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民主進步黨（英語：Democratic Progressive Party，縮寫DPP），是中國臺灣地區的主要政黨之一，也是中國臺灣地區目前的“執政黨”。

民進黨由20世紀70年代中期黨外運動發展而來，是中國臺灣地區民主運動的產物，建黨的動能以及奮斗的目標就是在中國臺灣地區“實現民主”，用進步的價值觀念“帶領臺灣、治理臺灣”。1986年9月28日，民進黨正式成立。“‘全國’代表大會”為該黨最高權力機構，中執委作為常設的最高權力中樞，此外還設置“'中央'評議委員會”對黨的各項工作進行監督。在成立初期，民進黨熱衷于街頭運動，一度在島內被冠以“暴力黨”的稱號。在發展過程中派系斗爭明顯，在政治路線和黨內資源上都存在競爭關系。后來該黨越來越強調“體制內斗爭”，積極投入中國臺灣地區各項公職選舉。民進黨在1992年底第二屆“臺灣地區民意代表”選舉中贏得近三分之一席次，1997年的縣市長選舉后取得了全臺大部分縣市的“執政權”。2000年，民進黨領導人陳水扁、呂秀蓮獲得臺灣地區領導人選舉的勝利，成為“執政黨”。在執政八年后，于2008年再度成為“在野黨”。同年5月18日舉行的民進黨主席選舉中，“臺灣行政主管部門副主管”蔡英文以超過2萬票的優勢，擊敗“獨派”辜寬敏，成為民進黨歷史上第一位女性黨主席。在2016年的臺灣地區領導人選舉中，民進黨主席蔡英文當選，成為臺灣地區首位女性領導人。2020年1月11日，蔡英文連任成功。2024年1月13日，民進黨候選人賴清德、蕭美琴當選臺灣地區正副領導人，在臺灣地區立法機構113個席次中獲得51個席位。

民進黨當局一再抹黑、歪曲“九二共識”，從陳水扁到蔡英文施政期間都拒不承認“九二共識”，還在任內阻撓兩岸關系，強化“臺獨”政策。民進黨執政期間，該黨民調支持率顯著下降，臺灣地區經濟也出現明顯下滑。

成立背景

社會政治

1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，并成為中國唯一合法政府。中國國民黨集團一部分軍政人員退踞臺灣，在臺灣地區建立起來了以國民黨為主體的威權體制，實行一黨獨裁統治。并在1949年5月20日發布戒嚴令，封閉全省，限制出入境，實行軍事管制，封鎖大陸的消息，并頒布了一系列強制性規定，嚴禁一切違禁的言論、出版和罷工、游行等活動。

蔣介石及其子蔣經國“執政”期間，曾實行威權式的選舉制度，并贏得臺灣民眾的支持，尤其是臺灣本省人與客家人的支持，從而使蔣氏政權“合法化”。但隨著民主化的發展（即政治控制的日益寬松）、本省人經濟實力的壯大、受過良好教育的下一代臺籍精英的崛起、臺籍精英與外省精英權力配置的不公待遇的增多及“二二八”事件所造成的歷史怨恨的累積，臺灣人的分離主義意識逐漸產生。他們對臺灣人權力配置不公及中國國民黨政權合法性等敏感問題提出論述，并挑戰國民黨當局的權威。20世紀70年代中期后，臺灣社會逐漸興起反對國民黨獨裁統治的斗爭。

社會經濟

1949年國民黨敗退臺灣后，臺灣社會面臨的壓力增加，經濟環境相當惡劣，人口激增、物價飛漲、大量失業、財政赤字巨大、外匯嚴重不足。從1949年開始，當局推動多項重大改革措施，先后實施了三七五減租；公地放領；“耕者有其田”等政策。同時，改革幣制和稅制；確立工業發展方向等。經過上述努力，1952年臺灣地區經濟生產大致恢復。

盡管經濟恢復已基本完成，但臺灣地區面臨的經濟形勢仍十分嚴峻。臺灣當局因此決定在大力發展農業、“以農業培植工業”的同時，采取進口替代政策，重點發展消費品工業以替代進口，節省外匯和增加就業。然而，50年代后期，進口替代工業因島內市場的飽和而產量過剩，使得工業增長速度減緩，無法進一步吸收，當時仍然存在的大量失業人口。因此，臺灣當局開始采取鼓勵出口政策，即以島內過剩的輕工業品出口代替傳統的初級農產品，使臺灣走向出口擴張的經濟發展新階段。這段時期，臺灣發展成 “外向型經濟發展” ，出口工業帶動臺灣地區經濟起飛，工業產值比重大幅超過農業，工業就業人口也增長許多，這段時期也從農業社會轉型為工業社會。

社會階級

由于臺灣社會從農業社會向工商業社會的轉化、工商業經濟的快速發展和教育的普及與提高，帶動了階級關系的變化。新興的中產階級不滿足于政治的現狀，他們要求參與政治，反對缺乏民意的民意機構和專制統治，中國國民黨內的臺籍新生代也對傳統的政治秩序進行批判，要求改變限制臺籍人士參與政治的各種做法。

20世紀70年代初，青年學生在專制統治下發起“保釣運動”，反映了他們民族意識和政治意識的復蘇和覺醒。與此同時，一批學術界和企業界青年，以《大學》雜志為陣地，議論政治政策，倡言政治革新，直接觸及了統治體制和一向被視為政治禁區的“法統”問題，給國民黨當局造成了很大壓力。社會上要求改革政治的愿望相當強烈。

國際背景

中華人民共和國成立后，國際上對于中國政府的代表權一直存有爭議。1971年聯合國第26屆大會通過了第2758號決議，明確指出：“承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國的唯一合法代表。中華人民共和國是聯合國安全理事會五個常任理事國之一。”根據這一決議，中華人民共和國在聯合國的合法席位和權利得到了恢復，中國國民黨當局的代表被聯合國及其所屬的一切機構驅逐。

