fun88官网,英雄联盟竞猜平台,雷火娱乐最新网址

來源：互聯(lián)網(wǎng)

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（英文名：Yangpu Economic Development Zone），中國海南省轄國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，地處海南西北部洋浦半島，位于泛北部灣中心地帶，北與廣西隔海相望，西與越南一衣帶水，毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū)。根據(jù)《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035年）》確定的陸域面積為116.4平方千米，海域范圍為672.46平方千米。截至2024年4月，常住人口為97575人，由海南省政府派出機構(gòu)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會依法行使行政管理權(quán)，管委會駐地位于洋浦大廈12樓，下設(shè)干沖、新英灣和三都3個辦事處，18個社區(qū)、9個行政村。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處臨高縣隆起帶，屬于雷瓊凹陷的一部分，氣候類型屬熱帶季風(fēng)海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，陽光充足，氣候溫和，區(qū)內(nèi)地表水系不發(fā)育。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始于1987年正式開工建設(shè)的洋浦港。1992年3月9日，國務(wù)院正式批準設(shè)立洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為中國首例外商投資成片開發(fā)區(qū)。2007年9月24日，區(qū)內(nèi)洋浦保稅港區(qū)成為中國第四個保稅區(qū)。2020年，海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式掛牌成立。2021年，儋州市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開始實施一體化發(fā)展。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是中東和非洲油氣資源進入國內(nèi)的第一個石化產(chǎn)業(yè)基地，同時依托南海豐富的油氣資源，著力發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)，是國家首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（石油化工類）。同時，圍繞打造海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展增長極這一總體定位，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)形成了海洋油氣、港航物流、商貿(mào)服務(wù)（國際貿(mào)易）三個千億級業(yè)態(tài)和健康食品加工、制漿造紙、高端旅游消費品制造等三個超百億產(chǎn)業(yè)集群，并培育了若干新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2021年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值436.6億元，同比增長34.2%。2022年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營收8461億、增速50.5%，約占全省近一半。在中華人民共和國商務(wù)部國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考核綜合排名中，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上升至全國87位。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有國家一類開放港口洋浦港，水陸交通便利，入選港口型國家物流樞紐承載城市。截至2022年10月，洋浦港已建成碼頭泊位47個、萬噸級以上泊位32個、吞吐能力達1.13億噸、通過能力達1.1億噸的現(xiàn)代化港口。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于海南島西北部，三面環(huán)海，四季如春，在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的新英灣，自然風(fēng)貌保存完好，生長著近千畝紅樹林；此外，區(qū)內(nèi)擁有國家重點文物保護單位——洋浦千年古鹽田。

歷史沿革

政策規(guī)劃

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)始于洋浦港建設(shè)。1972年4月，國務(wù)院建港領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人谷牧來洋浦考察，為洋浦優(yōu)越的建港條件吸引。不久，洋浦港建設(shè)正式列入國家建港發(fā)展規(guī)劃。1974年1月17日，廣東省設(shè)立建港領(lǐng)導(dǎo)小組，決定啟動洋浦港建設(shè)。海南省也成立洋浦港籌建小組，設(shè)立辦公室，開始洋浦港前期工作。之后經(jīng)過6年多的規(guī)劃、海域勘探測量、圖紙設(shè)計，由于國家財力有限，加之貨物運力不足，洋浦港籌建被迫暫停。1983年6月2日，成立洋浦港籌建辦公室，開始第二次港口籌建，同時編制洋浦地區(qū)總體規(guī)劃。1986年12月25日，洋浦港城建設(shè)總體規(guī)劃獲得通過。1987年1月8日，洋浦港正式破土動工。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)歷兩次上報國務(wù)院審批，第一次是1988年至1989年。1988年4月海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)，省委、省政府決定引進外資開發(fā)洋浦，帶動全省開發(fā)建設(shè)。同年10月，海南省政府與香港熊谷組有限公司在海口市簽署《海南洋浦地區(qū)三十平方千米土地使用權(quán)有償出讓協(xié)議書》，規(guī)定省政府將洋浦30平方千米土地，一次性出讓給熊谷組承包開發(fā)，土地使用期為70年，主要用途以工業(yè)為主，土地價格每畝人民幣2000元。同年12月，海南省政府向國務(wù)院呈報《關(guān)于讓外商承包成片開發(fā)洋浦的請示》。1989年3月，五位全國政協(xié)委員在全國兩會上，對海南向外商有償出讓30平方千米土地提出質(zhì)疑，即“洋浦風(fēng)波”。1989年4月28日，經(jīng)鄧小平同志在審閱海南省委上報黨中央、國務(wù)院《關(guān)于海南省設(shè)立洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的匯報》做出批示后，“洋浦風(fēng)波”平息。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)第二次上報國務(wù)院審批，是1991年至1992年。1991年1月，國務(wù)院辦公廳通知海南省政府，盡快編制熊谷組成片開發(fā)洋浦的項目建議書上報審批。同年9月，省政府正式向國務(wù)院呈報《關(guān)于外商投資開發(fā)經(jīng)營洋浦開發(fā)區(qū)三十平方千米土地項目建議書的請示》。1992年3月9日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于海南省吸收外商投資開發(fā)洋浦地區(qū)的批復(fù)》，正式批準設(shè)立洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)面積30平方千米，另有1平方千米為生活安置區(qū)，總規(guī)劃面積69平方千米。

開發(fā)建設(shè)

1992年6月26日，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施動工，拉開了洋浦開發(fā)建設(shè)的序幕，同時進行的還有開發(fā)區(qū)居民搬遷工作。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程，由土發(fā)公司股東香港嶸高貿(mào)易母公司中國保利集團總承包，1992年12月15日，土發(fā)公司與保利房地產(chǎn)開發(fā)與工程建設(shè)公司在北京簽署總造價為45.6億港元的基本建設(shè)總合同，主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括區(qū)內(nèi)道路、郵電通信、供水、供電、土地平整和政府辦公設(shè)施。

1993年3月，香港熊谷組有限公司和土發(fā)公司開始向國內(nèi)外銷售開發(fā)區(qū)土地。1993年4月10日，海南省政府設(shè)立了洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局，作為省政府派出機構(gòu)，代表省政府對開發(fā)區(qū)及臨近劃定的所屬海域依法行使行政管理權(quán)。同時根據(jù)開發(fā)區(qū)的實際需要，設(shè)立兩級檢察院、兩級法院；國家有關(guān)部門，如海關(guān)、檢驗檢疫在開發(fā)區(qū)也設(shè)立了相關(guān)機構(gòu)。1993年9月9日，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式封關(guān)運行，并開始招商引資。1997年6月，亞洲金融危機爆發(fā)，全國經(jīng)濟受到波及和影響，洋浦開發(fā)建設(shè)進入調(diào)整期。2000年，中國共產(chǎn)黨海南省委員會、省政府調(diào)整開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，之后洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局先后推出工業(yè)園、科技城、商業(yè)城等園區(qū)項目，并開始招商。

