皇城鎮(zhèn)位于淄博市東北部，是臨淄區(qū)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
皇城鎮(zhèn)西隔淄河，北臨大王鎮(zhèn)，東與青州市朱良鎮(zhèn)接壤，南與臨淄區(qū)齊陵街道毗連。鎮(zhèn)政府駐地位于皇城營村，總面積87.42平方千米。全鎮(zhèn)下轄50個(gè)行政村，人口54781人（2021年）。
1958年2月，皇城鄉(xiāng)設(shè)立，歸屬當(dāng)時(shí)的臨淄縣管轄。同年9月撤銷皇城鄉(xiāng)，設(shè)立皇城公社。1970年1月，臨淄縣劃歸淄博市，改稱臨淄區(qū)。1980年10月，經(jīng)省、市批準(zhǔn)，皇城公社被拆分為兩個(gè)公社。1984年4月，政社分開，設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán)，皇城公社恢復(fù)為皇城鄉(xiāng)。1992年12月12日，撤銷皇城鄉(xiāng)，設(shè)立皇城鎮(zhèn)。
2020年，皇城財(cái)政收入2571萬元，同比增長12.59%。居民人均可支配收入26591元，同比增長4.49%。全鎮(zhèn)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入7.39億元，利潤1943.3萬元，服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.56億元，固定資產(chǎn)投資完成1.12億元。
歷史沿革
公元前691年，齊伐紀(jì)，紀(jì)季以地區(qū)生產(chǎn)總值歸于齊。
公元前386年，大夫田和代齊，列為諸侯，改邑為安平。
公元前284年，燕將樂毅陷齊70余城，燕占安平5年。
公元前279年，田單復(fù)齊，齊襄王任田單為相，并封為安平君，安平邑為其封地。
南北朝（劉宋）時(shí)期，廢安平城而立村。因戰(zhàn)國時(shí)此處是齊相田單的封地，系皇親居住處，故名皇城營，俗稱城家營。后來人們將安平一帶稱為皇城。
1565年（明嘉靖四十四年），臨淄縣劃分為4個(gè)鄉(xiāng)、7個(gè)店，皇城屬敬信鄉(xiāng)。
1672年（清康熙十一年），臨淄縣分為5個(gè)鄉(xiāng)、89個(gè)社，皇城屬敬信鄉(xiāng)。
民國元年（1912年）后屬臨淄縣第二區(qū)。
1920年，臨淄縣分為40個(gè)社，皇城屬東部社區(qū)。
1930年，臨淄縣廢社改區(qū)，分為5個(gè)區(qū)，皇城屬二區(qū)。
1937年“七七事變”后，李人鳳與李曦晨等人組織了臨淄區(qū)第一支抗日武裝--臨淄青年學(xué)生抗日志愿軍訓(xùn)團(tuán)，打響了清河平原抗日第一槍。
1938年7月7日被改編為八路軍山東人民抗日游擊第三支隊(duì)第十團(tuán)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于淄博山區(qū)和清河平原。此時(shí)，境內(nèi)各村紛紛成立了抗日救國組織。
1938年11月9日，日軍對(duì)皇城一帶進(jìn)行“掃蕩”。
1939年7月，淄東分隊(duì)成立。
1940年各鄉(xiāng)建立黨支部、鄉(xiāng)公所，部分鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)分隊(duì)。
1941年12月，為便于堅(jiān)持?jǐn)澈蠖窢?zhēng)和開辟鞏固抗日根據(jù)地，二區(qū)劃分為東二區(qū)和西二區(qū)。
1942年2月，重建“四邊”縣，6月，東二區(qū)與西二區(qū)合并，仍稱二區(qū)，又隸屬“四邊”縣。
1945年8月，“四邊”縣撤銷，二區(qū)又劃歸臨淄縣。
1946年，臨淄縣分為6個(gè)區(qū)，二區(qū)改稱淄東區(qū)。
1949年，臨淄縣分為7個(gè)區(qū)，皇城屬淄東區(qū)。
1950年，區(qū)以數(shù)字命名，淄東區(qū)又改稱二區(qū)。
1955年11月，區(qū)又以地名命名，二區(qū)改稱五路區(qū)。
1958年2月，撤銷了五路區(qū)，設(shè)皇城鄉(xiāng)、石羊鄉(xiāng)。皇城營成為皇城鄉(xiāng)政府駐地，北羊村成為石羊鄉(xiāng)政府駐地。
1958年9月，臨淄縣建立7個(gè)人民公社，撤銷皇城鄉(xiāng)、石羊鄉(xiāng)，建立皇城人民公社，轄50個(gè)行政村，公社駐地皇城營。
1980年10月，皇城人民公社分為兩個(gè)公社。即皇城人民公社，公社駐地皇城營，轄26個(gè)行政村；北羊人民公社，公社駐地北羊村，轄24個(gè)行政村。
