張方平（1007年－1091年），字安道，號(hào)樂(lè)全居士，原名為善，應(yīng)天府南京（商丘市）人，北宋政治家，歷仕仁宗、英宗、趙頊三朝。他先后擔(dān)任昆山市知縣、睦州通判、知諫院、知制誥、知開封府、翰林學(xué)士、御史中丞，以及滁州市、江寧府、滑州、益州等地的官員。宋神宗時(shí)期，晉升為參知政事。
張方平十三歲入應(yīng)天府書院，師從范仲淹，少年聰穎，勤奮好學(xué)。趙禎天圣年間，以才智被譽(yù)為“天下奇才”，1034年中選為校書郎，逐步升遷至翰林學(xué)士和御史中丞等高職。在任職期間，剛正不阿，反對(duì)王安石變法，維護(hù)朝廷穩(wěn)定。同時(shí)，他舉薦蘇洵及其子蘇軾、蘇轍，促進(jìn)他們?cè)谑送旧系陌l(fā)展，推動(dòng)了宋代文壇的繁榮。張方平在治理地方事務(wù)上表現(xiàn)卓越，尤其在益州任刺史期間，通過(guò)冷靜的分析和果斷的決策，穩(wěn)定了蜀地局勢(shì)，成功抵御南詔大理儂智高的侵?jǐn)_，贏得了民眾的敬重。
張方平元祐六年逝世，享年85歲，追贈(zèng)司空，并追謚為“文定”，他編著了四十卷的《樂(lè)全集》。
人物生平
早年經(jīng)歷
字安道，北宋應(yīng)天府南京（今商丘市）人。少年時(shí)聰敏絕頂，家庭貧寒，買不起書，他就向別人借三史讀，十來(lái)天就歸還，說(shuō)：“我已經(jīng)讀完了。”他讀書只看一遍，不讀第二遍，宋綬、蔡齊認(rèn)為他是天下華盛頓奇才隊(duì)。考取茂才異等，任校書郎、知昆山市。又考中賢良方正科，被選拔升任為著作郎，通判睦州。
西夏李元昊準(zhǔn)備叛亂，寫來(lái)了一封傲慢的信，想促使宋與他絕交，以便趁機(jī)激怒西夏人以擁戴他。張方平建議：“暫時(shí)忍讓，使元昊沒(méi)有理由公開叛亂，等待一年多時(shí)間，抓緊精選將士，馬厲兵，修筑城池，形成不可戰(zhàn)勝之勢(shì)。雖然元昊最終必然反叛，但師出無(wú)名，官吏將士沒(méi)有同仇敵愾之心，這樣就難以同我們決戰(zhàn)。小國(guó)家用兵三年還分不出勝負(fù)，國(guó)內(nèi)就會(huì)不攻自破，我們?cè)俪藱C(jī)攻擊，這是必勝之道。”當(dāng)時(shí)朝廷處于全盛之時(shí)，大家都認(rèn)為張方平的建議太軟弱，是姑息養(yǎng)奸。于是朝廷決定出兵討伐。張方平又獻(xiàn)上《平戎十策》，認(rèn)為：“西夏想來(lái)侵犯，必然從延、渭來(lái)，巢穴一定空虛。我方應(yīng)該屯兵河?xùn)|，輕裝直進(jìn)，這就是攻其所必救，使敵處于被動(dòng)的打法。”宰相呂夷簡(jiǎn)贊同這一策略而沒(méi)有實(shí)際采用。皇上召試館職時(shí)，對(duì)他說(shuō)：“你不是考中兩次科舉的人嗎？何必再考？”命他任直集賢院，不久知諫院。
建言獻(xiàn)策
西夏侵犯邊境，張方平第一個(gè)請(qǐng)求將樞密院的事務(wù)合并到中書省，以便共同策劃。皇上認(rèn)為很對(duì)，于是讓宰相兼任樞密使。當(dāng)時(shí)政府征調(diào)各地的弓箭手，選其健勇者組成宣毅、保捷兩軍。張方平屢次上書反對(duì)，沒(méi)被采納。結(jié)果兩軍驕傲自大不堪，二十多萬(wàn)人的部隊(duì)都像老百姓一樣不能打仗，正像張方平推測(cè)的那樣。
