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來源：互聯網

臺海危機（又稱：臺灣海峽危機，英文：Taiwan Strait Crisis）指的是1949 年新中國成立前后至今，中華人民共和國中央人民政府與臺灣當局在臺灣海峽范圍內發生的沖突或對峙，以及由此引發的兩岸關系緊張乃至國際政治、大國利益沖突的重要歷史節點。

在中國學術界，對于臺海危機的歷史階段劃分問題存有較大分歧，從“臺海危機三次說”到“臺海危機七次說”均有，2020年7月份，《中國臺灣網》發表的文章中，采用了“臺海危機五次說”的劃分方式。第一次臺海危機發生于1950年，是解放戰爭的延續；第二次臺灣海峽危機發生于1954年，抗美援朝戰爭結束后，大陸方面出現了“解放臺灣”的口號；第三次臺海危機發生于1958年，當時美國強化在東亞地區的軍事部署，以蔣介石為首的“臺灣當局”趁機軍事騷擾大陸、試圖反攻，遭到解放軍炮擊金門縣的反制。第四次臺海危機發生于1995年5月22日，美國國務院發言人正式宣布，威廉·杰斐遜·克林頓總統決定允許臺灣地區領導人李登輝“作為校友于今年對美國進行私人訪問”，打破了17年不準臺灣最高層領導“訪美”的禁令，解放軍展開導彈試射和軍事演習，臺海陷入兵兇戰危。第五次臺海危機發生于1999年，李登輝在即將卸任之際拋出“兩國論”，導致海峽兩岸陷入軍事緊張狀態。

在臺灣和大陸分隔70多年里，由于“臺獨”勢力在兩岸政策上逐漸走向極端化，同時受到中美博弈的影響，導致除了上述五次臺海危機以外，還有一些事件也讓兩岸在不同程度上陷入對峙狀態。2022年8月2日，時任美國國會眾議長南希·佩洛西訪問臺灣，引發中國大陸前所未有的反制。2022年8月4日12時至7日12時，解放軍重要軍事演訓行動進行，并組織實彈射擊。中國對此堅決反對、強烈譴責，部分學者認為佩洛西竄訪臺灣已引發新一輪臺海危機。

歷次危機時間劃分

在中國學術界，從“臺海危機三次說”到“臺海危機七次說”，出現了多達五種“臺海危機”的劃分方式。例如，以中國人民解放軍三次在臺灣海峽地區采取軍事行動為劃分依據，將1954-1955年、1958年、1995-1996年三個階段劃分為三次臺海危機；以美蘇冷戰國際史與大國政治的角度為劃分依據，將1954-1955年、1958-1959年、1961-1965 年、1995-1996年四個階段劃分為四次臺海危機；從軍事斗爭角度入手，將1949年以來發生在臺灣海峽范圍內的，兩岸間發生的具有一定規模的歷次軍事威懾和演習，作為劃分臺海危機的主要依據。按照此種劃分方式，1949年以來兩岸關系史視域內，總共發生過6次臺海危機。由此可見，當前學界在臺海危機的歷史階段劃分問題上分歧較大，這些分歧直接產生了研究者們總結出不同版本的“臺海危機”劃分方式。

2020年7月份，《中國臺灣網》發表的文章“【史海】回顧驚心動魄的5次臺海危機”中，采用了“臺海危機五次說”的劃分方式。

第一次

背景

1949年4月，在解放戰爭進入尾聲之際，中國人民解放軍在江南地區的戰事節節勝利，進一步加速了新中國的成立。同年10月1日，毛澤東主席在天安門城樓上宣告中華人民共和國、中央人民政府成立。新中國成立后，大陸上已沒有大戰爭可以打，但在海上，包括福建省的沿海島嶼和臺灣島還沒有解放，人民解放軍便籌劃進軍臺灣島和福建的沿海島嶼。與此同時，中國國民黨方面也制定了“建設臺灣、閩粵，控制兩廣，開辟川滇”的戰略計劃，并試圖建立一個“北連青島市、廟島群島，中段連接舟山群島，南到臺灣、海南島”的海上鎖鏈，使其成為國民黨封鎖、反攻大陸的戰略基地。為了實現反攻大陸的戰略計劃，蔣介石將重兵集結在長江下游一帶，并在金門縣、馬祖一帶設防，同時，任命陳誠為臺灣省“政府主席”，任蔣經國為國民黨臺灣省黨部主任委員，以便為國民黨軍隊順利撤退臺灣做準備。