此后，許多國家與國民黨當局“斷交”。接著，美國政府調整了對華政策，1972年2月，美國總統尼克松訪問中國，并聯合發表了《上海公報》，開始了中美關系正常化的進程，駐臺美國軍隊決定分階段撤退。9月，日本政府宣布與中國建交，與國民黨當局“斷交”。這一連串事件使得長期依賴美國的國民黨當局，頓時陷入了空前的危機，在國際社會上日益孤立。

綜上，國際形勢和島內社會經濟的巨大變化，令中國國民黨統治出現了嚴重的外挫內困。

歷史沿革

前身及建黨

“黨外”勢力崛起

20世紀70年代中期，臺灣“反對運動”崛起，受過良好教育的新一代臺灣本省精英參加了反國民黨的政治運動。1977年11月，在舉行五項地方公職人員選舉時，非國民黨籍人士紛紛以“黨外”名義投入“選戰”，黨外人士進行全島性大串聯。最終，黨外人士取得了30%的得票率，有21人當選為省市議員，有4人當選為縣長。這使得黨外運動“表現出一個整體力量的雛形”。

這次選舉使黨外人士受到很大鼓舞，參政欲望更為強烈。為準備1978年的“臺灣地區民意代表”選舉，黨外人士首次組成全島性的“黨外助選團”，并提出十二項共同政見，以組織化的形式向中國國民黨當局發起挑戰。但不久后，國民黨當局因中美即將建交而發布緊急命令，停止選舉活動。同時對黨外勢力的快速發展，采取高壓政策。黨外勢力在參政道路被阻和國民黨當局的高壓政策下，走上街頭，掀起了一連串反抗專制爭取民主的群眾運動。

美麗島事件

1979年，《美麗島》雜志創辦。該雜志不僅刊登黨外人士的政論文章，抨擊國民黨當局的專制統治和政治體制，而且在各縣市設立了服務處，作為開展群眾運動的基地。同年12月，國民黨當局舉辦“增額民意代表選舉”。“黨外”計劃于國際人權日在臺灣南部城市高雄市舉辦臺灣人“反對運動”的大型集會，準備以追求人權的名義抨擊中國國民黨當局的特務統治。而就在前一天，有兩名工作人員遭警察逮捕。此事激怒了“黨外”群眾，立即引發了游行群眾與軍警的暴力沖突。事后，國民黨當局以“具有叛國意念，共謀顛覆政府，與海外叛國分子勾聯，策劃暴力奪權”的罪名，逮捕了黨外人士150多人，查封了《美麗島》雜志及其服務處。經過軍事法庭審判，有40多人被判刑。這就是所謂“美麗島事件”，或稱“美麗島”。

在“美麗島事件”的公開軍法大審判中，一批為被逮捕的臺籍“反對運動”主要人物辯護的律師加入“反對運動”，例如陳水扁、蘇貞昌、江鵬堅、尤清、張俊雄等人。在當時媒體的公開報道下，他們成了新一代的“反對運動”明星。在接著的1983年區域增額“民意代表”選舉、1985年地方公職（縣市長與省市議員）選舉中，“美麗島事件”中的一些受刑人家屬與辯護律師都高票當選。此一形勢，為日后臺灣地區的“反對運動”奠定了重要的組織基礎。這時黨外人士意識到組織化的必要性，于是先后成立了“黨外編輯作家聯誼會”“黨外公職人員公共政策研究會”等組織。1985年5月，“公政會”和“編聯會”共同組織了“黨外選舉后援會”，實現了兩股黨外勢力的聯合。

正式建黨

1986年3月，“公政會”開始在各地設立分會。這時，在美國的許信良等人宣布將在海外組黨，然后“遷黨回臺”，這對島內形成相當的壓力。于是7月間黨外籌組建黨十人小組，并舉辦各種“組黨說明會”。1986年9月28日，為準備年底舉行的“第一屆第三次增額'國民大會'代表”以及“第一屆第五次增額民意代表選舉”，黨外運動人士于臺北市圓山大飯店舉行“1986黨外選舉'全國'后援會候選人推薦大會”，原定討論提名年底參加“中央民意代表”選舉的候選人及組黨事宜，但會上有人動議先討論組黨問題，后來又有人主張立即宣布成立民主進步黨，得到很多人的贊成。同年11月10日，民進黨召開第一次黨員代表大會，通過了黨綱和黨章，選舉了領導機構，江鵬堅當選第一屆黨主席。

建黨初期

1987年7月15日，中國國民黨當局正式宣布解除“戒嚴”，實施“動員戡亂時期'國家'安全法”；1989年1月正式公布“動員戡亂時期人民團體組織法”，允許組織政黨團體，規定實行政黨登記制度，標志著解除“黨禁”。

政治活動

1990年3月，時任民進黨主席黃信介帶領14位"國大代表”至“臺灣當局領導人辦公室”請愿，并要求面見、遞交《解散“國民”大會》抗議書，遭警力強行驅散。隨后，臺大數十名學生集體前往中正紀念堂抗議，“野百合三月學運”拉開序幕。隨后，民進黨公布《民主“大憲章”草案》，作為“國是會議”藍本。在“國是會議”開幕后，民進黨、中國國民黨于會議期間密集協商，達成直接民選的共識。1995年，民進黨黨員代表大會無異議通過廢除預備黨員制；表決通過公職人員提名條例繼續維持“干部投票”及第二階段初選；通過修改公職人員提名條例，將民進黨提名代表的產生，分為政治人物、學者專家及弱勢團體三組。后期，民進黨對內主張政治大聯合，社會大和解，以化解長期的族群對立。

提出“臺獨理念”

在兩岸問題上，民進黨通過了“四個如果”的決議文，即“如果國共片面和談、如果中國國民黨出賣臺灣人民利益、如果中共統一臺灣、如果國民黨不實施真正的民主憲政，則民進黨主張‘臺灣獨立’”。此外，還提出尋求臺灣“獨立建國”的“住民自決”論。之后，又提出“臺灣人民對臺灣的地位有最終決定權”等“公投”論調，肆意提出“臺灣主權獨立”等主張。1991年5月，民進黨黨務會議又通過了“臺灣共和國憲法草案”，同年10月，民進黨最終在第五次代表大會上，明確把“建立主權獨立自主的'臺灣共和國'”納入黨綱（即一般通稱的民進黨“臺獨黨綱”）。自此，民進黨鮮明的“臺獨”意識形態為其烙下了最明顯的標識。

