，并表示阿薩德正在大馬士革開展工作。聲明指責傳播這些謠言的媒體一直試圖誤導和影響敘利亞國家和社會。12月8日，敘利亞軍方已通知軍官，在敘利亞反政府武裝攻勢下，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的統治已經結束。敘利亞反政府武裝稱，敘利亞首都大馬士革“現在已擺脫哈菲茲·阿薩德（控制）”。此后，俄羅斯外交部表示，阿薩德在與敘利亞沖突各方代表談判后已放棄總統職位并指示敘利亞政府和平移交權力，俄羅斯未參與此次談判。駐敘利亞的俄羅斯軍事基地已進入高度戒備狀態，俄羅斯外交部呼吁所有相關方放棄使用暴力，通過政治途徑解決問題。為此，俄羅斯在與敘利亞反對派的所有派別保持聯系。同日，據媒體報道，兩名高級軍官表示，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德當天登上飛機離開首都大馬士革。當日晚，克里姆林宮消息人士稱，巴沙爾·阿薩德和家人抵達莫斯科，俄方已向其提供避難。當地時間12月10日，俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫在回答有關俄羅斯在巴沙爾·阿薩德辭去敘利亞總統職務中的作用的問題時表示，不再擔任敘利亞國家元首是巴沙爾·阿薩德的個人決定，其余不予置評。12月16日，巴沙爾·阿薩德發表了在抵達俄羅斯首都莫斯科后的首個聲明，介紹其離開敘利亞前后的詳細情況。阿薩德在聲明中表示，在“沙姆解放組織”12月7日晚間抵達大馬士革后，城中通信發生中斷，導致本聲明遲遲未能發布。哈菲茲·阿薩德強調，他本人離開敘利亞的行為“既非有計劃的，也不是像有些人聲稱的那樣‘在戰斗的最后時刻發生的’”。聲明表示，在12月8日凌晨之前，阿薩德一直留在首都大馬士革履行職責，并在“沙姆解放組織”抵達大馬士革后與俄羅斯“盟友”協調前往拉塔基亞監督戰斗行動。但在8日早上抵達赫梅米姆空軍基地后，敘利亞政府軍已完全撤出了所有戰線，并失去了最后的軍事陣地。隨著戰地局勢繼續惡化，俄羅斯方面要求基地指揮部8日晚上安排相關人員撤離到俄羅斯。聲明強調稱，哈菲茲·阿薩德在這一過程中從未考慮過辭職或尋求庇護，也沒有任何個人或政黨向其提出這樣的建議，他本人唯一的行動方針也是“繼續與恐怖主義襲擊作斗爭”。聲明最后重申，堅信敘利亞人民有意愿并有能力保護國家、捍衛國家機構，阿薩德本人也將堅持自己的選擇。

2025年，據一名與阿薩德家族保持聯系的朋友透露，阿薩德在學習俄語，并開始重新精進眼科技能。其一家居住在莫斯科，生活平靜，幾乎與外界沒有聯系。

為政舉措

政治領域

敘利亞危機以來，在國內局勢動蕩和政權不穩的情況下，巴沙爾推進政治改革。巴沙爾廢除了實施48年之久的《緊急狀態法》，頒布《政黨法》允許政治構成變化；成立憲法草案委員會，制定新憲法，特赦了穆兄會在押人員和所有政治犯，釋放千名被逮捕的抗議民眾等主要措施以平息境內的抗議活動。 2011年7月24日，敘利亞政府采納了一項有關多黨制的草案；8月4日，巴沙爾簽發總統法令，允許敘利亞實行多黨制。

制定新憲

為回應敘反對派政黨通過選舉掌握政權的訴求，2012年2月28日，巴沙爾簽署新憲法。該憲法草案的主要內容為：國家政治制度建立在政治多元原則之上，通過投票實施政權民主；總統由人民直接選舉，任期為7年，只允許連任1次，標志著敘利亞進入多黨制時代。新憲法改一黨制為多黨制，改總統選舉為全國選舉，廢除總統終身制，賦予人民更多的政治自主權。新憲法從法律意義上賦予了敘利亞由復興黨一黨專政向多黨制民主政體發展的可能性，這是巴沙爾政權在強大壓力下做出的重大讓步，也是敘利亞實質性的變化。然而，本次全民公決并未改變西方的態度，也未能安撫敘利亞反對派。敘利亞未來局勢走向仍處于不確定狀態，仍將有賴于敘利亞國內外勢力的較量。

大赦罪犯

巴沙爾政府釋放政治犯，給予民眾寬松的政治環境，放開言論管制，鐵腕反腐，并禁止對領導人的偶像崇拜。2000年11月，巴沙爾頒布特赦令，特赦了600名各派別政治犯。受到政府寬松的政治環境影響，由人民論壇發起，黨派領導、議會議員、記者、律師、學者、商人、藝術家、哲學家組成的“45個政治改革”請愿團在多地舉辦請愿活動，他們號召政治，經濟與人權的改革以及敘利亞公民自治的潛在需求；巴沙爾政府于2001年暴力回應請愿，民主社會運動的48個先驅者被逮捕，人權活動也被叫停。

自敘利亞危機爆發以來，巴沙爾已數次頒布大赦令。2021年5月2日，巴沙爾頒布大赦令，對符合條件的罪犯實行減刑或免刑。此次大赦令是在敘利亞即將舉行總統選舉的背景下頒布的，適用于2021年5月2日前犯罪的人員，赦免罪行涉及青少年犯罪、逃兵役等，符合規定條件者將被免除刑罰或減少刑期。赦免罪行不包括走私武器炸藥、叛國、從事間諜活動等。

行政改革

對于敘戰后局面，為解決人民所需的問題，2017年，巴沙爾進行國家行政改革，優化國家人力資源，提升專門知識和技能，對國有機構進行重組進一步提高服務和生產力；利用現代信息技術改革行政干部的工作方式，維護敘利亞社會的文化特征，實現社會正義和就業標準，積極發展教育事業，引導青年參與戰后重建工作。

經濟領域

上臺以來，巴沙爾致力于敘利亞經濟的改革與重整。他順應時代潮流和國際形勢，提出從原有的計劃經濟體制向市場經濟體制轉型，以振興國家經濟，提高人民生活水平，保證國家穩定。2011年敘局勢動蕩前，經濟逐步向社會市場經濟轉軌。內戰深刻影響了敘利亞的經濟建設，2015年后，巴沙爾逐漸在控制區域展開重建工作，2017年政府已撥款500億敘利亞鎊用于基礎設施改造工程。受到戰爭的影響，敘社會和經濟處于不斷惡化的局面，亟待民生重建和復蘇。

巴沙爾領導下的敘經濟改革確定了四個基本方向：一，在確保國家穩定的基礎上，循序漸進地實行經濟改革。二，制定或修改法律和法規，特別是投資法、商業法；加快金融改革，在敘建立民營銀行和外資銀行以及證券交易市場，改革多重匯率制度，統一匯率；改革關稅；進行行政改革。三，制定國家發展的總戰略以及農業、工業、電信領域的中長期發展規劃；改變過去實行的財政緊縮政策，增加投資，使國民經濟在未來5年內保持3%至4%的增長率；增加國家公務員和退休人員工資，通過擴大內需拉動經濟增長；5年內增加就業機會。四，加快敘利亞歐盟伙伴關系談判進程，以便歐盟幫助敘改造國有工業企業和民營工業企業，使之現代化。

建立“社會市場經濟”