過程

1949年10月初，中國人民解放軍在金門和廈門市采取軍事行動。10月15日，解放軍第三野戰軍第10兵團采用聲東擊西的作戰方式，小部分作戰力量假裝攻打鼓浪嶼，主力部隊則大舉進攻廈門島，順勢將其拿下。這場戰役是解放戰爭時期解放軍第一次成功的渡海登陸作戰。解放軍解放廈門后，中國國民黨為了固守金門縣，派遣了兩個軍于10月10日前后陸續撤離到金門，到了10月24日，國民黨固守在金門的兵力達到了4萬余人。攻占金門的任務由解放軍第三野戰軍第10兵團第28軍、第29軍各一部擔任，10月24日晚間8時許，登島第一梯隊3個團，分別從蓮河、大嶝島、后村等地出發，10月25日凌晨2時許，解放軍開始軍事突破。由于國民黨軍隊阻攔造成解放軍部分人員傷亡，登陸船被嚴重損毀，解放軍登島部隊開始向縱深猛插，但中國國民黨部隊增援速度很快，最終導致金門戰役失利。不過，金門一戰并沒有打消解放軍繼續解放沿海島嶼的決心。

1949年12月31日，中共中央在《告前線將士和全國同胞書》中提到，1950年中國人民解放軍的任務就是海南島戰役、臺灣和西藏自治區，全殲蔣介石集團的最后殘余勢力。 1950年4月，中國共產黨提出“解放臺灣為全黨最重要的戰斗任務”，隨后，中國人民解放軍華東軍區、第三野戰軍前委發布了《關于攻臺準備工作的批示》。為了攻打臺灣，解放軍在福建前線集結15萬人的精銳部隊，準備了30個左右的空軍基地和百架戰斗機。6月，毛澤東主席指定粟裕指揮對臺戰役。7月，解放軍對臺灣進行了偵察，定于8月攻打臺灣。值此之際，臺灣海峽戰云密布，局勢高度緊張，國際社會普遍認為解放軍會在臺風季節到來之前發起軍事進攻。

結果

正當中國人民解放軍備戰攻打臺灣之際，朝鮮戰爭爆發。1950年6月26日，美國總統哈里·S·杜魯門命令美國軍隊支援韓軍作戰，次日，杜魯門發表聲明，公開宣布武裝干涉朝鮮內政，并命令其海軍美國海軍第七艦隊侵入臺灣海峽，阻止大陸解放臺灣。為了抗美援朝戰爭，人民解放軍解放臺灣的計劃被迫擱置，國民黨得以喘息與休整。

影響

1950年的臺海危機是解放戰爭的延續，受到朝鮮戰爭的影響，以及中美軍事實力的差距，導致大陸喪失了解放臺灣的時機。同時，因朝鮮戰爭、美蘇冷戰以及遏制中國的需要，美國炮制了“臺灣地位未定論”，并撕毀“不干涉中國內政”國際協議，悍然派遣第七艦隊、第十三航空隊，武力干涉中國內政。為了合法化武裝入侵，美國和日本等國又于1951年非法和炮制“舊金山和約”。美國在臺灣問題上采取“保蔣”的政策，阻礙了中國統一的歷史進程，造成了海峽兩岸70多年的隔絕，臺灣問題自此成為中美之間的重大爭端。

