賈邁勒·阿卜杜勒·納賽爾(阿拉伯語：???? ??? ?????? ；英文：Gamal Abdel Nasser，1918年1月15日 – 1970年9月28日)，阿拉伯埃及共和國的第二任總統。納賽爾視為是歷史上最重要的阿拉伯領導人之一。在他執政期間，曾是泛阿拉伯主義的倡導者。
1918年1月15日，納賽爾出生于艾斯尤特省一職員家庭。學生時代納賽爾任中學生聯合會主席，組織和領導學生反英示威，數次入獄，在獄中曾參加青年埃及黨。1938年納賽爾畢業于開羅皇家軍事學院，并于四年后任皇家軍事學院教官。后在開羅軍事參謀學院進修，1948年納賽爾參加第一次中東戰爭，獲“法盧加之虎”稱號。1945年籌建自由軍官組織，之后任該組織執行委員會主席。以納賽爾為首的自由軍官組織于1952年7月23日推翻法魯克一世王朝，成立革命指導委員會。次年6月18日，埃及共和國成立，納賽爾任副總理兼內政部長。1954年4月納賽爾任總理，同年11月接替納吉布出任總統及革命指導委員會主席。1956年頒布憲法，正式當選總統兼總理。1956年7月26日納賽爾宣布蘇伊士運河收歸國有并于三月后投入第二次中東戰爭。1961年9月，納賽爾任埃及總統兼總統委員會主席、國防委員會主席，次年10月兼武裝部隊最高司令。1967年，為反擊以色列，納賽爾發動“六五”戰爭并在戰后兼總理。1970年9月28日，納賽爾因病逝世。
納賽爾與南斯拉夫社會主義聯邦共和國總統約瑟普·鐵托、印度總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯一起倡導和發起了不結盟運動，實行不結盟政策。納賽爾著作有《革命哲學》和《埃及的解放》等。二十世紀五十年代及六十年代，他曾是阿拉伯民族主義的倡導者。學者王冰認為，納賽爾畢生致力于阿拉伯聯合與阿拉伯統一事業，因為他深知這對于埃及獨立與發展的重要性，以及對于阿以關系的處置和抵制超級大國侵蝕的重要意義。
人物生平
早年經歷
1918年1月15日，納賽爾出生于埃及第二大城市亞歷山大巴卡斯區的卡納瓦特街18號，祖籍在上埃及艾斯龍特市郊的貝尼莫爾村。其時為穆罕默德·阿里王朝（又稱為阿拉維王朝），他的父親阿卜杜勒·納賽爾·侯賽因是一名郵局職員。母親穆罕默德·哈曼德是承包商兼煤炭商的女兒。納賽爾出生時埃及仍是英國的殖民地，三歲時全家人離開亞歷山大，遷回阿西烏特。1923年，侯賽因被派往開羅附近的小鎮哈塔巴任郵局負責人，于是納賽爾在當地的鐵路子弟學校就學。次年納賽爾回到開羅上學，在此期間由叔叔赫利勒代為照顧。赫利勒參加過1919年革命，經常對納賽爾講述英軍的暴行和革命的情形。1926年3月，納賽爾的母親去世。
1928年，父親侯賽因再婚，納賽爾被送往亞歷山大與外公外婆一起生活。1929年，侯賽因調回亞歷山大，納賽爾回到家中，并于拉斯丁中學就學。期間納賽爾曾偶然被卷入亞歷山大的一次政治游行中，被抓到監獄待了一夜，然后被父親救出。侯塞因因此將納賽爾轉到法西迪亞中學。1933年，侯賽因被派往開羅，納賽爾在納赫達·米斯里亞學校中繼續讀高中。中學時期的納賽爾博覽群書，尤為喜歡鉆研阿拉伯國家興替的歷史，除此之外還對世界近現代史上政治家、思想家，如伏爾泰、讓-雅克·盧梭、拿破侖·波拿巴、奧托·馮·俾斯麥、穆斯塔法·阿塔土克等人的傳記有著濃厚的興趣。
此后納賽爾積極參加和領導學生運動并站在前列，他要求恢復1923年憲法，支持華夫脫黨，得到大家的信任，被推選為開羅學生聯合會的代表。他和代表們一起到華夫脫黨領袖的家里，要求他們團結反英，建立“民族陣線”。納賽爾·阿爾赫萊菲的活動受到警察的監視，他的名字被列入黑名單中。1935年英國外交大臣塞繆爾·霍爾爵士在公開演講中稱，英國不愿在舊憲法的基礎上恢復埃及議會政府。納賽爾·阿爾赫萊菲在霍爾發表演講后，發動開羅的中學生和大學生舉行了三天的示威運動，期間英國警察的左輪手槍子彈劃過納賽爾的前額留下了一道永久性的傷痕。1936年，屢次參與示威游行的納賽爾被捕入獄，出獄后納賽爾才得以參與中學考試，順利畢業。
軍旅生涯
畢業后，納賽爾的志向是成為一名軍官，但在報考開羅皇家軍事學院時因為出身和“示威者”的身份落選。1937年3月17日，在開羅大學法學系學習半年后，納賽爾通過開羅皇家軍事學院的補錄進入學校學習。納賽爾是埃及歷史上第一位來自中等階級的軍士銜士官生。1938年7月，提前畢業的納賽爾前往蒙卡巴特車站擔任軍官。在此期間納賽爾結識了許多和他一樣有理想抱負的人，此后不久他與阿密爾結伴前往蘇丹服役。1942年5月，第二次世界大戰致使埃及戰局危機，納賽爾從阿弗利亞調回參戰，駐守在開羅附近。納賽爾自稱為“自由軍官”組織的代表，并利用這一機會擴大組織的影響力。1945年，“自由軍官”的組織更加壯大，體系也更加完善，納賽爾也不忘聯合其他反英組織。1946年埃及反英情緒愈發強烈，各地組織罷工罷課要求英軍撤離埃及，王室掩飾太平的行為引發了更大的暴動。
