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噶爾縣（外文名：Gar xian）是中國西藏自治區阿里地區下屬的一個縣，位于中國西南部、西藏自治區西部、西藏阿里地區西南部。東南與阿里地區普蘭縣相鄰，南及西南與阿里地區札達縣接壤，西北與印控克什米爾相連，北靠阿里地區日土縣，東與阿里地區革吉縣毗鄰。噶爾縣地理坐標為東經79°07′～81°10′，北緯30°58′～33°17′，轄域總面積1.99萬平方公里，邊界（實控）線98千米，通外山口2個。全縣平均海拔4373米，噶爾縣城駐地獅泉河鎮海拔4297米。噶爾縣下轄4鄉1鎮（獅泉河鎮、扎西崗鄉、門士鄉、左左鄉、昆莎鄉）。截至2025年9月，噶爾縣總人口24910人，轄4個鄉，1個鎮，15個行政村，政府駐地噶爾縣獅泉河鎮噶爾縣黨政機關新辦公樓。

“噶爾”為藏語的音譯，漢語意為“兵營”。源自17世紀80年代，甘丹才旺率部蒙藏軍隊平定拉達王挑起的內戰時，在噶爾藏布中游安營扎寨，形成冬夏兩個營地，分別為噶爾雅薩和噶爾昆薩，故統稱為噶爾。1959年3月24日，噶爾縣設立，隸屬西藏阿里專區，縣城駐地昆莎，1959年10月7日，成立中共噶爾縣委。1960年1月8日，噶爾縣人民政府成立。1970年至1979年，阿里地區劃歸新疆維吾爾自治區代管，噶爾縣也隨之由新疆維吾爾自治區管理。1988年9月，經國務院批準噶爾縣治所遷至獅泉河鎮。1998年，噶爾縣成立獅泉河鎮。1999年，噶爾實行撤區并鄉。

噶爾縣屬高原亞寒帶干旱氣候區。干燥寒冷，太陽輻射強，日照時數長。噶爾縣全年平均氣溫在0.5℃。其中，7月份最高，為13.8℃；最冷月均出現在1月，氣溫為-12.7℃。噶爾縣有獅泉河鎮-毛主席天柱山-熱拉塔（牛皮塔）-熱拉紅堡等旅游景點。2020年一季度，預計噶爾縣實現生產總值5962萬元，同比增長5.8%(按可比價計算)。其中：第一產業實現增加值752萬元，第二產業實現增加值395萬元，第三產業實現增加值4779萬元，三次產業增速好于預期。產業結構趨于合理，三次產業結構為13:7:80。2024年上半年，噶爾縣實現地區生產總值17.45億元，增速6.4%。

噶爾縣先后入選“第四批全國民族團結進步創建活動示范單位”“第二批革命文物保護利用片區分縣”“第九批全國民族團結進步示范區示范單位”“學前教育普及普惠縣（市、區、旗）”等名單。

名稱由來

“噶爾”為藏語的音譯，漢語意為“兵營”。源自17世紀80年代，甘丹才旺率部蒙藏軍隊平定拉達王挑起的內戰時，在噶爾藏布中游安營扎寨，形成冬夏兩個營地，分別為噶爾雅薩和噶爾昆薩，故統稱為噶爾。

歷史沿革

1959年3月24日，進行民主改革，設立噶爾縣，隸屬西藏阿里專區，縣城駐地昆莎，噶爾成為中華人民共和國的一個縣級行政區域。1959年10月7日，成立中共噶爾縣委。1960年1月8日，噶爾縣人民政府成立。相繼建立了左左、門士、昆薩、扎西崗4個中共區委和區公所。1960年5月，噶爾縣治所從昆薩搬遷至雅薩，1966年又遷回昆薩。1970年至1979年，阿里地區劃歸新疆維吾爾自治區代管，噶爾縣也隨之由新疆維吾爾自治區管理。1985年11月，噶爾縣開展“撤社建鄉”工作，設左左鄉、昆薩鄉、扎西崗鄉、門士鄉。原索多等12個鄉，改設為村。1988年9月，經國務院批準噶爾縣治所遷至獅泉河鎮。1998年，噶爾縣成立獅泉河鎮。1999年，噶爾實行撤區并鄉。

