西域（今新疆）都護府是漢朝時期在西域設置的管轄機構，初始職責為兼護南北兩道，管理屯田，督察西域諸國。最高長官為西域都護，相當于郡太守，其管轄范圍為帕米爾高原以東，玉門、陽關以西，昆侖山脈以北，天山南北的廣大地區。
西漢時期，劉徹北擊匈奴，西破樓蘭、車師，聯烏孫、伐大宛，引得西域諸國紛紛內附，西漢朝廷設置專護使者、校尉，管護西域諸國。漢漢宣帝神爵二年（公元前60年），侍郎鄭吉攻打車師國，迎匈奴先賢撣降漢，被朝廷任命為統領西域南北兩道的使者。不久，漢宣帝設置西域都護府，以鄭吉為第一任都護，轄有西域三十六國，其范圍西到蔥嶺、東抵陽關，南北有大山。在漢劉欣、漢劉衎時期，除康居、大月氏、安息、罽[jì]賓、烏弋山離因距離中原皆以“絕遠”不屬西域都護管轄外，西域其余五十個小國都在西域都護府管轄之下。王莽代漢后，因擅殺而引起西域諸國不滿，焉耆國襲殺了西域都護但欽，又伏擊繼任的西域都護李崇，西域與內地聯系斷絕，西域都護府首次廢弛。
東漢永平十六年（公元73年），劉莊派兵秦攻匈奴之戰，次年重置西域都護，彼時樓蘭、金玉國、疏勒國等西域諸國歸附東漢。漢明帝去世后，焉耆國、龜茲反叛作亂，襲殺西域都護陳睦，漢章帝劉炟[dá]停派西域都護，西域都護府二次廢弛。劉肇永元三年（公元91年），班超平定西域，東漢朝廷恢復西域都護府，并任命班超為都護，設都護府于龜茲。之后班超率兵攻降焉耆國，西域五十余國歸附。班超任都護后，西域都護府在其治下有了很大的發展。劉祜永初元年（公元107年），西域諸國反叛，多次圍攻都護任尚、段禧等人。東漢朝廷難以管理，罷派都護，西域都護府最終廢弛。漢安帝延光二年（公元123年），東漢朝廷為震懾匈奴，任命班超之子班勇為“西域長史”，行都護之職，屯駐柳中。漢朝之后，后涼開國皇帝呂光也曾短暫設置過西域都護府。
西域都護府的建立標志著西域正式納入漢朝版圖，開啟了中央政府治理西域的先河，中央政權在這里開始行使主權。自漢代以后，歷代中央王朝都在西域設置機構行使管轄權。西域都護府建立后維護了西域與內地的統一；保障了絲綢之路的暢通，有力推動了中原與西域的經濟文化交流；還加速了西域文明發展。
名稱由來
漢武帝劉徹時期，西域諸國內附。西漢朝廷為西域諸國設置專護使者、校尉，加以管護。漢宣帝劉詢時期，鄭吉攻打車師有功，被任命為護鄯善以西南道的使者；隨后匈奴先賢撣降鄭吉，西漢朝廷遂又命鄭吉護車師以西北。因鄭吉統領南北兩道，漢宣帝將使者名稱改為都護，鄭吉為第一任都護。鄭吉在西域中部建立的都護官署，被稱為“西域都護府”。
設立背景
公元前2世紀中葉，匈奴勢力伸展到西域，并不斷向漢朝發動進攻。劉徹元光五年（公元前129年），車騎將軍衛青奉命率大軍出上谷擊匈奴，首戰告捷。元朔二年（公元前127年），衛青又率兵出云中，匈奴白羊王、樓煩王不戰而逃。漢軍一舉收復河南地，設朔方郡和五原郡。元狩二年（公元前121年），驃騎將軍霍去病率軍出隴西擊匈奴，擊殺、俘虜匈奴數千人。同年漢軍又在祁連山谷大敗匈奴。隨后漢朝在河西走廊先后設立酒泉、武威、張掖、敦煌四郡，并將秦長城從令居延伸到了玉門關和陽關，隔斷了匈奴與青海境內羌族的聯系。元狩四年（公元前119年），衛青第三次率軍出定襄擊匈奴。匈奴軍臣單于敗逃。同時，霍去病軍出代郡，在狼居胥山（內蒙西蘇尼特以北）大敗匈奴左賢王，匈奴潰退漠北。漢朝政府自朔方郡以西至令居置田官，通渠屯田。