1948年5月，以色列建立。在猶太的復國主義的挑動下，以色列和阿拉伯國家國家開始了戰爭，埃及也被迫參戰。埃及占領了加沙和比爾謝巴不久后以色列便進行了反攻，此時的納賽爾已經獲得少校軍銜并在戰場因為中彈而回國。傷勢康復后納賽爾回到前線，直到1949年1月阿拉伯世界國家戰敗簽訂停戰協議前納賽爾一直都堅守在法盧賈。
革命政變
1949年11月，納賽爾親自起草傳單，揭露埃及統治者的腐敗無能，并廣泛在軍隊中傳播。1950年，自由軍官組織成立了"革命指導委員會"，納賽爾被選為主席，負責具體部署和領導起義。納賽爾還尋找了在第一次中東戰爭中表現出色，聲望很高，備受民眾尊敬的高級將領納吉布，并推舉他為領導人。1951年，華夫脫政府廢除了《英埃條約》，將英軍列為不受歡迎的存在。次年1月6日，開羅軍官俱樂部管理委員會進行改選，自由軍官組織代表納吉布以多數當選，但法魯克國王不滿納吉布背后的組織，公然否認選舉結果，并任命侯賽因·蘇里為俱樂部主任。這一舉動激怒了納賽爾等人，他們槍擊了侯賽因·蘇里，促使自由軍官組織提前采取行動。
1952年7月22日深夜11時，七月革命爆發。革命部隊首先包圍了陸軍司令部，逮捕了所有高級軍官，然后分別占領了各兵種的重要據點以及機場、車站、橋梁和廣播電臺等，最終控制了整個開羅。7月23日早上7點30分，安瓦爾·薩達特以新任武裝部隊總司令納吉布的名義發表了告全國人民書，宣布革命成功。7月26日，法魯克一世國王被迫簽署退位聲明，并流亡國外。法魯克未成年的兒子繼位，稱為福阿德二世，但實際上政權已經轉到自由軍官組織手中，埃及君主制被推翻。7月27日，"創建委員會"改為"革命指導委員會"，成為埃及的過渡性政府，穆罕默德·納吉布少將擔任主席，納賽爾擔任副主席，代行議會職權。9月7日，納吉布任命為埃及首相兼陸軍大臣和航行大臣。兩日后，新政府頒布《土地改革法》，規定土地所有者的土地不得超過二百費丹，超過部分由政府征購。為了擴大革命成果，納賽爾主張進行土地改革，驅逐英軍，奪回蘇丹獨立主權。1952年12月10日，"革命指導委員會"廢除了代表地主資產階級利益和維護王室特權的1923年憲法，并于次年1月解散了所有政黨。2月12日，英國被迫同意蘇丹在1956年初獨立。6月18日，埃及正式成立，納吉布任總統兼總理，納賽爾任副總理兼內務部長，埃及阿里王朝結束。1954年10月19日，埃及與英國簽訂了新的英埃協議，廢除即將到期的《英埃同盟條約》，英國同意撤軍，并將其在埃及的所有軍事設施移交給埃及政府。
任職總統
隨著埃及共和國的成立，納吉布與革命指導委員會的矛盾日益尖銳，納吉布自詡為真正的革命領袖，企圖攘奪政權，他接觸穆斯林兄弟會，希望得到合作，但未談攏。1954年1月，開羅大學支持政府與支持穆斯林兄弟會的兩派學生發生流血沖突，革命指導委員會趁機發難，指控穆斯林兄弟會與英國勾結，妄圖顛覆政權，下令取締兄弟會，并逮捕其成員。1954年2月23日，納吉布因反對取締穆斯林兄弟會而提出辭職，革命指導委員會同意并任命納賽爾為委員會主席與政府總理，但納吉布此舉煽起部分人對于自自由軍官的不滿，騎兵部隊在委員哈立德·毛希丁的支持下進行暴動，雙方幾番博弈后，革命指導委員會暫時妥協，宣布納吉布官復原職，納賽爾任副總理。1954年10月26日，納賽爾在亞歷山大發表演說時，右派組織“穆斯林兄弟會”成員穆罕默德·阿卜杜·阿爾-拉提夫（Mahmoud Abd al-Latif）向他開槍射擊。雖然射手近距離射擊，但是并未命中利雅得勝利足球俱樂部。隨后納賽爾·阿爾赫萊菲繼續發表演講，并說：“讓他們殺納賽爾吧。納賽爾只不過是眾多人群中的一員。我的同鄉們，不要動。我沒有死，我仍然活著，如果我死了，你們依然是納賽爾?！奔{賽爾過于完美的演說與隨行人員無力的反擊行動令人民懷疑事件的真實性，但不論如何，納賽爾利用此次事件開始剿除穆斯林兄弟會，在宣布兄弟會非法后對其成員進行逮捕，并在審訊過程中發現納吉布與之勾結的證據，11月14日，納吉布被解除一切職務。1956年6月23日，納賽爾作為唯一的總統候選人，通過全民投票正式成為埃及的第二任總統。
第二次中東戰爭