巴沙爾將發展經濟置于國家政策的首要位置，主張經濟自由化。2005年巴沙爾提出建立“社會市場經濟”（Social Market），以中國的改革開放為模板，在保護國有經濟部門的同時，一定程度上擴大私營經濟的比重，放松了對經濟的政府管制。但是因為老哈菲茲·阿薩德時期的經濟積重難返，巴沙爾難以改變敘利亞的經濟面貌。多數民眾并未分享到增長成果，貧富分化愈演愈烈，中產階級的財富迅速縮水，貧困人口的生活雪上加霜。到2010年底“阿拉伯之春”爆發前，敘利亞1/3的人口每天收入不到兩美元。

制定“十一五”計劃

巴沙爾政府實施經濟建設和社會發展的“十一五計劃”（2006-2010年），并將其作為各行業制定五年計劃的綱領性文件。“十一五”計劃明確提出“摒棄長期以來的中央指令性政策”和“加速本國社會市場經濟建設進程”的目標。但受多重因素影響，敘經濟改革進程較為緩慢。敘利亞危機爆發后，2011-2015年度“十一五計劃”，明確繼續推進市場經濟轉軌，優化經濟結構，推動經濟發展。源于內戰的自我消耗，敘經濟處于明顯退步和戰后重建階段。

推進金融貿易改革

為抑制通脹壓力、穩定敘鎊和應對美國的金融制裁，巴沙爾推行金融改革，最終目標是大馬士革成為區域金融中心。在金融領域，改革貨幣兌換體制，實行統一貨幣兌換率。在貿易領域，推進貿易自由化和關稅改革，繼續發揮雙邊貿易區的作用。在投資領域，促進私有投資，吸引國內外資金直接參與到投資和生產過程中。在所有雙邊貿易區中，敘利亞-土耳其貿易區成為敘利亞通向歐洲的重要窗口，這緩解了敘黎聯盟解體對敘經濟產生的消極影響。

社會領域

調和宗教矛盾

巴沙爾調整政府與宗教的關系，協調國內不同宗教和派別的矛盾，并著手開始解決國內懸而未決的庫爾德問題。敘利亞是一個以信仰伊斯蘭教為主的多宗教、多教派的國家。截止敘利亞危機爆發前，遜尼派穆斯林占全國人口的74％，其他穆斯林團體，包括德魯茲派、阿拉維派、伊斯瑪儀派、什葉派和亞茲迪派約占人口的16％，其中什葉派中的孟什維克阿拉維派占12-13%。阿拉維派在人數占比低的情況下卻實際掌握國家實際權力的倒置情況，令國內多民族與多宗教的矛盾更加突出，巴沙爾上臺后仍然延續阿拉伯民族主義思想，這一代表和維系遜尼派利益的意識形態，目的就在于獲得其他宗教對自身政權的認可，推進阿拉伯事業的發展并緩解民族教派沖突。

2001年后，敘利亞國內掌握各級領導大權的阿拉維派代表集中化的情況有所改善，什葉派代表逐步進入敘各級領導機構。政府在政教分離的原則上，同意宗教人士參與人民議會；對宗教活動和日常生活不再嚴加限制，宗教人士可戴面紗，穿著傳統服飾，參加清真寺日常的祈禱活動。但官方的宗教基金部仍然嚴密監控著全國的宗教活動，所有的宗教活動必須在政府備案登記，由政府負責監督籌款，除日常禱告以外的宗教會議需政府頒發許可證才能舉行。政府承認的宗教團體可以無償使用公共設施，并免繳房地產和個人財產稅，這旨在抵消有限的宗教自由和國內經濟蕭條等負面情況。

庫爾德問題

巴沙爾為了分化反對派力量，尋求與庫爾德自治區人對話，并且開始著手處理積壓已久的庫爾德問題，使庫爾德人在內戰中保持中立。巴沙爾政權避免在東北部哈塞克省的庫爾德城市使用暴力來對抗示威群體，并在未經戰斗的情況下就主動撤出了在一些城市和鄉鎮的駐軍，并將這些城鎮移交給庫爾德民主聯盟黨。在巴沙爾政府的默許下，庫爾德民主聯盟黨先后在西庫爾德斯坦地區開設了庫爾德語言學校、文化中心和政黨辦公室。敘政府溫和的政策，令庫爾德實體在戰爭中處于對政府積極的中立地位。

軍事領域

加強軍隊控制

巴沙爾上臺后，解雇了數名軍事指揮官，任命其姐夫阿西夫·霍克（Asif Shawkat）為軍事情報局長，任其兄弟馬哈爾·哈菲茲·阿薩德（Maher Assad）為共和國衛隊的負責人，并更換了許多空軍指揮官，以增強他對軍隊的控制力。內戰以來，由于遜尼派官兵大量叛逃，以及當時暫緩遜尼派和其他少數民族服兵役，阿拉維派在軍隊中所占的比例大為增加。敘軍方進一步提高了阿拉維派軍人待遇，并組建了一些宗派民兵團體。巴沙爾政權與軍隊依靠親緣關系以及共同的政治經濟利益，打造了一個戰時軍隊體系。軍隊組成以阿拉維派軍官為主，是敘利亞軍隊最鮮明的特征，是巴沙爾政權屹立不倒的重要原因。但從軍隊發展上看，這嚴重阻礙了軍隊的現代化。

改革指揮系統

內戰期間，為扭轉戰局，巴沙爾政府重整武裝力量，改變之前“一國兩軍”的平行體制，重點加強“政權衛隊”的控制，建立了更為集中的個人指揮鏈，軍事命令從總統直達基層部隊指揮官。軍事指揮的變化使得巴沙爾政權屹立不倒，但這種臨時性舉措嚴重影響了敘軍的發展進程。而附屬部隊的成立（老虎部隊、沙漠之鷹等）和盟國軍隊的加入（俄羅斯、伊朗等）使得敘軍指揮體系分立，敘利亞境內出現了若干平行的武裝指揮部，他們根據各自利益來采取軍事行動。各軍事單位領導體制的巨大變動關乎戰時敘軍的境況，甚至會影響國家重建和地區安全。

調整戰略部署

2008年初，巴沙爾重新部署了防空部隊，主要力量集中于南部軍區，同時加強北部防空力量，以防御土耳其和伊拉克。敘利亞內戰爆發，巴沙爾在無法扭轉局勢的情況下，放棄與反對派和談，以打擊消滅為原則積極與其展開作戰。在軍事行動上，以保存力量、戰略防守為主，聯合外國力量集中兵力打擊恐怖主義，在保衛原有控制區外穩中有進地展開行動。在戰略上，巴沙爾政府將全國戰局分成三條戰線，分別為南部戰線、西部戰線和東部戰線，整體采取“西進東緩”的策略。政府軍奉行“以守待變”的策略，保衛首都大馬士革，集中力量向關鍵戰略要地發動反擊。在戰術上，敘軍積極利用飛機和火炮優勢開展空地一體戰，暫時穩定了國內戰局。

2015年，隨著敘利亞內戰進入軍事反攻階段，巴沙爾調整戰略方針，從“以守待變”調整為“全面反攻”，在正面攻防的同時，拓展戰略縱深，在俄空軍配合下，對反政府武裝控制區實施多維度空襲，全力奪取“大馬士革一霍姆斯一阿勒頗”一線的控制權。敘利亞軍隊在接受俄羅斯彈藥供應和武器援助的同時，大力開展現代化改革，如研發薩拉巴系統。由此，敘利亞軍隊戰斗力大為提升。

