白城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1998年2月經(jīng)吉林省省人民政府批準設(shè)立的省級開發(fā)區(qū)，位于地處吉林、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)三省交界的白城市區(qū)西南部。2010年白城市開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)劃調(diào)整中，區(qū)域面積由4平方公里擴至171平方公里，托管3個街道辦事處,共14個行政村、9個社區(qū)，人口10萬人。現(xiàn)有常住人口12000人。
區(qū)域概況
白城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域面積171平方公里，其母城---白城地處吉、黑、蒙三省（區(qū)）交界，位置優(yōu)越，交通便捷，是長吉圖規(guī)劃主軸線和中蒙運輸內(nèi)蒙古省際大通道重要節(jié)點城市，境內(nèi)現(xiàn)有白阿、通讓、長白朝鮮族自治縣、平齊鐵路四條干線鐵路和302、105、204三條國、省道構(gòu)成的東西貫通、南北縱橫的交通網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率居全省之首，隨著錫霍烏鐵路、嫩丹高速、圖烏高速和白城市機場等重要交通工程的相繼建成，白城區(qū)域性中心樞紐地位將更加突出。屆時，以白城為中心，南聯(lián)北擴周邊各大中城市的3小時左右經(jīng)濟圈將會很快形成，諸多優(yōu)勢促成了白城縱橫開闊的市場發(fā)展空間，這里已經(jīng)成為三省一區(qū)發(fā)展環(huán)境最好的區(qū)域之一。白城經(jīng)開區(qū)建區(qū)十余年來，按照“項目立區(qū)，工業(yè)興區(qū)，商貿(mào)活區(qū)”指導(dǎo)思想，經(jīng)過歷屆領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工的不懈努力，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，區(qū)容區(qū)貌明顯改觀，已成為全市經(jīng)濟實力最強，人居環(huán)境最優(yōu)，商貿(mào)物流最活躍的新城區(qū)。2012年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成32億元，全口徑財政收入實現(xiàn)5.85億元，在全市經(jīng)濟社會中的地位越發(fā)凸顯。
今年以來，白城經(jīng)開區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出“發(fā)展”和“民生”兩個關(guān)鍵，全力以赴抓運行、保增長、促發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計到年末，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值可完成46.2億元，同比增長29.3%;工業(yè)總產(chǎn)值完成71億元，同比增長29.7%;全口徑財政收入完成7億元，同比增長20%。地方級收入完成2.95億元，同比增長22.5%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在全市開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略實施后，我們確定了幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
一是汽車改裝與零部件產(chǎn)業(yè)。借助我省“十二五”期間汽車產(chǎn)能達到400萬輛、50%零部件省內(nèi)配套有利時機，我區(qū)規(guī)劃了汽車改裝與零部件產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展汽車電線束等零部件產(chǎn)業(yè)，壯大汽車拆解及再制造等朝陽產(chǎn)業(yè)。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有派克、金事達、恒維、萬發(fā)、通業(yè)、久恒等6戶企業(yè)，主要生產(chǎn)產(chǎn)品有汽車線束、汽車鏈、發(fā)動機連桿、汽油缸等產(chǎn)品。2012年，汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值28.5億元，實現(xiàn)稅收1.33億元。汽車零部件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)開區(qū)乃至全市的主要支柱產(chǎn)業(yè)。特別是派克公司為美國美國德爾福公司在白城市獨資企業(yè)，其產(chǎn)品為國內(nèi)中國一汽、上汽集團等主要汽車制造商配套。2012年產(chǎn)值26.4億元，年繳稅金1.3億元。
二是生物與制藥產(chǎn)業(yè)。