地理環境

位置境域

噶爾縣位于中國西南部、西藏自治區西部、西藏阿里地區西南部。東南與阿里地區普蘭縣相鄰，南及西南與阿里地區扎達縣接壤，西北與印控克什米爾地區相連，北靠阿里地區日土縣，東與阿里地區革吉縣毗鄰。噶爾縣地理坐標為東經79°07′～81°10′，北緯30°58′～33°17′，轄域總面積1.99萬平方公里，邊界（實控）線98千米，通外山口2個。全縣平均海拔4373米，縣城駐地獅泉河鎮海拔4297米。

地形地貌

噶爾縣西部有伊拉日居山山脈，中部有西北是東南走向的岡底斯山脈，北部有則木日山，海拔高6051米，拉梅拉山，海拔高4828米。中部有日賽田山，海拔高4802米，阿弄拉山，海拔高6018米。西南部有拉加山，海拔高6261米。東部有羅布山，海拔高5603米。

水文特征

噶爾縣境共有大小湖泊12個，系印度河的上游。流經藏西北干旱高寒區，全長430公里，流域面積2.7萬平方公里，年徑流量約7億立方米。發源于岡仁波齊峰北側，源頭海拔5164米，為冰緣地帶，下游流入荒漠區。途經革吉、獅泉河鎮等地，在扎西崗與支流噶爾藏布匯合。出境進入克什米爾后稱印度河。由于地處干旱區，獅泉河水系不甚發育，平均徑流深僅為25毫米，年徑流量約7億立方米，是西藏外流河中徑流量最小的河流。

氣候特征

噶爾縣屬高原亞寒帶干旱氣候區。干燥寒冷，太陽輻射強，日照時數長。噶爾縣全年平均氣溫在0.5℃。其中，7月份為最高，為13.8℃；最冷月均出現在1月，氣溫為－12.7℃。每年除7、8兩個月份外，其它月份都有不同程度的霜凍出現。年降水量73毫米。獅泉河鎮冬季極端最低氣溫－41度，夏季極端最高氣溫21度，晝夜溫差相當大，年溫差小，氣溫隨海拔高度呈垂直變化。一年四季可降雪。

生物多樣性

植物

噶爾縣境內高等（維管植物）植物有36科113屬210種。其中，蕨類植物門2科2屬2種，裸子植物1科1屬2種，被子植物門35科194屬208種。

動物

噶爾縣境內高原荒漠地帶棲息有西藏沙蜥、藏雪雞、多種雪鹀和野牦牛、藏羚、藏原羚、西藏野驢等高原特有野生動物，時常可以遇見大群的西藏野驢和藏羚、盤羊、巖羊及野牦牛。食肉獸類有雪豹、兔猻、猞猁、狼、藏狐和棕熊等，嚙齒類中以鼠兔類、高原兔和松田鼠最普遍。鳥類中最普遍的是褐背擬地鴉、藏雀、幾種雪雀、紅嘴山鴉、百靈鳥等，荒漠中有大量西藏毛腿沙雞、戴勝。生活中有珍稀動物黑頭角雉。河流和湖泊地區分布有高原裂腹魚類，棕頭歐、赤麻鴨、斑頭雁、燕鷗。其中最特殊的要數黑頸鶴，黑頸鶴是國家一級保護動物?，是高原特有鶴類、世界瀕危物種。

自然資源

土地資源

噶爾縣土地面積2997.45萬畝，約占阿里地區土地總面積的5.78%。其中牧草地2058.24萬畝，耕地1.04萬畝，水域54.21萬畝，未利用土地882.12萬畝。人均土地面積為0.22萬畝。耕地面積小，主要農作物有稞麥、油菜、蔬菜等；飼養野牦牛、山羊、綿羊、馬等牲畜，是以牧為主農牧結合的經濟縣。