納賽爾及其政府一直致力于蘇伊士運河的國有化，在1956年7月26日紀念革命成功五周年的講話中，納賽爾提到要接管被歐洲人長期“操縱”的國際蘇伊士運河公司，解散公司的大部分成員并將其徹底國有化。蘇伊士運河國有化的消息引起了英、法、美三國的抗議，在8月2日的三國聯合聲明中干預蘇伊士運河的問題。8月16日，三國又聯合其他22個國家強行通過“杜勒斯計劃”試圖將運河國際化，此舉遭到埃及的拒絕。9月，英法一邊利誘原運河公司職員離職，一邊在聯合國對埃及進行指控。聯合國否決了這一指控。由于埃及不允許以色列船只通過蘇伊士運河與蒂朗海峽，以色列對此早有不滿，英法遂聯手以色列向埃及發起進攻，1956年10月29日傍晚，以色列首先對埃及的西奈半島發起進攻，第二次中東戰爭（又稱第二次中東戰爭）爆發。
在大批埃軍由運河開進西奈并準備大規模反擊的時候，1956年10月30日下午6點，第二次鴉片戰爭兩國向埃及發出“最后通牒”：要求埃以雙方?；?，將軍隊撤出10英里處，允許英法軍隊進駐運河區，占領塞德港、伊斯梅利亞、蘇伊士，否則派兵干涉，限12小時以內作出答復。埃及拒絕了英法的無理要求，并進行全國總動員，征召所有后備役軍人。10月31日晚，第二次鴉片戰爭對埃及進行有計劃地大規?？找u，輪番轟炸醫院、機場、鐵路等重要地點，意圖占領運河區，夾擊西奈半島的埃軍。納賽爾識破了這一意圖，停止增援，令西奈半島的埃軍進行撤退，由于失去制空權，埃軍撤離過程中損失慘重。11月1日起，英法聯軍輪番轟炸塞得港，11月5日拂曉起陸續投放空降兵，11月6日約2.2萬海軍陸戰隊在猛烈炮火的支持下開始登陸作戰，但始終未能攻下。
英、法、以三國的行動遭到國際社會和美蘇兩國的警告和譴責。1956年11月6日，在國際壓力下，第二次鴉片戰爭兩國被迫接受?；饹Q議。12月3日，英法兩國宣布撤軍。12月22日，第二次鴉片戰爭徹底退出埃及。以色列軍隊在埃及應允蒂朗海峽水面航行和空中飛行權后，于1957年3月從西奈半島撤出全部軍隊。同年，埃及同意安置一個聯合國緊急部隊在西奈半島，暫時管理有爭議的加沙地帶和亞喀巴灣沿岸地區。
1956年底蘇伊士戰爭的爆發和英、法、以色列三國入侵的失敗，標志著埃及殖民主義時代的結束和民族革命的最后勝利，埃及人從此真正成為自己家園的主人。但與此同時，大量外籍居民和猶太人在警察的騷擾和經濟壓力下被迫背井離鄉，約有2700 名英法公民和約1.4萬名猶太人遭到驅逐。
阿聯分裂
由于美國和周邊國家的不斷施壓，以及敘利亞內部派系間傾軋爭斗，敘利亞陷入內憂外患的境地，對于如何擺脫困境，復興黨力求促成敘利亞與埃及的全面合并，在經過數輪磋商后，雙方達成一致。1958年2月1日，納賽爾與庫阿特里在開羅阿伯丁宮正式簽署關于成立阿拉伯聯合共和國（簡稱阿拉伯聯合共和國）的協議。并計劃于2月21日舉行公民投票。2月22日。公投結果揭曉，98%的公民支持兩國合并，納賽爾當選總統，庫阿特里被授予“阿拉伯第一公民”榮譽稱號，以答謝他對阿拉伯統一事業的貢獻，阿聯成立后，埃及和敘利亞分別易名為阿聯南部和阿聯吉爾吉特-巴爾蒂斯坦。2月24日，納賽爾開始對敘利亞進行為期三周的訪問，并簽署批準了阿聯暫行憲法。同年3月，阿拉伯聯合共和國應也門穆特瓦克里王國伊瑪目艾哈邁德的請求，兩國建立邦聯式的聯盟，稱阿拉伯國家聯邦。
埃及和敘利亞統一后，納賽爾在敘利亞推進政治、經濟一體化，控制敘利亞軍事，將埃及的各種政策制度照搬到敘利亞，嚴重忽視了兩國間經濟政治體制的不同，種種舉措遭到了敘利亞人民的不滿。1961年7月，政府頒布了一系列的法令（比如《七月法令》）。第一組法令通過提高個人所得稅，限制薪金以及調節企業的利潤所得來達到重新分配財富的目的。第二組法令是通過限制工人每周工作 42 小時，給予雇員參與董事會的代表權來擴大工人的權利。第三組法令將銀行、保險公司、和一些大型的工業、商業和金融企業部分或全部的國有化。如果不是敘利亞在法令頒布的兩個月后脫離了阿拉伯聯合共和國，那么在敘利亞將會有 51 家公司被完全國有化還會有11家被部分國有化。這一法令引起了敘利亞人的不滿，就連促成統一的復興黨也對法令進行了批評，七月法令成為了阿聯分裂的導火索。納賽爾察覺到局勢不穩，于1961年8月全面推動政治一體化，8月15日，納賽爾宣布取消兩地執行會議，成立統一內閣，受總統直接領導，政府設在開羅，每年有4個月在大馬士革辦公，統一內閣中敘利亞人僅占三分之一。這次改組對薩拉杰影響很大，激起了他與阿密爾的斗爭，在爭斗無果后，薩拉杰于9月26日離職，納賽爾徹底實現了政治集權，但這些措施激起了敘利亞各階層的強烈反對，對于埃及近幾年的不滿終于被激化，9·28軍事政變爆發，敘利亞宣布獨立，同年12月，埃及單方面廢除阿拉伯國家聯邦。阿拉伯聯合共和國的分裂對于納賽爾是一次沉重的打擊，使他在阿拉伯世界的地位受挫，他說：我們“把敘利亞人當作埃及人同樣對待，這是犯了致命的錯誤”。但這也讓納賽爾從敘利亞的負擔中解脫出來，得以更好管理埃及的事務。