區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道君、多邦、長恒、廣春、百琦藥業(yè)等5戶醫(yī)藥企業(yè)，主要產(chǎn)品有各種片劑、膠囊等西藥制劑、中成藥、大輸液等品種。經(jīng)多年發(fā)展，已成為經(jīng)開區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,2012年，生物與制藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元，實現(xiàn)稅收683萬元。百琦藥業(yè)與中國醫(yī)藥集團有限公司合作建設(shè)的醫(yī)藥物流倉儲中心業(yè)務(wù)范圍逐步擴大。長恒藥業(yè)與玉林市制藥集團成功重組。國藥集團重組百琦、多邦兩戶醫(yī)藥企業(yè)項目，正按照中國藥材、國藥控股、百琦和多邦藥業(yè)簽署的《合作意向書》順利推進。建成后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，稅金8000萬元，成為行業(yè)領(lǐng)先地位的現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)。屆時，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將成為我區(qū)工業(yè)另一支柱產(chǎn)業(yè)。
三是紡織與服裝產(chǎn)業(yè)。
區(qū)內(nèi)現(xiàn)有紡織企業(yè)2戶。其中四季盛寶公司是全國棉紡織重點骨干企業(yè)，在東北三省居行業(yè)領(lǐng)先地位。2012年，企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元，同比增長4.2%。以做大做強四季盛寶為龍頭，通過積極吸引服裝加工企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)向園區(qū)集聚，力爭用5年的時間，使紡織與服裝產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
四是商貿(mào)與物流產(chǎn)業(yè)。
按照《東北地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的白城市二級物流節(jié)點城市定位，一批區(qū)域性、戰(zhàn)略性的大型商貿(mào)物流項目陸續(xù)入駐實施。區(qū)內(nèi)建成項目有全國商業(yè)十強歐亞集團投資的白城購物中心、農(nóng)產(chǎn)品大市場等商貿(mào)物流項目。招商項目有總投資5.2億元的白城宏達農(nóng)機物流產(chǎn)業(yè)園，已開工。總投資27.8億元的白城建材家居物流產(chǎn)業(yè)園，已經(jīng)進入開工準備階段。總投資18億元的白城融展汽車貿(mào)易物流產(chǎn)業(yè)園已開工建設(shè)。總投資15億元的義烏小商品城已簽約。隨著建材園、汽貿(mào)城、農(nóng)機園等招商項目迅速推進，全區(qū)“大市場、大流通、大貿(mào)易”框架初步搭建。2012年全區(qū)三產(chǎn)總收入完成39.7億元，實現(xiàn)稅收2.3億元。作為全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和財政收入的重要來源，商貿(mào)物流業(yè)正在蓬勃發(fā)展。
五是文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自2009年就開始了文化產(chǎn)業(yè)的謀劃，招商引資，招才引智，吸引特色文化要素向區(qū)內(nèi)集聚。風(fēng)雷科技公司作為吉林省同行業(yè)領(lǐng)頭羊，是東北地區(qū)最具實力和發(fā)展前景的網(wǎng)絡(luò)游戲公司；鶴城文化旅游街改造工程全面結(jié)束,30余戶白城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人入駐，聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)；深圳恒裕隆科技公司投資3.3億元的文化活動中心項目正在推進。隨著國際會展中心、高檔影院以及其他文化項目的陸續(xù)實施，經(jīng)開區(qū)正在逐步成為集文化創(chuàng)意、影視休閑、演藝娛樂為一體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)和旅游休閑區(qū)。
六是煤電與新材料產(chǎn)業(yè)。
以中電投白城火電基地和引嫩入白水資源為依托，圍繞蒙東地區(qū)區(qū)域褐煤礦資源開發(fā)利用，規(guī)劃建設(shè)煤電與新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積20平方公里。重點扶持高載能項目、粉煤灰綜合利用和煤炭物流配送等投資項目。
所在城市
