薩迦縣(英文名:Sa'gya County),是中國西藏自治區桑珠孜區下轄縣,地處西藏自治區南部,日喀則市中部,雅魯藏布江南岸,喜馬拉雅山脈北麓,東距日喀則市150公里,與白朗縣接壤,南與定結縣、崗巴縣相連,西與拉孜縣、定日縣毗鄰,北與謝通門縣隔江相望,轄區總面積5750平方公里。截至2023年5月,薩迦縣有11352戶,共57663人。截至2025年1月,薩迦縣轄9個鄉2個鎮,108個行政村。縣政府駐薩迦縣德吉中路14號。
薩迦縣地處印度板塊和歐亞板塊相撞擊斷裂縫合帶的典型地段,屬于喜馬拉雅褶帶的一部分,地貌分為山岳、丘陵、平原三種類型,境內最高峰海拔6092米。境內屬高原溫帶半旱氣候,晝夜溫差大,四季溫差小,有垂直分布的特點。11世紀,昆·貢覺杰布為傳授佛教新密市,在薩迦沖曲北岸山坡上建寺,故名“薩迦”。13世紀,元朝在此建立起薩迦地方政權,統治西藏自治區近百年。14世紀以后,薩迦地方政權喪失了統治西藏的權力,但仍有領地,割據一方,薩迦法王世襲相傳至1959年。1951年后薩迦地方政府開始在政治上接受噶廈政府領導。1956年,日喀則分工委薩迦工作組和薩迦地方政府聯合組成薩迦宗辦事處。1960年1月7日,合并薩迦宗、色仁則宗成立薩迦縣,隸屬日喀則地區管轄。
薩迦縣屬于以農業為主的半農半牧縣,糧食作物以稞麥為主;畜牧業以飼養野牦牛、黃牛為主。2024年,薩迦縣地區生產總值達到20.08億元,同比增長9%。境內中尼公路(318國道)長約50千米,通往定結縣的薩陳公路長約25千米。有縣鄉(鎮)級公路7條,總長422.128千米。
薩迦縣境內有唐卡、藏香、面具等國家級、自治區級非物質文化遺產。主要景點有薩迦寺、薩迦古城景區、仁青崗尼姑寺等。薩迦寺為全國重點文物保護單位,在中國歷史上及藏傳佛教史上都具有重要的地位,寺內所藏歷史、宗教、建筑、雕塑等文物極為豐富,被譽為中國的“第二敦煌”。
名稱來歷
1073年,昆·貢覺杰布在現薩迦縣苯波山創建了古絨頗章,因該寺廟右側有灰白色風化土,人們稱古絨頗章為“薩迦寺”(“薩迦”藏語意為“灰白土”)。后來這一帶遂稱“薩迦”。
歷史沿革
十二小邦時期,薩迦為“藏蕃瑪爾蒙王”屬地。7世紀初,山南市悉補野第三十一代贊普囊日倫贊將其收歸治下。7世紀中葉,吐蕃政權時期,薩迦劃歸“如拉茹”管轄,境內設有“沖龍”“夏仆”“色”等域參。9世紀中葉,吐蕃陷入分裂割據,薩迦地方由贊普后裔統治。隸屬“貢塘王系”。北宋熙寧六年(1073年),昆·貢卻杰布在此修建薩迦寺,薩迦派(花教)逐漸興起。南宋淳祐七年(1247年),薩迦班智達·貢嘎堅贊代表西藏自治區各方勢力在武威郡與蒙古汗闊端議定西藏歸附蒙古汗。南宋景定四年(1263年),薩迦白蘭王恰那多吉奉蒙古汗孛兒只斤·忽必烈之命返回薩迦,建立起薩迦政權,總領烏思藏軍民事務。在薩迦設“薩迦萬戶府”,為全藏萬戶之首。從此,薩迦成為西藏地方的政治中心,轄治西藏近百年。
14世紀始,隨著帕木竹巴勢力的崛起,薩迦派及其政權逐漸喪失了權威。元至正十四年(1354年),帕木竹巴政權取代了薩迦政權,統領西藏。明永樂十一年(1413年),明廷冊封薩迦寺座主南渴烈思巴為“輔教王”,管理薩迦一帶。15世紀中葉以后,雖然先后有“仁蚌巴”“第悉藏巴”相繼統治西藏自治區,但薩迦地方一直屬薩迦法王管轄區,管理所屬十二個谿卡和1400多戶差民。17世紀中葉,清代甘丹頗章政權在今薩迦縣境內設有“薩迦谿”和“色仁欽孜宗”,由甘丹頗章政權選派俗官任職。
民國十年(1921年),西藏地方政府在桑珠孜區設基宗,將薩迦谿、色仁欽孜宗劃歸其管轄。至1952年6月前,薩迦谿、色仁欽孜宗隸屬日咯則基宗管轄。1952年6月至1954年,薩迦谿、色仁欽孜宗隸屬后藏基巧管轄。1956年,中共日喀則分工委薩迦工作組和薩迦地方政府聯合組成“薩迦宗辦事處”。1957年收縮時,撤銷薩迦宗辦事處。1960年1月7日,經國務院正式批準,同意撤銷薩迦谿和色仁欽孜宗,合并設置薩迦縣,隸屬日喀則專區,下轄5個區,30個鄉。1962年1月,將日喀則縣的扯休鄉劃歸薩迦縣管轄,隸屬吉定區。
1970年,薩迦縣所轄鄉先后改建為人民公社。1980年,將薩迦縣賽區的者下人民公社劃歸白朗縣管轄。1984年,在全區政社分開、建立鄉政府時,薩迦縣所轄人民公社復稱為鄉。1989年4月全區撤區并鄉時,薩迦縣原轄的5個區撤銷;將原轄的30個鄉中原麻布加區的郭加鄉劃歸定結縣管轄,其余的29個鄉撒并為1個鎮、10個鄉,轄5個居民委員會、129個村民委員會。1999年5月20日全區行政區劃調整時,將薩加縣原轄的1個鎮、10個鄉,5個居民委員會、129個村民委員會調整為2鎮、9鄉,130個村民委員會。
地理特征
位置境域
薩迦縣地處中國西藏自治區南部,日喀則地區中部,雅魯藏布江南岸,喜馬拉雅山脈北麓,地理位置介于北緯28°2"~29°3",東經87°5"~89°之間,東距日喀則市150公里,北與白朗縣接壤,南與定結縣、崗巴縣相連,西與拉孜縣、定日縣毗鄰,北與謝通門縣隔江相望,轄區總面積5750平方公里,占日喀則地區總面積的4.6%,占西藏自治區總面積的0.68%。縣城薩迦鎮位于縣境西南部,占地面積34.73公頃,距日喀則150公里,距拉薩市410公里。