1984年4月，政社分開，建立鄉(xiāng)政權(quán)。撤銷皇城人民公社，建皇城鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地皇城營；撤銷北羊人民公社，建北羊鄉(xiāng)，鄉(xiāng)政府駐地北羊村。
1993年1月，撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。撤銷皇城鄉(xiāng)，建皇城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地皇城營；之后撤銷北羊鄉(xiāng)，建北羊鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地北羊村。
2001年3月31日，皇城鎮(zhèn)與北羊鎮(zhèn)合并，建立皇城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地皇城營，轄50個(gè)行政村。
地理環(huán)境
位置境域
皇城鎮(zhèn)位于區(qū)境東北部，北臨廣饒縣，東與青州市接壤，西與齊都鎮(zhèn)、敬仲鎮(zhèn)相望，南與齊陵鎮(zhèn)毗連。面積為87.8平方公里。
氣候特征
皇城鎮(zhèn)屬北溫帶半干燥季風(fēng)區(qū)氣候，有明顯的大陸性氣候特征，冬春兩季尤為突出，大陸度為64%，四季特征分明。
地貌
境內(nèi)地貌，深受地質(zhì)構(gòu)造、巖性、河流等內(nèi)外營力作用和人類作用的影響，地勢(shì)由南向北，由西向東呈慢坡性向東北傾斜，為第四紀(jì)松散沉積物覆蓋，為沖積平原區(qū)。境內(nèi)大雨過后，雨水很少西流注入淄河，絕大部分是流向東北，順年代久遠(yuǎn)形成的溝壑，最后注入鎮(zhèn)東邊的界河裙帶河。境內(nèi)的地貌單元，有微斜平地和淺平洼地兩大部分，微斜平地發(fā)育著褐土、潮褐土；淺平洼地發(fā)育著砂姜土。該鎮(zhèn)大部分土地屬微斜平地，土層肥沃深厚，土層深處有條條砂嶺、礫巖。沙層厚度很不規(guī)則，但多是西南東北向。地下水源豐富，大片的微斜平地是本鎮(zhèn)的良田。淺平洼地面積較小，主要分布在大馬岱、坡子沿裙帶河邊緣，為砂姜黑土，過去稱之為洼地。土壤瘦瘠，農(nóng)作物產(chǎn)量與微斜平地相比，懸殊很大，現(xiàn)經(jīng)土壤改良，科學(xué)管理并興修水利，遇旱能灌、遇澇能排，農(nóng)作物產(chǎn)量提高。
自然資源
土地資源
全鎮(zhèn)土地總面積131209.2畝，耕地面積102061.6畝，園地1263.1畝，林地307.1畝，居
民點(diǎn)及工礦用地18705.6畝，交通用地4734.1畝，水域4048.7畝，未利用土地89畝。植物資源植物資源糧食作物：以小麥玉蜀黍?qū)?/a>為主糧，輔以大豆、谷子、高粱、綠豆、芝麻等小雜糧。
蔬菜：西葫蘆、箭干白、蕓豆、豆角、萵苣、圓蔥、大蔥、大蒜、白菜、菠菜、芹菜、芫荽、韭菜、青蘿卜、黃瓜、茄子、辣椒、西紅柿等。瓜類：冬瓜、南瓜、方瓜、絲瓜、香瓜、西瓜、稍瓜等。觀賞植物：牡丹、弄崗報(bào)春苣苔、君子蘭、吊蘭、一葉蘭、蟹爪蘭、迎春花、月季、文竹、海棠花、牽牛、石榴、茉莉花、杜鵑、四季橘、夾竹桃屬、一串紅、瓜葉菊、無花果、大花美人蕉、菊花、雞冠花、丁香、薔薇三姐妹等。
皇城地區(qū)，自古為糧菜產(chǎn)地，野生藥材較少，能見到的有半夏、野菊花、地黃、夏枯草、香附子、瓜蔞、地丁草、鋪地錦、蒲公英、益母草、遠(yuǎn)志、茅根、車前、莬絲子、茵陳蒿、黑白丑、紫蘇、鳳凰眼、馬齒莧(又名獅子頭)等。
動(dòng)物性藥材有蟬蛻、土元、蛇蛻等。
動(dòng)物資源
動(dòng)物資源飼養(yǎng)的動(dòng)物有：牛、驢、騾、馬、豬、羊、兔、貓、狗、雞、鴨、鵝、鴿等。
野生動(dòng)物有：野兔、刺猬亞科、老鼠、鼴鼠、黃鼬、蝙蝠等。
野生鳥綱：留鳥有麻雀、貓頭鷹、洼蘭子、嘀嘀水、烏鴉、喜鵲、啄木鳥科、黑枕黃鸝、燕子、大杜鵑、斑鳩、山大頭、金豆鈴、紅下頷、蘭下頷、麥雞子、咀翅、白眼、金絲雀等。
行政區(qū)劃
截至2011年末，皇城鎮(zhèn)下轄50個(gè)行政村。
截至2020年6月，皇城鎮(zhèn)下轄50個(gè)行政村，鎮(zhèn)政府駐皇城營村南側(cè)。
人口民族
皇城鎮(zhèn)人口規(guī)模為：1949年5300余戶，2.2萬人。60年代8700余戶，4.3萬人。1982年第三次人口普查，7233戶，27486人，其中農(nóng)業(yè)人口26744人，非農(nóng)業(yè)人口742人。1990年第四次人口普查，7971戶，30386人，其中男性為15234人，女性15152人，農(nóng)業(yè)人口29462人，非農(nóng)業(yè)人口924人。2000年第五次人口普查，7924戶，29675人，其中男性14969人，女性14706人。皇城，北羊合鎮(zhèn)后，2001年底，全鎮(zhèn)總戶數(shù)14090戶，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?3460人。
