韓朝關系,是指朝鮮民主主義人民共和國與韓國之間的雙邊關系。朝鮮與韓國是位于東北亞重要地理位置的朝鮮半島的兩個主權國家。朝鮮半島位于亞洲大陸的東北部,三面臨海,由朝鮮半島及其周圍的4198個島嶼組成。
1894年朝鮮王朝將國號改為了大韓帝國,緊接著,從1910年到1945年間,朝鮮半島進入了歷時35年的“日治時期”。1945年日本戰敗后,由于當時美蘇兩大國的意識形態對抗,朝鮮半島被劃分為以北緯38度線為界的朝鮮與韓國。自第二次世界大戰后分裂以來,“三八線”從臨時軍事分界線演變為東西方美蘇冷戰的政治分界線。美蘇關系逐步惡化和冷戰全面爆發,致使朝鮮半島的分裂逐步變為不可逆的政治現實。1950年6月25日,朝鮮戰爭爆發,雙方進入了一場為期3年的戰爭。直到1953年,朝韓簽訂《朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志愿軍司令員一方與聯合國軍總司令另一方關于朝鮮軍事停戰的協定》以來,雙方開始逐步謀求交流的途徑,通過調整各自的外交和統一政策,以便達成一定程度的共識。1972年7月4日朝韓雙方同時公布的《七四南北共同聲明》為南北雙方逐步改善關系奠定了重要的基礎。
90年代初,冷戰格局逐漸崩潰,南北關系發生了新的變化,在1988年,韓國第13屆總統盧泰愚發布《七七宣言》后,朝韓之間開展了新的交流與合作,朝韓雙邊貿易取得了良好的發展態勢。1989年,半島南北雙方貿易額為1800萬美元,呈逐年增長的態勢。同時雙方先后開啟了多個重要經貿合作項目,金剛山觀光地區旅游項目、開城工業園區項目等。1998年,金大中當選韓國總統后,便開始了被稱為“陽光政策”的南北和解進程。2000年6月和2007年10月,金大中、盧武鉉先后訪朝,同金正日舉行首腦會晤,分別發表《南北共同宣言》和《南北關系發展與和平繁榮宣言》,為朝鮮半島實現和平提供了契機。2008年韓國第17屆總統李明博上臺后,否定了對朝的“陽光政策”,提出“無核、開放、3000”政策,即在朝鮮棄核和開放的前提下,韓國幫助朝鮮10年內將人均國民收入提高至3000美元。這一政策與朝鮮主張的“自主”“民族共助”“和解合作”政策格格不入,從而一度激化了雙方的矛盾。2010年,前后發生“天安”號事件和延坪島炮擊事件,使朝韓雙方再次處于緊張、敵對狀態。2017年,進步派的韓國前總統文在寅上臺,朝韓在進入2018新年之后互相拋出橄欖枝,冰凍已久的雙邊關系出現迅速回暖跡象。那一年,朝韓開啟冬季奧林匹克運動會外交,文在寅和金正恩三次會晤,達成《板門店宣言》,同意重新交流。但之后,受制于朝美分歧,無核化談判陷入僵局,朝韓關系再次遇冷。2020年,因“脫北者”事件,朝韓關系再度惡化。2024年10月,韓國使用無人機滲透至平壤上空,散發無數反朝宣傳單,導致朝韓關系之間的敵對局勢再次升級。
歷史背景
日本侵占朝鮮半島時期
1894年朝鮮半島爆發了反帝反封建的“東學黨起義”,成為了中日甲午戰爭的導火線。因當時作為朝鮮共主的清政府最終失敗,朝鮮王朝將國號改為了君主立憲制的大韓帝國,不過最終在1910年與日本簽訂《日韓合并條約》后正式滅亡。由此朝鮮半島進入了歷時35年的“日治時期”。在殖民時期,日本人掠奪朝鮮的資源,禁止使用朝鮮語,甚至于1939年要求韓國人根據姓名將個人名字改為日本式的姓氏和名字,并將朝鮮人征召入伍。1919年3月,朝鮮領導人宣布《獨立宣言》。1919年4月在中國上海成立了大韓民國臨時政府。由此,韓國繼承了通過“朝鮮-大韓帝國-大韓民國臨時政府”鏈條延續的國家歷史的合法性。
冷戰后朝鮮半島分裂
1945年日本戰敗后,以監督日本軍隊的撤離為由,美國和蘇聯同意以北緯38度線為界暫時分割朝鮮,然而,美蘇冷戰中的敵對雙方都不允許其朝鮮盟友受到統一的威脅。1946年2月,金日成在組建了一個臨時政府,名為朝鮮臨時人民委員會。1948年8月,美國根據聯合國關于在朝鮮舉行自由和公開選舉的授權,監督了38線以南的民主選舉。蘇聯拒絕北方地區參加選舉,聯合國宣布李承晚為朝鮮合法總統,韓國為朝鮮半島唯一合法政府。隨后,金日成于1948年9月9日宣布成立朝鮮民主主義人民共和國,并擔任總理。在蘇聯的推動下,朝鮮在沒有選舉的情況下就位。大韓民國(韓國)于8月15日宣布獨立。自此朝鮮半島一分為二。
發展歷程
戰爭時期(1950年—1953年)
戰爭爆發
1950年3月30日到4月25日,應約瑟夫·斯大林邀請,金日成去往莫斯科商討朝鮮半島統一問題。在戰爭爆發前,金日成和李承晚都提出了要武力統一朝鮮半島。1950年6月25日清晨,朝鮮民主主義人民共和國(朝鮮)的部隊穿過38線,進入韓國(韓國),朝鮮戰爭爆發。在戰爭最初勢如破竹,9月初朝鮮幾乎攻占朝鮮半島全境。
聯合國軍干涉
1950年6月25日,戰爭爆發后,聯合國安全理事會于同日進行會議,通過了第82(1950)號決議,要求雙方停火并呼吁北朝鮮軍隊撤回到三八線。7月7日,聯合國通過決議組成由美國軍隊指揮的聯合國軍幫助韓國軍隊予以抵抗,9月15日成功實施仁川登陸,開始干預戰爭,很快把朝鮮軍隊逼退到38線后。
中國人民志愿軍參戰
中國政府曾反復警告美國,如果打過三八線,中國將出兵。最終,由美國帶領的聯合國軍還是把戰火推進到中朝邊界的鴨綠江邊,期間在中國與朝鮮接壤的地區遭到美軍轟炸。1950年10月25日,中國人民志愿軍加入戰斗。1951年7月10日,朝鮮戰爭停戰談判在開城舉行,從此朝鮮戰場進入邊打邊談,且長達兩年零一個月的戰略相持階段。
簽署停戰協定
1953年7月27日,在開城板門朝中方面與美韓簽訂《朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志愿軍司令員一方與聯合國軍總司令另一方關于朝鮮軍事停戰的協定》。7月28日,朝鮮人民軍最高司令官金日成、中國人民志愿軍司令員彭德懷、“聯合國軍”總司令克拉克,分別在協定上簽字,至此,歷時3年的朝鮮戰爭結束。
對立時期(1954年—1987年)
總統遇刺
朝鮮戰爭結束后,很長時間兩國之間幾乎不存在任何外交接觸。1968年1月2日,朝鮮突擊隊襲擊首爾總統府(青瓦臺),試圖刺殺韓國第3屆總統樸正熙。韓國軍隊追捕滲透者,造成數十人傷亡。1974年8月5日,樸正熙躲過了朝鮮特工的第二次暗殺,但他的妻子不幸被流彈炸死。
