浪卡子縣，位于西藏自治區山南市，地處西藏南部的喜馬拉雅山中段北麓，地處東經90°22′至91°05′，北緯28°46′至29°11′之間。截至2023年10月，浪卡子縣總面積為7969.89平方千米，下轄2個鎮、8個鄉。浪卡子縣是山南市海拔最高的縣，也是西藏自治區的邊境縣之一，邊防線長25千米，平均海拔4500米。截至2023年7月，浪卡子縣常住人口3.28萬人。縣人民政府駐浪卡子縣寧金康桑路1號。
浪卡子縣管轄地域自古以來被稱為“羊卓”，意為“上方的牧場”。在天寶時期，屬于吐蕃政權的一部分，被稱為“約茹”，并被命名為“羊卓康晴布仁底阿玉”，意為“雪域上方的牧場是易養野牦牛的五部之鄉”。元朝時期，中央政府在此地設立了羊卓萬戶府，扶持薩迦派首領管理行政事務。明朝時，帕竹地方政權得到中央支持，設立了浪卡子宗。1954年起，浪卡子縣被分設為獨立的行政單位，后與白地、打隆等地合并。至1964年，浪卡子縣與打隆縣合并，并劃歸山南專區管轄，保留至今。
2018年，浪卡子縣基礎建設得到加強，投入6.96億元用于改善交通基礎設施，公路通車總里程達982.644公里，鄉鎮通暢率達100%。此外，公共服務不斷健全，義務教育、衛生、文化等方面取得顯著進展，全民健康體檢率達100%，廣播電視覆蓋率分別達98%、100%。社會保障方面，新型農村合作醫療和養老保險參保率均達到100%以上，實現了應保盡保的目標。浪卡子縣的旅游景點有寧金崗桑雪山、久普久姆雪山、蒙達崗日雪山和解同速松雪山、甘扎（曲增）溫泉等。2018年9月25日，獲得中華人民共和國商務部“2018年電子商務進農村綜合示范縣”榮譽稱號。2018年通過考核驗收，實現脫貧摘帽。2024年，浪卡子縣地區生產總值12億元。
歷史沿革
浪卡子縣在天寶時，吐蕃王松贊干布歸屬于“約茹”管轄并藏文命名為“羊卓康晴布仁底阿玉”的稱號，“羊卓”為“上方的牧場”；“康晴”指“雪域”；“布仁”為古藏文中指“長毛牲畜”，也就是野牦牛的異名；“底阿”為“五部”；“玉”為“之鄉”。其以上的藏文之意連起來則是：“雪域上方的牧場是易養牦牛的五部之鄉”。
元朝時，統治西藏自治區的薩迦法王在西藏建立十三個萬戶府行政體制時，在古鎮打隆設立羊卓萬戶府的同時在葉色村設立了小驛站。第一任萬戶長叫阿倫，他得到了孛兒只斤·忽必烈詔書，可以出任羊卓萬戶長，而且從羊卓到洛扎縣一帶都歸屬羊卓萬戶長。阿倫在擔任本欽期間曾前往內地，拜見皇帝，得到世代擔任羊卓萬戶長的詔書，浪卡子也得到了出任羊卓萬戶長的詔書。根據史料記載，當時的羊卓萬戶府管轄有750戶人家。
明朝時，帕竹地方政權在浪卡子設為可統治整個羊卓地區的浪卡子宗，是屬新建的西藏自治區十三大宗之一。
民國三十七年（1948年），浪卡子宗管轄范圍為東至位于羊卓雍措中央的阿扎等妥朗（湖中央）各村，西至浪卡子與江孜縣分界線喀若拉山頂，南至洛扎縣扎界果（巖石大門）和北至亞色村。該宗管轄的還有屬私有莊園謝噶林巴，屬寺廟莊園的有桑頂寺、打隆上下寺和溫噶曲德寺。
1954年西藏噶廈政府分設浪卡子、白地兩宗，仍歸洛喀基巧管轄。
1960年，浪卡子宗和白地宗合并設浪卡子縣，打隆與嶺谷并設打隆縣，劃歸江孜專區管轄。
1964年打隆縣并入浪卡子縣，劃歸山南專區管轄至今。縣府駐浪卡子鎮。
1997年，面積8022平方千米，人口3.06萬，多為藏族。?
2016年2月，山南撤地設市，此縣屬于山南市。
地理環境
地形地貌
該縣屬藏南山原湖盆寬谷區。四周邊緣高突，中間呈低洼湖泊。境內山峰眾多，海拔6000米以上的就有6座。最高海拔為7206米。海拔6000米以上的就有6座，最高海拔為7206米，境內的寧金康沙雪山、曲布曲姆雪山、蒙達崗日雪山和解同速松雪山海拔均在6000米以上。?