2015年，皇城鎮(zhèn)有16843戶，55989人，年內(nèi)人口出生554人。
截至2011年末，皇城鎮(zhèn)轄區(qū)總?cè)丝?4450人，其中城鎮(zhèn)常住人口24560人，城鎮(zhèn)化率45.1%；另有流動(dòng)人口1300人；總?cè)丝谥校行?7336人，占50.2%；女性2714人，占49.8%；18歲以下9529人，占17.5%；18—35歲11270人，占20.7%；35—60歲23302人，占42.8%；60歲以上10349人，占19%；總?cè)丝谥校?a href="/hebeideji/7202808403851329539.html">漢族為主，占99.9%；有少數(shù)民族61人，人口出生率7.4‰，人口死亡率6.1‰，人口自然增長率1.3‰。
截至2018年末，皇城鎮(zhèn)有戶籍人口54096人。
經(jīng)濟(jì)
綜述
2015年，皇城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值39.04億元，比2014年增長4.1%；一二三產(chǎn)業(yè)比重為26.5︰36.3︰37.2；財(cái)政收入1946.97萬元，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡。
2011年，皇城鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到1521萬元，比上年增長23%；境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各類存款余額16.7億元。
2020年，皇城鎮(zhèn)收入2571萬元，同比增長12.59%。
2021年4月28日，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部“2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單”。
第一產(chǎn)業(yè)
2001年，全鎮(zhèn)建成蔬菜大棚2.48萬個(gè)，種植面積達(dá)4.3萬畝。糧食畝產(chǎn)1048公斤，總產(chǎn)達(dá)到4950萬公斤。引進(jìn)和推廣國內(nèi)外優(yōu)良畜禽品種20余個(gè)，建成5處規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)和10余處畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)。完成秸稈青貯飼料1.45萬立方，建成牧草種植基地300余畝。有國家地理標(biāo)志臨淄區(qū)西紅柿、臨淄西葫蘆。
2011年，皇城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，耕地面積10.2萬畝，人均1.9畝，糧食作物以小麥、玉米為主，生產(chǎn)糧食6.1萬噸，人均1100千克，其中小麥2.6萬噸，玉米3.5萬噸，蔬菜種植以西紅柿、西葫蘆為主，蔬菜種植面積5.1萬畝，產(chǎn)量37.2萬噸，畜牧業(yè)以飼養(yǎng)生豬、羊、家禽為主。
2015年，全鎮(zhèn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)330余公頃。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展4家，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場(chǎng)總規(guī)模達(dá)300公頃。蔬菜基地總面積1000公頃，新打機(jī)井26眼，修建PVC地下管線12千米，發(fā)展蔬菜棚區(qū)130余公頃。蔬菜示范園建設(shè)發(fā)展迅速，年內(nèi)新注冊(cè)合作社6家，6家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園被評(píng)為區(qū)級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.05億元，比2014年增長4.6%。皇城鎮(zhèn)新建大棚2000余個(gè)，流轉(zhuǎn)土地399.99萬平方米。
2021年，皇城鎮(zhèn)反季節(jié)蔬菜種植已有40多年歷史，全鎮(zhèn)建有蔬菜大棚1.35萬個(gè)，被譽(yù)為中國西紅柿第一鎮(zhèn)和中國優(yōu)質(zhì)蔬菜出口生產(chǎn)第一鎮(zhèn)。
第二產(chǎn)業(yè)