政治分歧
20世紀70年代,朝、韓雙方認識到使用軍事武力對付對方的局限性,因此,雙方都開始謀求交流的途徑。1972年7月4日,朝韓雙方發表《七四南北聯合聲明》,確認了朝鮮半島統一問題的三項原則。為落實《南北聯合聲明》,南北雙方先后舉行了多次會議,但最終未能對會議內容達成一致。1973年,6月23日,南北雙方同時發表宣言。樸正熙發表的《6·23宣言》主張“南北雙方同時加入聯合國”,金日成發表的《防止民族分裂,實現祖國統一》則強調“以單一國號加入聯合國”,雙方立場完全相反。
仰光事件
1982年8月20日韓國第5屆總統全斗煥提出:在北方同意的前提下,韓國將無償為北方同胞提供實質性的技術和物質貢獻,并開啟雙邊貿易和經濟合作。1983年10月9日,全斗煥在訪問緬甸期間險些喪命,仰光發生炸彈襲擊,4名韓國政府成員喪生,襲擊者后來聲稱與朝鮮有聯系,但朝鮮否認參與其中。
客機爆炸
1987年11 月 9 日,朝鮮特工在韓國一架波音 707客機上放置了一枚炸彈,造成115人死亡。參與爆炸事件的朝鮮特工之一金賢姬后來說,這次襲擊的目的是擾亂 1988 年首爾特別市奧運會。韓國指責朝鮮領導人的兒子金正日策劃了這次襲擊。
共存時期(1988-1997年)
北方政策
1988年,在韓國第一位民選總統盧泰愚的領導下,對話急劇增加,他推行了一項名為“北方政策”外交政策,該政策將積極發展與蘇聯、中國等社會主義國家的“北方外交”作為其執政期間的外交重點。盧泰愚政府于1989年首次允許朝韓民間貿易,并啟動了朝韓體育交流。1991年12月,朝韓兩國簽署了《關于北南和解、互不侵犯與合作交流協議》。此后不久,朝韓兩國發表了《朝鮮半島無核化共同宣言》,承諾不擁有、生產或使用核武器。
災難外交
從1994年到1998年間,朝鮮經歷了大范圍的饑荒,盡管多年來韓朝關系總體處于對立狀態,但韓國政府自1995年起向朝鮮提供援助,開啟了韓朝災難外交時代。1995年遭受特大自然災害之后,朝鮮駐聯合國代表向聯合國人道主義機構正式提出緊急援助。1995年6月17日,朝鮮和韓國在中國北京開始就大米援助問題進行談判。6月21日雙方達成韓國無償向朝鮮提供15噸大米的協議。這是朝鮮首次接受南方提供的緊急食品援助,是朝韓關系的一次重要突破。
接觸升溫(1998-2007年)
陽光政策
1998年,韓國第15屆總統金大中領導下的韓國政府啟動了一項名為“陽光政策”的前瞻性對朝政策,旨在在朝鮮半島實現民族和解。金大中的“陽光政策”包含對朝鮮政策的三項基本原則:決不容忍阻礙朝鮮半島和平的任何武裝挑釁行動;決不會去傷害或吞并朝鮮;決意推動同北方的和解與合作,可從最容易達成協議的領域做起。2000年6月13日,韓國總統金大中和朝鮮領導人金正日舉行了朝鮮半島分裂后的首次朝韓首腦會談,并發布《北南共同宣言》。雙方同意獨立解決統一問題,盡快解決離散家屬互訪等人道主義問題,通過經濟合作促進國民經濟均衡發展,鞏固互信。
密集會談
2007年10月2日,韓國第16屆總統盧武鉉與朝鮮委員長金正日舉行第2次首腦會談,并發表《發展朝韓關系與和平繁榮宣言》。雙方同意維護并努力積極落實《北南共同宣言》,在盧武鉉執政期間,南北雙方在不到5年的時間里舉行了169次會談,涵蓋了所有主要議題,并達成了多達41項共同協議。這是南北會談最密集的時期。
關系在曲折中逐步回暖(2008年-2018年)
關系轉冷
2008年2月25日,李明博就任韓國新總統后,對朝政策進行了重大調整,棄了金大中和盧武鉉兩屆政府所堅持的對朝政策,推行“對朝政策三原則”,即“無核化、開放、3000”目標。朝鮮對李明博新政府出臺的這一“新政”表示不滿,認為這是“反統一的宣言”,美國和韓國政府依然對朝鮮實行封鎖和孤立政策,企圖借“開放”等問題挑戰朝鮮體制。韓國表示,朝核問題得不到解決,就不能擴大開城工業園區的項目。3月27日,韓國撤回了全部官員,開城工業園區項目停滯。朝韓關系迅速變冷。
朝核試驗
2009年,朝鮮進行了第二次核試驗。并發表聲明,宣布朝鮮退出朝鮮停戰協定,將不再受軍事停戰協定約束。聯合國安全理事會針對朝核問題實施制裁。樸槿惠任職期間,朝方在金正恩的領導下,推進了核武器和彈道導彈計劃,先后進行了3次核試驗。對此,樸槿惠政府實施了制裁政策,并暫停了所有商業交流和朝韓項目。
軍事對峙
2011年5月30日,朝鮮國防委員會發言人聲明表示,鑒于韓國政府反朝活動日益加劇,朝鮮軍隊和人民同李明博政府“將不再接觸”,并切斷朝韓東部地區的軍事通信線路,關閉金剛山觀光地區地區的通信聯絡所。12月30日,朝鮮國防委員會發表聲明說,朝鮮最高領導人金正日逝世后,李明博政府不顧同一民族情誼,以“區別對待領導人和居民”等理由阻擋韓方人士赴朝吊唁,朝鮮永遠不再同李明博政府打交道。
2012年10月7日,韓國政府宣布,韓國與美國已經商定將韓國彈道導彈射程從300公里增至800公里。這意味著從韓國中部地區發射的彈道導彈能夠覆蓋朝鮮全境。2013年2月4日,韓國與美國軍艦在距離首爾特別市東南約370公里的東部海域參與為期三天聯合軍事演習。3月8日,針對聯合國安全理事會通過涉朝決議以及韓美舉行海上聯合軍演,朝鮮方面采取強硬舉措予以應對。3月11日,朝鮮全面廢除關于朝韓之間互不侵犯的所有協議,宣布《朝鮮半島無核化共同宣言》完全無效,并關閉朝韓板門店聯絡渠道。3月30日,朝鮮方面發表特別聲明,宣布朝韓關系進入戰時狀態,所有朝韓之間的問題將根據戰時狀態來處理。
接觸中斷
2016年2月10日,韓國政府宣布全面中斷開城工業園區運轉,撤離入駐韓方企業人員,以回應朝鮮進行核試驗和以彈道導彈技術進行發射的行動。次日,朝鮮宣布關閉園區,凍結韓方企業和有關機構的所有資產,撤出園區內的朝鮮工人。朝韓接觸徹底中斷。
破冰回暖
2018年1月1日,朝鮮最高領導人金正恩在發表新年賀詞時表示,朝鮮有意派團參加2018年平昌冬季奧運會,朝韓當局可以就此進行緊急會談。韓國政府對此做出積極回應。2月9日,平昌冬奧會開幕,朝韓代表團在“朝鮮半島旗”引導下聯合入場。朝鮮高級別代表團出席了冬季奧林匹克運動會開幕式。冰凍已久的雙邊關系也出現了迅速回暖的跡象。