白城市位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科爾沁草原東部。屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年均日照市時數(shù)2919.4小時，年均氣溫4.9℃，無霜期157天，年均降水量407.9毫米，光熱條件優(yōu)越于全省其他地區(qū)。
歷史悠久，新石器晚期，境內(nèi)已有人類生活，1993年撤地設(shè)市，現(xiàn)轄鎮(zhèn)賚縣、通榆縣、大安市、洮南市、洮北區(qū)5個縣（市、區(qū)）和白城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、查干浩特旅游開發(fā)區(qū)4個開發(fā)區(qū)。總面積2.6萬平方公里，有漢、蒙、回等多個民族，200多萬人口。
白城市是國家級大型商品糧基地市，是全國節(jié)水型井灌區(qū)建設(shè)示范市，被列為全國農(nóng)業(yè)四大開發(fā)區(qū)之一和國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。
白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦面積都居吉林省首位。有比較豐富的石油資源、風(fēng)力資源以及多種礦產(chǎn)資源，境內(nèi)有世界A級濕地、國家級自然保護區(qū)----吉林向海國家級自然保護區(qū)，國家級自然保護區(qū)----莫莫格。
1992年向海被國務(wù)院指定列入《國際重要濕地名錄》同年被世界野生動物基金會評定為“具有國際意義的A級自然保護區(qū)”。莫莫格為國際GEF項目重要檢測區(qū)，是全國林業(yè)科普基地。2005年向海、莫莫格被國家評為“國家AAAA級旅游景區(qū)”。2009年“向海鶴舞”被評為“吉林八景”之一，享有“東有長白朝鮮族自治縣，西有向海”之美譽，是吉林的象征。
白城市位于總面積25692平方公里，人口230萬人（2011年）。白城市轄1個市轄區(qū)、2個縣，2個縣級市，23個街道辦事處，37個鎮(zhèn)，36個鄉(xiāng)（其中少數(shù)民族鄉(xiāng)9個），916個村，93個社區(qū)居民委員會，2923個自然屯。白城市人民政府駐白城市文化東路1號。
白城市是個多民族地區(qū)，共有漢、蒙、滿、朝、回等30個民族。除漢族以外的少數(shù)民族人口13.8萬人。占少數(shù)民族人口比重較大的民族主要有蒙、滿、朝、回等民族。其中蒙古族7.73萬人，占55.9%；滿族5.15萬人，占37.2%；朝鮮族0.22萬人，占1.6%；回族0.66 萬人，占4.7%。
白城市共建制少數(shù)民族鄉(xiāng)9個，主要分布在洮北區(qū)的德順蒙古族鄉(xiāng)。洮南市的胡力吐蒙古族鄉(xiāng)、呼和車力蒙古族鄉(xiāng)。大安市的新艾里蒙古族鄉(xiāng)。鎮(zhèn)縣的莫莫格蒙古族鄉(xiāng)、哈吐氣蒙古族鄉(xiāng)。通榆縣的西艾力蒙古族鄉(xiāng)、向海蒙古族鄉(xiāng)、包拉溫都蒙古族鄉(xiāng)
* 此處區(qū)劃地名資料截至2005年12月；面積、人口數(shù)據(jù)根據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃簡冊（2006）》，人口截至2004年底。
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)
第一產(chǎn)業(yè)
白城市特色經(jīng)濟明顯，是國家級大型商品糧基地市，是全國節(jié)水型井灌區(qū)建設(shè)示范市，被列為全國農(nóng)業(yè)四大開發(fā)區(qū)之一和國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。截止2013年白城市已成為水稻、烤煙、肉牛、蘆葦、棉花、家魚、油料、糖料、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)。大鸚哥綠豆、黑水西瓜、福順辣椒、萬寶粉條、大安白鵝、通榆草原紅牛、瀚海珠牌葵花仁等名優(yōu)特產(chǎn)品在國內(nèi)外市場十分暢銷。
2012年，白城市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值199.9億元，比上年增長11.4%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值132.9億元，同比增長19.8%；畜牧業(yè)產(chǎn)值48.6億元，同比下降11.0%；漁業(yè)產(chǎn)值4.2億元，同比增長40.0%；林業(yè)產(chǎn)值6.1億元，同比增長17.3%。農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值8.1億元，同比增長37.3%。2012年，白城市糧食總產(chǎn)量346.9萬噸，同比增長5.5%,其中：玉米產(chǎn)量210.3萬噸，同比增長9.1%；水稻產(chǎn)量87.2萬噸。同比增長16.7%。農(nóng)作物總播種面積102.6萬公頃，其中：水稻播種面積12.7萬公頃，玉米播種面積46.2萬公頃。畜牧業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。肉類總產(chǎn)量11.4萬噸，同比增長16.3%；禽蛋產(chǎn)量5.6萬噸，同比增長9.8%；牛奶產(chǎn)量15.9萬噸，同比增長10.4%。
