拿破侖三世（Napoléon III）（1808年—1873年），全名夏爾-路易-拿破侖·波拿巴，亦名路易-拿破侖·波拿巴，1808年4月20日出生于巴黎，路易·波拿巴和奧當(dāng)斯·德·博阿爾內(nèi)之子，拿破侖·波拿巴之侄。法蘭西第二共和國唯一一位總統(tǒng)（1848年—1851年在位）和法蘭西第二帝國唯一一位皇帝（1852年—1870年在位）。
早年隨母流亡瑞士，就讀于軍校。1831年支持意大利燒炭黨運動，并參與羅馬地區(qū)起義。后返回瑞士并加入瑞士國籍。在兩次發(fā)動針對法國皇位的軍事冒險失敗后被流放和判刑。拿破侖三世在法蘭西第一帝國崩潰后，長期流亡國外。1848年法國二月革命后，6月制憲會議進行補缺選舉，路易-拿破侖獲選為巴黎、榮納、科西嘉和下舍朗特議員，當(dāng)選后主動辭職。12月通過全民投票當(dāng)選為共和國總統(tǒng)。1851年12月2日發(fā)動軍事政變，實行獨裁，次年12月2日稱帝，建立法蘭西第二帝國。1870年9月1日，拿破侖三世在普法戰(zhàn)爭中的色當(dāng)戰(zhàn)役中被迫向普魯士投降，隨后被俘并囚禁于德國卡塞爾威廉肖赫，隨之被廢黜。他也是法國歷史上第一位民選總統(tǒng)和最后一位君主。1873年1月9日，拿破侖三世因膀胱結(jié)石手術(shù)失敗引發(fā)敗血癥，在倫敦奇塞爾赫斯特去世，享年64歲。
拿破侖三世在位期間實行獨裁統(tǒng)治，較長時間內(nèi)國內(nèi)政治安定，加之及時出臺符合經(jīng)濟規(guī)律和時代需要的自由經(jīng)濟政策，國內(nèi)經(jīng)濟獲得飛速發(fā)展。對外所采取的擴張政策和頻繁戰(zhàn)爭，給法國贏得了榮譽和巨大利益的同時，使法國在國際上更加孤立，導(dǎo)致第二帝國迅速走向覆滅。
人物生平
早年經(jīng)歷
1808年4月20日，路易·波拿巴和奧當(dāng)斯·德·博阿爾內(nèi)的第三個孩子在法蘭西帝國首都巴黎出生，取名路易-拿破侖。1815年，拿破侖·波拿巴的法蘭西第一帝國垮臺，復(fù)辟的波旁王朝下令將波拿巴家族流放國外。年幼的路易-拿破侖隨母親奧當(dāng)斯被逐出法國，流亡德國。在德國奧格斯堡讀完中學(xué)后，路易-拿破侖于1830年6月進入瑞士，在伯爾尼圖恩營地軍校學(xué)習(xí)并成為一名炮兵軍官。
1830年法國爆發(fā)七月革命，波旁王朝被推翻，上臺執(zhí)政的七月王朝仍然延續(xù)對波拿巴家族的流放政策。此期間，路易-拿破侖母子更多時間生活在意大利，與定居在此的父親路易·波拿巴、二哥拿破侖·路易等親屬匯合。1831年路易-拿破侖與二哥拿破侖·路易參與意大利燒炭黨反對奧地利的民族壓迫運動，并參與反對奧地利的起義，二哥拿破侖·路易在該年3月死于意大利流行性麻疹。之后迫于意大利起義首領(lǐng)和奧地利政府的雙重壓力，路易-拿破侖母子離開意大利重返瑞士。1832年4月，路易-拿破侖獲得瑞士圖爾高州薩斯坦鎮(zhèn)的公民權(quán)，取得瑞士國籍。1834年任職伯爾尼炮兵團上尉。
軍事冒險
1832年，拿破侖一世之子、年僅 20歲的拿破侖二世”去世，路易-拿破侖成為波拿巴家族奪取王位的法定繼承人和覬覦者。