夏竦統(tǒng)率陜西省并監(jiān)領(lǐng)各路將領(lǐng)。四路將領(lǐng)因?yàn)橥鶃?lái)請(qǐng)示匯報(bào)貽誤了戰(zhàn)機(jī)，加之皇上令他們進(jìn)兵，他們卻逗留不前，以致豐州失陷，劉平等兵敗。各路主帥都遭譴責(zé)，夏像沒(méi)事人一般。張方平立即彈劾他，免了他的職，給四路將帥自主權(quán)。西北諸軍長(zhǎng)久不得休整，西夏軍也疲憊不堪，張方平說(shuō)：“皇上是天下人的父母，豈能同禽獸計(jì)較得失？希望皇上能趁著舉行郊祀之機(jī)，大赦天下罪人，自我檢討過(guò)失，取信于民，也給西夏人一條悔過(guò)自新之路。”皇上高興地說(shuō)：“這正是我希望的。”這一年，修改了慶歷年間赦免邊寇的條件，讓邊境將士將皇上的好意轉(zhuǎn)告對(duì)方，西夏王元昊終于降服了。
出使契丹
隨即張方平以修起居的身份出使契丹。契丹王對(duì)左右說(shuō)：“有這么好的大臣，多好！”陪他騎馬打獵喝酒，并將坐騎送給了張方平。回來(lái)后，任知制，代理開封市知府。府中瑣事繁雜，前任一律用書板記錄，張方平卻靠默記，沒(méi)有一點(diǎn)差錯(cuò)。升為翰林學(xué)士。元昊降服后，因?yàn)?a href="/hebeideji/7256821246716576797.html">曾同契丹不和，前來(lái)請(qǐng)宋同契丹斷交，大臣們以為不行。張方平說(shuō)：“為了剛降附的小小羌族，丟了和平相處已久的強(qiáng)敵，劃不來(lái)。應(yīng)該告訴元昊，讓他慎重從事，假若清晨同遼朝消除對(duì)立，我國(guó)的冊(cè)封書晚上就到。這樣，西部、北部?jī)煞矫娑加欣！碑?dāng)時(shí)人同意這一觀點(diǎn)。又升為御史中丞，改任三司使。
當(dāng)初，王拱辰提議河北的鹽由政府專營(yíng)，張方平知道后就說(shuō)：“河北的鹽業(yè)為什么要統(tǒng)一管理呢？”皇上說(shuō)：“剛剛立法決定的。”張方平說(shuō)：“過(guò)去北周世宗將鹽稅均入其他稅收之中，現(xiàn)在的兩稅法中鹽錢項(xiàng)就是。這豈不是重復(fù)征稅嗎？”皇帝驚醒過(guò)來(lái)，張方平請(qǐng)皇帝親筆發(fā)文，停止收此稅。河朔父老鄉(xiāng)親在澶州拜迎他，并舉行了七天佛老會(huì)，以報(bào)謝皇恩，這件事詳見《食貨志》。升任端明殿學(xué)士、判太常寺。
牽連貶職
宮中衛(wèi)士夜晚兵變失敗，皇帝次日晨令二府獎(jiǎng)勵(lì)張貴妃保護(hù)皇上的功勞，夏竦就建議：“應(yīng)該研究怎樣特別獎(jiǎng)賞。”張方平聽說(shuō)后就對(duì)陳執(zhí)中說(shuō)：“漢代妃子馮婕妤親身抵擋猛獸，沒(méi)聽說(shuō)有什么特殊獎(jiǎng)勵(lì)。而且既有皇后又尊崇貴妃，古來(lái)沒(méi)有這個(gè)道理。真要對(duì)貴妃實(shí)行了特殊的獎(jiǎng)勵(lì)，那天下人的指責(zé)都會(huì)集中到你身上。”陳執(zhí)中害怕，即作罷了。
皇帝征求臣下的增收節(jié)支方案，張方平同大伙一起提了意見后又單獨(dú)寫了幾千字，大意說(shuō)：“祥符年以來(lái)，法制松弛，漸漸背離了祖先的傳統(tǒng)。科舉、任子、考核轉(zhuǎn)正、升遷補(bǔ)敘等法則都被破壞了，任命將領(lǐng)、操練戰(zhàn)士，都不是原先的規(guī)則。中央財(cái)政開支處境窘迫，必定導(dǎo)致政出多門；大商人、大貴族鉆空子獲取暴利，專營(yíng)茶鹽香..的法律也被破壞。這是治亂興亡的關(guān)鍵所在，不可不認(rèn)真對(duì)待。”皇上看了他的意見書非常高興，正要重用他，碰上判官楊儀犯罪，方平因?yàn)橥薪煌H職出任滁州知州。不久知江寧府，又判流內(nèi)。
