西安高新技術產業開發區是1991年3月經國務院首批批準的國家級高新區，園區面積1079平方公里。25年來，西安高新區主要經濟指標增長迅猛，綜合指標位于全國56個國家級高新區前列。西安高新區GDP從1991年0.65億元增長到2020年2410.08億元，同比增長12.3%，全市占比24.1%。高新區確立了“北提、南閑、東聯、西拓、中優、外協、內融”的空間發展策略，并開啟了“破繭化蝶”式機構改革，為高新經濟發展蓄足力量。西安高新區累計注冊市場主體超過18萬戶。西安高新區在推動技術創新、發展擁有民族自主知識產權的高新技術產業方面形成了自己的優勢和特色。全區有經認定的高新技術企業1320家，累計轉化科技成果近10000項，其中90%以上擁有自主知識產權。列入國家各類產業計劃居全國高新區前茅。
西安高新區，一個代表西安與西部高新科技產業前沿的領地，以其眾多的“第一”成為陜西省和西安最強勁的經濟增長極和對外開放的窗口。如今，西安高新區已成為中國中西部地區投資環境好、市場化程度高、經濟發展最為活躍的區域之一，成為陜西、西安最強勁的經濟增長極和對外開放的窗口，成為我國發展高新技術產業的重要基地。
自1991年建區以來，發展速度非常迅猛，2024年12月，位列工業和信息化部公布的2024年178家國家高新區綜合評價結果第5名。
2018年11月，西安高新區成功托管了來自雁塔區、長安區、鄠邑區、周至縣的12個街鎮，面積達到1079平方公里。
根據2024年最新國土空間詳細規劃，高新片區規劃范圍總面積約290.14平方公里，其中城鎮開發邊界內規劃編制面積約180.38平方公里。
發展歷程
胡錦濤等中央領導同志多次視察西安高新區；
2005年6月，溫家寶總理明確指出，要將西安市、北京、上海市、深圳市、武漢等6個國家級高新區建設成為世界一流的高技術園區，為提高我國的自主創新能力和綜合國力做出重大貢獻。溫總理的講話，進一步彰顯了西安高新區的自主創新特色；全國科技大會的召開，將自主創新提到了前所未有的高度，這更加堅定了西安高新區發展民族自主知識產權高科技產業的信心和決心。
2006年8月，西安高新區科技創新競爭力位居全國第三位，僅次于中關村和上海張江高科技園區。
2008年12月，西安高新區與北京中關村、上海張江、武漢東湖、無錫高新區一起，率先成為全國56個國家級高新區中的首批“海外高層次人才創新創業基地”。
自1994年以來，一直被評為“國家先進高新技術產業開發區”。
1997年9月，經國務院批準，西安高新區率先加入了亞太經濟合作組織（APEC）科技工業園區網絡。
2001年2月，被列入我國“十五”期間重點建設的五個國家示范高新區之一。2003年12月，被國家統計局、中國誠信建設組委會評為“中國50家投資環境誠信安全區”之一。
2004年8月，被國家環保總局、國家科技部授予“ISO14000國家環境保護示范區”稱號。
2005年6月，被國家列為我國“十一五”期間五個重點建設成世界一流的科技工業園區之一。
2005年8月，被國家質檢總局、國家標準委評為全國首家“高新技術標準化示范區”。
2005年11月，被國家知識產權局授予“國家知識產權試點園區”稱號。
2005年12月，被國家知識產權局授予“國家知識產權興貿工程試點基地”稱號。2006年6月，被國家列為重點要建設成為世界一流高科技園區的六個高新區之一。
2006年11月，被國家商務部批準成為“高新技術產品出口創新基地”2008年2月，以西安高新區為核心載體，西安市被國家發展改革委確定為全國六個綜合性國家高技術產業基地之一。