礦產資源

到2014年，噶爾縣現已探明的礦產資源有鐵、銅、金、水晶、銻、鉛、鋅、碳酸鈣、硼砂、鹽等礦產品，分布面積廣，礦質好，極具開發價值，是繼革吉縣、改則之后的第三大礦藏資源縣。

水資源

噶爾縣是西藏自治區降雨量最少的地區，年降水量僅在50-80毫米之間。有沼澤和溫泉分布。溫泉多為火成巖裂隙中涌出的潛水，不但補給了河流，也提高了河水的溫度，使一些河段冬季很少封凍。

噶爾縣境內雪山、河流、湖泊較多，水資源較豐富，地表水總量近40億立方米，多年平均徑流近6億立方米。2000年底，水域總面積54.21萬畝，占土地總面積的1.81%，占阿里地區水域總面積的3%，冰川及永久積雪地48.1萬畝。噶爾縣境內河流總長1216千米，河網密度67.23米/平方千米。主要河流有象泉河（象泉河）、獅泉河（獅泉河）及其支流噶爾藏布、郎久河、得吾查吾河等。其中森格藏布為印度河源頭。境內共有大小湖泊12個，主要有郎久湖、雜貢錯、昆薩湖等。

能源資源

噶爾縣境內能源資源有水能、地熱能、太陽能和風能。其中太陽能和風能蘊藏量豐富，水能理論蘊藏量達14.6萬千瓦。

政治

行政區劃

截至2025年9月，噶爾縣轄4個鄉，1個鎮，政府駐地噶爾縣獅泉河鎮噶爾縣黨政機關新辦公樓。

人口民族

人口

2000年，噶爾縣除少數是漢族外均為藏族。根據第五次人口普查數據，全縣總人口13364人，其中：　獅泉河鎮7731人、左左鄉1255人、昆莎鄉1705人、門士鄉1944人、扎西崗鄉729人。

2014年，噶爾縣總人口（含駐軍部隊、地區機關企事業單位）4.2萬余人。截至2020年11月1日零時，噶爾縣常住人口為31052人。全縣常住人口中，藏族人口為21798人，其他少數民族人口為698人，漢族人口為8556人。

截至2020年底，噶爾縣總人口24910人，其中，農牧民人口2288戶7510人。

截至2025年9月，噶爾縣總人口24910人。

語言

藏語噶爾話分布在西藏自治區阿里地區噶爾縣的四鄉一鎮，屬于藏語衛藏方言阿里土語。

經濟

綜述

2012年，全縣實現生產總值1.7億元，同比增長16%；縣級財政收入完成3047萬元，同比增長41%；農牧民人均純收入為5827元，同比增長29%；全社會固定資產投資完成2.09億元，同比增長39.3%；勞務輸出創收1413萬元，同比增長0.9%；全社會消費品零售總量達到6405.7萬元，同比增長35.7%，居民消費價格指數控制在全地區平均水平以內。2013年，全縣將進一步結合噶爾區域優勢和地域特色，緊緊圍繞建設“藏西中心城市、阿里經濟強縣、邊境模范縣”三大長遠目標，全面推進“一心兩業三園區”的中期目標和“十大工程”的年度目標建設進程，以加快推進跨越式發展和長治久安的各項工作，從而實現噶爾經濟社會持續穩定發展。

2020年一季度，預計噶爾縣實現生產總值5962萬元，同比增長5.8%(按可比價計算)。其中：第一產業實現增加值752萬元，第二產業實現增加值395萬元，第三產業實現增加值4779萬元，三次產業增速好于預期。產業結構趨于合理，三次產業結構為13:7:80。

2024年上半年，噶爾縣實現地區生產總值17.45億元，增速6.4%；固定資產投資6.39億元，同比增長76.4%；社會消費品零售總額7.66億元，同比增長8.2%；一般公共預算收支分別為3946.33萬元、6.04億元，同比分別增長70.61%、6.55%；稅收收入4538萬元，同比增長63.06%；新增市場主體366戶，注冊資金達60.12億元；城鎮居民人均可支配收入31537元，同比增長6.2%，農村居民人均可支配收入7466元，同比增長8.5%，噶爾縣主要經濟指標取得新突破。