2012年，白城市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到1195戶，同比增長3%,加工產(chǎn)品共有17個系列715個品種。農(nóng)產(chǎn)品年加工能力達260萬噸，精深加工轉(zhuǎn)化率達到50%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，實現(xiàn)利稅27.8億元。投入園區(qū)建設(shè)資金11億元，新建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)35個、擴建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)56個，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展到177個。2012年是“千村示范、萬村提升”工程建設(shè)的最后一年，白城市96個省級示范村繼續(xù)以泥草房改造、村屯道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治、村屯綠化美化、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為重點建設(shè)內(nèi)容，圍繞上述重點建設(shè)內(nèi)容進行項目規(guī)則和申報，共完成重點項目293個，總投資16540萬元，爭取省新農(nóng)村建設(shè)專項資金1843萬元。
2012全年有效使用綠色食品標志產(chǎn)品37個，有機食品91個，無公害農(nóng)產(chǎn)品142個，綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到428萬畝。
第二產(chǎn)業(yè)
白城市工業(yè)以紡織服裝、汽車配件、機械建材、食品醫(yī)藥和造紙印刷等行業(yè)為主。創(chuàng)出了棉紗、無紡布、毛紡呢絨、電纜、G4FG發(fā)動機連桿、石油機械和沙棘、蘆薈系列酒，吉鶴、鶴城、月亮湖牌香煙等一批名優(yōu)產(chǎn)品。
2012年，白城市全口徑工業(yè)完成增加值272.6億元，比上年增長15.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值152.4億元，按可比價格計算，比上年增長16.0%。
2012年全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到360.9，比上年提升34.8個百分點。實現(xiàn)利潤總額15.6億元，比上年增長17.0%。
2012年全年規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值454.7億元，比上年增長21.6%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.3%，其中重工業(yè)為97.8%，輕工業(yè)為98.8%。國有企業(yè)、外商及港澳臺和股份制企業(yè)分別為99.7%、98.8%和97.9%。
2012年，白城市規(guī)模以上民營企業(yè)達到226戶，占規(guī)模以上工業(yè)總戶數(shù)的77.9%，比上年末減少10戶，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值112.3億元，按可比價格計算，比上年增長15.5%，增幅低于白城市規(guī)模以上工業(yè)平均水平0.5個百分點。
2012年全年建筑業(yè)完成增加值21.2億元，比上年增長19.3%。建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積137.0萬平方米，比上年增長56.8%。
第三產(chǎn)業(yè)
2012年全年實現(xiàn)社會消費品零售額221.5億元，比上年增長16.4%。按行業(yè)分：批發(fā)業(yè)零售額13.5億元，比上年增長28.8%；零售業(yè)零售額185.0億元，比上年增長17.3%；住宿業(yè)零售額6.8億元，比上年增長43.3%；餐飲業(yè)零售額31.3億元，比上年增長17.6%。按銷售單位所在地劃分：城鎮(zhèn)消費品零售額192.6億元，增長13.5%，其中城區(qū)消費品零售額177.3億元，增長14.3%；鄉(xiāng)村消費品零售額28.9億元，增長40.2%。
白城市外貿(mào)進出口總值17788萬美元，同比增長49.7%。其中，進口2388萬美元，同比增長17.7%；出口15400萬美元，同比增長53.7%。
2012年全年完成招商引資項目835項，實際到位域外資金540億元，同比增長25.0%。實際利用外資額10170萬美元，同比增長16.4%，其中直接利用外資3920萬美元，同比增長13.3%；間接利用外資6250萬美元，同比增長18.3%。
