彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科(Петр Алексеевич Порошенко),1965年9月26日出生于烏克蘭敖德薩州,烏克蘭政治人物、企業家,烏克蘭前總統。
1982年至1989年,波羅申科就讀于基輔國立大學經濟系,期間他創立了一家法律咨詢公司,調解對外貿易合同的談判。1989年至1992年,波羅申科擔任基輔國立大學經濟系的助理,并在1991年開始向“蘇聯巧克力工業”供應可可豆,同時他還是“共和國”小企業和企業家聯盟的副主任,以及“烏克蘭交易所”的首席執行官。1996年,波羅申科將烏克蘭、俄羅斯、立陶宛和匈牙利的多家糖果生產廠聯合創建了“如勝”糖果公司,并將其發展成為歐洲最大的糖果制造企業之一,被譽為“巧克力大王”。1998年,波羅申科首次當選議員,之后在2000年創建自己的議會黨團“團結”(Solidarity),接著成立“烏克蘭團結黨”(PSU)。2001年,烏克蘭團結黨并入地區黨后,波羅申科成立新政黨“團結黨”,并在同年12月成為“我們的烏克蘭集團”的競選負責人。2002年波羅申科擔任議會預算委員會主席,同年獲得博士學位。2004年波羅申科擔任國家安全和國防委員會秘書;并于2007年至2012年擔任烏克蘭央行行長。2014年6月7日在烏議會正式宣誓就任烏克蘭總統。2019年4月21日,波羅申科在2019烏克蘭大選中落敗。2025年2月,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基以“叛國罪”逮捕波羅申科。波羅申科則回應稱這是挑釁和犯罪,并指責澤連斯基在戰爭期間存在貪腐問題。
在總統任期間,2014年6月中旬波羅申科修改烏克蘭憲法,以實現烏克蘭的行政分權。他提出改變烏克蘭的行政區劃,包括地區(取代當前的州)、區和“赫羅瑪達”(聯合地區社區)。2015年1月波羅申科簽署《烏克蘭2020穩定發展戰略》的總統令。并在同年4月實行的去蘇聯化,規定禁止公開使用帶有納粹和蘇聯的標志等。2016年,波羅申科通過立法把烏克蘭語規定為越南語,并在2018年創建了一個獨立自治的烏克蘭教會。
波羅申科在2010年獲得西班牙授予“公民功績勛章”,2014年獲得大西洋理事會授予“克林頓全球公民獎”,2021年排在福布斯全球富豪榜第1931位。
人物經歷
早年經歷
1965年9月26日,彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科出生于烏克蘭敖德薩州博爾格勒。波羅申科的父親奧列克西·波羅申科是一名工程師,后來成為政府官員,管理烏克蘭蘇維埃社會主義共和國的多家工廠。人們對波羅申科的母親葉夫根尼婭·謝爾希耶芙娜·赫里霍楚克(Yevhenia Serhiyivna Hryhorchuk)知之甚少,但烏克蘭的一家新聞網站“烏克蘭新聞”(gazeta.ua)稱她是一名會計師,同時也是一名會計老師。
1982年—1989年,波羅申科就讀于基輔國立大學經濟系,在學期間,他就創立了一家法律咨詢公司,調解對外貿易合同的談判,他自己還承擔了談判。2002年,波羅申科在敖德薩國家法律學院獲得博士學位。
從商經歷
1989年從基輔國立大學畢業后,波羅申科開始創業了。他做過不少生意,他賣過被禁的好萊塢電影DVD,開辦過一個小型的語言學校,這些生意都不長久,倒是賣可可豆的生意能夠一直經營下去。
1990年至1993年,波羅申科曾擔任基輔國立大學經濟系的助理,烏克蘭“共和國”小企業與企業家聯盟和“烏克蘭”證券公司的經濟高管。1991年,波羅申科開始向蘇聯巧克力工業供應可可豆,他同時還是“共和國”小企業和企業家聯盟的副主任,以及“烏克蘭交易所”的首席執行官。
1993年,波羅申科與他的父親奧列克西以及基輔道路交通研究所的同事一起創建了烏克蘭工業和投資公司,專門從事糖果和汽車工業(以及后來的其他農業加工)。波羅申科從公司成立到1998年擔任該公司的總經理,當他進入議會時,他把頭銜交給了他的父親。同時保留名譽主席的頭銜。
1996年,波羅申科將烏克蘭、俄羅斯、立陶宛和匈牙利的多家糖果生產廠聯合創建了“如勝”糖果公司,一躍成為烏克蘭最大的糖果制造商,從此以巧克力行業致富的波羅申科被稱為“巧克力大王”。波羅申科的生意并不只限于糖果產業,他還擁有兩家汽車生產廠和一家船舶制造廠以及烏克蘭“第五頻道”電視公司。2012年,波羅申科憑借在烏克蘭占主導地位的糖果市場和向歐洲擴張的如勝roshen公司,擁有資產10億美元,首度躋[jī]身全球億萬富豪榜,排在1153位。
2013年底,波羅申科支持烏克蘭簽署一份與歐盟發展更緊密政治關系的條約,俄羅斯因而禁止從他的“如勝”工廠進口巧克力,導致波羅申科被關在俄市場之外。
2013年,福布斯中文網的數據顯示,其個人資產達到了16億美元。截至2015年5月,波羅申科的凈資產約為7.2億美元,由于俄羅斯對羅申產品的禁令和烏克蘭的經濟狀況,他的財富損失了25%。
根據烏克蘭雜志《Novoye Vremya》于2015年10月與烏克蘭領先的投資公司Dragon Capital聯合發布的年度烏克蘭富豪排行榜,波羅申科是前十名中唯一一位資產價值自前一年排名以來有所增長的人。他的資產估計為9.79億美元,增長了20%,他的排名從烏克蘭第9位上升到第6位。波羅申科仍然是僅有的兩位擁有商業帝國的歐洲領導人之一,另一位是意大利的西爾維奧·貝盧斯科尼。波羅申科總共有4.5億歐元存在一家在塞浦路斯注冊的阿姆斯特丹公司,因此他的有效稅率為5%,而不是烏克蘭18%的法定稅率。這家阿姆斯特丹的公司的價值可能要高得多,因為荷蘭商會公布的年度賬目只包含股票的賬面價值,這很可能低于市場價值。當選總統后,波羅申科失去了億萬富翁的地位,他的凈資產下降了40%,達到7.05億美元。
2021年4月,福布斯全球富豪榜發布,波羅申科以16億美元的財富排在《2021福布斯全球富豪榜》第1931位。
從政經歷