2007年4月23日，海南省政府向國務(wù)院上報《關(guān)于建立洋浦保稅港區(qū)的請示》，同年9月24日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于設(shè)立海南洋浦保稅港區(qū)的批復(fù)》，批準設(shè)立洋浦保稅港區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積9.2063平方千米，是中國繼上海洋山、大連大窯灣和天津東疆保稅區(qū)之后的第四個保稅區(qū)。同年11月20日，洋浦保稅港區(qū)開始正式運營。2008年4月3日，海南注冊資金30億元成立海南省洋浦開發(fā)建設(shè)有限公司，海南省政府完全主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略，掌握發(fā)展主動權(quán)，使洋浦的開發(fā)建設(shè)進入一個新的階段。

2010年3月，經(jīng)中國共產(chǎn)黨海南省委員會、省政府批準，洋浦管理局更名為洋浦管理委員會，將控股公司成建制并入海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，理順了洋浦開發(fā)體制機制，建立了集經(jīng)濟、社會、行政于一體的黨政企聯(lián)席機制。2011年12月26日，海南省委五屆十二次全會討論通過《海南省委省政府關(guān)于全面加快洋浦開發(fā)建設(shè)的決定》，授權(quán)洋浦管委會履行股東職責(zé)，對洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2012年7月19日，國務(wù)院批準調(diào)整海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍。根據(jù)《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2011~2030）》，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積120平方千米，其中建設(shè)用地115平方千米，空間結(jié)構(gòu)概括為“四帶兩廊、一心多園”。2013年10月，將原儋州市三都鎮(zhèn)整建制劃入洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)后，規(guī)劃控制面積114.7平方千米，下轄新英灣、干沖、三都三個辦事處。

2019年7月，海南省政府印發(fā)《關(guān)于支持洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的措施（試行）》，制定7條措施，推動洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。2020年4月，《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)管理體制的決定》施行，東方臨港產(chǎn)業(yè)園、金牌港臨港產(chǎn)業(yè)園先后納入洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一管理，形成三位一體的開發(fā)園區(qū)新格局。同年6月，海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式掛牌成立，總面積174.24平方千米，其中，洋浦園區(qū)規(guī)劃面積為114.78平方千米，東方臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積為39.38平方千米，臨高金牌港臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積20.08平方千米。

2021年，儋州市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展決策落地。同年，《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035年）》公示，確定洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的陸域面積為116.4平方千米，海域范圍為672.46平方千米。2022年3月25日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《北部灣城市群建設(shè)“十四五”實施方案》，《方案》明確增強洋浦在海南自由貿(mào)易港建設(shè)中的重要作用，促進儋州與洋浦一體化發(fā)展，打造海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港，增強國際中轉(zhuǎn)運輸業(yè)務(wù)功能，加快拓展保稅燃油供應(yīng)船籍注冊等國際化功能。

地理

位置境域

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處海南西北部洋浦半島，位于泛北部灣中心地帶，北與廣西壯族自治區(qū)隔海相望，西與越南一衣帶水，毗鄰東盟自由貿(mào)易區(qū)。地理坐標為東經(jīng)109°11′，北緯19°43′。截至2023年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)陸域面積為116.4平方千米，海域范圍為672.46平方千米。

氣候

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處中國東部季風(fēng)區(qū)，屬熱帶季風(fēng)海洋性氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，陽光充足，氣候溫和。年平均氣溫為24.7℃，1月氣溫最低，平均氣溫16.9℃，7月氣溫最高，平均氣溫29.3℃，一年中日極端最高氣溫≥35℃的天數(shù)平均為28天；年平均降雨量為1113.8毫米，全年降雨以5~10月為多雨期，尤其以7月份降雨量最多，7~8月降水量占全年降水總量的48%；年平均蒸發(fā)量1204毫米，蒸發(fā)量大于降雨量；相對濕度介于82%（夏季）與26%（冬季）之間；年平均風(fēng)速3.6米/秒，常年主導(dǎo)風(fēng)向為東風(fēng)和東北風(fēng)，6級以上大風(fēng)率為0.06％，每年10月到翌年4月盛行東北風(fēng)，6~8月盛行西南風(fēng)，5月和9月為季風(fēng)轉(zhuǎn)換期，風(fēng)向為西南、東南向；年平均霧日數(shù)為34.8天；年均日照時長1953.2小時。

地質(zhì)地貌

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處臨高縣隆起帶，屬于雷瓊凹陷的一部分，南部緊鄰?fù)跻晃逦慕躺顢嗔选５谌o以來火山活動頻繁，伴隨斷陷活動火山噴發(fā)的火山巖覆蓋在地表層。由于火山熔巖流動到海岸地帶，后受長期風(fēng)化侵蝕，岸線表現(xiàn)為犬牙錯狀，并顯現(xiàn)陡崖。區(qū)內(nèi)主要的斷裂構(gòu)造有五條。北東向構(gòu)造兩條，一條是干沖至木棠斷裂，是區(qū)內(nèi)最重要的斷裂帶，且為基底斷裂，其活動期主要集中在中生代至新生代晚第三紀；另一條是三都至峨蔓斷裂，西端向公堂村海域延伸，沿此斷裂兩側(cè)有火山口分布。北西向斷裂三條，一條是干沖東北；第二條是德義嶺西南；第三條是三都至新英北。區(qū)內(nèi)地質(zhì)基礎(chǔ)由“湛江群”粘土、砂質(zhì)壚姆、玄武巖和石英砂構(gòu)成，具有較高的建筑承載力。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地形起伏較小，區(qū)內(nèi)以德義嶺為最高點，海拔標高97.4米，地勢以德義嶺為中心向四周逐漸降低，德義嶺東南部及東北部地勢開闊、低平。地貌由火山巖臺地、濱海平原組成，另外由于人類填海造地工程活動形成一種新的用地類型，稱為人工填海區(qū)地貌。

火山臺地地貌表現(xiàn)為火山錐和火山巖臺地兩種類型，以火山錐為中心往四周擴展，分為一級臺地和二級臺地，其中，區(qū)內(nèi)火山錐主要為德義嶺、蓮花山火山錐，德義嶺、蓮花山錐頂呈饅頭狀，坡度較緩，約10°，錐頂標高分別為64.9米和97.4米；一級臺地分布于火山錐周圍，臺面狹窄，向四周呈斜坡狀延伸，坡度1~3°，地表起伏變化不大，臺面標高約40~80米，植被稀少；二級臺地環(huán)繞一級臺地分布，與一級臺地呈斜坡或陡坎接觸，臺面寬闊，坡度2~12°，標高10~40米，由于長期遭受剝蝕，地表呈波狀起伏。區(qū)內(nèi)濱海平原零星分布于干沖、公堂上村以北沿海地帶，呈條帶狀展布，寬窄各地不一，分布范圍較小，一般寬0.1~1.0千米，長1~8千米，由中粗砂、含礫中粗砂等組成，高程一般小于3米。人工填海區(qū)主要分布于洋浦鼻至蓮花山公園及北部沿海灘涂地段。

水文水利

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)地表水系不發(fā)育，共4條河流，其中1條渠道為松林嶺渠道，3條排洪溝為騰洋路西端排洪溝、興浦路排洪溝和嘉洋路排洪溝，主要功能為灌溉、泄洪。

開發(fā)區(qū)位于雷瓊自流盆地南部邊緣，具有良好的儲水構(gòu)造。供開采利用的地下水類型有火山巖潛水和孔隙承壓水。在開發(fā)區(qū)大部分地區(qū)裸露著玄武巖，氣孔、裂隙發(fā)育，蘊藏著豐富的地下火山巖潛水，儲存量約66000萬立方米，主要為大氣降水補給，可開采量為12000立方米/天。地下水以德義嶺火山錐為中心，呈放射狀向四周徑流，以泉或片流形式排入溝谷或低洼處，或直接排入海中。