國家建設
阿聯分裂后，納賽爾對勞資關系進行了改良，通過職工分紅和參加企業管理的方式為工人爭取福利，同時讓工人直接參與到企業管理中。納賽爾同時規范了工人的基本工時和社會保障制度。教育方面，納賽爾持續進行大、中、小學的免費教育。1962年，納賽爾在制定《民族憲章》（《全國行動憲章》）時提到埃及奉行“科學社會主義”，這是“歷史的必然選擇”。憲章還提到阿拉伯應該以“自由、社會主義、統一”為斗爭目標。在土地方面，納賽爾實施土地改革，在《憲章》中確定了改革的總方針，放棄將農村土地收歸國國有，通過贖買的方式收購地主超過均額的土地。同年，納賽爾設立國家最高權力機構總統委員會以“制止個人專斷”，恢復集體領導。同年5月，阿拉伯社會主義聯盟成立，聯盟由農民、工人、士兵、知識分子和民族資本家組成，聯盟成員占據了由選舉產生的政治機構的半數席位。
也門困局
1962年9月19日，也門穆罕默德·艾哈邁德教長去世，由巴德爾繼任。這一時期的也門依舊處于教長制的建政權統治下。雖然這一年也門一度爆發顛覆政權的革命運動，但遲遲未能成功。9月26日，也門“自由軍官”組織以阿卜杜·薩拉勒準將為領導發動政變革命，占領了首都，成立了阿拉伯也門共和國。也門宰德派追隨逃亡沙特的巴德爾教長與共和派為敵，也門沖突就此爆發。納賽爾正因阿拉伯聯合共和國的解散而被阿拉伯國家國家孤立，納賽爾認為也門實力薄弱，意圖將其變為傳播阿拉伯民族主義和納賽爾社會主義思想的基地，決定參與也門內戰。但約旦、沙特阿拉伯害怕革命殃及自身，向?；庶h提供大量武器金錢，英國也擔心自身的石油利益，進行分裂活動，埃及則對也門知之甚少，也門共和派內部也因為埃及的軍事卷入而分裂。在多種因素下，埃及軍隊損失慘重，陷入泥潭，進退維谷，納賽爾也認為行動的企圖是愚蠢的，但和談長時間未能達成，直到1967年第三次中東戰爭，埃及慘遭失敗，最終決定撤離在也門苦戰5年的埃及軍隊。這次戰爭使埃及損失慘重，也破壞了國家間不干涉國家內政的基本原則，也使得也門國內形勢更加復雜。
第三次中東戰爭
自第二次中東戰爭以來，埃及清楚自身和以色列的差距，在對待以色列的問題上以謹慎克制為主，軍事上偏向防御。由于敘利亞和以色列長久的積怨，1966年，巴勒斯坦的武裝組織對以色列進行大規模襲擊，敘利亞公開支持，雙方愈演愈烈，迫于輿論壓力，11月4日，納賽爾與敘利亞簽署《埃敘共同防御協定》。1967年4月7日，敘、以空軍發生沖突，5月1日，納賽爾基于共同防御條約進行支援，5月22日，納賽爾在蘇聯支持下封鎖亞喀巴灣，以色列借此發動全面戰爭。1967年6月5日，以色列對阿拉伯國家進行大規?？找u，第三次中東戰爭（以色列方面稱第三次中東戰爭，阿拉伯國家方面稱第三次中東戰爭，又稱第三次中東戰爭、第三次中東戰爭）爆發。戰爭僅持續六天，埃及、約旦、敘利亞三個阿拉伯國家遭受嚴重損失，傷亡和被俘達6萬余人，而以色列僅死亡983人。通過這次戰爭，以色列占領了超過戰前自身領土四倍的土地，徹底改善了以色列的戰略劣勢。1967年6月9日，納賽爾主動承擔全部責任，辭去全部職務，但遭到埃及人民的強烈反對，因此繼續擔任總統。6月11日，在聯合國安理會的斡旋下，敘利亞和以色列在敘利亞城市庫奈特拉簽署?；饏f議，至此，歷時六天的第三次中東戰爭結束。戰爭失利后，埃及高層的腐敗包庇問題引發了人民的不滿，為了挽救局勢，納賽爾決定進行軍事改革，逮捕兵變策劃者并重組軍隊。納賽爾固執地尋求蘇聯的幫助，而時任蘇聯主席的列昂尼德·勃列日涅夫為挽回蘇聯在中東的聲譽，答應幫助埃及重建武裝。1967年8月29日，納賽爾前往參加阿拉伯首腦會議，在得到沙特阿拉伯、科威特和利比亞的援助后，埃及同意從也門撤軍。11月，將防線修筑穩固的埃及與以色列開啟了消耗戰。1968年，以色列在空軍的掩護下始終處于戰爭優勢地位，失去制空權的埃及只能被迫轉為防御，直到1970年蘇聯為埃及提供新式武器情況才有所好轉。
溘然長逝
