他信·西那瓦(泰語:?????? ???????,英文名:Thaksin Shinawatra,1949年7月26日),*泰國第四代華裔,中文名叫丘達(dá)新,祖籍豐順縣。泰國第23任總理,也是泰國歷史上第一位連任的民選總理。
他信1949年7月26日出生于泰國北部清邁,1969年畢業(yè)于泰國第十期軍官預(yù)備學(xué)校,四年后又以第一名的成績從泰國警官學(xué)校畢業(yè),并進(jìn)入曼谷京都警察指揮部。1974年和1978年兩度赴美留學(xué),取得了美國東肯塔基大學(xué)犯罪學(xué)碩士學(xué)位和薩姆休斯頓州立大學(xué)犯罪學(xué)博士學(xué)位。回國后他信進(jìn)入警界,不過在美國留學(xué)時(shí)接觸到的信息技術(shù)讓他信嗅到了商機(jī),于1982年和妻子創(chuàng)辦了西那瓦電腦及通訊集團(tuán)(大眾)有限公司。1987年,他信正式棄警從商,創(chuàng)立“西那瓦股份公司”,短短數(shù)年內(nèi)將公司發(fā)展為東南亞最著名的跨國集團(tuán)之一。九十年代,他信也被譽(yù)為泰國的“電信巨子”“電信業(yè)大亨”。1994年他信加入了正義力量黨,開啟了自己的政治生涯,三年內(nèi)歷任外交部長和兩次副總理,但都因各種原因很快下臺(tái)。1998年,他信組織成立了泰愛泰黨,并在2001年的大選中取得了勝利,于2001年2月9日出任泰國第23任總理。他信·西那瓦上任后決心推行其施政綱領(lǐng),內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化等領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)脫貧、治貪、肅毒三大施政目標(biāo),得到了國內(nèi)民眾的認(rèn)可和支持。2005年3月11日,他信再次贏得選舉,連任總理。2006年1月23日,他信家族將其擁有的西那瓦集團(tuán)的近50%的股份出售給新加坡淡馬錫控股公司,引發(fā)了多次反他信的游行和集會(huì),2006年9月19日,泰國軍方趁他信赴美發(fā)動(dòng)政變,他信被迫下臺(tái),除2008年曾短暫回國外,長期流亡海外。流亡期間,雖一直遭泰當(dāng)局通緝,卻仍影響著泰國政壇,并導(dǎo)致了泰國的「紅黃之爭(zhēng)」。
他信執(zhí)政期間,相繼推出了多項(xiàng)改革和發(fā)展措施。政治方面,推進(jìn)行政體制改革、軍隊(duì)國有化改革以及國有企業(yè)改革。經(jīng)濟(jì)方面,倡導(dǎo)“雙引擎發(fā)展戰(zhàn)略”,一方面通過雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定,擴(kuò)大海外市場(chǎng);另一方面通過擴(kuò)張性財(cái)政政策,推動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)的復(fù)蘇。在外交方面,他信實(shí)行與周邊國家睦鄰友好的外交政策,注重東盟各國的團(tuán)結(jié),緩和了泰緬關(guān)系,深化了中泰交流,與美國在經(jīng)濟(jì)、安全領(lǐng)域加強(qiáng)合作,為泰國贏得了良好寬松的國際環(huán)境。此外他信還采取了鐵腕禁毒政策,通過堵源截流、宣傳教育、國際合作等方面對(duì)毒品活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,并在泰南采取了一系列措施以解決持續(xù)惡化的泰南分離問題。 然而他信的一些政策也觸犯了泰國軍方、中產(chǎn)階級(jí)等群體的利益,遭到反對(duì)勢(shì)力的聯(lián)合反撲,最終因政變下臺(tái)。由此,對(duì)他信的評(píng)價(jià)也存在兩極分化的情況,曾任泰國內(nèi)閣秘書長的威沙努認(rèn)為他作風(fēng)民主,處理政務(wù)反應(yīng)迅速、簡(jiǎn)練,不拘小節(jié),是少見的杰出領(lǐng)袖。泰國軍方的重要支持者、曼谷最大的英語報(bào)紙《The Nation》則評(píng)價(jià)他信是一個(gè)貪婪且不擇手段的政客。
泰國當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月22日,在海外流亡了15年的他信乘坐飛機(jī)回到泰國曼谷,但隨后被泰國警方拘捕并前往最高法院接受宣判。同日,泰國最高法院宣判,前總理他信三項(xiàng)罪名成立,被判處8年監(jiān)禁。次日,他信因出現(xiàn)高血壓癥狀,從監(jiān)獄被緊急轉(zhuǎn)至醫(yī)院治療。泰國時(shí)間9月1日,泰國政府公布公報(bào),他信被泰國國王瑪哈·哇集拉隆功特赦,其刑期也被減輕至一年。2024年1月,他信·西那瓦因2015年在韓國首爾發(fā)表的言論,被泰國警方指控犯有褻瀆王室罪。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日,他信獲假釋出獄。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年5月29日,泰國總檢察長辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)宣布,決定以涉嫌違反刑法第112條冒犯君主罪起訴他信。8月17日,根據(jù)泰國皇家赦免令,他信被提前釋放。8月19日,泰國刑事法庭就他信涉嫌違反泰國刑法第112條(冒犯君主罪)以及《計(jì)算機(jī)犯罪法》一案開庭。他信本人出席了此次庭審。12月16日,馬來西亞總理安瓦爾任命他信為馬來西亞2025年擔(dān)任東盟輪值主席國期間他的私人顧問。2025年8月22日,泰國刑事法庭駁回了他信涉嫌冒犯君主罪案。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日,他信依返回泰國。次日,泰國最高法院針對(duì)他信住院期間涉嫌規(guī)避服刑一案作出判決,認(rèn)定其有罪,須重新服刑1年。
人物經(jīng)歷
早年經(jīng)歷
他信·西那瓦,1949年7月26日出生于泰國北部清邁。祖籍豐順縣。他信從小受到父親嚴(yán)格管教,接受過良好教育。1969年,他信畢業(yè)于泰國第十期軍官預(yù)備學(xué)校,四年后又以第一名的優(yōu)異成績從泰國警官學(xué)校畢業(yè),并進(jìn)入曼谷京都警察指揮部。1974年,他信獲得了政府獎(jiǎng)學(xué)金,到美國東肯塔基大學(xué)犯罪學(xué)攻讀碩士學(xué)位,僅1年零4個(gè)月的時(shí)間便獲得學(xué)士,回國后在泰總理府擔(dān)任安全保衛(wèi)工作。不久后他信再次赴美進(jìn)修,于1978年獲得薩姆休斯頓州立大學(xué)犯罪學(xué)博士學(xué)位。
棄警從商
從薩姆·休斯頓州立大學(xué)畢業(yè)后,他信選擇回國進(jìn)入警界,不過在美國留學(xué)時(shí)接觸到的信息技術(shù)讓他信嗅到了商機(jī),家族世代經(jīng)商的背景也令他信對(duì)商業(yè)更有興趣。1982年,他信和妻子創(chuàng)辦了西那瓦國際傳播和計(jì)算機(jī)公司,親任總裁,但同時(shí)仍在警界工作,并于1984年晉升為警察中校,在泰國國家警察總署電腦部負(fù)責(zé)計(jì)劃與改進(jìn)電腦程式工作,被視為警界少壯派代表之一。1986年,泰國政府開放電信業(yè)給私人經(jīng)營,西那瓦電腦公司成為最先取得營業(yè)執(zhí)照的電信公司之一。1987年,他信正式棄警從商,創(chuàng)立西那瓦股份公司,任董事長。在擔(dān)任交通運(yùn)輸部副部長的叔叔的幫助下,西那瓦公司迅速進(jìn)入手機(jī)、尋呼機(jī)、有線電視等領(lǐng)域,成為了獨(dú)霸泰國通訊市場(chǎng)的電信王國。他信憑著對(duì)國際微電子行業(yè)發(fā)展的正確預(yù)見,先后步入電訊和廣播電視領(lǐng)域。西那瓦股份公司在短短數(shù)年內(nèi)一躍成為東南亞最著名的跨國集團(tuán)之一。1990年,西那瓦電腦服務(wù)與投資公司上市。九十年代,他信也被譽(yù)為泰國的“電信巨子”“電信業(yè)大亨”,2000年成為入選《財(cái)富》雜志全球最富有500人中的唯一泰國人。
步入政壇