2025年第一季度，噶爾縣實現地區生產總值增加值74718萬元，同比增長7.1%。其中第一產業增加值為656萬元、同比增長13.2%；第二產業增加值為31025萬元、同比增長17.1%；第三產業增加值為43037萬元、同比增長2.5%。

第一產業

2020年一季度農牧業發展平穩，噶爾縣農牧業總產值預計達到522.3萬元，同比增長4.2%。牲畜存欄頭數預計達到18萬頭（只、匹），其中：牛存欄為14949頭、羊存欄為164000只；馬存欄為1051匹；肉產量預計達到128噸，奶產量預計達到179噸。

噶爾縣因地制宜培育新質生產力，激活產業發展動能。加快農牧業轉型步伐，2024年上半年牲畜存欄12.93萬頭（只），同比增長2.04%，出欄0.35萬頭（只），同比增長16.76%，新生仔畜3.15萬頭（只）；畜禽產品產量566.95噸，同比增長15.39%；種植蔬菜瓜果及食用菌492.62畝，產量463.68噸，同比增長3.9%。

第二產業

由于阿里巴巴集團特殊的地理環境，施工期集中在4-10月，一季度仍處于冬季，天氣寒冷，項目工程還不能開工。2020年一季度，噶爾縣制定了重點項目建設計劃，成立了重點項目建設專班，現已梳理噶爾縣重點項目47個（含地區重點建設項目6個7522.18萬元），計劃投資4.5億元，待地區下達開工令后能開復工項目35個。

2024年上半年，噶爾縣堅持將項目建設、招商引資作為高質量發展的重要引擎，立足縣域資源稟賦和對口援藏優勢，實施計劃內重點項目33個，完成投資2.55億元；新增計劃外重點項目8個，完成投資1.18億元；固定資產入庫完成投資16.38億元；招商引資項目入庫完成投資3.14億元，完成年度任務的104.67%。尤其是道路交通、商貿物流領域項目建設成效顯著，古格時代廣場、藏羚羊商業綜合體正式開工，共享單車在獅泉河鎮城區投入運營，屠宰場開始試營業；產業園區招引企業13家，總投資規模達2.53億元；G4218雅安—葉城高速公路分支加快建設；三鄉內外貿一體化商貿中心項目已完工，正在組織驗收；景觀大道沙子達坂至昆莎機場段、獅泉河農牧產品交易中心、現代農業產業園（二期）項目主體已完工。

第三產業

2020年一季度，噶爾縣社會消費品零售總額實現15457萬元，受新冠肺炎疫情影響較上年同期下降2.5%。其中，零售業市場是市場消費的主體，批發零售業實現零售額9120萬元；住宿餐飲業實現零售額6035萬元，較上年同期下降2.8％。

2024年上半年，噶爾縣大力推廣“企業+合作社”模式，“一村一品一特色”產業布局基本形成，左左鄉反季出欄成效顯著，線上線下銷售胴體羊140只，創收近24萬元。文旅產業發展火熱，扎西崗鄉“一日游”精品旅游路線已開通，那木如溫泉進入籌備開業階段，加木村紅柳濕地公園正式開業；成功舉辦賽馬、騎行、足球邀請賽等活動。截至2024年8月底，全縣接待游客34.36萬人次，同比增長9.92%；旅游收入2.74億元，同比增長50.13%。此外，積極布局清潔能源產業，引進能源保供項目4個，總投資10.34億元，已開工2個。

社會

教育

截至2014年，噶爾縣有各類學校6所，其中小學3所（孔繁森小學、門士鄉小學、昆莎鄉小學），幼兒園1所（噶爾縣幼兒園），學前班2所（扎西崗鄉學前班、左左鄉學前班）。全縣現有高中在校生108人（含內地西藏班就讀和在外借讀），初中在校生661名（含內地西藏班就讀和在外借讀），小學在校生809名（含在外借讀），幼兒園及學前班在校生217名，全縣現有小學專任教師76名。

