《為實(shí)現(xiàn)半島和平、繁榮和統(tǒng)一的板門店宣言》,是指2018年4月27日,韓國總統(tǒng)文在寅與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在韓朝邊境板門店“和平之家”舉行首腦會(huì)談后簽署的聯(lián)合聲明。
2018年5月26日,文在寅在板門店朝方一側(cè)的統(tǒng)一閣與金正恩舉行了會(huì)晤。這是文在寅與金正恩第二次舉行會(huì)晤。雙方就履行《板門店宣言》和有關(guān)美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等事宜開誠布公地交換了意見。2018年9月6日,金正恩承諾實(shí)現(xiàn)半島無核化。2018年9月19日,朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩和韓國總統(tǒng)文在寅在平壤簽署《9月平壤共同宣言》,再次確認(rèn)切實(shí)履行《板門店宣言》。2018年10月1日起,韓國會(huì)在板門店聯(lián)合警備區(qū)、非軍事區(qū)鐵原郡箭頭山等地清除地雷和爆炸物,掃雷工作啟動(dòng)后,朝鮮、韓國以及聯(lián)合國會(huì)啟動(dòng)三邊協(xié)商機(jī)制,討論板門店解除武裝后的勤務(wù)規(guī)則、雙方非武裝軍人的近距離聯(lián)合警備規(guī)定、防止平民或游客越線偷渡等一系列事宜。
2023年11月22日,韓國總理主持召開臨時(shí)國務(wù)會(huì)議,決定叫停朝韓《〈板門店宣言〉軍事領(lǐng)域履行協(xié)議》部分條款內(nèi)容。11月23日,朝鮮國防省發(fā)表聲明,宣布立即恢復(fù)根據(jù)該協(xié)議停止的一切軍事措施。
發(fā)展歷程
簽署宣言
2018年4月27日,韓國總統(tǒng)文在寅與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在韓朝邊境板門店“和平之家”舉行首腦會(huì)談。金正恩在板門店跨越軍事分界線,與文在寅會(huì)面,成為自朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束以來首位踏上韓國土地的朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人。
當(dāng)日首爾特別市時(shí)間18時(shí)(北京時(shí)間17時(shí))左右,文在寅與金正恩在會(huì)談結(jié)束后簽署《為實(shí)現(xiàn)半島和平、繁榮和統(tǒng)一的板門店宣言》,宣布雙方會(huì)為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換而努力。宣言承諾,韓朝雙方會(huì)全面停止“敵對(duì)行為”,加強(qiáng)交流合作,在開城設(shè)立南北共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所、舉行離散家屬會(huì)面等活動(dòng)。雙方商定,文在寅計(jì)劃于2018年秋天訪朝。
落實(shí)實(shí)施
討論落實(shí)方案
2018年5月26日,韓國總統(tǒng)文在寅當(dāng)天下午在板門店朝方一側(cè)的統(tǒng)一閣與朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩舉行了會(huì)晤。這是文在寅與金正恩第二次舉行會(huì)晤。雙方就履行《板門店宣言》和有關(guān)美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等事宜開誠布公地交換了意見。根據(jù)韓朝雙方協(xié)商,文在寅于27日上午10時(shí)宣布此次會(huì)晤的結(jié)果。