2012年全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值26.2億元，比上年增長8.7%。白城市公路通車總里程達到9798公里。按行政等級分：國道374公里；省道841公里；縣道733公里；鄉(xiāng)道4192公里；專用公路33公里；村道3625公里。2012年白城市公路專業(yè)養(yǎng)護里程9798公里。其中：干線公路養(yǎng)護里程1215公里；農(nóng)村公路養(yǎng)護里程8583公里。全年完成公路貨物運輸1493萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量197013萬噸公里。完成客運量2140萬人，客運周轉(zhuǎn)量101509萬人公里。
人口
2020年11月1日，常住人口為118222人。
交通概況
鐵路
白城樞紐
通遼市至讓湖路、白城至阿爾山市四條鐵路貫通白城市。準備用20年時間贊助修建的東北亞運輸主干線（第四條歐亞大陸橋）已在運籌中。建成后，將貫通俄羅斯赤塔至蒙古喬巴山直至中國的阿爾山、并通過白城至琿春，再抵達俄羅斯勃塞圖港和扎魯比諾港。屆時，白城將成為該條國際鐵路從歐洲進入東北地區(qū)的第一重要交通樞紐。
長白烏鐵路，又稱長白鐵路擴能改造工程，是吉林省“十二五”鐵路建設(shè)規(guī)劃的重點項目，項目已于2014年12月30日正式開工建設(shè)。項目建設(shè)規(guī)模：線路自長春北站引出，沿既有長白鐵路通道經(jīng)農(nóng)安站、松原站、大安站至白城站，正線全長328公里，設(shè)計時速200公里，初期運營速度160公里，運營后長春至白城的運行時長壓縮在2個半小時以內(nèi)。
公路
琿春—烏蘭浩特高速公路建設(shè)完成，嫩丹高速公路完成實現(xiàn)市內(nèi)公路四通八達，五右高速公路即將開建。縣縣通鐵路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路。
琿烏高速公路（G12 琿春---烏蘭浩特市）系東西橫向線，經(jīng)過的主要城市有：琿春——敦化市——吉林省——長春——松原市——白城——烏蘭浩特。琿烏高速公路打通了吉林西部與吉林東部地區(qū)的交通，溝通了內(nèi)蒙古自治區(qū)東北地區(qū)與吉林省友好往來，大大拉動了經(jīng)濟發(fā)展。
嫩丹高速公路（即現(xiàn)在的“齊雙”線）是吉林省規(guī)劃的支線高速公路，北起黑龍江省齊齊哈爾市，由鎮(zhèn)賚縣坦途鎮(zhèn)進入吉林省，經(jīng)鎮(zhèn)賚縣、白城市、洮南市、通榆縣，后經(jīng)松原西部、內(nèi)蒙古東部，到吉林省雙遼市，與大（慶）廣（州）高速相交，并進入遼寧省，經(jīng)過沈陽直到丹東。嫩丹高速公路（匡算）全長940公里。
五右高速公路起點為五常市，向西跨越拉林河進入吉林省境內(nèi)，經(jīng)榆樹市進入松原市市，穿越松原后經(jīng)白城市通榆縣，進入內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，止于內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼中旗，與大慶－廣州高速公路、京哈高速公路相銜接形成縱貫東北地區(qū)的高速公路內(nèi)蒙古省際大通道。
國道：302國道
港口
大安港是吉林省最大內(nèi)河港口，
大安港
是吉林省同俄羅斯遠東地區(qū)開展直接貿(mào)易的唯一水上通道。年吞吐能力100萬噸。貨物堆存能力達400萬噸，已成為吉黑兩省、嫩江、松花江、黑龍江省三條水系上現(xiàn)代化港口。
大安市港座落于（白城市）大安市區(qū)城北，港區(qū)面積2.3平方公里。經(jīng)過多年修建，現(xiàn)已建成糧、煤、木、化、雜、輪渡、低水位等7個碼頭，年吞吐能力100萬噸，貨物堆存能力400萬噸，是吉、黑兩省“三江水系”上現(xiàn)代化的港口。從大安港上航可到嫩江港，下航可通往哈爾濱市、佳木斯市，直抵俄羅斯五個開放的港口，進入日本海。大安港現(xiàn)已成為吉林省連接世界的水上橋梁，被譽為黃金水道。
民用航空
白城長安機場是國家“十二五”規(guī)劃實施的國內(nèi)支線機場，是吉林省“一主多輔”機場建設(shè)格局中的重要組成部分，位于洮北區(qū)洮河鎮(zhèn)刁家屯境內(nèi)，距離白城市區(qū)16.5公里，白城長安機場飛行區(qū)等級指標為4C。于2017年3月31日正式通航。有效解決白城市及其周邊地區(qū)的公務(wù)、商務(wù)及旅游招商等方面的航空旅行需要。在《全國民用機場布局規(guī)劃》中，是完善我國民用航空布局體系的一個重要節(jié)點，也是吉林省西部的主要機場，該機場的建設(shè)，不僅填補了白城市無民用航空機場的空白。這也標志著吉林省繼長春龍嘉國際機場、延吉朝陽川國際機場、通化三源浦機場、白山長白山機場后，擁有了第五個民航機場。
自然資源
白城，位于吉林、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)三省區(qū)交界處，幅員面積2.6萬平方公里，人口230萬。坐擁松遼科爾沁區(qū)，臂攬嫩江、洮兒河，頸帶大小興安嶺，懷抱向海、莫莫格。白城市是一座以生態(tài)環(huán)境而著稱于世的新興城市。美麗的生態(tài)風(fēng)光、奇特的人文景觀、富饒的自然資源，使這座美麗的草原鶴城成為吉林省西北部一顆璀璨的明珠。