1994年,他信在占隆·西蒙將軍的邀請(qǐng)下加入了正義力量黨,并幫助該黨在大選中贏得了入閣的機(jī)會(huì),他信由此在同年十月民主黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府第四次改組時(shí)出任了外交部部長。然而,由于泰國憲法規(guī)定高級(jí)政府官員不能同時(shí)在企業(yè)中任職,1995年1月,他信因不愿放棄在公司的職務(wù),宣布辭去外長職務(wù)。同年5月至1996年11月,他信任泰國正義力量黨領(lǐng)導(dǎo)人,帶領(lǐng)黨派競(jìng)選首都曼谷的泰國國會(huì)議員席位,在7月初大選中獲得23個(gè)席位,比針隆時(shí)代減少甚多,同年7月20日,他信成為泰國副總理。1996年5月,正義力量黨以班漢內(nèi)閣部分成員舞弊為由,退出執(zhí)政聯(lián)盟,包括他信在內(nèi)的五名內(nèi)閣成員集體辭職。同年大選中,他信領(lǐng)導(dǎo)的正義力量黨只在曼谷選區(qū)勉強(qiáng)保住了一個(gè)席位,隨后他信引咎辭去黨魁的職位,暫時(shí)退出政壇。1997年8月,泰國處于爆發(fā)金融危機(jī)的邊緣,他信再次就任副總理,但僅3個(gè)月便隨永猜裕政府的下臺(tái)而結(jié)束任職。
當(dāng)選總理
政壇三起三落并未使他信一蹶不振,在金融危機(jī)嚴(yán)重打擊泰國政客和政黨財(cái)力,以及泰國實(shí)施新憲法制定的國會(huì)制度和選舉法背景下,他信認(rèn)為卷土重來的時(shí)機(jī)已到。1998年,他信自行組織政黨,命名為泰人愛泰人黨,簡(jiǎn)稱泰愛泰黨,自任黨魁,向泰國總理一職發(fā)起沖擊。
他信在選舉中提出了迎合人心的政策,喊出“新想法,新做法”的口號(hào),主張創(chuàng)新施政,在廣大選民中引起轟動(dòng)。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,他信的從商從政經(jīng)歷讓他獲得了泰國人民的信任,對(duì)民眾來說,這種懂經(jīng)濟(jì)善經(jīng)營又有政治閱歷的人來掌舵更有希望盡快重振泰國經(jīng)濟(jì),改善民生。再次,他信通過大力發(fā)展黨員,為大選勝利取得了組織保證,而他信的億萬富豪身份則為他提供了豐足的資金保證。2001年1月,僅成立兩年多的泰愛泰黨打敗了具有50余年歷史的民主黨,更吞并了擁有下議院14席的自由正義黨,獲得了下議院500個(gè)議席中的254席,成為執(zhí)政黨,也是泰國歷史上第一個(gè)在選舉中贏得議會(huì)多數(shù)席位的政黨。最終在500名議員的泰國下議院總理選舉中,他信獲得了340票贊成,127票反對(duì),30票棄權(quán)的投票結(jié)果。2001年2月9日,泰國國王普密蓬·阿杜德簽署御令,批準(zhǔn)他信擔(dān)任泰國總理,他信由此成為泰國1932年實(shí)行君主立憲制以來的第23任總理。
不過他信的就任還經(jīng)歷了一場(chǎng)不小的風(fēng)波。2000年12月,泰國反貪委員會(huì)指控他信在1997年任副總理期間將價(jià)值數(shù)億泰銖的股票轉(zhuǎn)讓給其司機(jī)、家傭等人,未按規(guī)定申報(bào)財(cái)產(chǎn),企圖掩蓋價(jià)值約1億美元的財(cái)產(chǎn)。2001年6月19日,他信親自前往泰國憲法法庭為自己陳述辯護(hù)。2001年8月3日,泰國憲法法庭以8:7的結(jié)果宣告他信無罪。這一裁決讓泰國避免了一場(chǎng)政治危機(jī)。
連任總理
他信上任后決心推行其施政綱領(lǐng),內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)文化等領(lǐng)域,以實(shí)現(xiàn)脫貧、治貪、肅毒三大施政目標(biāo),得到了國內(nèi)民眾的支持和認(rèn)可。隨著2005年2月5日下議院任期到期,第一屆他信政府內(nèi)閣任期也隨之到期,2月6日,泰國舉行第23次全國大選,選出包括總理在內(nèi)的新一屆國會(huì)議員。泰愛泰黨在競(jìng)選前將第一屆他信政府時(shí)期政黨執(zhí)政聯(lián)盟中的小黨派進(jìn)行整合,讓新希望黨、國家發(fā)展黨、社會(huì)事務(wù)黨、公平自由黨和團(tuán)結(jié)中的下議員全部加入泰愛泰黨。最終泰愛泰黨在大選中獲勝,獲得下議院500個(gè)席位中的375個(gè)席位,這也是泰國大選歷史上單一政黨首次獲得超過半數(shù)的下議院席位。2005年3月11日,他信連任總理,成為泰國歷史上第一位連任的民選總理。
執(zhí)政危機(jī)
2006年1月,他信家族所屬的西那瓦集團(tuán)以約18.8億美元的價(jià)格將49.6%的股權(quán)出售給新加坡企業(yè)淡馬錫控股,總價(jià)值相當(dāng)于7327120. 910萬銖。這筆交易因被指涉嫌利用執(zhí)政資源進(jìn)行逃稅和暗箱操作,成為反他信陣營舉行游行示威活動(dòng)的導(dǎo)火索,反對(duì)者認(rèn)為他信作為總理在利用國家資源為自己家族牟利。不久后,以維護(hù)君主立憲制和推翻他信政府為政治訴求的泰國政治組織人民民主聯(lián)盟(俗稱“黃衫軍”)發(fā)起了更加“反他信”的政治運(yùn)動(dòng)。他們決不妥協(xié)的持久示威導(dǎo)致政治局勢(shì)的持續(xù)緊張,危機(jī)日益加劇。迫于各方壓力,他信最終不得不在2月24日宣布解散國會(huì)下議院,并定于4月2日重新舉行大選。由民主黨、泰國國家黨和民眾黨三個(gè)政黨組成的反對(duì)黨要求泰愛泰黨保證重新大選后建立憲法修訂委員會(huì),對(duì)《泰王國1997年憲法》第313條進(jìn)行修改,泰愛泰黨則表示不會(huì)與反對(duì)派簽署協(xié)議書,并邀請(qǐng)各政黨在選舉期間共同對(duì)《泰王國1997年憲法》進(jìn)行修改,直到2006年大選完成后再成立新的委員會(huì)起草新憲法。反對(duì)黨認(rèn)為,泰愛泰黨只是在拖延時(shí)間,因此于2月28日宣布,拒絕參加4月2日的大選。此外,“黃衫軍”在他信解散下議院后,持續(xù)以曼谷市為中心舉行反對(duì)他信的示威活動(dòng),并在4月2日大選前夕集會(huì)20萬人進(jìn)入商業(yè)區(qū)和金融區(qū)進(jìn)行反他信游行,導(dǎo)致大型商場(chǎng)和公司不得不暫停經(jīng)營,曼谷市交通癱瘓,民眾出行不便,這也致使他信支持率下降。2006年4月2日,泰國再次舉行大選,但參選主要政黨只有泰愛泰黨,民主黨、泰國黨和大眾黨等結(jié)成政黨聯(lián)盟抵制大選,泰愛泰黨在此次選舉中獲得2800萬張選票中的1600萬張,得票率超過57%。2006年4月2日,泰國大選議員人數(shù)不能達(dá)到憲法規(guī)定的500人,無法召開第一次國會(huì)和推選總理,泰國憲法法院最終于5月8日宣判此次大選結(jié)果無效。泰國選舉委員會(huì)根據(jù)憲法規(guī)定,宣布于2006年10月15日再次舉行大選。
與此同時(shí),2006年4月4日,他信覲見泰國國王,隨后于當(dāng)晚發(fā)表電視講話,表示鑒于泰國國內(nèi)嚴(yán)峻的政治危機(jī),為使泰國社會(huì)盡快恢復(fù)平靜,將不在本次大選產(chǎn)生的政府中擔(dān)任總理職務(wù),但在新總理產(chǎn)生之前,將繼續(xù)留任看守內(nèi)閣總理。
政變下臺(tái)
在他信政府和黃衫軍斗爭(zhēng)的時(shí)候,軍方也在醞釀?wù)儭?006年6 月中旬,王室樞密院主席炳將軍在視察軍校演講時(shí)要求軍校學(xué)生效忠國王,而非他信政府,并在其他場(chǎng)合多次向官兵灌輸此理念。泰國陸軍總司令頌提·汶雅叻格林在6月將100個(gè)支持他信的陸軍中級(jí)軍官調(diào)離曼谷,為政變做準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月19日晚10點(diǎn)左右,在泰國陸軍總司令頌提·汶雅叻格林領(lǐng)導(dǎo)下,10輛坦克和約50名士兵封鎖了總理府大樓道路,他信宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),解除頌提的陸軍總司令職務(wù)。頌提隨即指揮軍隊(duì)進(jìn)入并占領(lǐng)總理府,以泰國陸軍總司令的名義正式宣布政變,解散他信內(nèi)閣。同時(shí)軍方將泰國廣播電視正常播放的信號(hào)全部改為播放國王和王室的紀(jì)錄片及歌曲,并切斷美國有線新聞網(wǎng)、英國廣播公司等國際媒體的有線電視網(wǎng),以防民眾接收到國外媒體對(duì)于政變的報(bào)道。軍方稱他信政府威脅王室,腐敗濫權(quán),干涉獨(dú)立監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)作,干涉軍務(wù),侵犯人權(quán),此次政變是應(yīng)大批民眾要求,履行團(tuán)結(jié)國家之責(zé),捍衛(wèi)王權(quán)和民主體系。正在紐約參加聯(lián)合國大會(huì)的他信本來預(yù)定在9月19日第61屆聯(lián)合國大會(huì)上,以泰國式民主經(jīng)驗(yàn)為題進(jìn)行演講,但泰國發(fā)生政變后,他的演講被取消。他信在政變后自愿辭職,并表示:“我在紐約參加聯(lián)合國大會(huì)時(shí)還是泰國總理,但我離開時(shí)就失業(yè)了。”