氣候
薩迦縣屬高原溫帶半旱氣候,晝夜溫差大,四季溫差小,有垂直分布的特點。海拔高的地區比較寒冷,低的地區比較溫暖,自然條件比較好。年降雨量大約在150—300毫米左右,最大400毫米,最小100毫米,雨量比較集中的季節在六、七、八三個月,年平均氣溫在5℃,較溫暖。
地質
薩迦縣地處喜馬拉雅山脈和岡底斯山脈兩大山系之間,其地質和巖層分布受喜馬拉雅造山運動的影響。據已有的研究資料表明,這里的地質歷史還較年輕。直到上個新世紀這里的海拔僅有1000米左右,只是在上個新世紀末至第四世紀初,因強烈的地質構造運動,才大幅度整體抬升,巍然聳立于地球之巔。自古以來,薩迦縣境內各時期的地層和巖層都有裸露,但由于沉積環境不同,各地巖層構造變異很大。巖層出露面積較廣的為三疊紀早期的砂巖、板巖和大理石。
第四世紀以來的沉積物,盡管境內各地生物氣候環境差異很大,巖石的風化方式、風化強度及風化產物的搬運堆積過程也錯綜復雜,但是作為物源,可歸納為下列幾種主要的成土田質類型。
殘積物各種基巖經物理風化后的產物停積于原地質,一般多殘留于平緩山背頂部。多呈角狀礫塊或礫石,并夾少量細粒物質。硬度很強,礦物成份變化甚大,主要取決于原田巖性質。
冰磧物由于境內現代冰川廣為發育,因此這里不但有大量的古冰川磧物而且還不斷地形成現代冰磧物。它們都是一些分選性差、砂礫混雜的粗碎物質。通常較古老的冰磧物大都處于膠結或仿膠結狀,分化程度較深些,有一定的成土作用。近代冰磧物則呈松散狀態,風化程度很淺。
坡積物它是境內普遍存在的一種類型,系基巖風化碎屑物,在重力與坡面徑流共同作用下,經搬運停積于坡麓中下部平緩處形成。其顆粒大小隨搬運距離的遠近而有所不同,有一定的分選性,常含有較高的細土物質,有利于土壤形成。
洪積物季節性流水產生的扇形堆積物,普遍見于山麓地帶與河谷盆地邊緣,主要由礫石、粗沙和細土組成。其中扇緣部分的質地較細,可土壤發育,部分已經穩定的多已被墾為田。沖積物主要分布于仲曲河、夏布曲河等河流兩岸高河漫灘及各級陸地上,其組成物質較細,且有分層性,常含有一定厚度的砂質或粉砂質等細粒物質,故為當地最好的農用地。風積物在夏布灌河寬谷地段,風力吹融與堆積物作用的產物,常形成裸露半月形沙丘和沙隴,面積較大,質地均一,主要由長石、石英和云母等礦物組成,多為粉砂與細沙質地,常夾有一定數量的碳酸鈣等鹽類物質。
地形地貌
薩迦縣屬于藏南珠峰地區東北部的一部分河谷地區,屬于喜馬拉雅山脈褶帶的一部分,處于印度板塊和歐亞板塊相撞擊斷裂縫合帶的典型地段。縣城駐地海拔4316米,全縣平均海拔4400米,最高海拔6092米(多龍山),最低海拔3906米,高差達2176米。南部為高山,北部為雅魯藏布河谷平原。根據地形地貌可分為3大地貌類型。
山岳地貌主要由角峰狀高山、平原狀中高山和渾圓狀中低山地貌單元組成。角峰狀高山以古冰川作用的剝蝕構造地形為主,分布著冰斗、幽谷、角峰等冰川遺跡,海拔5500米以上,相對高差大于1000米,坡谷陡峻,石海遍布,角峰鼎立,刃背相連,冰斗羅列,冰川巖寬大平直,構成群峰疊嶂,巍峨起伏,聳立挺拔。高山區植被稀疏,呈凍漠邊緣地貌景觀。平原狀高山以古準平原剝蝕構造的平坦中山地形為主,海拔5000-5500米,相對高差500米左右,冰斗、冰槽谷等冰蝕地形尚存,只在邊坡有溝巖切割,山背平坦,波狀起伏,溝壑開闊,地形平緩,坡度5-15度,廣泛地生長著高山凍土沼澤類植被,呈現出一種荒漠凍原狀。渾圓狀高山中心以侵蝕構造的分割參差低山丘陵地形為主,平均海拔4400-5000米,相對高差500-600米,流水侵蝕和物理風化作用較強,山頂渾圓,坡度較緩,植被發育較好。
丘陵地貌主要由梁狀丘陵、破碎丘陵等地貌單元組成,多分布在靠縣境中部地區,海拔4000米左右。梁狀丘陵以剝蝕作用為主,形成梁溝相間且平行展布的低山丘陵,沖溝多為V型谷,侵蝕剝蝕嚴重。破碎丘陵以侵蝕、剝蝕階地為主,海拔高度在4200-4400米之間,侵蝕剝蝕嚴重。
平原地貌主要由傾斜狀山前平原,帶狀河谷平原等地貌單元組成。多分布于縣境南部和河谷地區,海拔在3900-4200米。傾斜狀山前平原上接山麓,下抵河谷,自上而下呈緩傾斜狀態。帶狀河谷平原分布于各河流的河谷中,由沖洪積砂礫卵石構成,呈條帶狀順河分布,寬1-2公里,階地不甚發育。縣境內的地勢高差大,地形復雜,地貌類型多樣,導致氣候、土壤、生物等自然因子有明顯的地區差異。
水文
薩迦縣境內有大小河流10余條,年平均徑流總量約23.21億立方米,占日喀則地區年徑流總量的0.52%,徑流深124毫米。境內主要有雅魯藏布江一級支流夏布曲,同時還分布有薩迦藏布和野弄藏布等中小型流域。夏布曲河沿縣查榮鄉、拉洛鄉、雄瑪鄉經吉定鎮流人雅魯藏布江。該流域年平均流量7.8立方米/秒,最大洪峰流量198.68立方米/秒。在縣境內還有一條河流是由薩迦藏布支流薩迦沖曲與野弄藏布支流達曲河在薩迦鎮匯合而成,經縣城北部自東向西流入拉孜縣境內,最后流入雅魯藏布江。仲曲河年均流量2.7立方米/秒,夏季洪峰流量10.33立方米/秒,最大洪峰流量56.45立方米/秒,流域經薩迦鎮。達曲河流依次經雄麥鄉、麻布加鄉、薩迦鎮和扎西崗鄉,年均來水量4.12立方米/秒,夏季洪峰流量17.42立方米/秒,最大洪峰流量89.77立方米/秒。