第二次

背景

朝鮮戰爭結束后，美國并不甘心在亞洲的慘敗，時任美國總統艾森豪威爾便在臺灣問題上大做文章，提出了“放蔣出籠”的政策，計劃與臺灣簽訂《共同防御條約》，時任美國國務卿約翰·杜勒斯在會見蔣介石時明確指出，美國把臺灣海峽危機看成國際戰爭而非內戰。同時，艾森豪威爾授權美國駐太平洋部隊協助中國國民黨集團防守臺、澎計劃，并于1953年8月，同臺灣舉行了第一次針對中國大陸的海空軍聯合演習。1954年3月3日，美國駐臺北“總領事館”向艾森豪威爾政府建議，用美國或者聯合國的名義，立即對臺海局勢加以“干預”。

面對美國在臺灣問題上的步步緊逼，1954年7月，人民解放軍再次提出了解放臺灣的口號。同年8月11日，中央人民政府通過決議，號召全國人民為解放臺灣而斗爭。與此同時，解放軍制定了“從小到大，逐島進攻，由北向南解放沿海島嶼”的戰略方針，并任命張愛萍將軍為浙東前線指揮部司令員。隨即，美國以武力進行威脅：8月17日，美國總統艾森豪威爾宣布出動美國海軍第七艦隊的航母編隊，武裝干涉中國內政；8月19日，美國太平洋艦隊司令斯圖普率領美國海軍6艘軍艦侵入大陳島一帶海域，出動飛機160多架次，在大陳島海面上空活動。

過程

面對美國軍隊的威脅，一方面，解放軍炮擊金門縣予以回應，另一方面，集結部隊向中國國民黨占據的浙江省沿海島嶼發起進攻。

1954年9月3日、9月22日，人民解放軍兩度猛烈炮擊金門。同年11月1日，解放軍開始轟炸浙江沿海島嶼——大陳島。11月14日，國民黨軍隊“太平號”軍艦被擊沉，解放軍乘勝出擊，奪取了大陳島的制空權和制海權。12月，美臺簽訂了“共同防御條約”，美國政府表示“決心協防金門、馬祖以鞏固臺灣地位”。為了打擊美臺軍事勾結，中共中央軍委作了進一步攻打大陳島外圍重要島嶼一江山島的決策。

1955年1月18日，解放軍華東軍區集陸海空三軍之合力，對大陳群島中的一江山島發起進攻，這是解放軍首次陸、海、空三軍協同作戰。18日下午5時30分解放軍占領全島，斃敵519人，俘虜567人。解放軍在浙江省沿海島嶼的攻勢令美國政府感到不安，1月24日，美國總統艾森豪威爾向美國會提交了題為《臺灣海峽正在發展的局勢》的特別咨文。參、眾兩院經過數天的辯論，最終通過了“授權總統在臺灣海峽使用武裝部隊的緊急決議”，即“福摩薩決議案”。與此同時，美國海軍第七艦隊的主力也向臺灣海峽和浙東海面集結。

結果

1955年1月30日，在解放軍強大攻勢下，盤踞在大陳各島嶼的國民黨軍隊為避免滅頂之災，只好在第七艦隊的掩護下，裹挾島上居民2萬余人倉皇撤逃。同年2月9日至23日，解放軍又先后解放了漁山列島、披山島等島嶼。至此，中國國民黨軍所盤踞的浙江沿海島嶼全部解放。人民解放軍解放浙江沿海島嶼后，并沒有乘勢進軍臺灣本島及其附近的澎湖島，而是根據國內外形勢的變化，調整對臺政策，提出了“和平解放臺灣”的主張，海峽兩岸的武力對抗有所緩和，第二次臺海危機結束。

影響?

