海灣阿拉伯國家合作委員會,簡稱海灣合作委員會或海合會,成立于1981年5月25日,總部設在沙特阿拉伯首都利雅得,由沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林6個海灣阿拉伯國家元首在阿聯酋宣布成立,是海灣地區最主要的政治經濟組織。
2001年12月召開的海合會第二十二次首腦會議同意也門加入海合會衛生、教育、勞工和社會事務部長理事會等機構。2011年6月,海合會外長理事會發表聲明,歡迎約旦、摩洛哥加入海合會。2012年11月,海合會外長理事會宣布同約旦、摩洛哥分別就建立“戰略伙伴關系”達成為期5年的“共同行動計劃”。2021年1月,海合會峰會在沙特歐拉舉行,海合會六國與埃及共同簽署《歐拉宣言》。2023年2月1日,科威特籍的賈西姆·穆罕默德·布達維(Jassim Mohammad Al Budaiwi)正式就任海合會第七任秘書長,任期3年。同年12月5日,第44屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議在卡塔爾首都多哈舉行,系2018年后首度在沙特阿拉伯以外國家召開。當地時間2024年12月1日,第45屆海灣合作委員會首腦會議于科威特首都科威特城舉行。海灣合作委員會各國領導人出席峰會,就成員國間戰略伙伴關系、最新區域和國際問題、網絡安全、海灣合作委員會電網和鐵路項目等議題展開討論。
歷史沿革
1981年5月25日,沙特、阿拉伯聯合酋長國、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林6個海灣阿拉伯國家元首在阿聯酋宣布成立海灣阿拉伯國家合作委員會,并簽署了合作委員會章程。2001年12月召開的海合會第二十二次首腦會議同意也門加入海合會衛生、教育、勞工和社會事務部長理事會等機構。
2011年6月,海合會外長理事會發表聲明,歡迎約旦、摩洛哥加入海合會。2012年11月,海合會外長理事會宣布同約旦、摩洛哥分別就建立“戰略伙伴關系”達成為期5年的“共同行動計劃”,并承諾未來5年內向兩國分別提供50億美元無償援助。2017年6月,沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國、巴林、埃及四國以卡塔爾支持恐怖主義、干涉別國內政為由,宣布同卡塔爾斷交。2021年1月,海合會峰會在沙特歐拉舉行,海合會六國與埃及共同簽署《歐拉宣言》。同月,沙特和埃及同卡塔爾復交并全面恢復往來。2023年2月1日,塔希爾·賈希姆穆罕默德·布達維就任海合會第七任秘書長,任期3年。4月和6月,巴林和阿聯酋先后同卡塔爾恢復外交關系。同年12月5日,第44屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議在卡塔爾首都多哈舉行,卡塔爾、沙特、阿聯酋、阿曼、巴林、科威特6國領導人出席會議。與會領導人就海灣國家在經貿、旅游、基建等領域的一體化進程進行討論。巴勒斯坦問題也是本次會議的焦點議題。當地時間2024年12月1日,第45屆海灣合作委員會首腦會議于科威特首都科威特城舉行。海灣合作委員會各國領導人出席峰會,就成員國間戰略伙伴關系、最新區域和國際問題、網絡安全、海灣合作委員會電網和鐵路項目等議題展開討論。
組織成員
參考資料
組織機構
(1)最高理事會:最高權力機構。由成員國元首組成。主席由各國元首按國名字母(阿拉伯文)順序輪流擔任,任期1年。2024年輪值主席是卡塔爾埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼(Tamim Bin Hamad Al-Thani)。
(2)外長理事會:由成員國外長組成。主席由各國按字母順序輪流擔任,任期1年。2024年輪值主席是卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒薩尼(Mohammed Bin Abdulrahman Al-Thani)。
(3)秘書處:設秘書長和分別負責政治、經濟、軍事、安全、文化等領域事務的9名助理秘書長。秘書長按國名字母順序輪流擔任并由最高理事會在海合會首腦會議期間任命,任期3年。
組織宗旨
協調各國政策,推進經濟一體化,加強地區防務和安全合作,縮小各國間社會、文化及教育發展差距。
主要活動
海合會自成立以來,每年11月或12月輪流在六國首都召開首腦會議,迄今共舉行44屆。此外,1999年起一般在首腦會議之間召開非正式首腦磋商會議,迄今已召開18次。六國的外交、國防、內政、石油、財經等大臣(部長)也定期或根據需要召開會議。會議主要商討六國和海灣、中東地區面臨的政治、經濟、外交、安全、軍事等重大問題,互通情況,協調立場,共商對策,聯合行動。
歷屆會議(部分)
參考資料
對外政策
海合會六國均奉行務實、平衡的外交政策。面對當前新的國際和地區形勢,六國積極參與國際和地區事務,開展多元外交。
對華關系