流亡海外
2006年10月24日,頌提接受采訪時(shí)表示,他信正在試圖利用他的財(cái)富東山再起。在解除泰國目前的戒嚴(yán)令之前,將不允許他信回國,但頌提沒有指出戒嚴(yán)令將在何時(shí)解除,他信被迫流亡海外,先后輾轉(zhuǎn)英國、法國、新加坡、中國、日本、俄羅斯等地,以私人身份游歷世界。2007年6月7日,他信在日本東京舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布他已經(jīng)受聘為日本拓殖大學(xué)商業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)客座講師,這是他下臺(tái)后找到的第一份工作。他信非常高興能夠有機(jī)會(huì)和年輕人們分享自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但更希望能夠盡快回到泰國,從事教育和慈善事業(yè)。同月,他信以8000多萬英鎊的價(jià)格收購了英格蘭足球超級(jí)聯(lián)賽曼徹斯特城足球俱樂部,隨后又以4000萬英鎊購買球員。英國《衛(wèi)報(bào)》分析認(rèn)為,他信此舉是為了利用球隊(duì)的巨大影響力造勢(shì),以提高自己在泰國的影響力、增強(qiáng)政治資本。就在他信收購曼城俱樂部的當(dāng)天,泰國有關(guān)方面指控他有腐敗行為,并凍結(jié)了他信8.3億英鎊的資產(chǎn),此外泰國檢察機(jī)構(gòu)還對(duì)他信及其妻子正式提出三項(xiàng)刑事指控。7月16日,泰國政府成立的他信資產(chǎn)調(diào)查委員會(huì)又以“異常致富”為由,第八次凍結(jié)他信家族的資產(chǎn),總額已超過20億美元。8月14日,泰國最高法院審理他信在任職期間,涉嫌濫用職權(quán)使其夫人寶乍文·欽那瓦以低價(jià)成功中標(biāo)曼谷市區(qū)一處國有地產(chǎn)的案件,泰國憲法起草委員會(huì)主席巴頌于15日又呼吁外交部吊銷他信的私人護(hù)照,并要求他信回國接受審判。9月19日,泰國刑事法院因他信忽視傳喚不到法庭和拒絕接受調(diào)查,批準(zhǔn)對(duì)他信及其夫人樸乍曼發(fā)出逮捕令。
2008年2月28日,他信回國接受司法調(diào)查與法院審判,但此次回國再次引發(fā)了大規(guī)模反他信政治運(yùn)動(dòng)。同年8月,他信夫婦在出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式之后并未按泰國法院要求回國參加聽證會(huì),而是前往英國,并從英國向泰國國家電視臺(tái)傳真一份簽名文件,宣布不接受在泰國國內(nèi)的相關(guān)案件審訊,將在英國申請(qǐng)政治避難。10月21日,泰國最高法院就他信及其妻子寶乍文·欽那瓦涉嫌非法購地案進(jìn)行宣判,判處他信有期徒刑兩年,樸乍曼無罪。
2009年11月4日,他信受命出任柬埔寨首相洪森的經(jīng)濟(jì)顧問。2010年2月26日,泰國最高法院判決,沒收他信及其家族760億泰銖被凍結(jié)財(cái)產(chǎn)中的違法所得部分,總計(jì)463.79億泰銖。同年8月,經(jīng)黑山共和國政府證實(shí),他信已獲得黑山共和國的國籍,黑山方面拒絕泰國所提出的將他信引渡回國的請(qǐng)求。
2015年5月27日,泰國外交部發(fā)言人正式宣布前總理他信兩本泰國護(hù)照被吊銷,次日,泰國警方“警銜撤銷審議委員會(huì)”開會(huì)后做出決議,撤銷他信的警察中校官職。2018年以來,他信多次在中國大陸、中國香港特別行政區(qū)、日本、新加坡、柬埔寨等泰國周邊地區(qū)現(xiàn)身,以顯示其政治存在,并與為泰黨的高層骨干私下會(huì)面。2019年3月30日,泰國國王瑪哈·哇集拉隆功宣布,前總理他信被泰國最高法院判處監(jiān)禁,且涉及多個(gè)案件,至今出逃在外,因此依據(jù)泰國2017年憲法,撤銷王室此前授予他的所有勛章和獎(jiǎng)?wù)拢?9日起生效。另據(jù)泰國媒體報(bào)道,泰國軍官預(yù)備學(xué)校校友委員會(huì)于3月26日已決定以同樣理由將他信從杰出校友名單中除名。
身陷牢獄
泰國當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月22日,在海外流亡了15年的他信乘坐飛機(jī)回到泰國曼谷,但隨后被泰國警方拘捕并前往最高法院接受宣判。同日,泰國最高法院宣判,前總理他信三項(xiàng)罪名成立,被判處8年監(jiān)禁。次日,他信因出現(xiàn)高血壓癥狀,從監(jiān)獄被緊急轉(zhuǎn)至醫(yī)院治療。
泰國當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日,泰國政府公布公報(bào),泰國國王瑪哈·哇集拉隆功特赦他信,并減輕其刑期至一年。
2024年1月,他信·西那瓦被泰國警方指控犯有褻瀆王室罪,理由是他曾于2015年在韓國首爾發(fā)表的言論。然而,他信否認(rèn)了指控,并寫信給泰國總檢察長,要求公平對(duì)待。同年2月13日,他信因患有嚴(yán)重疾病且年齡超過70歲,被列入假釋名單。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日,在辦理完相關(guān)法律手續(xù)后,他信正式獲得假釋。8月17日,泰國發(fā)布泰國皇家赦免令,服刑中的泰國前總理他信獲得赦免,會(huì)被提前釋放。他信原本會(huì)在8月31日結(jié)束刑期。8月19日,泰國刑事法庭就前總理他信涉嫌違反泰國刑法第112條(冒犯君主罪)以及《計(jì)算機(jī)犯罪法》一案開庭。他信本人出席了此次庭審。
私人顧問
2024年12月16日,馬來西亞總理安瓦爾任命他信為馬來西亞2025年擔(dān)任東盟輪值主席國期間他的私人顧問。安瓦爾稱,他信以及其他來自東盟成員國的顧問在他領(lǐng)導(dǎo)東盟期間所發(fā)揮的作用會(huì)是非正式的。
返回泰國
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月8日,他信依返回泰國,其私人飛機(jī)在首都曼谷降落。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日,他信女兒佩通坦陪同他信一起前往法院,泰國最高法院針對(duì)他信住院期間涉嫌規(guī)避服刑一案作出判決,認(rèn)定其有罪。法院最終裁定,判處他信監(jiān)禁1年,且不得緩刑。隨后,其女兒佩通坦神情嚴(yán)肅走出法院,囚車押送他信進(jìn)監(jiān)獄。他信本人在社交媒體上發(fā)文稱,接受法院判決。同日,他信從曼谷萊曼德監(jiān)獄轉(zhuǎn)移至另一監(jiān)獄。9月15日,他信在入獄完成5天的隔離觀察后,迎來首次親屬探視日。之后,他會(huì)轉(zhuǎn)入泰國首都曼谷北部空炳中央監(jiān)獄。
為政舉措
經(jīng)濟(jì)
農(nóng)民債務(wù)重組
金融危機(jī)以后,泰國農(nóng)民向政府金融機(jī)構(gòu)借貸總額累計(jì)高達(dá)52億多美元,債務(wù)成為農(nóng)民的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。為此,2001年他信政府上臺(tái)后提出了農(nóng)民債務(wù)重組計(jì)劃,即對(duì)農(nóng)民提供3年的還貸寬限期及部分減免債務(wù),在2001年3月至6月期間, 凡欠政府債務(wù)2300美元以下的農(nóng)民可以申請(qǐng)將還債期限推遲3年,有利于利用這段時(shí)期恢復(fù)和改造生產(chǎn)結(jié)構(gòu),利率方面的差異則由政府承擔(dān)。三年后農(nóng)民開始正常償還貸款。全國符合條件的230萬名農(nóng)民中有95%以上的人都順利地參加了這一項(xiàng)目。截止2004年,該項(xiàng)政策共重組農(nóng)民債務(wù)940億泰銖,共有240萬農(nóng)民受益,使得農(nóng)民債務(wù)負(fù)擔(dān)有所減輕, 農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)增多, 農(nóng)民收入提高。
農(nóng)村和城市周轉(zhuǎn)基金