在第二次臺海危機中，人民解放軍炮擊金門縣，然而美國軍艦置臺灣運兵船不顧，掉轉船頭逃往公海，讓美臺之間的矛盾得以顯現。美國軍隊在所謂“護航”中的表現，其實說明了艾森豪威爾政府并不是真正鼓勵蔣介石反攻大陸，美國害怕自己被拖入國、共長期內戰。喬治·華盛頓的長期目標，實則是威脅中原地區大陸不能解放臺灣，同時敦促蔣介石不再反攻大陸，以便將海峽兩岸隔離開來，達成“兩個中國”或“一中一臺”的局面。不過，美國的政治陰謀遭到了海峽兩岸的堅決反對，中國國民黨軍隊沒從金門撤軍，美國的分裂企圖沒有得逞。

在炮擊金門中，中國政府提出了中國領海線的概念。新中國成立前，中國1萬千米海岸線、領海線始終沒有得到確認。1958年9月4日，中國發表了領海線的聲明，美國等西方國家表示不予承認，只承認3海里領海權，但第二次臺海危機，解放軍通過炮擊金門證明了有能力保衛自己的領海線。即使美國不承認，但是美軍艦也不敢越過12海里領海線。

經歷第二次臺灣海峽危機后，中國政府在臺灣問題上有了新的考量。一方面，大陸取得了社會的進步與發展，國民黨在臺灣執政后，臺灣社會的經濟、文化也有了很大發展。在兩岸人民都能夠共同爭取和平發展的前提下，中國共產黨于1955年提出了和平解決臺灣問題的初步概念，并形成了一定的政策，1956年，大陸方面又提出了第三次國共合作的建議，這時的臺海局勢得到了一定緩和。

第三次

背景

1958年，是中東地區的革命之年。這一年2月，親西方的黎巴嫩總統夏蒙試圖連任總統，但遭到國內強烈抵制，黎巴嫩陷入武裝沖突。與此同時，伊拉克也爆發了推翻王朝的革命。出于對親西方政權的維持，美國于1958年7月出兵黎巴嫩，這一舉動遭到全世界的聲討。美國為了轉移國際輿論對于中東局勢的關注，便出動大批戰斗機、軍艦前往西太平洋，強化在臺灣海峽的軍事部署，增強對中國大陸的威懾。時任美國海軍參謀長伯克揚言，美國軍隊準備像在黎巴嫩那樣登陸中國沿海。在美國第七艦隊航母戰斗群的支持下，以蔣介石為首的“臺灣當局”以為“反攻大陸”時機已到，企圖進一步將事態擴大，不斷派遣戰斗機騷擾福建省、江浙地帶。8月6日，中國國民黨向金門縣、馬祖增兵至10萬余人，臺海局勢進入高度緊張態勢。8月11日，美國國務院向駐外使團發出《關于不承認共產黨政府的備忘錄》。為了粉碎美國政府試圖制造“兩個中國”的圖謀，挫敗美臺軍事挑釁，進一步“肅清”在大陸的國民黨軍隊，并聲援中東人民，8月17日，毛澤東在北戴河區會議上作出炮擊金門的決定。

過程

從8月23日中午12時開始，從角尾的廈門市、大嶝街道、小到泉州灣的圍頭，人民解放軍萬炮齊射金門群島，2小時落彈5.75萬發，炮擊造成金門防衛司令部3名副司令身亡，2名美國顧問也被打死。人民解放軍開炮后，中國國民黨軍隊也發炮還擊，雙方展開火炮對射，3天之內，人民解放軍的10萬發炮彈落到了金門群島。金門炮戰打響后，美臺組成了聯合補給編隊，對遭受炮擊的金門群島展開海上補給。解放軍的炮擊重點轉向了向金門群島補給的國民黨軍艦船。9月2日，國、共兩軍在金門縣東南海岸料羅灣發生海戰，雙方都有不同程度上的損失。料羅灣海戰后，美國軍隊從中東調來的第六艦隊以及從美國本土運輸來的航空部隊、海軍陸戰隊抵達臺灣。此時，美軍在臺灣海峽部署了約3800名的陸戰隊、7艘航空母艦、40艘驅逐艦、3艘重巡洋艦，臺海面臨中美直接爆發沖突的風險。10月6日，中國共產黨發布文告，為避免直接與美國發生軍事沖突，宣布暫停炮擊金門，第三次臺海危機宣告結束。此后，炮擊金門逐步發展為政治斗爭和外交斗爭，每逢雙日解放軍停止炮擊，逢單日為炮擊日，一直延續到70年代末。