路易-拿破侖醞釀和發(fā)動了兩次意在摧毀七月王朝的軍事冒險行動。斯特拉斯堡冒險發(fā)生在1836年10月30日，路易-拿破侖回到法國，企圖策動斯特拉斯堡駐軍，發(fā)動軍事暴動，推翻七月王朝。行動開始時，他模仿伯父拿破侖一世模樣，頭戴三角帽，打著法蘭西第一帝國的“鷹旗”，伙同幾個老兵竄到斯特拉斯堡對駐防的兩個炮兵團發(fā)表演說，鼓動士兵推翻當(dāng)朝國王，擁戴他當(dāng)國王。可惜駐軍不但沒受其蠱惑，還當(dāng)場解除了叛亂者的武裝，并將路易-拿破侖扭送到警察局。路易-拿破侖母親奧當(dāng)斯向國王寫求情信，法國政府遂將其流放到美洲。
1840年8月路易-拿破侖發(fā)動布倫冒險，帶領(lǐng)50個雇傭兵從英國乘船前往法國，準(zhǔn)備象上次一樣策動駐軍叛亂。但同樣遭到駐軍抵抗，雙方火拼中，路易-拿破侖中彈受傷，再次被逮捕，并被判終身監(jiān)禁。1846年5月越獄逃離阿姆城堡。重建波拿巴王朝的兩次軍事冒險行動，使路易-拿破侖的名字為世人所共知。
民選總統(tǒng)
1848年二月革命爆發(fā)，七月王朝被推翻，法蘭西第二共和國成立。6月，制憲會議進行補缺選舉，路易-拿破侖獲選為巴黎、榮納、科西嘉和下舍朗特議員，當(dāng)選后主動辭職。9月，制憲會議再次舉行補缺選舉，路易-拿破侖再次以高票當(dāng)選，進入制憲議會。10月，路易-拿破侖正式宣布參加總統(tǒng)競選，競選口號是：“重建秩序，創(chuàng)建強力政府，建立社會保障，整理整個社會，重建國家榮譽。”競選口號成功勾起了法國民眾對拿破侖一世帝國時代的記憶。12月正式舉行投票選舉，路易-拿破侖以獲得總票數(shù)四分之三的壓倒性優(yōu)勢當(dāng)選為總統(tǒng)。
發(fā)動政變
路易-拿破侖當(dāng)選了總統(tǒng)，法國政治舞臺上呈現(xiàn)出保守派、共和派和波拿巴派三種主要政治力量。共和派與他對立，總統(tǒng)權(quán)力受到共和派占多數(shù)的議會諸多限制，淪為一個“孤獨中握有巨大權(quán)力的總統(tǒng)”。1850年5月，議會通過了一個新的選舉法，限制了普選權(quán)，也縮短了總統(tǒng)任期。為了改變被動局面，路易-拿破侖總統(tǒng)開始采取行動，在與議會斗爭中，聯(lián)合保守派，通過人事任免逐步奪取行政權(quán)。對于掌控軍權(quán)，1851年期間，總統(tǒng)熱心照顧軍隊，舉行盛大軍人聚餐會，軍官和士兵均在邀請名單之中，并予公開報道；在部隊接受檢閱時，有官僚及杰出人士到場觀看捧場；時機成熟，對將軍的職務(wù)進行了調(diào)整，將指揮權(quán)委任給新軍官。并借法國出兵意大利事件，在國內(nèi)外有利形勢時機，表明政治態(tài)度：全面大赦，支持恢復(fù)教皇的世俗權(quán)，贏得法國國內(nèi)教會的支持。巡視外省活動期間加強與地方的聯(lián)系，逐步獲得省議會的支持。之后，建議廢除1850年法令，恢復(fù)普選，儼然一個全國民眾的民主代表，從而把議會推到了人民的對立面，使其政治上孤立。