氣候
浪卡子縣屬高原溫帶半干旱季風氣候區，平均氣溫2.2～5.4℃。羊卓雍措鑲嵌于縣境中央，自然資源豐富，氣候高寒。日照時間長，風、熱、光資源比較豐富。縣境內大風持續時間長，年平均大風日數多達100～150天，風速達3米/秒，風力強。年日照時數為2929.7小時，年降水量為376毫米，年無霜期只有60天。自然災害主要有風沙、雪、冰雹、霜凍、干旱、洪水等。?
水文
浪卡子縣內有羊卓雍錯是喜馬拉雅山脈北麓最大的內陸湖泊，總面積638平方千米，湖水平均深度20~40米，最深處達60米。湖面海拔約4441米。曼曲河發源于浪卡子縣白地鄉多扎村的布隆列附近。羊卓雍措—普莫雍錯—哲古錯流域為藏南最大的內流水系。流域面積1377平方千米，河長77千米，坡降9.3‰，主河道海拔在3780～4335米之間，屬高原山區性河流。
自然資源
生物資源
動物
浪卡子縣境內國家保護動物有羊湖裸鯉，更有黑頸鶴、蒙古野驢、雪豹、盤羊等國家一級保護動物和斑頭雁、赤麻鴨、白額雁、水獺亞科等國家二級保護動物。野生動物資源主要有黑頸鶴、水、猞猁、蓑羽鶴、狼、狐屬、獐、黃羊、巖羊、灰鴨、麻鴨、麝、巖羊、鷺、鷗、高原裸魚等。羊卓雍措還有蘊藏量高達2至3億公斤的高原特有無鱗魚和裂腹魚，素有"西藏自治區魚庫"之稱。?
植物
高原植物主要有冬蟲夏草、川貝母、雪蓮花、地柏和大黃、龍膽、三棵針、麻黃、紅花櫻草、紫云英、草木樨等。?
礦產資源
浪卡子縣境內礦產資源主要有沙金、巖金、銅、硼、鐵、水晶和泥炭等；礦產開發僅限于對沙金的開發利用，屬手工淘金的原始作業。?
水資源
羊卓雍錯位于雅魯藏布江南岸浪卡子縣境內，湖內分布著十余個小島，大的可容五、六戶人家，小的只有百米方圓。羊卓雍措蓄水量150多億立方米，蘊藏著豐富的水能資源。羊卓雍錯與雅魯藏布江只有一山之隔，最近距離僅6千米，山南市邊湖面海拔4441米，山北邊江面海拔只有3570米，兩者水面高差達800多米，具有發展水電的有利條件。
地熱資源
浪卡子縣地熱資源較豐富，其中以阿扎桑汪泉最出名，水溫高達60℃左右。
行政區劃
區劃沿革
1997年，面積8022平方千米，人口3.06萬，多為藏族。轄16個鄉（浪卡子鄉、章達鄉、甘扎鄉、工布學鄉、特布拉鄉、多卻鄉、絨布鄉、推鄉、普瑪江塘鄉、卡熱鄉、白地鄉、道布龍鄉、卡龍鄉、東巴鄉、阿扎鄉、打隆鄉），113個村。縣政府駐浪卡子鄉。
區劃詳情
截至2014年，全縣轄2個鎮、8個鄉：浪卡子鎮、打隆鎮、普馬江塘鄉、多卻鄉、阿扎鄉、卡龍鄉、工布學鄉、卡熱鄉、白地鄉、張達鄉。共有110個行政村（居委會），縣人民政府駐浪卡子鎮。?
截至2023年10月，浪卡子縣轄2個鎮、8個鄉，113個村。縣人民政府駐浪卡子縣寧金康桑路1號。
人口民族
2010年，根據第六次人口普查數據，全縣總人口34767人，其中藏族人口占99.86%，漢族人口占0.14%，無其他少數民族。?