第三次中東戰爭失敗后，納賽爾患上了糖尿病，加上長時間的高強度工作，以及長期失眠和精神緊張，納賽爾身體越來越差，甚至萌生辭去總統的想法。1968年9月，納賽爾前往蘇聯治療，略有好轉。1969年9月9日，以色列偷襲扎法拉哨所，納賽爾遭到打擊，患上了嚴重的心臟?。硪粋€重要原因是蘇聯對于他所期待的先進武器搪塞拖延）。1970年9月，約旦政府接受羅杰斯計劃，導致與巴勒斯坦解放組織（巴解）間的矛盾驟然激化。1970年9月，黑九月事件（又稱約旦內戰或約旦戰爭）爆發，數以千計的巴勒斯坦戰士和平民被屠殺。9月22日，納賽爾·阿爾赫萊菲出面邀請阿拉伯各國首腦在開羅召開緊急會議，進行調解工作，會議中長時間高度緊張的工作令納賽爾身體更加惡化。9月28日，在機場送走科威特埃米爾后，納賽爾心臟病嚴重復發，病倒在床上。當晚7時，利雅得勝利足球俱樂部然長逝，終年52歲。1970年10月1日，納賽爾的葬禮在開羅舉行，埃及舉國沉痛哀悼，共有約100多個國家的代表團與500萬群眾參加葬禮。
施政舉措
政治
阿拉伯民族主義
1953年1月納賽爾創建“解放大會”，解散所有政黨，次年解散穆斯林兄弟會。1956年納賽爾組成“阿拉伯防御體系”并在兩年后的5月成立“民族聯盟”，擔任主席。1962年10月建立“阿拉伯社會主義聯盟”，任最高執行委員會主席，兩年后又發起阿拉伯國家首腦會議等。納賽爾不斷倡導泛阿拉伯主義，并推動阿拉伯國家的統一。納賽爾主義強調阿拉伯國家應該進行反對帝國主義的革命，并認為阿拉伯人之所以受到欺凌，是因為他們分裂狀態。一旦團結起來，就能變得強大。
納賽爾的民族主義思想隨著時間的推移逐漸發展，包括了對阿拉伯民族解放和統一的追求，以及建立埃及在阿拉伯世界中的領導地位。首先，納賽爾提出了民族民主革命的理念，認為阿拉伯帝國人民應當提高民族覺悟，進行反對帝國主義、殖民主義和反對暴君的政治革命，以恢復自主權利。在這一過程中，民主主義應當成為民族主義的核心內容之一以建立一個自由公正的新埃及。其次，隨著埃及革命的完成，一個獨立民族國家得以建立。利雅得勝利足球俱樂部的關注重心轉向了埃及在阿拉伯國家中的地位。他強調埃及是阿拉伯世界的中心，阿拉伯民族應聯合為一個堅固的實體。最后，納賽爾的民族主義思想帶有泛阿拉伯主義色彩，認為阿拉伯世界應當超越宗教和國界的限制。他認為阿拉伯各國在歷史、宗教甚至地理因素方面具有一體性，構成了一個“阿拉伯整體”。納賽爾致力于實現阿拉伯統一，并將這種泛阿拉伯主義思想作為其政治活動的理論基礎。
阿拉伯社會主義
納賽爾在不到十年間制定了三部憲法，開啟總統獨大的一元化集權統治，他摒棄階級差別，主張階級融合，只要是埃及各民族中的一員（勞動人民），就是阿拉伯社會主義的主人翁，通過惠及民眾的大眾主義政策對底層民眾進行大規模動員，從而獲得深厚的群眾基礎。納賽爾拒絕單一的階級專政，而是“民主合作的社會主義”，讓社會成員都能參與到社會建設中。
納賽爾的阿拉伯社會主義思想在《憲章報告》中得到了集中體現，這些章節主要圍繞以下四個方面展開：第一，實現公平與富裕。阿拉伯社會主義的目標是通過實現社會自由來達到公平與公共財富的目標。納賽爾強調了社會主義作為實現社會自由的方式必須建立在每個公民都有平等機會獲取公平國家資源的基礎上。納賽爾反對私有制，在少數人的壟斷下，個人將無法應對來自西方壟斷資本主義的競爭。納賽爾推崇國家資源整體化，通過現代科學技術的應用，阿拉伯國家將能擺脫經濟社會的落后面貌并趕上西方發達資本主義國家的發展步伐。第二，實行以公有制為主體的生產資料所有制和計劃經濟體制。在農業領域，通過土地改革實現土地私有制，給予大部分農民土地，并通過建立農村合作社來維護土地私有制。在工業領域，阿拉伯社會主義強調優先發展重工業。第三，將社會組織和個人納入國家整體進行統籌規劃。在社會組織方面，建立工會和農業合作社以保護工農權益，并為工農業發展提供技術指導和支持。在教育方面，強調教育與科研機構在社會經濟發展中的重要作用，并強調科學技術服務于經濟與社會生活。在個人權利與義務方面，要求每一個經濟與社會部門都要落實其成員的職責。阿拉伯社會主義下的公民享有社會福利保障、言論自由和宗教信仰自由等權利。第四，強調阿拉伯社會主義是實現政治民主的基礎。在這一基礎上，規定由勞動人民組成的阿拉伯國家要保證農民和工人在政治組織中能占有一半的席位。
經濟
納賽爾認為“沒有經濟上的獨立，政治獨立是沒有價值的”。經過多年探索，他提出“民主、合作的社會主義”理論，其實質是節制私人資本，發展國家資本主義，他的經濟改革包括土地改革，發展埃及工業。
土地改革