2008年08月，被科技部和中國保監會批準為“國家科技保險創新試點園區” 2008年12月，被國家科技部評為火炬計劃實施20周年先進管理單位稱號。
2008年12月，被中央人才工作協調小組授予“海外高層次人才創新基地”稱號。2009年08月，被國家科技部火炬中心評為“科技部科技企業加速器試點單位”。
2009年11月，被國家科技部評為火炬計劃先進管理單位。
2010年01月，被國家科技部確定為“國家通信高新技術產業化基地”。2010年07月，被國家標準委評為“國家高新技術產業標準化示范區”。
2016年08月，國家科技部發布全國國家高新區綜合評價結果，在全部4個一級指標排名中，西安高新區的知識創造和技術創新能力位居第三，可持續發展能力位列第四。2017年4月，中國（陜西）自由貿易試驗區正式掛牌，高新功能區作為陜西自貿區面積最大、以特殊監管區區外保稅等通關模式創新為特色的核心片區正式啟動建設。2018年11月，西安高新區正式托管雁塔區、長安區、鄠邑區10個鎮街。雁塔區丈八街道、魚化寨街道；長安區興隆街道、東大街道、細柳街道、五星街道、靈沼街道；鄠邑區秦渡街道、草堂街道、龐光街道等10個鎮街由高新區正式托管。托管后，高新區黨工委，管委會全面負責托管街道(鎮)的黨群、行政、經濟和社會事務等管理。同時各街道(鎮)行政區劃保持不變。托管街道(鎮)及有關機構在職工作人員，其原有身份暫時保持不變。托管后托管范圍內的財政收入全部由高新區征管，不再與有關區縣分稅。
2020年12月，獲得第三批雙創示范基地。
2021年9月24日，教育部辦公廳決定在西安市高新區設立教育部基礎教育綜合改革實驗區。
經濟發展
2019年，實現地區生產總值（GDP）2102.73億元，增速12%，分別占全省和全市總量的8.2%和22.6%。培育形成以光電子信息、智能制造、生物醫藥、汽車、新材料新能源等為主導的“55611”現代產業體系，2020年電子信息產業規模達2732億元，躍升中西部第一；規上工業總產值2459.85億元，其中高技術制造業工業總產值1654.61億元，保持31.8%的高速增長。2023年，西安高新區完成生產總值3332.55億元，同比增長8.1%，經濟總量省市占比分別達到9.9%和27.7%，經濟增速居國家高新區前列。
人口
2021年5月，根據第七次全國人口普查結果，截止2020年11月1日零時，西安高新技術產業開發區常住人口為958333人。
所獲榮譽
2020年12月9日，入選“第三批雙創示范基地”名單。
2022年8月，西安高新技術產業開發區入選國家級知識產權強國建設示范園區名單。
2026年2月9日，西安高新技術產業開發區入選國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區創建對象名單。
機構評價
2002年12月，被聯合國工業發展組織評為六個“中國最具活力的城市和地區”之一。
2006年10月，榮獲2006年度亞洲孵化器獎，成為中國大陸地區第一個獲得此項大獎的孵化器。
民間聲音
2001年1月，西安市市民將西安高新區的建設列為20世紀西安十大歷史事件之一。
2004年10月，被市民評為西安市“城市驕傲”第一名。
陜西省素以“長安八景”著稱，西安高新區被譽為“關中地區第九景”。
2006年12月，榮獲“2006中國十佳最具投資價值創意基地”稱號。
2010年2月，被陜西經濟推動力總評榜評為“陜西經濟最具推動力區域”稱號。
主導產業
◎行業優勢：在電力機械、制冷設備、石油設備、儀器儀表、汽車等領域有產業優勢。