波羅申科政治生涯從作為烏克蘭聯合社會民主黨(SDPU)的成員開始。烏克蘭聯合社會民主黨由維克多·梅德維丘克(Viktor Medvedchuk)領導,忠于當時的總統列昂尼德·庫奇馬(Leonid Kuchma)。1998年,波羅申科首次在最高拉達(烏克蘭議會)第12個單一授權選區贏得席位。2000年,波羅申科離開SDPU,創建自己的議會黨團“團結”(Solidarity),接著波羅申科成立一個政黨,將其命名為“烏克蘭團結黨”(PSU)。2001年,波羅申科在創建地區黨方面發揮了重要作用,該地區黨忠于庫奇馬,烏克蘭團結黨并入地區黨后,波羅申科成立了一個名稱相似的新政黨,即“團結黨”。
烏克蘭國家安全和國防委員會秘書
2001年12月,波羅申科與列昂尼德·庫奇馬的支持者決裂,成為維克托·尤先科的反對派“我們的烏克蘭集團”的競選負責人。2002年3月議會選舉中,“我們的烏克蘭”贏得了最多的民眾選票,贏得了議會席位。波羅申科因此擔任議會預算委員會主席,之后被指控在2003年國家預算中挪用了4700萬格里夫納(大約890萬美元),這個問題成為持續進行的抗議“我們的烏克蘭”運動的一部分。由于波羅申科加入“我們的烏克蘭”團隊,庫奇馬政府的稅務檢查員對他的生意發起了攻擊。盡管困難重重,波羅申科的公司烏克蘭工業和投資(UkrPromInvest)仍設法生存下來,直到2005年尤先科就任烏克蘭總統。
波羅申科被認為是尤先科的密友,尤先科是波羅申科女兒的教父。波羅申科可能是尤先科支持者中最富有的寡頭,并且經常被稱為“我們的烏克蘭”和“橙色革命”的主要財政支持者之一。2004年尤先科贏得總統選舉后,波羅申科被任命為國家安全和國防委員會秘書。
2005年9月,波羅申科和總理尤利婭·季莫申科之間爆發了備受關注的相互腐敗指控,涉及國有企業的私有化。例如,波羅申科被指控捍衛維克托·平丘克(Viktor Pinchuk)的利益,后者以8000萬美元收購了國有企業Nikopol Ferroalloy,獨立估值為10億美元。作為對這些指控的回應,尤先科解散了包括波羅申科和季莫申科在內的整個內閣。在尤先科解雇烏克蘭總檢察長斯維亞托斯拉夫·皮斯昆之后,國家檢察官于次月駁回了對波羅申科濫用職權的調查。皮斯昆聲稱,他被解雇是因為他拒絕對尤利婭·季莫申科提起刑事訴訟,并拒絕放棄對波羅申科的訴訟。2006年3月議會選舉中,波羅申科在“我們的烏克蘭”選舉集團的支持下再次當選烏克蘭議會議員,之后他競選議會議長一職,這可能激怒了社會黨領袖亞歷山大·莫羅茲(Oleksandr Moroz,他也在申請同樣的職位),打破了“我們的烏克蘭”和“烏克蘭社會黨”的聯盟。烏克蘭社會黨選擇加入民族團結聯盟,因為民族團結聯盟承諾如果民族團結聯盟競選獲勝,烏克蘭社會黨領導人亞歷山大·莫羅茲將當選議會主席。波羅申科競選議會議長的舉動最后導致維克托·亞努科維奇成為總理,而波羅申科的“我們的烏克蘭”及其盟友尤利婭·季莫申科集團被排除在政府之外。
波羅申科于2007年2月開始擔任烏克蘭央行行長,沒有參加2007年9月的議會選舉。1999年至2012年間,他擔任烏克蘭國家銀行董事會成員。
烏克蘭外交部長和貿易部長
烏克蘭總統尤先科于2009年10月7日提名波羅申科為外交部長。波羅申科于2009年10月9日由最高拉達(烏克蘭議會)任命。2009年10月12日,尤先科總統再次任命波羅申科為國家安全與國防委員會成員。2009年12月,波羅申科支持烏克蘭加入北大西洋公約組織,并表示加入北約本身不應成為目標。盡管波羅申科于2010年3月11日被解除外交部長職務,但亞努科維奇總統表示希望與他進一步合作。
2012年2月下旬,波羅申科被任命為阿扎羅夫政府新任貿易和經濟發展部長;2012年3月9日,亞努科維奇總統表示希望波羅申科在政府任職經濟發展和貿易部長。2012年3月23日,波羅申科被亞努科維奇任命為烏克蘭經濟發展和貿易部長。同月,他辭去烏克蘭央行行長。波羅申科聲稱,他擔任貿易和經濟發展部長是為了幫助烏克蘭與歐盟更加接近,并讓因越權命令烏克蘭國家石油天然氣公司與俄羅斯簽署天然氣協議而被判處7年監禁的尤利婭·季莫申科出獄。
重返議會
2012年烏克蘭議會選舉后,波羅申科以獨立候選人身份在位于文尼察州的12號選區(得票第一者贏得議會席位)獲勝后重返最高拉達(烏克蘭議會)。他沒有進入議會中的任何派別,并成為歐洲一體化委員會的成員。波羅申科的父親奧萊克西也曾打算參加單議員第16選區(也位于文尼察州)的選舉,但因健康原因退出了競選。2013年2月中旬,波羅申科暗示將在2013年基輔市長選舉中競選基輔市長。
2013年年底,亞努科維奇準備與歐盟簽署聯系國協議,俄羅斯向烏克蘭施加貿易壓力的措施之一就是禁止烏克蘭巧克力進口,波羅申科的如勝糖果公司受到沖擊。此后,亞努科維奇推遲與歐盟簽署協議,波羅申科察覺到了機會,支持親歐運動,他的第五頻道電視臺24小時報道基輔獨立廣場的新聞。2013年,波蘭團結工會因超過10年沒有參加任何選舉而被吊銷登記證。波羅申科隨后發起并成為自由和烏克蘭愛國主義全國聯盟“進攻”(NASTUP)的領導人,該聯盟更名為“全烏克蘭團結聯盟”(BOS)。
2014年烏克蘭革命
2013年11月至2014年2月期間,波羅申科雖然沒有沒有參加當時的亞努科維奇總統與親歐盟運動議會反對黨巴特基夫什奇納黨、斯沃博達黨和民主聯盟(UDAR)之間的談判,但他在財政上支持親歐盟對親俄派的抗議活動,導致他的支持率飆升。
波羅申科在接受拉利·韋茅斯采訪時表示:“從一開始,我就是獨立廣場的組織者之一。我的電視頻道——第五頻道——發揮了極其重要的作用……當時,第五頻道開始播出,獨立廣場上只有2,000人。但到了夜間,人們步行7至10公里到獨立廣場集合,明白這是為烏克蘭自由和民主而戰。四個小時內,就有近30,000人聚集在那里。“英國廣播公司報道稱,“波羅申科先生擁有烏克蘭最受歡迎的新聞頻道5Kanal TV,該頻道在基輔政治危機的幾個月里表現出了對反對派和支持?!辈_申科拒絕加入亞采紐克政府(盡管他介紹了他的同事、文尼察市長弗拉基米爾·格羅伊斯曼加入),也沒有加入兩個新成立的議會派別經濟發展派和主權歐洲烏克蘭中的任何派別。
2014年4月24日,波羅申科訪問了當時不受烏克蘭當局控制的盧甘斯克。就像之前在克里米亞半島一樣,他在盧甘斯克機場遇到了數百名親俄羅斯當地人的封鎖。波羅申科后來聲稱:“當我前往盧甘斯克州時,我的車遭到射擊,有人試圖將我們整個團隊劫持為人質?!?/p>
成為總統