1999年，為奪取政權，消除島內各界對其“臺獨”理念的疑慮，民進黨八屆二中全會通過《臺灣前途決議文》，提出“臺灣已經現實獨立”，“目前國號是‘中華民國’”等新論調。但是民進黨并沒有承認“中華民國憲法”架構下的“中華民國”，而是試圖將“臺灣”和“中華民國”相結合，讓“臺獨”可以借殼上市。2000年，陳水扁和呂秀蓮搭檔代表民進黨參選第十任“臺灣地區領導人”選舉，最終陳水扁以39.3%的得票率勝選。

第一次執政時期

2000年-2004年

陳水扁勝選后于2000年5月20日宣誓就職，李登輝時代正式結束。

政治上，在黨內有關問題上，民進黨一方面通過提升《臺灣前途決議文》的位階，依照“后法優于先法”的解釋，確立了《臺灣前途決議文》取代“臺獨黨綱”的現有指導地位，在一定程度上起到了為“臺獨黨綱”解套的作用；另一方面修改黨章，實施黨政合一，以此解決黨政關系難于協調的問題。在執政過程中，民進黨上臺后政爭不斷，并數次改組“臺灣地區行政管理機構”以緩和矛盾。“核四風波”開啟了民進黨執政期間朝野惡斗。2000年10月27日，“臺灣地區行政管理機構”不顧“臺灣地區立法機構”決議, 強行下令停建已經在建的第四核電廠，引發中國國民黨、親民黨和新黨的強烈反彈。“在野黨”組成“在野聯盟”，全力營造“團結打扁”的氣氛。最終，民進黨被迫同意“核四”復工。但核四的停建，造成財政上重大損失，營建核四的成本因而增加，影響了民眾對民進黨執政的信心。盡管面臨重重危機，但民進黨還是獲得了2001年“臺灣地區民意代表”選舉的勝利，而從2002年新任“臺灣地區民意代表”就職后，民進黨首次成為“臺灣地區立法機構”中的第一大黨。

經濟上，民進黨當局就臺灣經濟發展方向與政策進行研究探索，以“綠色矽島”作為臺灣總體發展遠景目標，以“深耕臺灣，布局全球”作為21世紀臺灣經濟發展戰略。后一戰略定位兩岸經貿關系，在一定程度上關注到兩岸經貿關系對臺灣的重要性。而后期，民進黨陳水扁當局拋出“一邊一國論”，將其經濟戰略重心放在強化與中國大陸以外的主要貿易伙伴的經貿關系上，力圖以此減緩兩岸經貿關系日益密切的趨勢。

雖然陳水扁執政期間對經濟發展起到了一定促進作用，如推動金融改革，使金融機構總體逾期放款比率從 2002年3月8.78％的高峰逐步下降到2003年底的5％；但吸引投資的能力降低，2001年民間投資較 2000年大幅減少 29.17％，2002 年僅僅恢復增長 2.50 ％，2003 年民間投資增長率為-0.70％。

兩岸問題上，民進黨與中國共產黨的互動模式是對抗與合作兼有，但偏向于對抗型。不僅在于其“臺獨”的主張，更在于它在執政期間推行的“法理臺獨”和“去中國化”的教育和實踐。陳水扁在就職演說中提出了“四不一沒有”的承諾，保證在任期內不會改變臺灣海峽現狀。接著，陳水扁在2001年的元旦祝詞中又提出“統合論”，鼓吹兩岸建立“政治統合新架構”。但是，民進黨拒不接受“一個中國也沒有放棄'臺獨'主張”，且后期關于“臺獨”的言論日益升級，在各種不同場合一再宣稱，“臺灣是一個‘主權獨立的國家’，與中華人民共和國互不隸屬”及“絕對不接受中國所主張的所謂'一國兩制'及'一個中國'原則，絕對不能讓臺灣被矮化、被邊緣化、被地方化”等等。

2004年-2008年

在2004年的臺灣地區領導人選舉中，民進黨連任成功。陳水扁、呂秀蓮以647.1970萬張選票，得票率50.11%的結果成功當選。隨后的“臺灣地區民意代表”選舉中，陳水扁未能帶領民進黨獲得多數席位，他承認敗選并請辭民進黨主席職務。然而，本次投票前一日發生“三一九槍擊事件”槍擊案，引起島內外的廣泛質疑。槍擊案后，臺灣地區相關機構成立了“真相調查特別委員會”，調查“三一九槍擊案”的真相，卻遭到民進黨的全力抵制，直至民進黨下臺后，才得到最終調查結果。

政治上，在“臺灣地區民意代表”選舉中敗選后，民進黨開始考慮與“在野黨”政治和解的可能性，并提出“和解共生”的訴求。2005年2月24日，陳水扁與親民黨主席宋楚瑜展開會談，就“兩岸和平、國防安全、族群和諧”確立十點共識并發表聯合聲明。同年8月，臺灣地區發生“高捷弊案”，以這件事為導火索，許多腐敗案件，諸如股市禿鷹案、林文淵濫吞花紅案、高速鐵路延宕案、臺灣中華電信釋股案等相繼爆發，陳水扁和執政民進黨漸失民心。為此，民進黨前主席施明德以一封《給地區領導人陳水扁的信函》表示希望陳水扁能主動辭職下臺，但陳水扁未予理睬。因此，施明德發起“倒扁”，計劃通過號召群眾在陳水扁辦公場所前靜坐，迫使陳水扁主動辭職下臺，以“打破僵局、結束動亂”。“倒扁運動”態勢日益升級，隨后出現全島大游行、“環島遍地開花”等活動。但后期受到內訌、賬目等因素影響，該運動悄無聲息地結束。2007年，時任民進黨主席游錫堃因“特別費”案遭起訴，宣布辭去黨主席一職。陳水扁再次出任該黨主席，并帶領民進黨參與新一屆“臺灣地區民意代表”選戰。然而，民進黨卻遭遇創黨以來的最嚴重挫敗，113席“臺灣地區立法機構”席次只取得27席。由于在選舉中慘敗，陳水扁辭去黨主席一職，由謝長廷任代主席。