自2008年以來,韓朝關系一直緊張,韓國第19屆總統文在寅在2018年與朝鮮委員長金正恩舉行了三次首腦會談。雙方通過了《促進朝鮮半島和平、繁榮與統一的板門店宣言》。包括有關軍事的多項協議《9月19日平壤宣言》中的經濟、離散家庭等問題。2018年韓朝關系開始改善以來,韓朝在藝術、文化、體育、學術研究、文化遺產等各個領域的交流與合作積極開展。2018年2月,2018年平昌冬季奧運會上舉行韓韓交流表演。2018年10月至12月,對開城滿月臺進行了聯合考古發掘。2018年雅加達亞運會上,朝鮮和韓國代表隊在統一的“朝鮮半島旗”下,組成聯隊與其他國家隊競爭。
再度惡化(2019年至2026年)
“脫北者”事件
2020年6月4日,朝鮮勞動黨中央第一副部長金與正譴責”脫北者”,從韓方向朝方散布反朝傳單。6月9日,朝方有關部門徹底斷絕并廢除通過朝韓共同聯絡辦公室一直維持的朝韓所有通訊聯絡線、朝韓軍方之間的東西海通訊聯絡線等。韓國總統文在寅表示,希望雙方通過溝通與合作解決難題。朝鮮人民軍總參謀部發表公報稱,朝鮮軍隊已保持備戰狀態,并采取進一步加強對韓軍事警戒的措施。6月16日,朝鮮炸毀了位于朝鮮開城工業園區的朝韓聯絡辦公室大樓。
聯合軍演
2023年3月13日,韓美兩國開始舉行“自由護盾”聯合軍演。這也是5年來美韓兩國第一次舉行這樣的大規模聯合軍演,軍演持續11天,其持續時間也已經打破了以往的歷史記錄。文在寅政府期間朝韓關系和以往相比得到緩和,雙方還簽署了相應的和平協議,韓國只會舉行營級以下的機動演習。但在此次美韓聯合軍演中出現了戰區級演練,會給朝鮮帶來巨大影響。針對這一情況,朝鮮有80多萬青年踴躍報名參軍,最終這一人數增加到了140萬左右。與此同時為了對美韓兩國進行警告,展現自己的強硬立場,朝鮮在3月16日發射“火星炮-17”洲際導彈,隨后還在核反擊演習的過程中發射了搭載模擬核彈頭的導彈。以示對于美韓兩國接連在半島舉行聯合軍演的警告。
“萬里鏡-1”號
2023年11月21日晚,朝鮮成功發射偵察衛星“萬里鏡-1”號,衛星順利進入軌道。當日,作為對朝鮮發射偵察衛星的回應,韓國第20屆總統尹錫悅主持召開國家安全保障會議,決定恢復在韓朝軍事分界線一帶的對朝監視偵察活動。次日,韓國政府臨時召開國務會議,審議通過了關于中止韓朝《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》(簡稱《9·19軍事協議》)中限制韓方對朝偵察活動條款效力的議案并恢復了在韓朝軍事分界線一帶的對朝偵察、監視活動。11月23日,朝鮮宣布,朝鮮軍隊將不再受《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》約束,立即恢復暫停的所有軍事措施,并在軍事分界線地區前沿部署更強大的力量和新的軍事裝備,若朝韓之間發生無法挽回的沖突,韓國將承擔全部責任。
敵對關系
2023年12月30日,朝鮮勞動黨總書記金正恩表示,美國及其追隨勢力的反朝對抗活動達到“史無前例”程度,使半島局勢瀕臨更難以預測的危險狀態。要求朝鮮加快打造壓倒性戰爭應對能力,做好萬全軍事準備。同時強調“要重新確定對北南關系和統一政策的立場”。金正恩表示,朝韓關系不再是同族關系,而是敵對的兩個國家關系,朝韓永遠都無法實現統一。
尹錫悅上臺后,讓本已趨冷的朝韓關系雪上加霜。他否定了文在寅在韓朝關系上取得的進展,把“與美國建立更深層次的聯盟”作為韓國外交政策的中心。同時加大與美國舉行軍演的力度,以強硬的態度和手段迫使朝鮮去核。尹錫悅這種強硬的“對美一邊倒”的政策,受到朝鮮方面的堅決反對。尹錫悅的政策最終埋葬了朝鮮改善朝韓關系的希望。
局勢升級
2024年以來半島形勢持續緊張,朝韓對立加劇。2024年1月,朝鮮第十四屆最高人民會議第十次會議決定廢除負責朝韓對話、協商與合作的機構,廢除負責朝韓會談和交流業務的祖國和平統一委員會、民族經濟合作局以及金剛山觀光地區國際旅游局。同月,朝韓兩國相繼進行海上實彈射擊演練,韓國延坪島、白翎島兩度向居民下達疏散令。此后的幾個月里,朝韓持續開展“宣傳戰”。韓國反朝團體用大型氣球向朝鮮投放反朝傳單。作為回應,朝方向韓方施放垃圾氣球,有的還飄落到韓國總統府。期間,韓國政府表決通過了關于中止韓朝《9·19軍事協議》全部條款效力的議案,并表示將恢復軍事分界線和西北島嶼一切軍事活動。兩國之間的“氣球大戰”被認為是韓朝關系惡化的縮影,折射出半島地區復雜的博弈態勢。當《9·19軍事協議》被廢除后,韓軍于7月在距軍事分界線不到5公里的地方進行炮擊訓練;更早的6月底,韓軍在韓朝邊境西部海域附近的島嶼上恢復了實彈演習,同為2018年以來首次。
2024年10月起,朝韓間的軍事緊張再度升級和加劇,雙方陷入2018年后新一輪對峙。10月1日,韓國總統尹錫悅就朝鮮 “核武器” 表態,引發局勢緊張;當地時間10月9日下午,韓國聯合參謀本部表示,此次朝方宣稱的切斷與封鎖等措施只會招致更加嚴酷的孤立。韓國聯合參謀本部警告稱,韓國軍方不會坐視朝鮮單方面改變朝韓現狀的任何行為,由此而引發的所有事態責任均在朝鮮一邊。聯合參謀本部稱,如果朝鮮發動挑釁,韓國軍方將采取壓倒性舉措對挑釁以及支援和指揮力量進行打擊。同日,朝鮮人民軍總參謀部發表聲明,宣布從當天起完全切斷與韓國連接的鐵路與公路,并進行防御設施要塞化加固工程。10月10日,韓國統一部對朝軍宣布采取徹底割裂韓朝兩地的軍事措施一事予以強烈譴責,稱朝方此舉辜負韓朝兩地民眾的期望,是反統一、反民族行為。10月15日,朝鮮炸毀朝韓軍事分界線以北的京義線、東海線部分通路,韓軍隨后在分界線以南進行應對射擊;10月16日,朝鮮稱因韓國 “主權侵犯挑釁”,兩天內約140萬名青年同盟干部和學生報名參軍或復隊;10月17日,朝鮮完全封閉南部邊境連接韓國的公路和鐵路;10月18日,韓軍在邊境附近舉行火箭炮演習并向半島東部水域發射實彈;10月31日,朝鮮試射洲際彈道導彈,韓美隨后開展聯合空中演習。