2014年2月,烏克蘭總統亞努科維奇被撤銷職務后,烏克蘭最高拉達(烏克蘭議會)決定將于5月25日舉行新總統選舉。波羅申科作為獨立候選人參加總統選舉。在2014年3月的選舉前民意調查中,波羅申科成為獲得最多支持的潛在候選人,SOCIS進行的一項民意調查顯示他的支持率超過40%。3月29日,波羅申科宣布將競選總統;與此同時,維塔利·克利欽科退出了總統競選,選擇支持波羅申科的競選。4月2日,波羅申科表示,“如果我當選,我會誠實地出售如勝集團?!彼€在4月初表示,民眾對烏克蘭加入北大西洋公約組織的支持程度太低,“為了不毀了這個國家”,無法將其列入議程。他還發誓不會出售他的5Kanal電視頻道。4月14日,波羅申科公開支持雅羅斯瓦夫·高文領導的波蘭團結黨與鄰國波蘭在當年歐洲議會選舉中的競選活動,并感謝高文的黨內同事帕韋烏·科瓦爾對烏克蘭的支持。波羅申科的總統競選口號是:“以新的方式生活——波羅申科!”5月29日,烏克蘭中央選舉委員會宣布,波羅申科以54.7%的得票率贏得5月25日總統選舉。6月7日,波羅申科在烏議會正式宣誓就任烏克蘭總統。
卸任總統后
2019年1月29日,波羅申科在基輔召開集會,宣布他將參加下屆總統的選舉,謀求連任。波羅申科強調,要保持國家加入歐盟和北大西洋公約組織的既定方針,將烏克蘭變成人民幸福生活的繁榮國度。4月21日晚20點,2019年烏克蘭大選第二輪投票結束。出口民調顯示,喜劇演員弗拉基米爾·澤連斯基得票率大幅領先于現任總統波羅申科,支持率為73.3%,而波羅申科支持率為26.3%。民調結果出來后,波羅申科承認落敗,并向對手表達祝賀。5月,在波羅申科卸任后,烏克蘭新政府對其展開刑事調查,罪名包括涉嫌叛國、奪取和濫用權力。盡管這項調查仍在進行當中,但波羅申科在9月2日進入烏克蘭國會,成為其中一員,他的新職位是歐洲一體化問題委員會委員,卸任后的波羅申科一直致力于處理烏克蘭與歐盟一體化問題。波羅申科此前將他的政黨“波羅申科聯盟”改組成為歐洲團結黨,同時出任該黨黨首。12月8日,烏克蘭最高拉達(烏克蘭議會)議長拉祖姆科夫表示,波羅申科的豁免權將于2020年初被取消。烏克蘭國家調查局新聞秘書伊萬諾娃此前表示,烏克蘭國家調查局要求總檢察院請求最高拉達(烏克蘭議會)就一系列案件,追究波羅申科的刑事責任。伊萬諾娃表示,國家調查局懷疑波羅申科,很可能非法影響高等司法委員會成員候選人競選。此外,波羅申科還被懷疑與非法任命對外情報局前第一副局長的案件有關。
俄烏沖突期間
2022年2月25日,2022俄烏沖突期間,波羅申科出現在CNN播放的新聞中,場景是他手持卡拉什尼科夫自動步槍與民防部隊一起出現在基輔街頭。他還表示,他相信“弗拉基米爾·普京永遠無法征服烏克蘭,無論他有多少士兵,有多少導彈,有多少核武器……我們烏克蘭人是自由的人民,擁有美好的歐洲未來。絕對是如此?!?月12日,即俄烏沖突發生的第17天,波羅申科親自將兩輛貼有“斯捷潘·班德拉移動(Bandera-Mobiles)”標簽的民用皮卡車移交給基輔第206領土防御營的成員,以紀念烏克蘭民族主義領導人斯捷潘·班德拉。兩輛卡車都改裝了蘇聯的PKM機槍,車的引擎蓋上都印有班德拉的頭像。5月27日,波羅申科所在政黨的議會派系表示,波羅申科被禁止離開烏克蘭參加在立陶宛維舉行的一個北大西洋公約組織組織會議。盡管擁有官方旅行許可證,波羅申科仍被拒絕進入邊境離開烏克蘭。波羅申科希望作為烏克蘭代表團成員參加在立陶宛維爾紐斯舉行的北約議會大會春季會議。隨后,5月30日,波羅申科被允許離開烏克蘭,前往荷蘭參加在鹿特丹舉行的歐洲人民黨峰會和代表大會。
2023年11月波蘭卡車司機和農民在與烏克蘭接壤的幾個過境點附近舉行抗議活動,對烏克蘭邊境(和波蘭的交界處)進行封鎖。12月,波羅申科再次被阻止離開烏克蘭,盡管他擁有最高拉達(烏克蘭議會)議長魯斯蘭·斯特凡丘克簽署的正式旅行許可證。波羅申科表示,他計劃前往波蘭,幫助談判結束波蘭的封鎖,然后前往美國,為烏克蘭尋求支持,他認為阻礙他的外交活動是對烏克蘭的挑釁,動搖了國防能力。
2025年2月,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基決定以“叛國罪”逮捕波羅申科。波羅申科則回應稱這是挑釁和犯罪。
施政舉措
政治方面
解決烏克蘭危機的嘗試
2014年5月25日,波羅申科在得知自己在首輪投票選舉中勝出后即在新聞發布會上表示,當前最緊迫的任務是為烏克蘭帶來和平。為此,他將在近期出訪烏克蘭東部城市頓巴斯,與當地居民交談,保證他們的安全和合法權利。唯一的談判條件是不再發生武裝流血沖突。他認為,解決當前烏克蘭危機的關鍵是進行憲法改革。他決定采取重要措施,包括提高地方的自主權力,當然也包括相應的責任和義務。但他不認為烏克蘭需要進行聯邦制改革,“烏克蘭將保持當前的單一國家體制?!?月,波羅申科提出調解頓巴斯形勢的和平計劃,包括赦免頓涅茨克州和盧甘斯克的地方武裝,解除武裝,在俄烏邊界建立緩沖區,撤出非法武裝沖突區,政權非中央化,提前舉行地方選舉,恢復工業和社會基礎設施項目等。
行政分權
2014年6月波羅申科開始修改烏克蘭憲法,以實現烏克蘭的行政分權。他提出的憲法修正案包括改變烏克蘭的行政區劃,包括地區(取代當前的州)、區和“赫羅瑪達”(聯合地區社區)。此外,波羅申科提議設立總統代表一職,負責監督烏克蘭憲法和法律的執行,以及對州和城市區域的人權和自由進行監督。在“緊急情況或戒嚴情況”下,總統代表將在駐扎地指導和組織工作。波羅申科多次公開反對聯邦化,并未尋求增加總統權力。
2015年7月1日波羅申科政府的分權草案賦予地方政府監督其稅收使用的權利,但未給予頓巴斯自治地區自治地位,而是給予該地區為期三年的部分自治權。
解散議會
2014年1月到2月,“廣場革命”導致108名平民抗議者死亡,這些死者被稱為“天堂百人”(Heavenly Hundred)。這些平民抗議起因是當時的政府簽署了十項限制言論自由和集會自由的法律(波羅申科稱之為“獨裁法律”)。8月25日,波羅申科發表告國民書,宣布提前終止第7屆議會行使權力,并在10月26日舉行新一屆議會選舉。波羅申科認為,大多數現議員通過了一些“奪走民眾生命的獨裁法律,為此需要負刑事責任和政治責任”,許多議員“即使不是分離主義武裝分子的直接贊助者和同謀,也是其支持者”,“清理工作”要從最高立法機關開始。