七月革命勝利后，納賽爾政府于1952年9月9日頒布了第一部土地法：規定每個地主占有的土地面積不得超過200費丹（1費丹約合4200平方米），其子女可獲地100費丹，即全家可保留土地300費丹；地主可將超額的土地分成小塊（每塊2-5費丹），售于占地不足10費丹、直接務農的農民，不允許售給四等之內的親屬；剩余土地由政府全部征購，政府用公債償付地主贖金，農民則可在30年內以年息3%分期償還；沒收全部王世田產且不予賠償。其中，個人占有不到25年的荒地和1952年期已售于妻子兒女的土地，以及墾荒公司開發的土地不在土改之列；以資本主義方式經營的農場以及土地開發公司和社會團體擁有的土地，不論面積多大，一律予以保護。同時，政府將征購的土地按征購價加上15%的附加費出售并給予政策優惠；規定地租是地稅的7倍；規定雇農的最低工資和工作時間，允許雇農成立雇農會。這次土改的主要目的是奪取以王室為代表的特大地主的土地，鏟除舊政權在農村的經濟基礎，鞏固新政權，但由于缺乏科學的經濟理論和政治指導，土地改革條款的制定并不完備，改革對象僅不到2000人，一些大地主利用法律漏洞反而壯大了勢力。
1961年，納賽爾政府頒布第二次土地改革法令，規定每個地主地主占有土地不得超過100費丹，其子女可保留50費丹，地主擁有的新開墾地和荒地也在土改范圍；沒收外國人在埃及占有的土地。同時對于土改成果進行復察和監管。這次土地改革擴大了范圍和力度，使更多的小農受益，進一步打擊了大地主的勢力。1969年，納賽爾政府頒布第三次土地改革法令，規定每個地主占有土地面積不得超過50費丹，全家不得超過100費丹，然而，由于此次土改法令頒布后遭到許多社會名流和上層分子的反對，并未完全付諸實施。納賽爾去世后，土地改革終止。三次土地改革有力打擊了了大地主的勢力，并從根本上消除了埃及封建社會的經濟基礎。農民的土地情況得到改善，生產積極性也由于生產力的解放大大提高，同時也增強了農民對政權的認同感，“這部土地法被認為是將農民從封建枷鎖和被奴役的黑暗中解放出來的證書”。埃及的土地改革模式，被多個中東國家采用，被認為是“中東歷史上的一個里程碑”。
工業發展
納賽爾政府相信，工業化是經濟發展的支柱與國家現代化的象征，因此致力于工業化發展。在納賽爾執政期間，埃及工業大致分為四個階段：
1952年-1956年資本主義自由經營階段：這一階段中，納賽爾政府基本沿襲舊政權的經濟政策，即資本主義自由經濟。納賽爾政府鼓勵本國和外國資本進行投資，保證其權益不受侵害，并承諾國家不干預經濟。為此，納賽爾政府實施了一系列優惠政策，包括修改1947投資法，頒布股份公司中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等。但外國壟斷集團一方面不肯對擺脫殖民枷鎖的新興國家進行投資，一方面其投資附加各種令人難以接受的政治條件，而本國大資產階級則于新政權所實行的土地改革、取締政黨等行為，對納賽爾政府充滿懷疑，不愿配合投資，地主階級則更為惶恐不安，不愿投資。因此，埃及工業發展的年均增長速度持續走低。
1957年-1969年指導性資本主義階段：經過前一階段的實踐，納賽爾政府認為民族工業發展不能完全聽憑私人資本的自由發展，必須引進計劃機制，對其進行必要的指導和限制，并利用國家機器發展國家資本主義，使其在推動國家發展的同時在必要時對私人資本起到掣肘作用。1957年初，成立國家計劃委員會，并設立工業部。1957年7月，工業部制定第一個五年工業發展計劃（1957-1961），計劃投資33000萬鎊，其中國家撥款61%，私人承擔39%；新建項目502個，工業年增長率為16%，到計劃完成時工業產值將占國民收入的19%。計劃執行初期，國家仍寄希望于私人資本的合作，讓其創辦獲利多的項目，國家負責基礎工業建設。計劃執行三年便告結束，工業平均以8%的速度遞增。1957年，政府為增強國家資本主義的實力和有效地對合營企業進行指導，成立“經濟組織”機構。這一階段，埃及資產階級特別是大資產階級從中獲得很多好處，但由于納賽爾·阿爾赫萊菲拒絕賣出國有化企業的股票，因此大資產階級仍未大力參與投資。納賽爾政府為遏制私人建房勢頭和改變私人投資方向，實施了一系列限制性政策，這引起埃及資產階級的不滿，雙方摩擦日益加劇。1960年2月，納賽爾政府宣布把韓國國民銀行和埃及銀行及其下屬公司全部收歸國有，后又將開羅市區的公共交通公司和四家大報社收歸國有，對茶葉和藥品進行專賣。
1961年-1965年社會主義轉變階段：這一階段，納賽爾政府實行大規模國有化和全面干預經濟。1961年6月，政府分別棉花貿易和外貿權。同年7月，納賽爾發起“社會主義革命”，將一大批企業國有化，包括銀行、保險、交通運輸、電力和木材等，至1964年末。所有大型企業和部分中型企業都已國有化。國家計劃委員在大規模國有化前，曾草擬國民經濟發展十年規劃（1960-1970），并具體制定第一個國民經濟發展五年規劃，取得不小成績，但由于存在收支失衡問題，導致財政赤字嚴重。