張方平又以侍講學(xué)士身份知滑州，徙任益州。還未赴任，有人造謠說(shuō)，儂智高在南詔，將侵犯益州。益州代理知州急忙調(diào)兵筑城，日夜不停，民間大受驚擾。朝廷聽說(shuō)這一傳聞，也從陜西省調(diào)集步騎部隊(duì)，絡(luò)繹不絕地開往蜀地。命令張方平盡快赴任，允許他相機(jī)行事。張方平說(shuō)：“這必然是謠言。”路上遇到前往益州的兵士，他都遣返，其他勞役也都停止。正逢元宵節(jié)燈會(huì)，城門三晚上不關(guān)，抓獲邛部川翻譯官造儂智高犯兵謠言的人，斬首于邊境，放逐余黨，蜀民才安定下來(lái)。
重獲賞識(shí)
張方平又被召回任三司使。西部邊境打仗，兩蜀是大后方。張方平上奏請(qǐng)免兩蜀橫賦四十萬(wàn)，減鑄鐵錢十余萬(wàn)緡，又建議：“國(guó)家以陳留郡一帶為中心，處于四通八達(dá)的樞紐地位，不像雍、洛等地有山川險(xiǎn)要地形可以依靠，而僅能依靠強(qiáng)大的武力。士兵要吃飯，糧食依賴漕運(yùn)，漕運(yùn)以通濟(jì)渠為主，汴河連接淮河、長(zhǎng)江，直達(dá)南海。天圣年以前，每年調(diào)集百姓疏浚，因而水流通暢。其后，淺薄者爭(zhēng)著請(qǐng)求裁減役費(fèi)以嘩眾取寵，汴河日益堵塞。現(xiàn)在河在天上，必須仰望。這是得到了尺寸之利而喪失了丘山之利。”于是獻(xiàn)上十四項(xiàng)謀略。富弼讀他的奏章時(shí)，計(jì)時(shí)的更漏都過(guò)了十刻，也不知疲倦，皇帝亦稱好。富弼說(shuō)：“這是關(guān)系到國(guó)家生死存亡的意見，不是普通奏章啊。”全部采納了他的意見。
后張方平升任尚書左丞、知南京。不久，以工部尚書身份統(tǒng)率天水市。諜報(bào)人員報(bào)告西夏將來(lái)侵?jǐn)_，張方平精選兵馬，聲稱要出關(guān)討西夏。最后夏人沒(méi)有來(lái)侵犯，有人認(rèn)為他輕舉妄動(dòng)，曾公亮說(shuō)：“我方的軍隊(duì)又沒(méi)有越過(guò)邊界，怎能說(shuō)輕舉妄動(dòng)？強(qiáng)寇不來(lái)，是因?yàn)橹曳揭延刑岱馈Ｌ热籼幜P張方平，以后守邊大臣都不敢在敵人入侵之前早做準(zhǔn)備了。”張方平自己覺(jué)得處境不好，請(qǐng)求調(diào)任為南京知府。
趙曙即位，張方平升任禮部尚書，經(jīng)請(qǐng)求改任鄆州知州。回京后，任學(xué)士承旨。皇上生病，在福寧殿召見他。英宗伏在桌上談話，聲音模糊不清。張方平遞過(guò)筆，皇帝寫道：“明天正式下令冊(cè)封太子。”方平大聲疾呼：“必須立王為太子。他既是嫡長(zhǎng)子，又賢明，請(qǐng)您寫下他的名字。”英宗費(fèi)力地寫下了，方平于是告退回去草擬詔書。
趙頊即位后召見張方平，請(qǐng)他估算宋英宗的安葬費(fèi)用。宋神宗說(shuō)：“孝敬父母可以節(jié)約嗎？”張方平回答說(shuō)：“英宗既然有安排，滿足他務(wù)行節(jié)儉的最后愿望，也是孝順。”又請(qǐng)求按比例減省各種賞賜，實(shí)行乾興年間的標(biāo)準(zhǔn)，費(fèi)用節(jié)約了十分之七八。張方平上奏章，宋神宗親自批復(fù)說(shuō)：“你文章典雅，有三代圣賢的風(fēng)范，又善于綜合概括，言簡(jiǎn)意，即使是《尚書》中的《訓(xùn)》《誥》，也不過(guò)如此了。”皇上就是這般推崇他的。