經濟上，民進黨先后喊出“8100臺灣啟動”“五年五千億擴大公共建設”“大投資大溫暖”“一周一利多”等響亮口號，但數字卻顯示，民進黨執政對臺灣經濟幾乎毫無貢獻。以“五年五千億擴大公共建設”計劃為例，2005年度編列的預算到2006年底還有15%未執行，2006年度編列的預算，年度決算更是僅實支36%，執行緩慢。

兩岸問題上，民進黨在“兩岸人民關系條例直航條款”上采取拒絕協商的態度。臺灣當局并沒有能夠有效地管理兩岸經濟交流。當時的兩岸交流從臺灣方面來看就是一種自由的“無政府狀態”，民進黨當局的角色除了對兩岸經濟互動和人員交流實施“管、卡、壓”外，其管理者的身份根本顯示不出來。

第二次在野時期

在2008年的新一屆臺灣地區領導人選舉中，民進黨候選人陳水扁敗給了中國國民黨候選人馬英九。民進黨落敗，于5月20日后下臺。謝長廷請辭黨主席，留任至五月黨主席改選為止。最終，蔡英文于民進黨主席選舉中，獲得73,865票，成為民進黨第12屆黨主席，其亦為民進黨史上第一位黨員直選選出的女性黨主席。

民進黨在野后，陳水扁及其妻子吳淑珍陷入洗錢風暴，隨后宣布退黨。民進黨在該事件后表示要反思公眾對民進黨的疑慮。由于民進黨成為“在野黨”，沒有執政的壓力，其政黨理念和行為更加激進。

政治上，民進黨針對人民就業、財政政策、產業紓困與金融穩定、社會福利等議題，廣邀各界學者專家進行討論，并具體指出馬英九當局面臨輕忽危機、信口開河、預測失準與決策無效等四大治理危機，要求對執政不力負責，立即下臺。同時，民進黨再次呼吁停建“核四”。在社會各界的輿論壓力下，中國國民黨當局達成“核四一號機不施工、只安檢，安檢后封存；核四二號機全部停工”的共識。此外，民主進步黨在這一時期還首次以全臺民調方式決定下一任臺灣地區領導人候選人，蔡英文代表民進黨參選。

經濟上，民進黨舉辦多場經濟系列會議，討論臺灣所遇到的問題和挑戰，并為下階段的經濟發展尋找出路。對執政當局調漲油電、經濟指標表現不佳、經濟成長率持續下降的問題，民進黨黨團對“臺灣地區行政機構”主管陳沖提出不信任案，并阻擋馬英九當局開放“瘦肉精美牛”及“油電雙漲”政策。

兩岸問題上，民進黨強化了其“反中”的意識形態。由于民進黨一直以來都是以抗爭的方式取得政治利益并實現政治版圖的擴大。在蔡英文擔任民進黨主席后，延續兩岸沖突的“臺獨”政治路線，不僅否認“九二共識”，而且處處以“反對中國”、維護所謂“臺灣主權”。

第二次執政期間

2016年-2020年

2016年的臺灣地區領導人選舉中，民進黨候選人蔡英文當選。在同日舉行的第九屆“臺灣地區民意代表”選舉中，在“臺灣地區立法機構”總共的113個席次中，民進黨獲得68席。5月20日，蔡英文正式就任新一屆臺灣地區領導人。

政治方面，民進黨當局重點清算中國國民黨，通過“不當黨產條例”，成立專門機構，凍結銀行賬戶，打擊“救國團”“婦聯會”等。同時，推出的“一例一休”“年金改革”“同性婚姻”“轉型正義”“司法改革”“食品安全”等均引發高度爭議，民眾對蔡英文各項政策的滿意度平均只有22%，其中兩岸低至18.1%、經濟17.7%、“司改”15.8%。2018年臺灣地區的“九合一”選舉中，民進黨慘敗，蔡英文辭去民進黨主席職務。

經濟上，民進黨當局推行“新南向政策”，旨在擴大與東南亞和南亞各國家地區對外經貿關系，壯大臺灣經濟貿易，而讓“兩岸經貿脫鉤”。同時，民進黨當局以“產業立臺”為核心經濟政策，積極拜訪產業界，尋求為臺灣經濟解套的方案。

兩岸問題上，民進黨當局拒不承認一個中國原則和“九二共識”，頑固遂行“臺獨”分裂、“倚外謀獨”，肆意破壞兩岸關系和平發展，嚴重損害廣大臺灣同胞切身利益，把臺灣帶向兵兇戰危的危險境地。兩岸關系面臨嚴峻考驗，為維護兩岸同屬一個中國的大原則，大陸方面暫時中斷了兩岸兩會協商對話機制、暫停國臺辦和臺灣“臺灣大陸委員會”的直接交往，兩岸政治關系發生嚴重倒退。此外，2019年以來，民進黨當局借助香港“修例風波”，通過公開支持“反中亂港”行徑、調整涉港政策為“香港獨立運動”分子提供庇護、駐港機構直接介入等方式持續介入香港事務。民進黨當局借助“修例風波”介入香港事務的動機主要在于攻擊“一國兩制”，謀“獨”拒統、進行選舉操作、配合美國對抗大陸。這些行為使臺港關系和兩岸關系進一步惡化，加劇了島內“臺獨”分裂勢力的氣焰，加劇了臺灣海峽地區緊張的局勢。

國際社會上，臺灣“涉外”領域風聲鶴唳。岡比亞與中華人民共和國復交，圣多美和普林西比與臺灣當局“斷交”。尼日利亞要求遷走“臺灣辦事處”，斐濟在臺北市撤館。臺灣無緣WHA、ICAO，臺灣在國際民航大會、世衛大會的鬧場活動成為國際笑話，還被逐出比利時“世界鋼鐵會議”、澳大利亞“金伯利進程會議”。