2018年6月1日,韓朝將在板門店韓方一側(cè)的“和平之家”舉行高級(jí)別會(huì)談,在大框架下討論韓朝領(lǐng)導(dǎo)人5月簽署的《板門店宣言》的落實(shí)方案。韓方代表團(tuán)由韓國統(tǒng)一部長官趙明均擔(dān)任首席代表,朝方代表團(tuán)由祖國和平統(tǒng)一委員會(huì)委員長李善權(quán)等5人組成。雙方在此次會(huì)談中討論有關(guān)落實(shí)《板門店宣言》的一系列后續(xù)會(huì)談的日程,具體內(nèi)容包括:討論離散家屬團(tuán)聚問題的紅十字會(huì)會(huì)談、討論韓朝共同參加8月份亞運(yùn)會(huì)的體育會(huì)談、韓朝將軍級(jí)軍事會(huì)談等。雙方還討論合辦6·15宣言紀(jì)念活動(dòng)、在開城設(shè)立聯(lián)絡(luò)事務(wù)以及美韓聯(lián)合軍演等問題。同年6月26日,朝韓雙方?jīng)Q定組成共同調(diào)查團(tuán),于7月24日起先后對(duì)京義線和東海線朝方境內(nèi)的鐵路路段進(jìn)行實(shí)地勘察,并在勘察結(jié)果基礎(chǔ)上采取必要的后續(xù)措施,推動(dòng)火車站周邊建設(shè)和開通通信信號(hào),實(shí)現(xiàn)南北鐵路連接和現(xiàn)代化。
2018年7月31日,韓國和朝鮮軍方在板門店韓方一側(cè)的“和平之家”舉行第九次韓朝將軍級(jí)軍事會(huì)談,討論《板門店宣言》履行事宜。該次會(huì)談主要目的是韓朝軍方共同磋商在軍事領(lǐng)域履行《板門店宣言》的方案。韓方與會(huì)首席代表為國防部對(duì)朝政策官金度均少將,朝方與會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長為安益山中將。韓朝雙方集中討論了板門店非軍事區(qū)內(nèi)互相試撤崗哨、解除板門店共同警備區(qū)內(nèi)武裝、共同挖掘朝鮮戰(zhàn)爭戰(zhàn)士遺骸等問題。雙方在大部分議題上縮小了分歧,但在少數(shù)議題上未能協(xié)調(diào)一致,會(huì)談結(jié)束后,雙方未發(fā)表共同聲明。在推動(dòng)把非軍事區(qū)建設(shè)成和平地帶的相關(guān)措施方面,韓朝在大框架下達(dá)成了一致,但具體實(shí)施時(shí)間和方式等問題會(huì)繼續(xù)通過電話和實(shí)務(wù)接觸進(jìn)行商議。
進(jìn)行落實(shí)
2018年9月5日,韓國總統(tǒng)特使團(tuán)訪問平壤。5日上午7時(shí)40分,特使團(tuán)從首爾機(jī)場乘機(jī)啟程,并于9時(shí)許抵達(dá)平壤順安國際機(jī)場,向朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩轉(zhuǎn)達(dá)韓國總統(tǒng)文在寅的書信。次日,金正恩承諾實(shí)現(xiàn)半島無核化。同年9月11日,韓國青瓦臺(tái)將向國會(huì)提交《板門店宣言》批準(zhǔn)動(dòng)議案。同年9月14日,朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)《勞動(dòng)新聞》刊發(fā)署名評(píng)論文章,強(qiáng)調(diào)徹底履行《板門店宣言》是從根本上改善和發(fā)展北南關(guān)系的重要途經(jīng)。文章表示,《板門店宣言》的簽署以及隨之而來的北南間的對(duì)話、接觸和往來,為推動(dòng)北南關(guān)系新發(fā)展?fàn)I造了可能性和條件。徹底履行《板門店宣言》是緩解不信任與對(duì)立、從根本上改善和發(fā)展北南關(guān)系的重要途經(jīng)。北南無論在何種形勢和環(huán)境中,都應(yīng)始終為改善北南關(guān)系而努力并真誠履行《板門店宣言》。