截止2020年11月1日，常住人口為32835人。
截至2023年7月，浪卡子縣常住人口3.28萬人。
經濟
綜述
浪卡子縣產業結構以畜牧業為主，兼有農業和以畜產品加工業為主的民族手工業，為山南市的重點畜牧業生產縣之一，“九五”期間，全縣國民生產總值達6980萬元，平均每年增長11%左右，農牧業人均收入達1200元以上，其中第一、二、三產業比例為6：1：3。重視農業基礎地位，糧食產量達1740萬斤，第二產業收入達641萬元，第三產業收入達1947萬元。
2014年浪卡子縣生產總值達45663萬元，同比2013年增長23.98%。完成年度計劃的100.54%；固定資產投資66407萬元，同比2013年增長36.66%，完成年度計劃的100.24%；財政收入2167萬元，同比2013年增長17.01%。完成年度計劃的100.88%；社會消費零售總額7773萬元，同比2013年增長18.13%，完成年度計劃的100.17%；農牧民純收入7749元，同比2013年增長22.88%，完成年度計劃的103.46%。?
2024年，浪卡子縣地區生產總值12億元。
第一產業
截至2014年，浪卡子縣耕地面積3.76萬畝，草場面積680萬畝。牲畜主要有野牦牛、黃牛、山羊、綿羊、馬、驢、雞、豬等。種植業以稞麥、油菜、元根、馬鈴薯為主。2015年1至7月份，農牧民人均純收入完成2800元，同比2013年增長14%。存蓄成活率93.94%，成畜死亡控制在1.06%以內，牲畜出欄102454頭（只、匹），出欄率30.7%，肉類產量2920.9噸，奶類產量8270.5噸。完成減畜折合羊單位15萬只。兌現草場補助獎勵資金2532.75萬元。糧經飼比例控制在71：13：16以內，調運化肥279.32噸，藥劑拌種85.09萬斤，完成各種農作物播種面積3.87萬畝。?
2020年，浪卡子縣糧食產量達到5375.8噸、蔬菜總產1088.28噸，飼草收割3718.07萬斤，牲畜存欄26.98萬頭（只、匹）、出欄7.83萬頭（只、匹）。
2024年，浪卡子縣糧食產量5711.6噸，畝產增產18斤。
第二產業
浪卡子縣工業主要是以毛紡和皮毛加工為主的畜產品加工業。主要產品有地毯、卡墊、藏被、藏靴等。全縣有大小水電站10余座，總裝機容量1000千瓦。2014年，浪卡子縣完成工業產值20950萬元，完成固定資產投資66407萬元，同比2013年增長36.66%，完成年度計劃的100.24%，其中國家投資47676萬元、援藏投資5535萬元、民間投資13196萬元；完成工業增加值583萬元，同比2013年增長21.71%。?
第三產業
2015年7月，浪卡子縣旅游的團隊游客2.42萬人次、自駕游及區內游客1.23萬人次，其中景區門票收入96.8萬元；賓館、餐飲接待及其他收入68.5萬元；農牧民參與旅游服務直接收入22.3萬元。浪卡子縣總共注冊市場主體969戶，注冊資本16382.5萬元，分別同比2014年增長14.4%、85%。其中，個體工商戶836戶，注冊資本3776.18萬元，分別同比2014年增長16.3%、56%；私營企業54戶，注冊資本7574.36萬元，分別同比2014年增長17.4%，201%；專業合作社49戶，注冊資1746.50萬元，與2014年持平。2014年，實現社會消費品零售總額7773萬元，同比2014年增長18.13%，完成年度計劃的100.17%；2020年，浪卡子縣接待游客37.6萬人次，旅游創收3040.3萬元、帶動農牧民旅游創收376萬元。2024年，浪卡子縣社會消費品零售總額2.5億元。
文化
歌舞
“諧旺”歌舞發祥于浪卡子縣打隆鎮曲宗村，始創于德瑟桑杰嘉措時期，距今已有300多年歷史，是一項歷史悠久、特色濃郁的民間傳統歌舞，過去在盛大慶典活動上，“諧旺”歌舞是開場或壓軸的固定節目。?
節日
“吉仁節”的藏語意思就是舊社會各部落共同拜佛求神，祈福消災的宗教法事，主要在浪卡子縣普瑪江塘鄉一帶開展，全稱“吉仁勤毋”。在文化大革命期間，“仁”思潮的沖擊，“吉仁勤毋”節被人為地取消，1985年“吉仁勤毋”節得以恢復，黨的宗教信仰自由政策得到貫徹執行。恢復了的“吉仁勤毋”節里多了扔石頭、賽耗牛、男子長跑、男子跳遠四項體育活動。?
名優特產
浪卡子縣地區名特產品有“羊卓干酥”風干肉、羊卓藏被、銀質茶碗蓋、卡墊、佛龕等。
交通
浪卡子縣城距拉薩市164千米，距澤當鎮217千米。交通運輸實現了鄉鄉有公路，村村通汽車，并開展了縣城至拉薩、山南市、桑珠孜區等地的客運路線。境內實現了鄉鄉有公路，村村通汽車。拉薩至亞東縣的公路從縣境內通過。?