2020年至今

2020年臺灣地區領導人選舉中，蔡英文連任成功。在同日舉辦的“臺灣地區民意代表”選舉中，民進黨以共計61席（不包括以無黨籍身份參選的蘇震清）的結果再度于“臺灣地區立法機構”中取得超半數席位。

政治上，在黨內問題上，民進黨“中執會”通過修訂了“黨職人員選舉辦法”還有“公職候選人提名條例”草案。根據草案，未來只要涉及黑金、槍毒或曾經被管訓者，不能擔任黨職或代表參選公職。在執政過程中，民進黨當局成立“修憲委員會”，準備進行新的“修憲”。其目的一方面是獲取選票，另一方面是繼續推動“去中國化”政策。其中，18歲投票權、廢除“考試院”“監察院”、下調民眾復決門檻等“修憲”議題最受到關注。此外，在新冠肺炎疫情期間，民進黨當局堅持“政治防疫”，出現社會資源動員和快速應變能力差等問題。

經濟上，臺灣經濟出現明顯衰退。一方面，受疫情持續暴發對島內餐飲、零售等行業造成較大沖擊，短期失業率大幅上升，社會經濟秩序亟待恢復。另一方面，由于對大陸的限制，民進黨當局不開放旅游也對臺灣經濟影響非常大，導致兩岸貿易呈現持續下跌的趨勢。據數據顯示，2023年第一季度，臺灣地區GDP增長為-3.02％，是2008全球金融危機后自2009年第二季度以來的最糟糕數據。進出口增長也并不樂觀，出口增長率為-19.1%，進口增長率為-15.4%。

兩岸問題上，蔡英文就職當日發表了以臺灣未來的生存發展策略為主軸的“5·20”講話。其中，將涉及兩岸關系的部分放到“國際層面”，提出以“和平穩定”為兩岸關系目標，重申所謂“和平、對等、民主、對話”八字原則，一面強硬表態不接受一國兩制，另一方面承諾遵循“中華民國憲法”和《兩岸人民關系條例》來處理兩岸關系，其“臺獨”路線仍然清晰明確。同時，民進黨當局抵制兩岸交流與經貿往來，抗議兩岸服務貿易協議。

2024年臺灣地區領導人選舉將于2024年1月13日投、開票。民進黨正努力為新一屆的選舉鋪路。賴清德接任黨主席后，著手解決論文、黑金和賄選問題，重振民進黨形象，整合黨內派系，表態黨內團結，組建跨派系團隊，為“大選”暖身。在民進黨候選人首場政策愿景發表會上，賴清德公布了一系列政見方案。其中“未來將繼續推動臺灣地區'雙語教育'”，引發輿論反彈，遭到批評。2023年12月20日，臺選舉機構舉行首場2024年臺灣地區領導人選舉電視政見發表會，民進黨候選人賴清德出席。在發表會上，賴清德針對此前被爆出的“違規建筑”問題進行回應，他表示對自己在新北市萬里的違章建筑將交付給公益信托，優先改建成“礦工生活紀念館”。2024年1月13日，民進黨候選人賴清德、蕭美琴當選臺灣地區正副領導人。在臺灣地區立法機構113個席次中獲得51個席位。

2024年5月，民進黨執掌的臺行政機構提起復議案，經臺灣地區領導人賴清德核可后，打回臺立法機構。6月21日，臺民意機構針對改革復議案進行表決，最終62票“贊成維持原決議，即反對復議案”，51票“反對維持原決議，即贊成復議案”，復議案不通過。2024年7月21日，民進黨召開“委內瑞拉全國代表大會”，改選權力核心，中常委選舉結果出爐，“親賴系”拿下6席取得過半，“非賴系”最終拿下4席。

2026年1月23日，民進黨臺民意機構黨團新會期干部改選正式啟動。2月24日，改選結果公布，確定由蔡其昌當選總召一職，另外干事長為莊瑞雄，書記長則由范云當選。

黨內派系

民進黨領導層涵蓋不同派系的人士，在合議制的決策精神下，實行“派系共治”。派系政治是民進黨的重要特征之一，民進黨黨內表現得特別明顯，長期呈現公開運作的方式。

呈現原因

民進黨的派系具有制度化的運作方式和“派系共治”的歷史傳統。黨內高層選舉所實行的單記不可讓渡投票制，為中小派系留下了存活的空間。同時，以往“臺灣地區立法機構”選舉所實行的多名選區制，亦有利于中型派系的發展。

發展過程

從黨外時期開始，就有“公政會”和“編聯會”兩股勢力在較勁。民進黨成立后，黨內又形成“美麗島系”和“新潮流系”兩大派系。1996年3月，在經歷臺灣地區領導人選舉失利后，“美麗島系”逐漸沒落瓦解。2016年民進黨重返“執政”以來，民進黨內派系政治發生新的變化，呈現出“新潮流系”“獨占鰲頭”、“英系”與“正國會”快速擴張、“蘇系”與“綠色友誼連線”割據一方、“謝系”走向式微與“海派”集結成軍的新格局。

現存派系

消失派系

參考資料：

運作現狀

2006年，民進黨黨代會通過解散派系的條例后，黨內派系“形散而神不散”，黨內派系運作的意識形態色彩和組織強度有所下降，出現了由原則型和利益型的“強組織”派系向侍從型的“弱組織”派系轉化的現象。與此相伴隨的是派系數目趨于多元化，派系政治從顯性運作轉向半公開運作。

歷任領導人

民主進步黨創黨時，黨主席任期為一年；第四屆“全國”黨代表大會修改黨章，任期改為二年。黃信介是首位適用兩年任期的黨主席。2000年后，民主進步黨修改黨章，若民進黨在野，黨主席為黨員直選，任期2年，可以連任1次。最近一次黨員直選是2023年黨主席補選。若民進黨執政，則由臺灣地區領導人兼任黨主席，如當選的領導人未出任黨主席，則同樣由黨員直選，任期與領導人任期相同。依照現行《民主進步黨黨章》，黨主席同時是“中央執行委員會”委員。