2018年9月19日,朝鮮國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩和韓國總統(tǒng)文在寅在平壤簽署《9月平壤共同宣言》,再次確認(rèn)切實(shí)履行《板門店宣言》。自2018年10月1日起,韓國在板門店聯(lián)合警備區(qū)、非軍事區(qū)鐵原郡箭頭山等地開展清除地雷和爆炸物的工作。此外,朝鮮軍方會(huì)根據(jù)此前達(dá)成的《板門店宣言》中的軍事領(lǐng)域協(xié)議,自行清除雷區(qū)。根據(jù)朝韓簽署的《板門店宣言》相關(guān)協(xié)議,雙方分別計(jì)劃在10月20日和11月30日前完成在板門店和箭頭山的掃雷工作。掃雷行動(dòng)啟動(dòng)后,朝鮮、韓國以及聯(lián)合國會(huì)共同開啟三邊協(xié)商機(jī)制,圍繞板門店解除武裝后的勤務(wù)規(guī)則、雙方非武裝士兵的近距離聯(lián)合警備規(guī)定、防止平民或游客越過邊界等一系列議題展開討論。
宣言內(nèi)容
1.韓朝將劃時(shí)代地全面改善并發(fā)展雙邊關(guān)系,讓民族血脈再相連,提前迎接共同繁榮和自主統(tǒng)一的未來。改善和發(fā)展韓朝關(guān)系是全民族始終不渝的夢想,也是時(shí)代的迫切要求,不容再拖。
①韓朝確認(rèn)民族命運(yùn)自決的自主原則,將通過切實(shí)履行已經(jīng)發(fā)表的共同宣言和已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議,開創(chuàng)改善和發(fā)展關(guān)系的新局面。
②韓朝將盡快促成高級(jí)別會(huì)談等各領(lǐng)域的對(duì)話和談判,想方設(shè)法落實(shí)首腦會(huì)談達(dá)成的共識(shí)。
③韓朝將在開城地區(qū)設(shè)立雙方官員常駐的韓朝共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所,以期加緊官方協(xié)商并確保民間交流合作順利進(jìn)行。
④韓朝將為營造民族和解團(tuán)結(jié)氣氛而搞活各界各階層在各領(lǐng)域的合作交流與人員往來,對(duì)內(nèi)積極推動(dòng)在6月15日等對(duì)韓朝都有重要意義的日子舉行雙方國會(huì)、政黨、地方政府、民間團(tuán)體等參加的全民族聯(lián)合活動(dòng),對(duì)外聯(lián)合參加2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)等國際賽事彰顯民族的聰慧才智和團(tuán)結(jié)面貌。
⑤韓朝將努力解決民族分裂造成的迫切人道問題,舉行韓朝紅十字會(huì)會(huì)談協(xié)商離散親人團(tuán)聚等問題,今年8月15日將舉行離散親人團(tuán)聚活動(dòng)。
⑥韓朝將為實(shí)現(xiàn)民族經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展和共同繁榮,積極落實(shí)《10·4宣言》所列項(xiàng)目,首先將采取切實(shí)措施連接并升級(jí)改造東海線及京義線鐵路和公路。
2.韓朝將共同努力,緩和半島軍事緊張,消除戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)。
①韓朝決定,在地面、海上、空中等一切空間,全面停止引發(fā)軍事緊張和沖突的一切敵對(duì)行為。自5月1日起,在軍事分界線一帶停止包括擴(kuò)音喊話、散布傳單在內(nèi)的一切敵對(duì)行為,撤走其工具,并將非軍事區(qū)打造成和平地帶。
②韓朝決定,將西部海域北方界線一帶打造成和平水域,防止突發(fā)性軍事沖突,確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。
③韓朝將采取多種軍事保障對(duì)策,促進(jìn)互相合作交流、往來接觸。為了及時(shí)迅速討論并妥善處理雙方之間的軍事問題,韓朝將經(jīng)常舉行防長會(huì)談等軍事部門會(huì)談,先于5月舉行將軍級(jí)軍事會(huì)談。
3.韓朝將為在半島構(gòu)建牢固的永久性和平機(jī)制積極合作,終結(jié)半島目前不正常的停戰(zhàn)狀態(tài)并建立牢固的和平機(jī)制是刻不容緩的歷史使命。
①韓朝再次確認(rèn)不向?qū)Ψ絼?dòng)用任何形式武力的互不侵犯協(xié)議,并將嚴(yán)格遵守該協(xié)議。
②韓朝決定,在消除軍事緊張建立軍事互信后,分階段裁軍。