結果

金門“八二三”炮戰，解放軍殲滅國民黨軍隊7000余人，擊沉擊傷各型艦艇23艘、軍機34架。解放軍傷亡460余人，被敵軍擊落擊傷20多架軍機，毀壞火炮32門。“八二三”炮戰后，臺軍在美國的援助下，多次派遣軍機襲擊大陸沿海島嶼與沿海城鄉，兩岸因此也時不時地爆發空戰和海戰。1962年夏天，蔣介石試圖反攻大陸，解放軍根據當時的形勢在軍事上作了充分部署，臺海再次陷入軍事危機。不過，看到大陸方面準備后，國民黨知難而退，開始調整政策，把主要精力投放到島內建設上來。

影響

金門“八二三”炮戰在一定程度上打擊了蔣介石政府“反攻大陸”的囂張氣焰，同時也使美國在臺灣問題上認識到了國、共兩黨對于“一個中國”立場的高度認同，這在相當程度上挫敗了華盛頓企圖搞“兩個中國”的陰謀。此外，金門炮戰也使得于1957年中斷的中美大使級的談判重新啟動，這也初步確立了日后中美雙方在臺灣問題上的談判機制。通過金門炮擊，中國政府摸清了美國在臺海危機中的底線，測試了所謂“共同防御條約”的效力，為日后領導層的決策提供了較好的參考。最重要的是，通過這次事件，海峽兩岸在“一個中國”原則立場上的高度默契，為兩岸關系日后的互動發展提供了堅實的基礎。

第四次

背景

自20世紀60年代中期以來，隨著中美建立外交關系，兩岸在軍事關系上基本處于和平狀態，這種和平狀態一直持續到了80年代末期。1995年5月22日，美國國務院發言人正式宣布，克林頓總統決定允許李登輝“作為校友對美國進行私人訪問”。美國允許李登輝 “訪美”，打破了17年不準臺灣最高層領導“訪美”的禁令。1995年6月7日至11日，李登輝竄美，在此期間，他于9日下午在康奈爾大學發表了名為“民之所欲，長在我心”的政治性演說，李登輝在演講過程中宣揚“臺灣經驗”，呼吁強化臺美關系。為了嚇阻李登輝的分裂言行、警示美國，中國大陸采取了強硬的回應措施。

過程

對于李登輝竄美發表“臺獨”言論，一方面，中國大陸在外交、兩岸交流方面采取了相應措施進行反制。1995年5月22日，中國外交部發表聲明，抗議美國政府邀請臺灣地區領導人李登輝“訪美”。同日，時任中國副總理兼外長錢其琛召見美國駐華大使芮效儉，表示抗議。緊接著，中方宣布推遲國務委員兼國防部長遲浩田原定6月對美國的訪問。一時間，兩國副部級以上的高層訪問和一些雙邊磋商戛然停止。在兩岸交流方面，大陸海協會宣布暫停原定于7月進行的“汪辜會談”，兩岸其他層次的事務性商談也一律停止。

另一方面，解放軍展開了導彈試射和軍事演習，震懾“臺獨”勢力。1995年7月18日，新華社發布公告：中國人民解放軍將于7月21日至26日在東海公海海域進行地對地導彈發射演習訓練。1995年7月21日至7月28日，解放軍從江西鉛山導彈基地發射兩枚“東風-15”導彈；7月22日0時和2時，再次發射了兩枚“東風-15”導彈；7月24日2時和4時，又有兩枚“東風-15”導彈被發射。先后發射的6枚“東風-15”導彈，預定目標為臺灣富貴角北方約70海里處，導彈均命中目標區。隨后，解放軍東海艦隊又于8月15至25日，在東海海域進行了海空聯合作戰和海上封鎖演習，共發射戰術導彈20多枚。11月下旬，南京戰區陸海空部隊在閩南地區沿海地區舉行了三軍聯合作戰演習。

