王超，陜西長武人，大學(xué)本科，中國科學(xué)院大學(xué)EMBA總裁班畢業(yè)、陜西省委黨校在職干部研究生畢業(yè)、國家人事部認證，世界商務(wù)策劃師聯(lián)合會注冊高級商務(wù)策劃師。
任職情況
現(xiàn)任陜西省國際城市發(fā)展研究會會長、陜西中際國際城市發(fā)展研究院院長、中國城市戰(zhàn)略網(wǎng)執(zhí)行總監(jiān)、中國消除貧困與疾病促進組織西北工作委員會副主任、陜西省上海商會副會長、《藍?！冯s志社主編、陜西海智實業(yè)有限公司董事長、陜西海智置業(yè)有限責(zé)任公司董事長、上海中國現(xiàn)代集團申元工程投資咨詢公司陜西辦事處主任、陜西中際工程咨詢公司董事長、西安市雁塔區(qū)第九、十、十一屆政協(xié)委員。
履歷業(yè)績
工作輾轉(zhuǎn)深圳、西安、楊陵區(qū)三個開發(fā)區(qū)，先后在媒體、政府、企業(yè)擔(dān)任職務(wù)。曾任深圳特區(qū)報記者、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會《開發(fā)區(qū)導(dǎo)報》主編、金銀花示范基地管理委員會會展公司總經(jīng)理。
在傳媒行業(yè)：策劃?？W(xué)術(shù)交流、教育培訓(xùn)、服務(wù)企業(yè)；在政府：籌辦展覽、舉辦論壇、招商引資、大型活動實施；在企業(yè)：制定戰(zhàn)略、項目執(zhí)行、營銷策劃、資本運作。并先后有多部專著出版。
言論著作
一，《打造中國經(jīng)濟增長第五極》
在全球經(jīng)濟一體化不斷向前推進的浪潮中，國內(nèi)區(qū)域性經(jīng)濟合作發(fā)展迅速，在國家 的強有力支持下，內(nèi)陸形成了三大經(jīng)濟圈：珠三角經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈，它們的“極化擴散效應(yīng)”，使東部和環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟高度發(fā)展，同時也越來越擴大東部與西部之間的差距。在黨中央進一步把東北地區(qū)振興上升為國家戰(zhàn)略后，中國經(jīng)濟發(fā)展第四極正在緊鑼密鼓地大發(fā)展，下一個經(jīng)濟中心在哪里？將如何統(tǒng)籌安排和部署經(jīng)濟布局？總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)將怎樣定位？我們認為，下一個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)來，積極選取和培育有較大發(fā)展優(yōu)勢和潛力的增長地域、形成新的經(jīng)濟圈，帶動西部大開發(fā)步入新臺階。
為此，經(jīng)濟學(xué)博士王毅、陜西中際國際城市發(fā)展研究院院長王超提出并闡述了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新思路。以西安市為中心，重點扶持發(fā)展西渝蓉蘭經(jīng)濟圈，打造以高端工業(yè)及資源流通整合為特色的中國經(jīng)濟增長第五極，將有助于國家西部大開發(fā)再上新臺階，縮小東西部發(fā)展差距，實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟平衡高速發(fā)展。
西部經(jīng)濟發(fā)展新思路
在提出西渝蓉蘭經(jīng)濟圈打造中國經(jīng)濟增長第五極的區(qū)域發(fā)展思路不久，陜西中際國際城市發(fā)展研究院緊鑼密鼓，召開“經(jīng)濟中國 打造經(jīng)濟增長第五極”主題年會，邀請各方領(lǐng)導(dǎo)專家蒞臨盛會，共討發(fā)展經(jīng)濟第五極之計。主辦這次年會的陜西中際國際城市發(fā)展研究院是中國西部地區(qū)唯一的城市經(jīng)濟發(fā)展專門研究機構(gòu)，成立以來在城市發(fā)展的理論研究領(lǐng)域，在國內(nèi)外城市戰(zhàn)略信息交流的平臺建設(shè)，在招商引資研究與服務(wù)、國際友好城市建立、城中村改造及新農(nóng)村建設(shè)實踐中均取得了豐碩成果。目前這一經(jīng)濟發(fā)展新思路已得到中央黨校經(jīng)濟研究室、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)專家和學(xué)者的高度重視。中共中央黨校經(jīng)濟研究室主任王瑞璞教授、中共中央政策研究室農(nóng)村工作局局長艾云航、西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院談民憲教授等近百位學(xué)者和省市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了這次年會。
我國西、渝、蓉、蘭地區(qū)已成為西部經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，其蘊含豐富的能源、礦產(chǎn)資源，雄厚的航空航天、通信、微電子學(xué)等高端工業(yè)制造能力和科技優(yōu)勢，歷史上就是向西的世界性物流通道。將這些經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿右哉虾驼叻龀忠龑?dǎo)，可形成以高端工業(yè)及資源、流通整合為特色的中國經(jīng)濟增長第五極，培育出類似美國休斯敦、西雅圖的以高端工業(yè)為首要產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟圈，比肩我國珠三角經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等已成熟的經(jīng)濟增長極，可望在較短時間內(nèi)加速西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度，促進西部大開發(fā)再上新臺階，實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟與社會均衡和諧的發(fā)展。以西安市為中心，打造中國經(jīng)濟增長第五極，更可以實現(xiàn)復(fù)興絲綢之路、跨越關(guān)中地區(qū)城市經(jīng)濟帶、振興黃河經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、構(gòu)筑新亞歐大陸橋之民族宏偉宿愿。
二，《呼吁國家重視數(shù)字產(chǎn)業(yè)為第四產(chǎn)業(yè)》
現(xiàn)在就探討數(shù)字產(chǎn)業(yè)的升級之前，我們先談?wù)劗a(chǎn)業(yè)的劃分：
1、產(chǎn)業(yè)劃分
產(chǎn)業(yè)劃分是對構(gòu)成國民經(jīng)濟的各種活動按一定的標(biāo)準(zhǔn)進行分解和組合，以形成多層次產(chǎn)業(yè)門類的過程。
產(chǎn)業(yè)劃分是分析各產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟活動、部門之間的相互聯(lián)系、比例關(guān)系和協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟管理的重要前提。
由于研究目的和研究角度的不同，人們對產(chǎn)業(yè)的劃分有不同的方法。迄今為止，影響最廣泛的是費希爾和克拉克的“三次產(chǎn)業(yè)分類”法：
A．“三次產(chǎn)業(yè)分類”法
三次產(chǎn)業(yè)分類是英國經(jīng)濟學(xué)家費希爾（A．G．B．Fisher）在1935年出版的《安全與進步的沖突》一書中首先提出的。他以社會生產(chǎn)發(fā)展階段為依據(jù)，以資本流向為主要標(biāo)準(zhǔn)，把初級生產(chǎn)階段稱為第一次產(chǎn)業(yè)，包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、獵業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)；把第二階段生產(chǎn)稱為二次產(chǎn)業(yè)，包括采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、通訊業(yè)、電力和煤氣業(yè)等；把第三階段的生產(chǎn)稱為第三次產(chǎn)業(yè)，包括商業(yè)、金融業(yè)、飲食業(yè)以及科學(xué)、衛(wèi)生、文化、教育、政府等行政管理事務(wù)等。
后來，英國經(jīng)濟學(xué)海倫·克拉克繼承和發(fā)展了費希爾的理論。1940年，克拉克（C．Clack）在《經(jīng)濟進步的條件》一書中，按距離自然資源的遠近對第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的理論作了進一步論述，建立起所謂的費希爾——克拉克產(chǎn)業(yè)分類及統(tǒng)計體系。