截至2024年3月，噶爾縣有221名事業編制教師，共有17所校（園）。每所校（園）現設10個科室，包括：教研室、藏文組、數學組、語文組、綜合辦公室，電教室、后勤中心、黨建辦、廣播室、德育室。

文體事業

噶爾縣把“農家書屋”建設作為新農村文化建設的基礎工程和民心工程，截止2014年，全縣已建立“農家書屋”16個，基本覆蓋全縣所有行政村和居委會，成為廣大群眾獲取知識的重要渠道，深受當地群眾喜愛。今年上半年，噶爾縣為16個“農家書屋”平均增添圖書33冊（本、盤）。同時，噶爾縣還積極構建覆蓋全縣的基層公共文化服務體系，完善基層公共文化服務設施，投資建設了噶爾星空廣場等公共文化娛樂場所。

在此基礎上，噶爾縣對全縣14個村（居）文化活動廣場進行新建或者維修，并配套安裝了健身器材、籃球架等設施。把鄉鎮電影放映工作納入公共文化服務體系建設，確定每月放映電影24場次的目標，通過“百場愛國主義影片下基層展映活動”，為全縣各鄉鎮、村（居）及駐地部隊放映主旋律影片206場次。

此外，噶爾縣還利用豐富多彩的群眾性文藝活動營造文化建設軟環境，積極引導縣民間藝術團和民間演出隊健康向上發展，發展村級業余文藝演出隊2支；組織開展噶爾縣首屆“十大杰出青年”評選和首屆“十大歌手”比賽，通過縣直機關中國男子籃球職業聯賽、足球對抗賽等活動，促全民健身運動的蓬勃發展；以文化活動廣場為載體，廣泛開展“五下鄉”活動，累計組織下鄉90多場次，發放各類宣傳資料1.5萬多份，送醫送藥達6萬余元；利用節假日和重要節點，組織群眾開展唱愛國主義歌曲、跳鍋莊、新舊西藏自治區對比等活動；“四個一百”文藝節目下基層展演達到了89場次，群眾自發組織的文化活動達上百場次，進一步豐富了群眾的精神文化生活。

2024年，噶爾縣文化旅游體育與傳媒支出為1911.02萬元，同比2023年的1165.41萬元增長了63.98%，主要用于加大旅游投入力度。同年7月27至28日，噶爾縣舉行“扎西崗一日游”精品旅游線路推介活動，本次活動設立“阿里馬王爭霸賽”“圓夢杯自行車賽”等賽事。

醫療衛生

阿里地區人民醫院成立于1955年5月，位于西藏自治區阿里地區噶爾縣獅泉河鎮北京南路10號，是一所集醫、教、研、預防、保健、康復為一體的“三級乙等”綜合醫院。醫院占地面積3.7萬平方米，業務用房面積2.37萬平方米，綠化面積6000平方米，核定編制床位230張，現有干部職工347人。其中，醫生97人、護士95人、醫技52人，高級職稱13名、中級職稱38名、初級職稱74名。醫院開設急診科、重癥醫學科、內科、外科、手麻科、婦產科、小兒科、口腔科、眼科、耳鼻喉科、中醫科、超聲科、檢驗科、病理科、藥劑科、高壓氧艙、功能科、放射科等35個臨床、醫技和職能科室。

截至2021年末，噶爾縣設置3個內設機構（均為副科級），包含醫院辦公室、醫務科、護理部，內設10個臨床科室。核定事業編制46名，科級領導職數5名，實有在編51人。

交通

噶爾縣實現“村村通”公路，新藏公路全縣貫通，301省道獅革段通車，獅泉河鎮至典角村國防公路建成，鄉村公路及專場道路維護保養良好。以獅泉河鎮為中心，阿里昆莎機場正式通航。

公路

噶爾縣境內的主要公路有三條，即葉獅公路、阿日公路和黑阿公路。境內公路里程達498公里。

噶爾縣全縣實現“村村通”公路，219國道全縣貫通，301省道獅革段通車，獅泉河鎮至典角村國防公路建成，鄉村公路及專場道路維護保養良好。以獅泉河鎮為中心，昆莎機場正式通航，天塹變通途。