自然資源
土地資源
2022年,薩迦縣耕地11.4萬畝、草場645萬畝、濕地面積11.5萬畝、林地面積59.5萬畝。
礦產資源
截至2011年年末,薩迦縣境內已探明的地下礦藏資源主要有吉定鎮的碳酸鈣,儲量較大。其他如鐵、銅等礦石也有部分分布。2022年,薩迦縣轄區有花崗石、頁巖、玄武巖等礦產資源。
生物資源
薩迦縣境內有唐古特大黃、藥用大黃、藏木香、藏茴香、伏毛鐵棒錘等多種藏藥材。
生物多樣性
自然災害
薩迦縣主要自然災害有干旱、冰雹、2008年中國雪災、大風、霜凍、洪澇等。干旱主要是春早,多發生在4~6月作物種植期和苗期及牧草萌發期和返青期。1982年和1983年發生特大連年干旱,農業嚴重減產。晚霜凍多發生在牧草萌發期和糧油作物苗期,當最低氣溫低于-6℃時,就會對糧食作物和牧草造成損害,對油菜的損害更甚。早霜凍多出現在8月下旬至9月上旬。薩迦地區大風(8級以上)和沙暴的日數較多,年均大風日數47天,年均沙暴日數15天。11月至次年3月是全年大(中)風沙最多的季節,占全年的70%以上。2008年中國雪災多發生在11月至次年3月。冰雹多與雨季同行,且多發于旺盛的積雨云中,多發生在6~8月。縣境降落的冰雹,其直徑一般都在5~10毫米范圍內。
行政區劃
截至2025年1月,薩迦縣轄9個鄉2個鎮,108個行政村。縣政府駐薩迦縣德吉中路14號。
政治
人口
人口數量
截至2021年年末,薩迦縣總人口57115人,同比增加544人。其中,農業人口47714人,占總人口的83.54%,牧業人口2826人,占總人口的4.95%,非農業人口2949人,占總人口的5.16%,流動人口3626人,占總人口的6.35%。人口出生率12.1%,死亡率4.7%,自然增長率7.4%,城鎮化率28.4%。
2022年,薩迦縣人口15424戶53676人,常住人口11263戶57115人(城鎮838戶6575人、農村10425戶50540人),勞動力31075人,女性13908人。
截至2023年5月,薩迦縣有11352戶,共57663人。
民族
薩迦縣總人口中,以藏族為主,占98%以上;漢、回等民族占2%。
經濟
綜述
薩迦縣屬于以農業為主的半農半牧縣。初步核算,2021年薩迦縣全年地區生產總值15.88億元,按可比價計算,同比增長6.2%,其中,第一產業增加值3.02億元,同比增長9.6%;第二產業增加值8.09億元,同比減少5.3%;第三產業增加值4.77億元,同比增長32.5%。人均生產總值27898.16元,同比增長4.82。第一產業增加值占國內生產總值比重為19.04%,第二產業增加值比重為50.91%,第三產業增加值比重為30.05%。?年末地方一般公共預算收入3384萬元,同比下降46.85%,其中,稅收收入1822萬元,同比下降66.15%,非稅收收入1562萬元,同比增長58.74%。公共財政支出117839萬元,同比減少23.48%。
2023年,薩迦縣預計全年地區生產總值完成18.19億元,同比增長10.5%;社會消費品零售總額完成2.52億元,同比增長20%;農村居民人均可支配收入達17045元,同比增長17%;城鎮居民人均可支配收入達50100元。完成固定資產投資9.75億元,同比增長30.7%;實現地方一般公共預算收入7475萬元,同比增長115.7%,主要經濟指標在2022年的基礎上翻了一番。
2024年,薩迦縣地區生產總值達到20.08億元,同比增長9%;固定資產投資完成34.2億元,同比增長251%,增速位居全市第2;社會消費品零售總額完成2.86億元,同比增長11%;農村居民人均可支配收入達18272元,同比增長13%;城鎮居民人均可支配收入達52736元,同比增長8.5%;一般公共預算收入完成1.01億元,同比增長35%。
第一產業
2021年,薩迦縣全年糧食作物播種面積5514.53公頃,同比增加241.2公頃,其中,稞麥面積5447.86公頃,同比增加441.19公頃,春小麥面積66.67公頃,同比減少66.66公頃。油菜籽面積258.82公頃,同比減少401.18公頃,蔬菜面積1266.01公頃,同比減少21.09公頃。全年糧油總產量達35914.3噸,同比增加431.86噸,其中,糧食產量35160.61噸,同比增加2430.56噸;油菜籽產量753.65噸,同比減少1998.7噸;蔬菜產量33153.07噸,同比增加5999.82噸,青飼料產量14565.99噸,同比減少20841.96噸。年末牲畜存欄總數356946頭只匹,同比增加83421頭只匹,其中:牛34507頭,增加5102頭,羊318744只,增加78321只。牲畜出欄161661頭只,出欄率達59.10%。肉類產量2517.36噸,增長26.44%;奶類產量12181.79噸,增長14.90%;蛋產量115.09噸,增長74.75%;毛絨產量194.57噸,增長28.49%。