升任參知政事。御史中丞司馬光認(rèn)為他不該受如此重用，皇上不聽。司馬光離中丞職，曾公亮建議起用王安石，張方平認(rèn)為不行。幾天后，赴父親喪事。服喪期滿后，以天和殿學(xué)士身份留守西京。入朝覲見時(shí)，留京任判尚書都省，他極力請(qǐng)求下任陳州知州。
身處新政
王安石推行新法，張方平朝見皇上，極力證明新法的害處，說(shuō)：“老百姓好比水，可以使船浮起，也可以把船淹沒(méi)。戰(zhàn)爭(zhēng)好比火，不停戰(zhàn)必然自焚。假若推行新法，必然會(huì)導(dǎo)致沉船、自焚。”皇帝很不高興。
韓絳主持西部邊防，慶州發(fā)生兵變，京西轉(zhuǎn)運(yùn)使命令各路兵馬會(huì)集慶州平叛，居民大受騷擾。張方平拿著京西轉(zhuǎn)運(yùn)使的文書向皇上申明其非，皇帝說(shuō)：“守臣處置問(wèn)題不該這樣啊！”命令停止征調(diào)諸郡兵。召?gòu)埛狡饺涡毡痹菏梗艟煛?a href="/hebeideji/7202804587564499003.html">王安石很討厭他，派他知青州。臨行前，趙頊向他請(qǐng)教祖宗對(duì)付外寇的辦法，回答說(shuō)：“太祖不貪圖遠(yuǎn)征，比如靈夏、河西一帶，都任命當(dāng)?shù)氐氖最I(lǐng)統(tǒng)治，允許世襲。環(huán)州董遵海、西山郭進(jìn)、關(guān)南李漢超，都享受高俸和賞賜，給予其寬松的環(huán)境。諸將軍需充足，威望就高，間諜精明強(qiáng)干，官吏士兵服從號(hào)令，故能以十五萬(wàn)人當(dāng)一百萬(wàn)人用。后來(lái)太宗策劃攻燕，內(nèi)遷李彝殷、馮暉，于是朝廷開始窮于應(yīng)付邊境沖突了。真宗澶淵之戰(zhàn)勝利后，與契丹人講和，至今邊境太平。三代的情形就是這樣。近年來(lái)守邊將士，想將天下的命運(yùn)拿來(lái)孤注一擲，成功了則他們獲利，失敗了則給別人留下禍患，不能聽他們的話呀！”趙頊說(shuō)：“趙禎慶歷以來(lái)的事你知道嗎？西夏元昊剛降服，是怎樣對(duì)待他的？”張方平回答說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)任學(xué)士，誓詔封冊(cè)，都出自我的手筆。”神宗說(shuō)：“您當(dāng)時(shí)就已經(jīng)是學(xué)士，可算得上德高望重了。”
遼朝派使者蕭禧來(lái)討論邊界問(wèn)題，應(yīng)該告辭回國(guó)了，卻睡在館驛中不走。張方平對(duì)樞密使吳充說(shuō)：“只給主管官員送食物，不問(wèn)其他的，再讓邊境地方官通知他本國(guó)。”吳充請(qǐng)示皇帝后采納了這一建議，蕭禧于是立即回去了。任命張方平為中太一宮使。
王安石放松了對(duì)銅的專營(yíng)管理，奸商即常常銷毀銅錢做器具賣，各關(guān)所征收不到錢，錢漸漸毀損。張方平極力論證這一現(xiàn)象的危害性，請(qǐng)皇帝質(zhì)問(wèn)王安石：“將歷代的典章制度，一天之內(nèi)全部廢除，居心何在？”皇帝采納了一些。張方平請(qǐng)求辭職，進(jìn)使南院，任應(yīng)天府通判。皇帝說(shuō)：“想讓你同韓絳共事，而你的政見不同；想讓你去樞密院，而你的軍事策略也不同于他人。你受先帝的器重，我卻怎樣讓你幫我呢？”還是讓他離開了京師。