參考資料：

組織架構及相關制度

組織架構

民主進步黨的組織架構分為“中央”“地方”兩級，“中央”包含“全國”黨員代表大會（“全代會”）、“中央黨部執行委員會”（“中執會”）與“中央黨部評議委員會”（“中評會”）；而地方則包含縣市黨員（代表）大會、縣市黨部執行委員會與縣市黨部評議委員會。

“全國”黨員代表大會

是民主進步黨最高權力機關。每一年由“中央執行委員會”召集一次，必要時也可經“中執委”決定或全臺5個以上縣市黨部書面提議召開。“全代會”的主要職責是修訂黨章，議定黨綱，聽取并審查中執委的報告，選舉或罷免中執委委員等。

“中央黨部”執行委員會

是常設的最高權力中樞。設置委員31人，并由除黨主席（黨主席為當然委員）外的30人互選出10人為常務執行委員。黨主席由全體黨員直接選舉產生，任期2年，可連選連任1次。

“中央黨部”評議委員會

同樣為黨內常設執行機關，由11名委員（委員由“全代會”選舉產生）組成。其主要職權是對黨的各項工作進行監督。“中評會”主任委員由“中評委”互選一人，任期亦為2年。

民進黨“中央黨部”下設“國際事務部”、“中國事務部”、組織推廣部、文化宣傳部、社會發展部、婦女發展部、青年發展部等7個部，財務委員會、政策委員會等2個會，以及一個民意調查中心和一所“臺灣民主學校”。民進黨在各縣市都設有地方黨部，負責地方黨務工作。

黨旗、黨徽與黨章

黨旗

設計者為藝術家歐秀雄。《民主進步黨黨章》第一章第二條規定：“本黨黨旗定為綠底白十字，中間鑲以綠色臺灣圖案。”1986年，民進黨成立后即沿用為黨旗至今。

黨徽

設計與黨旗相近，將原本長方形的旗幟型態改變成圓形。

黨章

民進黨的黨章雖然開明宗義地表明，民進黨是一個追求“民主”和“進步”的政黨，但黨綱則素有“臺獨黨綱”之稱。民進黨的黨綱經過多次修訂，不斷地朝“緩和”方向變化，但目前仍不脫“臺獨”色彩。該黨綱的第一部分即“基本綱領——我們的基本主張”，其中的第一條就是“建立主權獨立自主的‘臺灣共和國’”。

意識形態

意識形態是政黨的核心理念，民進黨的意識形態基本上可歸結為“臺獨分離主義”和“現代自由主義”兩大形態。

“臺獨分離主義”

“臺獨”即“臺灣獨立建國”的簡稱，是第二次世界大戰后特殊歷史條件下出現的產物。民進黨的“臺獨話語”核心是否認臺灣和大陸同屬一個中國，鼓吹 “臺灣是個主權獨立的國家”，主張建立一個獨立自主的 “臺灣共和國”。民進黨在構建“臺獨話語”的論述中，將 “追求臺獨”等同于 “捍衛民主”，也等同于“捍衛臺灣主體性”，而 “臺獨”則成了具有崇高價值理想的“政治圖騰”。

民進黨成立后，利用其可以進行公開、“合法”活動的有利地位，逐步發展成為島內“臺獨”勢力的主導力量。在有關“臺灣前途”的立場上，民進黨從成立時的“臺灣住民自決論”，宣稱“臺灣前途，應由臺灣全體住民，以自由、民主、普遍、公平而平等的方式共同決定”，一步步走到 “臺獨言論自由論”、 “有條件臺獨論”、 “事實主權與領土”論。1988年4月，民進黨通過“四一七主權獨立決議文”，繼續鼓吹“支持人民有主張“臺灣獨立”的自由，并聲明臺灣主權未屬于任何國家”。1990年10月，民進黨通過“一〇〇七臺灣主權決議文”，重申所謂的“本黨黨綱自決原則及臺灣主權獨立”。至此，民進黨基本上確定了“臺灣主權獨立”這一分離主義理念，并由此將未來兩岸關系定位為“兩岸一邊一國”。隨后，民進黨開展了一系列具有分離主義性質的活動，比如推動“制定新憲”、組織“臺灣主權獨立運動委員會”、推動“以臺灣名義加入聯合國”運動等。與此相應，這一階段民進黨在兩岸關系上扮演越來越負面的角色，并逐步將大陸視為“具有敵意的準外國”。1991年，民進黨通過主張“公投建國制憲”的“臺獨黨綱”，蛻變為不折不扣的“臺獨黨”。

20世紀90年代以來，由于李登輝逐步推行以“兩個中國”、“一中一臺”為核心的分裂路線，并利用手中權力對“臺獨”勢力極力縱容與扶持，使得“臺獨”勢力惡性膨脹，發展成為一股阻礙兩岸關系發展與祖國和平統一的反動逆流。盡管陳水扁在任時公開承認“臺獨做不到就是做不到”，然而民進黨仍然利用一切資源推進“文化臺獨”“柔性臺獨”，通過培養一代又一代的“臺獨”擁躉，不斷強化民進黨的意識形態影響力。民進黨的“臺獨話語”，可視為其意識形態體系的綱領性話語。

現代自由主義

民進黨以現代自由主義作為指導意識形態。

在政治自由主義上，強調個人主義和個人自由。同時大力宣揚民主、法治與“憲政”等政治理念。民進黨以自由主義意識形態作為指導綱領，反對中國國民黨的一黨專制，標舉民主、法治與“回歸憲政”，保障各種人身自由等人權，在政治領域為民進黨確立了追求民主、自由與保護人權的清新形象。

在經濟自由主義上，民進黨宣稱保障和尊重私有財產。極力肯定自由經濟，主張限制政府干預市場經濟的權力，主張“為減輕島內經濟受外部市場榮枯影響，須依照國際產業結構演變趨勢，研訂指導性產業發展政策，以增進企業的獲利機會，并確保經濟的穩定成長”。