孔隙承壓水，是開發(fā)區(qū)最具集中開采價值的地下水含水層。承壓水儲存量1.35億立方米，可開采量32000立方米/天，主要接受區(qū)外承壓水徑流補給，在火山巖地區(qū)玄武巖直接覆蓋于承壓含水層上區(qū)域，垂直補給承壓水；德義嶺、蓮花山附近直接通過火山口“天窗”接受玄武巖潛水補給。總體上由南往北、往西向北部灣徑流、排泄。在德義嶺附近，以德義嶺為中心，向四周徑流，排泄入海。深井開采的地下水主要是這兩層承壓水。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)共1座水庫，為黎屋水庫，該水庫具有調(diào)節(jié)、灌溉功能，位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三都區(qū)三都村委會以南，庫容279萬立方米，總面積約700畝，是松濤總干渠那大分干渠下的松林嶺分干渠的調(diào)節(jié)水庫，處于松林嶺分干的末端，其水量主要靠松林嶺分干渠及德義嶺降雨地面徑流補償。

土壤

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成土母質(zhì)有兩種，即火山灰母質(zhì)和玄武巖母質(zhì)。土壤主要有磚紅壤和水稻土兩種土類，土壤具有富鋁化特征，此外區(qū)域內(nèi)還分布第四紀海相沉積所形成的濱海砂土、濱海鹽土。

自然資源

土地資源

根據(jù)《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃（2020-2035年）》，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)陸域面積為116.4平方千米，海域范圍為672.46平方千米。規(guī)劃到2035年建設(shè)用地規(guī)模控制在89.22平方千米以內(nèi)，林地面積不低于1.55平方千米，耕地保有量面積為18.02平方千米。

水資源

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地表水系不發(fā)育，區(qū)內(nèi)供水主要為70千米外的松濤水庫，日供水能力為70萬噸。此外，還規(guī)劃有天角潭水庫作為另一處主要供水水源，該工程預(yù)計2023年底完工，建成后每年可向洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及北門江下游地區(qū)供水1.42億立方米。

開發(fā)區(qū)供開采利用的地下水類型有火山巖潛水和孔隙承壓水。其中火山巖潛水，儲存量約66000萬立方米，可開采量為12000立方米/天；孔隙承壓水儲存量1.35億立方米，可開采量為32000立方米/天。

礦產(chǎn)資源

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的礦產(chǎn)資源主要為天然建筑材料，有石料、沙料和磚瓦黏土三種。新英灣以北為火山巖分布區(qū)，區(qū)內(nèi)玄武巖裸露，那大一洋浦公路兩旁地勢較高地段及地下水位線以上均可開采。主要采場有五山采場和福照——盤龍采場，五山采場位于開發(fā)區(qū)30平方千米范圍內(nèi)，標高10~15米，相對高差5米以上，為微孔一致密狀玄武巖，裂隙不發(fā)育，巖石風(fēng)干、飽和抗壓強度大，可開采儲量約500萬立方米；福照——盤龍采場，位于規(guī)劃區(qū)東部，標高15~20米，相對高差10米，裂隙不甚發(fā)育，巖石風(fēng)干，面積約0.3平方千米，厚度15米，開采儲量約450萬立方米。此外，公路兩側(cè)地勢較高地段，均有多處采石場。

區(qū)內(nèi)建筑用沙主要為海成沙堤沙地，交通較為方便地段或建筑鄰近地段，都可開采建筑沙類。如社蘭村西沙堤,沙堤隆起達到20米，為石英中沙、含粗沙和少量貝殼碎屑，不含有機質(zhì)和泥質(zhì)，作為填料填海幾乎開采完畢。開發(fā)區(qū)磚瓦黏土礦主要分布于沙地村，該黏土礦位于海成三級階地，埋藏淺，一般小于3米，局部沖溝處出露地表，多用于燒磚，符合磚瓦黏土的工業(yè)要求，面積0.4平方千米，開采厚度大于10米，儲量約100萬立方米。

海洋油氣資源

南海油氣資源極為豐富，有“第二波斯海灣”之稱。據(jù)初步估計，海南省管轄海域可采天然氣總儲量達4萬億立方米，石油達20億噸。已探明和正在勘探的近海整裝氣田離洋浦的直線距離一般都不超過200千米。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是最有條件利用近海石油天然氣資源發(fā)展石油天然氣工業(yè)的區(qū)域之一。

生物資源

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠化覆蓋率53%左右，主要樹種有椰子、桉樹、馬占相思、垂葉榕、紫檀、非洲、臺灣相思等。此外，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)毗鄰海域是中國重要的漁業(yè)資源水域，可捕撈的海洋生物資源有紅魚、石斑魚、馬鮫魚等魚類600多種，鋸緣青蟹、白疊貝、珍珠貝等底棲動物100余種。

主要功能區(qū)劃

綜述

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空間布局為“四區(qū)三帶”，四區(qū)是指綠色石化區(qū)、港航物流區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和東部生活服務(wù)區(qū)，三帶指沿疏港大道、開源大道設(shè)置綠化保護帶，沿新英灣打造濱海休閑綠帶。綠色石化區(qū)是以油氣化工、油氣儲備、綠色石化新材料等產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃范圍北至園四路，南抵嘉洋路，西臨北部灣，東靠疏港大道，總用地面積3441.62公頃；港航物流區(qū)為以洋浦港區(qū)為核心，重點發(fā)展口岸物流、保稅服務(wù)等，以神頭港區(qū)為核心發(fā)展以能源、化工原料為主的大宗商品集散交易中心；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)是為以智能制造、健康食品、新能源、新能源汽車、無人裝備、高端旅游消費品制造等產(chǎn)業(yè)為重點的高端制造平臺；東部生活服務(wù)區(qū)是以商貿(mào)服務(wù)、品質(zhì)居住、公共服務(wù)為重點的綜合服務(wù)區(qū)，規(guī)劃范圍東至新英灣、南至洋浦大橋、西至開源大道和吉浦路、北至三都區(qū)和木棠鎮(zhèn)交界線，規(guī)劃面積1761.97公頃。

重點園區(qū)

東方臨港產(chǎn)業(yè)園成立于2011年6月，地處東方市區(qū)南部，濱臨北部灣，是海南省規(guī)劃建設(shè)的主要工業(yè)園區(qū)之一，也是國務(wù)院關(guān)于海南國際旅游島建設(shè)意見中明確的兩大化工基地之一。總體布局為“一帶、三軸、四區(qū)”，“一帶”即為羅帶河濱河景觀防護帶，“三軸”即三縱九橫的市政道路網(wǎng)及生態(tài)防護廊道，“四區(qū)”為邊貿(mào)和物流倉儲區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、發(fā)展備用區(qū)。東方臨港產(chǎn)業(yè)園以石化新材料、海洋裝備制造、清潔能源等三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。園區(qū)以油氣化工、南海資源開發(fā)配套裝備制造及服務(wù)為主導(dǎo)，重點發(fā)展精細化工、生物化工、能源儲備、航運貿(mào)易、快遞物流業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)。2020年，海南省委省政府將東方臨港產(chǎn)業(yè)園（39.38平方千米）并入洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理。截至2022年12月，園區(qū)內(nèi)共有海油富島有限公司、中海油東方石化有限責(zé)任公司、華能東方電廠等26家企業(yè)入駐，在建產(chǎn)業(yè)項目4個，擬建項目14個。