為了幫助金融危機(jī)后的農(nóng)業(yè)復(fù)蘇,他信政府建立了農(nóng)村和城市周轉(zhuǎn)基金,從2001年7月25日開始提供,泰國7.7萬個(gè)村莊各獲得100萬泰銖貸款額度,個(gè)人貸款上限為2萬泰銖,一共有超過500萬人獲得貸款。但要獲得這筆資金, 必須確立一個(gè)項(xiàng)目, 并且制定出可靠的計(jì)劃。同時(shí), 政府采取分期注入資金的辦法, 以緩解預(yù)算壓力。
一村一品
為推廣泰國農(nóng)村傳統(tǒng)手工業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他信政府于2001年推出了“一村一品”計(jì)劃,即支持每一個(gè)村鎮(zhèn)利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化傳統(tǒng)、特有材料,發(fā)展富有文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)自己村落的特色產(chǎn)品。為推動(dòng)“一村一品”計(jì)劃的落實(shí),泰國政府各部門合力提供支持:內(nèi)政部與村鎮(zhèn)合作,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行符合市場(chǎng)需求的調(diào)整;工業(yè)部推出系列舉措,推動(dòng)產(chǎn)品開發(fā)、提供技術(shù)培訓(xùn)并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制;商務(wù)部出口促進(jìn)廳的“一村一品”任務(wù)組,在海內(nèi)外定期舉辦泰國貿(mào)易展銷會(huì),展銷“一村一品”產(chǎn)品。截止2022年,“一村一品”計(jì)劃已覆蓋泰國77個(gè)府5000多個(gè)鄉(xiāng),超百萬農(nóng)戶在該計(jì)劃的支持下從事各種手工業(yè)活動(dòng),該計(jì)劃不僅對(duì)泰國歷史、文化、藝術(shù)、傳統(tǒng)習(xí)俗的傳承有著重要意義,對(duì)于提高民眾生活水平、促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展也起到了巨大的推動(dòng)作用。
經(jīng)濟(jì)法規(guī)調(diào)整
他信上臺(tái)以后,對(duì)泰國一些經(jīng)濟(jì)法規(guī)和政策進(jìn)行了調(diào)整。例如,2001年,他信政府修改了《投資促進(jìn)法》的補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠條款,鼓勵(lì)投資,其意在提高國家稅收的效率和價(jià)值。2004年發(fā)布編號(hào)為121/55n公告,對(duì)《外商經(jīng)營企業(yè)法》進(jìn)行補(bǔ)充,這則公告發(fā)布后外商可獲得推延“最低資本”時(shí)間限制的權(quán)利,還新增加了一些外企可過條約義務(wù)受到豁免的規(guī)定,有利于吸引外資。
放寬外資銀行股份占比
泰國在危機(jī)后的金融改革中, 金融系統(tǒng)調(diào)整急需注入大量資金。為此,他信政府于1997年10月將外國投資者擁有銀行業(yè)股份的比例從25%提高到50%以上,允許外國投資者購買全國91家金融機(jī)構(gòu) (包括被關(guān)閉的56家) 和15家商業(yè)銀行一半以上的股份,以吸引外資參與重振國內(nèi)金融業(yè)。
社會(huì)
30銖醫(yī)療計(jì)劃
2001年,他信政府開始實(shí)施“30銖醫(yī)療計(jì)劃”,該計(jì)劃與職工社會(huì)保障計(jì)劃和公務(wù)員醫(yī)療保健計(jì)劃共同構(gòu)成泰國社會(huì)醫(yī)療保障體系。通過成立國民健康保險(xiǎn)基金,平時(shí)每人每天平均向基金會(huì)繳納3.5銖,為民眾提供花30銖泰銖(約6美分)便可以在公立或私立醫(yī)院看一次病的機(jī)會(huì)。該計(jì)劃目標(biāo)群體占勞動(dòng)力40%以上,將不屬正規(guī)部門就業(yè)、無醫(yī)保的農(nóng)民納入醫(yī)療保障覆蓋范圍。居民以自愿原則、憑居民身份證到轄區(qū)鄉(xiāng)政府或衛(wèi)生服務(wù)中心辦理一張30銖醫(yī)保卡,俗稱“金卡”。金卡有兩種:一種是在每次看病時(shí)需繳納30銖掛號(hào)費(fèi)(折合人民幣約6元)的卡,30銖為持有人所需支付醫(yī)療費(fèi)用的上限;另一種是免費(fèi)卡,持有人看病時(shí)不需要繳納任何費(fèi)用就可以享受相應(yīng)醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療費(fèi)用全部由政府負(fù)擔(dān),適用對(duì)象包括12歲以下兒童、60歲以上老人、殘疾人,以及家庭收入在國家貧困線下的低收入人群,保證每一位泰國居民不會(huì)因收入門檻被社會(huì)醫(yī)療保障體系拒之門外。“30銖醫(yī)療計(jì)劃”運(yùn)行之始就取得良好社會(huì)效果,2002年近75%的人參與該計(jì)劃,貧困人口的醫(yī)保覆蓋率顯著提高。到2016年,泰國社會(huì)醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)到98%,其中近八成是“30銖醫(yī)療計(jì)劃”參與人群,基本實(shí)現(xiàn)全民覆蓋目標(biāo)。
禁毒
2001年3月中旬,他信在世界著名的毒源地之一的“金三角地區(qū)”地區(qū)的清萊府召開了禁毒會(huì)議,這也是他上臺(tái)以來主持召開的第一個(gè)全國性會(huì)議,體現(xiàn)出他信的禁毒決心。他信在報(bào)告中說,毒品是泰國當(dāng)前的頭號(hào)敵人,防毒反毒是新政府的當(dāng)務(wù)之急。同鄰國合作共同禁毒,根除邊境的制毒、販毒行為。在他信執(zhí)政時(shí)期,泰國從多方面對(duì)毒品活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。
泰國境內(nèi)毒品80%來自臨近泰國邊境的“金三角”,所以他信政府決心狠抓以“金三角”為重點(diǎn)的堵源截流工作,嚴(yán)厲打擊境外犯罪活動(dòng),遏制毒品的流入和蔓延。堵源方面,他信政府努力搗毀境內(nèi)毒品工廠,大力推廣替代種植政策,減少境內(nèi)毒品種植和生產(chǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)境外毒品流入的堵截,切斷毒品來源。截流方面,2001年,他信要求將每年接受戒毒治療的人數(shù)從4萬增加到10萬,2003年更加明確要求使不低于50%的吸毒人員按受戒毒治療。通過減少吸毒人數(shù)縮減國內(nèi)毒品市場(chǎng)。
在禁毒活動(dòng)中,他信政府十分重視全社會(huì)的參與作用,加強(qiáng)宣傳教育,在社會(huì)營造禁毒氛圍。在全國普遍開展了建立無毒社區(qū)、無毒學(xué)校、無毒村的運(yùn)動(dòng),并對(duì)已獲稱號(hào)的“堅(jiān)強(qiáng)社區(qū)”和“白旗(意為純潔、無毒)學(xué)校”進(jìn)行復(fù)查監(jiān)督,對(duì)毒品復(fù)萌的取消稱號(hào),限期整改。在全國中小學(xué)、新聞媒體進(jìn)行禁毒宣傳,并在首都曼谷的街頭多處設(shè)立禁毒標(biāo)語。2002年5月1日起,泰國毒品康復(fù)法案生效,將吸毒者視為病人強(qiáng)制接受戒毒治療。10月,泰國國防部宣布在陸海空三軍的部分軍營中建立“創(chuàng)新學(xué)校”,對(duì)罪行較輕,刑期剩下不到一年的涉毒犯人進(jìn)行140天的集訓(xùn),包括軍事訓(xùn)練,戒毒輔導(dǎo),職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),改造毒犯,幫助其重新回歸社會(huì),正常生活。
他信政府在禁毒問題上與中國采取了積極配合的態(tài)度,主張與周邊國家合作禁毒。2001年8月,中、老、緬、泰四國禁毒合作部長會(huì)議在北京順利召開,會(huì)議通過了《北京宣言》,進(jìn)一步推動(dòng)了“東亞次區(qū)域”“東盟和中國”等禁毒合作機(jī)制的工作,確立四國禁毒合作伙伴關(guān)系和保持高層會(huì)晤與磋商機(jī)制,在毒品預(yù)防教育、緝毒執(zhí)法、信息交流、戒毒治療和康復(fù)、易制毒化學(xué)品管制、替代發(fā)展、人員培訓(xùn)等方面開展實(shí)質(zhì)性合作。2003年7月,中老緬泰四國禁毒主管部門聯(lián)合組織實(shí)施了湄公河禁毒考察,通過了合作打擊沿河販毒活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃。同月,四國禁毒合作部長級(jí)會(huì)議在泰國清萊召開了多邊禁毒會(huì)議,進(jìn)一步密切了相互禁毒合作。