B．費希爾——克拉克產(chǎn)業(yè)分類及統(tǒng)計體系
具體地說，克拉克認為產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)有三：
（1）產(chǎn)業(yè)距離消費者的遠近，遠者為第一次產(chǎn)業(yè)，近者為第三次產(chǎn)業(yè)，介于兩者之間的為第二次產(chǎn)業(yè)；
（2）產(chǎn)業(yè)是否有形，有形者為第一或第二次產(chǎn)業(yè)，無形者為第三次產(chǎn)業(yè)；
（3）生產(chǎn)過程與消費過程是否分離，可分離的劃入第一或第二次產(chǎn)業(yè)，不可分離的劃入第三次產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)上面的標(biāo)準(zhǔn)，費希爾——克拉克體系由下述三個基本概念組成：
第一產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采掘業(yè)等；
第二產(chǎn)業(yè)，包括制造業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)、能源工業(yè)等；
第三產(chǎn)業(yè)，包括商業(yè)、金融及保險、運輸通信業(yè)、服務(wù)業(yè)、其他公益事業(yè)和行政管理等各項事業(yè)。
在費希爾和克拉克的理論基礎(chǔ)上，美國經(jīng)濟學(xué)家西蒙．庫茲涅克（S．Kuznets）將克拉克的“三次產(chǎn)業(yè)劃分”類似地用于國民經(jīng)濟各部門，分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)（簡稱AIS劃分法）。國際銀行在統(tǒng)計分析中采用的就是這種簡單的產(chǎn)業(yè)劃分方法。
C．OECD（世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）的劃分方法
為了統(tǒng)一各國的劃分范圍，由美、英、法、意、澳、日等24個國家組成的“世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織”提出了自己的劃分方法：
（1）農(nóng)業(yè)為第一次產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)活動是直接利用資源的活動，主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、獵業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)；
（2）工業(yè)為第二次產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)活動是對自然資源進行加工或再加工，主要包括制造業(yè)、采掘業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)、公用事業(yè)；
（3）服務(wù)業(yè)是第三次產(chǎn)業(yè)，其活動是為了滿足人民高于物質(zhì)需要的需求，主要包括運輸業(yè)、通訊業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)業(yè)零售、外貿(mào)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、數(shù)字咨詢、科學(xué)研究、教育衛(wèi)生、廣播電視、行政管理和國防以及社會事務(wù)、娛樂和個人服務(wù)等。
1977年，波拉特提出了產(chǎn)業(yè)劃分的四分法，即把數(shù)字業(yè)從服務(wù)業(yè)中獨立出來，整個國民經(jīng)濟由工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和數(shù)字業(yè)組成，數(shù)字業(yè)即人們所說的第四產(chǎn)業(yè)。
近十幾年來，美、日等國的一些經(jīng)濟學(xué)家繼第四產(chǎn)業(yè)概念之后，開始提出第五產(chǎn)業(yè)的概念，但目前尚無定說。按照日本的說法，第五次產(chǎn)業(yè)一般是指以精神享受、娛樂消遣、心理刺激為中心的服務(wù)業(yè)，其范疇大致包括娛樂業(yè)、趣味業(yè)、時裝業(yè)、美容業(yè)、旅游業(yè)等。
D．我國對國民經(jīng)濟中產(chǎn)業(yè)部門的劃分
為了生產(chǎn)核算和分析生產(chǎn)中各部門之間的相互聯(lián)系，我國按生產(chǎn)活動的性質(zhì)將國民經(jīng)濟劃分為各個部門，按我國現(xiàn)行的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，整個國民經(jīng)濟劃分為13個部門：（1）農(nóng)業(yè)（2）工業(yè)（3）地質(zhì)普查和勘察業(yè)（4）建筑業(yè)（5）交通運輸、郵電通訊業(yè)（6）商業(yè)、公共飲食、物資供銷和倉儲業(yè)（7）房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)（8）衛(wèi)生體育和社會福利事業(yè)（9）教育、文化和廣播電視事業(yè)（10）科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)（11）金融、保險業(yè)（12）國家機關(guān)、政黨機關(guān)和社會團體（13）其他行業(yè)
為了更好地滿足宏觀經(jīng)濟管理和決策的需要，保持同我國原有核算制度的銜接，新的國民經(jīng)濟核算體系還對產(chǎn)業(yè)部門進行了兩種類型的交叉分組：
首先，按物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門分類：
（1）物質(zhì)生產(chǎn)部門：
農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，運輸郵電業(yè)（不含客運業(yè)）、商業(yè)（含飲食業(yè)和物質(zhì)供銷業(yè)）
（2）非物質(zhì)生產(chǎn)部門：
客運業(yè)，房地產(chǎn)管理和公用事業(yè)，居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、體育和社會福利業(yè)，教育、文化和廣播電視業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)、保險業(yè)，政府機關(guān)和社會團體等。
另外，將國民經(jīng)濟按三次產(chǎn)業(yè)分組，應(yīng)分為:
第一次產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)
第二次產(chǎn)業(yè)：工業(yè)和建筑業(yè)
第三次產(chǎn)業(yè)：包括的范圍很廣，根據(jù)現(xiàn)行的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，分為四個層次：
（1）流通部門。主要包括：交通運輸、郵電通訊業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、物質(zhì)供銷業(yè)、倉儲業(yè)。
（2）生產(chǎn)和生活服務(wù)部門。主要包括：金融業(yè)、保險業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁水利服務(wù)業(yè)、運輸線路養(yǎng)護業(yè)、地質(zhì)勘探普查業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、公用事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。
（3）為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門。主要包括：教育、文化、廣播電視、科學(xué)研究、衛(wèi)生、體育、社會福利事業(yè)等。
（4）為社會公眾需要服務(wù)的部門。主要包括：國家與政黨機關(guān)、社會團體、軍隊、警察等。
2003年5月14日，國家統(tǒng)計局向全國統(tǒng)計系統(tǒng)及國務(wù)院各部門發(fā)布了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》的通知，公布了三次產(chǎn)業(yè)新的劃分范圍。即：
第一產(chǎn)業(yè)：是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。