去蘇聯化
2015年4月波羅申科政府通過所謂的去蘇聯化,規定禁止公開使用帶有納粹和蘇聯的標志,禁止公開否認1917—1991年共產黨政權的犯罪性質,用“第二次世界大戰”取代“偉大衛國戰爭”的說法,將烏克蘭民族主義組織和烏克蘭起義軍(反抗軍)定義為“為烏克蘭獨立而戰斗的力量”,要求帶有蘇聯痕跡名稱的一些城市和街道在6個月內更名。該立法還規定“公開認可任何在20世紀為烏克蘭獨立而戰斗的人”,包括由羅曼·舒克維奇和斯捷潘·班德拉領導的備受爭議的烏克蘭反抗軍(UPA)戰士。
去寡頭化
2014年4月,波羅申科在接受德國《圖片報》(Bild)采訪時表示:“如果我當選,我將一切從零開始,并出售如勝公司。作為烏克蘭總統,我將只關注國家的福祉?!?015年3月23日,波羅申科接受了億萬富翁伊戈爾·克羅莫伊斯基辭去第聶伯羅彼得羅夫斯克地區州長職務的辭呈,原因是科洛莫伊斯基與政府就兩家國有能源公司伊斯坦布爾市中國石油天然氣集團有限公司(Ukrnafta)和君士坦丁堡輸油公司(Ukrtransnafta)的控制權發生沖突。波羅申科表示:“烏克蘭將不再有寡頭”,并補充說“寡頭必須繳納比中產階級和小企業更多的稅款。”他強調,“去寡頭化的計劃將得以實施”。波羅申科承諾將與烏克蘭寡頭進行斗爭。
特殊地位法
特殊地位法是實現東部地區和平的關鍵。烏克蘭與俄羅斯的分歧在于,俄羅斯要求烏克蘭當局與東部分離地區代表協商制定特殊地位法,而烏克蘭當局拒絕與分離地區代表協商。2014年9月16日烏克蘭議會通過特殊地位法,波羅申科于10月16日簽署該法律。
2015年3月17日烏克蘭議會通過特殊地位法修正案。該修正案規定,烏克蘭東部某些地區只能在舉行地方選舉后才可享受特殊地位。修正案還規定,只有在“所有非法武裝及其軍事裝備撤離烏克蘭領土”后,在選舉過程“不受非法干涉”的情況下,才可舉行選舉。而且,選舉應該在歐洲安全與合作組織等國際組織派出的觀察員監督下舉行。烏克蘭議會當天還通過了劃定特殊地位法在東部地區實施范圍和宣布東部某些地區為“被占領區”兩項決議。波羅申科提出的特殊地位法及修正案遭到東部地區民間武裝和俄羅斯的反對。此外,在給予東部兩個州何種特殊地位問題上,烏克蘭政治力量意見分歧。8月31日烏克蘭議會表決通過波羅申科提出的有關地方分權的憲法修正案,該法案遭到激進黨、“右區”、美國自由黨、烏克蘭愛國者聯盟等政黨的強烈反對。議會投票后,議會大樓外面發生騷亂。內務部長阿爾森,阿瓦科夫指責自由黨是騷亂的幕后操縱者。
社會方面
立法烏克蘭語為國語
2016年,波羅申科政府實行一項新規,要求烏克蘭的廣播電臺每天播放一定比例的烏克蘭語歌曲。該法律還要求電視和廣播播音員確保60%的節目,如新聞和分析節目,使用烏克蘭語。2017年9月5日烏克蘭議會批準一項新的教育法案,波羅申科于9月25日簽署通過,該法案規定烏克蘭語是所有級別教育的教學語言,除了一門或多門允許以英語或其他歐盟官方語言教授的科目外。該法律規定了一個為期3年的過渡期以便完全生效。該法律規定,“烏克蘭土著民族的人有權利在公立學前和小學教育機構學習其土著民族的教學語言,同時也學習國家的官方語言。這些學習可以在單獨的班級或小組進行”。歐洲議會將此描述為在沒有與其代表進行協商的情況下,顯著削弱土著民族權利,“嚴重妨礙了少數民族的教育”。該法律還受到匈牙利、羅馬尼亞和俄羅斯官員的批評(匈牙利語和羅馬尼亞語是歐盟的官方語言)。烏克蘭官員強調,新法律完全符合歐洲有關少數民族權利的規范。2018年6月27日,烏克蘭外交部長帕夫洛·克利姆金表示,根據威尼斯共和國委員會的建議,教育法(2017年9月實行)中有關語言的條款不適用于私立學校,并且每所面向國家少數民族的公立學?!皩⒂袕V泛的權力自行決定哪些課程將用烏克蘭語或他們的母語授課”。
2019年5月15日,波羅申科簽署了《關于烏克蘭語作為國家語言運作的法律》。
支持成立獨立的東正教會
17世紀末以來,烏克蘭的東正教會一直是俄羅斯東正教會的一個分支,而不是真正的教會獨立。2018年10月烏克蘭東正教會獲得東正教名義領袖君士坦丁堡牧首批準,脫離莫斯科宗主教區獨立成立自主教會,終止俄烏東正教會逾300年的從屬關系。同年12月15日,烏克蘭自主東正教會在首都基輔舉行閉門會議,羅申科作為觀察員出席,會議表決通過成立脫離俄羅斯東正教會的獨立教會,并39歲的基輔宗主教圣統主教埃皮法尼烏斯(Metropolitan Epiphanius)為新的烏克蘭自主東正教會領袖。波羅申科表示,烏克蘭不是、也不會是俄羅斯教會的領土,建立一個獨立的烏克蘭東正教會已成為國家安全問題的一部分。他說:“這是烏克蘭國家的問題,我們掌握精神上的獨立,這可以比作政治獨立,我們打破了與俄羅斯綁在一起的鎖鏈?!?/p>
經濟方面
加快加入歐盟步伐
2014年6月烏克蘭與歐盟簽署了聯系國協定關于建立深入全面的自由貿易區的經濟部分。
波羅申科寄希望于國際組織提供財政援助、通過與歐盟簽署自由貿易區協議擴大出口以及私有化提振經濟。國際貨幣基金組織和歐盟提出的援助條件主要是自由化、穩定化和結構改革。為此,烏克蘭出臺了一系列經濟改革政策和法律文件。2015年1月15日為了減少與歐盟貿易中的技術壁壘,烏克蘭議會通過《技術條例和評估程序法》。3月2日通過《經濟活動許可法》。4月2日通過《烏克蘭關于簡化經商條件(放松管制)的若干法律修訂案》。烏克蘭政府還將稅種從22項簡化到11項。5月12日烏克蘭政府公布涉及286家企業的私有化決議。此前,共產黨領導人西蒙年科批評波羅申科將負責私有化的國有資產基金會負責人的任免權轉給總理,以及沒有在法律上規定對于私有化進程的監督將導致寡頭們對國有資產的新一輪瓜分以及經濟的進一步壟斷。6月通過天然氣法,與歐盟的能源市場法接軌。新任財政部長納塔利·杰里斯科于2015年8月重組債務,后延了債務償還期限。波羅申科推行改革的動力主要來自于外部(主要是國際貨幣基金組織和歐盟)以及國內公民社會組織和積極分子,并非自上而下。10月經貿部制定的《經濟發展戰略》指出,未來15年烏克蘭經濟將實現翻兩番的增長,年增長率將達到7%。
《烏克蘭2020穩定發展戰略》