臨高金牌港臨港產(chǎn)業(yè)園始建于1992年，位于臨高縣境內(nèi)馬裊半島，南距西線高速公路10千米，距臨高縣城14千米，是海南省西部工業(yè)的重要組成部分。園區(qū)以清潔型散雜貨和客貨滾裝運輸為主，已形成由東、西港區(qū)組成的“一港兩區(qū)”格局，其中東港區(qū)是港口擴大規(guī)模、提高綜合運輸能力的核心港區(qū)，西港區(qū)為預(yù)留發(fā)展港區(qū)。并以新型建筑產(chǎn)業(yè)、海洋裝備智造產(chǎn)業(yè)、糧油加工物流產(chǎn)業(yè)為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2020年，中國共產(chǎn)黨海南省委員會省政府將臨高金牌港開發(fā)區(qū)（20.08平方千米）并入洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理。截至2023年8月，園區(qū)已簽約進駐企業(yè)32家，其中新型建筑企業(yè)25家、游艇制造企業(yè)5家、新能源企業(yè)2家。

洋浦保稅港區(qū)于2007年9月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，2008年10月封關(guān)運作，是中國設(shè)立的第四個保稅港區(qū)，是距離中國—東盟自貿(mào)區(qū)、中澳自貿(mào)區(qū)最近的保稅港區(qū)。在2021年海關(guān)總署發(fā)布的2021年度綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估結(jié)果中洋浦保稅港區(qū)排名第27位，進入A類行列。截至2022年10月，洋浦保稅港區(qū)面積2.26平方千米，港區(qū)內(nèi)投入運營有糧油加工、葡萄酒銷售、船舶制造、珠寶首飾制造、智能勘測產(chǎn)品研發(fā)制造等多種類型企業(yè)。2023年，洋浦保稅港區(qū)以綜合指數(shù)92.47分排名全國第三位，首次入選“尋找新時代高質(zhì)量發(fā)展典范——2023中國外向型高質(zhì)量發(fā)展十佳園區(qū)”榜單，這也是海南省首次有園區(qū)入選。

石化新材料產(chǎn)業(yè)園是洋浦舉全區(qū)之力重點打造的產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃用地超1萬畝，聚焦可降解塑料、改性材料、高性能合成樹脂、特種工程塑料、特種流體等，布局輕烴綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、化工新材料產(chǎn)業(yè)集群和材料后加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。其中一期規(guī)劃面積945畝，已完成項目布局，截至2021年11月，已引進了東方雨虹、中科啟程、中石化儀征化纖、金發(fā)科技、道恩集團、恒河新材料、中國石化集團巴陵石油化工有限責(zé)任公司等行業(yè)企業(yè)，打造煉油、烯烴、芳香烴三路并行全產(chǎn)業(yè)鏈；二期位于儋州三都辦事處蓮花山，規(guī)劃面積3122畝，規(guī)劃圍繞碳三、碳四產(chǎn)業(yè)鏈布局輕烴綜合利用產(chǎn)業(yè)集群、化工新材料產(chǎn)業(yè)集群和材料后加工及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，截至2022年12月，開工項目有海南礦業(yè)2萬噸電池級氫氧化鋰項目；三期規(guī)劃6000多畝用地。

洋浦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園占地24.4平方千米，為在此培育先進制造業(yè)，圍繞維修再制造業(yè)、海工產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備、新一代信息技術(shù)及軍民融合產(chǎn)業(yè)等開展招商引資。截至2021年，園區(qū)落戶項目有中大檢測生產(chǎn)基地項目、中天智控年產(chǎn)200套航空裝備產(chǎn)業(yè)項目、數(shù)字鷹年產(chǎn)5000臺無人機制造項目、陜西理工機電1萬噸/年無塵紙項目、陜西天元智能再制造項目、三生萬物人工智能年產(chǎn)5000臺智能巡檢機器人項目、睛采智能AI技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用基地項目等。

儋州洋浦風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園截至2023年9月，先后引進了申能/電氣風(fēng)電新能源裝備產(chǎn)業(yè)、中國大唐/東方電氣年產(chǎn)100萬千瓦風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、江蘇海力年產(chǎn)200套海上高端裝備制造出口基地、中國鐵建港航局集團有限公司工程服務(wù)、上海雄程海洋工程股份有限公司工程船舶服務(wù)、亨通集團海南（洋浦）海洋能源互聯(lián)與智慧運維等項目。未來，還將引進技術(shù)運維、檢測認證、施工安裝、數(shù)據(jù)中心、深遠海相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、儲能制造等項目，進一步完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。

洋浦國際健康食品港于2021年12月底啟動，聚焦精品肉類、功能性食品、植物蛋白食品、健康油脂等四大產(chǎn)業(yè)方向及上下游配套產(chǎn)業(yè)。截至2023年7月，洋浦國際健康食品港入駐企業(yè)有30家左右，達產(chǎn)后可形成超50萬噸肉類產(chǎn)品及超200萬噸糧油加工量，產(chǎn)值可超500億元。整個洋浦國際健康食品港規(guī)劃了4個區(qū)域，示范區(qū)位于洋浦保稅港區(qū)，入駐的企業(yè)有澳斯卡糧油、陸僑集團、大莊園肉業(yè)、龍大美食等；發(fā)展區(qū)位于興浦和吉浦路之間，已落戶中儲糧集團、獨鳳軒、煌上煌等項目；擴展區(qū)位于儋州工業(yè)園王五片區(qū)，正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時在靠近港口的位置規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn)國際集采、交易分撥等功能的產(chǎn)業(yè)公共配套區(qū)。

經(jīng)濟

綜述

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞打造海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展增長極這一總體定位，形成海洋油氣、港航物流、商貿(mào)服務(wù)（國際貿(mào)易）三個千億級業(yè)態(tài)，健康食品加工、制漿造紙、高端旅游消費品制造等三個超百億產(chǎn)業(yè)集群，同時培育若干新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2022年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營收8461億（全省自貿(mào)港重點園區(qū)合計約18246.43億）、增速50.5%，約占全省近一半；工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8.7%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次破千億元，完成1013.7億元，同比增速6.1%；全年洋浦海關(guān)辦理企業(yè)備案1009家，帶動儋州洋浦貨物貿(mào)易進出口總值951.8億元，同比增長35.6%，占海南全省外貿(mào)的47.3%；進出口規(guī)模位列全省第一，增長119.6%。洋浦保稅港區(qū)全國排名躍升至第27位，成為海南省首個進入全國A類行列的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。在中華人民共和國商務(wù)部國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考核綜合排名中，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)上升至全國87位（上一年150位）。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

海洋油氣產(chǎn)業(yè)