2024年11月1日,韓國外交部宣布對11名個人和4家機構實施單邊制裁,稱其與朝鮮導彈開發相關;次日,朝鮮對敵研究院發表白皮書,批判尹錫悅政府在內政、外交、軍事等方面的 “錯誤行為”,稱其軍事妄動促使朝鮮 “幾何級數般積蓄核武器”;11月9日,朝鮮干擾 GPS 致多艘韓船及客機受阻,韓方敦促停止;11月15日,金正恩在人民軍會議上抨擊美韓反朝軍事對抗,稱朝方將堅持核武力強化路線,“刻不容緩完成戰爭準備”;11月26日,韓方稱朝軍切斷京義線公路附近輸電塔電線,可能為拆除作業。12月26日,韓國政府因 “惡性網絡活動” 對朝鮮15名個人及1個機構實施單邊制裁。
當地時間2025年1月6日,韓國聯合參謀本部稱,朝鮮向半島東部海域發射彈道導彈。當地時間2月13日上午,據韓國統一部消息,韓國政府此前確認朝鮮在單方面拆除位于金剛山觀光地區地區的朝韓離散家屬會面設施,韓國政府對此表示強烈遺憾并強烈要求朝鮮立刻停止相關行為。
2025年4月21日,韓國炮兵部隊在韓朝軍事分界線附近的坡州臨津江一帶美軍靶場舉行實彈演習,動用12門K9A1自行榴彈炮和6門K55A1自行榴彈炮發射60發炮彈,這是七年來韓軍首次在此靶場演習;4月23日,在鐵原郡非軍事區哨所內,一名韓軍執勤士兵檢查槍支時K6重機槍走火,向朝鮮方向射出一發子彈,韓軍方通過廣播向朝通報,推測子彈未達朝鮮一側。6月11日,韓國軍方停止對朝鮮擴音廣播,這是韓方重啟對朝擴音廣播一年后宣布停止。6月14日,韓國總統府發現民間團體在仁川市江華島向朝鮮散布傳單,總統李在明指示制定對策預防懲處;次日,李在明在社交平臺紀念《北南共同宣言》發表25周年,呼吁停止敵對行動,恢復與朝對話合作,將 “朝鮮半島風險” 轉化為 “優勢”,開創南北相生未來。6月30日,韓國共同民主黨國會議員、國會情報委員會執政黨干事樸善源在國會記者會上稱,據軍方內部消息,2024年10月朝鮮指責韓國無人機入侵平壤一事 “確系韓軍所為”,且事發時韓軍無人機作戰司令官直接下令行動。他還表示,時任總統尹錫悅、時任國防部長官金龍顯等人 “試圖借無人機事件誘使朝鮮進攻韓國,以作為發動緊急戒嚴的手段”。對此,韓國軍方回應稱 “無法進行確認”,維持一貫立場。
局勢緩和
當地時間2025年7月3日,韓國總統李在明舉行上任首月記者會,就朝鮮半島和平及對朝政策問題表示,不應全面中斷韓朝之間的溝通渠道,應以韓美同盟為基礎,改善對朝關系。7月4日,韓國聯合參謀本部通報稱,韓國軍方3日晚控制了一名越過軍事分界線的朝鮮人員。截至當日,有關部門在對其進行調查,朝軍沒有特別動向。當地時間7月9日,韓國將2025年3月和5月在半島西部及東部海上漂流中被韓國軍方救助的6名朝鮮居民送回朝鮮。7月10日,李在明主持召開就任后的首次國家安全保障會議全體會議,他在會中強調應竭盡全力恢復韓朝關系,并指出韓朝和平與共存是維護國家安全最現實、最實用的選項。他還指出,對于捍衛國家安全,事前預防較事后應對更重要。有關部門應該綜合考慮動蕩的國際秩序、國內政治局勢以及朝鮮變數。7月21日,韓國統一部發言人具炳衫在回應媒體有關韓方在考慮允許個人赴朝鮮旅游的報道時表示,韓國政府在研究制定并推進改善與朝鮮關系的政策,旨在緩解朝鮮半島緊張局勢。7月28日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正表示,韓國現任政府對韓美同盟的盲目信從和與朝鮮對抗到底的意圖與前任相同,美韓仍會將其制造的朝鮮半島局勢惡化的責任轉嫁于朝方,朝鮮對韓國的敵對認識不會改變,朝方也不會出席在韓國慶州召開的亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議。對此,韓國總統辦公室表示,韓國政府會繼續為實現朝鮮半島的永久性和平而努力。
當地時間2025年8月4日,韓國軍方開始拆除位于邊境地區的對朝鮮擴音廣播設施。當地時間8月9日,韓國聯合參謀本部表示,韓國軍方當天上午在朝韓邊境地區監測到朝鮮開始拆除對韓擴音廣播設施。當地時間8月10日,朝鮮國防相努光鐵發表談話,譴責美韓計劃開始舉行的“乙支自由護盾”聯合軍演,并就其可能導致的負面后果作出嚴正警告。8月14日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正發表談話稱,所謂朝鮮已拆除在朝韓邊境地區的擴音器是韓國輿論的誤導。朝方從未拆除在朝韓邊境地區布置的擴音器,也無意拆除。金與正表示,不管韓國拆除擴音器、停止廣播、延緩或縮減訓練,朝方對此毫不在乎,也毫無關心。8月15日,韓國總統李在明表示,尊重朝鮮現行體制,不追求以任何形式將其吸納統一,并明確表明無意進行任何敵對行為。李在明是在世宗文化會館舉行的光復節80周年慶祝儀式上致辭時闡述這一立場,并表示是時候擺脫陳舊的冷戰思維與對抗,開啟和平朝鮮半島的新時代。8月18日,韓國統一部表示,會廢除前總統尹錫悅政府時期的對朝政策,轉而致力于修復韓朝互信關系。8月19日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正在同朝鮮外務省官員召開的協商會上嚴厲批評韓國政府“欺騙性柔和攻勢”的本質,并重申“韓國不可能成為朝鮮國家的外交對象”。8月23日,大韓民國聯合參謀本部稱,在中部戰線非軍事區內,在韓朝軍事分界線附近勞動的部分朝鮮軍人“侵犯了韓朝軍事分界線”,對此韓方進行了警告射擊等。8月25日,朝鮮人民軍總參謀部第一副中國人民解放軍總參謀長金永福發表題為《“戰爭使徒”的無恥強盜邏輯絕對行不通》的談話,譴責美韓聯合軍演。他表示,“戰爭使徒”侵害主權國家的安全利益,危及地區安全環境。朝方在密切注視一切,并已做好準備應對任何事態,美韓會為此付出相應的代價。9月1日,韓國國防部發表公告稱,作為緩和韓朝軍事緊張的措施之一,韓軍自當天起全面停止對朝廣播“自由之聲”的制作及播放。這是韓軍自2010年“天安”號事件后恢復對朝“自由之聲”廣播以來,首次停止該廣播。
2025年9月3日,韓國國會議長室表示,國會議長禹元植當天應邀在北京出席紀念中國人民抗日戰爭暨第二次世界大戰勝利80周年招待會,在席間,他與朝鮮勞動黨總書記、國務委員長金正恩碰面并握手致意。9月21日,金正恩出席朝鮮第十四屆最高人民會議第十三次會議并發表講話。金正恩表示,朝鮮會在國家法律中明確規定,朝鮮和韓國是兩個不同的國家,絕對不會合并成一個國家。當地時間9月23日,韓國總統李在明在第80屆聯合國大會一般性辯論上發表講話時表示,韓國會首先切斷同朝鮮之間“不必要的軍事緊張與敵對行為的惡性循環”,終結朝鮮半島敵對與對抗時代。9月26日,韓國軍方通報,一艘朝鮮商船當天凌晨在韓國白翎島一帶越過“北方界限”,韓軍進行警告射擊。截至當日,朝鮮方面對此暫無回應。