此時，隱忍多時的路易-拿破侖破釜沉舟，決定于1851年12月2日發(fā)動政變。11月26日開始，部隊開始行動，馬尼安等將軍舉行秘密會議研究政變具體行動事宜。12月1日夜，在愛麗舍宮例行招待會后，總統(tǒng)召集了政變的主要執(zhí)行者會議。2日凌晨3點鐘起，部隊、警察局采取聯(lián)合行動，對睡夢中的78名軍職文職議員、共和派左派積極分子、議會總務(wù)官等實施抓捕，并在天亮之前在大街小巷張貼政變的白色布告。政變之后產(chǎn)生的有限抵抗和暴動被部隊有效鎮(zhèn)壓下去。緊接著宣布解散議會、廢除1850年選舉法并恢復(fù)普選。然后就兩個問題交公民投票：是否同意路易-拿破侖的權(quán)力問題，以及是否通過一部規(guī)定普選權(quán)和擴大總統(tǒng)權(quán)力的新憲法。全民投票在政變后的白色恐怖中進行，最后路易-拿破侖總統(tǒng)獲得勝利，政變也因全民公投而合法化。
恢復(fù)帝制
路易-拿破侖總統(tǒng)在其任期最后一年時間里，完成了通向帝國的階梯：國旗改為了拿破侖帝國時的鷹旗；通過的新憲法將行政權(quán)和立法權(quán)賦予總統(tǒng)；大肆制造恢復(fù)帝制的輿論。1852年11月7日，參議院通過決議：恢復(fù)皇帝稱號，路易-拿破侖為法國人的皇帝，稱拿破侖三世，帝位由波拿巴家族的男性后代世襲。11月21—22日，進行全民公決，97%的選民支持路易-拿破侖稱帝。
1852年12月2日，路易-拿破侖在圣克魯宮正式宣布將法蘭西第二共和國改為法蘭西第二帝國。法老院宣布恢復(fù)帝國，路易-拿破侖成為法蘭西人的皇帝，史稱拿破侖三世（Napoléon III）。
革命后稱帝的前十年，拿破侖三世擁有非凡的聲譽，其反對派基本消亡。他政治上奉行專制，視議會是微不足道的存在，一切權(quán)力源自皇帝；按照自己的意圖通過立法團選舉出忠實自己的內(nèi)閣成員，并依靠行政機構(gòu)贏得和管理國民；提高天主教會社會地位，由其控制新聞輿論，拿破侖三世不余遺力地主動與這股遍布全國每個村莊的社會勢力和解，并予以照顧：親躬奉行天主教徒的法事，鼓勵引進新宗教團體，主持通過的法盧法律體制下，天主教會公學(xué)增加，并與大學(xué)機構(gòu)展開競爭。大力發(fā)展經(jīng)濟，城市、交通等設(shè)施飛速建設(shè)，國力得到前所未有的增強，人民生活水平提高。
帝位繼承是世襲帝國體制的重要組成部分，但拿破侖家族無可以繼承帝位資格的人。拿破侖三世結(jié)婚生子問題由此提上日程。歐洲皇室眼中的暴發(fā)戶與幾位公主的聯(lián)姻失敗后，拿破侖三世開始追求自己喜愛的西班牙女伯爵、美貌而高雅的歐仁妮·德·蒙蒂若，并于1853年1月29日閃電完婚。1856年3月生皇子拿破侖·歐仁。
拿破侖三世在位期間，一共有三次離開法國：1859年帶兵前往意大利、1865年到阿爾及利亞、1870年普法戰(zhàn)爭赴前線作戰(zhàn)。在此期間，法國國內(nèi)的政務(wù)由擔(dān)任攝政王的歐珍妮·德·蒙提荷處理。
普法戰(zhàn)爭
隨著普魯士王國的崛起與德意志統(tǒng)一進程的加快，威脅著法國在歐陸的霸權(quán)地位。在普魯士鐵血宰相俾斯麥利用西班牙王位繼承問題公開侮辱和故意誘使下，拿破侖三世的第二帝國于1870年7月19日向普魯士宣戰(zhàn)，成為了戰(zhàn)爭的侵略者。匆忙開戰(zhàn)而無甚戰(zhàn)事準(zhǔn)備的拿破侖三世親自開赴前線，國內(nèi)政事交由皇后歐仁妮攝政處理。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，普魯士在兵力、大炮裝備優(yōu)于法軍，且已經(jīng)做好充分的戰(zhàn)前準(zhǔn)備，輕率開戰(zhàn)的法軍開戰(zhàn)后接連失利。