◎西安市已有一批在全國有一定影響的大中型裝備類企業和產品，如陜航、西飛、西電、彩虹、陜汽控股、大唐、慶安、臨潼陜鼓集團、陜齒、標縫等全國知名的大中型裝備制造業工業企業。
◎西安機械工業擁有員工8萬余名，有大量熟練勞動力，機械專業畢業生與上海市相近。
◎有25家國家級相關實驗室分布于大學及研究所中。
◎以電力控制和傳輸、互感設備為主的100多家企業穩步發展。
◎已經形成了集汽車電子、重要汽車零部件和整車在內的汽車產業集群。
◎民營企業比亞迪以自主品牌轎車生產為主，具有吸納上海、深圳市等地汽車產業技術和資本的優勢。
實施
◎鄰近有被喻為“天然植物基因庫”的秦嶺，所蘊含著3000種高質量中藥資源，有以商洛市為主的中藥材基地。
◎空軍軍醫大學、交大醫學院和其他院校每年提供1200名醫學專業畢業生，僅四醫大內就有7家國家級研究實驗室從事醫療和藥物方面的研究。40-50%主要市場在人口較密集的東部，但運輸成本可以控制得很低。
◎生物醫藥在陜西省40個行業的產值排名中居第四位，行業基礎雄厚，有楊森、利君集團、步長集團、金花、皓天、綠谷、力邦等220多家較有規模的知名制藥企業。擁有國家級生物醫藥孵化器，初步形成了以中藥現代化、化學藥和新藥研發、生物技術為主的產業集群。
生物醫藥
現代服務：以研發設計、信息服務、互聯網、金融服務、創意產業為重點。軟件與服務外包日益活躍，2009年成為全國示范城市之一。
西安高新區的發展定位
在全球范圍內，形成在通訊、光伏、軟件與服務外包等領域具有較強競爭力的產業集群，成為具有中國內陸自主創新特色的世界一流科技園區；在全國范圍內，成為一流的研發基地和新興業態的引領區，形成在通訊、光伏、電子元器件、軟件與服務外包等領域全國領先的產業集群；在中西部地區，成為最大的總部基地、科技創新中心和高新技術產業化基地；在全省全市范圍內，成為產業優化升級、輻射擴散、梯度轉移和創新型服務業發展的平臺，以鮮明的國際化特征，支撐引領和示范帶動西安市國際化大都市的建設。
產業的發展定位
在產業形態上，重點發展研發及處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的先進制造業、創新型服務業和總部經濟；在產業類別上，重點發展電子信息、先進制造、生物醫藥和現代服務業，尤其要培育通訊、光伏與LED、新型電子元器件、汽車、電力設備、能源技術、軟件與服務外包、創新型服務業等具有較強競爭力的新興產業集群。
優化產業布局
根據高新區未來的主導產業體系及建設“國際高新”和世界一流科技園區的要求，按照“專業化聚集、集群化推進、園區化承載”的原則，在107平方公里范圍內，確立了“兩帶四區七園(基地)”的產業功能布局?！皟蓭А奔簇灤┈F代商業聚集區、總部經濟聚集區、創意產業聚集區、金融商務聚集區等四區的“萬億元現代服務產業帶”，和貫穿創業研發園、國際軟件園、先進制造產業園、生物醫藥產業園、出口加工區B區、長安通訊產業園、草堂科技產業基地等七園(基地)的“萬億元高新技術產業帶”。
國家示范區
2015年9月上旬，西安高新區正式對外發布消息，經國務院批復（2015年8月批復），同意西安高新區建設國家自主創新示范區。這是繼北京中關村、武漢東湖、上海張江等之后，國務院批復的第9個國家自主創新示范區。
據悉，經過20多年的創新發展，西安高新區充分發揮科技資源集聚的優勢，推進科技成果轉化，發展特色高新技術產業，主要經濟指標年均增速超過30%。為落實“一帶一路”倡議，西安高新區緊抓全球產業布局調整的重大機遇，形成了以新一代信息技術和高端裝備制造為主導，生物醫藥、節能環保、新材料和科技服務業多元支撐的發展格局，走出了一條內陸高新區依托自主創新實現跨越發展的成功之路。2014年，西安高新區完成企業總收入首次超過萬億元，達到11070億元，位居全國高新區第三位；進出口總額首次超過千億元，達到1180億元，約占陜西省進出口總額的80%；對國家和地方的財政貢獻超過600億元。