李登輝竄美引發的臺灣海峽危機一直持續到1996年3月底。1996年是臺灣地區第一次選舉“民選總統”，為了打擊“臺獨”氣焰，防止李登輝當選“總統”后進一步推動“臺獨”政策，解放軍于1996年3月份舉行軍事演習。3月8日夜，原二炮部隊在各集結地發射了四枚導彈，飛過臺灣海峽，其中三枚落在了距離高雄港西南30至150海里的水域，另一枚落在了基隆市外海29海里處。3月12至25日，解放軍出動了導彈驅逐艦、登陸艦艇，護衛艦、掃雷艦、空軍、陸軍航空兵和海軍艦炮、在臺海又展開了兩次大規模軍事演習。在解放軍演習如火如荼之際，美國“獨立”號和“尼米茲”號核動力航母戰斗群也在臺海周邊游弋，隨著緊張局勢的升級，有接近40艘美國軍艦開進了臺灣海域。當時，時任美國國務卿克里斯托弗表示，美國戰艦介入臺海旨在觀察動向和 “平息怒火”，并“在需要的時候提供幫助”。

結果

對于美國軍事介入臺海的行徑，包括江澤民在內的中國領導人感到憤慨。根據美國前國務卿亨利·基辛格的回憶：中國領導人非常希望實現統一，但并不希望與臺灣或美國的緊張關系升級。隨著解放軍在1996年3月底結束軍事演習，臺海第四次危機結束。

影響

1996年臺灣海峽危機，迫使美國開始調整對華政策。1997年，中美雙方發表聯合聲明，同意在中美三個聯合公報的原則基礎上處理兩國關系，共同致力于建立中美建設性戰略伙伴關系。1998年，克林頓政府宣布了對臺灣問題的“新三不政策”，即“不支持‘臺灣獨立’，不支持‘一中一臺’、‘兩個中國’，不支持臺灣加入任何必須由主權國家才能參加的國際組織”。

第五次

背景

1997年以后，隨著中美關系開始緩和，兩岸也開始恢復接觸。1998年10月份，臺灣海基會董事長辜振甫訪問大陸，開啟“融冰之旅”。1999年3月，經中央領導同志批準，海協會長汪道涵也計劃于秋季訪臺，緩和兩岸關系。然而，將于2000年卸任的臺灣地區領導人李登輝，在1999年7月9日接受德國媒體采訪時，突然拋出“兩國論”，宣稱大陸與臺灣是所謂“特殊國與國的關系”。李登輝的“兩國論”激起了兩岸中國人的憤慨，大陸方面隨即做出反制。

過程

7月11日，國臺辦發言人警告“臺獨”分裂勢力，停止一切分裂活動。7月18日，中美兩國元首通話，中方向美方傳達中國在臺灣問題上的立場，表示“兩國論”是李登輝在分裂國家的道路走出的十分危險的一步，大陸方面不會坐視不管。解放軍的反應更為強烈，7月15日，《解放軍報》發表社論指出“臺獨”勢力企圖分裂國家的圖謀，令全軍指戰員無比憤慨。和平統一雖然是中國政府的一貫主張，但從未承諾放棄使用武力，解放軍將堅決擁護這一嚴正立場，并密切關注事態的發展。7月31日，在解放軍中國人民解放軍建軍紀念日72周年招待會上，軍方領導強調人民解放軍正嚴陣以待，時刻準備捍衛國家的主權和領土完整。8月下旬，解放軍空軍首次在高海拔地區進行地對空導彈實彈打靶試驗，與此同時，海軍部隊在臺灣島北部海域開展實戰化反潛演習。9月初，解放軍三大軍區，沈陽市、濟南市和中國人民解放軍北京軍區的世界十大特種部隊和兩棲偵察隊，在山東省中部山區集結演練。同月，解放軍在浙東、粵南沿海舉行了大規模的諸兵種聯合實戰登陸演習，臺灣海峽局勢陷入到了兵兇戰危的境地。