外交領域

在外交領域，巴沙爾他努力使敘利亞擺脫強硬與對抗的外交政策，努力修復與周邊阿拉伯兄弟國家的關系，改善和加強與土耳其、伊朗的睦鄰友好關系。他制定了敘利亞新的地區外交戰略,把營造良好的周邊安全環境和為經濟發展創造有利的外部條件作為外交政策的出發點，積極參與地區性事務，從阿以沖突的全局考慮,致力于建立開羅-大馬士革一利雅得的政治軸心和大馬士革一德黑蘭一巴格達安全和經濟軸心。同時將伊拉克和伊朗視為敘利亞的“戰略縱深”。執政以來，面臨美國的打壓制裁和黎巴嫩關系的微妙變化，巴沙爾在繼續推行其父哈菲茲的平衡外交政策的基礎上，依舊保持著敘利亞中東政治外交大國的地位。不論是在國際還是地區范圍內，巴沙爾始終保持外交政策獨立性，以本國的安全為基準，盡力維持地區穩定。這使得敘利亞未被國際政治邊緣化，在中東和平進程中發揮著重要作用。

與中國

敘利亞是最早同新中國建交的阿拉伯國家之一，也是當年恢復新中國在聯合國合法席位提案國之一。截至2023年建交67年來，兩國友誼歷久彌堅，雙方在涉及彼此核心利益和重大關切問題上相互堅定支持，維護兩國共同利益，維護國際公平正義，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為地區和世界和平與發展作出積極貢獻。2004年6月22日，巴沙爾訪華，同時任國家主席胡錦濤舉行會談。雙方就雙邊關系和共同關心的問題深入交換了意見，并達成廣泛共識。巴沙爾表示，此次訪華為兩國不斷擴大合作奠定了堅實基礎。除能源、旅游等領域外，敘方也愿在制造業、通訊、電子和高新技術方面與中國企業開展積極合作。中國分別在2011年10月、2012年2月與7月的聯合國安理會連續對制裁敘利亞的提案行使了否決權，使西方國家企圖武力干涉敘亞內戰的圖謀落空。

中國多次派特使趕赴敘，積極參與斡旋，開啟了新中國成立以來較為主動的外交介入地緣戰略棋局。2012年2月17日至18日，中國政府特使、外交部副部長翟雋訪問敘利亞，與巴沙爾會面，還會見了敘利亞外交部長等政府高官。此外，翟雋還會見了敘有關反對派組織負責人。此次訪問獲得了敘各方的積極響應，敘政府感謝中方為緩解敘利亞緊張局勢所做的努力，反對派組織負責人也表示愿與中方保持密切溝通。3月7日，中國外長代表李華新訪問大馬士革，呼吁各方停止暴力，以對話解決危機。8月14日，巴沙爾的特使夏班抵華進行訪問，并與中國外交部長楊潔舉行會談。中國希望聯合國在解決敘利亞流血沖突方面發揮重要作用。2014年7月16日，巴沙爾在大馬士革總統府舉行的就職演講中特別強調了俄羅斯和中國“在捍衛國際法”中發揮的作用。他特別感謝俄羅斯、中國和伊朗“支持和尊重敘利亞人民的意愿”。

2021年7月17日，巴沙爾在大馬士革會見對敘進行正式訪問的國務委員兼外長王毅。巴沙爾表示，敘方衷心感謝中方在敘利亞問題上秉持公正立場，給予敘大力支持。在包括中方在內的正義力量支持下，敘頂住了外部干涉，渡過了最困難時期。2023年4月29日，中國政府中東問題特使翟雋訪問敘利亞，與巴沙爾在大馬士革人民宮進行會面。巴沙爾表示，敘方高度贊賞中方堅定支持敘維護國家獨立、主權和領土完整，反對外部勢力干涉敘內政。敘方期待在共建“一帶一路”框架下繼續加強兩國各領域務實合作。2022年10月，巴沙爾致電致函中共中央和習近平總書記，熱烈祝賀中共二十大勝利召開。巴沙爾表示，中國共產黨領導中國在建設社會主義現代化國家的道路上取得巨大成功，在全國范圍內消除了絕對貧困，為世界樹立了典范。

2023年9月22日，國家主席習近平在杭州西湖國賓館會見來華出席第19屆亞洲運動會開幕式的敘利亞總統巴沙爾。兩國元首共同宣布建立中敘戰略伙伴關系。習近平指出，中敘建立戰略伙伴關系，將成為兩國關系史上繼往開來的重要里程碑。巴沙爾表示，中國通過自身奮斗，走出了一條成功的中國特色社會主義道路。中國在國際事務中始終站在國際公平正義一方，站在國際法和國際人道主義一方，發揮著重要建設性作用。會見后，兩國元首共同見證簽署共建“一帶一路”、經濟發展交流、經濟技術合作等多項雙邊合作文件。2023年9月25日，中國全國人大常委會委員長趙樂際在北京會見敘利亞總統巴沙爾。

與美國

巴沙爾上任初期，為了鞏固自己的統治，維持與美國的合作關系。9·11事件之后，美國公布了“恐怖主義組織”黑名單，受到敘利亞支持的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）和伊斯蘭圣戰組織（杰哈德）以及黎巴嫩真主黨游擊隊等均在其中，而這些組織在大馬士革都設有辦事處。出于維護自身的安全利益，敘利亞關閉了開設在大馬士革的黎巴嫩真主黨游擊隊和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）及伊斯蘭圣戰組織（杰哈德）等組織的辦事處，并向美國提供給了這些組織的相關情報以表明自己的反恐決心。

在2003年伊拉克戰爭爆發后，巴沙爾站在阿拉伯國家陣營的立場上，堅決反對美英在沒有獲得聯合國授權的前提下對伊拉克發動戰爭。兩國關系正式破裂，為敘利亞日后與美國的外交政策帶來了很大的挑戰。在伊拉克戰爭后期，敘利亞可能成為美國軍事打擊的下一個目標。 2003年12月，美國國會批準了對敘利亞施加經濟和外交制裁措施的法案《敘利亞責任及黎巴嫩主權法》，并于2004年5月正式實施。在美國的壓力下，巴沙爾領導的敘利亞不得不對伊拉克戰爭持中立立場，宣布關閉與伊拉克之間的邊界。2005年2月哈里里遇害案后，美國立即將矛頭直指敘利亞，暗示敘利亞是爆炸事件的幕后策劃者，并要求敘利亞從黎巴嫩撤軍，導致敘美關系進一步緊張。

2008年奧巴馬上臺后，美國采取與阿拉伯國家緩和緊張關系的方針，增進與中東國家的對話，敘美兩國政府間的互動也就逐漸增多，雙方在黎巴嫩問題和伊拉克問題上達成一些諒解，巴沙爾在美國從伊拉克撤軍問題上采取了合作態度，兩國關系從緊張走向緩和。2009年6月24日，美國決定恢復派遣駐敘利亞大使。 2010年2月，美副國務卿伯恩斯（Nicholas Burns）訪敘。同月，美重新向敘派遣大使。

2011年敘利亞危機以來，美國的立場發生了多次變化：從要求總統巴沙爾加快改革步伐，到直接要求巴沙爾下臺并對敘利亞實施包括石油和金融在內的多項制裁，再到試圖強制推行敘利亞政權更迭。2011年敘局勢動蕩后，美關閉駐敘大使館，驅逐敘駐美外交官，要求巴沙爾必須下臺，對敘實施嚴厲單邊制裁，力推敘向“民主國家”過渡。兩國關系再度破滅。 2012年12月11日，美宣布承認敘反對派組織“全國聯盟”為敘人民的合法代表。2013年以來，美逐步擴大對敘反對派援助，并聯合英國和法國對敘實施軍事打擊。2020年6月，美《敘利亞平民保護法》正式生效，制裁對象包括敘政府官員和與敘政府開展經濟往來的外國企業和個人。2021年6月25日，美國政府威脅要對希望與巴沙爾政權實現關系正常化的國家實施“長臂管轄”和對違反者實施連帶制裁。