2015年1月波羅申科簽署《烏克蘭2020穩定發展戰略》的總統令。該戰略規定62項改革,其中8個優先改革方向是國家安全和國防體系改革、政府改組和反腐敗改革、司法和執法體系改革、權力下放和國家管理改革、放松管制和企業發展、衛生系統改革、稅務改革。該戰略涵蓋2個計劃(能源獨立計劃以及向世界普及烏克蘭和在世界信息空間推動烏克蘭國家利益)和25個關鍵發展目標,包括在國際銀行的營商環境排名中烏克蘭排進前30位,標準普爾外債信用評級不低于“BBB”投資評級,世界銀行測算的人均國內生產總值(按購買力平價)超過1.6萬美元,到2020年外國直接投資凈流人超過400億美元,國家安全和國防開支不超過GDP3%,在透明國際測算的清廉指數排名中進入世界前50位(2014年排在第142位)。
能源發展戰略
為適應歐洲一體化需要,2014年波羅申科政府頒布了《2020國家可再生能源行動計劃》,規定到2020年前可再生能源最終消費占比達到11%,需投入160億歐元用于:顆粒燃料生產、生物燃料鍋爐生產、熱電聯產廠和垃圾處理廠改造和建設。2015年6月9日,烏克蘭能源與煤炭工業部發布了最新的2035年前國家能源戰略。新戰略制定了階段發展目標:到2020年烏能源領域轉向市場運作和競爭原則,提高能源領域經濟效率,有效利用能源資源;消除烏克蘭能源供應壟斷,能源供應和路線多樣化。到2025年烏克蘭能源領域與歐盟能源市場和能源系統實現一體化;烏克蘭能源領域在歐盟能源市場具備競爭力。到2035年烏克蘭能源領域完全加入歐盟能源市場運作,能源資源自由流動,通過能源資源開采增長提高能源自給水平,保障能源領域穩定發展;完成能源領域技術更新。
軍事方面
2014年4月烏克蘭東部和南部爆發的抗議活動演變為武裝沖突。烏克蘭當局宣布針對東部地區開展“反恐行動”,政府軍與東部民兵武裝之間爆發戰爭。針對東部地區戰爭,波羅申科在兩方面采取措施:一方面,著手擴軍,以提升政府軍的戰斗力。2014年10月10日在紀念烏克蘭獨立23周年閱兵式講話中提出,政府在2015-2017年間將撥款超過400億烏克蘭格里夫納用于升級和更新軍事裝備。2015年3月5日烏克蘭議會通過議案,把軍隊規模從18.4萬擴增至25萬。此外,波羅申科還請求美國、英國、加拿大、波蘭等國向烏克蘭提供軍事援助。另一方面,波羅申科也不放棄通過協商和談判實現和平。2014年9月5日交戰雙方代表在明斯克舉行談判,簽署?;饏f議。烏克蘭前總統列昂尼德·庫奇馬、俄羅斯駐烏克蘭大使祖拉博夫、歐洲安全與合作組織代表塔利亞維尼以及“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克”的領導人出席談判。協議簽署后,交戰雙方仍有交火。
2015年2月11日俄、烏、法、德四國領導人在明斯克舉行談判,12日簽署新明斯克協議。新明斯克協議的第9、11、12條規定,烏克蘭當局必須在與頓涅茨克州和盧甘斯克州代表協商的前提下修改憲法和舉行地方選舉,給予兩州以特殊地位,新憲法于2015年底前生效,地方選舉舉行以后沖突區域的邊界才能歸還烏克蘭當局。第10條規定,在歐洲安全與合作組織監督下從烏克蘭境內撤出所有外國武裝力量、軍事設備和雇傭兵,解除所有非法團體的武裝。新明斯克協議使沖突的烈度有所下降,但沒有為沖突的徹底解決奠定基礎,它沒有對頓涅茨克和盧甘斯克的地位做出安排,主動權掌握在東部武裝手里。新明斯克協議主要在交換戰俘和后撤重武器方面收到一些成效。2月21日沖突雙方開始交換戰俘。9月29日三方聯絡小組與烏東部民間武裝簽署后撤重武器協議。
動員士氣
2015年1月5日,烏克蘭日托米爾附近,烏克蘭總統波羅申科為提升部隊士氣,攜帶150部主戰武器移交軍隊。這批武器中包括50輛BMP-2戰車、2S7“介子”203毫米自行榴彈炮、122毫米2S1型自行榴彈炮、2B9型“矢車菊”82毫米自動迫擊炮、另有四架翻新戰斗機,兩架米格-29、兩架蘇-27戰斗機。9月29日,三方聯絡小組與烏東部民間武裝簽署后撤重武器協議。
頒布新版軍事理論
2015年9月,波羅申科頒布了國家安全和國防委員會提出的“烏克蘭新軍事理論”決議。根據這份文件,俄羅斯的武裝侵略是當今烏克蘭面臨的迫切的軍事威脅,包括暫時吞并克里米亞半島和侵略頓涅茨克州及盧甘斯克州個別地區。烏克蘭新軍事理論確定了一個可以成長為使用武力反對烏克蘭的威脅的軍事-政治挑戰和烏克蘭軍事安全實施程序。軍事理論規定,國家安全保障體系改革,使其達到歐盟和北大西洋公約組織成員國認可的標準、建立有效的國防和安全領域、保障足以擊退武裝侵略的足夠的國防能力是為恢復烏克蘭國家主權和領土完整創造條件的主要任務。其目的還在于根據西方標準發展武裝力量,實現與北約成員國武裝力量的兼容。
去核武器化
2014年12月13日,波羅申科表示,他不希望烏克蘭再次成為核大國。
外交方面
中烏關系
2013年12月3~6日烏克蘭時任總統亞努科維奇訪問中國,將中國和烏克蘭關系推向頂峰,雙方簽署了《中華人民共和國和烏克蘭關于進一步深化戰略伙伴關系的聯合聲明》,并共同見證了兩國政府經濟技術合作協定等多項合作文件的簽署。當年,兩國貿易額升至歷史最高點111.2億美元,中國對烏直接投資流量也升至歷史最高位1014萬美元。2014年,波羅申科當選總統后,把“促進頓巴斯形勢的和平調解,制止俄羅斯對烏克蘭的侵略,恢復烏克蘭的領土完整”作為外交首要目標,對外合作重點放在西方,希望盡快加入歐盟和北大西洋公約組織,并呼吁建立對抗俄羅斯的聯盟。烏克蘭對中國外交圍繞著上述重點展開,首要訴求是希望中國能夠在聯合國等國際組織框架下給予烏克蘭盡可能大的支持。烏克蘭發生的劇烈變化導致2013年底中國和烏克蘭簽署的協議難以落實。在這樣的情況下,2014年中國和烏克蘭合作一度進入“蟄伏”狀態。為了改變這種狀態,雙方的外交部門努力推動兩國高層領導人實現會晤和互訪。2015年1月李克強總理與波羅申科總統在世界經濟論壇期間會面。2016年4月習近平主席與波羅申科總統在華盛頓核安全峰會期間交談。但直到2017年1月17日,中國和烏克蘭兩國元首才實現正式會晤。同年4月,波羅申科在社交媒體上評論其妻子馬林娜·波羅申科參加中國和烏克蘭文化交流周活動時表示,烏克蘭希望深化與中國的全面合作。5月13日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行之際,經過幾輪溝通接洽達成合作共識,太平洋建設、中鐵國際集團有限公司與烏克蘭政府共同簽訂關于基輔市4號地鐵線建設項目共約20億美元的合作備忘錄。到12月5日,烏克蘭和中國實施一系列總價值約達70億美元的聯合項目。