泰南政策
由于歷史隔閡、宗教文化差異、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)邊緣化等原因,泰南穆斯林無法融入泰國社會(huì),長期以來一直謀求擴(kuò)大自身權(quán)利甚或獲取獨(dú)立,與中央政府摩擦不斷,21世紀(jì)以來更是頻繁出現(xiàn)暴力事件,對(duì)此他信政府采取了一系列措施。
經(jīng)濟(jì)
他信政府在泰南地區(qū)實(shí)施的農(nóng)村和城市周轉(zhuǎn)基金計(jì)劃主要用于新型橡膠的種植,鼓勵(lì)泰南橡膠種植戶改種新型橡膠,為那些愿意改種的困難種植戶提供貸款。此外,2004 年 2 月 24 日,他信政府批準(zhǔn)了由國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理事會(huì)(National Economic and Social Development Board, NESDB)提出的為泰南 105 個(gè)發(fā)展項(xiàng)目提供 2200 萬泰銖財(cái)政資助的計(jì)劃,這些項(xiàng)目覆蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人力資源開發(fā)等領(lǐng)域 。
軍事
他信上臺(tái)后調(diào)整了泰南防務(wù),并增加駐軍,希望借此增強(qiáng)對(duì)泰南地區(qū)的管控,減少暴力事件的發(fā)生。2002 年5 月 1 日,他信下令解散泰南各府管理中心和第 43號(hào)政府-警察-軍隊(duì)聯(lián)合辦公廳,由對(duì)南部安全事務(wù)缺乏治理經(jīng)驗(yàn)的警察接管泰南。2004年3月24日,他信成立了泰南和平建構(gòu)司令部,該機(jī)構(gòu)后又分別于2004年5月和2005 年 5 月兩度進(jìn)行重組。同時(shí),泰南駐守軍隊(duì)也在不斷增加。2004年 9 月,泰南駐軍已由原來的 7000 人增長到 14000,他信又于次年1 月宣布要在泰南派駐另一支12000人的軍隊(duì)。
教育
2004 年,他信政府要求泰南地區(qū)的伊斯蘭教傳統(tǒng)學(xué)校旁多克到政府部門登記注冊(cè)息,接受教育部管理,安全部門也不斷對(duì)旁多克進(jìn)行搜查。登記備案的旁多克需要增加世俗教育的課程,但每年可以獲得更多財(cái)政補(bǔ)貼,而沒有登記的旁多克則被視為非法學(xué)校。此外,他信政府試圖先在接受監(jiān)督管理的伊斯蘭小學(xué)實(shí)行馬泰雙語教學(xué),再逐步只實(shí)行泰語教學(xué)。泰南穆斯林認(rèn)為此舉有辱伊斯蘭教的傳統(tǒng)教育,呼吁把馬來語也作為官方語言,他信對(duì)此表示反對(duì)。
外交
他信在處理泰南問題時(shí)選擇了與馬來西亞進(jìn)行一定合作。2004年1月13日起,泰馬兩國開始在邊境聯(lián)合巡邏,同年4月19日,兩國又就泰南問題達(dá)成了四項(xiàng)協(xié)議:增加邊境地區(qū)聯(lián)合巡邏的次數(shù);在事先通報(bào)的情況下,允許對(duì)方軍警深入本國境內(nèi)15公里搜捕犯罪分子;即刻開始無條件遣返和引渡犯罪分子;在邊境地區(qū)設(shè)立六個(gè)聯(lián)合檢查站。在與馬來西亞采取合作的同時(shí),他信政府堅(jiān)決反對(duì)把泰南分離分子的極端活動(dòng)視為恐怖活動(dòng),反對(duì)把泰南問題放在國際事務(wù)中進(jìn)行討論,以避免國外勢(shì)力介入,也防止激起泰南穆斯林更大的不滿。
外交
他信執(zhí)政以后,實(shí)行與周邊國家睦鄰友好的外交政策,自2001年4月開始,他信先后訪問了越南、馬來西亞、老撾、柬埔寨和緬甸等國,為泰國贏得了良好寬松的國際環(huán)境。
對(duì)緬關(guān)系
泰緬邊境問題是他信上臺(tái)后面臨的一個(gè)難題。泰緬兩國間長期以來在毒品、難民、邊境等問題上存在矛盾和糾紛。他信上臺(tái)后改變了上屆總理主張的“以緬甸的民主發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步為基石,實(shí)行靈活干預(yù)”的政策,轉(zhuǎn)而以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,提倡與緬甸發(fā)展友好鄰邦的關(guān)系。堅(jiān)持不干涉鄰國的內(nèi)政,加強(qiáng)雙方高層互訪,加強(qiáng)軍事互信,促進(jìn)兩國在打擊毒品和犯罪方面的合作,逐步消除兩國的敵對(duì)情緒,為國內(nèi)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境,同時(shí)積極開拓緬甸市場(chǎng),鼓勵(lì)在緬投資,促進(jìn)邊境貿(mào)易繁榮。2001年6月19日到20日,他信對(duì)緬甸進(jìn)行了正式的訪問,成為自1997年以來首位訪問緬甸的泰國總理。此次訪緬以解決雙方少數(shù)民族、毒品、漁業(yè)及邊境問題,防止矛盾進(jìn)一步惡化為目標(biāo),也取得了積極結(jié)果,泰緬兩國在有關(guān)禁毒領(lǐng)域取得一些一致意見,并達(dá)成了相關(guān)協(xié)議,最后還與兩國還共同發(fā)表了《聯(lián)合聲明》。同年 9 月,緬甸將領(lǐng)對(duì)泰國進(jìn)行了為期三天的友好訪問,作為他信訪問緬甸的積極回應(yīng)。在他信執(zhí)政的 2001 年到 2006 年時(shí)期,泰國和緬甸高層間進(jìn)行了頻繁的交流訪問。
對(duì)華關(guān)系
他信十分重視與中國發(fā)展友好合作關(guān)系。他認(rèn)為,中國保持高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不但有利于世界的和平與穩(wěn)定,而且作為鄰居的泰國和東盟各國必將首先從中國的發(fā)展中獲益。1997 年亞洲金融風(fēng)暴中中國堅(jiān)持人民幣不貶值,給泰國帶來巨大的鼓舞和支持,就是明顯的一例。他信緊緊把握東盟與中國的友好合作為契機(jī),抓住聯(lián)合開發(fā)湄公河的機(jī)遇,促進(jìn)泰北地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,抓緊建設(shè)連接中國和東南亞的公路和鐵路,將湄公河流域緊密地聯(lián)成一體。他信高度重視中泰之間的友誼,曾多次訪華,于2001年5月在香港特別行政區(qū)參加《財(cái)富論壇》年會(huì)和10月在上海市出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí),曾兩次與時(shí)任中國國家主席江澤民會(huì)見,并表示:“泰中兩國關(guān)系非同一般,雙方應(yīng)致力于使這種友好關(guān)系世代發(fā)展下去。” 2005年6月30日,中泰建交30周年之際,應(yīng)時(shí)任中國國務(wù)院總理溫家寶邀請(qǐng),他信帶領(lǐng)泰國政府高官、約百名來自泰國各行業(yè)有代表性的企業(yè)家一同對(duì)中國進(jìn)行了為期3天的正式訪問。他信來華前曾對(duì)媒體表示,希望通過同中國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談,使兩國成為更好的戰(zhàn)略伙伴,并制定具體的行動(dòng)計(jì)劃推動(dòng)泰中友好關(guān)系向更高層次發(fā)展。企業(yè)團(tuán)的隨同訪問則表明泰方有意通過此訪開拓兩國新的商務(wù)機(jī)會(huì),增加兩國經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度。
東盟政策