第二產(chǎn)業(yè)：是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)是指：除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，數(shù)字傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，行政管理和社會組織，國際組織。
2．對產(chǎn)業(yè)劃分的認識
從上面我國產(chǎn)業(yè)的劃分方法來看，劃分產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)鍵是要搞準(zhǔn)劃分的對象，通常一般是以基層單位作為產(chǎn)業(yè)部門分類的基本統(tǒng)計單位，部門就是各基層單位的集合。所謂的基層單位是指具有一定的場所的主要從事某一生產(chǎn)活動的生產(chǎn)單位。那么，確定基層單位要考慮三個方面的條件：
（1）進行生產(chǎn)活動的場所必須在同一地點
（2）只從事某一種主要生產(chǎn)活動
（3）應(yīng)有投入和產(chǎn)出，勞動人員和工資以及固定資產(chǎn)折舊的記錄。對于一般的小型企業(yè)和單位，由于生產(chǎn)服務(wù)性質(zhì)單一，往往直接可以作為基層單位處理；但對于大型企業(yè)和單位，由于其生產(chǎn)活動的范圍較大，經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍較廣，為了保證統(tǒng)計匯總資料的真實性，還需要按不同的生產(chǎn)活動性質(zhì)進行細分。
總之，不論是在國外還是在我國，三次產(chǎn)業(yè)分類法都受到了普遍重視。
第一次產(chǎn)業(yè)的特征是廣義的農(nóng)業(yè)，其產(chǎn)品基本上是直接從自然界取得的。
第二次產(chǎn)業(yè)是廣義的工業(yè)，其產(chǎn)品主要是通過對自然界直接取得的物質(zhì)資料(農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和采掘業(yè)產(chǎn)品)、以及對工業(yè)品原料進行加工而取得的。
第三次產(chǎn)業(yè)是廣義的服務(wù)業(yè)，第一次產(chǎn)業(yè)和第二次產(chǎn)業(yè)都是有形物質(zhì)財富的生產(chǎn)部門，第三次產(chǎn)業(yè)則一般不直接創(chuàng)造物質(zhì)資料，但卻對第一、第二產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)性作業(yè)或服務(wù)，滿足人類的生產(chǎn)和生活的非物質(zhì)需要。
20世紀50年代后，“三次產(chǎn)業(yè)”的劃分方法逐漸成為國際通用的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重要的分類和統(tǒng)計方法。聯(lián)合國經(jīng)濟統(tǒng)計基本上采用“三次產(chǎn)業(yè)分類法”。我國由于受到蘇聯(lián)統(tǒng)計體系及一些傳統(tǒng)理論的影響，在國民經(jīng)濟統(tǒng)計中曾長期使用五部門劃分法，即將國民經(jīng)濟主要劃分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)五個部門。然而，由于第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用日益增強，所占比重也迅速上升，我國這種五部門劃分法在實際應(yīng)用和理論上都存在著很大的局限性，到1988年我國也正式使用第一次產(chǎn)業(yè)、第二次產(chǎn)業(yè)、第三次產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)。
當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)的劃分也并不是一成不變的，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，隨著第三產(chǎn)業(yè)群體的膨脹，特別是現(xiàn)代數(shù)字、管理、決策、服務(wù)等部門已經(jīng)成為經(jīng)濟和社會發(fā)展中不可缺少的組成部分，“三次產(chǎn)業(yè)劃分”的方法已經(jīng)不能充分地揭示世界新技術(shù)革命浪潮所導(dǎo)致的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，人們對產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展有了新的認識。原因是：
（1）三次產(chǎn)業(yè)分類法存在內(nèi)在缺陷，不能反映現(xiàn)代經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
按照三次產(chǎn)業(yè)分類法除了第一、第二產(chǎn)業(yè)外的其他社會經(jīng)濟活動、五花八門的行業(yè)都歸入了第三產(chǎn)業(yè)，使得第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容越來越龐雜。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的行業(yè)差別十分懸殊，從最簡單的修鞋補傘到最復(fù)雜的為航天工程服務(wù)的數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù)都包括在內(nèi)，飯店、理發(fā)館、報社、研究所、政府部門、軍事單位、咨詢公司、跨國商貿(mào)集團等應(yīng)有盡有，行業(yè)性質(zhì)完全不同，其實是很難合并在一起來研究。
（2）三次產(chǎn)業(yè)分類法不僅在理論上不符合科學(xué)分類的要求，而且在實踐中，對宏觀經(jīng)濟管理的運作、國家制定產(chǎn)業(yè)政策以及對各種不同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)實行分類指導(dǎo)和調(diào)控極為不利。
產(chǎn)業(yè)有其發(fā)育、成長、成熟和衰退的過程，在60多年前提出三次產(chǎn)業(yè)分類法時，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，因此那時候
三次產(chǎn)業(yè)分類在理論上和實際應(yīng)用中都可以讓人接受。但是隨著知識、技術(shù)在經(jīng)濟中的廣泛應(yīng)用，數(shù)字產(chǎn)業(yè)的異軍突起，第三產(chǎn)業(yè)異常擴大等情況的產(chǎn)生就使得對三次產(chǎn)業(yè)分類法進行調(diào)整和改進成為必要。
（3）數(shù)字產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，以信息為加工對象，以數(shù)字技術(shù)為加工手段，以意識（廣義的意識概念）產(chǎn)品為成果，以介入全社會各領(lǐng)域為市場，其對社會生產(chǎn)的影響，是人類社會生產(chǎn)前期任何一種生產(chǎn)形態(tài)都無法比擬。所以我們CUDI城市發(fā)展研究院院長王超提出了定義第四產(chǎn)業(yè)為數(shù)字產(chǎn)業(yè)。包含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)等都該屬于該產(chǎn)業(yè)范疇。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的活力成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，尤其對我國來說，發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)是我國抓住機遇、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。這在客觀上要求將數(shù)字產(chǎn)業(yè)獨立出來，以便國家宏觀掌控數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策。
（8）呼吁國家重視產(chǎn)業(yè)格局裂變，發(fā)起全球產(chǎn)業(yè)升級研討。