俄烏關系
2014年6月中旬,波羅申科禁止與俄羅斯在軍事領域進行任何合作。6月26日,波羅申科在歐洲委員會議會大會上表示,除非俄羅斯取消單方面吞并克里米亞半島并將其控制權歸還給烏克蘭,否則與俄羅斯的雙邊關系無法實現正?;τ诓_申科2014年6月提出的烏克蘭東部和平計劃,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫評論說“這看起來像是最后通牒”。8月26日,波羅申科在明斯克會見俄羅斯總統弗拉基米爾·普京,普京呼吁烏克蘭不要升級攻勢。波羅申科的回應是要求俄羅斯停止向分裂主義武裝分子供應武器。他說他的國家希望達成政治妥協,并承諾將考慮烏克蘭東部俄語人民的利益。
2014年起,兩國彼此相繼啟動了多輪制裁與反制裁措施,同時,因俄羅斯吞并克里米亞半島,導致美歐啟動對俄羅斯制裁至今。在烏克蘭和俄羅斯層面,雙方先后啟動了農食品禁運、中斷航空直航、俄禁止烏出口中亞國家貨物過境運輸等;因2016年1月1日烏克蘭與歐盟自貿區生效,俄羅斯暫停了與烏克 蘭之間的自由貿易協定;此外,對于烏克蘭不承認主權屬性、不按期償付俄羅斯30億美元債務,俄羅斯已訴諸第三方法院,初步裁定該債務為主權債務。2017年初,烏克蘭政府軍與東部反政府武裝沖突一度升溫,俄羅斯宣布暫時承認烏克蘭分離主義勢力發行的護照和旅行證件,烏克蘭政府宣布對東部實施交通封鎖;2017年3月,烏克蘭以俄羅斯資金銀行同意為持有分裂主義勢力發行的護照辦理業務為由,宣布對俄羅斯國有銀行在烏克蘭子行采取臨時限制措施。俄資銀行進而全面撤離烏克蘭,5月4日俄羅斯禁止通過外國支付系統自俄向烏匯款法案生效。
2018年2月20日,波羅申科簽署了頓巴斯問題國家政策要點法,把烏東部民間武裝控制區定性為“臨時被占領土”,把俄稱為“侵略者”。同年9月3日波羅申科宣布將在9月30日前向俄羅斯以書面形式告知不延長兩國友好、合作和伙伴關系條約(烏俄友好條約)的決定。11月25日,烏克蘭海軍船只“別爾江斯克”號、“尼科波爾”號和“亞內卡布”號三艘軍艦穿越俄羅斯邊境,并向刻赤海峽航行。對峙期間,俄羅斯船只向烏克蘭軍艦開火,并扣押了硬闖該海域的三艘烏克蘭軍艦。隨后,烏克蘭外交部發布消息,要求俄羅斯釋放烏克蘭海軍艦艇的船員回國,并索要賠償。烏克蘭外交部還發布聲明稱,烏克蘭要求立即為受傷軍人提供醫療救護,確保他們立即安全回國,歸還被扣押的軍用物資并向烏方賠償所造成的損失。11月26日,烏克蘭議會投票通過總統波羅中科遞交的命令,因刻赤海峽局勢惡化而在部分地區實行為期30天的“戰爭狀態”。同日,俄羅斯外交部通過發表聲明和召見烏克蘭外交官對烏克蘭提出抗議。
與“歐盟”關系
烏克蘭-歐盟聯系國協定
歐盟和烏克蘭于2014年6月27日簽署了《烏克蘭-歐盟聯系國協定》的經濟部分。波羅申科表示,這一天是“烏克蘭自1991年獨立以來最具歷史意義的一天”,并將其描述為“信仰和堅不可摧的意志的象征”。他認為簽署協議是為烏克蘭加入歐盟做準備的開始。《烏克蘭-歐盟聯系國協定》的條款要求烏克蘭不得與克里姆林宮簽訂類似的自由貿易協定。俄羅斯立即警告稱,烏克蘭倒向西方會導致“嚴重后果”。2014年9月16日,烏克蘭最高拉達(烏克蘭議會)通過了烏克蘭與歐盟聯系國協定的法律草案,同一天由波羅申科簽署生效。但《烏克蘭-歐盟聯系國協定》需得到歐盟所有28個成員國批準,方可生效。截至2016年4月,歐盟其他27個國家都已批準這一協定,只有荷蘭尚未批準。荷蘭就是否支持歐盟與烏克蘭達成的聯系國協定舉行公投。在公投否決了該協定后,荷蘭總理馬克·呂特表示將暫停批準,與該協定的其他締約方進行談判,以找到妥協方案。2016年12月,歐盟成員國政府首腦通過一項決定,該決定對《烏克蘭-歐盟聯系國協定》進行了具有法律約束的解釋,以解決荷蘭公投中提出的擔憂。特別是它指出,《烏克蘭-歐盟聯系國協定》不要求歐盟授予烏克蘭歐盟成員候選國身份、提供安全保障、軍事或財政援助,或在歐盟內部自由流動。2017年1月底,荷蘭政府提出一項法案以確認批準該協議。荷蘭眾議院于2017年2月23日通過了該法案,參議院于2017年5月30日通過了該法案。
2014年,應烏克蘭政府要求,歐盟和烏克蘭同意設立歐盟烏克蘭咨詢團(EUAM Ukraine)。歐盟烏克蘭咨詢團是歐盟為烏克蘭民用安全部門改革設立的民用共同安全與防務政策特派團,于2014年12月1日開始運作。歐盟烏克蘭咨詢團總部在基輔,在利沃夫、哈爾科夫和敖德薩的設有辦事處。歐盟烏克蘭咨詢團通過與烏克蘭一些執法和法治機構(內政部、國家警察、國家反腐敗機構、國家邊境警衛局、國家調查局等)合作,使烏克蘭民事安全部門更加高效、透明并贏得公眾信任。
免簽歐盟
2017年4月,歐洲議會通過法案,對烏克蘭公民入境歐盟從事旅游、訪問親友和商務活動實行免簽待遇。
其他
在2015年5月里加的東方伙伴關系峰會上,歐盟同意向烏克蘭提供18億歐元貸款。
與北大西洋公約組織關系
2014年11月27日,波羅申科在新議會開幕式上發表講話時表示,“我們決定回到北約一體化進程”,因為“烏克蘭2010年宣布的不結盟地位無法保證我們的安全和領土完整”。烏克蘭議會于2014年12月23日以303票對8票投票廢除了2010年的一項法案,該法案在波羅申科提交的一項法案中使烏克蘭成為不結盟國家。12月29日,波羅申科誓言要就加入北約舉行全民公投。
2015年9月22日,波羅申科在基輔舉行的烏克蘭國家安全和國防委員會會議開幕式上說,"我們必須記住,我們的會議是在俄羅斯對烏克蘭進行軍事侵略的時候舉行的。這是通過對克里米亞半島的武裝吞并和對該國東部的侵略實現的。因此,由于這次侵略,烏克蘭與北大西洋公約組織的合作對烏克蘭、北約和全球安全至關重要?!辈_申科聲稱,“俄羅斯的侵略行動”證明了擴大北約的必要性,烏克蘭將在通過“改革烏克蘭遵守北約成員標準的所有條件”得到滿足后,舉行加入北約的公投。
2016年7月波羅申科出席北大西洋公約組織華沙峰會,北約制定了對烏克蘭綜合援助方案。