作為國家確定的生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，白城同時擁有兩個國家級自然保護區(qū)，生態(tài)旅游資源得天獨厚，在全省、全國乃至世界都占有重要的位置。世界A級濕地吉林向海國家級自然保護區(qū)自然保護區(qū)是丹頂鶴的故鄉(xiāng)，區(qū)內(nèi)湖泊水域、蒲草蘆葦、沼澤草原、沙丘黃榆等多樣性原始生態(tài)，構(gòu)成了向海特殊的生態(tài)景觀。久負盛名的吉林莫莫格國家級自然保護區(qū)是世界珍禽白鶴、水老鸛和丹頂鶴等多種鳥類的繁殖地，人稱“鳥類的天堂”，境內(nèi)野生經(jīng)濟植物720種，獸類50余種、鳥類297種。
在白城，春可見遼闊草原萬馬奔騰，夏可觀藍天碧水仙鶴飛舞，秋可聽茫茫蘆葦百鳥啼鳴，冬可賞千里雪原冰上捕魚。煙波浩渺的水泊沼澤，連綿起伏的蘆葦海，鳥綱嬉戲的百鳥樂園，銀裝素裹的北國風(fēng)光，淳樸濃郁的民族風(fēng)情，歷史悠久的遺跡文化，構(gòu)成了白城市特有的生態(tài)、人文景觀。
水文
水域?qū)拸V，主要河流9條。嫩江市由鎮(zhèn)賚縣丹岱鄉(xiāng)十家子屯入境，在大安市四棵樹屯流出，境內(nèi)江長184公里。洮兒河由洮北區(qū)嶺下鄉(xiāng)吉林半拉山國家森林公園入境，流經(jīng)洮北區(qū)、洮南市、鎮(zhèn)賚縣、大安市，由月亮湖注入嫩江，境內(nèi)河長285.83公里。還有霍林河、蛟流河、那金河、呼爾達河、二龍濤河、額木太河、文牛格尺河。
低洼地帶散布著湖泡百余個，提供了養(yǎng)殖、灌溉之利。主要有月亮湖、新荒泡，牛心套保泡、哈爾撓泡、洋沙泡、四家泡、老窩泡、莫什海泡、郭家店泡、莫莫格泡、鵝頭泡、小西米泡、新平安泡、西二龍泡、他拉紅泡、小香海泡等。總水域面積3 029平方公里，占幅員12.49%，占吉林省水域面積31.06%，居吉林省各市（州）之首。其中，可養(yǎng)殖水面101 214.3公頃，占吉林省可養(yǎng)殖水面37.58%，居吉林省各市（州）之首。
土地資源
白城市人均耕地、草原、宜林地、水面、蘆葦、光熱資源在吉林省第一多。截止到2013年現(xiàn)有在冊耕地827萬畝，占吉林省在冊耕地面積的13.4%；實有耕地1198萬畝，居吉林省第2位。截止到2013年濕地面積377600公頃。區(qū)域內(nèi)有向海、莫莫格兩個國家級自然保護區(qū)和一個包拉溫都省級自然保護區(qū)，總面積為311657公頃，其中，向海105467公頃，莫莫格144000公頃，包拉溫都62190公頃。
植物資源
白城市野生植物有東方香薄、慈茹、槐葉萍、蘆葦、水蔥、黑三梭、角果藻等724種。
白城市草原遼闊，可利用草場面積1359萬畝，人均8.4畝，正常年景產(chǎn)草40萬噸。現(xiàn)有林地面積754萬畝，宜林地面積186萬畝，立木蓄積量898立方米，吉林省1000多萬畝人工林大部分集中在這里。
白城市林地總面積40.59萬公頃，森林覆蓋率11.6%，立木蓄積量1406.8萬立方米。
動物資源
白城市屬吉林省西部地區(qū)，區(qū)內(nèi)有國家級的保護區(qū)2個，多年來的保護使全區(qū)各種動植物在逐年擴繁增大，據(jù)調(diào)查，截止到2013年，全區(qū)野生動物種類有環(huán)頸雉、東北黑兔、狼、狐屬、紅喉雉鶉、白枕鶴、野鴨、大鴇、貉子、灰鶴、孢子、丹頂鶴、東方白鸛等400種。其中丹頂鶴是國家一類保護動物，每年3-4月份遷來吉林省，10-11月份飛到南方越冬。大鴇是國家一類保護動物，是典型的大型草原鳥類，素有“亞洲駝鳥”之稱。主要分布于東北和華北地區(qū)，吉林省白城、四平市、長春地區(qū)均有分布，屬夏候鳥。
水資源
地下水資源也十分豐富，地下水儲量21億立方米，現(xiàn)僅開采3億多立方米，水質(zhì)好。蘆葦是白城市得天獨厚的優(yōu)勢資源，是全國五大重點產(chǎn)葦區(qū)之一，就面積而言位居全國第二位。日照積溫高，年積溫累計達3276.5℃。
白城市境內(nèi)有嫩江、洮兒河等6條主要江河，流徑總長700多公里。共有水庫12座，大小泡沼300多個。可養(yǎng)殖水面138.3萬畝，占吉林省的34.4%；水產(chǎn)品年產(chǎn)量3萬噸左右，居吉林省首位。
礦產(chǎn)
白城市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤、碳酸鈣等20多種，截止到2013年已探明的煤儲量為1億噸。
風(fēng)能
白城市轄區(qū)內(nèi)風(fēng)能資源是吉林省風(fēng)能儲量最具有開發(fā)潛力的地區(qū)。據(jù)1951年以來氣象資料記載，年大于8級以上的大風(fēng)平均24天，8級以下的風(fēng)天，年平均47天，春風(fēng)尤甚，約占年風(fēng)天的60%以上，年平均風(fēng)速可達3.7米/秒。2009年初，長沙中南勘測設(shè)計院來我市實地勘測，確定白城市可開發(fā)風(fēng)電面積6865平方公里，可開發(fā)裝機容量2280萬千瓦。據(jù)氣象專家測算，在白城五個縣（市、區(qū)）內(nèi)整個大氣中，總的風(fēng)力每年可發(fā)電2076億千瓦時，有效風(fēng)能密度達每平方米268至348瓦，年平均風(fēng)速達4.5米每秒（6米高以下的風(fēng)速），20米高的風(fēng)速達6米每秒以上。我市風(fēng)機年有效運行時間達2100多小時，具有十分可觀的開發(fā)價值。白城市是吉林省風(fēng)電開發(fā)最早的地區(qū)，1999年通榆同發(fā)風(fēng)電場3.06萬千瓦并網(wǎng)發(fā)電。截止2010年底，已建成風(fēng)電場27個，風(fēng)電裝機規(guī)模達到213萬千瓦