結果

就在臺海局勢不斷升級之際，1999年9月21日臺灣發生了大地震，臺灣中部遭受重創，2000多人遇難。大陸出于人道主義考慮，也為了避免國際社會的誤解，解放軍在地震發生后停止了各項軍事演習，臺海局勢得到緩解，第五次臺海危機宣告結束。

危機根源

內戰遺留問題：臺灣問題是國共內戰遺留問題，蔣介石敗退臺灣后，在臺北市建立了地方政權。大陸方面多次想通過軍事手段解放臺灣，但迫于作戰條件限制、國際形勢的變化，以及美國武力介入臺灣海峽干涉，大陸方面不得不暫時將臺灣問題給擱置起來。因此，蔣介石在臺灣建立的地方政權得以長期發展下去。

臺當局兩岸政策的變化：雖然“蔣氏家族”在內戰中潰敗，并且一直在謀求“反攻大陸”，但是蔣介石、蔣經國一貫反對“臺獨”。在蔣經國統治臺灣中后期，眼看“反攻大陸”無望，開始在臺灣發展大建設，他仍咬定一個中國政策，自稱是中國人未曾動搖。然而，從“臺獨教父”李登輝開始，便背棄了兩蔣的“一個中國”理念轉而走向“臺獨”。民進黨出身的臺灣地區領導人陳水扁和蔡英文，進一步繼承了李登輝的衣缽，大肆推動“臺獨”政策，放任縱容“去中國化”和“漸進臺獨”活動，嚴重阻撓了兩岸走向統一。

中美博弈：美國在臺灣問題上的政策，歷經了一個長時間的演變。總體而言，美國政府試圖扶持臺灣地方政權，從而起到制衡大陸的作用。進入21世紀后，美國為了遏制中國大陸的發展，幾乎把臺灣問題置于大國博弈的最前沿。美國政府謀求“以臺制華”，使得臺灣問題走向長期化和復雜化。

其他臺海局勢緊張事件

除了5次臺海危機之外，在不同歷史時期和背景下，也有一些在任的美國政府高官和臺當局頻繁互動，在一定程度上對兩岸關系和中美關系構成了損害。

美國政客竄臺

艾森豪威爾竄臺：1958年“八二三炮戰”兩年后，即將卸任的美國總統艾森豪威爾宣布自己將“訪問”臺灣，以增添自己的政治遺產。1960年6月17日，中國人民解放軍福建前線司令部發布“福建前線司令部告臺澎金馬軍民同胞書”表示，為了支持臺、澎、金、馬同胞反對美國總統的正義斗爭，為了展現中國人民對于艾森豪威爾的鄙視，解放軍將予以堅決反制。在艾森豪威爾抵達和離開臺灣時，解放軍按照單日打炮的慣例，在金門前線炮擊“迎送”。

金里奇竄臺：1997年3月27日，時任美國副總統艾伯特·戈爾訪問中國結束之際，同天，時任美國眾議長金里奇竄訪臺灣。金里奇赴臺僅僅只有3個小時，但對中美關系造成了一定的損害。在臺期間，金里奇表示美國會使用一切手段阻止北京“使用武力”解決臺灣問題。

金里奇竄訪臺灣引起大陸方面強烈不滿，外交部發言人在第一時間告誡美國，在外交政策上要用一個聲音說話。對此，克林頓政府對金里奇的言論回應稱：這只是個人言論，美國對臺政策沒有發生變化。從美國內部的政治斗爭來看，當時執政的是民主黨，而金里奇是共和黨籍的眾議長，金里奇竄臺有著很強的美國政黨斗爭的含義。