新藏公路貫穿噶爾縣東西，連接著日喀則市，眾多的縣道、鄉道，交通便利。噶爾縣在一大片紅柳灘上新建起的西部高原的交通樞紐，往北到葉城縣，往東到日喀則，二三千里內都沒有比它更大的城市。

航空

阿里昆莎機場坐落于噶爾縣昆莎鄉，于2010年7月1日建成通航。平均海拔4274米，是中國海拔排名第四的高原機場。機場航班由原來的每周2架次增加至每周42至56架次。西藏航空“拉薩市—阿里”票價對部分旅客群體實現五折，云南祥鵬航空有限責任公司于2020年11月底開通了阿里巴巴集團拉薩-成都市航線。

風景名勝

萬歲山

獅泉河鎮北邊有一座山，山上有巨字“毛主席萬歲”，因此這座山也被叫做“萬歲山”，是阿里的標志性景觀之一。站在山坡上，能看見獅泉河從城鎮中奔涌流淌。

熱拉塔

熱拉塔（又名牛皮塔）是一座藏式風格紀念塔，為紀念“西藏-森巴戰爭”中犧牲的士兵而修建的。1841年，女王陛下政府慫恿克什米爾道格拉政權入侵阿里，在清朝中央政府組織下，大勝森巴軍隊，取得了反擊侵略的全面勝利，被載入史冊。

熱拉紅堡

草原上矗立著一座古堡遺址。熱拉古堡，為吐蕃王孫吉德尼瑪袞所建。在這里吉德尼瑪袞穩下了陣腳，建立了在阿里的初始政權。

熱拉林卡

熱拉紅堡腳下，獅泉河水從草原上蜿蜒而過，澆灌出一片滿布青草野花的濕地。溪流、草原、雪山，風景如畫。這里是過林卡的絕佳之地，天上藍天白云，地上綠草茵茵，人們玩水嬉戲，或是隨意地躺在草原上，任時光緩緩流過。

扎西崗寺

扎西崗寺的旁邊有一座村落，村口的水潭清澈見底，藍天、白云、雪山、寺廟與村莊倒映在水潭中，驚艷絕倫。

扎西崗濕地

扎西崗濕地范圍很大，輕輕柔柔的河流就像絲帶一樣蜿蜒在草原上，讓堅硬的阿里高原變得柔情似水。扎西崗，獅泉河精心澆灌的高原之花。遼闊的獅泉河谷盆地，自由奔跑的藏野驢，悠閑吃草的牛羊，共同構成一幅美麗的高原風光畫卷。來這里，觀星，看云，過林卡。

頓久寺

頓久寺位于噶爾縣門士鄉南面，象泉河的源頭，距門士鄉42公里，該寺由多杰扎喇嘛·曲尼桑布（寧瑪派）于十三世紀創建。由山南多吉昌寺派出舍久喇嘛和珠姜喇嘛主持修建。從修建到現在為止寺廟共有7位轉世喇嘛，寺廟主供佛為：多巴·釋迦牟尼，屬象泉河源頭寺廟。頓久寺在印度人心中具有非常重要的地位，由于印度的岡巴河流的源頭正是象泉河的源頭，故印度人非常崇拜該寺廟。同樣在藏族人們心里也很崇拜此寺廟。據說，寺廟周圍有一塊自然形成的烏龜石，患有皮膚病或關節炎等病情的人，如果在烏龜石頭虔誠求拜，就對患有此類病的人有非常好的治療效果。現在的主寺為白瑪貢覺活佛。

巴爾沸噴泉

巴爾沸噴泉位于噶爾縣西南門士鄉南部約6公里的阿依拉山中。噶爾河的左側支流哈母曲由南偏東向北偏西穿越長約1.2公里的阿木納布峽谷。這是我國迄今為止發現的最大的沸噴泉。粗大的汽水柱噴高可達10米，射程在20米以上，蔚為壯觀。沸騰的泉水噴出后在空中很快冷卻，逐漸在河岸上堆積起一座晶瑩剔透的冰塔，在陽光投射下發出幽藍的光彩，異常奪目。