這種情況下，正確的做法是由進攻轉(zhuǎn)為防御，撤向戰(zhàn)區(qū)縱深，補充兵力，調(diào)整戰(zhàn)時部署，尋求戰(zhàn)機。但法國國內(nèi)包括攝政王歐仁妮皇后在內(nèi)的主戰(zhàn)派，干預(yù)前線作戰(zhàn)，反對撤退的部署，拿破侖三世竟然也支持巴黎決定。錯誤決策，加上接替拿破侖三世指揮權(quán)的巴贊元帥戰(zhàn)場失誤，導(dǎo)致法軍在馬斯拉圖爾、圣普里瓦戰(zhàn)役損失慘重。之后普軍再度調(diào)集兵力把法軍圍困于色當(dāng)。9月1日，在普軍的堵截和猛烈攻擊之下，法軍突圍數(shù)次失敗，拿破侖三世被逼迫向普魯士投降，被囚禁于德國卡塞爾威廉肖赫。9月4日，巴黎爆發(fā)革命，第二帝國被推翻，建立共和國，攝政皇后歐仁妮逃離巴黎。
普法戰(zhàn)爭的失敗不僅破壞了法國的繁榮，而且使其喪失了資源豐富的阿爾薩斯和洛林，以及50億太平洋法郎的戰(zhàn)爭賠款。從19世紀(jì)70年代起，工業(yè)發(fā)展速度便開始緩慢下來，到19世紀(jì)末，法國在世界工業(yè)總產(chǎn)值中從第2位逐漸下降到第4位。
倫敦病逝
1871年3月1日，拿破侖三世皇帝位被法國國民議會廢黜。3月19日拿破侖三世在法蘭克福條約簽訂后獲釋，離開卡塞爾赴英國倫敦。與先期出逃這兒的妻子歐仁妮、皇子會合，一家人在奇塞爾赫斯特安頓下來。1873年1月9日，拿破侖三世因膀胱結(jié)石手術(shù)失敗引發(fā)敗血癥，在倫敦奇塞爾赫斯特去世，享年64歲。1888年，拿破侖三世遷墓于漢普郡法恩波羅陵墓。
施政舉措
拿破侖三世在位期間實行獨裁統(tǒng)治，較長時間內(nèi)國內(nèi)政治安定，加之出臺可行的自由經(jīng)濟政策，國內(nèi)經(jīng)濟獲得了飛速發(fā)展。國內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活水平得到提高，文化發(fā)展引人注目。為提升法國在歐洲大陸的地位和滿足大工業(yè)家和金融資產(chǎn)階級的需要，拿破侖三世對外進行擴張政策，頻繁發(fā)動戰(zhàn)爭。
政治方面
法蘭西第二帝國政治體制經(jīng)歷了“專制帝國”“自由帝國”兩個時期。50年代專制帝國時期，基本保持了政變后的嚴(yán)峻政治氣氛，繼續(xù)依靠軍警和官僚機構(gòu)控制局面。政變后通過的法律法令繼續(xù)生效，凡反對政變和帝國的人，均受到不同程度的打擊迫害。取消民主、自由等各項政治權(quán)利，各種政治俱樂部無權(quán)公開活動，集會結(jié)社必須事先獲得政府批準(zhǔn)。服從憲法和效忠皇帝成為檢驗議員和官員的政治標(biāo)準(zhǔn)。借助教會對教育嚴(yán)加控制，對抗革命宣傳。1858年頒布的“治安法”使帝國政府專制達(dá)到了高潮。