當地時間2025年10月3日,韓國總統李在明前往位于朝韓邊境地區的仁川市江華島慰問當地居民。李在明在慰問過程中對于居住在邊境地區的朝韓離散家屬表示同情,并對他們多年來無法回到故鄉感到惋惜和痛心。李在明表示,韓國政府會努力改善朝韓關系,為盡快促成離散家屬會面而努力。當地時間10月19日,據韓國聯合參謀本部消息,一名朝鮮軍人當天越過朝韓軍事分界線南下進入韓國。聯合參謀本部稱,韓軍方在軍事分界線附近發現該名朝鮮軍人后,對其進行追蹤及監視并隨后對其進行控制,具體南下過程相關機構在進行調查,朝鮮軍方沒有異常動向。當地時間10月22日,韓國聯合參謀本部稱,朝鮮向半島東部方向發射不明彈道導彈,朝鮮方面暫無回應。11月4日,韓國統一部完成組織架構調整,恢復前屆政府廢除的南北會談本部,聚焦朝鮮人權問題的人權人道室被撤銷。11月17日,韓國軍方正式向朝鮮提議舉行韓朝軍事會談。這是李在明政府執政以來首次提議舉行韓朝軍事會談。12月2日,韓國總統李在明提議恢復韓朝間的聯絡渠道,以重啟坦誠的對話。李在明表示,朝鮮半島無論分裂了幾十年、幾百年,甚至幾千年,統一是都是必經之路,并將通過和平的、所有人都能接受的方式來實現。
2026年1月9日,朝鮮人民軍總參謀部發言人發表聲明稱,繼2024年10月制造平壤上空無人機入侵事件后,韓國在新年伊始放飛無人機入侵朝鮮領空,再次進行嚴重挑釁。朝方對此事予以強烈譴責,并嚴正警告韓方“必須立即停止玩火自焚的行徑”。1月10日,針對可能有民間無人機“侵入朝鮮”,韓國總統李在明當天指示軍警聯合調查組進行嚴格調查。李在明表示,若此事屬實,將屬于嚴重犯罪。同日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正發表題為《韓國當局無法擺脫重大侵權挑釁的責任》的談話。她表示,韓國無人機入侵朝鮮領空的事實清楚,即使是韓國民間團體或平民所為,自稱國家安保主體的韓國當局都無法擺脫相關責任。1月11日,韓國總統府青瓦臺就朝鮮方面主張的“韓國無人機入侵事件”表示,政府會查明事實真相。1月13日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正發表談話表示,韓國統一部當日稱金與正的談話為朝韓之間溝通與緩解局勢留有余地,然而首爾特別市方面所設想的各種所謂“改善朝韓關系”的夢想都是不可實現的妄想。金與正稱,首爾當局應該承認對朝鮮的主權侵害和挑釁行為并道歉,同時應該防止再次發生類似事件。1月18日,據韓媒報道,制造“韓國無人機侵朝事件”涉事無人機的嫌疑人身份得到確認:兩人曾在前總統尹錫悅的總統室工作。1月20日,韓國總統李在明在主持國務會議時指出,擅自向朝鮮放飛無人機,此舉“無異于向朝鮮境內開槍”,可能引發戰爭風險,屬于嚴重違法行為,必須進行徹底調查并予以嚴厲處罰。
2026年2月12日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正發表談話稱,韓國應采取措施確保像非法闖入朝鮮領空一樣的嚴重侵權事件不再發生。金與正表示,如果侵犯朝鮮主權的事件再發生,朝方必會嚴厲回應。2月18日,韓國統一部長官鄭東泳表示,根據1月12日開始的軍警聯合調查,自李在明政府成立以來,共有3名民間人士先后4次向朝鮮方面放飛了無人機,政府已以一般通敵罪及違反《航空法》等對這3名民間人士展開調查。鄭東泳還表示,尹錫悅政府時期先后11次向平壤放飛了18架次無人機,意在威脅朝鮮最高領導人,誘導軍事沖突。同日,朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正發表談話稱,她對鄭東泳的言論予以高度評價。金與正還稱,朝鮮軍方會對與韓國接壤的朝鮮南部邊境加強警戒。韓國警察廳國家偵查本部通報稱,2月19日對一名存在較大毀滅證據等風險的民間嫌疑人吳某申請了拘捕令,并于20日正式提請法院批準。吳某出于通過無人機相關業務獲取經濟利益的目的,共4次向朝鮮放飛無人機以測試其性能。警方表示,這一行為引發了朝鮮方面發表譴責聲明,造成韓朝關系緊張,使韓國國民面臨危險。同時這一行為也迫使韓國的防備態勢發生變化,損害了韓國的軍事利益。2月25日,朝鮮勞動黨第九次代表大會在平壤閉幕。朝鮮勞動黨總書記金正恩在大會期間作工作總結報告時就朝韓關系表示,朝鮮與“最敵對的實體”韓國沒有任何關系,并永遠將韓國排除在同族類別之外。朝鮮已將朝韓關系定位為最敵對的國家與國家關系,這是朝方不變的原則立場。金正恩還表示,只要韓國無法擺脫與朝鮮接壤的地緣政治條件,其安全存續的唯一途徑就是不與朝方接觸。如果韓國的行為被認為是對朝鮮安全環境的侵害,朝方“可以采取任何行動”。2月26日,韓國總統李在明表示,必須持續努力與朝鮮進行對話與合作,積累信任。3月1日,韓國總統李在明出席三一獨立運動107周年紀念儀式時,向朝方提議摒棄敵對路線,實現和平共處。
政治關系
朝韓邊界
1953年7月27日,《朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志愿軍司令員一方與聯合國軍總司令另一方關于朝鮮軍事停戰的協定》在朝鮮板門店簽訂,并建立軍事緩沖區,以防止發生可能導致敵對行為復發的事件。朝鮮非軍事區在北緯38度附近橫貫半島,一般位于前線陣地沿線1953年7月27日簽署停戰協定(停火協議)時雙方均已同意。東西全長248千米,南北寬度4千米,兩邊共有近200萬大軍對峙。朝鮮方面,其邊境一側維持著約100萬軍隊。在南側,有約60萬韓國士兵和并肩駐扎的是37000名美國軍隊,這是美軍最大的單一海外駐軍之一。2018年朝韓雙方達成的《〈板門店宣言〉軍事領域履行協議》在邊境實施一系列避免沖突的措施,包括禁止在哨所部署武裝警衛以及設立禁飛區。韓朝軍方將各自在非軍事區(DMZ)1千米以內設置的11處哨所列為拆除對象。2019年9月24日,文在寅總統在紐約舉行的第74屆聯合國大會上發表講話,向世界領導人提出“將非軍事區轉變為國際和平區”的主張。2023年11月23日,朝鮮國防省發表聲明稱,由于韓方在朝鮮發射衛星后召開國務會議,以朝鮮發射衛星違反朝韓軍事領域協議為由,宣布暫停執a步行穿過北緯38度線進入朝鮮,然后乘車抵達平壤與金正日會晤,最終兩國領導人簽署了《北南關系發展與和平繁榮宣言》,雙方借此確認了2000年達成的協議并沒有動搖。