他信執(zhí)政期間,積極推動(dòng)?xùn)|盟一體化進(jìn)程,促進(jìn)東盟與其他各地區(qū)的合作,十分注意維護(hù)東盟成員國的團(tuán)結(jié),致力于縮小東盟新老成員之間的差距,不僅要維持傳統(tǒng)友誼,還要化解矛盾和分歧。為了加強(qiáng)共盟各國之間的相互了解、相互信任,在東盟內(nèi)部相互尊重、互不干涉的基礎(chǔ)上,他信政府首倡與周邊鄰國舉行內(nèi)閣會(huì)議,開拓了周邊外交的創(chuàng)舉。2002年12月22日,泰馬在合艾舉行兩國歷史上第一次泰馬"聯(lián)合內(nèi)閣會(huì)議"和分部門討論,多方面取得了共識(shí)。2004年2月20日,他信率團(tuán)赴越南蜆港出席泰越聯(lián)合內(nèi)閣會(huì)議,雙方簽訂《泰國-越南在21世紀(jì)合作框架聯(lián)合聲明》《互免外交公務(wù)簽證協(xié)定》《兩國學(xué)者合作備忘錄》和《兩國教育合作備忘錄》四份文件,強(qiáng)調(diào)在東盟各鄰國之間建立更為密切關(guān)系的重要性以及東盟擁有共同的視野與遠(yuǎn)見。此外,在推動(dòng)?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程中,他信積極響應(yīng)新加坡總理關(guān)于2010年建成東盟共同體的建議,加速東盟10+1和東盟10+3合作機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程,并把這種合作擴(kuò)大到印度、澳大利亞、新西蘭等國,形成東盟10+6的合作機(jī)制。
對(duì)美關(guān)系
他信執(zhí)政期間,注重和美國在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域的合作。他信上臺(tái)后,急于擺脫金融危機(jī)的影響,確立了以經(jīng)濟(jì)恢復(fù)為重點(diǎn)的國策,在對(duì)內(nèi)采取一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施的同時(shí),也在積極爭(zhēng)取與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,兩國于2002年10月簽署了貿(mào)易和投資框架協(xié)議(TIFA)。到2002年,泰國成為美國的第18大貿(mào)易伙伴,美國則成為泰國的主要出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地,2003年兩國的雙向貿(mào)易總額合計(jì)超過200億美元。在安全領(lǐng)域,2001年“9·11”事件發(fā)生后,由于泰國和美國有著共同的反恐需求,兩國加強(qiáng)了反恐合作,泰國為美國提供了諸多支持,如,向美國軍隊(duì)提供過境權(quán),允許美國軍隊(duì)通過領(lǐng)空、港口;向美軍提供戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備場(chǎng)地、提供燃料添加等服務(wù);為美國阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)提供后勤支援等。此外,基于反恐,兩國情報(bào)合作顯著增加,于2001年成立了反恐情報(bào)中心(CTIC)。2002年11月26日,美泰公司簽訂了泰國為美國提供無條件軍事支持的備忘協(xié)定。2003年,時(shí)任美國總統(tǒng)布什訪問泰國,賦予泰國"重要的非北大西洋公約組織盟國"的地位。這意味著泰國將享受美國安全保障提供的一系列特權(quán),如被允許參與美國各種防務(wù)研發(fā)研究、擁有優(yōu)先購買美國防務(wù)原料及產(chǎn)品的權(quán)利和存儲(chǔ)大量美國軍用硬件設(shè)備等,軍事安全領(lǐng)域合作的不斷加強(qiáng),也推動(dòng)了美泰關(guān)系進(jìn)一步提升。
政治主張
企業(yè)式的管理
他信認(rèn)為在治國中需要實(shí)施企業(yè)式的管理。他認(rèn)為公司和國家是一樣的,都需要用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行管理,當(dāng)前時(shí)代也是一個(gè)用經(jīng)濟(jì)方法而不是用任何其他方法管理的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)是決定性的因素。他曾表示:”如果將泰國比作一個(gè)大公司,必須找錢來養(yǎng)活大批的員工,就需要生產(chǎn)商品和其他公司競(jìng)爭(zhēng)。如果我們不奮發(fā)向上,在跟外國談判中提高我們的地位和能力,建立同盟伙伴關(guān)系,我們從哪里找錢來發(fā)給員工?就像我們從哪里找錢來養(yǎng)活國民一樣。”他信認(rèn)為,在國家的管理中,政治只不過是外表和形式,管理才是本質(zhì)。多年從商的經(jīng)歷使他具備強(qiáng)烈的商業(yè)意識(shí),他也認(rèn)為在一個(gè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,管理和效率是十分重要的。他指出:“我們剛剛結(jié)束了共產(chǎn)主義與自由世界之間的美蘇冷戰(zhàn)。從今以后,代替冷戰(zhàn)的將是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng),而且其殘酷性一點(diǎn)也不亞于冷戰(zhàn)。在過去,一些國家用戰(zhàn)船和軍隊(duì)來俘獲殖民地……而今天,戰(zhàn)爭(zhēng)的模式已經(jīng)改變,今天的戰(zhàn)爭(zhēng)是關(guān)于資本的流動(dòng)與技術(shù)應(yīng)用的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)在被俘獲的不是一個(gè)國家的國土,而是一國的經(jīng)濟(jì)。”
實(shí)用民主
他信認(rèn)為民主是一種工具,對(duì)它的追求不能只求形式高級(jí),必須講求實(shí)用,他將民主比作汽車,要到農(nóng)村解決問題不能開勞斯萊斯汽車有限公司,而應(yīng)該選擇箱式貨車或越野小車,以此來說明要從實(shí)際需求出發(fā),將民主落在實(shí)處,做符合人民利益的事。他認(rèn)為反對(duì)黨可能并不符合人民的利益,而只是為了推翻執(zhí)政黨就一昧反對(duì)政府倡議的任何事情,不考慮這些事是否對(duì)人民有利,這種對(duì)抗政治是不可能有益于人民的。
人物軼事
用電腦提高內(nèi)閣會(huì)議效率
2001年2月,他信執(zhí)政第一天,就給36位內(nèi)閣成員每人發(fā)了一臺(tái)筆記本電腦,規(guī)定今后內(nèi)閣會(huì)議一律使用電腦,要求大家盡快擺脫對(duì)秘書的依賴。這一舉措使每次內(nèi)閣會(huì)議的費(fèi)用從18萬銖(1銖約為0.2元人民幣)降為4萬銖,準(zhǔn)備文件的時(shí)間從20小時(shí)降到6小時(shí)。
對(duì)留日華人的幫助
1989年,赴日留學(xué)的華人學(xué)生顧定珍在烤肉店打工時(shí)接待了來到日本做電信生意的他信。當(dāng)顧定珍學(xué)著用一些稚拙的日語介紹完烤肉的方法后,他信和藹地表示他的父親也是華人,顧定珍可以用中文介紹,并鼓勵(lì)她:“在日留學(xué)生活很辛苦吧,請(qǐng)堅(jiān)持下去。”飯后,他信在飯店的走廊里,往顧定珍的口袋里塞了一些小費(fèi),并用手指壓嘴,做出“不要聲張”的姿勢(shì)。晚上,顧定珍被店長欺負(fù),并被無辜開除,回到家里才發(fā)現(xiàn)口袋里的小費(fèi)有3萬日元,大吃一驚。當(dāng)初顧定珍辭去了上海的教師工作,帶著憧憬和希望東渡日本,卻在三個(gè)月中遭遇了語言障礙、各種騷擾,面臨著巨大的生活壓力。他信給出的三萬日元,不僅能幫她暫時(shí)度過難關(guān),還讓顧定珍相信,任何社會(huì)都有欺負(fù)人的人,也有幫助人的人,給了她在日本堅(jiān)持下去信心。
2011年五月末,早已成為銀座“絲路畫廊”主持人的顧定珍在參加日本原駐泰國大使小林秀明先生的演講會(huì)時(shí)看到了他信的照片,向小林原大使了解并通過其他渠道確認(rèn)后才確定他信就是當(dāng)年的恩人。三天后,顧定珍向他信發(fā)送了感謝信,并得知在他信8月訪日期間可以直接與他重逢會(huì)面。8月23日,顧定珍在東京外國人記者俱樂部的貴賓室與他信重逢,親手向他敬獻(xiàn)了彩虹玫瑰,表達(dá)了自己的感謝與敬意。他信看到22年前的女留學(xué)生在日成長,非常高興,感到欣慰,與顧定珍熱烈握手并合影留念。
返鄉(xiāng)祭祖
2014年10月31日,他信和他同為泰國前總理的妹妹英拉·西那瓦回到祖籍梅州市探親、祭祖。英拉和他信都是第四代泰國華裔,祖籍廣東省豐順縣塔下村,為客家人后裔。此前,他信也曾于2005年回到梅州尋根。
騎大象求幫助