優(yōu)惠政策
稅收政策
第一條新設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，享受所得稅“免二減三”政策；“免二減三”期滿后，可以再申請3年減半。地方所得稅免征10年，減免稅期滿后，5年內(nèi)企業(yè)所得稅地方留成部分由同級財政獎勵給該企業(yè)。
第二條從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)，依照規(guī)定享受減免稅期滿后，經(jīng)國務(wù)院稅務(wù)主管部門批準，在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%至30%的企業(yè)所得稅。
第三條國內(nèi)客商投資新辦服務(wù)型企業(yè)，當年安置下崗失業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，免征企業(yè)所得稅3年。國內(nèi)客商投資興辦的服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)、街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，當年吸納下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)30%以上（含30%），在2005年底以前創(chuàng)辦的，可以在3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。不足30%的，按吸納下崗失業(yè)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例倍數(shù)給予減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠，即每吸納1%，減免2%的企業(yè)所得稅。
第四條新設(shè)立的國內(nèi)投資興辦加工型企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅，從獲利年度起5年內(nèi)，地方留成部分由同級財政獎勵給企業(yè)。
第五條對國內(nèi)投資者租賃、購買及兼并我市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，可享受國內(nèi)投資興辦加工型企業(yè)的優(yōu)惠政策。凡國家大企業(yè)兼并我市國有企業(yè)，在妥善安置職工的前提下，可無償劃轉(zhuǎn)。
第六條對投資興辦公用事業(yè)和公用、公益事業(yè)的項目，3年內(nèi)納稅屬地方財政所得部分，由地方財政全額獎勵給企業(yè)。
第七條投資100萬元人民幣（含100萬元）以上的工業(yè)企業(yè)繳納的增值稅地方留用部分5年內(nèi)按65%由同級財政獎勵給企業(yè)。
第八條投資者購買“雙停”企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的，在辦理不動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，不動產(chǎn)購買價格低于不動產(chǎn)凈值的，按不動產(chǎn)購買價值繳納契稅。
土地政策
第九條凡來我市投資興辦文教、衛(wèi)生、科研、環(huán)境保護、公用事業(yè)和公益事業(yè)等項目，符合《劃撥目錄》要求的土地以劃撥方式供地。
第十條固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣以上（含1000萬元）的工業(yè)項目，從用地之日起，3年所繳土地租金地方留用部分等額扶持企業(yè)；按國家規(guī)定，適合租賃方式使用國有土地、固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣以下的工業(yè)項目，從用地之日起，2年所繳土地租金地方留用部分等額扶持企業(yè)；超1億元（含1億元）的工業(yè)項目具體事宜面議。
第十一條以出讓方式取得土地使用權(quán)的。投資興辦工業(yè)企業(yè)或公用事業(yè)建設(shè)項目出讓金地方留成部分可視實際情況給予更大優(yōu)惠。投資總額在100萬元人民幣（含100萬元）以上1000萬元人民幣以下的項目，土地出讓金地方留成部分可享受60%優(yōu)惠；投資總額在1000萬元人民幣（含1000萬元）以上2000萬元人民幣以下的項目，土地出讓金地方留成部分可享受80%優(yōu)惠；投資總額2000萬元人民幣（含2000萬元）以上1億元人民幣以下的項目，土地出讓金地方留成部分可全部返還；土地出讓金一次性交費困難的，經(jīng)省里批準，可以緩交或由當?shù)卣陀胁块T將土地出讓金作為入股，參與企業(yè)收益分配；一次性投入1億元（含1億元）以上的項目，可由政府無償提供使用土地。收費政策