據介紹，獲批國家自主創新示范區，將使西安高新區創新發展有了頂層定位，即打造“一帶一路”創新之都。國家自主創新示范區賦予西安高新區在科技成果轉移與轉化、科技金融、軍民融合、統籌科技資源、知識產權運用和保護、人才聚集、土地集約利用、產城融合等方面先行先試。西安高新區將納入國家自主創新示范區部際協調小組統籌指導，國務院有關部門、陜西省政府將結合各自職能，在重大項目安排、政策先行先試、體制機制創新等方面給予積極支持，建立協調推進機制。
發展戰略
建設長安通訊產業園
該園區北臨西安電子科技大學新校區、東靠西灃路、西至西三環延伸線、南接金沙河，規劃建設7平方公里。園區以通訊、電子產業研發生產為主導，將打造為集現代科技、商務運營、自然生態為一體的高科技產業園區，使其成為我國重要的具有自主知識產權的通訊技術與設備研發、制造基地。園區計劃用6年時間，打造全球高端通訊產業鏈，形成具有一定規模和綜合服務功能的物流集結點，并以擁有自主知識產權為主要特色的全球一流通訊設備研發和生產基地。園區全部建成達產后，年產值達到500億元人民幣。
建設國際軟件園
建設5.7平方公里的軟件新城，著力打造國內領先、國際一流的軟件研發和服務外包基地。到2015年，建成以軟件研發、信息技術服務、集成創新應用、服務外包、集成電路設計與應用等五大產業領域為支撐的智能軟件新城，實現營業收入1600億元，出口8億美元，聚集1000家國內外知名軟件企業，從業人員達到20萬人。
建設創業研發園
重點以孵化服務專業化、孵化器建設集群化為發展方向，促進區域科技創新體系的進一步完善和經濟的發展。引進、聚集高成長性企業、知名研究機構、各類中介服務機構等創新創業資源，優化孵化服務體系，提升孵化服務專業化水平。推動區域孵化器產業的發展，營造一流的創業環境，將創業研發園建成世界一流的科技創業研發園區，使其成為科技企業及其企業家成長的搖籃，國內外創業者、研發機構和中小企業的聚集地。
建設出口加工區
充分發揮出口加工區“境內關外”的政策優勢，提供高新技術企業“走出去”參與國際競爭的服務平臺。重點吸引以高新技術產業為主導的加工貿易企業入區開展保稅加工和國際貿易，為企業降低物流成本、提高運營效率，成為西部內陸企業連接海外，參與全球產業分工，進入國際經濟循環的綠色通道。為外向型企業的成長及搶占世界高新技術產業制高點提供更廣闊的發展空間，形成國際化龍頭企業聚集區。
建設“科技草堂、生態新城”
西安高新區草堂科技產業基地在功能定位中突出與西安高新區核心區“延伸、創新、互補”的特點，實現功能互補，錯位發展；在產業選擇上體現與核心區有序分工、優勢互補的特征，成為以電子信息、生物醫藥、先進制造業等高新區主導產業配套區；在空間布局上與核心區功能有機聯系，內在統一，起到為西安高新區的發展提供空間、完善功能、完整產業鏈的作用。
草堂基地規劃總面積20平方公里，其中一期規劃建設15平方公里?；匾淹ㄟ^西安市政府批準，并納入到西安市社會經濟發展規劃。
區位優勢
航空