③韓朝決定,在《停戰(zhàn)協(xié)定》簽署65周年的今年宣布結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài),推進(jìn)停和機(jī)制轉(zhuǎn)換,為建立牢固的永久性和平機(jī)制,努力促成韓朝美三方會(huì)談或韓朝美中四方會(huì)談。
④韓朝確認(rèn)通過完全棄核實(shí)現(xiàn)半島無核化的共同目標(biāo)。韓朝一致認(rèn)為,朝方主動(dòng)采取的一系列措施對(duì)半島無核化具有重大而深遠(yuǎn)的意義,今后將各自盡責(zé)發(fā)揮應(yīng)有作用。韓朝決定,為了贏得國際社會(huì)對(duì)半島無核化的支持與合作積極努力。
兩位領(lǐng)導(dǎo)人決定,通過定期會(huì)談和撥通熱線電話隨時(shí)討論民族重大事宜并鞏固互信,為持續(xù)發(fā)展韓朝關(guān)系、實(shí)現(xiàn)半島和平與繁榮、延續(xù)走向統(tǒng)一的良好勢頭而努力。
2018年4月27日于板門店
韓國總統(tǒng)文在寅
朝鮮民主主義人民共和國國務(wù)委員會(huì)委員長金正恩
(全內(nèi)容資料來源:)
造成影響
宣言明確了實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的共同目標(biāo),并爭取在2018年宣布結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)。此外,該宣言有利于構(gòu)建永久及鞏固的半島和平機(jī)制,努力促成韓朝美三方會(huì)談或韓朝美中四方會(huì)談。從朝鮮半島走向無戰(zhàn)、無核的角度來看,《板門店宣言》意義重大。
此次會(huì)晤并簽署《板門店宣言》,向國際社會(huì)發(fā)出信息,即朝鮮半島問題可以逐步解決,某些外部勢力無需動(dòng)輒采取強(qiáng)硬措施處理半島事務(wù)。
各方反應(yīng)
聯(lián)合國
2018年4月27日,聯(lián)合國秘書長通過發(fā)言人發(fā)表聲明。聲明稱,《板門店宣言》為朝鮮半島的和平、繁榮和統(tǒng)一提出了重要承諾和共同舉措,這是朝韓領(lǐng)導(dǎo)人的勇氣和領(lǐng)導(dǎo)力帶來的成果。古特雷斯表示,各方在此次朝韓首腦會(huì)談的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,盡快落實(shí)所有已經(jīng)達(dá)成一致的舉措,以推動(dòng)朝韓之間增進(jìn)互信、實(shí)現(xiàn)和解,進(jìn)行真誠對(duì)話,向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)和平和可核查的無核化方向邁進(jìn)。
中華人民共和國
2018年4月27日,中國外交部表示,朝韓領(lǐng)導(dǎo)人此次會(huì)晤取得的積極成果有利于增進(jìn)雙方和解與合作,維護(hù)半島和平與穩(wěn)定,推動(dòng)半島問題政治解決進(jìn)程。中方對(duì)此表示祝賀和歡迎。朝韓同屬一個(gè)民族,中方一貫支持朝韓雙方通過對(duì)話協(xié)商建立相互信任,改善彼此關(guān)系。這符合雙方和本地區(qū)共同利益,也是國際社會(huì)的共同期待。
美利堅(jiān)合眾國
2018年4月27日9時(shí),白宮發(fā)出聲明:“希望會(huì)談能夠朝著整個(gè)朝鮮半島的和平與繁榮的未來進(jìn)行。美國感謝盟友韓國與美方的密切協(xié)調(diào),并期待著繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)有力的討論,以準(zhǔn)備在未來幾周計(jì)劃的唐納德·特朗普總統(tǒng)和金正恩的會(huì)面。
2018年4月27日,特朗普在推特上稱:“在經(jīng)歷了一年令人惱火地導(dǎo)彈試射和核試驗(yàn)后,朝鮮和韓國如今正在進(jìn)行歷史性會(huì)晤。好事情在發(fā)生,但只有時(shí)間會(huì)證明一切。”
日本國