2023年,薩迦縣新建高標準農田4.15萬畝,完成土地托管8萬畝、流轉1.84萬畝,農機綜合作業率達73%。完成糧食種植8.6萬畝、產量達7350.05萬斤,飼草種植5.42萬畝、產量達4240萬斤,藏草藥種植1630畝,藜麥、西紅花等特色產業成功引進,開創西藏自治區農業產業新局面。牲畜“四大改良”不斷深化,良種牲畜存欄量達32.64萬頭(只),年出欄量達9.8萬頭(只),肉蛋奶產量達4193.6萬斤,薩迦“四大改良”商標和專利申報有序推進。國家現代農業產業園順利通過終期認定。拉洛水利樞紐工程順利通過水利部終驗。
2023年,薩迦縣聚焦稞麥種子、飼草種子、飼草、藜麥“4個萬畝基地”和藏藥材、有機青稞“2個千畝基地”打造,完成種植8.4萬畝青稞、1.2萬畝蔬菜、1萬畝青稞種子、1萬畝藜麥和飼草及本土飼草種子培育基地,種植藏草藥2400畝、西紅花8畝,糧食產量達7350萬斤以上、青稞產量達7160萬斤以上、蔬菜產量達5000萬斤以上。
2024年,薩迦縣緊盯國家現代農業產業園建設,新建和提升高標準農田1.35萬畝、土地托管面積15.79萬畝、土地流轉面積2.64萬畝,解放勞動力1850人次、轉移就業和土地流轉增收2650萬元。完成糧食播種面積11.4萬畝,種植稞麥種子田1萬畝、藜麥1萬畝、飼草5.23萬畝、鄉土草種繁育2.13萬畝、藏草藥1900畝,糧食產量達7408.89萬斤、青稞產量達7225.89萬斤、飼草產量達15166.43萬斤、藜麥產量達350萬斤、蔬菜產量達5113.35萬斤。國家現代農業產業園產值達13.52億元,基本形成萬畝高原藜麥、萬畝高標飼草、萬畝鄉土草種繁育、千畝藏藥材建設的“四個萬畝”基地為主的發展格局。全市牲畜改良現場會在薩迦召開,牲畜“四大改良”做法全面推廣,良種實現全覆蓋,完成牲畜出欄11.2萬頭(只)、良種推廣6207頭(只)、肉蛋奶產量達2.12萬噸。合作社規范運營76家、注銷28家、盤活68家、資產盤點完成54家。鄉村產業產值達3.43億元、完成分紅347萬元,村集體經濟收入達5萬元以上的共計32家。
第二產業
2021年,薩迦縣全年工業總產值6.42億元,實現增加值4.08億元,按可比價格計算,同比減少15.4%。工業總產值同比下降35.52%,其中規模以下工業44家,同比增長37.29%,規模以上工業企業1家,同比下降41.22%。建筑業實現增加值4億元,按可比價格計算,同比增長9.3%。
2023年,薩迦縣吉定鎮建材基地建設基本完成,高新雪蓮水泥有限公司、和錦節能加氣磚廠、元府商砼站、孜松建材等產值達6.2億元,查榮鄉花崗石礦山開采有序推進。中核薩迦30萬千瓦風光儲一體化項目完成投資3.38億元、京能5萬千瓦風電項目完成投資0.91億元。“四上企業”達11家,正在培育6家,規上企業產值達5.45億元,同比增長59%。
2024年,薩迦縣緊盯吉定綠色工業園區和清潔能源風光儲一體化基地建設,中核薩迦30萬千瓦風光儲一體化和京能5萬千瓦風電項目并網發電,年平均發電量預計達6.3億千瓦時。查榮鄉花崗巖礦山開采運營,謀劃推進扎西崗鄉花崗巖、扯休鄉玄武巖礦山開采前期工作,4家石材加工企業落地吉定石材加工基地,基本形成以水泥、石材加工、加氣磚、商混為主,物流倉儲、交通運輸、住宿餐飲批發零售等服務業為輔的吉定建材園區發展格局。38家建筑業在庫企業完成產值1.72億元,同比增長30%。新培育升規企業3個,規上工業產值完成5.68億元,全年預計工業企業產值完成6.85億元、同比增長10.7%。聚焦項目全生命周期管理,梳理細化項目前期“十個環節”、中期“十個流程”、后期“八個節點”工作清單。全年謀劃論證儲備項目70個、總投資18.49億元,儲備超長期國債項目66個、總投資22.46億元。保障項目用地558畝、報批林草地666畝。7個在建招商引資項目完成投資24.27億元,7個援藏項目完成投資5812萬元。審計77個項目涉及資金1.05億元,項目資料電子檔案錄入316個。
第三產業
2021年,薩迦縣全年全縣固定資產投資8.34億元,同比下降24.2%,其中總投資500萬至5000萬在庫項目81個,投資完成3.56億元,同比增長32%,總投資5000萬以上在庫項目9個,投資完成4.78億元,同比下降42.3%。全年社會消費品零售總額2.37億元,同比增長2.9%,按銷售所在地劃分,城鎮社會消費品零售額1.67億元,同比增長0.6%;鄉村社會消費品零售額0.7億元,同比增長40%;按行業分類批發業零售總額0.15億元,零售業零售總額1.7億元,住宿業0.17億元,餐飲業0.35億元。全年郵電主營業務收入1546.13萬元,同比下降10.21%,郵政主營業務收入76.43萬元,同比下降0.04%,電信主營業務收入1469.7萬元,同比下降10.69%。年末全部金融機構各項存款余額4.53億元,同比減少55.8%,其中,居民儲蓄存款余額3.96億元,同比增長31.56%;金融機構各項貸款余額8.36億元,同比增長18.08%,其中,農業及支農貸款余額6.23億。