在社會福利主義上，民進黨宣稱社會福利是人人得享的公民權，是保障每一個人不因種族、性別、職業之別而遭任何歧視的重要制度。民進黨主張“建立公平安定的社會體系、實現'全民'生活安全制度，提高勞動保護基準”。通過大肆宣揚社會福利主義，擄獲了許多社會弱勢團體的心。

歷次黨代表大會

參考資料：

黨際關系

與國民黨

民進黨和國民黨是主導臺灣社會藍綠兩股勢力的主要政黨，兩黨在政治理念、兩岸關系等問題上均存在差異。20世紀90年代末，隨著國民黨“本土化”的實現以及島內政黨政治的發展，民進黨和國民黨對“臺灣前途主控權”的爭奪越來越激烈。在2000年陳水扁就任臺灣地區領導人后至今，民進黨與國民黨在臺灣地區實現了三次政黨交替。

首次政黨交替后，民進黨上臺“執政”。這一階段，民進黨即放棄“全民政府”的標榜，停建“核四”，引發政治風暴，揭開了藍綠兩大陣營對抗的序幕，同時，逐漸解構中國國民黨的勢力范圍，在地方事務中取得突破性發展；民進黨淪為“在野黨”后，“打馬”、“嗆馬”是民進黨對抗國民黨的最核心表現，此外還借助“臺灣地區立法機構”、通過街頭政治和暴力抗爭的方式對抗國民黨；民進黨再次“執政”后，以宏觀破壞與具體蠶食方式對國民黨地方派系進行全面清剿。利用“執政”優勢，以壟斷資源誘導、吸納地方派系破壞國民黨地方派系生存基礎，針對具體派系采取不同策略，蠶食國民黨地方派系勢力。

當下，民進黨依舊跟中國國民黨競爭政權。在藍綠二分的政治形勢和支持基礎既定的情況下，民進黨與國民黨的政黨和解在短期內不會實現。盡管內部矛盾重重，兩大政黨互相斗爭的局面將會圍繞著后續的選舉活動持續下去。國民黨前主席洪秀柱曾表示，未來國民黨與民進黨關系是“良性競爭、不是惡性斗爭”。

與民眾黨

民眾黨是前臺北市長柯文哲在2020臺灣地區領導人選舉前期成立的政黨，強調“批藍打綠”。柯文哲講究政策上的聯合，這種投機模式吸收藍綠政黨的部分游離票；他痛恨民進黨的“新潮流系”，派員在有此派系的選區參選，目的不是當選，而是要把民進黨拉下臺，柯文哲這種出招凌厲而又能消遣民進黨的方式，也吸納部分支持中國國民黨的票源。柯文哲曾表示，“兩岸關系不是國際關系”，這同民進黨的政策理念上有所不同。

2020臺灣地區領導人選舉結束后，為穩固執政、增強“一黨獨大”的地位，民進黨對民眾黨提高了警惕，加大了防范。游錫堃曾發文斥責臺北市警政部門執法不力，疏忽民意，表面上批評警政部門，實際上是對時任臺北市長的柯文哲攻擊施壓。民進黨還對“臺灣地區民意代表”選舉期間的7名民進黨籍人士受民眾黨提名參加不分區“臺灣地區民意代表”進行除籍處分，認定這些原民進黨人士是“叛黨”。這實際也是警告黨內人士不要和民眾黨走得太近。民進黨的一系列動作反映了其對民眾黨力量的崛起產生憂慮，將其視為民進黨長期執政的一大威脅。因此，民進黨將會利用執政資源加大對民眾黨的遏制，不會讓其輕易做大做強。

與“臺聯黨”

民進黨與“臺聯黨”是現階段臺灣政壇兩大陣營之一泛綠陣營的主要組成部分。兩黨關系決定泛綠陣營的興衰走向，關系臺灣政黨格局。“臺聯黨”在臺灣政壇地位的確立及與民進黨的合作，不僅增強民進黨在臺灣地區領導的合法性與正當性，而且有利于民進黨擺脫執政以來朝小野大，施政不順的困境，使戰后臺灣首次政黨輪替后的政局趨于穩定。現階段民進黨與“臺聯黨”的互動態勢是在公職選舉、政策主張推行方面采取既合作又競爭、既相互支持又相互區隔和制約的方式。總體而言，民進黨與“臺聯黨”關系實質的主要方面是相互需要、相互利用、相互依靠。

與“國際自由聯盟”

從1988年10月，民進黨首次參加意大利國際自由聯盟年會。1992年5月，民進黨召開會議，明確提出要積極籌備加入“聯盟”事宜，并將次年申請加入“聯盟”成為觀察員列為外事工作的重要議程。

1993年愛沙尼亞執委會期間成為觀察員，民進黨正式從組織外進入組織內。民進黨也利用這層新的關系，在外鼓吹“臺獨”議題，宣揚“反共”理念。對內大肆吹噓其國際地位，甚至把“聯盟”拉來為自己競選助威。

2002年9月直布羅陀第169次執委會期間成為正式會員至今，民進黨與“聯盟”的關系迅速發展，從外圍到內部、從普通成員到輪值主席、從單一組織到多個組織、從拉票宣傳到干預決策，民進黨成功地把“聯盟”從一個國際性的組織變成了自己的擁躉，雙方在職務分配、國際交往、競選策略、島內政治等各個方面密切配合，掀起了雙邊交往的高潮。

與“亞洲自由民主聯盟”

亞洲自由民主聯盟是亞洲一個自由主義、民主主義的跨國政黨聯盟。民進黨當局以“民主”“自由”“合作”為借口，打著“學術交流”“研討”等旗號，在國際上大肆兜售“臺獨”主張，極力拉攏貼靠反華勢力，制造“一中一臺”“兩個中國”等違反一個中國原則的事件，拓展臺所謂“國際空間”。

評價

關于民進黨“執政”問題

人民日報海外版：2016年以來，臺灣歷年代表字“苦”“茫”“翻”“亂”“疫”“宅”“漲”一片慘淡。如今“五缺”問題無解，又缺疫苗、缺雞蛋、缺藥品，另有黑金政治、官商勾結等丑聞頻出，島內民眾“苦民進黨久矣”。