首腦會晤
2000年6月13日至15日,第1次朝韓首腦會晤在平壤舉行,韓國總統金大中與金正日舉行會晤。這是朝鮮半島分裂55年后的首次首腦會晤,會晤后發表了《北南共同宣言》(又稱《南北共同宣言》),金大中也因與朝鮮達成歷史性的和平與和解,獲頒該年的諾貝爾和平獎。
2018年4月27日,韓朝雙方在邊境板門店的和平之家舉行第3次朝韓首腦會晤,韓國總統文在寅與金正恩牽手越過邊界,這是朝鮮戰爭后朝鮮最高領導人首次踏上韓國土地,此次會晤地點頗具象征意義。之后兩國簽訂板門店宣言,同意重新交流,暫時達成和平的共識,并提到將盡速達成永久的協議。
2018年5月26日雙方舉行了本年度第2次朝韓首腦會,由大韓民國前總統文在寅和金正恩在板門店北部統一閣舉行的、朝鮮半島歷史上的第4次首腦會談。兩國就朝美首腦會談交換了意見,又討論了《板門店宣言》的具體實行方法。
2018年9月朝韓首腦會晤又稱為2018年第3次朝韓首腦會晤,于2018年9月18至20日由韓國總統文在寅和金正恩在朝鮮首都平壤會面。這次會談于同年8月13日舉行的朝韓高級別會談中促成,目的為解決處于膠著狀態的朝鮮半島無核化問題。這是大韓民國總統時隔11年后再次造訪平壤,文在寅則成為繼金大中和盧武鉉后另一位造訪朝鮮的韓國總統。兩國于9月19日簽署《平壤共同宣言》和《旨在履行歷史性的板門店宣言的軍事領域協議書》,同意結束軍事敵對關系、擴大經濟和文化合作、實現朝鮮半島無核化以及禁止于軍事分界線一帶進行軍事訓練。
國際協同
1991年9月17日,在聯合國大會第46屆會議第一次全會上通過了第46/1號決議,朝鮮和韓國同時加入聯合國,成為正式會員國。聯合國是國際上最大的政府組織,只有主權國家才能參加,朝鮮多年來一直反對南北雙方加入聯合國,擔心那樣就會使朝鮮半島南北分裂永久化。隨著冷戰的終結,韓國謀求加入聯合國,為了防止在聯合國出現不利于朝方的事態,朝鮮決定申請加入聯合國,并主張南北一攬子解決,即和韓國同時加入聯合國。
2003年8月27日,朝鮮、韓國、中國、俄羅斯、美國、日本等6國參與了朝鮮半島核問題的討論,“六方會談”正式形成。自2003年8月27日至2008年12月,6國共進行了6輪6次會談和多次團長會,“六方會談”包括了與朝核問題直接或間接相關的各主要國家,并在一定程度上已經具備了制度化的雛形,各方共同利益是為推動朝鮮半島無核化,維護東北亞的持久和平與穩定,“六方會談”首先緩和了第二次超核危機,其次促進了朝鮮半島無核化的基本共識。
2024年3月28日,聯合國安全理事會表決朝鮮制裁委員會專家小組授權延期決議草案,俄羅斯投了否決票,中方棄權。中國常駐聯合國副代表耿爽在表決后作解釋性發言稱,制裁施壓和軍事對抗無助于解決朝鮮半島問題。耿爽指出,十幾年來,嚴厲的對朝制裁并未促成上述目標的實現,反而加劇了緊張對立,給朝鮮的人道民生局勢帶來嚴重負面影響。制裁不應是一成不變的,不應是無限期的。
2024年10月9日,外交部發言人毛寧就朝鮮宣布從當天起切斷與韓國的道路和鐵路聯系表示,中方關注半島局勢的發展演變和朝韓關系的相關動向。中方認為維護朝鮮半島和平穩定,推動半島問題政治解決進程符合各方的共同利益,也是國際社會的普遍期待,這需要各方共同為此做出努力。
經貿關系
雙邊貿易
1984年11月15日,朝韓雙方舉行了首次經濟會談,并就貿易項目、經濟合作領域及進行合作的程序達成協議。自1988年盧泰愚的《七七宣言》發表以來,半島南北雙方的經濟交流與合作在政府的積極支持下取得了良好的發展態勢。1989年半島南北雙方貿易額為1800萬美元,此后,兩國雙邊貿易額逐年增長,經濟合作規模也在平穩擴大與提高。1991年南北雙邊貿易額達到11億美元,1992年和1993年則分別增長至1.6、1.7億美元。金泳三上臺后,盡管半島局勢由于朝核問題一度緊張,但雙方經濟交流有了進一步發展。到1997年半島南北雙邊貿易額已突破3億美元。2000年,兩國之間平均年貿易額增長速度接近25%,2004年,半島南北雙邊貿易額達到3.5億美元。2007年達到了17.98億美元。韓朝貿易額從1989年的1800萬美元增至2015年的27.14億美元。然而到2016年,由于朝韓關系緊張,貿易額銳減至3.33億美元。
投資營商
金大中時期,根據政經分離、先民后官的基本原則,半島南北合作尤其是重點項目取得了進展。1988年10月,現代集團總裁與朝鮮亞太和平委員會委員長金容淳簽訂了金剛山觀光地區旅游相關協議,合作運營金剛山旅游項目。韓國現代集團投資額9583萬美元,成為韓國首次實現在北方的投資。1992年大宇集團在南浦建立了合資工廠,這是南北雙方最早建立的合資企業。此后還有韓國電力公司的輕水反應堆項目等。
2000年朝韓首腦簽署《北南共同宣言》后雙方開展了重要經貿合作項目,即開城工業園區項目。2002年8月,朝韓就建設開城工業園區正式達成協議。2003年6月,開城園區動工建設,2005年開始運營。園區位于平壤以南約170千米、開城以南8千米處,距離北南軍事分界線僅一千米。離仁川海港、國際機場都很近,交通極為方便。工業園區由朝鮮提供土地、勞動力,韓國投資、進行基礎設施建設、經營管理企業、負責產品產銷等。該項目將北方的土地、勞動力和南方的資金、技術有機的結合在一起,極大的緩和了南北緊張關系,也促進了兩國的的進一步合作。
此外還有新義州市、羅先自由貿易區等經濟發展區域的建設,朝鮮以此來帶動內地經濟的發展,形成外圍邊境地區全面對外開放,內地穩重求邊的兩條腿走路的經濟發展戰略。韓國方面,對朝采取“陽光政策”,繼續緩和與改善同朝方的關系,韓國認為,朝鮮是一個開發潛力較大的市場,能大量吸引韓國的剩余資金、被淘汰或將要淘汰的技術和設備,為韓國企業提供更多的國外合作機會。
經濟援助