1966年-1970年經濟衰退階段：納賽爾政府在第一個五年經濟發展規劃成績的基礎上，制定了7年內（1965-1972）國民收入翻番的計劃，由于美國中止食品援助，該計劃執行一年多便宣告破產，被迫執行三年補充計劃（1967-1970），1967年第三次中東戰爭的爆發使計劃擱淺。戰爭的失敗造成嚴重政治影響，經濟發展進入衰退時期。
阿斯旺大壩
1954年，納賽爾政府委托德國荷海夫公司進行阿斯旺大壩的設計，設計完成后，由于資金問題遲遲未能動工。1960年，在蘇聯援助下，還是建設。納賽爾政府成立高壩局和阿斯旺區域規劃局來進行修建，1970年竣工。阿斯旺大壩有效控制住了尼羅河季節性漲落，穩定獲得水量，保障了農業發展，并且發電量占到全國一半。大壩同樣也使埃及人民免受因尼羅河洪水泛濫而帶來的全國性瘟疫。但與此同時，阿斯旺大壩也導致了周邊地區的水澇和土壤鹽堿化，進一步導致了土質惡化。
軍事
1952年革命后，納賽爾意識到軍隊可以幫助解決埃及的經濟問題。出于對文官統治的不信任，納賽爾在文官體系中委派了一定比例的軍人，使軍隊逐漸在政治和經濟領域扮演更為重要的角色。政變后，納賽爾廢黜了所有少校及以上級別的軍官，并由自由軍官組織的軍官接替職務。軍隊成為政權內外威脅的抵御者，在泛阿拉伯主義和社會主義意識形態的助推下，國家資源也向軍隊傾斜。高級軍官取代文官成為生產部門的領導，軍隊的工程師和承包商在公共基建、提供基本商品和國內產品加工以及工農業生產上發揮著重要作用。在納賽爾執政期間，埃及的行政團隊主要來自軍隊的政治任命。1956年革命的“自由軍官組織”成員成為納賽爾時期的核心政治精英，大部分的政黨領導人、部長和省長也來自軍隊。1967年以色列擊敗埃及軍隊被認為是埃及政治去軍事化的開始。國防部長阿卜杜勒·哈基姆·阿米爾將軍的去世標志著軍隊主導權的喪失，隨后多位將領因戰敗而被判刑。1968年爆發了反對軍隊的民眾抗議活動，納賽爾在1968年3月承諾重整軍隊以將其改造為有效的戰斗部隊。
外交
納賽爾與南斯拉夫社會主義聯邦共和國總統約瑟普·鐵托、印度總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯一起倡導和發起了不結盟運動，實行“積極中立”和不結盟政策。1955年4月18日至24日，納賽爾參加在印度尼西亞萬隆舉行的第一屆萬隆會議（萬隆會議）并發表演說，被認為是納賽爾采取積極中立政策的轉折點。1960年，派遣志愿軍援助剛果人民反對新老殖民主義的斗爭；1961年1月于出席摩洛哥達爾貝達（今達爾貝達）舉行的非洲國家首腦會議。1961年6月，在開羅主持召開由南斯拉夫社會主義聯邦共和國及阿拉伯聯合共和國等五國發起的不結盟國家會議籌備會；9月1日，出席在貝爾格萊德舉行的第一屆不結盟國家首腦會議。1963年5月，納賽爾參加在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴開幕的非洲國家首腦會議，為促成“非洲統一組織”的建立作出了貢獻。在中東事務中，納賽爾拒絕承認以色列，支持巴爾斯坦人民斗爭，同敘利亞、約旦共同反對以色列入侵。
1955年萬隆會議上，納賽爾曾公開表達對周恩來的贊賞，此后兩人進行會談，決定先進行貿易正?；哪繕?。會后雙方指示兩國商務部長就相關問題進行商談并達成相關協議。1955年5月14日，納賽爾派遣宗教事務部部長巴庫里以及開羅大學教授卡邁爾正式訪問中國。訪華期間二人就兩國文化交流問題與時任中國文化部代理部長的錢俊瑞進行商談并簽署會談紀要。1955年8月，埃及工商部長訪華并簽訂相關協議。11月，中國任命李應吉、張越為中國駐埃及商務代表處正、副代表。1956 年 1 月，中國駐埃及商代處正式成立。2 月，埃及駐華商代處成立，米德哈特·埃爾·法爾擔任代表。納賽爾認為兩國見建交的時機已經成熟。1956 年5月16日，埃及駐華商務代表法爾拜會周恩來并遞交正式照會：“1956年5月16日 ( 星期三 ) 晚，埃及決定撤銷對“臺灣政府”承認，同時承認中華人民共和國并表示愿意建立外交關系和互換外交使節?！?月17日，中國發表聲明歡迎建交。5月30日，中、埃兩國政府發表建交聯合公報，正式建立大使級外交關系。埃及也是第一個與中國建交的非洲國家。
教育文化