西安高新技術產業開發區距離西安咸陽國際機25公里，乘大巴35分鐘。西安咸陽國際機場是我國重要航空港，目前共有20家航空公司在機場經營150余條航線，每天有400余架次的航班在機場起降。2009年旅客吞吐量達到1529萬，為全國十大機場增速最快的機場。從2009年3月開始，西安咸陽國際機場二期擴建工程全面開工，項目總投資103.91億元，將在現有跑道南側建設長3800米，寬60米的第二條跑道和平行滑行道，使飛行區達到4F標準，能夠起降A380等超大型洲際飛機。新建25.3萬平方米的3號航站樓，規模為現有航站樓的4倍，建成后，新建的3號航站樓將和現有的1號、2號候機樓連為一個整體，并有擺渡車往返其間，方便中轉旅客轉機，各航站樓之間實現一體化交通。
鐵路
西安高新技術產業開發區距離西安站8公里，出租車20分鐘。西安火車站是我國西部最大的鐵路樞紐，聯結隴海鐵路、西康、寧西、包西、侯西、咸銅和西戶等鐵路線。西安火車站不僅是中國特等客運站之一，而且是歐亞大陸橋在中國境內重要站點，我國從北京、上海市、廣州市、重慶市等方向開往拉薩市的列車必須經由西安站。西安北站已于2011年1月11日正式運營。西安北客站是目前我國規模第一、亞洲最大的客站。鄭西高速鐵路、西寶客運專線已通車，西安鄭州進入2小時經濟圈，大西高速鐵路(太原南-西安北段)，2014年7月1日通車。
公路
公路建設形成了一個以西安市為中心，有9條國家高速在此交匯，形成了貫通全省、輻射周邊省市的高等級“米”字型輻射狀干線公路系統，有公路2800多公里，有6條國道干線通過西安高新技術產業開發區。繞城高速、機場新線建成，二環路、北京三環路全面貫通。市區與所轄區縣全部開通高速公路。
地鐵
西安高新技術產業開發區臨近西安地鐵2號線。西安地鐵2號線一期工程于2006年9月29日正式動工，已于2011年9月16日下午14時通車運行。1號線于2008年10月29日動工，預計2013年正式完工。西安市已成為西北第一個擁有地鐵軌道交通運輸的城市。
2007年8月、2008年8月，西安市委、市政府，陜西省政府分別出臺了關于把西安高新區建設成為世界一流科技園區的若干意見。2009年3月，西安高新區“建設世界一流科技園區”全省動員大會順利召開。
建設世界一流科技園區，是一項規模宏大的工程，對此，西安高新區將實施三步走戰略：
第一步，到2010年，成為西安市、陜西省乃至中西部地區觀念創新的前沿、體制改革的先導、經濟增長的引擎、技術創新的源泉、對外開放的窗口、和諧社會的示范，形成世界一流科技園區的初步特征。
第二步，到2015年，進入建設世界一流科技園區示范區行列，使高新區自主創新能力、規模經濟能力、國際競爭能力、可持續發展能力有新的突破。
第三步，到2020年，力爭成為高端人才薈萃、創新創業活躍、產業集群發達、新興業態興旺的創新之城，成為具有一流機制、一流環境、一流要素、一流績效的世界一流科技園區。
發展定位
在全球范圍內，西安高新區應發展成為重要的研發基地和創新型服務業基地，形成通訊、光伏、軟件與服務外包等具有較強競爭力的產業集群，成為世界一流科技園區；在全國范圍內，應發展成為一流的研發、通訊、光伏、電子元器件、軟件與服務外包產業基地；在中西部地區，應成為最大的總部基地、科技創新中心和高新技術產業基地；在全省、全市范圍內，應發展成為服務全省、全市的創新型服務業平臺和產業優化升級、輻射擴散、梯級轉移的源泉。
產業發展方向
在產業形態上，重點發展研發及處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的先進制造業和創新型服務業；在產業類別上，重點發展電子信息、先進制造和生物醫藥產業，以光伏、新型電子元器件（重點是電子連接器）、半導體照明、軟件與服務外包、創新型服務業等新興產業為突破口。
發展措施
----建設長安通訊產業園，打造世界一流的電子信息產業研發、制造、創新中心