2015年，皇城鎮(zhèn)工業(yè)以石化裝備制造業(yè)為主，2014年有石化裝備企業(yè)17家，裝備制造集群發(fā)展初具規(guī)模。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值53.48億元，同比增長-3.19%，全區(qū)排名第6；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入51.21億元，同比增長-2.99%，全區(qū)排名第5；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利潤5.12億元，比上年增長-8.71%，全區(qū)排名第6；實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅7.40億元，同比增長-7.54%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資12.41億元。
2011年，皇城鎮(zhèn)工業(yè)以石化裝備制造業(yè)為主，石化裝備制造企業(yè)27家，年產(chǎn)值逾10億元。
2011年末，皇城鎮(zhèn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)286個(gè)，社會(huì)商品銷售總額達(dá)11.6億元，比上年增長18.2%；城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)12個(gè)，年成交額7億元。
第三產(chǎn)業(yè)
2015年，皇城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.03億，比上年增長11.94%。
文化
皇城鎮(zhèn)是臨淄區(qū)文物古跡集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，有古文化遺址20處，古臺(tái)址2處，古城遺址1處，古墓葬13處，革命遺址2處。其中省級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位16處(含省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“臨淄墓群”中的古墓13座，臺(tái)址2座)，市級(jí)文物古跡1處，區(qū)級(jí)文物古跡3處。
安平故城于皇城鎮(zhèn)南部，南至張家莊，東至石槽村，北至南榮村，西至皇城營，南北長2000米，東西寬1800米，總面積約3.6平方公里。1973～1981年，山東省齊城文物考察隊(duì)先后兩次普查，發(fā)現(xiàn)安平城垣大部夷為平地，僅東北角有殘城墻兩段，高出地面2至2.5米，長50米，系夯土筑造。夯土層厚20厘米，夯窩直徑5.5厘米。據(jù)群眾說，曾于故城東門位置，在石槽村挖出石基；在城西南隅的張家莊西，多次挖出戰(zhàn)國時(shí)期的瓦當(dāng)和花紋磚。于田單墓東皇城營人打井時(shí)，曾挖出漢瓦，長1米，上有花紋。同時(shí)發(fā)現(xiàn)漏孔陶井圈，直徑1米，高60厘米，也曾出土過青銅盤等器具。今地表多次發(fā)現(xiàn)漢代遺跡。1984年6月28日公布為市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
雪宮臺(tái)
雪宮臺(tái)位于齊故城雪宮門外，曹村(原名雪宮村)以東。臺(tái)高5.5米，南北長30米，東西寬50米。據(jù)《臨淄縣志》載，是齊國宮外之宮，歡宴國內(nèi)、外友人之別墅。《太平寰宇記》有“齊宣王見孟子于雪宮”即此。《晏子春秋》也有“齊侯見晏子于雪宮”的記載。相傳齊宣王時(shí)，沉湎于酒色，不理朝政。鐘無艷冒死進(jìn)諫，獻(xiàn)治國之策，宣王見其賢，納為正宮，齊國從此振興的故事發(fā)生于此。
交通
皇城鎮(zhèn)境內(nèi)有321省道、張皇路、北齊路，青島—銀川高速公路、榮成—蘭州公路從鎮(zhèn)域南部穿過。
社會(huì)
文化事業(yè)
1975年以來，鎮(zhèn)文藝創(chuàng)作演出活動(dòng)，堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持“雙百”方針，創(chuàng)作了許多群眾喜聞樂見的劇目和文藝節(jié)目。如京劇《除霸》《穰苴執(zhí)法》《退指標(biāo)》，呂劇《奪瓦刀》，小品《辦執(zhí)照》《劃宅基》《借媳婦》，表演唱《人民生活一步一層樓》《四個(gè)老漢奔小康》，數(shù)來寶《澇洼地里創(chuàng)高產(chǎn)》，相聲《老運(yùn)動(dòng)員》等110余個(gè)。