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依靠南海油氣資源，覆蓋華南和東盟雙重市場，港口條件優(yōu)良，臨港工業(yè)用地充足，具備石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及中國最開放的政策，適合發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)始于海南煉化800萬噸煉油廠，經(jīng)過多年發(fā)展，該產(chǎn)業(yè)已形成以中國石化海南煉化920萬噸/年煉油為龍頭的煉油、芳香烴、聚產(chǎn)業(yè)鏈，原油、成品油、LNG儲備、港口物流等產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，建成了一批技術(shù)先進、附加值高、高環(huán)保水平的重點項目，并形成較為完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈，截至2022年6月，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已建成的油氣儲備總庫容已達1000萬立方米。該產(chǎn)業(yè)鏈主要企業(yè)有漢地陽光、匯智石化、逸盛石化、凱美特氣體、中石化（香港）公司、國投孚寶、華信石油等。2021年和2022年洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)石化新材料企業(yè)分別完成工業(yè)產(chǎn)值711億元和720億元。

2023年，位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中國石化海南煉化百萬噸乙烯項目建成投產(chǎn)。之后，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將依托乙烯項目提供的石化原料，完善乙烯、丙烯、碳四、芳香烴、正戊烷碳九下游系列產(chǎn)品等五條產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高端精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)，逐步提高開發(fā)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的精細化工率。

港航物流產(chǎn)業(yè)

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)港口洋浦港處于新加坡—上海市—日本大阪國際海運主航線，是中東和非洲油氣資源進入中國的首個石化產(chǎn)業(yè)基地，亦是西部陸海新通道的出海口和海上絲綢之路的重要戰(zhàn)略支點。在國家發(fā)展改革委發(fā)布2023年國家物流樞紐建設(shè)名單中，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是中國唯一以自由貿(mào)易港為依托建設(shè)的港口型國家物流樞紐。截至2022年10月，洋浦已建成碼頭泊位47個、萬噸級以上泊位32個、吞吐能力達1.13億噸、通過能力達1.1億噸的現(xiàn)代化港口，洋浦港航線總數(shù)40條，其中外貿(mào)航線19條，內(nèi)貿(mào)航線21條，形成了“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)，通達近遠洋”的航線新格局，其中內(nèi)貿(mào)基本覆蓋了東北地區(qū)、華北、華東、華南等主要沿海港口；外貿(mào)則以東南亞航線為主，航路遠達南太平洋、印度洋、澳洲與非洲。2023年1至9月，洋浦港口集裝箱吞吐量超130萬標箱，貨物吞吐量完成4300萬噸。

漿紙一體化產(chǎn)業(yè)

漿紙一體化產(chǎn)業(yè)是洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的老牌產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群，并在不斷發(fā)展、完善。截至2017年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)漿紙一體化產(chǎn)業(yè)具備150萬噸木漿、100萬噸生活紙、100萬噸文化紙的生產(chǎn)能力，該產(chǎn)業(yè)主要企業(yè)為海南金海漿紙業(yè)有限公司。之后，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以實施紙漿節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造工程為重點，在洋浦現(xiàn)有紙漿生產(chǎn)線基礎(chǔ)上對相關(guān)工段進行節(jié)能降耗改造，提高工藝技術(shù)水平，完善漿-紙-紙制品產(chǎn)業(yè)鏈。

新興產(chǎn)業(yè)

商貿(mào)服務(wù)業(yè)

2022年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、被納入跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點。2022年全年，新引進中技南方等大宗商品貿(mào)易企業(yè)12家，限額以上批發(fā)業(yè)銷售額近8000億元。水運周轉(zhuǎn)量8162億噸千米、同比增長13.2%。新型離岸貿(mào)易結(jié)算122億美元、同比增長77%，占全省四分之三。在全省率先上線智慧金融服務(wù)平臺，發(fā)放助企困貸款超12億元。

健康食品加工

在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)因區(qū)位交通優(yōu)勢，以及在進口資質(zhì)和配額管理等領(lǐng)域的政策紅利，引進國內(nèi)外的跨國食品加工企業(yè)，同時以進口海外大宗農(nóng)產(chǎn)品原材料為基礎(chǔ)，進行精深加工，主要面向國內(nèi)外高端消費市場。截至2023年3月，先后引進了澳加糧油、大莊園中央廚房、國貿(mào)綠色調(diào)味品、龍大美食等一系列項目。

高端旅游消費品制造

在該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托海南國際旅游消費中心，規(guī)劃建設(shè)高端旅游消費品制造產(chǎn)業(yè)園，引進化妝品、保健品、旅游休閑裝備、智能終端電子產(chǎn)品及其配套等中高端消費品制造領(lǐng)軍企業(yè)入駐園區(qū)；利用政策優(yōu)勢等引進海內(nèi)外高端旅游消費品的加工機構(gòu)及相關(guān)配套企業(yè)入駐，促進高端旅游消費品加工、設(shè)計、采購、倉儲及分撥配送等綜合業(yè)務(wù)發(fā)展；利用保稅港區(qū)“一線放開，二線管住”進出口管理制度以及在保稅港區(qū)內(nèi)不禁止設(shè)立經(jīng)營性場所的規(guī)定，鼓勵更多品類海內(nèi)外高端旅游消費品在保稅港區(qū)落地，在保稅港區(qū)內(nèi)不限種類不限額度的實名消費，推動綜合性消費業(yè)態(tài)在保稅港區(qū)先行先試。2021年，位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)保稅港區(qū)的玉玲瓏琥珀、和田玉高端旅游消費品產(chǎn)業(yè)基地項目建成開業(yè)，是洋浦首家開業(yè)的高端旅游消費品企業(yè)。同年，還引進了友阿時尚產(chǎn)業(yè)數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)基地項目、儀龍佐迪亞克（海南）充氣艇項目等多個項目。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施建鏈強鏈補鏈延鏈工程，推進智能制造裝備、新能源、新能源汽車、無人裝備、船舶及海工制造維修、再制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化、體系化、規(guī)模化發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)以洋浦保利通信科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、洋浦科創(chuàng)園等為載體，截至2020年，洋浦保利通信科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已有海南銳影醫(yī)學(xué)影像裝備有限公司、海南康新科技發(fā)展有限公司等一批企業(yè)入園。洋浦科創(chuàng)園是以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是高技術(shù)、智能化裝備制造業(yè)為主，以國際貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為輔的現(xiàn)代化綜合園區(qū)，截至2023年8月已有70余家簽約落戶，涉及高新技術(shù)、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、對外貿(mào)易等領(lǐng)域。

重要企業(yè)

中國石化海南煉油化工有限公司地處海南西部洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，位于海上絲綢之路和中國--東盟自貿(mào)區(qū)最前沿，是中東、非洲和南海油氣進入中國的第一節(jié)點，是中國進入21世紀以來建設(shè)的第一座新型煉化企業(yè)。公司原油綜合加工能力920萬噸/年，芳香烴總生產(chǎn)能力達到160萬噸/年，已發(fā)展成為我國東南沿海重要的進口原油加工基地、成品油出口基地和芳烴生產(chǎn)基地。主要產(chǎn)品有汽油、柴油、航煤、液化石油氣、燃料油、苯、對二甲苯等，其中車用汽油產(chǎn)品質(zhì)量全部達到國VI標準。公司先后榮獲全國“國際勞動節(jié)勞動獎狀”“全國精神文明建設(shè)先進單位”“全國先進基層黨組織”“能效領(lǐng)跑者標桿企業(yè)”“‘安全生產(chǎn)月’優(yōu)秀企業(yè)”“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”等榮譽稱號。2022年，公司在2022海南省企業(yè)100強名單中排名第一。