2023年,薩迦縣“產城、城城、產產、景城、文旅”融合取得新成效,古城國家5A級景區創建全面啟動。歷史文化展覽館投入使用,夏爾巴民宿、古城餐飲演繹中心基本建成,藏游格拉丹東酒店副樓開業;累計投入5.46億元,實施縣城供暖、供氧、排水管、綠化工程,古城景區基礎條件顯著提升。積極推進扯休鄉“水美鄉村?文旅小鎮”3A級景區創建。全年接待游客27.8萬人次、旅游收入3698.9萬元,同比分別增長82.6%、73.2%。
2023年,薩迦縣謀劃論證儲備項目76個、總投資達213.89億元。完成全市第一、二批94個項目前期工作。辦理項目用地手續24宗,涉及面積323畝。落實政府重點工作月調度機制,107個在建項目形象進度完成11.56億元、資金支出9.8億元、入統9.57億元。簽訂意向協議項目7個、總投資198億元,在建項目13個、總投資31.2億元,到位資金5.04億元。援藏項目完成投資8550萬元,薩迦藏紅花種植基地等19個援藏項目建成,“匯愛薩迦”文化旅游交流月活動在上海舉行,八思巴藏香與上海博物館合作開發高端產品。
2024年,薩迦縣緊盯薩迦文旅園區和國家級元巧民族手工業創業基地建設,完成薩迦古城國家5A級旅游景區創建資料申報調整和對標提升項目前期工作,薩迦乃倉酒店、平措康桑民宿、豐盛藏餐等投入運營,薩迦松贊山居民宿等5個文旅產業項目有序推進前期工作。全年預計接待游客26.23萬人次、旅游消費收入4407.49萬元,分別同比增長15%、18%。投入資金45.13萬元開展促銷活動、累計帶動消費341.3萬元。消費品以舊換新及汽車報廢更新完成核銷262萬元,拉動消費8224萬元。運營商營利性服務業收入完成0.46億元,同比增長9%。交通領域客運量達9.71萬人次、貨運量達28.5萬噸,3家運輸公司完成產值2145.57萬元、同比增長20.13%。
社會事業
教育
截至2021年年末,薩迦縣共有各級各類學校54所,在校學生9784人。初級中學1所、在校生1991人,小學12所、在校生5285人,幼兒園41所、在園幼兒2508人。小學凈入學率達100%。2022年,薩迦縣轄1所中學、12所中心小學、12所縣鄉幼兒園、36所村級幼兒園,在職教師674人(中學174人、小學334人、幼兒園166人)、在校學生10227人(中學43個班2098人、小學5544人、幼兒園2585人);薩迦籍2022年高校畢業生379名。
2023年,薩迦縣在校生達10483人,學前教育毛入園率達86.92%,中小學入學率、鞏固率均達100%。
2024年,薩迦縣學前教育毛入園率達90.38%,中小學入學率、鞏固率均達100%,學校語言文字達標率100%。24名學生考入內地西藏自治區班,9名適齡青少年應征入伍。第二中學主體工程完工。
醫療衛生
截至2021年年末,薩迦縣衛生機構有12個,其中二級乙等醫院1個,鄉鎮衛生院11個,疾病預防控制中心1個;病床床位95張,其中寧遠縣人民醫院床位40張;衛生技術人162人,其中,執業醫師58人。每千人病床數和衛生技術人員數分別達到1.66張和2.84人。
2023年,薩迦縣順利通過自治區衛生城市復審。縣中心醫院創建“二級甲等綜合醫院”完成評審,縣域緊密型醫療服務共同體改革完成、藏醫科提升藏醫院有序推進,藏藥浴中心建成投入使用。九種常規新型冠狀病毒疫苗接種率平均達95.7%以上。家庭簽約服務達6870人、隨訪率達100%。兌現醫療救助5947人102.91萬元。
2024年,薩迦縣完成健康體檢39702人、先心病篩查救治16人、白內障篩查救治324人。重點人群家庭簽約服務2776人、隨訪率達100%。九種常規疫苗接種率90%以上、孕產婦住院分娩率持續穩定在100%。藏醫院、藏藥浴康養中心掛牌成立,吉定鎮衛生院獲評“國家優質服務基層行”稱號,中心醫院新設眼科、胃腸鏡科,新建扯休鄉衛生院。
文化事業
截至2021年年末,薩迦縣共有11個鄉鎮文化站,115個圖書室,民間藝術團1支,農牧民直播衛星入戶率達到100%,廣播、電視人口綜合覆蓋率達到100%。
2023年,薩迦縣國家水情教育基地掛牌成立,被評為第五屆自治區文明城市。新時代文明實踐中心理論宣講品牌、扎西崗鄉“五小”宣講隊被評為全國基層理論宣講先進集體。成功舉辦“第五屆八思巴旅游文化推介會”,帶動消費136萬元,受益群眾達5000人次。有序推進16個精神文明示范村創建。
2024年,薩迦縣文物、旅游資源、非遺普查基本完成,整理編輯《薩迦歷史文化明鏡》等4本書籍和達江唐諧等38個民間歌舞。
媒體
1983年6月,薩迦縣開通有線廣播站。2002年6月,開通薩迦廣播電臺。2002年開通調頻轉播臺。2011年末,廣播綜合覆蓋率97%。薩迦縣電視臺發射(轉播)塔高65米。1996年6月,開通薩迦有線電視。
科研技術