與俄羅斯

巴沙爾配合聯合國并加強同俄羅斯的傳統友好關系和戰略盟國關系，以鉗制美國等西方國家對敘利亞的制裁和施壓。2006年，2006年以黎沖突發生后，敘利亞在宣布與伊朗結盟共同抵抗美國的壓力后同時也得到了俄羅斯的軍事支持，多次向俄羅斯購買新型武器。2008年8月，為了應對以色列的軍事威脅以及支援俄羅斯，打破其在國際上的尷尬處境，巴沙爾對俄進行了兩天的國事訪問。訪問期間，巴沙爾不僅同意俄羅斯在敘境內部署反導導彈，而且還同意將本國的塔爾圖斯港發展成為俄核動力軍艦在中東的永久基地。與俄羅斯的軍事合作大大加強了敘利亞的軍事實力，提升了敘應對美以軍事威脅的能力。

2010年5月，時任俄羅斯總統梅德韋杰夫（Dmitriy Anatolevich Medvedev）訪敘，兩國關系進入蜜月期，兩國元首來往頻繁。2011年敘局勢動蕩后，俄在政治上予敘支持，多次否決聯合國安全理事會涉敘決議草案。2015年1月和4月，俄在莫斯科兩次舉辦敘政府和反對派對話會。2015年10月20日，巴沙爾應邀“閃電訪問”莫斯科，與俄總統弗拉基米爾·普京舉行長時間的會談。巴沙爾向普京詳細通報了敘利亞局勢和政府軍未來計劃，普京則與前者討論了俄在敘軍事行動進程以及雙邊關系問題。此次巴沙爾外事訪問是自2011年敘利亞危機爆發以來，也是巴沙爾2014年6月大選再次勝出后的首次公開國事訪問。2017年11月21日，巴沙爾訪俄同普京舉行會談。12月11日，普京突訪敘，與巴沙爾進行會見，并宣布俄將從敘撤軍。

2020年1月7日，俄羅斯總統普京抵達敘利亞首都大馬士革進行訪問并與巴沙爾舉行會談。這是2011年敘利亞危機爆發以來弗拉基米爾·普京首次訪問大馬士革。普京聽取了俄羅斯聯邦武裝力量敘利亞作戰部隊司令對于目前戰況的匯報。普京和哈菲茲·阿薩德分別就圣誕節之際俄軍在敘利亞持續作戰向俄軍表示了慰問。阿薩德還代表自己和敘利亞人民對俄軍與敘利亞政府軍并肩作戰所作出的犧牲表示感謝。2020年11月9日，巴沙爾與俄羅斯總統普京舉行視頻會談，就敘利亞政治進程、難民回國等問題交換了意見。巴沙爾表示，解決敘利亞難民問題是敘政府下一步工作的頭等大事，但美國等西方國家對敘利亞實施的封鎖為解決這一問題制造了很大障礙。

2022年2月25日，敘利亞總統府周五發表示聲明稱，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德已致電俄羅斯總統弗拉基米爾·普京，支持他在烏克蘭問題上的立場，雙方談到了烏克蘭局勢以及俄羅斯為保護頓巴斯地區平民而采取的特別軍事行動。巴沙爾強調，敘利亞與俄羅斯聯邦站在一起，堅信自己的立場是正確的。

2023年3月14日，巴沙爾自2022俄烏沖突以來，首次訪問俄羅斯。15日，巴沙爾與普京舉行會談。此次會談持續約3個小時，雙方討論了廣泛的政治和經濟問題。巴沙爾重申對于俄羅斯在烏“特別軍事行動”的支持，希望俄擴大在該國基地或增加其軍隊數量，他表示，這次訪問將為兩國關系開辟新局面。2023年10月16日，敘利亞總統阿薩德和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在電話中討論了巴以局勢最新進展及相關措施。雙方表示，必須立即向加沙地帶平民提供人道主義援助。

克里姆林宮當地時間2024年3月23日，巴沙爾·阿薩德與俄羅斯總統普京通電話。兩國總統同意加強在反恐領域的接觸。當地時間2024年7月24日夜間，巴沙爾·阿薩德與俄羅斯總統普京在莫斯科進行會晤，雙方討論了兩國關系以及地區局勢問題。巴沙爾表示，在敘俄建交80周年之際，雙方會見并討論世界和亞歐地區局勢的前景非常重要。當地時間2025年10月13日，俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫在莫斯科會見阿拉伯國家記者時，對有關巴沙爾·阿薩德在俄被下毒的傳聞予以駁斥，稱那并非事實。

與中東各國

巴沙爾執政后，繼續執行自20世紀90年代以來與埃及、沙特阿拉伯等中東大國合作的政策，并將其作為敘利亞外交工作的重點。2000年9月，巴沙爾把埃及作為上任后訪問的第一個國家。巴沙爾同時任埃及總統穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克（Muhammed Hosni Mubarak）就中東地區形勢達成共識，他們共同呼吁召開阿拉伯國家特別首腦會議以探討中東和平進程中的問題。2001年3月，安曼阿拉伯國家首腦會議期間，敘利亞與埃及、沙特等國以促進阿拉伯民族實現和解的立場共同批評伊拉克錯失與科威特和解的機會。2002年3月，在貝魯特阿盟首腦會議上，敘利亞在埃及和沙特的支持下發表了聯合國公報，“要求以色列歸還在1967年戰爭中所占領的包括戈蘭高地在內的一切阿拉伯領土，并退回到1967年戰爭爆發前的邊界線上”。2003年7月，巴沙爾同穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克在埃及會晤后，雙方共同發表了要求中東四方推動敘黎對以和談的公報。

2011年敘局勢動蕩后，沙特、卡塔爾等海灣國家要求巴沙爾總統下臺，宣布召回駐敘大使，并驅逐敘駐本國外交官，對敘實施制裁，向敘反對派提供財政、軍事等全方位援助。2011年11月，阿拉伯國家聯盟（阿盟）宣布暫停敘利亞政府的成員國資格，一些阿拉伯國家開始從敘利亞首都大馬士革撤出使領館，或降低駐敘利亞的外交代表級別。2012年11月，海灣阿拉伯國家合作委員會承認敘反對派組織“全國聯盟”為敘人民的合法代表。2013年6月15日，時任埃及總統穆罕默德·穆爾西（Mohamed Morsi）宣布，埃及將斷絕與巴沙爾政權的所有外交關系，并支持西方國家在敘利亞設立禁飛區。2015年12月和2017年11月，沙特阿拉伯兩度召開敘反對派整合會議。

隨著2018年后巴沙爾政府逐漸收復大部分國土，敘利亞局勢發生較大變化，其和阿拉伯國家關系也逐漸融冰。在阿拉伯國家中，阿聯酋和阿曼一直同敘利亞保持較為密切的關系。阿聯酋是第一個恢復同敘利亞外交關系的國家。2018年12月，阿聯酋宣布重新開放從2011年后關閉的駐敘利亞大使館。2020年，阿曼駐敘利亞大使重新回到大馬士革。繼2023年3月1日沙特和伊朗達成北京協議，恢復外交關系后，敘利亞也在時隔12年后正式重返阿盟。2023年初，敘利亞北部發生地震后，阿盟派出來自埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、利比亞、阿曼和阿聯酋等國的代表前往大馬士革，向敘利亞表示慰問。阿聯酋、阿曼、巴林等阿拉伯國家，向敘利亞災區捐贈了大量物資，沙特阿拉伯也在2011年敘利亞危機之后首次派遣飛機運送援助物資至大馬士革。