海南逸盛石化有限公司成立于2010年，位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海大道西側(cè)石化功能區(qū)，是洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重點石化企業(yè)之一，主要從事精對苯二甲酸、聚酯切片、聚酯瓶片等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。一期100萬噸聚對苯二甲酸乙二醇酯裝置在2014年建成投產(chǎn)，二期50萬噸PET裝置也在2017年正式投產(chǎn)，三期年產(chǎn)50萬噸PET項目于2020年建成投產(chǎn)，此外，還擁有年產(chǎn)210萬噸PTA生產(chǎn)線和年產(chǎn)150萬噸聚酯多功能片材生產(chǎn)線。2020年，公司入選第十屆海南省優(yōu)秀企業(yè)。

海南金海漿紙業(yè)有限公司是金光集團APP（中國）投資建設(shè)的特大型制漿造紙企業(yè)，于1997年批準成立，2003年5月動工興建，2005年3月28日正式投產(chǎn)，公司地處海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，占地8000畝。截至2023年公司有年產(chǎn)180萬噸化學(xué)漂白硫酸鹽桉木漿項目和年產(chǎn)160萬噸造紙項目，總投資239億元人民幣。金海漿紙制漿生產(chǎn)線，是截至2023年世界上具有超大規(guī)模、技術(shù)領(lǐng)先的單一制漿生產(chǎn)線之一，除采用一流先進生產(chǎn)工藝和技術(shù)外，主體設(shè)備均采用國際著名專業(yè)廠商產(chǎn)品，代表了當(dāng)今世界制漿造紙領(lǐng)域的先進水平；金海漿紙造紙項目，包括年產(chǎn)90萬噸文化用紙項目和年產(chǎn)70萬噸的生活用紙項目，金海漿紙是中國最大的生活用紙原紙生產(chǎn)基地。2020年12月，獲得國家“高新技術(shù)企業(yè)”稱號。2022年，海南金海漿紙業(yè)有限公司成為海南自由貿(mào)易港首家RCEP項下經(jīng)核準出口商。

經(jīng)濟政策

2019年，《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺招商引資獎勵暫行辦法》出臺，提出獎勵引進外資項目的引薦人，單個項目最高獎勵1000萬元；獎勵引進內(nèi)資項目，主要是新型石化項目、高新技術(shù)及高端制造類項目，單個項目最高獎勵1000萬元；獎勵引進無實質(zhì)性投資但對洋浦地方財政有貢獻企業(yè)（商貿(mào)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等結(jié)算類企業(yè)）的引薦人，目的是拓展區(qū)外稅源，最高獎勵300萬元等多條政策。

2020年1月，海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)促進先進制造業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策十條（試行）》，明確了世界500強或中國500強企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)最高獎勵2000萬元；連續(xù)3年增值稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分全額扶持；土地按成本價供給，固定資產(chǎn)投資最高扶持1億元，并給予貸款貼息；廠房租賃實行“三免兩減半”（第1-3年免租金，第4~5年租金減半）；保稅加工及維修最高扶持1000萬元等多項優(yōu)惠政策。同年6月，海關(guān)總署出臺《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》，對進出洋浦保稅港區(qū)的貨物，除禁止進出口和限制出口以及需要檢驗檢疫的貨物外，實行“一線放開、二線管住”的貨物進出境管理制度。同年9月，財政部、交通運輸部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港國際運輸船舶有關(guān)增值稅政策的通知》，對境內(nèi)建造船舶企業(yè)向運輸企業(yè)銷售且同時符合規(guī)定條件的船舶（購進船舶在“中國洋浦港”登記且從事國際運輸和港澳臺運輸業(yè)務(wù)），實行增值稅退稅政策。

2021年8月，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)《海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)促進港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》，提出航線獎勵、箱量獎勵和船舶登記獎勵，涵蓋新開航線獎勵、穩(wěn)定運行航線獎勵、增量獎勵等多個方面。2022年1月，經(jīng)國務(wù)院批準，國家外匯管理局在海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展跨境貿(mào)易投資高水平開放試點。2022年2月，國家發(fā)展改革委、中華人民共和國商務(wù)部、海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于支持洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快建設(shè)的若干政策措施》，提出允許“中國洋浦港”籍船舶在符合國內(nèi)水路運輸相關(guān)規(guī)定的前提下兼營國內(nèi)運輸業(yè)務(wù)。

政治

人口

截至2023年3月份，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)常住人口95717人，其中男性49203人，女性46514人。

2020年，洋浦引進各類人才1337人，同比增長7.9%。2020年認定人才1771人，其中高層次人才74人，急需緊缺人才745人，其他人才952人。截至2021，全區(qū)人才總數(shù)達18337人。

社會事業(yè)

科技

在科技政策方面，2021年8月，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策實施細則》，針對區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、院士工作站、科研機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等提出多項優(yōu)惠政策。如高新技術(shù)企業(yè)認定獎勵、高新技術(shù)企業(yè)引進獎勵、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵、高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息獎勵、院士工作站獎勵、科研機構(gòu)獎勵、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)獎勵等。

2022年，儋州洋浦社會研發(fā)費用16.76億元，增長翻一番；截至2023年7月，擁有有效期內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)67家，入庫科技型中小企業(yè)57家，省級“專精特新”中小企業(yè)25家，創(chuàng)新型中小企業(yè)14家，建設(shè)省級科技創(chuàng)新平臺7個。在科技成果方面，海南省洋浦石化新材料院士工作站從成立至2022年7月，已進行了9項課題的研究，其中“海南煉化乙烯和芳香烴原料優(yōu)化咨詢”“在建百萬噸乙烯項目工程優(yōu)化咨詢”等6項課題已結(jié)題。

教育

截至2021年8月，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有幼兒園18所，小學(xué)8所，完全中學(xué)1所，技工學(xué)校1所，全區(qū)9所中小學(xué)校都已達到省標準化學(xué)校辦學(xué)基本標準，其中海南省洋浦中學(xué)為省一級學(xué)校，洋浦第一小學(xué)是省規(guī)范化學(xué)校。2021年9月，成立了洋浦外國語學(xué)校。

在師資方面，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委管委會每年會組織教師招聘小組到全國的部屬師范院校、重點師范院校通過現(xiàn)場宣講、筆試、面試的方式進行教師招聘活動，2018年以來，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共吸收教育人才72人，截至2020年4月，全區(qū)共有正高級教師3人，高級教師133人，中級教師351人。其中，中小學(xué)特級教師有6人。

洋浦外國語學(xué)校（簡稱：洋浦外校）是經(jīng)海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局批準，由洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出資興建的一所非營利性的民營學(xué)校，辦學(xué)目標定位為國際化、現(xiàn)代化的高端雙語教育。涵蓋小學(xué)、初中、高中基礎(chǔ)教育全學(xué)段（K12），所有學(xué)段均實行小班化教學(xué)。洋浦外校成立于2021年9月，學(xué)校占地211畝，地址位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新英灣西側(cè)。截至2023年7月，學(xué)校有專職教師80人，本科學(xué)歷占比100%，碩士學(xué)歷占比40%，985、211，以及國家部屬高校教師占比100%，高級及以上職稱教師占比30%。