2021年9月,為努力培育出一批新型農業科技人才隊伍,打造一支有素質、懂技術的科技興農主力軍,薩迦縣科技局特從日喀則市農業技術推廣中心邀請種植業專家邊巴歐珠一行到薩迦縣開展農牧民科技特派員種植業技能培訓。此次專題培訓以東西部鄉(鎮)分兩批進行舉辦,培訓為期7天,涵蓋科學田間管理、科學疫病防治技能、科學栽培技能等內容。第一批9月8日至10日,第二批9月11日至14日,共受培農牧民科技特派員214名。
2024年,薩迦縣入庫自治區級以上科技型中小企業1家、建成中國科學院韓斌院士科研基地,西藏自治區農牧科學院科研工作站、掛牌成立西藏農牧大學首個校外教育實踐基地;薩迦縣牲畜“四大改良”列入農業農村部推介的第二批50個農業生產“三品一標”典型案例名錄。7月,日喀則市薩迦縣在扯休鄉萬畝稞麥高產示范地組織開展“一噴三防”現場觀摩會,扯休鄉15個行政村科技特派員及鄉鎮技術人員37人參加此次觀摩會。
社會保障
截至2021年年末,薩迦縣城鄉基本醫療保險在保48989人,城鄉居民養老保險在保31010人。年末城鎮低保對象44人,農村低保對象872人,社會福利院1所,集中供養五保人員55人,社會福利院收養性床位64張。
2023年,薩迦縣健全完善防返貧動態監測幫扶體系,購買100萬元的鄉村振興保險,保障脫貧人口增收。監測返貧致貧風險戶214戶618人,新識別23戶53人、消除95戶332人,采取十二種措施促進農牧民增收,脫貧人口人均純收入達15581元、同比增長19.3%。為4895人分紅568.16萬元。開展各類技能培訓42期1762人,完成轉移就業19298人、創收2.77億元。城鎮新增就業542人。應屆高校畢業生就業率達98.71%,兌現各類就業創業政策補貼79人208.88萬元。
2023年,薩迦縣城鄉居民養老和基本醫療保險參保率分別達94.78%、98.02%,養老保險實現全國統籌,醫保聯網結算鄉鎮衛生院全覆蓋。薩迦鎮團結村農村幸福院正在試運行。286名留守、困境兒童基本生活全面保障。有意愿特困人員集中供養率和孤兒集中收養率達100%。兌現各類補助救助3562人1112萬元。兌現新兵入伍家屬優待金及退役士兵、士官一次性經濟補助183.6萬元。
2024年,薩迦縣城鄉居民養老和基本醫療保險參保率分別達99.44%、99.43%,脫貧人口和低收入人群達100%。縣城特困人員集中供養服務中心完成提升改造、吉定鎮德吉林村幸福院建成使用。兌現醫療救助1091人397萬元。49名孤兒、265名留守困境兒童基本生活全面保障。殘疾人服務管理有效提升。有意愿特困人員集中供養率和孤兒集中收養率達100%。兌現各類社會救助補貼3312人1075.68萬元。兌現新兵入伍家屬優待金及退役士兵、士官一次性經濟補助130萬元。
人居環境
2023年,薩迦縣累計投入1.35億元,實施縣城北山草原生態修復工程等11個重點區域生態保護修復項目,完成植樹造林6650畝、草原生態修復治理32.5萬畝、封山育林1.8萬畝、荒漠化治理3000畝,草原綜合植被覆蓋率達65%,綠化率達8%以上。環境治理成效明顯。制定實施濕地、公益林、農村宅基地管理辦法、生態崗位人員管理辦法和“無廢城市”創建工作方案,完成宅基地審批590宗,糞污資源綜合利用項目建成,8個歷史遺留礦山生態修復項目有序推進,本級投入98.78萬元,支持村級垃圾回收。兌現生態崗位補償資金2453萬元。扎實開展鄉村“十亂”治理、河湖“清四亂”,生活垃圾、建筑垃圾定點收集處理實現全覆蓋。9個鄉鎮72個行政村自治區級生態文明示范創建完成現場復核。嚴格落實河湖長制、林長制,濕地面積保持在24.8萬畝以上。總體水質達Ш類水體標準,空氣環境質量平均優良天數達99%以上。
2024年,薩迦縣縣城排水管管網改造、吉定鎮污水處理收集工程完成投資0.97億元。建成吉定鎮德吉林村等4個高原和美鄉村。完成16個精神文明示范村建設、36個行政村澡堂修建。完成272戶農村衛生戶廁改造和765戶人畜分離。全縣空氣優良天數比率達99%以上,縣城集中式飲用水水源地、鄉鎮及農村飲用水水源地水質達標率100%。土壤普查全面完成。生活垃圾無害化處理率達100%。
交通運輸
薩迦縣境內中尼公路(318國道)長約50千米,通往定結縣的薩陳公路長約25千米。有縣鄉(鎮)級公路7條,總長422.128千米。日均發送21輛客車,日客運量675人次。2011年,運輸企業擁有貨運汽車67輛、810噸位,客運汽車25輛、625座位;貨運量127.6萬噸,貨運周轉量595.2萬噸·千米,客運量24.5萬人次,客運周轉量468.5萬人/千米。
截至2021年年末,薩迦縣貨運量13.45萬噸,同比增長13.00%,客運量12.64萬人次,同比增長17.00%,11個鄉鎮、96個建制村居通瀝青(水泥)路。年末全縣民用汽車擁有量達19055輛,同比末增加1050輛,同比增長5.83%。
人文
習俗
飲食
薩迦縣境內農牧民群眾的主食和飲料,主要以糌粑、酥油茶、青稞酒、肉食和奶制品為主,少數地方還喜食蕎麥餅。
服飾
薩迦縣人們服飾打扮與后藏大部分地區的服飾無本質上的區別,特點是長袖、寬腰、大襟。
建筑