第四產(chǎn)業(yè)的誕生，是世界經(jīng)濟的大事情。根據(jù)馬克思主義關(guān)于“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”的基本原理以及勞動對象的非物質(zhì)變化，理論結(jié)合實際，進行的一次新的探索。第四產(chǎn)業(yè)的概念是指包括教育、文化、廣電、衛(wèi)生（疾控）、體育、民政（殘疾、福利、慈善）、環(huán)保、國防、司法、治安、社會保障、計劃生育、宗教及民族事務(wù)等具有社會公共性和行政管理職能性的產(chǎn)業(yè)。是介于計劃與市場之間的以國家行政作保障、以職能化公共服務(wù)為本質(zhì)特征的“邊緣產(chǎn)業(yè)”。以公共政策為主導(dǎo)、職能化公共服務(wù)為主要生產(chǎn)經(jīng)營方式；以生產(chǎn)“公共產(chǎn)品”和“私人產(chǎn)品”為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是第四產(chǎn)業(yè)的主要特征。網(wǎng)絡(luò)、通訊、信息工程由于其生產(chǎn)關(guān)系亦即社會關(guān)系所具有的公共性特點，第四產(chǎn)業(yè)亦可稱之為公共產(chǎn)業(yè)。當(dāng)今，公共網(wǎng)絡(luò)普及、公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、公共體育、公共安全、公共福利、公共保障等日益數(shù)字化，成為人們社會生活和個人以及家庭生活的共同需求。文明的發(fā)展在細化、量化和市場化進程中不斷拓展著自己豐富的內(nèi)涵，日益占據(jù)著更廣闊的人類生活空間。數(shù)字產(chǎn)業(yè)無疑是推動社會事業(yè)發(fā)展的最強勁動力。經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，文明程度的不斷提高，我們國家公共服務(wù)逐步全面凸現(xiàn)，日益催生著一個新型產(chǎn)業(yè)——數(shù)字產(chǎn)業(yè)，第四產(chǎn)業(yè)的誕生呼之欲出。
三，數(shù)字產(chǎn)業(yè)概念
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的概念：數(shù)字產(chǎn)業(yè)是指以信息為加工對象，以數(shù)字技術(shù)為加工手段，以意識（廣義的意識概念）產(chǎn)品為成果，以介入全社會各領(lǐng)域為市場，對本身無明顯利潤但是可以提升其他產(chǎn)業(yè)利潤的公共產(chǎn)業(yè)。CUDI國際城市發(fā)展研究院院長、學(xué)者王超提出：在我們現(xiàn)代社會中以及在研究數(shù)字城市過程中，數(shù)字化對產(chǎn)業(yè)的影響和逐步市場化，其對社會生產(chǎn)的影響，是人類社會生產(chǎn)前期任何一種生產(chǎn)形態(tài)都無法比擬。除第一、二產(chǎn)業(yè)外的所有其他產(chǎn)業(yè)）的延伸，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)等都該屬于該產(chǎn)業(yè)范疇。根據(jù)對“克拉克大分類法”（第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)：除第一、二產(chǎn)業(yè)外的所有其他產(chǎn)業(yè)）的延伸，該產(chǎn)業(yè)是指對本身無明顯利潤但是可以提升其他產(chǎn)業(yè)利潤的公共產(chǎn)業(yè)。所以明確提出數(shù)字產(chǎn)業(yè)將是第四產(chǎn)業(yè)無疑。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的范圍：第四產(chǎn)業(yè)是一種新的產(chǎn)業(yè)分類法中的一個產(chǎn)業(yè)層次，是人類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的第四次分類。這是根據(jù)馬克思主義關(guān)于“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”的基本原理以及勞動對象的非物質(zhì)變化，理論結(jié)合實際，進行的一次新的探索。作為第四產(chǎn)業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)涵蓋知識信息產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、航空衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)的部分市場化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，還包括教育、文化、廣電、衛(wèi)生（疾控）、體育、民政（殘疾、福利、慈善）、環(huán)保、國防、司法、治安、社會保障、計生、宗教及民族事務(wù)等具有社會公共性的數(shù)字化管理應(yīng)用并具有市場特性的產(chǎn)業(yè)。
四，第四產(chǎn)業(yè)概念
五，數(shù)字城市概念
六，智慧城市定義
智慧城市是數(shù)字城市發(fā)展中的具有介入式、互動式功能的智能化數(shù)字城市管理應(yīng)用。CUDI國際城市發(fā)展研究院院長王超指出：城市人地關(guān)系系統(tǒng)的數(shù)字化，它體現(xiàn)"人"的主導(dǎo)地位，通過城市信息化更好地把握城市系統(tǒng)的運動狀態(tài)和規(guī)律，對城市人地關(guān)系進行調(diào)控，實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，使城市成為有利于人類生存與可持續(xù)發(fā)展的空間。城市信息化過程表現(xiàn)為地球表面測繪與統(tǒng)計的信息化（數(shù)字調(diào)查與地圖），政府管理與決策的信息化（數(shù)字政府），企業(yè)管理、決策與服務(wù)的信息化（數(shù)字企業(yè)），市民生活的信息化（數(shù)字城市生活），以上四個信息化進程即數(shù)字城市。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的崛起，面臨第四產(chǎn)業(yè)的來臨，數(shù)字城市的數(shù)字管理充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，更加的智能化、智慧化。反思城市與人的關(guān)系，形成所謂“物聯(lián)網(wǎng)”，然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，為城市提供更便捷、高效、靈活的公共管理的創(chuàng)新服務(wù)模式，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合。把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機遇，充分發(fā)揮信息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢，通過建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。
七，第四產(chǎn)業(yè)必將興起于中國
我們CUDI國際城市發(fā)展研究院在長期從事數(shù)字城市研究中發(fā)現(xiàn)，這個時代的人們都將成為數(shù)字移民，或早或晚，電子商務(wù)突飛猛進，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的市場性質(zhì)早已超越了文化和信息范疇，國內(nèi)以阿里巴巴集團為代表的電子商務(wù)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)介入、團購網(wǎng)的營銷浪潮，都在對產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生了極大地影響。所以說以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、空間經(jīng)濟為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)必將產(chǎn)生第四產(chǎn)業(yè)。而且CUDI國際城市發(fā)展研究院院長王超提出：第四產(chǎn)業(yè)必將興起于中國。由于中國經(jīng)濟的崛起，還有眾所周知的原因，就是人口與消費比例原因，大量IT、通訊、軟件等服務(wù)外包基地的生產(chǎn)要素原因，數(shù)字產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟生活中的地位越來越重要，無論在理論還是在實踐上，都應(yīng)該把數(shù)字產(chǎn)業(yè)獨立出來，作為第四產(chǎn)業(yè)來研究，以促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)更快速、更健康地發(fā)展，從而帶動整個社會的進步與發(fā)展。首先，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的角度來看：