海南省洋浦中學(xué)原名洋浦實驗學(xué)校，始創(chuàng)于1994年，2007年更為現(xiàn)名。學(xué)校位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開源大道與騰洋路交界北側(cè)，占地面積233.7191畝，共155812.75平方米，是洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)唯一的公立完全中學(xué)，為海南省一級（甲等）學(xué)校，國家教育系統(tǒng)先進單位，海南省文明單位。截至2023年7月，學(xué)校有教職工389名，其中特級教師3人，省級學(xué)科帶頭人3人，省級骨干教師11人，高級教師共計121人，一級教師152人，碩士學(xué)歷教師共129人。2022年海南省洋浦中學(xué)新高考以來首次實現(xiàn)700分以上“0”的突破，2023年高考700分以上人數(shù)為7人。

醫(yī)療

截至2020年6月，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共44家，其中公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)35家，包括二級綜合醫(yī)院1家，疾控中心1家，婦幼保健所1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家，村衛(wèi)生室30家，民營醫(yī)療機構(gòu)9家，構(gòu)成了開發(fā)區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)院位于洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金洋路1號，醫(yī)院于2006年底啟動建設(shè)，2009年9月建成投入使用，占地面積3.3萬平方米，建筑面積醫(yī)療17926平方米，隸屬于海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，是截至2023年開發(fā)區(qū)唯一一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防為一體的二級綜合性醫(yī)院，是開發(fā)區(qū)三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的龍頭，醫(yī)院規(guī)劃面積100畝，總占地面積50畝，分為主體樓、副樓、員工宿舍三部分，設(shè)有床位120張。截至2020年3月，醫(yī)院設(shè)有外科、耳鼻喉、口腔科等14個醫(yī)技科室、3個住院部。截至2022年7月，全院醫(yī)生75人，其中主任醫(yī)師5人，副主任醫(yī)師24人。

人才政策

2019年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)了《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進人才住房保障實施細則》，對在2018年5月13日以后第一次在開發(fā)區(qū)就業(yè)或第一次在開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的符合條件的人才提供相應(yīng)的住房保障，如人才公寓8年免收租金，人才全職工作滿5年由政府無償贈與80%產(chǎn)權(quán)，滿8年無償贈與100%產(chǎn)權(quán)等。2020年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出臺了《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鼓勵人才引進十條措施》，在人才落戶、人才安居、人才子女入學(xué)、醫(yī)療保障、高層次人才配偶就業(yè)、人才工資薪金個稅補貼等多個方面給予補貼和支持。2020年，洋浦引進各類人才1337人，同比增長7.9%。2020年認定人才1771人，其中高層次人才74人，急需緊缺人才745人，其他人才952人。截至2021年，全區(qū)人才總數(shù)達18337人。

為確保各項人才政策落地落實，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還設(shè)立了人才發(fā)展專項資金，每年由財政安排預(yù)算資金1500萬元，用于各類人才的各項補貼、資助和獎勵。2021年至2022年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)認定各類人才1838人，其中高層次人才218人，急需緊缺人才402人，其他人才1218人。

文化

截至2023年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的文化新地標為洋浦濱海文化廣場，廣場內(nèi)設(shè)有圖書館、體育館、展示館、文化館及休閑活動廣場。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圖書館使用面積5710平方米，設(shè)計藏書量15萬冊，全館共三層，首層包括公共大廳、讀者服務(wù)臺、少兒讀者閱覽區(qū)、講座活動區(qū)；二層主要為社會科學(xué)、自然科學(xué)類閱覽區(qū)，設(shè)有多功能影音廳、音樂圖書閱覽區(qū)；三層主要為文學(xué)類、藝術(shù)類閱覽區(qū)、文獻典藏區(qū)等，此外，圖書館還特別設(shè)計了24小時自助圖書館等。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)展示館面積2941.42平方米，是一個集規(guī)劃展示、文化、教育等多功能于一體的綜合性展覽建筑，內(nèi)分五個區(qū)域，采用文字、圖片、視頻、4D動感影院等多種方式展示洋浦的過去、現(xiàn)在、未來。

在文化宣傳方面，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)每年舉辦各種文化惠民演出活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活。此外，還舉辦了繪畫大賽及展覽活動、多屆“古鹽田”杯中國象棋賽等多種賽事。

體育

在體育設(shè)施方面，在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東部生活服務(wù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃體育用地0.88公頃，布局2處體育活動中心、10個健身場所，并結(jié)合社區(qū)公園和廣場設(shè)置健身設(shè)施。2021年，洋浦濱海文化廣場體育館建成，該館是洋浦首個集體育、運動、健身、休閑于一體的運動場館，總建筑面積16713.49平方米，主要包括二層的羽毛球場、排球場、健身房、乒乓球室、臺球室、棋牌室及三層的籃球場。此外，從2016年起，海南省旅游和文化廣電體育廳持續(xù)給洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各社區(qū)、村莊建設(shè)全民健身苑并配套健身器材。

2023年，儋州市“全民健身日”羽毛球賽洋浦賽區(qū)在該館舉辦。此外，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還常年舉辦職工羽毛球賽、乒乓球賽、中國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽等多種賽事。

社會保障

在養(yǎng)老保障方面，2017年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)去管理委員會印發(fā)《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實施方案》，在促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展、支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)、推動醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)、強化社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)功能等多個方面提出具體方案。2022年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推出高齡長壽老人補貼快辦業(yè)務(wù)，首次申領(lǐng)的老人不用再走線下的流程辦理，通過線上申領(lǐng)后，每個月進行校驗核對即可，提高了老年人補助發(fā)放的精確率。

在社會救助方面，2017年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立社會救助工作“一門受理、協(xié)同辦理”的工作機制，建立化解困難群眾急難問題的綠色通道，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。此外，還發(fā)布多個措施，對殘疾人、戒毒康復(fù)人員、困難群眾等社會群體進行扶持、救助和保障。2023年1月至7月，儋州洋浦發(fā)放各類民生補貼3658.42萬元，其中發(fā)放80歲以上老年人高齡補貼91985人次、金額1097.41萬元；百歲長壽補助金763人次、金額59.85萬元；事實無人撫養(yǎng)兒童生活3082人次、292.405萬元；困境兒童生活補貼7707人次、259.352萬元等。

在醫(yī)療保險方面，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圍繞不讓一名貧困群眾“因病致貧、因病返貧”這一目標，落實“家庭醫(yī)生簽約”“先診療后付費”以及基本醫(yī)療保險、大病保險、重大疾病商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助、政府兜底保障基金“五道防線”，做到“有錢看病，有人幫看病”，解決洋浦地區(qū)群眾看病難、看病貴難題。2020年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)療保險參保人數(shù)97547人，參保率達到98%。

環(huán)保

2020年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為海南省海上環(huán)衛(wèi)制度試點之一，開始啟動海上環(huán)衛(wèi)工作，對岸灘和近海海洋垃圾進行治理，并逐步構(gòu)建起完整的收集、打撈、運輸、處理體系，近岸海域海水水質(zhì)保持國家一類標準。2021年，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)印發(fā)《洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污染物減排三年攻堅工作方案》，在全區(qū)推行污染物排放國家最嚴標準，執(zhí)行國家排放標準污染物特別排放限值和特別控制要求，海南煉化、金海漿紙等重點企業(yè)開展污染物減排工作；海南逸盛石化推進燃煤鍋爐超低排放改造，完成RTO升級改造。