2018年4月27日,日本內(nèi)閣官房長官菅義偉表示,該次朝韓會(huì)談匯集雙方政軍界高層,具有重要意義。希望雙方就半島無核化等重點(diǎn)關(guān)切問題展開積極商討,謀求取得積極進(jìn)展。
相關(guān)事件
2019年4月27日,韓國在板門店韓方一側(cè)區(qū)域舉行了大型文藝演出,紀(jì)念《板門店宣言》簽署一周年。演出主題為“遠(yuǎn)途”的紀(jì)念演出由韓國統(tǒng)一部、首爾市政府、京畿道政府共同主辦。演出共設(shè)6個(gè)舞臺(tái),地點(diǎn)包括4月27日韓國總統(tǒng)文在寅與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩初次握手的軍事分界線前、“和平之家”前方空地等。
2023年11月21日,朝鮮國家航空航天技術(shù)總局在平安北道鐵山郡西海衛(wèi)星發(fā)射場使用“千里馬-1”型新型衛(wèi)星運(yùn)載火箭,成功將、把偵察衛(wèi)星“萬里鏡-1”號(hào)發(fā)射升空。11月22日,韓國總理韓德洙主持召開臨時(shí)國務(wù)會(huì)議,決定叫停朝韓《《〈板門店宣言〉軍事領(lǐng)域履行協(xié)議》部分條款內(nèi)容,以加強(qiáng)朝韓邊境地區(qū)對(duì)朝軍事威懾。針對(duì)該事件,朝鮮國防省于23日發(fā)表聲明,宣布立即恢復(fù)根據(jù)該協(xié)議停止的一切軍事措施。
參考資料 >
韓朝首腦簽署《板門店宣言》確認(rèn)無核化目標(biāo).新華網(wǎng).2018-04-28
韓朝領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合發(fā)表《板門店宣言》:這9點(diǎn),條條重磅!.環(huán)球國際.2023-11-23
朝韓“復(fù)聯(lián)” 半島打破僵局重新有了希望.百家號(hào).2023-11-23
文在寅與金正恩再次舉行會(huì)晤.新華網(wǎng).2018-05-26
韓媒:金正恩承諾實(shí)現(xiàn)半島無核化.澎湃新聞.2023-11-23
朝韓落實(shí)《板門店宣言》 明起將在非軍事區(qū)掃雷.-.2018-10-08
朝鮮國防省:立即恢復(fù)根據(jù)這一協(xié)議停止的一切軍事措施.百家號(hào).2023-11-29
韓國:叫停9·19軍事協(xié)議部分條款.百家號(hào).2023-11-23
韓國總統(tǒng)尹錫悅批準(zhǔn)中止《〈板門店宣言〉軍事領(lǐng)域履行協(xié)議》部分效力.央視新聞客戶端.2023-11-29
朝韓舉行高級(jí)別會(huì)談 商討《板門店宣言》落實(shí)方案.海外網(wǎng).2018-06-01
韓朝決定共同勘察部分鐵路路段 推動(dòng)南北鐵路合作.海外網(wǎng).2018-06-30
韓朝舉行軍事會(huì)談 討論《板門店宣言》履行方案.海外網(wǎng).2018-08-01
韓政府將提請(qǐng)國會(huì)批準(zhǔn)《板門店宣言》 朝野存分歧.網(wǎng)易新聞.2023-11-23
朝鮮呼吁徹底履行《板門店宣言》.人民網(wǎng).2018-09-20
韓朝今日聯(lián)合發(fā)表《板門店宣言》,全文來了!(2).臺(tái)海網(wǎng).2023-11-23
這是具有積極意義的進(jìn)展——國際專家學(xué)者解讀朝韓首腦會(huì)晤成果.百家號(hào).2023-11-23
聯(lián)合國秘書長贊賞朝韓首腦會(huì)談:真正具有歷史意義.新浪新聞.2018-04-30
朝韓今日發(fā)表共同宣言,中方:祝賀!歡迎!愿繼續(xù)發(fā)揮積極作用.環(huán)球網(wǎng).2018-04-30
白宮表態(tài):愿朝韓首腦會(huì)談帶來朝鮮半島和平.百家號(hào).2023-11-23
朝韓發(fā)表共同宣言 特朗普發(fā)推:好事情正在發(fā)生.新浪新聞.2018-04-30
菅義偉:期待朝韓首腦會(huì)談就關(guān)切問題取得積極進(jìn)展.環(huán)球網(wǎng).2018-04-30
地點(diǎn)敏感!韓國舉行文藝演出紀(jì)念《板門店宣言》簽署一周年.百家號(hào).2023-11-29