薩迦縣民居為土木石結構,一般為兩層,上層住人,下層作伙房、庫房和圈牲口之用。與別處民居不同的是,外墻上粉刷紅、白、黑3種顏色,其中紅色象征文殊菩薩、白色象征觀音菩薩、黑色象征金剛手菩薩,這也是薩迦派寺廟的標志。
節日
旁對。小孩出生7天內,薩迦縣親朋好友要前來祝賀,這種活動藏語叫“旁對”(“旁對”是“清除污穢”的意思),傳說此習俗從苯教流傳至今。一早,親朋好友在嬰兒家門口擺放石子,男嬰擺放白石,女嬰不論。然后在石堆旁燃起柏葉香枝,并撒些糌粑和鹽粒,祈求諸神保佑母子(女)平安。嬰兒滿月后要舉行出門儀式。母子(女)倆均換上新裝,嬰兒初次出門前在嬰兒鼻尖上擦些鍋底灰,由親人陪同到寺廟朝佛祈求菩薩保佑新生兒無病無災。然后請寺廟有威望、有身份的喇嘛占卜后確定一個喇嘛,往后這個喇嘛就成了孩子的保護者。
民間藝術
嘎爾薩
每年藏歷五月初,薩迦地區會舉行嘎爾薩“嘎爾”即樂舞。“薩”譯為新。全稱為“新樂舞”。距今已有六百多年的歷史。嘎爾薩是在薩迦寺一年一度的大型宗教活動“卓瑪羌姆”表演時的樂舞。每年藏歷的三月七日至十日,該寺都要舉行隆重的念甘珠爾經活動,即“甘珠爾珠布夏”,最后兩天表演羌姆。十一日演出的羌姆中穿播嘎爾薩表演。
薩迦索舞
薩迦索舞流傳于薩迦縣一帶,起源于元朝八思巴時期,距今已有七百多年的歷史。最初是寺廟或某些政治集團表示勝利或祝賀勝利的一種歌舞,是薩迦法王慶賀盛典和法王出訪,以及迎送外來貴賓時用的一種最高禮節的舞蹈。到了后期,逐漸的演變成為民間祈求降雨的歌舞。薩迦索舞即“跳神舞”,屬宗教類舞蹈,是各教派僧眾在寺院內表演的一種儀式隆重的集誦經、音樂、舞蹈為一體的寺院大型舞蹈藝術,在藏傳佛教眾多節日中,扎什倫布寺舉行的“西莫欽波”。跳神舞最為隆重,藏歷毎年八月舉行的跳神活動,稱為跳神舞節,流傳已有二三百年的歷史。
非物質文化遺產
薩迦縣境內有唐卡、藏香、面具等國家級、自治區級非物質文化遺產。
薩迦唐卡具有1000多年的歷史,富有獨特的藏族風格藝術制作方法以布為底布作畫。唐卡的大小不一,大者需掛在十米高的墻上方能伸展開,小者如巴掌大;佛像多少不一,多者有300多尊,少者1尊;所繪的題材除了宗教外,還有歷史人物、天文歷法、藏醫藏藥、圖案裝飾等。
文物古跡
薩迦寺
薩迦寺為全國重點文物保護單位,位于雅魯藏布江南岸的重堆本波山下,今為薩迦縣城所在地,海拔4316米。因本波山腰有一片灰白色的巖石,風化如土狀而得名。薩迦寺分南北二寺,薩迦沖曲橫貫其間,南寺位于南岸的平壩上,北寺坐落在北岸的本波山“灰白土”山巖下。薩迦寺是藏傳佛教薩迦派的中心寺廟,在中國青海省、甘肅省、四川省省,以及尼泊爾、不丹等地均有其分寺,總計150座,僧侶人數達1萬人之眾。在元代,薩迦曾是薩迦王朝的首府,是西藏自治區政治、軍事、文化的中心,這里曾出現過薩班貢噶堅贊、八思巴等諸多人物。薩迦寺在中國歷史上及藏傳佛教史上都具有重要的地位,是西藏佛教文化的寶庫之一,寺內所藏歷史、宗教、建筑、雕塑等文物極為豐富,被譽為中國的“第二敦煌”。2011年8月,日喀則地區薩迦寺被評為國家4A級旅游景區。
烏堅拉康寺
烏堅拉康寺位于扎西崗鄉偉日山南麓,屬縣級文物保護單位。由雄加巴·歐珠白色創建于1298年。寺內珍藏大量薩迦王朝時的珍貴文物,是演示薩迦教派宗教活動的重要場所。
東嘎曲德寺
東嘎曲德寺位于扎西崗鄉東嘎山上,屬縣級文物保護單位。由薩迦寺選派經師除欽喀勒桑布創建于1337年。該寺內展出的菩堤塔、唐卡、質地各異的佛像以及“缽”等屬國家級文物。該寺體現了薩迦教派獨特的寺廟建筑風格和藝術品制作手藝。
崗欽寺
崗欽寺位于扯休鄉崗堅村,屬縣級文物保護單位。該寺由班欽桑布扎西(系扎什倫布寺第二代寺主)于1442年興建,是后藏傳承格魯派文化的一個主要場所。
白瑪曲林寺
白瑪曲林寺位于雄瑪鄉吉堆村,屬縣級文物保護單位。該寺是公元7世紀松贊干布時期興建的寺廟之一,9世紀時期強巴朗杰和強久堅贊對該寺廟進行了全面擴建。該寺存放有罕見的貝葉經書及佛像。
楚布寺
楚布寺位于吉定鎮沖達村,屬縣級文物保護單位。1212年由初布譯師創建,寺廟鼎盛時期聚集千余僧侶傳經。該寺建筑大部分已殘破,但從遺址中可看到當年鼎盛之時的建筑模式。
仁青崗尼姑寺
仁青崗尼姑寺位于薩迦鎮,屬縣級文物保護單位。由本欽貢嘎桑布主持修建的尼姑寺,隸屬薩迦寺分寺,主供薩迦大師喇嘛羅嘎、薩迦護法神。沖拉山觀峰臺距縣城15千米,山頂海拔4500米,在觀峰臺觀看珠峰最佳時期是春冬兩季的清晨,在此能清晰地看到神秘的珠峰和變化莫測的旗云景觀。
地方特產
薩迦查榮藏蔥
藏蔥是多年草本植物,蔥的莖與葉,上部為青色蔥葉下部為白色蔥白,但采摘時下部多為黃褐色,蔥葉長而空心莖白而蔥味濃郁,是當地群眾的一種常用調料,一般用于生食、佐料或拌涼菜用,是全區藏族廚房里日常的必備之物。
冬蟲夏草
冬蟲夏草為麥角菌科真菌寄生在蝙蝠蛾科昆蟲幼蟲上的子座及幼蟲尸體的復合體。冬蟲夏草生長在海拔3000—5000米的高原地區,主要產于中國的青海、西藏自治區、四川等高海拔地區。
風景名勝
薩迦古城景區