2023年1月至6月，儋州洋浦環(huán)境空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，有效監(jiān)測天數(shù)為180天，優(yōu)良天數(shù)比例為99.4%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.144；城市集中式飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量達標率100%，地表水水質(zhì)優(yōu)良率92.9%，城市內(nèi)河（湖）水質(zhì)達標率為100%，入海河流水質(zhì)達標率100%，春季近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率為100%。

交通

綜述

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)地處海南省西北部洋浦半島，位于泛北部灣中心地帶，與周邊國家和地區(qū)10多個港口直線距離不超過500海里，是西部陸海新通道和21世紀海上絲綢之路的交匯點，是北部灣距離國際主航線最近的深水良港。境內(nèi)有國家一類開放港口洋浦港，對內(nèi)可達東北地區(qū)、華北、華東、華南等主要沿海港口；對外以東南亞航線為主，航路遠達南太平洋、印度洋、澳洲與非洲。

公路

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)米姓高速公路，距離洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)較近的海南西線高速公路是中國高速公路G98在海南省西部路段的組成部分，在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近的沙地村、白馬井鎮(zhèn)和西部機場附近設(shè)有3個出入口。2023年10月，洋浦疏港高速公路項目開工，洋浦疏港高速公路是洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)首條高速公路，也是海南第一條雙向八車道高速公路，連接洋浦港與海南地區(qū)環(huán)線高速公路西線，全長35千米。

區(qū)內(nèi)公路主要由開源大道、洋浦跨海大橋及南延線、春馬公路等道路組成。開源大道在騰洋路以南稱開源大道，騰洋路以北為省道S308（北部灣大道），開源大道規(guī)劃雙向8車道，紅線寬度50米，東端在沙地村與西線高速相連，南端通過洋浦跨海大橋接S315后與西線高速相連；洋浦跨海大橋是連接白馬井鎮(zhèn)和洋浦的跨海公路大橋，規(guī)劃全長3.3千米，主橋面寬29米，橋高34米，雙向六車道；春馬公路沿線串聯(lián)環(huán)新英灣主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如木棠鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)等，為二級公路標準。

此外，為推動儋州洋浦一體化融合發(fā)展，2023年10月，開工建設(shè)了環(huán)新英灣快速干道、省道S315白洋線西培農(nóng)場至白馬井段改建工程、S308美洋線那大至洋浦互通段公路改建工程、省道S315白洋線王五工業(yè)園區(qū)至白馬井段市政化改建工程等多項重點公路項目。

鐵路

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi)暫無鐵路線路和樞紐，距離較近的鐵路線有海南西環(huán)高鐵線，該線是海南省環(huán)島高鐵的重要組成部分，線路等級為國鐵Ⅰ級，海南西環(huán)高鐵與海口市市區(qū)、三亞市區(qū)及海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場實現(xiàn)相連，在洋浦周邊設(shè)站2個，分別是白馬井站、銀灘站。其中，白馬井站距洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)約7千米，站房總建筑面積5883.5平方米，候客廳最高聚集人數(shù)600人；銀灘站南距洋浦第二城市快速路0.8千米，站房總建筑面積2000平方米。

此外，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)還規(guī)劃建設(shè)洋浦鐵路支線、那洋城際軌道等提升儋州洋浦內(nèi)聯(lián)外通的交通便利度。

航空

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)距離海口美蘭機場140千米，三亞鳳凰機場280千米，開通有到香港、澳門、韓國、日本、新加坡、曼谷、吉隆坡、莫斯科、圣彼得堡、曼徹斯特等地的固定國際航班。此外，截至2022年12月，儋州機場已完成初步選址研究工作。

航運

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擁有國家一類開放港口洋浦港。洋浦港水路北至海口港86海里，至湛江港173海里，西達八所港54海里，南抵三亞港174海里，水陸交通便利。截至2022年10月，洋浦港已建成碼頭泊位47個、萬噸級以上泊位32個、吞吐能力達1.13億噸、通過能力達1.1億噸的現(xiàn)代化港口，洋浦港航線總數(shù)40條，其中外貿(mào)航線19條，內(nèi)貿(mào)航線21條，形成了“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)，通達近遠洋”的航線新格局，其中內(nèi)貿(mào)基本覆蓋了東北地區(qū)、華北、華東、華南等主要沿海港口；外貿(mào)則以東南亞航線為主，航路遠達南太平洋、印度洋、澳洲與非洲。2023年1至9月，洋浦港口集裝箱吞吐量超130萬標箱，貨物吞吐量完成4300萬噸。

公共交通

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的公共交通業(yè)務(wù)運營平臺為洋浦公交公司，截至2023年5月，洋浦公交公司共開通14條公交線路。其中，城市公交線路7條（含試運行快線1條），農(nóng)村公交線路3條，“校門-家門”定制公交示范線路4條。2021年4月，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投放70輛出租車、500輛共享單車和500輛共享助力車。

風(fēng)景名勝

綜述

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于海南島西北部，三面環(huán)海，四季如春，綠化覆蓋率達到53%，環(huán)境清潔優(yōu)美，旅游資源豐富，南有三亞的天涯海角、亞龍灣與南山佛教文化苑；西有聞名中外的藍洋溫泉國家森林公園、熱帶雨林和東坡書院；東有紅色娘子軍的故鄉(xiāng)瓊海市和新興旅游圣地博鰲鎮(zhèn)。在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的新英灣，自然風(fēng)貌保存完好，生長著近千畝紅樹林；此外，區(qū)內(nèi)擁有國家重點文物保護單位——洋浦千年古鹽田，古法制鹽工藝至今保存完好。

重要景點

洋浦濱海公園是一個環(huán)新英灣的帶狀公園，集公共綠地、文化、娛樂、休閑健身、旅游、應(yīng)急避難等功能為一體。濱海公園結(jié)合了洋浦特有的千年古鹽田、臨海以及紅樹林濕地等生態(tài)文化獨特性，保留了石廟和古井這些洋浦特色景觀，還有臨海碼頭，打造了文化休閑活動區(qū)、紅樹林生態(tài)濕地觀景區(qū)、親子科普教育區(qū)等三個功能區(qū)。此外，公園建有占地面積170余畝的洋浦濱海公園地震應(yīng)急避難所，可發(fā)揮雙重功能，平時，該場所可滿足市民群眾休閑、娛樂、健身的需求；地震、火災(zāi)、爆炸、洪水等重大自然災(zāi)害一旦發(fā)生，則可用于應(yīng)急疏散、集中安置，可同時容納1.3萬余人。

千年古鹽田是洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最為標志性的旅游景點，總面積750畝，建于北宋時期，距今已有1200多年的歷史，是中國最早的一個日曬制鹽點，也是中國至今保留最完好的原始日曬制鹽方式的古鹽田，目前仍有1000多個形態(tài)各異保存完好的硯式石鹽槽密布海灘。千年古鹽田由從福建莆田遷移而來的鹽工所造，鹽工們就地取材，將海邊大片的天然火山巖石削去一半，鑿成無數(shù)淺淺石槽。平時在這些石槽中注入經(jīng)海泥過濾后的海水（漲潮時海水就會自動漫入這些鹽槽），靠陽光曬出高品質(zhì)的食用鹽，由于這種方式開創(chuàng)了高產(chǎn)量的“日曬制鹽”的先河，清朝愛新覺羅·弘歷曾御書“正德”賜給這些鹽田人，后來人們也稱這里為“千年古鹽田”。