社會
教育事業
2013至2014年浪卡子縣共兌現“三包”政策和學生營養改善計劃經費1561萬元；兌現農牧區醫務義務階段學生營養改善計劃經費183.33萬元。二是認真貫徹落實《山南地區關于山南籍資助農牧民子女上大學的資助管理辦法》要求，2012至2014年浪卡子縣共兌現農牧民子女上大學資助資金108.38萬元，資助率達100%，并把2014年農牧民子女上大學資助資金納入財政預算。?
截至2014年，浪卡子縣共設各級各類學校23所，全縣初中教師共139名，小學、幼兒園教師共277名；城鎮學前三年、農牧區學前2年兒童受教育率分別為100%和46.7%；小學適齡兒童和初中階段入學率達到100%；2013至2014年浪卡子縣中學實現連續三年全區600以上考生最多學校佳績。?
2020年，浪卡子縣投入本級財政教育經費4298.65萬元支持教育事業發展，扎實開展中小學“控輟保學”等工作，1317名高校畢業生成功就業1316人、就業率99.9%。
醫療衛生
截至2014年，浪卡子縣參加醫療合作人數34577人，參合率達99.9%。農牧區醫療制度基金到位1506.71萬元，其中，農牧民個人集資69.15萬元，中央級自治區配套資金1261.78萬元，地區配套資金11.3萬元，本級財政配套資金8.8萬元，利息收入5.02萬元。全縣報銷醫療費用共1431人，報銷醫療費用達1450.57萬元。?
2020年，浪卡子縣成功創建縣人民醫院二級乙等綜合醫院，建立健全縣鄉村三位一體醫療救治體系，有序開展分級診療工作，與市級公立醫院開通先住院后結算服務。
民生
浪卡子縣利用縣財政安排1000萬元民生資金帶動作用，年內爭取19036.235萬元，建設完成69個民生項目，下撥救災救助物資資金109.39萬元。實現勞務輸出3714人次，創收1299.93萬元。2014年浪卡子縣開展了扶貧建檔立卡工作，統計出年收入2700元以下扶貧對象3164戶、11212人，實現貧困戶751戶、3144人脫貧。2015年，計劃完成413戶、971人脫貧。?
2020年，浪卡子縣23個扶貧產業項目實現總收入1177.03萬元，為3045名農牧民群眾兌現項目分紅158.6萬元，為439名農牧民群眾兌現就業崗位資金302.9萬元、人均增收6900元。全年完成農牧民技能培訓39期1317人、培訓就業917人，轉移就業9536人、創收7045.38萬元、人均增收7388元，分別完成年度目標任務的100%、121.47%。
基礎設施
截至2014年，浪卡子縣有銀行、商店、郵電、電視、影劇院、學校、飯店等基礎設施。?
2020年，浪卡子縣統籌整合涉農資金實施了33個項目，31個已竣工并投入使用。順利完成打隆鎮一期、二期和普瑪江塘鄉邊境小康村建設任務，農牧民群眾順利搬遷入住“小康房”。
文化產業
2014年，縣政府安排55.6萬元，重點用于文化下鄉、文藝創作、非遺保護、文物保護、可移動文物普查、廣播影視事業發展、文化產業等方面工作，推進文化產業大發展、大繁榮。
2020年，浪卡子縣第二批國家公共文化服務體系示范區創建工作順利通過國家考評驗收，縣文化綜合活動中心被評定為“三級文化館”；創新推出《熱巴舞》《堆諧》等27部文化作品，發掘并申報非遺項目39項，累計開展群眾思想教育和黨的優惠政策宣傳、實現普惠群眾教育24.5萬人次。
旅游
浪卡子縣境內人文景觀主要有桑丁寺、雍布多寺、崗普寺、羊卓新扎寺、扎熱桑丹曲林寺、塔林曲德寺、門嘎曲德寺、白地扎西貢桑曲林寺、絨布拉康等；自然景觀主要有勒金康桑雪峰、鳥島、普姆雍錯、羊卓雍措、藏木覺千年古柏、草原、甘扎溫泉等。
羊卓雍措
按藏文意譯，“羊”指“上面”；“卓”指“牧區”；“雍”指“碧玉”；“措”指“湖”。連起來便是“上面牧區的碧玉湖”位于雅魯藏布江南面的山南浪卡子縣境內，周圍四面群山環繞。