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從來都不是一成不變的，一次、二次、三次產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展正是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步被人們認識和確立的。所以我們必須以動態(tài)的、發(fā)展的觀點來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是一定歷史條件和一定經(jīng)濟發(fā)展階段的合理化，同時又是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷推向更高級階段的合理化。在現(xiàn)代經(jīng)濟生活越來越復(fù)雜、經(jīng)濟活動節(jié)奏越來越快速的情況下，試圖保持一種永恒不變的產(chǎn)業(yè)分類法是不明智的。因而，我們應(yīng)該有勇氣沖破三次產(chǎn)業(yè)分類法的束縛，將數(shù)字產(chǎn)業(yè)這樣一個新興產(chǎn)業(yè)作為第四產(chǎn)業(yè)，然后在理論的指導(dǎo)下，從實踐上給予高度重視，制定出正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，將已有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推向具有更高經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
其次，從數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較來看：
（1）數(shù)字產(chǎn)業(yè)與第一、二次產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
第一、二產(chǎn)業(yè)同屬于物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程，而數(shù)字產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點則超過了物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的總和，無論將數(shù)字產(chǎn)業(yè)歸入哪類，都不符合類屬特征。
（2）數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別
雖然從某種意義上說，數(shù)字產(chǎn)業(yè)也是一種服務(wù)業(yè)，但是畢竟數(shù)字產(chǎn)業(yè)這種知識性服務(wù)與一般的服務(wù)還是有許多不同之處的。正是這些不同之處，奠定了數(shù)字產(chǎn)業(yè)從服務(wù)業(yè)分化出來形成一個獨立產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別主要表現(xiàn)在：
第一，勞動工具不同。服務(wù)勞動工具主要是各種有形的工具，數(shù)字勞動使用的主要是大腦及大腦器官的延伸物——數(shù)字處理工具。
第二，勞動形式不同。服務(wù)勞動主要是體力勞動，數(shù)字勞動主要是腦力勞動。
第三，勞動對象不同。服務(wù)勞動對象主要是人和環(huán)境，數(shù)字勞動對象主要是各類數(shù)字。
第四，勞動產(chǎn)品形態(tài)不同。服務(wù)勞動產(chǎn)品主要是人的生理性變化與環(huán)境變化，數(shù)字勞動產(chǎn)品是依附于各種載體上的數(shù)字。
第五，勞動產(chǎn)品的效用不同。服務(wù)勞動產(chǎn)品主要用來滿足人們的生理需要，數(shù)字勞動產(chǎn)品主要用來滿足人們的精神需要。
另外，我們還可以從產(chǎn)業(yè)的市場范圍和就業(yè)人員的素質(zhì)來看數(shù)字產(chǎn)業(yè)與其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)別：
從產(chǎn)業(yè)的市場范圍來看，數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)在空間上的擴張滲透力極強，具有全球范圍的市場潛力，而其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)受地域限制比較大。
從就業(yè)人員素質(zhì)來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)要求素質(zhì)高、知識面寬的員工，是智力密集型產(chǎn)業(yè)，而其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的要求不高，是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
綜上所述，數(shù)字產(chǎn)業(yè)確實是與第一、二、三產(chǎn)業(yè)不同的獨立的第四產(chǎn)業(yè)。
將數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為第四產(chǎn)業(yè)的意義
（1）將數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為第四產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果
無論是幾次社會大分工還是技術(shù)革命，其源泉無非是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進了勞動對象或者勞動工具發(fā)生了質(zhì)的變革，并由此引起整個社會的生產(chǎn)力水平及生產(chǎn)體系的飛躍變化，有時甚至引起經(jīng)濟關(guān)系的重大變化。由于產(chǎn)業(yè)意味著分工，一種產(chǎn)業(yè)就是社會經(jīng)濟活動中的一種分工，一切社會分工都是社會生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，而社會分工必然又會引起社會生產(chǎn)力的提高，這是工業(yè)革命發(fā)生、發(fā)展的客觀規(guī)律。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生也不例外，它和歷史上的產(chǎn)業(yè)革命一樣，也需要通過社會生產(chǎn)力達到一定水平來推動。據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計：目前全世界每年發(fā)表各種論文約500萬篇；平均每年登記專利有30萬件；每年出版圖書50萬種。全世界出版物年數(shù)字量為4千億字符（按拼音字母及數(shù)字）。此外，還從廣播電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道來傳播
大量的數(shù)字。
如此巨量的數(shù)字出現(xiàn)，標(biāo)志著數(shù)字已經(jīng)作為獨立的勞動對象出現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域中。面對著處于爆炸形態(tài)的數(shù)字，人們開始感到人的天賦數(shù)字功能已經(jīng)不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要：視力不夠用了，聽力也不夠用了，特別是大腦處理數(shù)字的速度、精度和存儲數(shù)字的能力也不夠了，等等。只有到這時，才迫切要求把數(shù)字產(chǎn)業(yè)獨立出來，以提高人們處理數(shù)字的能力，適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的形成，正是表明了現(xiàn)代社會中數(shù)字已滲透到了社會活動的每一個角落。
另外，也只有到了近代，由于電子計算機等數(shù)字處理工具的廣泛應(yīng)用，已為建立第四產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備了條件，從而使當(dāng)前數(shù)字資源的開發(fā)與利用全部成為社會總勞動分工的一個獨立行業(yè)。
（2）劃分第四產(chǎn)業(yè)有利于更好地認識數(shù)字產(chǎn)業(yè)的運行機制和發(fā)展規(guī)律
數(shù)字產(chǎn)業(yè)既不同于一般服務(wù)行業(yè)，更不同于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，有其自身的運行機制和發(fā)展規(guī)律。