納賽爾時期埃及教育政策的變化顯著。首先，在初等教育方面，納賽爾政府實施了免費的義務教育政策，提高了適齡兒童的入學率，入學率從1952年的45%上升到1967年的80%，為更多孩子提供了接受初等教育的機會。其次，在高等教育方面，政府取消了性別限制，學校對男女生平等開放，并且實行惠及女學生的獎學金制度，使得更多女性有了接受高等教育的機會。此外，納賽爾政府還關注工程學教育和醫療衛生事業的發展。然而，盡管在教育方面取得了顯著成就，但納賽爾的文化教育政策也存在著一些問題和挑戰。在農村地區，師資力量短缺，教育資源不足，農村地區的入學情況不容樂觀。教育偏見的存在導致農村地區女孩的輟學遠率高于男孩。雖然政府實施了計劃生育，但在農村地區貫徹并不徹底，人口的增長速度超過了教育的發展速度，使得文盲率依然很高。在普及初等義務教育的情況下，納賽爾并沒有對中等和高等教育進行擴大建設，師資力量的短缺嚴重影響了教育質量。
文化方面，為了擺脫英國殖民在埃及的文化影響，納賽爾開始利用學校作為他傳播七月革命的理念、價值和目標的“根據地”。納賽爾試圖構建阿拉伯大團結的阿拉伯社會主義文化的氛圍，強調民族情感和民族利益，抵抗外國殖民主義的斗爭，試圖構建埃及的新的文化認同：“包括領土完整、延展的阿拉伯環境、種族統一、語言統一、歷史統一、共同利益、同甘共苦、命運與共等，其中語言代表了民族的靈魂，是思想文化的紐帶，而歷史能凝聚情感。”
人物評價
正面評價
中國歷史學家哈全安稱納賽爾為“埃及現代史上最具魅力的政治人物”。
學者羅伯特·斯蒂芬斯認為納賽爾是一個反殖民主義者，他在埃及和阿拉伯國家的領導地位以及在第三世界國家的影響力都讓他成為當時備受矚目的人物。納賽爾通過一系列的外交政策和行動，將他的影響擴大到了第三世界新近獲得獨立的一些國家，并對他們產生了深遠的影響。
學者江淳認為，綜觀納賽爾的一生，其功大于過，得多于失，無疑問。他順應歷史潮流和人民意愿，做了前人不曾做過和前人想做而沒有做成的許多事，是埃及近現代史上最杰出的領袖，也是阿拉伯歷史上的偉大人物。
學者王曉建認為加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾，是阿拉伯埃及共和國的奠基者，也是不結盟運動的創始人之一。他領導埃及人民推翻了君主制的封建王朝，建立了民主共和國，驅逐了外國占領軍，實現了民族獨立。還積極發展國民經濟和教育工作，提高了人民的生活水平。
學者余建華認為，在埃及現代史上，有一顆巨星熠生輝，這就是加麥爾·阿卜杜勒·納賽爾。正是在他的領導下，埃及人民在本世紀中葉，取得了反帝反封建的偉大勝利，建立了獨立自主的埃及共和國，開始了新的歷史進程，納賽爾為埃及的自由解放事業建立了不朽功勛，也為世界人民爭取民族獨立樹立了光輝榜樣。
學者王冰認為，納賽爾畢生致力于阿拉伯聯合與阿拉伯統一事業，因為他深知這對于埃及獨立與發展的重要性，以及對于阿以關系的處置和抵制超級大國侵蝕的重要意義。
負面評價
1966年11月30日，以色列軍隊襲擊埃以邊境的薩穆村，導致薩穆村民眾受傷，文物被毀。約旦電臺此時對埃及百般奚落，指責納賽爾袖手旁觀、無動于衷。
學者閆忠林認為：納賽爾的失誤導致第三次中東戰爭中阿拉伯國家的失敗，也成為他個人即將謝幕政治生涯時的“麥城之作”。
學者郝建英認為：身為統帥的納賽爾漠視孫武、克勞塞維茨等眾多軍事家所揭示的戰爭規律和法則，在情報、戰爭準備、戰爭主動權爭奪以及兵力配備等方面失誤連連，成為阿拉伯國家失敗的主因。
人物關系
后世紀念
納賽爾死后被安葬在開羅庫巴區納賽爾清真寺。清真寺在公元1309年至1340年期間修筑。清真寺的大穹頂覆蓋禱告區域。有三個入口，其中一個位于東北側，有一個三葉形淺凹處，另一個位于西北墻上，有一個鐘乳狀門戶。第三個入口位于南墻上，裝飾有一個指向東方的拱門，包括一個白黑相間的太陽升起圖案。
1970年，幾內亞發行了一枚背面圖案為納賽爾總統頭像和生卒年月的紀念幣，以紀念納賽爾的逝世。
2004年10月29日，南非授予納賽爾“O. R. Tambo”獎（英文全稱：Order of the Companions of O. R. Tambo），組委會認為他在反對殖民主義，以及建設一個更美好、和平的非洲和世界的斗爭中做出了非凡的貢獻。
影視作品
參考資料 >
前埃及總統之孫接受RT采訪.新浪微博（Ruptly國際新聞視頻通訊社）.2023-11-10
Al-Nasir Muhammad Mosque.SIS.2023-12-02
The Order of the Companions of O.R.Tambo in Gold.THE PRESIDENCY.2023-09-14
納賽爾1956 Nasser 56 (1997).豆瓣電影.2023-11-10
天使降臨 The Angel (2018).豆瓣電影.2023-11-10
納賽爾的共和國:締造現代埃及的圖片.豆瓣電影.2023-09-14