薩迦古城位于日喀則市西南部,喜馬拉雅山脈北麓,雅魯藏布江南岸,距日喀則市150公里,距拉薩市430公里,駐地海拔4468米。古城地形地貌以高山、谷地為主,轄域面積5750平方公里(0.575萬平方公里),平均海拔4400米,薩迦古城一座具有千年歷史的文化古城,13世紀初,成吉思汗的孫子闊端王曾派大將多達納布率領蒙古騎士深入西藏。闊端王意識到要想統一西藏,必須利用當地宗教勢力,他了解到當時在后藏的薩迦地方崛起的薩迦派勢力日益增大,薩迦寺的寺主薩迦班智達貢噶堅贊在西藏各教派中影響很大,于是便邀請貢噶堅贊(薩迦班智達)前往涼州會面。公元1247年貢噶堅贊帶著侄子八思巴到達武威郡,代表西藏地方勢力與蒙古王室達成西藏歸順元朝的條件,西藏地方正式加入了中國。成為元朝中央直接管轄的一級行政地方。貢嘎堅贊去世后,孛兒只斤·忽必烈與公元1253年召見了八思巴,拜八思巴為帝師。
1260年忽必烈稱帝,“受灌頂八思巴為國師”,賜玉印,并受命他監管中央設立的掌管佛教事務和西藏地方行政事務的總督院的院務,1265年八思巴受命返藏,擴建了薩迦南寺,設立了管理地方政權的“本欽”,建立了西藏地方政權的薩迦王朝,西藏正式歸入元朝中央政府統轄。公元1269年八思巴創造了蒙古文字,為此被忽必烈封為“大寶法王”。薩迦班智達貢噶堅贊和八思巴兩位薩迦歷史人物對實現偉大祖國的統一、推動中央政權有效管理西藏地方事務、促進西藏地方的發展進步作出了巨大貢獻。薩加古城景區于2008年入選為第四批中國歷史文化名鎮名村,2015年被評為國家4A級景區。
卡吾法王溫泉
卡吾法王溫泉距縣城中心18公里。有豐富的溫泉資源,是歷代薩迦法王洗浴休閑的地方。在去溫泉的沿途還可欣賞到歷代薩迦法王閉關修行的吉列寺,寺內存放著大量的文物和法王們用過的法器和寵物塑像。
薩迦歷史文化展覽館
薩迦歷史文化展覽館分為“圣地薩迦-永不消逝的歷史回聲”“智慧薩迦一永不失傳的民族經典”“正定薩迦一永不磨滅的中華印記”“魅力薩迦一永不褪色的文明光彩”“永恒薩迦一永不忘卻的流金歲月”等五個篇目,其中以順應歷史為重點篇目,宣傳薩迦在祖國統一事業中重大貢獻。
八思巴文化廣場
八思巴文化廣場立足于薩迦古城建設,滿足三位一體功能,即滿足以旅游為主的八思巴主題文化功能、滿足以市民為主的市民休閑娛樂功能,滿足以城市為主的城市應急避難功能。
所獲榮譽
著名人物
參考資料 >
薩迦縣人民政府.薩迦縣人民政府.2025-08-15
薩迦縣簡介 .薩迦縣人民政府.2025-08-15
帝師故里 千年古鎮.薩迦縣人民政府.2025-08-15
全國行政區劃信息查詢平臺>查詢.中華人民共和國民政部.2025-08-15
應急管理部相關人員走訪薩迦縣 受損房屋摸排鑒定工作正在進行.今日頭條.2025-08-15
薩迦縣基本情況.薩迦縣人民政府.2025-09-10
藏語小百科103期:垃圾(微視頻).新浪看點.2025-08-16
2025年薩迦縣度政府工作報告.薩迦縣人民政府.2025-09-11
薩迦縣人民政府信息公開指南 .薩迦縣人民政府.2025-08-15
地理位置.薩迦縣人民政府.2025-08-15
2022年薩迦縣概況.薩迦縣人民政府.2025-08-15
歷史沿革.薩迦縣人民政府.2025-08-15
薩迦縣大力發展藏藥種植產業.新浪財經.2025-08-15
攜手興鄉村 共筑新篇章丨斜土街道赴西藏薩迦縣深化對口支援行動.上海市徐匯區人民政府.2025-08-15
領導簡歷 .薩迦縣人民政府.2025-08-15
薩迦縣政協召開“加強民族團結 鑄牢中華民族共同體意識”協商座談會.中國共產黨日喀則市委員會.2025-08-16
薩迦縣2021年國民經濟和社會發展 統計公報.薩迦縣人民政府.2025-08-15
2024年薩迦縣政府工作報告.薩迦縣人民政府.2025-08-15
培育鄉村振興引領者 打造科技興農主力軍——薩迦縣舉辦第一期農牧民科技特派員種植業技能培訓.薩迦縣人民政府.2025-08-15
日喀則市薩迦縣開展“一噴三防”現場觀摩會.網易.2025-08-15
薩迦寺主要宗教活動.薩迦縣人民政府.2025-08-16
薩迦索舞.薩迦縣人民政府.2025-08-16
國家文物局:日喀則市域內全國重點文物保護單位總體平穩.今日頭條.2025-08-16
日喀則地區薩迦寺被評為國家4A級旅游景區.中國日報網.2025-08-16
薩迦查榮藏蔥.薩迦縣人民政府.2025-08-16
常用中藥100味|冬蟲夏草——補肺佳品.今日頭條.2025-08-16
關于面向全國競選薩迦古城雙4A級景區 運營企業的公告.今日頭條.2025-08-16
355市(區)縣被授予全國雙擁模范城(縣)榮譽稱號.中國政府網.2025-08-16
水利部關于公布第四批節水型社會建設達標縣(區)名單的公告.中國政府網.2025-08-16
西藏自治區日喀則市薩迦縣獲批全國第二批創新型縣(市) .中華人民共和國科學技術部.2025-08-16
全區主要農作物生產全程機械化穩步推進?薩迦縣邊壩縣巴宜區入選全國示范縣.西藏自治區民族事務委員會.2025-08-16
千年名城煥發新時代光彩.網易.2025-08-16