60年代為了緩和帝國國內(nèi)形勢，拿破侖三世實行了一系列政治改革。發(fā)布政治大赦令，因政治罪行而判刑或成為安全措施的對象，完全獲得大赦，緩和了國內(nèi)政治氣氛；變革政治運行體制，準(zhǔn)許元老院和立法團有對總統(tǒng)發(fā)表的演說，通過“請愿書”陳述己見；當(dāng)討論“請愿書”時，政府特派員應(yīng)到場，對議會就帝國的內(nèi)外政策作出解釋，這標(biāo)志著皇帝與議會、政府與議會之間的關(guān)系開始向不利于專制權(quán)力的方向發(fā)展；拿破侖三世皇帝還宣布通過政府公報，向社會公布元老院與立法團的每日會議記錄；又通過法令規(guī)定，財政預(yù)算追加要受立法團監(jiān)督。公布新聞法，放松了對報刊出版的管制。公布新規(guī)定，立法團與皇帝共同擁有了立法創(chuàng)議權(quán)，限制了原來總統(tǒng)專有的權(quán)力。政府放寬對社會生活的控制，對工人的集會、結(jié)社、罷工等適度放松。
經(jīng)濟方面
經(jīng)濟政策
經(jīng)濟立法促進股份公司發(fā)展，公布法令實行商標(biāo)制度，保護生產(chǎn)領(lǐng)域的自由競爭機制，修建鐵路政府批準(zhǔn)特許權(quán)和提供巨額貸款，以及政府支持港口、運河開鑿和整治。減稅政策是另一個特色，1853年一1856年間,政府先后減少了對于煤、鐵、鋼、機器與粗毛等產(chǎn)品的稅收。1860年與1867年,內(nèi)河航運的稅收先后兩次削減。由保護關(guān)稅到實行自由貿(mào)易政策是重大決策，和英國、意大利、西班牙、奧地利等國家簽訂產(chǎn)品自由交換協(xié)定，實行最惠國待遇。1855年成功舉辦的巴黎世界博覽會促進了國際間的商品自由競爭。農(nóng)業(yè)上政府頒布排水法、開墾法支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。
巴黎城改
改造巴黎是拿破侖三世最重視的計劃，當(dāng)動因是減少反政府武裝利用狹窄的城市街道與政府對抗，穩(wěn)固其政治統(tǒng)治。1853至1857年，拿破侖三世對巴黎進行大規(guī)模持續(xù)改造。改造之后的巴黎形成了以凱旋門為中心的12條主干道向外放射性擴散的城市骨架，大道筆直寬闊，道路兩旁栽種著錯落有致的行道樹。大道邊上，醫(yī)院、學(xué)校、教堂、商業(yè)機構(gòu)等鱗次櫛比，大量的綠地、公園穿插其中。整個城市的下水道系統(tǒng)巨大而完備。改造后的巴黎，成為世界最美的現(xiàn)代化城市和歐洲大陸的精神首都，一時成為世界各國城市改造學(xué)習(xí)的范本。拿破侖三世將巴黎改造視為其個人壯舉，和其最珍貴的事業(yè)。
經(jīng)濟成就
拿破侖三世在位的第二帝國時期，法國出現(xiàn)了前所未有的的經(jīng)濟起飛局面，主要經(jīng)濟部門的發(fā)展突飛猛進。
工業(yè)部門變化最突出，機器廣泛使用，蒸汽機總動力急劇增加，鋼產(chǎn)量大幅度增加。另一方面生產(chǎn)部門迅速集中，生產(chǎn)技術(shù)長足進步。法國工業(yè)革命大功告成。
交通運輸部門鐵路建設(shè)取得重大進步。法國第二帝國時期被譽為“鐵軌時代”，拿破侖三世政權(quán)直接干預(yù)和指導(dǎo)全國鐵路網(wǎng)的整體規(guī)劃性建設(shè)。鐵路的修建權(quán)改由鐵路公司執(zhí)行。銀行給予建設(shè)資金保障，并對鐵路公司發(fā)放財政補貼。帝國末年，法國鐵路與鄰國連城一片，巴黎成為擁有12個火車站的大型交通樞紐之一。西伯利亞鐵路的完成，有利于國家統(tǒng)一市場的形成，同時刺激了冶金、機械和采礦業(yè)的發(fā)展，使整個社會經(jīng)濟由于鐵路建設(shè)推動內(nèi)需而呈現(xiàn)出一片生機。