中國新聞網：民進黨當局在通脹壓力下“病急亂投醫”，應對舉措猶如雪上加霜。以近期肉蛋緊缺狀況為例，為安撫民眾情緒，當局農業事務主管機構等有關部門對物價作出強制規定。無視經濟規律帶來的直接后果，是養殖戶積極性受挫，價格反而越管越高，原本就已存在許久的蛋荒、肉荒等現象更加嚴峻。

新華時評：民進黨當局在防疫上的失敗，印證其“去中國化”理念和政策在現實中根本行不通。民進黨的政治盤算，終究改變不了與大陸實力落差日益加大的事實，改變不了兩岸走親走近、融合發展的主流民意，改變不了國際社會對一個中國原則的普遍共識。有言道：苦海無邊，回頭是岸。奉勸民進黨當局以臺灣民生福祉為念，守好本分，履行好職責。否則，臺灣老百姓不會一再給民進黨機會。

2024年5月17日，中國外交部發言人汪文斌關于臺灣當局對危地馬拉通過賄賂總統或“金元外交”等手段換取政治支持表示，民進黨當局一向慣于拿著臺灣百姓的血汗錢濫施“金元外交”，試圖買通其他國家政要為其“撐場面”，實質是為“臺獨”分裂和個人政治算計服務，最終損害的是臺灣民眾的利益。事實證明，民進黨當局搞“金元外交”不僅無益于有關國家發展，還會成為助長腐敗的溫床，相信危地馬拉政府和人民的眼睛是雪亮的。中方重申，堅持一個中國原則是國際大義、人心所向、大勢所趨，這是多少金錢都買不到的。我們希望并相信危方會盡快作出順應國際大勢和歷史潮流、符合人民利益的正確選擇。6月12日，國臺辦發言人陳斌華表示，臺灣是中國的一部分，沒有所謂“自衛權”。并嚴正警告民進黨當局不要玩火。膽敢輕舉妄動，只會自取滅亡。

2025年3月17日，外交部發言人毛寧針對“臺灣當局擬推動在個別國家新設駐外機構或將原有以“臺北”命名的機構改為以“臺灣”命名”表示，一個中國原則是公認的國際關系準則和國際社會普遍共識，是中國同各國建立和發展關系的政治基礎。中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。臺灣從來不是一個國家，過去不是，今后更絕無可能。我們要正告民進黨當局，祖國完全統一勢不可擋，“倚外謀獨”終是絕路。

關于“臺獨”問題

中國軍網：近年來，在美西方國家“反華”勢力的操弄下，民進黨當局頑固堅持“臺獨”立場，拒不承認體現一個中國原則的“九二共識”，謀求將臺灣問題“國際化”，妄圖實現“以武謀獨”“倚美謀獨”的狼子野心。民進黨當局勾結美西方“反華”勢力，才是真正販賣戰爭恐懼、加劇兩岸戰爭風險的罪魁禍首，正在將臺灣推向不可估量的災難的深淵。臺灣是中國的臺灣，怎么解決臺灣問題是中國人自己的事，不容任何外部勢力插手干涉。如果有人膽敢把臺灣從中國分裂出去，中國軍隊不會有絲毫遲疑，不畏懼任何對手，不管付出多大代價，都將堅決維護國家主權和領土完整。

中共中央臺灣工作辦公室：2016年上臺以來，民進黨當局拒不承認一個中國原則和“九二共識”，頑固遂行“臺獨”分裂、“倚外謀獨”，肆意破壞兩岸關系和平發展，嚴重損害廣大臺灣同胞切身利益，把臺灣帶向兵兇戰危的危險境地。要和平、要發展、要交流、要合作，是兩岸同胞的共同心聲，是島內主流民意。“九二共識”是兩岸對話協商的共同政治基礎。民進黨當局一邊空談和平、互動對話，一邊頑固堅持“臺獨”立場，拒不承認一個中國原則和“九二共識”。這種兩面手法騙不了世人，搞“和平分裂”更是癡心妄想。

中國國防部：“臺獨必亡。”解放軍組織系列演訓活動都具有合理的兵力配備，針對的是“臺獨”分裂勢力和外部勢力干涉。我們正告民進黨當局不要螳臂當車，否則就是自取滅亡。

2025年6月9日，針對美軍前官員稱約有500名美軍人員在臺灣活動一事，中國國防部新聞局副局長、國防部新聞發言人蔣斌大校表示，這是由美方和“臺獨”勢力主導、侵犯中方核心利益、妄圖改變臺海現狀、推高臺海緊張局勢的又一起實證。中方敦促美方停止與中國臺灣任何形式的軍事勾連，否則只會引火燒身、得不償失。正告民進黨當局美制武器救不了自己的命，“倚外謀獨”注定失敗。

參考資料 >

民主進步黨.中國臺灣網.2023-12-12

從“清廉、勤政、愛鄉土”到“五毒”俱全，民進黨正一步步走入墮落！.人民政協網.2023-12-23

賴清德當選民進黨主席專家:四個理由證明民進黨不撞南墻不回頭.環球網.2023-12-22

許信良:“臺獨”從不是民進黨建黨初衷.人民網.2023-12-12

臺情與研究0806.中國國民黨革命委員會安徽省委員會.2025-07-14

鋪好路了蔡英文將“回鍋”民進黨主席.中國臺灣網.2023-12-12

2024年臺灣地區兩項選舉結果揭曉.新華社-今日頭條.2024-01-13

從陳水扁到蔡英文，拒不承認“九二共識”的民進黨當局一路走到黑.今日海峽.2023-12-22

多項民調暴露不滿!蔡英文7年，民眾只記得“七缺”.環球網.2023-12-12

尊重歷史開創未來——紀念臺灣人民“二·二八”起義73周年.中國臺灣網.2023-12-12

“野百合”在臺灣真的有春天?揭秘臺灣“野百合學運”始末.觀察者網.2023-12-23