2017年2月2日,波羅申科在接受凡克傳媒(Funke Mediengruppe)采訪時宣布,他計劃就烏克蘭是否加入北約進行全民公投。2018年3月,北大西洋公約組織承認烏克蘭的“申請國”身份,同年9 月3 日,波羅申科總統提交了憲法修正案,規定了烏克蘭加入歐盟和北約的方針。
退出獨聯體
烏克蘭為獨聯體創始國,但烏議會未批準《獨聯體憲章》。
2014年3月,克里米亞半島“并入”俄羅斯后,烏克蘭啟動退出獨聯體進程,并不再擔任獨聯體2014年輪值主席。烏克蘭危機爆發以后,俄羅斯不顧傳統的經濟聯系,祭出貿易戰的大棒,不僅限制烏克蘭產品進入俄羅斯市場,還對烏克蘭產品進入其他獨聯體國家進行限制。盡管存在著《獨聯體自由貿易區協議》,但俄羅斯在2015年12月單方面決定從2016年起終止與烏克蘭的自貿協定。而其他獨立國家聯合體國家也在俄羅斯的壓力之下,對烏克蘭產品采取了非關稅壁壘政策。特別是哈薩克斯坦在俄羅斯的壓力之下,對來自烏克蘭的農產品采取了限制性的條款。
2018年4月12日,波羅申科宣布烏克蘭將正式退出獨立國家聯合體(獨聯體),并將關閉烏克蘭位于白俄羅斯首都明斯克的代表處。
其他
2015年9月,波羅申科因簽署一項法令而受到保護記者委員會的批評,該法令禁止41名國際記者在一年內進入烏克蘭,并被貼上威脅國家安全的標簽。名單中包括三名英國廣播公司記者和兩名目前在敘利亞失蹤的西班牙記者,他們之前都曾報道過烏克蘭危機。
2015年10月,波羅申科訪問哈薩克斯坦首都阿斯塔納,期間他告訴總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫,他的國家是烏克蘭的“亞洲窗口”,反之亦然。2018年10月訪問白俄羅斯戈梅利期間,他就烏克蘭局勢向烏克蘭社會發表講話,稱他“不希望俄羅斯利用白俄羅斯來攻擊我們的側翼”。
2016年7月11日,加拿大總理賈斯廷·特魯多展開對烏克蘭的訪問,并與波羅申科舉行會見,同時雙方簽署了自由貿易協議。該協議將為兩國能源合作提供更廣闊的機會,為加拿大天然氣出口到東歐打開大門。波羅申科在新聞發布會上說,感謝加拿大人民在“特殊的日子里一直同烏克蘭站在一起”,加拿大是烏克蘭“值得信任的伙伴”,如今“去除貿易壁壘,獲得擴大雙方市場的新機遇”,使雙邊關系“更上層樓”。
人物評價
正面
大西洋理事會烏克蘭問題專家阿德里安·卡拉特尼茨基:他(波羅申科)從來不是個熱衷于民族主義的人。
路透社:波羅申科善于表達、堅韌不拔且精力充沛。
亞歷山大·莫泰爾(Alexander J. Motyl):波羅申科將作為鞏固烏克蘭國家、民族、民主和市場的人被載入史冊;他讓烏克蘭遠離俄羅斯,轉向西方;他將烏克蘭從頓巴斯獨立武裝、俄羅斯雇傭軍和俄羅斯弗拉基米爾·普京征用的俄羅斯正規軍手中拯救出來。歷史學家將把波羅申科視為使弗拉基米爾·澤連斯基的改革在政治上和制度上都成為可能的人。
達琳娜·克拉斯諾盧茨卡(Daryna Krasnolutska):波羅申科在其任上并非一無所成。他為烏克蘭公民爭取到了免簽進入歐盟國家旅行的權利,并讓烏克蘭經濟重新恢復增長。
負面
大西洋理事會歐亞中心高級研究員黛安·弗朗西斯(Diane Francis)對波羅申科總統任期的評價:波羅申科必須下臺,原因是:波羅申科在近五年的任期內沒有解體烏克蘭腐敗的政府體系或與寡頭進行斗爭。
波羅申科沒有通過罷免腐敗的法官、警察或檢察官,并用強力執法機構取而代之來維護法治。在烏克蘭,沒有一個高知名度的被告被定罪,也沒有對令人討厭的前總統維克托·亞努科維奇及其同伙提出指控。
波羅申科沒有保護有改革意愿的部長或官員免受寡頭、腐敗政府官員、貪污政客和有組織犯罪的騷擾或阻撓。他的前財政、基礎設施和經濟發展部長因受到挫折而辭職,或者像代理衛生部長烏拉娜·蘇普倫那樣受到攻擊。
波羅申科未能通過強制寡頭、罪犯和有權勢的利益集團剝離其媒體資產,來創建和保護自由、無拘束的新聞界。
對于出售自己席位和選票的議會議員,波羅申科未能煽動或支持取消他們的豁免權,而這是該國政治腐敗的基礎。
達琳娜·克拉斯諾盧茨卡(Daryna Krasnolutska):他(波羅申科)未能終結在烏克蘭東部頓巴斯地區爆發的與親俄勢力之間的戰爭。更糟糕的是,他在反貪腐問題上毫無建樹。
相關事件
腐敗問題
2014年,在國際貨幣基金組織和歐盟委員會的要求下,波羅申科簽署了一項成立烏克蘭國家反腐局的法令。在2015年1月-2019年3月,烏克蘭國家反腐局已經將189起案件送上法庭,但沒有重要人物被定罪。
米哈伊爾·薩卡什維利是前格魯吉亞總統,于2015年2月被波羅申科任命為國際改革協商委員會主席。5月薩卡什維利獲得烏克蘭國籍,同時被波羅申科任命為敖德薩州州長,前往這一腐敗“重災區”反腐。2016年,薩卡什維利和波羅申科決裂,同年辭去敖德薩州州長職務并組建“新力量運動黨”。原因是薩卡什維利稱烏克蘭政府沒有反腐的真正意愿,還指認波羅申科任人唯親,袒護敖德薩州的犯罪“家族”。2017年7月波羅申科剝奪薩卡什維利的烏克蘭國籍。
2018年11月,歐盟委員會的一份報告贊揚了波羅申科總統任內烏克蘭在醫療保健、養老金和公共管理方面的一些改革。但是報告指出,烏克蘭司法改革進展緩慢,“到目前為止,在高層腐敗案件中只有極少數定罪”。報告還指出,對公民社會活動人士的襲擊經常不受懲罰。
涉嫌腐敗
2019年2月,波羅申科的親密伙伴奧列格·格拉德科夫斯基的兒子被指認從境外走私或直接從當地購買軍用零配件,再以3倍以上溢價轉售給國有防務企業。3月4日,波羅申科解除涉嫌軍工貪腐案的烏國家安全和國防委員會副秘書奧列格·格拉德科夫斯基的職務。
“用錢組織外交會面”
2017年6月,他會見了美國總統唐納德·特朗普;BBC新聞錯誤地指控他向特朗普的律師邁克爾·科恩支付了40萬至60萬美元來組織這次會面。BBC最終不得不聲明這一指控是不真實的,并向波羅申科道歉,從網站上刪除了這篇文章,支付了法律費用,并向波羅申科支付了賠償金。
種族問題
據俄羅斯電視臺Russia-1頻道報道,波羅申科的父親阿列克謝還可能是猶太人,原本姓Valtsman,1956年時,才改用妻子的姓波羅申科。身為烏克蘭富豪榜前十強的波羅申科,顯然沒有辜負這個血統,但他似乎對自己猶太后裔的身份并不看好。據《猶太日報》在2014年5月23日消息稱,波羅申科的發言人曾要求福布斯富豪榜把波羅申科的名字從“世界上最有錢的猶太人”列表中刪除。