2023年3月19日，巴沙爾抵達阿布扎比，與阿聯酋總統穆罕默德（Mohamed bin Zayed Al Nahyan）進行“建設性”會談。沙特阿拉伯與伊朗達成恢復外交關系的協議，為巴沙爾與地區國家對話打開大門。5月1日，敘利亞和約旦、沙特、伊拉克、埃及外長在約旦首都安曼舉行會談，共同商討針對敘利亞問題的政治解決方案。與會外長還討論了實現阿拉伯國家與敘利亞關系正常化的舉措。5月19日，巴沙爾應沙特阿拉伯國王邀請出席在吉達舉行的第32屆阿盟峰會。阿拉伯國家在顯示團結的同時，敘利亞也被國際輿論認為開始走出“被圍困和孤立的12年”。當地時間2024年11月11日，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德抵達沙特首都利雅得，出席阿拉伯-伊斯蘭國家領導人聯合特別峰會。當地時間2024年11月30日，阿拉伯聯合酋長國總統穆罕默德與巴沙爾通電話，雙方討論了敘利亞的最新事態發展以及共同關心的各種問題。

與黎巴嫩

面對敘以和談停止、黎巴嫩要求敘撤軍的呼聲大漲等新形勢，巴沙爾在繼承哈菲茲·阿薩德的傳統政策的同時，對黎巴嫩政策做出了一些調整。在撤軍問題上，敘利亞采取分批撤退的方法，表面上減少了敘利亞在黎巴嫩的駐軍，緩解了黎巴嫩內部的緊張氣氛，但實際上，巴沙爾以軍情人員的增加來平衡撤軍的空缺，使得“對黎巴嫩的控制由直接轉向間接”。

2005年4月，敘宣布撤回其駐黎全部軍隊、安全人員和軍事裝備。2008年7月12日和8月13日，巴沙爾和黎總統蘇萊曼在巴黎和大馬士革兩次會晤，雙方宣布決定建立大使級外交關系。10月15日，敘黎外長簽署建交公報，兩國正式建交。2011年敘局勢動蕩后，黎政府主張維護敘主權、獨立和統一，反對外部干涉，對敘局勢采取“不卷入”政策，對多份阿盟涉敘決議持保留意見。但黎親敘與反敘兩大陣營及其支持者在敘問題上立場尖銳對立，不時發生沖突。大量難民涌入鄰國黎巴嫩避難，黎巴嫩成為世界上人均接收敘難民最多的國家。

與伊朗

巴沙爾任職以來，實現了與時任伊朗總統穆罕默德·哈塔米（Seyyed Mohammad Khatami）的兩次會晤，面臨以色列軍事威脅和美英軍隊對伊拉克的軍事占領，中東地區正在面臨著地緣戰略版圖被改變的局勢。敘利業與伊朗的同盟關系由來已久，兩國在應對中東事務中一直保持密切的聯系。2000年，時任以色列總理沙龍（Ariel Sharon）拜訪圣殿山，引起“阿薩克起義”。敘利亞和伊朗共同表示支持阿薩克起義。2001年初，巴沙爾訪問德黑蘭，與伊朗總統哈塔米和伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊會談，伊朗方面表示對于敘利亞抗擊以色列的支持。

2006年以黎沖突發生后，敘利亞與伊朗的聯盟關系進一步緊密。2007年5月，敘伊簽署了一項軍事合作協議，合作的內容包括：伊出售導彈給敘利亞以及向敘利亞提供軍事情報、裝備和人員訓練等等。2008年5月，敘利亞與伊朗簽訂了一份軍事安全諒解備忘錄，以擴大雙方在軍事領域的合作。兩國在伊拉克戰爭問題上一直堅決站在美國戰爭立場的對立面，積極呼吁美國軍隊盡快撤出伊拉克。2010年2月25日，敘伊兩國在大馬士革簽署了兩國互免簽證協議，自協議生效之日起，兩國將互免外交、公務和因私等護照的簽證，兩國的經濟往來進一步深化。

2020年4月20日，巴沙爾與伊朗外長穆罕默德·扎里夫在敘利亞首都大馬士革舉行了會晤。阿薩德與扎里夫首先就新冠肺炎疫情進行了探討。巴沙爾向因感染新冠病毒死亡的伊朗民眾表達哀悼，并對以美國為首的一些西方國家將疫情政治化表示遺憾。巴沙爾在會見中強調，在疫情引發人道主義危機的情況下，美國仍持續不斷地對其他國家實施制裁。一些西方國家在應對疫情危機上的失敗暴露了這些國家的政府是為一些既得利益者服務的，并沒有考慮人民的利益。”敘利亞總統府在一份聲明中說。

2022年5月8日，巴沙爾突訪伊朗，同伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊、伊朗總統萊希舉行會晤。這是2011年敘利亞沖突爆發以來巴沙爾第二次訪問伊朗，他上一次訪問伊朗是在2019年2月。巴沙爾表示，“伊朗和敘利亞的經驗表明，地區國家間密切合作，可以擊敗美國霸權”。

2023年5月3日，伊朗總統萊希（Ebrahim Raisi）前往敘首都大馬士革，進行為期兩天的訪問。訪問期間，雙方將簽署多領域合作協議和諒解備忘錄。這是自2011年敘利亞內戰爆發以來，伊朗總統首次訪問敘利亞。此次訪問是沙特阿拉伯和伊朗和解之后的新動態，表明地區走向和解的新趨勢。2023年10月12日，伊朗總統萊希同敘利亞總統巴沙爾·阿薩德就巴以局勢通電話。

2024年4月2日，巴沙爾與伊朗總統賽義德·易卜拉欣·萊希通電話。2024年4月8日，伊朗外長阿卜杜拉希揚抵達敘利亞首都大馬士革展開正式訪問，并與敘利亞總統巴沙爾、敘利亞外長梅克達德舉行了會見。2024年5月30日，伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊在伊朗首都德黑蘭會見了到訪的敘利亞總統巴沙爾·阿薩德。兩人強調，將繼續在敘利亞、巴勒斯坦特別是加沙地帶對美西方國家進行抵抗運動。當地時間2024年6月4日，伊朗代理外長阿里·巴蓋里到訪敘利亞首都大馬士革，并與巴沙爾·阿薩德以及敘外長費薩爾·梅克達德討論了雙邊關系和加沙局勢。巴沙爾·阿薩德對加沙局勢表態稱，抵抗以色列一切形式的占領是一項基本原則和戰略選擇。當地時間7月9日，巴沙爾·阿薩德與伊朗總統佩澤希齊揚通電話，巴沙爾·阿薩德強調，敘利亞和伊朗之間的關系建立在相互尊重和相互支持的原則上，這一原則在地區不穩定的背景下非常重要。10月5日，巴沙爾·阿薩德與伊朗外長阿巴斯·阿拉格齊在敘利亞首都大馬士革舉行會晤，雙方就抵抗以色列的侵略行為等事宜進行討論。2024年11月14日，巴沙爾在大馬士革會見了來訪的伊朗最高領袖高級顧問阿里·拉里賈尼。雙方討論了以色列對巴勒斯坦和黎巴嫩的軍事行動。

2024年12月1日，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德在接見伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊時表示，敘利亞會繼續在其所有領土上全力和堅定地打擊恐怖組織，并強調打擊恐怖主義、瓦解恐怖主義結構和切斷恐怖主義根源不僅對敘利亞有利，而且對整個地區的穩定、安全和保障也有利。12月2日，巴沙爾在與伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚通電話時表示，反政府武裝發起的攻勢是企圖按照美國利益重新繪制地區地圖。