法蘭西第二帝國出臺政策支持開辦信貸銀行、國家貼現(xiàn)銀行、工商信貸銀行等新式銀行。銀行業(yè)務(wù)使貨幣流通量顯著增加，并以各種靈活方式向工商業(yè)輸血，推動帝國經(jīng)濟邁入工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的快車道。
歷次選舉得益于農(nóng)民支持的拿破侖三世，巨資反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村，修建了若干農(nóng)業(yè)工程，使法國鄉(xiāng)村呈現(xiàn)嶄新面貌。
文化方面
興辦教育
拿破侖三世執(zhí)政期間，一方面發(fā)展天主教會公學(xué)，使之與世俗大學(xué)競爭。另一方面，不顧教會和參議院的反對，持續(xù)推行免費的小學(xué)義務(wù)教育，組織興辦女子中學(xué)。
文藝領(lǐng)域
法蘭西第二帝國政治、經(jīng)濟的發(fā)展推動了法國文化的繁榮，特點是眾多流派百花齊放、相互競爭，更廣泛深刻地反映社會政治生活的面貌。新古典主義、學(xué)院派屬于官方文藝營壘，在政治上擁有優(yōu)勢，其作品受到法蘭西第二帝國政府的支持，不乏官方藝術(shù)家。如新古典主義大師讓·安格爾創(chuàng)作的名畫《泉》《土耳其浴室》，適合官方歌功頌德的要求，受到社會輿論的高度評價。但從藝術(shù)角度看總體上處于衰落期。
在非官方文藝營壘里，浪漫主義和現(xiàn)實主義氣勢遠(yuǎn)超僵硬保守的古典主義。文學(xué)大師維克多·雨果創(chuàng)作了浪漫主義和現(xiàn)實主義相結(jié)合的《悲慘世界》，現(xiàn)實主義文學(xué)領(lǐng)銜人物福樓拜創(chuàng)作了長篇小說《包法利夫人》，現(xiàn)實主義繪畫代表人物居斯塔夫·庫爾貝創(chuàng)作了《奧爾南的葬禮》，現(xiàn)實主義漫畫大師奧諾雷·杜米埃創(chuàng)作了《拿破侖之舟》，還有如儒勒·凡爾納創(chuàng)作科學(xué)幻想小說，主張“為藝術(shù)而藝術(shù)”的巴那斯派詩人及其創(chuàng)作，巴比松畫派的繪畫、印象派畫家的崛起，等等。
哲史領(lǐng)域
相較于文學(xué)藝術(shù)，哲學(xué)歷史學(xué)發(fā)展相對遜色。當(dāng)時活躍在法國哲學(xué)界的主要哲學(xué)流派有實證主義、相對主義、折衷主義、唯靈論與現(xiàn)象論，影響最大是奧古斯特·孔德的力作《實證哲學(xué)教程》。
拿破侖三世執(zhí)政期間，有較多史學(xué)家活躍于研究領(lǐng)域，大致可分為四類。自由主義史學(xué)家的代表人物有基佐、米涅、梯也爾等3位復(fù)辟時期即已蜚聲史壇的史學(xué)大師和晚年將主要精力用于撰寫史學(xué)著作的詩人政治家拉馬丁。民主主義史學(xué)家以因拒絕向拿破侖三世宣誓效忠而橫遭迫害的米什萊為代表。社會主義史學(xué)家的代表人物是小資產(chǎn)階級社會主義活動家路易·勃朗，寫出了《法國革命史》。保守主義史學(xué)家的代表人物亞歷克西·托克維爾，寫出了《民主在美國》《舊制度與大革命》。