據(jù)泰國媒體2006年3月16日?qǐng)?bào)道,他信日前在參觀泰國東北部地區(qū)時(shí),在素林的一個(gè)被稱為“大象村”的地方,參加了一個(gè)騎大象的古老儀式,還得到了一根據(jù)說效果非凡的驅(qū)象刺棒,并高興地說:“我將同護(hù)身符一起使用這刺根棒,用它們來‘控制’那些試圖推翻我的反對(duì)者。”2006年反他信活動(dòng)使得他信深陷危機(jī),他信此舉極有可能是為了尋求心理安慰,挽救自己的政治生命。有傳言說,“大象村”是他信政府中的部長尼溫·契綽的故鄉(xiāng),契綽的父親曾是一名看象人,他信極有可能是在契綽的提議下這樣做的。
相關(guān)事件
被泰國檢方以冒犯君主罪起訴
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年5月29日,泰國總檢察長辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)宣布,決定起訴泰國前總理他信。泰國檢方表示,他信在海外流亡期間發(fā)表不當(dāng)言論,涉嫌違反刑法第112條冒犯君主罪。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日9時(shí)許,泰國中華人民共和國最高人民檢察院察院召開新聞發(fā)布會(huì),宣布最高檢已將此案移交刑事法庭審理。同日,泰國刑事法庭宣布批準(zhǔn)他信的保釋申請(qǐng)。他信于當(dāng)天回到家中等待進(jìn)一步的審理結(jié)果。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月1日,泰國刑事法庭開始審理他信涉嫌違反刑法第112條(冒犯君主罪)一案的原告證人。8月22日,泰國刑事法庭駁回了他信涉嫌冒犯君主罪案。
其女兒佩通坦被柬埔寨前總理指控
2025年6月18日,柬埔寨和泰國媒體報(bào)道了一段佩通坦和柬埔寨參議院主席洪森的通話錄音,佩通坦在通話中請(qǐng)求洪森協(xié)助緩解兩國邊境的緊張局勢(shì)。洪森隨后在社交媒體上確認(rèn)曾與佩通坦進(jìn)行過通話。當(dāng)日下午,佩通坦舉行新聞發(fā)布會(huì),承認(rèn)通話錄音屬實(shí),但通話屬于私人性質(zhì)且不應(yīng)被泄露。6月27日,洪森嚴(yán)詞指控佩通坦及其家族“叛國、叛友”,進(jìn)一步與他信家族公開決裂。此前一天,洪森曾公開表示,他預(yù)測(cè)泰國總理將在三個(gè)月內(nèi)換人。按照洪森的說法,5月底柬泰邊境出現(xiàn)流血沖突后,他信和妹妹英拉·西那瓦曾親自請(qǐng)求他協(xié)助緩和邊境緊張局勢(shì)。6月初,柬泰兩軍就邊境“三角地區(qū)”局勢(shì)達(dá)成共識(shí),同意調(diào)整軍隊(duì)部署,他信和英拉還就此向他致謝,泰國方面之后卻對(duì)外宣稱是柬埔寨“撤軍”,制造誤解,令他深感被背叛。洪森強(qiáng)調(diào),并非自己主動(dòng)泄露錄音,而是為確保決策透明,將該通話錄音轉(zhuǎn)發(fā)給人民黨常務(wù)委員會(huì)及政府高層,包括參議院、國會(huì)和相關(guān)部門共約80人。他推測(cè),或許是其中有人對(duì)佩通坦的不當(dāng)言論感到憤怒,才決定將錄音曝光。同時(shí),他還指控他信“教女無方”。此外,洪森還威脅稱,他還有更多“猛料”尚未公布,包括他信家族不尊重泰王。7月1日,其女兒佩通坦被宣布暫停行使總理職權(quán)。
與柬埔寨參議院主席洪森進(jìn)行“口水戰(zhàn)”
2025年7月9日,他信就佩通坦與洪森通話錄音泄露一事表示,他與洪森曾親如兄弟,事發(fā)后他感到失望和憤怒。他還表示,佩通坦及泰方官員曾等待洪森近三小時(shí),但在泰方官員回家后,洪森又自己和佩通坦進(jìn)行了通話。他信質(zhì)疑洪森以睡著為由安排錄制與佩通坦的通話。此外,他信還就該事件向泰國民眾道歉。7月14日,洪森強(qiáng)烈譴責(zé)他信針對(duì)兩國間的言論,回應(yīng)稱柬埔寨會(huì)奉陪到底。并表示,是佩通坦先對(duì)自己進(jìn)行了侮辱,關(guān)于他信有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)詐騙”的言論,洪森稱會(huì)在適當(dāng)時(shí)機(jī)“揭露其過往言行”。此后,洪森再次發(fā)文怒懟他信,稱他信所說的“柬領(lǐng)導(dǎo)人缺乏道德”是一種嚴(yán)重的侮辱。7月24日,他信在社交平臺(tái)上表示,對(duì)提出幫助調(diào)解泰柬沖突的國家表示感謝,同時(shí)還稱,需要讓泰國軍方履行職責(zé),給洪森一個(gè)教訓(xùn)。對(duì)此,洪森在社交平臺(tái)上批評(píng)他信發(fā)表“好戰(zhàn)”言論。
涉嫌“違規(guī)住院”
2023年,他信返回泰國入獄后,因健康原因被送往警察醫(yī)院位于14樓的單人病房長期住院,引發(fā)社會(huì)對(duì)刑罰執(zhí)行是否存在特殊待遇的質(zhì)疑。4月30日,泰國最高法院下令對(duì)此事展開調(diào)查。5月8日,泰國醫(yī)學(xué)委員會(huì)對(duì)負(fù)責(zé)照顧他信的三名醫(yī)生做出處分,認(rèn)為當(dāng)時(shí)他信的健康情況可能并不危急。這一處分之后被泰國公共衛(wèi)生部部長頌薩否決。2025年6月以來,法院已陸續(xù)傳喚典獄長及相關(guān)懲教人員作證,后續(xù)還會(huì)分批傳召看守人員及懲教署管理層。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月4日,泰國最高法院繼續(xù)審理他信涉嫌“違規(guī)住院”一案,并傳喚來自曼谷特別監(jiān)獄醫(yī)療點(diǎn)、懲教醫(yī)院及警察醫(yī)院的醫(yī)生和護(hù)士出庭作證,以核實(shí)他信長期住院治療的相關(guān)細(xì)節(jié)及合理性。據(jù)泰國媒體報(bào)道,法院當(dāng)天共傳喚了5名證人出庭。泰國最高法院計(jì)劃在7月就該案舉行6次聽證會(huì),下一場(chǎng)聽證定于8日,屆時(shí)會(huì)傳喚懲教部門獄警出庭。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月5日凌晨,他信在社交媒體上表示,他打算前往新加坡,接受一位曾在國外為他治療過的醫(yī)生的檢查,但因曼谷移民局將其航班延誤了兩個(gè)小時(shí),迫使他于9月4日晚轉(zhuǎn)而飛往迪拜降落。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日,泰國最高法院針對(duì)他信住院期間涉嫌規(guī)避服刑一案作出判決,認(rèn)定其有罪,須重新服刑1年。9月11日,泰國獄政廳發(fā)言人表示,他信身體和精神狀況正常,在獄中可能會(huì)當(dāng)上老師、教外語。截至當(dāng)日,他信在接受5天隔離中,隔離結(jié)束后會(huì)轉(zhuǎn)入泰國首都曼谷北部空炳中央監(jiān)獄。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日,他信的律師表示,他信已向國王提交特赦申請(qǐng)。
被傳在柬埔寨擁有資產(chǎn)
2025年,有媒體報(bào)道,他信在柬埔寨擁有資產(chǎn),柬方準(zhǔn)備查封。9月15日,柬埔寨參議院主席洪森發(fā)文澄清,從未與他信就任何商業(yè)事務(wù)進(jìn)行過討論,更不存在為個(gè)人或家族謀取經(jīng)濟(jì)利益的行為。無論是他信還是其妹英拉·西那瓦,在柬埔寨均沒有任何資產(chǎn)或收入來源。
人物評(píng)價(jià)
《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2000年第一期稱贊他信是“泰國最富有和最有名望的人”。
2004年1月,美國《時(shí)代周刊》將他信作為第一期封面人物,稱他為"近來亞洲最具鐵腕的改革家"。
曾任泰國內(nèi)閣秘書長的威沙努在談到對(duì)他信的看法時(shí)評(píng)價(jià)他作風(fēng)民主,處理政務(wù)反應(yīng)迅速、簡(jiǎn)練,不拘小節(jié),是少見的杰出領(lǐng)袖。泰國評(píng)論家們則稱他信是“當(dāng)今泰國難得的領(lǐng)袖人物和世界級(jí)別的人物”。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院亞非所東南亞研究員張學(xué)剛認(rèn)為他信是一個(gè)精明、能干的領(lǐng)導(dǎo)人,執(zhí)政期間推行了高效的發(fā)展政策,使得泰國經(jīng)濟(jì)有了很大的起色。但是另一方面,他信剛愎自用,經(jīng)驗(yàn)不足,多面樹敵,比如他在泰國東北部視察時(shí)公開表示這里的人好,懂得寬容,不像曼谷的人素質(zhì)低,由此引發(fā)曼谷選民,尤其是知識(shí)分子和中產(chǎn)階級(jí)的不滿。此外,作為泰國首富,他信過于露骨地實(shí)行金錢政治,存在貪污腐敗、暗箱操作的問題。