佩洛西竄臺：2022年8月2日，時任美國國會眾議長南希·佩洛西竄訪臺灣，引發大陸方面強烈反制。在政治外交上，中華人民共和國外交部、國防部、中共中央臺辦、全國人大常委會等部門，以及中國外長，副外長等官員接連發聲，向美方提出嚴正抗議。在軍事反制上，中國人民解放軍軍方于8月4日12時至7日12時，在臺島周邊6個方向展開軍事演訓行動，并組織實彈射擊。軍演期間，解放軍出動上百架各型戰機、穿越所謂“海峽中線”，軍艦更是進入臺島“12海里”，宣示主權。此外，解放軍東部戰區在實彈演習過程中，發射數枚“東風”導彈首次穿越臺島上空，落入預定海域。在兩岸經貿上，大陸自2022年8月3日起暫停輸入臺灣地區柑橘屬水果和冰鮮白帶魚、凍竹莢魚。同時，暫停對臺灣地區出口天然砂。在對美反制上，8月5日，中國外交部宣布“三取消”和“五暫停”的八項反制措施，取消兩軍戰區領導通話、取消海上軍事安全磋商機制會議、取消兩國國防部工作會晤、暫停非法移民遣返合作、暫停刑事司法協助合作、暫停禁毒合作、暫停打擊跨國犯罪合作、暫停氣候變化商談。

臺灣地區領導人“過境”竄美

民進黨執政時期，作為臺灣地區領導人，陳水扁、蔡英文多次以“過境”為理由，短暫竄訪美國，企圖升級美臺官方往來，謀求制造“兩個中國”。

陳水扁：2001年5月21日，陳水扁帶著150多名隨從，抵達美國新澤西州的紐瓦克自由國際機場，經美國去薩爾瓦多、危地馬拉、巴拿馬共和國、巴拉圭、洪都拉斯五國。2003年10月31日，陳水扁搭乘“華航”專機，竄訪巴拿馬參加建國百年國慶，途中“過境”美國紐約及阿拉斯加州的安克雷奇。2007年8月21日，陳水扁竄訪中美洲的洪都拉斯、薩爾瓦多和尼加拉瓜，期間“過境”美國阿拉斯加。2008年1月初，陳水扁竄訪危地馬拉、圣盧西亞，來回程“過境”美國阿拉斯加。

蔡英文：2016年6月，蔡英文竄訪巴拿馬、巴拉圭等地，往返“過境”美國。2017年1月，蔡英文以“英捷專案”的名義，竄訪尼加拉瓜、洪都拉斯等地，去的時候“過境”休斯敦，返程“過境”舊金山。2019年7月，蔡英文以“自由民主永續之旅”之名，竄訪多個加勒比海國家，去程“過境”紐約，返程“過境”丹佛。2023年3月29日，蔡英文以“民主伙伴共榮之旅”為名義，前往危地馬拉和伯利茲，去程“過境”紐約，回程“過境”洛杉磯，返程期間蔡英文還與美國眾議長凱文·麥卡錫會見。

陳水扁、蔡英文多次以“過境”為由短暫竄訪美國，違反了一個中國原則和中美三個聯合公報規定，損害了中國主權和領土完整，給兩岸關系和中美關系造成了嚴重損害。對此，大陸方面多次向臺當局和美國政府發出抗議。

參考資料 >

【史海】回顧驚心動魄的5次臺海危機.中國臺灣網.2023-06-23

回顧驚心動魄的5次臺海危機.中國臺灣網.2023-06-23

..2023-07-06

臺灣問題.外交部.2025-08-10

新華社受權公告.今日中國.2026-01-30

學者圓桌|佩洛西竄臺引發第四次臺海危機?中美信號釋放與解讀為何遭受挑戰?.上觀新聞.2023-06-25

全國人大常委會發言人就美國國會眾議長佩洛西竄訪中國臺灣地區發表談話.中國政府網.2025-06-26

中華人民共和國成立了.國家文物局.2023-06-23

建國初期毛澤東籌劃解放臺灣始末.河南報業網.2023-06-23

歷次臺海危機:解放軍敢于亮劍.新民周刊.2023-06-23