1984年,韓國遭遇洪災,朝鮮出于人道主義精神,向南方緊急運送了救災物資。1984年9月29日到10月4日間,朝鮮紅十字會通過板門店、仁川港和北平港向韓國紅十字會運送了救濟物資,其中包括5萬袋大米、50萬米布、10萬噸水泥和14種藥品等。
韓國自1995年開始對朝鮮提供人道主義經濟援助。援助主要有兩種形式:一是由政府提供援助;二是由民間提供援助。其對朝鮮的援助金額逐年增加。1995年,韓國對朝鮮的經濟援助金額為2.3億美元。僅在2005年,韓國對朝鮮的援助金額為3.65億美元,與2004年的2.58億美元相比,增長41.4%,占南北全部貿易額的34%。與此同時,韓國民間也對朝鮮進行了無私的援助,大韓紅十字會于1995年9月14日經韓國政府批準與朝鮮紅十會接觸,并于1997年5月簽訂了《南北紅十字會間救災物資轉達程序的協議》。從1995年11月到1997年10月韓國民間方面通過紅十字會進行的對朝援助總共達195.7億韓元。韓國對朝鮮的援助成為南北經濟交流的重要支撐。
軍事對峙
朝核問題
朝鮮于1974年加入國際原子能機構,隨后于1985年加入《不擴散核武器條約》,1992年簽訂《保障監督協定》,接受國際原子能機構的監督并多次接受其核查。2002年,朝鮮宣布要發展核武器,由朝鮮、韓國、中國、美國、俄羅斯和日本6方就此問題共舉行了六輪會談。2006年10月9日,朝鮮進行了一次地下核爆,在國際上引起反響。10月14日,聯合國安理會一致通過關于朝鮮核試驗問題的第1718(2006)號決議。決議對朝鮮核試驗表示譴責,要求朝方放棄核武器和核計劃,立即無條件重返六方會談,并決定針對朝方核、導等大規模殺傷性武器相關領域采取制裁措施。2009年5月25日上午,朝鮮再次進行了一次核試驗。27日朝鮮軍方發表聲明,宣布朝鮮退出朝鮮停戰協定,將不再受軍事停戰協定約束。6月12日,安理會一致通過了關于朝鮮核實驗問題的第1874(2009)號決議。決議針對朝鮮的核及彈道導彈活動,從禁止武器出口、加強貨物檢查、控制國際資金流動等5個方面加強了對朝鮮的制裁。
天安號事件
2010年3月26日晚,韓國“天安”號警戒艦在黃海朝韓兩國爭議海域白翎島和大青島之間巡邏,在船尾發生不明原因爆炸后于21點45分沉沒,艦上104名官兵種僅有58人生還。朝鮮對此堅決否認,并要求派遣檢查團前往韓國核實物證,這一要求被韓國拒絕。5月24日,韓國總統李明博就“天安號”沉沒事件宣布了將要采取的反應措施,其中包括中斷韓朝貿易、合作與交流,禁止朝鮮船只進入韓國領海,并將把這一事件提交聯合國安全理事會。5月25日,朝鮮祖國和平統一委員會發言人25日在平壤發表講話,宣布對韓國的8項措施,將全面凍結朝韓關系,廢除朝韓互不侵犯協議,全面停止朝韓合作。并駁斥了韓國總統李明博24日就“天安”號警戒艦沉沒事件對國民發表的講話。他說,李明博的講話無異于想發動戰爭、與朝鮮進行抵死對決的正式宣言。
炮擊事件
2010年11月23日,朝韓在韓國西部延坪島海域附近發生的互射炮彈事件,已經導致韓國海軍陸戰隊2人死亡,另有16人受傷。韓方回應,若朝方發起進一步挑釁,韓國軍隊將嚴厲應對。聲明還強烈譴責,朝鮮炮擊延坪島是對韓國的武力挑釁。決不能容忍對居民進行的無端襲擊。朝方回應,在交火事件中,是韓國首先發射的炮彈。朝鮮人民軍當天采取了軍事措施,反擊韓國向朝鮮領海發射炮彈的行為。2012年11月23日,韓國2紀念延坪島炮擊兩周年,說這次事件表明朝鮮半島仍有戰爭風險,國務總理金滉植發表講話,說延坪島炮擊是雙方1953年簽訂停戰協定以來“最嚴重挑釁”,是“攻擊我方領土的暴力行為”。韓國總統李明博視察延坪島表明,政府阻止今后挑釁行為“決心比以往更堅決”。
人文交流
家屬團聚
1971年8月12日,韓國紅十字會總裁崔斗善向北方(朝鮮)提議開展南北離散家屬互尋活動。此后雙方進行了多次會議的討論。1982年2月1日,韓國國土統一院長關發表聲明,向北方提議雙方共同推進鏈接并開通漢城于平壤之間的公路,實現南北離散家屬書信交流和會面。1984年9月29日-10月4日,南北雙方進行了大規模的藝術段和離散家屬故鄉訪問團的互訪。1985年9月20-23日,由南北雙方紅十字會負責人帶領,朝韓雙方各由151人組成的藝術團和故鄉訪問團分別通過板門店到了對方首都,實現了停戰以來首次雙方離散家屬成員的互訪。截至2018年雙方舉行的離散家屬團聚活動已累計進行20次。
文化交流
得益于朝韓之間關系的轉圜,朝韓之間的文化交流也正在逐步開展。2004年,雙方開展了17項科技文化交流活動,包括生命科學研究機構聯合開展生命調查和出版英文版朝鮮半島植物志等。2006年2月開始,朝鮮族語言大辭典編撰事業在朝鮮平壤、開城、金剛山觀光地區和中國等地相繼舉行,2010年韓國政府實施“5·24對朝制裁措施”(該措施要求中斷除開城工業區之外的一切韓朝人員和物資交流)后被迫中斷,后于2014年7月重啟。
隨著朝韓關系的恢復,雙方的文化藝術合作與交流也日益活躍。至2018年以來,朝韓之間的文藝交流也走入高頻期。2018年1月25日,朝方藝術演出考察團開起對韓國的訪問。之后,朝鮮藝術團先后在韓國江原特別自治道江陵藝術中心以及韓國首爾國立劇場舉行了多場演出,韓國總統文在寅也親自到場觀看了朝鮮藝術家的表演。3月31日,韓國藝術團和跆拳道示范團也前往平壤進行為期3天的交流演出,首場演出之后,朝鮮最高領導人金正恩與夫人李雪主還會見了韓國藝術團演員,并同藝術團成員合影留念。
體育活動
1979年2月20日,朝鮮體育指導委員會和乒乓球協會聯名向韓國體育部門負責人發出信函,提議南北共同組織1個乒乓球隊參加于當年4月在平壤舉行的第35屆世界乒乓球錦標賽。韓國方面月2月24日作出同意答復。不過在隨后展開的4次會談后,雙方未達成共識。
90年代初,朝韓舉行了多次高層對話,雙方關系大幅緩和。在這一背景下,雙方通過“聯合組隊”來參加國際體育賽事。1991年,在日本千葉舉辦的第41屆乒乓球世錦賽上,朝韓兩國運動員聯合組隊,首次共舉“朝鮮半島旗”入場,朝韓聯隊最終問鼎冠軍。1991年,在葡萄牙里斯本舉行的第6屆世界青年足球錦標賽上,朝韓再次聯合組隊,取得了打進8強的成績。