第十二條凡國內(nèi)外客商來我市興辦企業(yè)的，屬于國家和省制定的收費項目一律按最低標準執(zhí)行；屬于我市自定的行政事業(yè)性收費一律免收；辦理各種證照只收取工本費。
第十三條域外投資者新建加工型企業(yè)或公用事業(yè)建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資在50萬元人民幣（含50萬元）以上的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、綠化費、防空地下室易地建設(shè)費、消防設(shè)施建設(shè)費、防雷測定費、水資源補償費、水增容費、占道費、用地管理費、土地測繪費、城市道路還貸基金、散裝水泥專項基金、新型墻體材料專項基金一律免收；動遷管理費、質(zhì)檢費、定額測定費、工程預(yù)算審查費、環(huán)保評估費、防洪基金、合同鑒證費一律減半征收。其它未提到的收費項目，如有上下限額規(guī)定的，一律按最下限收取。
第十四條對本市經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的項目，可根據(jù)投資者意愿在當?shù)卣畬嵭幸皇乱蛔h。
資金政策
第十五條域外投資興辦工業(yè)企業(yè)，可協(xié)助給予總投資額30%的貸款，由市級擔(dān)保公司負責(zé)擔(dān)保。
第十六條域外投資興辦高科技工業(yè)企業(yè)或投資興辦工業(yè)企業(yè)開發(fā)、研制高新技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用、應(yīng)用高科技術(shù)的，將給予科技資金的支持。
獎勵政策
第十七條對招商引資中介人實行獎勵，獎金由受益單位或受益財政在項目竣工達產(chǎn)后一次性付清。
第十八條引進投資在100萬元人民幣（含100萬元）以上的資源深加工型企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)和市政府確定的重點企業(yè)的，按固定資產(chǎn)實際到位額的1.5%以現(xiàn)金形式一次性獎勵給中介人。
第十九條引進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公益性項目的，按固定資產(chǎn)實際到位額的1%一次性獎勵給中介人。
第二十條促成市外、國外向我市捐款的中介人，按15%的標準予以獎勵（此項獎勵資金由受贈單位支付）。
第二十一條引進經(jīng)營性項目，在外地銷售產(chǎn)品在白城市體現(xiàn)稅收的，按實繳稅額的2%給予獎勵。
第二十二條對引進資金和項目的機關(guān)干部可根據(jù)不同情況給予嘉獎、記功、晉級等獎勵，符合提職條件的要優(yōu)先考慮。具體標準按《關(guān)于招商引資工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。
第二十三條對固定資產(chǎn)投資在50萬元人民幣（含50萬元）以上的生產(chǎn)加工型招商引資企業(yè)，由市招商局頒發(fā)“招商引資企業(yè)特保證書”。凡擁有證書人員（含家屬）在本市落戶免收各種費用，子女在義務(wù)教育階段可選擇學(xué)校入學(xué)，并免收擇校費；對固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上或興辦企業(yè)納稅1000萬元以上或吸納就業(yè)300人以上企業(yè)的董事長及總經(jīng)理，由市招商局頒發(fā)“招商企業(yè)貴賓證”。凡擁有此證者，可享受如下優(yōu)惠待遇。一是所乘車輛在全市范圍內(nèi)公路收費站免費通行。市內(nèi)交警保持其行車暢通和禮遇放行，不隨意檢查、扣證、扣車和罰款。二是特邀參加市政府重大禮儀活動。三是聘請擔(dān)任市及縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟顧問，享受相應(yīng)的權(quán)利。四是各部門不得對外來投資企業(yè)進行突擊檢查。確需檢查時，必須提前三天告知，并不得隨意驚動企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)。五是公安部門指定專人對外來投資者的經(jīng)營場所和住所提供保護。六是市及縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)換屆或代表、委員缺額時，優(yōu)先推薦外來投資者。
第二十四條對固定資產(chǎn)投資在1000萬元人民幣（含1000萬元）以上的投資者，可授予相應(yīng)的名譽職務(wù)。
第二十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關(guān)政策規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。
第二十六條本規(guī)定由白城市招商局負責(zé)解釋。
參考資料 >
白城市第七次全國人口普查公報[1]（第二號）.統(tǒng)計局.2021-06-10