2015年，皇城鎮(zhèn)舉辦了“玫瑰之約、田園皇城”攝影大賽、2015山東皇城玫瑰谷“瓦力蚯蚓”杯自行車公開賽、“誰是球王”民間足球爭(zhēng)霸賽、“田緣舞沙”杯摩托車河谷越野挑戰(zhàn)賽、“樂物網(wǎng)”杯書畫攝影詩文大賽優(yōu)秀作品展、“忠誠堂”杯臨淄區(qū)千人鼓樂大賽和“思遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)”杯舞蹈大賽等文化活動(dòng)。
教育事業(yè)
2001年，全鎮(zhèn)中小學(xué)教職工共457名，其中公辦教師436名，民辦教師21名，專任教師433名，中專畢業(yè)教師242名，本科畢業(yè)教師20名，專科畢業(yè)教師195名。黨員44人。
2011年末，皇城鎮(zhèn)有文化站1個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)中心50個(gè)。
2014年，皇城鎮(zhèn)在校學(xué)生5096人，適齡兒童入學(xué)率100%。
科技事業(yè)
2011年末，皇城鎮(zhèn)有中國工程院院士工作站1個(gè)，市級(jí)技術(shù)研究中心1個(gè)，各類科技人才86人。
文體事業(yè)
2011年末，皇城鎮(zhèn)文化站1個(gè)，村級(jí)文化活動(dòng)中心50個(gè)；大蓬科遺址為山東省文物保護(hù)單位。
醫(yī)療衛(wèi)生
1996年投資100萬元建成面積為1800平方米病房樓；1998年投資130萬元建職工宿舍樓，面積為1650平方米；1999年投資150萬元建門診樓，竣工使用面積為2200平方米；2000年投資50萬元，建設(shè)改造院容院貌，以上總投資為430萬元。
2000年購沈陽市金杯救護(hù)車1輛，2001年購國產(chǎn)200mAX光、日本進(jìn)口B超機(jī)、國產(chǎn)牙科治療手術(shù)床各1臺(tái)，設(shè)備總投資達(dá)40萬元。本院1996年建成衛(wèi)生所10余個(gè)，有大馬、大蓬、于家、五路、崖付、石槽、小馬、四官、曹村、張家、顧邵、坡子，聘用鄉(xiāng)醫(yī)41名，配備醫(yī)療器、藥品等總投資達(dá)50萬元。
2011年末，皇城鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生室68個(gè)，病床320張，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%。
2011年，皇城鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資200萬元對(duì)醫(yī)院門診樓、病房樓進(jìn)行了改造提升，更新了醫(yī)療器械，床位增加到45張，是臨淄區(qū)規(guī)模最大的鎮(zhèn)衛(wèi)生院。全鎮(zhèn)新農(nóng)合覆蓋率100%。
社會(huì)保障
2011年，皇城鎮(zhèn)適齡農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率達(dá)100%；五保老人人院率達(dá)100%，新增就業(yè)人員600人，五項(xiàng)保險(xiǎn)企業(yè)參保率達(dá)100%。
獲得榮譽(yù)
2020年7月，全國愛衛(wèi)會(huì)決定命名皇城鎮(zhèn)為2017-2019周期國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2021年4月28日，皇城鎮(zhèn)入選2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。
2022年1月6日，皇城鎮(zhèn)入選第二批山東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點(diǎn)名單。
參考資料 >
皇城鎮(zhèn)2022年政府工作報(bào)告.www.linzi.gov.cn.2024-03-04
臨淄區(qū)歷史沿革.www.xzqh.org.2024-03-04
皇城鎮(zhèn)2021年政府工作報(bào)告.臨淄區(qū)人民政府.2024-01-25
臨淄年鑒（2016）.山東省情網(wǎng).2018-01-17
臨淄年鑒（2015）皇城鎮(zhèn).山東省情網(wǎng).2018-01-22
臨淄年鑒（2012）.山東省情網(wǎng).2018-01-23
關(guān)于公布2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單的通知.中國政府網(wǎng).2025-05-24
山東省教育廳關(guān)于公布第二批省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基試點(diǎn)名單的通知.山東省教育廳（省委教育工委）.2025-12-23