彼時劉徹得知伊犁河流域的烏孫已經強大起來，不愿服從匈奴，于是派張騫第二次出使西域，招烏孫東返敦煌市一帶，與漢共同抵御匈奴。烏孫內部穩定后，成功與漢朝聯姻，雙方結成共同對付匈奴聯盟。在此次出使中，張騫還派人對大宛、康居、大夏、安息、身毒等地進行友好訪問，加強了他們同漢朝之間的聯系。元封二年（公元前108年），從票侯趙破奴率領漢朝軍隊，一舉降服了作為匈奴耳目的樓蘭和車師，揭開了漢朝統一西域的序幕。太初四年（公元前101年），李廣利李廣利遠征受匈奴控制下的大宛而獲勝，西域諸國遂紛紛內附。西漢朝廷即從敦煌市到羅布泊之間設立驛站，并在輪臺縣、渠犁等地屯田，置使者校尉，以保護漢與西域諸國間的交通孔道。
歷史沿革
漢宣帝始置
西漢宣帝劉詢時期，時任侍郎的鄭吉在渠黎屯田，其調動西域各國軍隊攻破了地處交通要沖的車師，被任命為護樓蘭以西南道的使者。神爵二年（公元前60年），匈奴內亂，匈奴西邊日逐王率眾到漢西域地方長官鄭吉處投降，鄭吉即出動渠黎、龜茲諸國軍隊五萬人，迎接日逐王，并擊破車師兜訾城，車師從此歸漢。因此，自車師前王庭沿天山南麓向西的交通道即所謂“西域北道”，以及自車師后王庭西向伊犁河流域的道路開始暢通，而匈奴勢力從此退出西域。之后鄭吉被任命為護車師以西北的使者。漢宣帝將使者稱號改為都護，并任命鄭吉為第一任西域都護，管理西域。而鄭吉在西域中部建立的都護官署，被稱為“西域都護府”。
此時西域都護府統轄西域諸國有48國，其范圍是西限帕米爾高原、東厄陽關，南北有大山。各國"自譯長、域長、君、監、吏、大祿、百長、千長、都尉、且渠、當戶、將、相至侯王，皆佩漢印綬"，確認是漢的官員。西域都護是西域都護府最高長官，相當于中原地區最高一級地方官——郡太守。初始職責為并護南北兩道，管理屯田，督察烏孫、康居等外國動靜。
變亂廢弛
自鄭吉為西域都護至西漢末，前后任西域都護者18人，姓名見于史冊的有10人，除鄭吉外，還有韓宣、段會宗、廉褒、韓立、郭舜、孫建等。而在漢劉欣劉欣、漢劉衎劉衎[kàn]時期，西域三十六國分裂為包括烏孫在內的五十五國。其中除康居、大月氏、安息、罽賓、烏弋山離因距離中原皆以“絕遠”不屬西域都護管轄外，其余五十個小國都在西域都護府管轄之下。當時五十個部落小國的分布情況是：天山南道，即昆侖山北麓有十個；天山北道，即天山以南有十二個；天山以北有十六個；帕米爾高原（帕米爾）及其以西有十二個。西域都護府管轄的最西邊，是巴爾喀什湖以東以南的烏孫、今費爾干納盆地的大宛和蔥嶺各部。
王莽代漢后，對各地官員進行降官改職，改匈奴去特若尸逐就單于璽為章；同時，車師后王姑句不同意協作開辟新道路，怕遭殺害逃奔匈奴，去胡來王唐兜因西域都護未能及時救援，也投奔匈奴，兩人被王莽派人在西域諸國王面前斬殺，加深了西域諸國對中原的不滿。始建國五年（公元13年），焉耆國因地近匈奴，首揭叛旗襲殺了當時的西域都護但欽。天鳳三年（公元16年），王莽派五威將軍王駿、新任西域都護李崇出使西域討伐焉耆國，焉耆國假裝投降，伏擊王駿等人，王駿身死，李崇收拾殘兵，退保龜茲。西域諸國重新依附匈奴，西域都護府首次廢弛。
重置都護
每當漢不在西域設置都護、匈奴勢力卷土重來時，西域18國不堪忍受匈奴的重稅和剝削，多次東望扣關（《后漢書·西域傳》），于東漢光武帝建武21年（公元45年）向東漢光武帝劉秀請求復置西域都護，希望重開玉門關、陽關并繼續接受西域都護的管轄，遭到光武帝拒絕。劉莊永平十六年（公元73年），漢明帝派將帥北征匈奴，并于次年重置西域都護、戊己校尉。彼時，鄯善、于闐、疏勒等西域諸國歸附東漢。漢明帝去世后，焉耆國、龜茲國反叛作亂，攻滅西域都護陳睦，漢章帝劉炟迎回戊己校尉，不再派遣新的西域都護，西域都護府二次廢弛。