如果將數(shù)字產(chǎn)業(yè)包含在服務(wù)業(yè)中加以研究，就不能深入地探索數(shù)字產(chǎn)業(yè)獨有的特點、機制和規(guī)律。只有把數(shù)字產(chǎn)業(yè)獨立出來，人們才會將數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的領(lǐng)域進行研究，才能更好地認識數(shù)字產(chǎn)業(yè)的運行機制和發(fā)展規(guī)律，更好地指導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（3）劃分第四產(chǎn)業(yè)有利于促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更好地滿足人民群眾的消費需要
在整個社會化大生產(chǎn)的經(jīng)濟系統(tǒng)中，物質(zhì)的流動，數(shù)字的傳遞，技術(shù)的應(yīng)用，資金的流通，都迫切需要在全國范圍內(nèi)乃至世界范圍內(nèi)建立起發(fā)達的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，以指揮和溝通各分支系統(tǒng)與社會活動各領(lǐng)域之間的聯(lián)系。
而數(shù)字需要實現(xiàn)商品化，更迫切需要數(shù)字生產(chǎn)和銷售體系的建立，需要數(shù)字商品市場的形成。
況且，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾科學(xué)文化水平的提高，人們不僅需要更多的物質(zhì)享受，而且需要更多的精神享受；不僅需要娛樂型數(shù)字產(chǎn)品，更需要大量的技術(shù)型、知識型、社會型產(chǎn)品。
（4）劃分第四產(chǎn)業(yè)有助于樹立完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)觀念
國民經(jīng)濟必須按比例發(fā)展是客觀經(jīng)濟規(guī)律，過去在談到國民經(jīng)濟各部門構(gòu)成中幾大比例關(guān)系時，首先會想到要擺好農(nóng)輕重的關(guān)系?，F(xiàn)在看來，這種認識是不夠全面的。因為這種認識的基點是重視有形物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，而忽視無形物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。現(xiàn)在，人們應(yīng)當(dāng)認識到無形物質(zhì)產(chǎn)品（特別是數(shù)字產(chǎn)品）在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。在數(shù)字時代里，人們的價值觀念將會改變，它將不再以擁有的物質(zhì)產(chǎn)品的多少來衡量，而是以擁有時間的多少來衡量。數(shù)字時代的口號是：數(shù)字就是金錢，人才就是資源。從“農(nóng)輕重”到“第三產(chǎn)業(yè)”，在觀念上是一大進步。但這還不夠，還要從“第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)”前進到“第四產(chǎn)業(yè)”，確立國民經(jīng)濟的大生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)觀念，特別是要充分認識到第四產(chǎn)業(yè)在未來經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化進程。
（5）劃分第四產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)社會生產(chǎn)集約的重要條件
在現(xiàn)代的社會化大生產(chǎn)中，經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑將由以粗放型為主轉(zhuǎn)為以集約化為主。換個角度說，就是要從勞動密集型經(jīng)濟轉(zhuǎn)為數(shù)字密集型經(jīng)濟（或稱技術(shù)密集型經(jīng)濟），即不是單純的靠增加生產(chǎn)要素的數(shù)量，而是要著重靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量，靠提高社會財富中數(shù)字產(chǎn)品的比重和作用來發(fā)展經(jīng)濟。
為了改善生產(chǎn)的物質(zhì)要素，必須采用新材料、新設(shè)備和新工藝等，這就要求把更多的科學(xué)技術(shù)或成果應(yīng)用到生產(chǎn)中去，加強科研——數(shù)字——生產(chǎn)的有機聯(lián)系。一旦把數(shù)字產(chǎn)業(yè)作為第四產(chǎn)業(yè)獨立出來，就能夠使科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、軟件設(shè)計、可行性研究、業(yè)務(wù)咨詢、市場預(yù)測、企業(yè)經(jīng)營診斷等業(yè)務(wù)部門相對獨立出來，這是適應(yīng)上述的需要，加強生產(chǎn)與科研之間聯(lián)系的重要條件。
（6）劃分第四產(chǎn)業(yè)，有助于提高勞動者的專業(yè)素質(zhì)，擴大就業(yè)門路
長期以來，我國都面臨著擴大就業(yè)的壓力。過去，為解決這一問題，我國把大量的勞動力投向第一、第二產(chǎn)業(yè)，迫使企業(yè)有機構(gòu)成降低，生產(chǎn)效率下降。由于數(shù)字產(chǎn)業(yè)依附于其他產(chǎn)業(yè)中，因此，數(shù)字勞動者的職業(yè)教育和高等教育不受重視，不少勞動者的專業(yè)素質(zhì)甚差，不能適應(yīng)現(xiàn)代化數(shù)字勞動的要求。僅就我國勞動者的智力結(jié)構(gòu)來看，全國4000萬技術(shù)工人，三級以下的占70%；經(jīng)濟管理部門現(xiàn)有100多萬干部，初中文化以下的占70%。冶金系統(tǒng)是傳統(tǒng)工業(yè)，但在青壯年職工中不到初中文化程度的占48.2%，兩萬多名廠處級干部中，初中以下文化程度的占44.4%。顯然，這種文化知識結(jié)構(gòu)是不能適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的。
未來的社會將是知識密集型社會。因此，從本質(zhì)上說，數(shù)字時代的出現(xiàn)正在改變著社會勞動力的成分，改變著在職職工的專業(yè)培養(yǎng)方向和技能水平。今后，由于科學(xué)技術(shù)水平的提高，工作能力較差而不適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)需要而引起的所謂“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”將會不斷產(chǎn)生。目前，在歐洲共同體內(nèi)從事傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的工人已裁減250萬。美國有21萬汽車工人被解雇，近12萬名鋼鐵工人無事可干，傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)失業(yè)率高達14.9%。我國失業(yè)率中的2.5%就是與數(shù)字不通，勞動市場不開放，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占統(tǒng)治地位有關(guān)。要盡快劃分和建立第四產(chǎn)業(yè)，加強對數(shù)字勞動者的職業(yè)教育和訓(xùn)練，以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和傳統(tǒng)失業(yè)率帶來的挑戰(zhàn)。
（7）劃分第四產(chǎn)業(yè)有利于開展對外貿(mào)易和對外技術(shù)文化交流
目前，我國已經(jīng)同100多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系。1990年我國進出口貨物總額已經(jīng)達到1154億元，新簽利用外資協(xié)議123億美元，計劃內(nèi)簽約成交的技術(shù)引進項目有1000多項。可以預(yù)料，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展，我國與世界各國的經(jīng)濟聯(lián)系將日益緊密。但是目前在我國專門用于出口的數(shù)字商品貿(mào)易額卻很低，也缺乏專門的行業(yè)從事世界數(shù)字產(chǎn)品的交流和市場預(yù)測，主要原因是受體制和行業(yè)門類的各自為陣局限，不能使數(shù)字作為各部門共享的資源來開發(fā)利用。更沒有專門的行業(yè)組織數(shù)字商品的出口、進口或進行綜合加工處理。國際市場變化莫測，