泰國軍方的重要支持者、曼谷最大的英語報(bào)紙《The Nation》曾發(fā)表社論嚴(yán)重抨擊他信及其所轄政府,評(píng)價(jià)他信是一個(gè)貪婪且不擇手段的政客,只顧獲取個(gè)人利益而棄公眾利益于不顧,其政府毫無疑問是一個(gè)阻礙社會(huì)發(fā)展的群體,這種人不應(yīng)當(dāng)被公眾所支持,更不應(yīng)當(dāng)統(tǒng)治國家,應(yīng)該在選舉或公眾壓力中被摒棄掉。
相關(guān)影響
在他信上臺(tái)之前,泰國長期采取“重城市,輕農(nóng)村”的政策,導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失衡,城市精英長期把持政權(quán)和經(jīng)濟(jì)資源。他信執(zhí)政以后,一改泰國之前的政策重心,實(shí)行向下層人群眾傾斜的惠民政策,在經(jīng)濟(jì)上實(shí)施“草根政策”,投入大量財(cái)力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)民及下層民眾的醫(yī)療衛(wèi)生條件。五年內(nèi),泰國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民收入增加60%。此外,他信采取的一系列經(jīng)濟(jì)政策還帶領(lǐng)泰國走出了金融危機(jī)的影響,使得泰國提前兩年還清了國際貨幣基金組織 143 億美元的債務(wù),并使經(jīng)濟(jì)保持了 5% - 6% 的高速增長,社會(huì)失業(yè)率降至 1.5%。
但是,他信的一些政策也得罪了泰國既得利益者:大減軍費(fèi)引發(fā)軍方強(qiáng)烈不滿;壓縮行政經(jīng)費(fèi)、裁撤 24 萬公務(wù)員觸怒官僚;城市中產(chǎn)階級(jí)上交大量所得稅,卻面臨加薪無望、生活質(zhì)量下降的局面。他信政府風(fēng)頭過盛,獨(dú)攬權(quán)力,排斥其他政黨,引起反對(duì)黨及保守力量的強(qiáng)烈不滿;無視中產(chǎn)階級(jí)和上層集團(tuán)的利益,引發(fā)該部分群體的強(qiáng)烈不滿;他信本人也利用職權(quán)排斥異己、牟取私利。凡此種種引發(fā)了大規(guī)模的反他信活動(dòng),最終他信因政變下臺(tái)。
個(gè)人生活
西那瓦家族
他信是泰國第四代華裔,清代末年(1878年左右),他信曾祖父丘春盛從廣東豐順來到了泰國東部莊他武里府,在此經(jīng)商,后移居清邁,出任過稅務(wù)官,靠經(jīng)營泰絲業(yè)發(fā)家。他信的父親叻·西那瓦同樣也是清邁一名成功的商人,同時(shí)也參與政治活動(dòng),是“獨(dú)立黨”組織的發(fā)起人,多次當(dāng)選清邁地區(qū)議員和泰國下議院議員,母親茵滴則是清邁王室后裔。他信家中共有九個(gè)兄弟姐妹,他信排行第二。他信的妹妹堯瓦帕是泰愛泰黨重要成員,也是泰國第26任總理頌猜·翁沙瓦的妻子,兩人的女兒信妮差是為泰黨清萊府主席。他信唯一的兄弟帕亞是泰國著名的股市投資人,也是為泰黨的北部事務(wù)負(fù)責(zé)人。他信最小的妹妹英拉·西那瓦于2002至2006年擔(dān)任泰國西那瓦家族的AIS電信公司總裁和SC地產(chǎn)公司執(zhí)行總裁,期間公司股價(jià)上漲101%,并于2011年成為泰國第28任總理。此外,他信的女兒佩通坦·欽那瓦(前譯:貝東丹·西那瓦)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年8月16日,當(dāng)選為泰國新一任總理。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年9月15日,他信在入獄接受五天的隔離觀察后,在首個(gè)親屬探望日,他信女兒佩通坦和母親及姐姐一同前往監(jiān)獄探望他信,佩通坦表示,他信已剃成短發(fā)和家人隔著玻璃板交談。9月18日,佩通坦攜丈夫和姐姐、姐夫再次到監(jiān)獄探視他信。佩通坦稱他信稍感不適,此次探視僅持續(xù)15分鐘。家人為他信存入1.5萬泰銖零用錢,上限為1.5萬泰銖,每日限支出500泰銖,他信主要用這筆錢購買小份餐點(diǎn)。
婚姻
他信的妻子寶乍文·欽那瓦同樣出自重要的政治家庭,她的“達(dá)瑪彭”家族是警察世家,她的父親和兄弟都曾擔(dān)任泰國警察局副局長,二人于1976年結(jié)婚。樸乍曼在婚前家中雖為幼妹,但行動(dòng)上卻更像大姐,領(lǐng)導(dǎo)形象很強(qiáng),黨內(nèi)許多事務(wù)是她策劃的。婚后,她和他信育有3個(gè)孩子,兩女一男。
2008年11月14日,他信在香港特別行政區(qū)參加一個(gè)晚宴時(shí)宣布與結(jié)發(fā)32年的妻子寶乍文·欽那瓦離婚,但未公開說明離婚原因。泰國媒體猜測(cè)他信夫婦離婚有幾個(gè)方面原因:一是兩人在從政問題上發(fā)生分歧。樸乍曼極力反對(duì)他信繼續(xù)從政,但他信不從;二是為了應(yīng)對(duì)司法審判。由于他信夫婦被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)多達(dá)760億泰銖,離婚后則可能有利于部分財(cái)產(chǎn)獲得解凍;三是最近他信夫婦被英國吊銷了簽證,離婚后樸乍曼可能可以重新取得英國簽證,進(jìn)而重返英國,繼續(xù)處理生意。但是泰國反對(duì)黨一名律師則表示,即使他信夫婦離婚,也不可能回收被凍結(jié)的資產(chǎn)。
健康狀況
他信因出現(xiàn)高血壓癥狀,于2023年8月從監(jiān)獄緊急轉(zhuǎn)至醫(yī)院治療。2025年10月2日,泰國前總理、他信的女兒佩通坦與姐姐萍通塔前往曼谷空巴蓬中央監(jiān)獄探望他信。探視結(jié)束后,佩通坦在接受采訪時(shí)表示,他信的健康狀況已經(jīng)在逐漸好轉(zhuǎn)。
參考資料 >
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流亡海外15年,74歲泰國前總理他信回國,被判處8年監(jiān)禁!對(duì)政局有何影響?.每日經(jīng)濟(jì)新聞-今日頭條.2023-08-22
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他信從曼谷萊曼德監(jiān)獄轉(zhuǎn)移至另一監(jiān)獄:身穿囚服 微笑豎大拇指未回答提問.新京報(bào)-今日頭條.2025-09-10
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請(qǐng)完泰國總理通話錄音引爭(zhēng)議 第二大黨退出執(zhí)政聯(lián)盟.光明網(wǎng).2025-06-19
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他信首次公開回應(yīng)“佩通坦通話錄音泄露事件”:洪森故意錄制通話;此前洪森稱“手里還有更多猛料”.紅星新聞.2025-07-11
洪森回?fù)羲牛悍钆愕降祝∈桥逋ㄌ瓜炔痪次?/a>.今日頭條.2025-07-15
洪森再次發(fā)文批評(píng)他信.抖音短視頻.2025-07-21
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泰最高法院就他信“違規(guī)住院案”傳喚醫(yī)生護(hù)士.看看新聞-今日頭條.2025-07-04
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洪森澄清:佩通坦父親他信及姑姑英拉在柬埔寨無資產(chǎn)或收入來源,從未遭查封.今日頭條.2025-09-16
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佩通坦攜母親和姐姐 首次前往監(jiān)獄探望他信 “父親已經(jīng)剃成短發(fā)”.海客新聞-抖音短視頻.2025-09-15
佩通坦透露:76歲他信獄中脫發(fā),血壓升高,為他存入1.5萬泰銖零用錢.魯中晨報(bào).2025-09-19
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萍通塔佩通坦姐妹結(jié)伴探視父親他信,探監(jiān)后佩通坦透露一個(gè)好消息.上觀新聞-今日頭條.2025-10-10