重點圍繞企業的研發和創新，著力發展價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的電子信息產業產業，形成集產品開發、測試、生產、銷售、服務于一體的新一代國內外移動通訊產業集群。
-----建設國際軟件園，打造世界數字絲路起點
以世界一流的軟件加工、出口基地為目標建設西安國際軟件園，使之成為國際知名的軟件外包中心、商業流程外包中心、國際知名軟件企業聚集地和軟件人才培育基地。
重點發展嵌入式軟件、網絡安全軟件、數字內容軟件三類產品和商務外包、異地數據容災備份、軟件人才教育培訓三類服務。大力吸引臺灣地區和日本、韓國、歐美等國際知名軟件企業到軟件園創辦企業。要立足日韓及臺灣地區軟件市場，快速擴大產業規模和市場份額。要全面拓展歐美市場，重點吸引歐美知名軟件企業到西安軟件園建立軟件外包及IT服務基地，拓寬歐美市場通道，提升西安軟件園的國際知名度。
----發展創業研發園，打造中國科技創新中心孵化基地
建設國內一流的科技創業研發園，形成企業孵化器集群。使之成為科技企業及其企業家成長的搖籃，國內外創業者、研發機構和中小企業的聚集地，我國重要的科技成果轉化基地，國際化的高新技術創新基地。
重點發展集成電路、生物醫藥、先進制造、光電子、能源技術等專業孵化器，聚集一批技術創新活躍的研發機構，造就一批興旺發達的科技企業；推進科技成果轉化和產業化，加大企業國際化進程。圍繞重點產業領域，促進科研合作和研發設施共享，完善行業技術平臺。形成專業化的“商業資源網絡”服務平臺，優化和完善創業企業孵化培育體系。
----建設出口加工區，打造西部出口加工暨保稅物流基地
建設高新技術企業“走出去”參與國際競爭的服務平臺，成為搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地。
重點發展以電子信息、生物醫藥、精密機械等高新技術產業，吸收自身產品出口額達70%以上的行業龍頭型企業入區，形成國際化龍頭企業聚集示范帶動效應。
----建設草堂科技產業基地，打造西安新興衛星城鎮
作為高新區建設世界一流科技園區的重要組成部分，基地用地范圍15平方公里，北臨草堂街道，西臨龐光街道，東臨草堂旅游度假區和太平河，南臨新環山公路。將依托總部+基地模式，重點圍繞環保節能等循環經濟技術的開發、生產、配套，電子信息技術制造等產業和精密加工裝備制造等高技術產業的發展。
參考資料 >
GDP綜合實力全國第八！西安高新區將全力建設絲路科學城.百家號.2025-05-10
全國第五!.西安高新區管委會.2025-05-14
西安高新區正式托管雁塔長安鄠邑10個鎮(街).央廣網.2025-08-15
高新技術產業開發區.西安市地方志辦公室.2025-08-15
關于西安市高新片區國土空間詳細規劃的公示.西安市人民政府.2025-12-29
國務院辦公廳關于建設第三批大眾創業萬眾創新示范基地的通知.中國政府網.2021-01-07
上海、深圳、成都等12地被設立為教育部基礎教育綜合改革實驗區 東部戰區回應美加軍艦過航臺灣.今日頭條·界面新聞.2021-10-18
西安市第七次全國人口普查主要數據公報[1]|開發區|西安市_新浪新聞.新浪.2021-05-31
國家知識產權局：擬確定北京經濟技術開發區等22個園區為國家級知識產權強國建設示范園區.界面新聞.2025-08-18
國家知識產權局關于確定2025—2027年國家知識產權強國建設示范創建對象的通知.國家知識產權局.2026-03-01
西安高新區簡介.西安高新技術產業開發區.2025-06-16