價格降落迅速，對于賣方、買方的情況，外匯比值的變化，世界經(jīng)濟形勢的變化等數(shù)字，如果把握不住，必然造成大量虧損。
另外，我們還要看到，現(xiàn)在世界各國在外貿(mào)出口中，數(shù)字產(chǎn)品的比重甚大。僅美國國際商用機器公司（IBM），這個世界上電腦和其他數(shù)字處理設(shè)備的最大制造公司，1982年的年收入即達到340億美元，盈利44億美元。1983年臺灣省數(shù)字產(chǎn)品出口達47億美元，超過了過去的拳頭產(chǎn)品紡織品和服裝，香港數(shù)字產(chǎn)品出口也超過紡織品和服裝，1984年僅計算機一項出口額已達50億港元。
（8）呼吁國家重視產(chǎn)業(yè)格局裂變，發(fā)起全球產(chǎn)業(yè)升級研討。
八，《新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)發(fā)展》
在我們生活的時代，城市化引領(lǐng)著國家走向現(xiàn)代化的潮流。從北京、上海市、天津市、重慶市到眾多的中國城市都在贏得發(fā)展，面貌日新月異，寫下華族復(fù)興歷史上最為精彩的篇章。
現(xiàn)在引起我們特別關(guān)注的是西安市和陜西省關(guān)中地區(qū)城市的發(fā)展問題。這里是中國城市文明最早發(fā)祥并曾展示過輝煌的地方。據(jù)說唐朝時期的長安，比現(xiàn)在的西安要大很多，有大唐天子及其眾多臣民在這里居住，創(chuàng)造出空前的繁華。來自世界各國的使節(jié)聚集長安，都為高度發(fā)達的經(jīng)濟文化生活所傾倒。這些昔日的盛景，在全面建設(shè)小康的過程中得到保護性的恢復(fù)和創(chuàng)造性的再現(xiàn)。我們看到，隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷進取，西安及其周圍城市群的發(fā)展已經(jīng)進入嶄新的歷史階段。
陜西省專門從事城市發(fā)展研究的陜西省國際城市發(fā)展研究會、陜西中際國際城市發(fā)展研究院策劃出版系列叢書，推出王超及諸位學(xué)者的力作《新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)發(fā)展》、《城市的組合——關(guān)中城市群協(xié)調(diào)發(fā)展與機制創(chuàng)新》共12本書。我還沒有機會一一拜讀，但僅從叢書的構(gòu)成來看，就可以判斷這是在城市發(fā)展問題上的非常完整的學(xué)術(shù)研究成果。叢書以我國西部城市崛起為依托，對有關(guān)的實踐問題做了深入的調(diào)查研究，然后歸納成理論上的概括，對今后國家特別是城市的發(fā)展可以發(fā)揮出現(xiàn)實的指導(dǎo)作用。我對他們所做的工作表示敬意，感謝他們?yōu)橹袊厣鐣髁x城市學(xué)的構(gòu)建作出了突出貢獻。
據(jù)說關(guān)于城市群制度的創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟界關(guān)注的熱點，許多領(lǐng)導(dǎo)人、專家學(xué)者乃至城市建設(shè)的實踐者都提出了積極主張。城市群的發(fā)展離不開在體制機制和機構(gòu)設(shè)置上的改革。這部叢書論證了城市群的發(fā)展應(yīng)跳出行政區(qū)經(jīng)濟框架，樹立宏觀協(xié)調(diào)的大局，同時為每一個作為局部的城市營造良好的微觀環(huán)境。我以為這些思路是非常值得重視的意見，符合我們黨所倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀。各級領(lǐng)導(dǎo)似應(yīng)重視他們的研究成果，付之實施將為我們國家在“十一五”時期甚至更長的歷史階段的發(fā)展帶來利益。中國人民對外友好協(xié)會在開展對外交往工作中，搞了一些城市發(fā)展方面的國際合作項目，因此我們也對中國城市發(fā)展的理論研究表現(xiàn)出濃厚的興趣。但我沒有深入研究過這方面的問題，所以只能寫一些泛泛之辭。我愿表達對城市發(fā)展的美好祝福，希望讀者朋友們能從這部叢書中學(xué)習(xí)到有益的知識，特別感受到祖國未來發(fā)展的前景。讓我們大家懷著激情去共同擁抱這些美好的前景。
領(lǐng)導(dǎo)祝賀發(fā)行
中共中央政策研究室農(nóng)村工作局局長艾云航祝賀新書發(fā)行
在國家相繼出臺新農(nóng)村建設(shè)的政策、方針下，探討研究新農(nóng)村建設(shè)如何能為新的經(jīng)濟增長點成了熱門話題。正是在這樣的背景下，由陜西中際國際城市研究院院長王超先生與中共陜西省委黨校經(jīng)濟管理教研部副主任、教授柯淑娥女士聯(lián)手著作的《新農(nóng)村建設(shè)中的小城鎮(zhèn)發(fā)展》一書，2007年元月27日在曲江賓館舉行了隆重的首發(fā)儀式。中共中央政策研究室農(nóng)村工作局局長艾云航、原農(nóng)業(yè)部辦公廳主任徐靜及省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對該書給予了肯定，并作出了高度評價。
本書選題新穎，思路清晰，結(jié)構(gòu)嚴謹，觀點明確，論述充分，說理透徹，內(nèi)容豐富，行文流暢，具有較高的理論性、學(xué)術(shù)性和實用性，是對我國新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展具有積極指導(dǎo)意義的成熟之作。內(nèi)容主要研究我國新農(nóng)村建設(shè)中小城鎮(zhèn)發(fā)展的普遍性問題，對東、中、西部地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展的差異性研究也作了分析，有很大的看點。本書作者柯淑娥教授多年來一直從事宏觀經(jīng)濟學(xué)和投資經(jīng)濟學(xué)教學(xué)研究工作，發(fā)表過多篇著作和學(xué)術(shù)論文，對問題的研究具有很深的造詣；王超院長在傳媒領(lǐng)域、政府、企業(yè)的豐富經(jīng)驗，為本書增添了不少創(chuàng)新的理論和觀點。
這些來自于對現(xiàn)實科學(xué)的經(jīng)驗總結(jié)和系統(tǒng)歸納、并通過嚴密的理論論證得出的對策建議，對政府部門制定促進新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃措施，以及相關(guān)部門的工作實踐，具有重要的參考價值。
媒體報道
CUDI-致力打造城市"智庫型"企業(yè)
城市在不斷的蛻變中，城市管理和戰(zhàn)略決策者迫切需要城市經(jīng)營與發(fā)展規(guī)劃方面的的"外腦"支持。CUDI（陜西中際國際城市發(fā)展研究院）以研究城市發(fā)展為中心，利用數(shù)字規(guī)劃及建筑漫游等技術(shù)手段，為城市提供整體規(guī)劃、形象設(shè)計、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟運營等一系列城市發(fā)展問題的解決方案。正是為政府決策承擔(dān)"外腦"的企業(yè)。早在07年，王超就提出"以西安市為中心，打造中國經(jīng)濟增長第五級"的倡議，到如今關(guān)中經(jīng)濟開發(fā)帶（西咸新區(qū)）如火如荼的開展，我們不得不佩服其敏銳的戰(zhàn)略眼光。王超表示，CUDI致力打造城市智庫型企業(yè)，
為社會發(fā)展充當(dāng)推手、為企業(yè)壯大提供力源，致力推進中國城市和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展是企業(yè)的最終目標(biāo)。
在城市數(shù)字化研究中，提出感性的城市因數(shù)字化而理性，塵撲的城市檔案、圖紙與記錄因數(shù)字化而擁有了影像和生命和庫。
1、城市形象片制片人和審片人的眼睛不應(yīng)該著"市長"，而應(yīng)該看"市場"。
21世紀是城市經(jīng)濟的時代。在21世紀，國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭．將突出表現(xiàn)在城市與城市、尤其是中心城市之間的競爭。在這個群雄并起、各領(lǐng)風(fēng)騷的時代，誰擁有較高的知名度，誰就有可能在激烈的競爭中棋先一著。因此，不少城市都把拍攝形象片提上了議事日程。在"中國中央電視臺2004中國魅力城市展示"和"2004中國國際形象片展"這兩個活動中，一些城市的形象片也有不俗的表現(xiàn)。但總的來說，中國城市形象片的拍攝還處于起步階段，經(jīng)驗還不豐富．思路還不成熟，認識也還存在誤區(qū)。正是因為這些認識上的誤區(qū)，一些城市雖然花了大本錢．下了大力氣．拍出來的形象片卻很少有人看，或者看了也記不住，根本達不到展示城市魅力提高城市知名度的目的。