高麗使者路過(guò)應(yīng)天府，地方官應(yīng)送往迎來(lái)。張方平對(duì)皇上說(shuō)：“我的級(jí)別相當(dāng)于宰相，不能比屬國(guó)的使者還低。”皇帝下令允許只派少尹接待使者。王師征伐安南，方平說(shuō)：“把西北的精兵猛將良馬，拋棄到炎熱的蠻荒之地，禍患不勝枚舉。假若最后部隊(duì)只是疲憊不堪、耗費(fèi)些錢財(cái)，然后無(wú)功而還，就算是國(guó)家的大幸了。”后來(lái)形勢(shì)的發(fā)展證實(shí)了他的話。
王安石等推行新法，賣渡口碼頭為市場(chǎng)，土地廟及其他聶氏宗祠，甚至宋地先賢子契、微子廟都成了商賈活動(dòng)之區(qū)。張方平說(shuō)：“宋地是宋朝王業(yè)的發(fā)祥地，商朝時(shí)閼伯受封于商丘市，主持祭祀大火星；微子是宋地的第一個(gè)國(guó)君。這兩座廟，難道也不能幸免嗎？”皇帝大怒，在奏章后面批示說(shuō)：“侮慢神明，污辱國(guó)家，沒(méi)有比這更嚴(yán)重的了。”于是祠廟都得以保存。幾次請(qǐng)求退休，后以太子少師的身份退職。官制改革，廢宣徽使，只允許他仍領(lǐng)此銜。趙煦即位，加封為太子太保。
元祐六年（1091）死，享年八十五歲。追贈(zèng)司空。遺言不要謚號(hào)，尚書右丞蘇轍替他請(qǐng)謚號(hào)，于是謚為“文定”。
個(gè)人作品
目錄
張方平撰有《大宋館閣書目》2卷。著錄圖書若干卷，早佚。
另有《嘉訪遺書詔并目》1卷。
文集
著有《樂(lè)全集》40卷（一作《樂(lè)全先生集》）。
家族成員
史籍記載
《宋史》列傳第七十七
后世紀(jì)念
陵寢墓地
《宋州從政錄》載：“張方平墓，在商丘縣永定鄉(xiāng)”。
人物評(píng)價(jià)
史書評(píng)價(jià)
脫脫《宋史》：方平慷慨有氣節(jié)。.....方平、拱辰之才，皆較然有過(guò)人者，而不免司馬光、趙之論。豈其英發(fā)之氣，勇于見得，一時(shí)趨鄉(xiāng)未能盡適于正與？及新法行，方平痛陳其弊，拱辰爭(zhēng)保甲，言尤剴切，皆諤諤不少貶，為國(guó)老成，望始重矣。若方平識(shí)王安石于辟校貢舉之時(shí)，而知其后必亂政，其先見之明，無(wú)呂誨云。
歷代評(píng)價(jià)
蘇軾：“自慶歷以來(lái)，訖元豐四十余年，所與人主論天下事。見于章疏者多矣。……是非有考于前。而成敗有驗(yàn)于后。及其它詩(shī)文，皆清遠(yuǎn)雄麗，讀者可以想見其為人。信乎！其有似于孔融、諸葛孔明也”。
清代四庫(kù)館臣：“方平穎悟于書，一覽不忘，善為文，數(shù)千言立就。才氣本什伯于人，而其識(shí)又能灼見事理，斷明決，故集中論事諸文，無(wú)不豪爽暢達(dá)。洞如龜鑒。”指出其具有不凡的豪氣遠(yuǎn)見，為文才能“豪爽暢達(dá)，洞如龜鑒”。評(píng)價(jià)是中肯的。
《商丘縣志》：“詩(shī)學(xué)杜甫，又法佛老，風(fēng)格清新淡遠(yuǎn)，雄峻流麗”。
參考資料 >
張方平：蘇東坡一生最為敬重的老師、長(zhǎng)者、知己 .搜狐.2024-03-16
張方平:治蜀能臣，“三蘇”伯樂(lè).華西都市網(wǎng).2024-10-28
“一座書院開啟一代興學(xué)風(fēng)”系列四 楚丘宏業(yè)引領(lǐng)一代興學(xué)風(fēng)_新聞中心_新浪網(wǎng).新浪網(wǎng).2021-04-08