與伊拉克

2003年伊拉克戰爭后，為應對美國壓力，巴沙爾謀求改善與伊拉克關系，并提議建立由敘利亞、伊拉克、伊朗、土耳其國家組成的“伊斯蘭聯盟”，同時伊拉克為擺脫戰爭之后動蕩不定的困局也需要借助“鄰國外交”，敘伊關系開始逐漸緩和。2006年，在敘利亞外長瓦利德·穆阿利姆訪問巴格達期間，兩國簽署了全面恢復外交關系的協議。2008年10月，敘利亞向伊拉克派遣外交大使。2009年4月，敘利亞總理穆罕默德·奧特里（Muhammad Naji al-Otari）前往伊拉克進行了為期兩天的正式訪問，“這是敘利亞總理28年來首次訪問伊拉克”。2009年8月，巴格達市中心發生了兩起造成近1300人死傷的汽車炸彈爆炸事件，伊拉克政府指責敘利亞庇護參與大爆炸案的兩名原伊拉克阿拉伯復興社會黨高級官員，召回了駐敘大使，敘利亞政府也隨即召回駐伊大使，兩國自伊拉克戰爭后漸趨改善的關系又驟然緊張起來。

2010年敘利亞危機發生之后，出于對自身利益和安全的考慮，伊拉克在對敘利亞危機的立場上主張通過政治途徑解決危機，反對外部干涉，反對制裁敘政府。時任伊拉克總理努里·馬利基（Nouri al-Maliki）多次表示，伊拉克方反對武力推翻巴沙爾政權，堅決支持借助和平方式解決敘利亞危機。2023年7月16日，伊拉克總理蘇達尼（Mohammed Shia al-Sudani）到訪敘利亞大馬士革，同巴沙爾就增進兩國關系、加強經貿、交通、工業等領域合作、加強政治協商、共同打擊恐怖主義等舉行會談。蘇達尼此次訪問是兩國建立機制性關系、實現雙邊合作重大飛躍的契機。特別在經貿領域，將幫助敘利亞打破西方制裁的封鎖。

當地時間2024年11月30日，巴沙爾·哈菲茲·阿薩德與伊拉克總理蘇達尼通電話，討論了兩國在打擊恐怖主義領域的最新發展和合作。蘇達尼在通話中強調伊拉克愿意向敘利亞提供一切必要的支持，以對抗恐怖主義及其所有組織，并重申伊拉克對敘利亞穩定、主權和領土完整的承諾。

與阿聯酋

2018年12月底，阿聯酋重新開放駐敘利亞大使館。2021年11月9日，阿聯酋外交與國際合作部長謝赫·阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒納哈揚率團訪問敘利亞并與巴沙爾舉行會見，雙方討論了雙邊關系與合作。

2022年3月18日，巴沙爾·哈菲茲·阿薩德訪問阿拉伯聯合酋長國，同阿聯酋副總統兼總理、迪拜酋長謝赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆和阿聯酋阿布扎比王儲穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚分別舉行會談，雙方討論了雙邊關系、敘利亞局勢以及共同關心的地區和國際問題等。會晤內容涉及兩國總體關系及擴大雙邊合作的前景，尤其是在經濟、投資和商業領域。這是他自2011年敘利亞內戰爆發以來首次訪問阿拉伯國家。阿勒馬克圖姆在迪拜會見巴沙爾時強調，阿拉伯聯合酋長國期待與敘利亞發展在各領域的建設性合作，這符合兩國人民的利益。阿勒納哈揚在首都阿布扎比會見巴沙爾時說，他希望“這次訪問將成為敘利亞和整個地區和平與穩定的開始”。阿勒納哈揚強調，敘利亞是“阿拉伯安全的關鍵支柱”，阿聯酋期待與敘利亞合作，助其實現穩定和發展。巴沙爾向阿勒納哈揚介紹了敘利亞最新局勢發展，雙方還討論了維護敘領土完整和撤出外國軍隊的重要性。巴沙爾當天結束訪問后從阿布扎比離開阿聯酋。

與土耳其

在1999年雙方解決“奧賈蘭問題”后，敘土邊界緊張狀態得到緩解，并在2000年開始了兩國在石油勘探、交通運輸、治理非法移民等方面的合作。2004年，巴沙爾訪問土耳其，此次訪問成為了兩國關系進一步改善的新起點，巴沙爾這次對土耳其的訪問是敘利亞外交戰略調整的結果，也是敘利亞在美國進一步制裁的嚴峻形勢下審時度勢的一次積極主動的外交行為。

隨著兩國關系的緩解，雙方在各個領域的合作也越來越頻繁：在經濟領域，敘土兩國的合作急劇增加，雙邊貿易額從2003年的8億多美元，升至2010年的18.4億美元。僅2011年，土耳其公司對敘利亞的鋼鐵、食品、水泥和海洋捕撈業投資總額就達到2.23億美元。在軍事領域，兩國軍方在2000年9月就已成立了雙邊溝通協調司令部，先后簽署了《安全協議》和《培訓合作框架協議》。在此基礎上，土敘兩國在2009年4月舉行了聯合軍事演習，將兩軍關系推進到了一個新的水平。

自2011年敘利亞沖突爆發以來，土耳其一直是巴沙爾政權最強硬的批評者。2012年6月22日，土耳其一架戰機在地中海墜毀。巴沙爾就土方戰機遭擊落表達遺憾，稱他不會允許兩國間的緊張局面演變為戰事。2015年9月28日，土耳其總理艾哈邁德·達武特奧盧（Ahmet Davuto?lu）表示，土耳其依舊反對巴沙爾參與敘利亞任何形式的政治過渡。土耳其方面指責巴沙爾造成了長達四年的暴力，導致數千人死亡和數百萬人流離失所，并堅稱巴沙爾政權必須要下臺。2021年7月17日上午，巴沙爾誓言要讓國家擺脫美國和土耳其軍隊的占領。

2023年3月16日，巴沙爾表示，只有在土耳其軍隊撤出敘利亞領土之后，他才準備與雷杰普·埃爾多安舉行會談。兩國在“安全區”范圍和管理等問題上遲遲無法達成一致，導致敘東北部“安全區”計劃進展緩慢。敘利亞認為美國和土耳其在敘設立“安全區”侵犯敘主權和領土完整。

與約旦

2021年10月3日，巴沙爾同約旦國王阿卜杜拉二世·本·侯賽因通電話，兩位國家元首“討論了兩個兄弟國家之間的關系和加強合作的方法”。這是兩人自2011年敘利亞內戰爆發以來首次通話。

與埃及

2024年7月6日，埃及總統阿卜杜勒·塞西當天同敘利亞總統巴沙爾·阿薩德通電話。

與歐洲各國

巴沙爾上任后，與西方國家有過至少10年的“甜蜜期”。2002年12月，巴沙爾夫婦出訪英國，受到英國女王接見，并與時任首相托尼·布萊爾用餐。2010年12月，時任法國總統尼古拉·薩科齊（Nicolas Sarkozy）在愛麗舍宮宴請來訪的巴沙爾夫婦。

2011年敘局勢動蕩后，歐盟對敘實施多輪單邊制裁，英、法、西班牙等多國關閉駐敘大使館，驅逐敘駐本國外交官。2011年8月18日，美國、法國、英國、德國及歐盟均發布聲明，譴責巴沙爾政權對敘利亞人民的和平示威實施了血腥鎮壓的殘暴行為，嚴重侵犯了人權，要求巴沙爾立即交權下臺。 2011年9月，歐盟宣布對敘利亞實施石油禁運，并在多方面對其進行制裁。2012年11月，英、法宣布承認敘反對派組織“敘利亞反對派和革命力量全國聯盟”為敘人民的唯一合法代表。2013年5月，歐盟決定取消對敘反對派的武器禁運，此后又多次追加對敘政府的單邊制裁。英國國防部宣布，英國將擴大在伊拉克和敘利亞的空中偵察活動，直到2016年。2015年9月29日，法國當局已經開始對巴沙爾展開“戰爭罪”調查。2023年3月18日，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基簽署了一項法令，對巴沙爾·阿薩德實施了個人制裁。