中國在海合會成立之初便同其建立了聯系。從20世紀90年代起,中國外長每年都在參加聯合國大會一般性辯論期間集體會見海合會“三駕馬車”(海合會外長理事會現任和候任輪值主席及海合會秘書長)。2010年6月4日,中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會戰略對話首屆部長級會議在中華人民共和國北京舉行,此后分別在阿聯酋阿布扎比和北京舉行第二、三輪戰略對話。
2022年1月,時任海合會秘書長納伊夫訪華,中國外交部同海合會秘書處發表聯合聲明,雙方一致同意盡快建立中海戰略伙伴關系;盡快簽署中海戰略對話行動計劃;盡快完成中海自由貿易協定談判,建立中海自由貿易區;適時在沙特阿拉伯首都利雅得舉行第四輪中海戰略對話。同年9月,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任、外交部長王毅(當時以國務委員兼外長身份)在出席聯大一般性辯論期間集體會見海合會國家外長。同年12月,習近平主席出席在沙特首都利雅得舉行的首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會。峰會發表《中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會峰會聯合聲明》,通過《中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會戰略對話2023年至2027年行動計劃》。
2023年雙方貿易額達2859.4億美元,其中中方出口額1127.5億美元,進口額1731.9億美元。2023年,中國自海合會六國進口原油2.01億噸。2023年9月,科威特中國文化中心投入試運營,成為海灣地區第一家中國文化中心。同年10月22日,中國—海合會6+1經貿部長會在廣州市舉行,通過《中華人民共和國與海灣阿拉伯國家合作委員會成員國經貿部長關于深化經貿合作的聯合聲明》。
2025年5月28日,外交部發言人毛寧表示,自2025年6月9日至2026年6月8日,對沙特阿拉伯、阿曼、科威特、巴林持普通護照人員試行免簽政策,上述四國持普通護照人員來華經商、旅游觀光、探親訪友、交流、訪問、過境不超過30天可以免辦簽證入境。加上2018年全面互免簽證的海合會成員國阿拉伯聯合酋長國和卡塔爾,中方已經實現對海合會國家免簽全覆蓋。
對韓關系
韓國政府2023年12月28日宣布,韓國與海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會,GCC)達成自由貿易協定(FTA)。自貿協定生效后,韓國和海合會將分別取消89.9%和76.4%的稅目關稅,海合會還將在此基礎上對4.1%的產品減讓關稅。
針對中東局勢
當地時間2024年10月2日,海灣阿拉伯國家合作委員會在卡塔爾首都多哈召開特別部長級會議。根據會后發布的聲明,海合會表達其在這一關鍵階段對黎巴嫩的支持,并呼吁在巴勒斯坦加沙地帶立即實現停火。聲明對有關方面造成在黎巴嫩的沖突以及巴以沖突升級予以譴責,并呼吁各方保持克制。
參考資料 >
海灣阿拉伯國家合作委員會.中華人民共和國外交部.2019-05-23
新聞背景:海灣阿拉伯國家合作委員會.中國政府網.2024-04-01
第44屆海合會首腦會議在多哈舉行.騰訊網.2026-01-07
海合會呼吁在加沙地帶立即停火 并提供人道援助.央視新聞-今日頭條.2024-12-02
第45屆海合會首腦會議于科威特首都舉行 聚焦多項議題.國際在線新聞.2025-07-03
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“走進外貿看世界”第四十六站——“寧靜之國”阿曼蘇丹國.微信公眾平臺福建貿易促進中心.2023-12-15
bahrain.bh.bahrain.bh.2023-10-12
第34屆海合會首腦會議開幕 呼吁盡早解決敘利亞危機.新浪網.2024-05-25
海合會首腦會議呼吁立即在加沙地帶恢復人道主義休戰.新華網.2024-05-25
海合會首腦會議在利雅得落幕 大會呼吁推動區域合作.百家號.2024-05-25
沙特舉辦海合會首腦會議 卡塔爾埃米爾受邀但未出席.百家號.2024-05-25
海合會首腦會議呼吁各國團結應對挑戰.新華網.2024-05-25
中國-海合會自由貿易區.中國自由貿易區服務網.2024-05-25
海灣6國將建統一海軍 遏制伊朗提升地區話語權.中國新聞網.2024-05-25
第33屆海合會首腦會議在巴林舉行.中華人民共和國商務部.2024-05-25
第30屆海合會首腦會議在科威特開幕.新浪網.2024-05-25
海合會第29屆峰會發表聲明和“馬斯喀特宣言”.中華人民共和國商務部.2024-05-25
第28屆海合會峰會在多哈舉行.中華人民共和國.2024-05-25
第27屆海合會首腦會議在沙特首都利雅得開幕.荊楚網.2024-05-25
第26屆海合會首腦會議閉幕 呼吁建立中東無核區.新浪網.2024-05-25
中國與海合會戰略對話首屆部長會議發表新聞公報.中國新聞網.2026-01-24
中方宣布對沙特等4國試行免簽政策,外交部回應.環球網-騰訊網.2025-05-28
韓國與海合會正式達成自貿協定.騰訊網.2024-05-25
海合會:支持黎巴嫩 呼吁在加沙地帶立即停火.北青網-今日頭條.2024-10-04