劉肇永元元年（公元89年），大將軍竇憲大破匈奴。次年，副校尉閻槃[pán]擊破伊吾郡。永元三年（公元91年），班超平定西域，東漢朝廷決定恢復西域都護府，并任命班超為都護，設都護府于龜茲。永元六年（公元94年），班超發龜茲、鄯[shàn]善等國七萬兵士，吏士、賈客一千四百余人，最后攻降焉耆國。至此，西域五十余國悉數派遣質子入朝表示歸附。同時，班超為了同西亞、歐洲各國取得更廣泛的聯系，于永元九年（公元97年）派遣其屬使甘英出使大秦（羅馬）。甘英沿絲綢之路到達條支后，因波斯灣阻隔而終止前進。雖然甘英未能到達大秦，但了解了沿途各國的地理狀況和風俗民情，并與之建立了友好關系，為中西交通的發展和經濟文化的交流創造了條件。永元十二年（公元100年），班超年事已高，離杖不能行走，上書請求在有生之年能回到中原。永元十四年（公元102年），劉肇批準班超的請求。之后，西域都護由戊己校尉任尚擔任。
最終廢弛
劉祜永初元年（公元107年），西域諸國反叛，多次圍攻都護任尚、段禧等人。東漢朝廷認為西域距離較遠，難以及時進行援助，下詔罷免都護，自此放棄管轄西域，西域都護府最終廢弛。延光二年（公元123年），敦煌市知府張珰、尚書陳忠建議重開西域，以震懾匈奴。朝廷接納了他們的意見，任命班超之子班勇為“西域長史”行都護之職，屯駐柳中（高昌國壁東南），設置“西域長史府”行使“西域都護府”之職。漢朝之后，十六國時期的后涼開國國君呂光也曾短暫設置過西域都護府。
運行機制
組織結構
西域都護府的最高長官是都護，相當于中原地區最高一級地方官——郡太守。西域副校尉職權僅次于都護，又稱副都護。正副都護都由中央政府直接任命。都護府內處理日常軍事和行政事務的屬官是丞一人，司馬、侯、千長各二人，其任命和撤換都由都護決定。戊己校尉雖然可以單獨開府，實際上它也是西域都護府的一個組成部分，其駐交河城，主管屯田事務，協助都護安輯諸國，維護地方治安。戊己校尉府由“丞、司馬各一人，侯五人”組成。此外還有伊循都尉，其為漢朝在伊循地區統領駐軍和管理屯田的官吏。
職責
西域都護府在西域地區的主要任務，除頒布和推行中央政府的各項政令，防止匈奴奴隸主貴族的掠擾，組織生產，穩定社會秩序、兼護南北兩道中西交通安全以確?！敖z綢之路”的暢通外，保護和管理屯田，也是西域都護府的重要職責之一。屯田，不僅是兩漢中央歐權的經濟措施，而且主要地還是一種政治和軍事措施，是中央政權行使主權的重要標志。
地理位置
西域都護府位置有輪臺縣境內的奎玉克協海爾、闊納協海爾及卓爾庫特三種說法。據《漢書·鄭吉傳》記載，西漢時期西域都護府治所設在烏壘城（今新疆巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣境內）；而據《后漢書·班超傳》記載，班超擔任西域都護后，將西域都護府設在了龜茲它乾城。而對于西域都護府古城真正的遺址，專家學者們存在不同意見，位于輪臺鎮牧業村西北處的奎玉克協海爾古城和距離該古城9公里處的卓爾庫特古城，均被認為有可能是西域都護府遺址。
林梅村等學者認為，絲綢之路北道五城皆為漢代西域36國流行的圓城，而西域都護府設在烏壘首都烏壘城，那么該古城應是采用西域圓城與中原漢式方城相結合的建筑形式?？窨藚f海爾古城有兩重城，外城平面呈方形，內城呈圓形，正符合這一特征。同時，調查者們在該古城中發現了彩陶片，而據史料記載，新疆彩陶一直沿用至劉徹時期。因此，西域都護府遺址應為奎玉克協海爾古城。