人物爭議

政權合法性質疑

敘利亞的反對派派別眾多、成分復雜，既有國內爭取民主的世俗勢力，也有墊伏于海外的敘利亞穆斯林兄弟會，甚至包括巴沙爾的親叔叔里法特（Rifat Assad）等前政權反對派。在2000年巴沙爾出任敘利亞總統之初，其叔叔里法特通過衛星電視發表演說評論，對巴沙爾接班形式的合法性提出質疑，強烈抨擊此舉是“在敘利亞憲法的背上捅了一刀，意味著總統制合法性的終結”。里法特還與流亡在英國的敘利亞穆斯林兄弟會合作，一直謀求推翻巴沙爾政權。2011年10月30日，巴沙爾接受俄羅斯媒體采訪時表示，他愿意同敘利亞反對派展開對話和合作。

盡管巴沙爾被認為是中東最西化的領導人之一，但敘利亞位于“什葉派之弧”的重要一端，且與伊朗、俄羅斯友好，成為美國的眼中釘。美國扶持敘反對派，意圖推翻巴沙爾政權。2011年7月，時任美國國務卿希拉里·克林頓（Hillary Diane Rodham Clinton）與歐盟外交政策負責人凱瑟琳·阿什頓（Catherine Ashton）聲稱：“他（巴沙爾）已經失去了合法性，他未能兌現自己做出的承諾，他尋求并接受了伊朗人關于如何鎮壓本國人民的援助。8月，美國、英國、法國、德國和歐盟領導人都呼吁巴沙爾下臺，理由是其鎮壓抗議者。2019年1月，英國敘利亞問題特別代表馬丁·朗登（Martin Longden）依然表示，巴沙爾政權“由于對敘利亞人民的暴行而失去了合法性”。2020年3月，美國前中情局副局長麥克勞林（McLaughlin）稱，雖然巴沙爾可能贏得了戰爭，但他已經是“一個沒有合法性的統治者，一個幾乎沒有權力要求國際援助進行重建的統治者”。

對于其自身命運問題，巴沙爾在接受媒體采訪時多次表示，這只有敘利亞人民可以決定，而非任何外部勢力。2000年7月巴沙爾擔任總統后，對于國內人權狀況，巴沙爾在首次就職演說中談到了“迫切需要建設性批評”“透明度”和“民主”。巴沙爾在2021年宣誓就職后表示，危機爆發十年來，敘利亞堅決維護國家統一，始終捍衛國家主權，在困難重重的情況下維持經濟建設。巴沙爾說，下一步敘利亞將繼續抵御外部勢力入侵，收復失地，維護國家領土完整，今后將繼續改善經濟民生、打擊腐敗、并優先解決困擾國家發展的能源缺乏等實際問題。

選舉合法性質疑

2014年6月初，敘利亞總統選舉舉行。七國集團國家領導人對其予以譴責，稱投票“造假”。包括美國在內的一系列西方國家表示，不打算承認選舉結果。在7月就職演說中，巴沙爾宣告敘利亞人民成功舉行選舉，挫敗了外國勢力及其支持的“恐怖分子”發動的“骯臟戰爭”陰謀。他還嘲諷在沖突中支持反對派武裝的西方國家和阿拉伯國家，稱他們遲早會為干涉敘沖突付出代價。巴沙爾一直將敘利亞沖突稱為由西方國家策劃、“恐怖分子”發動的戰爭，拒絕向反對派妥協，辭任總統。當巴沙爾宣布勝利，西方所支持的、推翻巴沙爾或者達成政治協議的前景已經越來越難以捉摸。

美西方國家和中東一些國家將2021年5月26日的總統選舉指責為“非法和虛假的”。在聯合國安理會6月的一次會議上，美國駐聯合國大使琳達·格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）指責稱，敘利亞的總統選舉“將不是自由或公正的選舉。巴沙爾政權不會獲得任何合法性。此次選舉不符合（聯合國安理會）第2254號決議的標準，該決議規定選舉必須在聯合國的監督下或根據新憲法進行。”美國、法國、德國、意大利和英國的外交部長們發表了一份聯合聲明，呼吁抵制敘利亞的總統選舉，稱“這不會使敘利亞政權的任何國際關系正常化”。2021年7月，巴沙爾在就職演說中表示，總統選舉“證明了人民賦予國家的民眾合法性的力量”。

化武危機

敘利亞內戰爆發以來，西方媒體頻頻指責敘政府軍的空襲造成無辜平民殞命，并屢次以政府軍使用化武為由威脅對敘動武。2013年8月，政府軍在進攻大馬士革東郊時被指責使用了化學武器，巴沙爾政權一度面臨西方軍事打擊的危險。9月底，禁化武組織和聯合國安理會分別通過敘化武銷毀的決定和決議，敘化武問題實現“軟著陸”。

2017年4月5日，敘利亞境內疑似化學武器襲擊導致的死亡人數已上升至72人，其中包括20名兒童和17名婦女。法國和英國向聯合國安理會發出請求，呼吁召開緊急會議調查事件。德國外長西格瑪爾·加布里爾稱，如果事件得到證實，那么巴沙爾政府將為受害者承擔責任，這是一個慘無人道的襲擊。對于反對派及西方的指控，巴沙爾政府堅決否認。2018年4月7日，就在政府軍即將全面收復東古塔的關鍵時刻，反對派發布一段視頻，聲稱政府軍用化武襲擊平民。美國、英國、法國等國不等權威調查結果出爐，就以巴沙爾有“前科”和一些語焉不詳的“證據”為由，發動了對敘政府的軍事打擊。2018年4月14日，巴沙爾在與伊朗總統哈桑·魯哈尼（Hassan Rouhani）通電話時表示，美國主導的對敘利亞軍事打擊說明西方在敘利亞的圖謀失敗。他強調：“這種侵略不會動搖敘利亞進一步消滅全境內恐怖分子的堅定信念。”

政治腐敗

自大馬士革之春后，巴沙爾在政治方面的改革幾乎停滯，敘利亞官僚階層腐敗異常，國內政治一潭死水。2010年，國際透明組織稱敘利亞腐敗非常嚴重，清廉指數為80（1為最廉潔）。美國傳統基金會及《華爾街日報》對各國政府清廉度、政府干預經濟的程度和對公民財產的保護等數據做了測評，結果顯示，敘利亞在179個國家中位列第145位，在中東地區17個國家中位列第15位。巴沙爾擔任敘利亞軍事情報機構首腦的姐夫舒卡特有著很大的野心，他的其他叔伯兄弟等親戚都不同程度地涉嫌貪污腐敗的罪行。

人權問題

到2023年，敘利亞危機已13年，沖突造成超過數十萬人死亡，數百萬人流離失所。聯合國人權事務高級專員辦事處在2011年3月至2021年3月期間記錄到超過35萬人因敘利亞沖突死亡，其中包括14.3萬多名已確認身份的平民。在巴沙爾政府控制區，仍經常發生任意拘留情況，包括單獨拘禁并施加酷刑與虐待，也有導致死亡的情況。在敘境內最大的難民和境內流離失所營地——霍爾營地，安全局勢不斷惡化。2022年1月1日至8月31日，營地內報告了34起謀殺，以及數起在營地安保人員和居民之間發生的致命沖突。聯合國秘書長敘利亞問題副特使羅什迪（Najat Rochdi）在2022年9月向聯合國安全理事會做情況通報時同樣表達了對敘利亞人權問題的擔憂，尤其是關于任意拘留、強迫失蹤以及綁架婦女和兒童的持續報告。