2、城市設(shè)計專家和權(quán)威們不應(yīng)該把學(xué)術(shù)專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)拿出來讓外行看，而應(yīng)該讓決策者和城市人民體驗設(shè)計的未來生活。
王超的一句趣言："專家就是指那些把簡單問題復(fù)雜化的人和以科學(xué)的名義告訴決策者什么也不能干、不準(zhǔn)干的人"。城市規(guī)劃、建筑、生態(tài)、資源、產(chǎn)業(yè)、空間等城市設(shè)計權(quán)威、專家們習(xí)慣了把一般人看不懂的學(xué)術(shù)圖示與禁例拿出來讓外行的非專業(yè)干部和城市老百姓看，只能讓他們更像專家。CUDI研究機構(gòu)的人們不敢自稱專家，但是，卻是運用一個數(shù)字城市平臺若干個系統(tǒng)解決方案和無數(shù)個問題變通與轉(zhuǎn)化方法來服務(wù)與城市。因資歷和背景的緣故，還有眾多高校里老師帶學(xué)生就是一個公司的專家組團排擠，處在邊緣地帶的城市發(fā)展研究機構(gòu)只有求不同發(fā)展。我們的差異化在哪里？
（1）、規(guī)劃的前期策劃（解決目前建設(shè)部門的單一城市功能規(guī)劃的矛盾，增加適用性，協(xié)調(diào)各個部門和行業(yè)的統(tǒng)一性，和諧規(guī)劃概念），推出"和諧規(guī)劃"。
（2）、規(guī)劃的表現(xiàn)手法（傳統(tǒng)的字紙規(guī)劃，枯燥，專業(yè)，我們的數(shù)字規(guī)劃，也叫實景規(guī)劃。視頻形象展示，直觀，美觀，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化，網(wǎng)絡(luò)化，更新化、迅捷化，搜索引擎化、平臺系統(tǒng)應(yīng)用化，最主要的是人的主導(dǎo)地位發(fā)揮，可以介入模擬演習(xí)和管理規(guī)范）。 （3）、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)、影視娛樂業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)在以往"拷貝狂潮"過后陷入了原創(chuàng)困局；靠傳統(tǒng)文化傳承的中華文明因網(wǎng)絡(luò)狂潮汐后產(chǎn)生的物質(zhì)文明和精神文明的巨大落差和文化垃圾處理與轉(zhuǎn)化；
（4）、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與廣告業(yè)、出版業(yè)、媒體產(chǎn)業(yè)、設(shè)計類智庫產(chǎn)業(yè)對于數(shù)字化的依賴加劇，數(shù)字平臺系統(tǒng)集成及軟件開發(fā)一體化策略則是我們整合和梳理行業(yè)后的服務(wù)；
（5）、我們把虛擬現(xiàn)實VR技術(shù)和動漫游戲產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)完美結(jié)合，解決了城市決策者對城市形象和文化發(fā)展、政府軟管理應(yīng)用的財政出處問題;
（6）、網(wǎng)絡(luò)的盛行，以游戲為心態(tài)的虛擬現(xiàn)實技術(shù)把"人"被虛擬化，要迅速改變觀念變成"城"被虛擬化而應(yīng)用。讓人歸本，所產(chǎn)生的意識形態(tài)問題、和游戲人生心態(tài)、虛假的網(wǎng)絡(luò)感情、因金錢訴求而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)誠信危機；帶動虛擬現(xiàn)實類、游戲人生類企業(yè)走出困局實現(xiàn)跨越發(fā)展。
以人為本，用傳統(tǒng)文化經(jīng)營人心
"中華文字博大精深，企業(yè)的"企"字，離開 "人"，企業(yè)就靜止了，試想一個企業(yè)如果沒有人該如何運營？人是企業(yè)運營最重要的元素。"王超如是說，"事業(yè)的經(jīng)營就是人心的經(jīng)營，在企業(yè)內(nèi)部營造一種和諧、創(chuàng)新的文化氛氛，平等發(fā)展的舞臺和空間，使員工保持良好的心態(tài)，最大程度的發(fā)揮員工的工作積極性。是我們企業(yè)一直追求的。"所以無論多忙，只要有時間，王超都會親自參加公司組織的各項活動。如企業(yè)內(nèi)部每天早上的晨會，號召員工學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》、《道德經(jīng)》、《論語》、《大學(xué)》等中華傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)古人為人處事的規(guī)范和態(tài)度，從而影響和啟迪員工在工作和生活中的方方面面。"
對于當(dāng)前的人文文化，他如是說到，網(wǎng)絡(luò)文化對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沖擊體現(xiàn)：第一，不尊重個人隱私。由于網(wǎng)絡(luò)文化建立在虛擬的空間中，網(wǎng)絡(luò)無疆界，極度開放隱匿，使自由化思想時泛濫，一些人為發(fā)泄某種不滿情緒，會利用網(wǎng)絡(luò)的傳播特點作掩護，不負責(zé)任地編造、歪曲信息，攻擊他人。第二，暴力色情文化等低俗盛行。由于利益驅(qū)動和一些網(wǎng)民趣味低級使得低俗文化屢禁不止、屢打不絕。第三，道德感減退的。如近期"天涯社區(qū)"出現(xiàn)的圍繞"女子寫博客引發(fā)道德事件"所形成的一邊倒輿論聲討，其中論述雖不無道理，但不少也夾雜著謾罵和攻擊，語言暴力達及網(wǎng)下，直接影響了當(dāng)事人的日常生活。中華文化是中國幾千年以來無數(shù)智慧的結(jié)晶，是華族和中國人民的寶貴財富。并且影響深遠，澤被東西。例如新加坡就是以儒家傳統(tǒng)文化治國，并迎來了飛速發(fā)展和清明太平的社會環(huán)境。但是，中國傳統(tǒng)文化并非盡善盡美，也還存在許多不足之處。網(wǎng)絡(luò)文明帶來新的血液新的生機沖擊著傳統(tǒng)文明的不足之處。但是，網(wǎng)絡(luò)文化作為最新的現(xiàn)實文化之一，誕生至今，在中國不過短短十幾年，是十分不成熟，不理智的文化，對傳統(tǒng)文化之中的許多優(yōu)秀精神產(chǎn)生一定的沖擊，對于傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)猶如在面臨危險之際善良才是保護自己最好的武器一般。
創(chuàng)新球型動力機制，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟
"球形動力機制"是王超提出的一種具有球形外殼并以滾動運動為主要運動方式的新型動力機制。這種動力機制強調(diào)"共容、和諧、發(fā)展"理念。如果我們把企業(yè)想象為一個球。在這個球面上均布著這個企業(yè)的優(yōu)勢資源（人才、資金、資產(chǎn)、信息），那么。當(dāng)兩個企業(yè)建立了合作關(guān)系，這兩個球就始終處于優(yōu)勢資源均勻融合狀態(tài)，以致使兩個企業(yè)的資源優(yōu)勢得以盡量發(fā)揮。"一個企業(yè)想要凝聚團隊必須要有誠意和誠信的品質(zhì)，這種誠意表現(xiàn)為所有的戰(zhàn)略決策、市場政策等都是為了企業(yè)、合作者、客戶的共贏！"王超十分肯定地向我表明他的理念。"戰(zhàn)略加盟者和CUDI是利益共同體，但更是朋友。我們的目標(biāo)是相同的，那就是做強做大'CUDI'這個平臺。讓更多的"朋友"和我們一起攜手并進，共創(chuàng)輝煌！"
大氣勢，大發(fā)展
CUDI多年來一直堅持科學(xué)發(fā)展觀，嚴格貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針政策，今年更是在"十二五"規(guī)劃"中華文化國際化"的指引下，承接了多個項目的整體包裝及運營，其中三原-愛國主義教育基地和滎陽市和平·歸根 中華文化國際化教育基地正在如火如荼的進行中。前者弘楊以習(xí)仲勛為代表的老一輩革命家期盼和平統(tǒng)一，愛國主義獻身精神為主線，后者則是得到聯(lián)合國秘書長潘基文首肯的"和平歸根"的理念升華。談到這兩個項目讓王超甚是激動、自豪。這兩個項目都被作為其研究院成立以來的頭等大事，王超表示，近期就會親赴韓國，與潘基文的堂兄就項目建設(shè)思路和方案初步商，進而直面潘基文秘書長，將"華夏同根、祖國統(tǒng)一、世界和平"的期盼和源遠流長、豐富多彩的中華文化帶到世界各地，啟動"和平之旅，歸根之行"計劃，推動中華文化更好地走向世界，增強中華文化國際影響力。
參考資料 >