湖面海拔4442米，東西長130千米，南北寬70千米，湖水面積638平方千米，湖岸線長250多千米，湖水深度30—40米，最深處在湖的東部及湖中帕多島的南部一帶，近60米，它與羌塘高原的納姆措和阿里的瑪旁雍錯齊名，被尊稱為西藏高原上的“三大圣湖”。是個雨水、雪水、冰川混合補給類型的內流湖泊。狀若紙扇，大致呈北西—南東方向延伸。南寬北窄，湖沿有許多湖，蜿蜒伸進群山之中。湖中有余個小島，各自獨立水面，最大的湖島面積達8平方千米，最小的也有三千平方米。
羊卓雍措還蘊藏著豐富的水力資源。它與雅魯藏布江只一山之隔，距離僅6千米，山南邊湖面海拔大4441米，山北面江面海拔只有3570米，它們之間的水面高差達800多米，人們正在壁面山上利用這天然的高峰，修建青藏高原上的水力發電站。
四山四湖
最為突出的當屬一寺二草原和四山四湖。桑頂寺歷史300多年，共有15座殿堂，在全區是唯一由女活佛主持的寺廟，在藏傳佛教中獨一無二；嘎瑪嶺草原和巴居草原一望無際，草肥水豐，是極具代表性的高原牧場。縣境內的寧金康沙雪山、曲布曲姆雪山、蒙達崗日雪山和解同速松雪山海拔均在6000米以上，一年四季雪不化，是廣大游客登山探險的絕好去處。羊卓雍措、空姆措、沉措和普莫雍措是浪卡子四大湖泊，其中以羊卓雍措最負盛名，面積達638平方千米，眾多島嶼星羅其間，野鳥成群，此外，浪卡子縣的搶勇冰川和水溫60度左右的甘扎溫泉也是旅游資源中的兩個特色。
羊卓雍錯湖為山南市第一大湖，被藏族群眾稱之為"圣湖"。湖內分布著10余個小島。島上有紅教寺廟"擁不多寺"，常年香煙繚繞，暮鼓晨鐘，加上遠處雪峰映襯，更顯"圣湖"之際神秘和美麗。已向國內外旅游者開放。
桑丁寺，始建于公元14世紀中葉。創建人是香巴噶舉派傳人薰奴珠。全寺僧人中，唯主持人是女活佛，這在西藏自治區各教派絕無僅有的。
另外還有寧金崗桑峰，姜桑拉姆峰和解崗速松峰3座峰向國內外開放。它們都是旅游、攀登、探險的好去處。
打隆古鎮
打隆鎮位于喜馬拉雅山脈中段北麓，西藏“三大圣湖”之一羊卓雍錯湖西南岸，東經90°26′26″，北緯28°48′22″，中、東部為山間谷地，地勢西高東低，平均海拔4500米以上。地處浪卡子縣西南部，東與多卻鄉相連，南與洛扎相鄰，西與不丹接壤，北與浪卡子鎮相鄰，距離縣城25千米，距離拉薩市180千米，是距離西藏自治區首府拉薩最近的邊境鄉鎮，是歷史聞名且悠久的打隆邊貿物資文化交流會的舉辦地，也是全縣農畜產品的重要集散地。?
參考資料 >
民盟南京市青年工作委員會探訪西藏浪卡子縣白地鄉小學.中國民主同盟南京市委員會.2025-06-25
健康縣區建設專欄｜浪卡子縣創建自治區級健康縣（區）工作經驗分享.微信公眾平臺.2025-06-29
第七次全國人口普查浪卡子人口狀況.浪子卡縣人民政府.2024-07-27
2024年政府工作報告.浪卡子縣人民政府.2025-09-24
浪卡子縣人民政府信息公開指南.浪卡子縣人民政府.2025-09-24
浪卡子縣概況.浪卡子縣人民政府.2024-03-19
浪卡子縣歷史沿革.浪卡子縣人民政府.2024-03-19
浪卡子縣經濟社會發展現狀.浪卡子縣人民政府.2024-03-19
2018年電子商務進農村綜合示范縣名單.中華人民共和國商務部.2024-03-20
2019年浪卡子縣《政府工作報告》重點工作解讀.浪卡子縣人民政府.2024-03-20
2018年統計用區劃代碼.國家統計局.2021-06-04
浪卡子縣行政區劃.浪卡子縣人民政府.2025-09-24
山南市第七次全國人口普查主要數據公報[1].統計局.2021-06-24
2020年政府工作報告精簡版.浪子卡縣人民政府.2024-07-27