貨幣頭像

2017年7月2日，據敘利亞媒體消息，敘利亞發行的2000面值新版紙幣已經開始流通，巴沙爾的頭像首次出現在敘利亞貨幣上。此次發行的2000敘利亞鎊的紙幣是該國面值最大的紙幣，約合3.9美元，紙幣的正面印有總統巴沙爾的頭像，背面是敘利亞人民議會。對于為何在新紙幣印上巴沙爾的頭像，官方給出的解釋是為了說明敘利亞經濟和貨幣情況良好，沒有任何政治含義。《華盛頓郵報》表示，新版紙幣以2000敘利亞鎊的大面值發行似乎已經說明敘利亞經濟非常虛弱，敘利亞人民發現他們辛苦賺來的錢在不斷地貶值，加上惡性通貨膨脹，人們的生活越來越艱難。自敘利亞危機爆發以來，敘利亞通貨膨脹和貨幣貶值嚴重。

個人生活

婚姻狀況

巴沙爾已婚，育有二子一女。夫人阿斯瑪·阿薩德（原名Asmaa al-Akhras）是一名英國籍敘利亞裔阿拉伯人，畢業于倫敦國王學院，精通英語和阿拉伯語，畢業后從事經濟和金融分析工作。2018年，阿斯瑪被查出患有乳腺癌，在經過一年的治療后，她稱自己“戰勝”了這一疾病。

2024年5月25日，巴沙爾·阿薩德的妻子阿斯瑪在社交媒體上發布了一段視頻，首次就其確診白血病發聲。

當地時間2024年12月22日，土耳其媒體爆料稱，巴沙爾·阿薩德的妻子阿斯瑪想離婚并離開俄羅斯，巴沙爾·阿薩德被限制在俄首都莫斯科且被凍結財產。當地時間12月23日，俄羅斯總統新聞秘書、克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫作出回應，駁斥有關說法。隨后，阿斯瑪的父親、敘利亞裔英國心臟病醫生法瓦茲·阿赫拉斯也表示，相關報道說法不實，“我的女兒沒有尋求離婚，她正在接受最好的治療。”12月25日，巴沙爾·阿薩德的妻子阿斯瑪被曝白血病病情惡化，已被單獨隔離以防感染并發癥，醫生稱阿斯瑪的存活幾率為50%。

家族情況

（資料來源：）

身體情況

2021年3月30日，巴沙爾和夫人阿斯瑪·阿薩德結束隔離后，新冠病毒檢測結果呈陰性。兩人已經從新冠病毒中康復，并已恢復正常工作。

2024年12月底，阿薩德抵達莫斯科后，突感身體不適并求助醫生，體內隨后被檢測出含有毒物的跡象。當地時間2025年10月2日，消息人士稱，阿薩德被投毒后，在莫斯科一家醫院接受治療，已出院。

個人愛好

據德媒報道，阿薩德流亡俄羅斯后沉迷電子游戲。

獲得榮譽

參考資料：

人物評價

人權觀察組織恐怖主義項目主任、對巴沙爾政權有過11年研究的納迪姆·霍里（Nadiem Horry）說：“在巴沙爾身上，有一種不可調和的雙重性格。他常常接受媒體采訪，桌上總是擺著一臺蘋果筆記本電腦，說話時非常冷靜。他與薩達姆、卡扎菲那樣高舉步槍的阿拉伯獨裁者有著天壤之別。然而，看這一政權的所作所為時，它的行為又非常像一個典型的、殘酷的阿拉伯獨裁統治——大規模酷刑，大規模殺害平民，不分青紅皂白地隨意轟炸。真正的考驗是當權威受到挑戰時，巴沙爾的權威在2011年之前從來沒有受到過挑戰。（當挑戰來臨時，）巴沙爾將比薩達姆或卡扎菲更殘酷。”

得克薩斯州三一大學歷史學教授戴維·萊施（David Reich）說：“巴沙爾是冷戰時期蘇聯的孩子，阿以沖突中阿拉伯國家的孩子；最重要的是他是他父親的孩子。這些塑造了他的世界觀。他是懂得自嘲、不做作、謙虛的人。（對于如何看待使他重新掌權的假投票這一問題，）他坐下來說‘人民愛我，這表明他們真的愛我’。他品嘗了權力的滋味，他將永遠做總統。”

人權活動家、華盛頓哥倫比亞特區阿拉伯人權學會的研究員拉德萬·齊亞德（Radwan Ziad）說：“大馬士革之春只是一種力圖使政權獲得合法性的粉飾做法。巴沙爾實際上做到了，因為許多國際領導人一開始是稱贊他的。像他的父親一樣，他一直相信他有權對自己的人做任何事情。殺死他們，折磨他們，消滅他們。‘他們是我的人，這是我的權力’。巴沙爾認為自己是一個懲罰兒子的父親。當兒子犯錯誤時，父親可以做任何事情。他不明白這是敘利亞人和民選官員之間的社會契約。”

俄羅斯紐帶新聞網認為，巴沙爾是中東地區的一位強人，而西方國家卻視他為“像薩達姆和奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲一樣的獨裁者”。自2000年當選總統后，巴沙爾一度曾持親西方的政策，并在西方的壓力下對國內的反對派采取寬容政策，這段相對自由的時期也被稱為“大馬士革之春”。當內亂導致敘利亞政權出現危機時，巴沙爾對西方的幻想徹底破滅，認識到與反對派展開的是一場生死關的斗爭，開始和西方國家抗衡。2014年他在新一屆總統選舉中得票率為88.7%，并開啟第三個7年總統任期。這讓西方國家更加將其視為眼中釘。

中國現代國際關系研究院中東專家田文林評論，巴沙爾與老阿薩德、薩達姆等老一批“中東強人”有著很大差異，他有西方留學經歷，治理國家時吸收了一些現代化的做法。剛上臺時，他推行了一些民主化改革，淡化復興黨專政，開放媒體。當意識到西方一些做法不符合敘利亞的現實時又及時“糾錯”，保持政局相對平穩。巴沙爾日漸成熟、老練，但西方沒有看到一個特別“親西方”的政權出現，因此不滿意。

巴沙爾在敘利亞青年中具有較大影響力。他十分重視科技在國家經濟建設中的作用，積極倡導計算機的應用與普及。他為人謙和，憎惡腐敗，平素無豪門子弟的紈绔之風。

參考資料 >

3月9日譯名發布：Bashar al-Assad.參考消息網.2023-09-24

巴沙爾的漫漫總統路.新華網.2023-09-11

Асад Башар : биография .Ladno.2023-09-11

敘利亞簡況.中華人民共和國駐阿拉伯敘利亞共和國大使館.2023-09-11

俄外交部：敘利亞總統阿薩德已放棄總統職位并指示政府和平移交權力.封面新聞-今日頭條.2024-12-08

破解敘利亞危機迷局:血腥內戰背后的大國博弈.中國新聞網.2023-09-20

揭秘敘利亞總統家族:少數派統治多數成傳奇.臺海網.2025-07-22

當眼科醫生成為總統，阿薩德的命運早已注定?.觀察者.2025-07-22

敘利亞國家概況.中華人民共和國外交部.2024-12-11

巴沙爾·阿薩德:危局中的中東“幼獅”.新浪網.2025-07-23