陳凌等學者則以奎玉克協海爾外城墻上發掘出幾處墓葬，人體骨骼測年數據顯示為戰國時期，認為該古城在戰國晚期即已廢棄，應排除其為西域都護府遺址的可能性。同時通過對卓爾庫特古城的考古調查：卓爾庫特古城內城城墻東部營建高臺城址，從而形成內、外、高臺城址的三重城結構，這種形制極為特殊，在新疆及中亞地區均較罕見；其房址規模體量較大，為目前新疆地區城址中單體最大；出土漢代器物具有長安地區典型特征，魏晉器物明顯受到龜茲影響，可以和文獻所記載魏晉時期塔里木盆地北緣的歷史變遷相印證；根據地層堆積和出土遺物判斷，高臺城址建筑始建于戰國，兩漢時期最盛，魏晉時期衰落。陳凌等學者認為，西域都護府遺址應為卓爾庫特古城。
歷任都護
意義與作用
意義
西域都護府的設置，標志著西域正式納入漢朝版圖，開啟了中央政府治理西域的先河。自漢代以后，歷代中央王朝都在西域設置機構行使管轄權，如唐朝的安西都護府、北庭大都護府，元朝的行省制。
作用
促進西域統一
西域都護府建立之后，一直把維護西域與內地的統一，防止匈奴奴隸主貴族重新奴役西域地區，作為當時西域都護府的重要職責和中心任務。打破了西域各地小國林立、互不往來的隔離狀態，造就了在中央政府的統一管理之下，西域各地相互交流的日益增多。西域都護府嚴格貫徹執行漢朝中央政府的各項政策和政令，經常調解邊疆各民族間的矛盾和糾紛，尤其是聯合當時西域各民族繼續反對匈奴奴隸主貴族的奴役，起了重要作用。漢宣帝甘露二年（公元前52年），郅支單于卻殺掉衛司馬谷吉西奔康居，侵陵烏孫、大宛。劉奭建昭三年（公元前36年），西域都護甘延壽和副校尉陳湯率領西域城郭諸國兵、從烏孫、大宛兩處出擊郅[zhì]支單于于郅支城，斬了郅支單于，從而保證了邊疆的安定。
增加中西方文化交流
西域都護府的設立保障了絲綢之路的暢通，有力推動了中原與西域的經濟文化交流。西域的黑芝麻（芝麻）、胡豆（蠶豆、豌豆等）、胡瓜（黃瓜）、胡蔥（大蔥）、胡蘿卜等植物和駱駝、驢、馬的優良品種傳入中原；中原的絲綢織品和鐵器等工藝品源源不斷地輸往西域，大大豐富了當地各族人民的生活。西域與中原在文化上的交流，共同豐富了絢麗多姿的中華文化。中原禮儀制度、漢語典籍、音樂舞蹈等在西域廣泛傳播。漢代龜茲王賓娶劉解憂之女弟史為妻，中原的樂舞、樂器和音樂家隨之帶到龜茲，融合形成了龜茲樂舞。西域的樂器如琵琶、羌笛等傳入中原，成為我國傳統民俗音樂的重要組成部分。對我國古代文化有著重要影響的佛教，也是經由西域傳入中原的。莎車縣王延更受漢文化影響，繼承王位后不僅積極推行漢朝政府的各項政令，而且還沿用漢朝的典章制度來治理自己的國家。
加速西域文明發展
自漢代設立西域都護府后，屯田很有成效，屯田地區不斷擴大，收入十分可觀。特別是甘露元年（公元前53年），派遣長羅侯?；?/a>將三校屯田烏孫赤谷之地，使“不田作種樹”的烏孫地區開始有了農業。隨著屯田事業的發展，中原地區的先進農業生產經驗和技術傳入邊疆各地。如水利灌溉方面，屯田士兵將內地開鑿井渠的方法傳入西域。內地先進的手工業冶鐵技術，也是在設置都護府時期傳入西部邊疆的?！?a href="/hebeideji/7189968660415397888.html">漢書》中還記載了中原地區先進冶鐵技術是由漢族人民傳到了大宛以西的地方，促進了當地生產力的提高。
參考資料 >
西域都護府:開創中央王朝有效管理西域的 先河 .中央民族大學.2024-04-24
姜景奎：新時代區域國別研究芻議.中國社會科學網.2025-07-14
《觸摸歷史深處的西域都護府》.巴音郭楞蒙古自治州人民政府.2024-04-03