2000年悉尼奧運會,朝韓兩國運動員著統一服裝,共舉“朝鮮半島旗”,唱著著民謠“阿里郎”入場。2002年,2002年釜山亞運會,釜山亞運會組委會把朝鮮采集的圣火與在韓國濟州島采集的圣火合二為一。2018年2月9日,第23屆冬季奧林匹克運動會在韓國平昌正式開幕。“朝鮮半島旗”時隔12年,再次出現在冬奧賽場。這也是是朝韓雙方10年來第一次在國際體育賽事開幕式上共同舉旗入場。“聯合組隊”和“共同入場”都是在韓朝關系處于緩和狀態下發生的。
林業合作
1953年朝鮮戰爭結束后,由于朝鮮能源和糧食短缺加速了森林砍伐。森林砍伐和森林退化問題正在成為整個朝鮮半島的問題。僅在 1990 年至 2005 年間,朝鮮森林消失了大約 25%(大約2萬平方千米)。1999年,朝韓開展森林合作(IKFC)活動,以改善朝鮮半島的環境狀況。此后十余年,實施了造林、樹苗培育、病蟲害防治三類合作林項目。這些項目在朝鮮選定的平壤、開城和金剛山觀光地區的特定地區實施。韓國提供了植樹造林材料,包括種子、樹苗、化肥、農藥、修枝剪等。朝鮮負責重新造林項目中樹木的種植和管理。然而,由于李明博政府(2008年至2012年)對朝強硬政策,并以解決朝核問題置于最高優先地位。所以在其上臺后停滯了包括IKFC在內的朝韓合作活動。
鐵路合作
朝鮮半島曾有兩條交通大動脈,一條是位于朝鮮半島西海岸的京義線,一條是位于東海岸的東海線。1950年朝鮮戰爭爆發后,炮火毀掉了兩條鐵路在軍事分界線內及附近的部分路段,切斷半島南北方交通運輸,汶山站成為韓國列車所能到達的最北端的車站。
2000年,金正日和金大中在平壤舉行會晤時,雙方部長級會談還議定連接南北鐵路和公路,而重新連接京義線鐵路被列為重點施工項目。2005年12月,朝韓合作完成了京義線和東海線鐵路的連接工程。2007年11月22日,韓方宣布,韓朝雙方已就正式開通韓國汶山至朝鮮峰洞之間的貨運列車達成具體協議,決定自當年12月11日起正式開通每日一次往返于汶山至峰洞之間的貨運列車,標志著朝鮮與韓國恢復中斷50多年的日常列車運行。
2008年2月,李明博就任韓國總統后,推行對朝強硬路線,導致韓朝關系不斷惡化。12月1日起,朝鮮采取包括禁止朝韓鐵路通行等一系列措施。2018年4月27日,文在寅和人金正恩在板門店舉行會晤期間,雙方就采取切實措施連接并升級改造京義線和東海線鐵路及公路達成一致。6月26日,韓朝在“和平之家”舉行討論鐵路部門合作的分組會談。雙方決定組成共同調查團,對京義線和東海線朝方境內的鐵路路段進行實地考察。這是韓朝時隔10年再次舉行磋商鐵路合作事宜的會談。
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深度 | 朝鮮做“射擊準備”,半島嚴重軍事緊張事態“一觸即發”?.上觀新聞.2024-10-15
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韓朝最新互動!韓國會議長禹元植在北京與金正恩碰面并握手致意.今日頭條.2025-09-03
金正恩:朝鮮、韓國決不會合并.北京日報客戶.2025-09-22
韓國總統:要終結朝鮮半島敵對與對抗時代.央視新聞-今日頭條.2025-09-24
韓軍方稱對一越過海上分界線的朝鮮商船進行警告射擊.央視新聞-百家號.2025-09-26
韓總統:將盡全力改善朝韓關系 努力促成離散家屬盡快會面.騰訊網.2025-10-03
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韓稱朝鮮向半島東部方向發射導彈 朝方暫無回應.國際在線-今日頭條.2025-10-22
韓統一部調整組織架構 恢復韓朝交流部門.韓聯社.2025-11-04
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朝鮮軍方譴責韓國無人機入侵領空.新華社-今日頭條.2026-01-10
李在明:若民間無人機“入朝”屬實,將是嚴重犯罪.北京日報客戶端-今日頭條.2026-01-10
金與正:韓國當局無法擺脫重大侵權挑釁的責任.央視新聞-今日頭條.2026-01-11
韓國青瓦臺稱無意挑釁或刺激朝鮮.環球時報-今日頭條.2026-01-11
韓國總統府:將就朝鮮稱“無人機入侵”一事查明真相并迅速公開結果.國際在線-百家號.2026-01-11
金與正回應韓方對朝政策:所謂“改善關系”是妄想.國際在線-百家號.2026-01-13
“韓國無人機侵朝事件”嫌疑人身份曝光,兩人曾在尹錫悅政府總統室任職.人民網-今日頭條.2026-01-20
韓國總統:向朝鮮放飛無人機屬于嚴重違法行為 須徹查并嚴懲.新京報-百家號.2026-01-20
金與正:韓國應采取措施確保不再侵犯朝鮮主權.新華社新聞-騰訊網.2026-02-13
韓國統一部:尹錫悅政府11次向平壤放飛無人機.騰訊網-央視新聞.2026-02-18
金與正:朝鮮軍方將對南部邊境加強警戒.央廣網-今日頭條.2026-02-19
韓國警方:吳某為獲取經濟利益,共4次向朝鮮放飛無人機以測試其性能,該行為造成韓朝關系緊張,使韓國國民面臨危險.新京報-騰訊網.2026-02-21
金正恩:韓國是“徹底的敵國、永遠的敵人”.央視網.2026-02-26
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“剩下時間不多,九泉再見”:朝韓離散家屬20次會面的悲喜.澎拜新聞百家號.2023-12-14
朝韓將共同編纂民族語言大辭典 將進一步展開多領域文化合作.澎拜新聞百家號.2023-12-14
朝韓舉行韓民族語言大辭典編撰會議 將收33萬詞條.新華網.2023-12-14
朝韓將舉半島旗出席冬奧會 盤點歷史上出現過的半島旗.浙江日報百家號.2023-12-14
平昌冬奧丨回顧:朝韓運動員走在“朝鮮半島旗”下的十個瞬間.澎拜新聞百家號.2023-12-14
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Inter-Korean Forest Cooperation 1998–2012: A Policy Arrangement Approach.MDPI.2023-12-19
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