曾為美國線人
2014年6月,維基解密網站曝光了兩份美國外交電報,稱烏克蘭新當選總統彼得·波羅申科曾為美國國務院線人。
維基解密曝光稱,2006年,波羅申科曾向前美駐烏大使約翰·赫布斯特(John Herbst)透露有關烏克蘭組建聯合政府的內部信息。他向赫布斯特更新了當前聯合政府的組建情況,并稱自己是“我們的烏克蘭——人民自衛”(Nasha Ukrayina)政黨中的內幕知情人。該政黨由烏克蘭前總統尤先科(Viktor Yushchenko)領導,非常受西方領導人的歡迎。
頓巴斯購煤交易案
2021年12月,波羅申科因涉嫌與烏克蘭東部“分裂分子”進行交易而被控犯有叛國罪。2022年1月6日,波羅申科的律師向媒體表示,烏克蘭基輔法院因頓巴斯購煤交易案決定沒收波羅申科全部財產。隨后,1月14日,烏克蘭國家調查局發布消息稱,烏克蘭首都基輔佩切爾斯基地區法院定于1月17日開庭審理前總統波羅申科叛國案。1月17日,烏克蘭國家通訊社報道稱,波羅申科已于當地時間17日上午抵達烏克蘭首都基輔佩切爾斯基地區法院準備受審。波羅申科說,此案是其繼任者弗拉基米爾·澤連斯基的盟友捏造的。烏克蘭檢察官要求基輔一家法院將前總統波羅申科的保釋金定為3500萬美元,不交他就將被關押兩個月。
再度被禁止出境
2022年5月28日,烏克蘭前總統波羅申科表示,烏克蘭政府禁止其離開該國參加在立陶宛舉行的北大西洋公約組織機構會議。波羅申科的辦公室發表聲明稱,波羅申科在前往議會間協商組織北約議會大會會議的路上,但兩次在烏克蘭與波蘭的過境點被攔截。聲明稱烏克蘭政府“有意拒絕波羅申科出境”,因此波羅申科方面指控政府違反“政治停火協議”。
點評澤連斯基
2024年2月,關于烏克蘭總統澤連斯基將解除扎盧日內職務的消息愈演愈烈。彼得羅·波羅申科表示,縱觀整個沖突,烏克蘭始終努力彰顯決心和凝聚力,澤連斯基甚至公開打擊腐敗,解除涉嫌不法行為的親密盟友的職務,但是扎盧日內如果被解職,就會像“正中靶心”一樣損害國家團結。
2025年3月23日,據英國《衛報》報道,波羅申科在談及烏克蘭現任總統弗拉基米爾·澤連斯基2月28日在白宮與美國總統特朗普的會面時表示,這次白宮會面是澤連斯基犯下的“災難性的錯誤”,并將其歸咎于澤連斯基團隊未能準確給出特朗普的“心理畫像”?!缎l報》稱,烏克蘭國內不少人對波羅申科公開批評感到不滿,因為保持國家團結對烏克蘭至關重要。對此,波羅申科回應稱,他同意團結至關重要,但認為錯在弗拉基米爾·澤連斯基對他發動制裁。
俄內務部宣布通緝
當地時間2024年5月4日,俄內務部根據俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國刑法典,宣布通緝波羅申科。當地時間5月9日,俄羅斯內務部網站上關于“被通緝人員”的數據庫中,已經沒有關于波羅申科的信息。
以“叛國罪”被逮捕
2025年2月12日,烏克蘭國家安全和國防委員會批準了對波羅申科的制裁。次日,烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基決定以“叛國罪”逮捕波羅申科,并稱是“原則性決定”。波羅申科則回應稱這是挑釁和犯罪,他還指責弗拉基米爾·澤連斯基在戰爭期間存在貪腐問題。
所獲榮譽
個人作品
個人生活
家庭成員
哥哥米哈伊爾
彼得·波羅申科有一個比他大8歲的哥哥米哈伊爾(Михаил)。米哈伊爾于1997年死于一場車禍,死因不明。
妻子瑪麗娜
1984年,彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科與瑪麗娜(Порошенко Марина Анатол??вна)結婚?,旣惸?962年出生,比彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科年長三歲,是一名心臟病專家,除了參加彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科慈善基金會的活動外,她不參與公共生活。她曾說,“我不愿拋頭露面,我也不喜歡‘第一夫人’這個頭銜,這聽著讓我和別人有距離。不過,如果丈夫需要我的幫助,我愿意接受挑戰?!?/p>
大兒子阿列克謝
彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科大兒子阿列克謝(Олекс?й,和波羅申科的父親同名)1985年出生,2014年11月,在第12選區以64.04%的選票當選烏克蘭人民代表,是任烏克蘭文尼察州的議員。
雙胞胎女兒
彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科雙胞胎女兒是葉夫根尼婭(?вген?я)和亞歷山德拉(Олександра),2000年生,當時的總統尤先科,還親自為這對孿生姐妹洗禮。
小兒子米哈伊爾
彼得·阿列克謝耶維奇·波羅申科的小兒子叫米哈伊爾(Михайло),2001年生。
孫子彼得
2014年6月7日,波羅申科在總統就職典禮當天當上了爺爺,他的孫子彼得(Петро)于這一天出生。
宗教信仰
波羅申科是烏克蘭東正教的成員,波羅申科曾出資修復其建筑和修道院。在高層會議上,人們經常看到他帶著十字架。
語言能力
健康狀況
2014年,波羅申科被爆出患有糖尿病。
2020年9月29日,烏克蘭前總統波羅申科通過社交媒體宣布其新冠病毒測試為陽性。
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烏克蘭前總統波羅申科回到首都基輔 將出庭受審.央視新聞客戶端.2023-12-14
外媒:波羅申科返回烏克蘭面臨叛國指控.百家號.2023-12-14
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俄羅斯宣布通緝澤連斯基!烏高官承認:將不得不與俄進行談判.每日經濟新聞-今日頭條.2024-05-04
俄媒:俄內務部網站“被通緝人員”庫中,已沒有澤連斯基和波羅申科相關信息,原因不明. 環球網-騰訊網.2024-05-10
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