科技領(lǐng)域
19世紀(jì)中葉，拿破侖三世第二帝國工業(yè)革命迅速進行，給予科技進步強大的推動力，此期間，生物、化學(xué)、生理與醫(yī)學(xué)、工程技術(shù)諸方面發(fā)展引人注目。路易斯·巴斯德在微生物學(xué)、貝爾納在醫(yī)學(xué)、圣克萊爾·德維爾在熱分取、馬塞蘭·貝特洛在熱化學(xué)等方面得重大成果和杰出成就。工程技術(shù)巨大進步與工業(yè)革命完成相適應(yīng)，也取得諸多具有國際先進水平的重大成果，如皮埃爾·馬丁發(fā)明了平爐煉鋼法、維基埃發(fā)明了鐵路道岔與信號的自動聯(lián)鎖、勒努瓦發(fā)明了內(nèi)燃機、泰利埃發(fā)明了冷凍機，等等。科學(xué)術(shù)技是第一生產(chǎn)力，這些發(fā)明創(chuàng)造又運用到工業(yè)、交通建設(shè)中，為推動法國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展立下卓越功績。
社會方面
拿破侖三世法蘭西第二帝國的社會生活與其政治相適應(yīng)，分為五十年代專制時期和60年代自由時期, 前期帝國對社會民主、自由采取嚴(yán)格控制政策 , 工人 權(quán)力受到限制 ，治安法的懲辦對象也包括勞動群眾 。六十年代進入自由主義改革時期 , 拿破侖三世對待工人的政策也發(fā)生變化 。促成工人促進會誕生。1862年他贊助巴黎工人代表183人赴英國倫敦參加工業(yè)博覽會。1864年6月頒布法令承認(rèn)工人的罷工權(quán) 。提供資金贊助社會事業(yè)：如對年老和患病工人建立濟貧所，增加慈善機構(gòu)，建立工人住宅區(qū)，充分保證工人尤其是婦女群體的就業(yè) 。后期繼續(xù)推進社會事業(yè)，容許組織工會，研究取消工人手冊，建立勞工視察員團體，籌劃工人退休制度，以及開辦工傷事故及中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司銀行。
外交方面
對外政策
拿破侖三世法蘭西第二帝國實行積極的對外政策，一改七月王朝和第二共和國的軟弱無力形象。法蘭西第二帝國對外政策有兩個重要目的：在歐洲，主要是改變“反法同盟”維也納會議建立的維也納體系，重振法蘭西威勢，提高法國國際地位，再度稱霸歐洲和世界；在殖民地等其它地域，主要是通過武力來獲得廉價原料和產(chǎn)品銷售市場。拿破侖三世及其統(tǒng)治集團希望通過戰(zhàn)爭獲取勝利，美化帝國體制。克里米亞戰(zhàn)爭、意大利戰(zhàn)爭、海外侵略擴張與普法戰(zhàn)爭就是上述對外政策的主要環(huán)節(jié)。
國際關(guān)系
法意關(guān)系。19世紀(jì)中葉，拿破侖三世對意大利的政策很矛盾，一方面要支持意大利的教皇統(tǒng)治者以維持國內(nèi)保守派和天主教徒對自己的支持，另一方面他又支持反對自己宿敵奧地利的意大利民族主義者。為不激發(fā)法國國內(nèi)矛盾，1859年，拿破侖三世和意大利撒丁王國首相達(dá)成秘密協(xié)定：幫助薩丁王國驅(qū)逐統(tǒng)治意大利北方地區(qū)的奧地利，實現(xiàn)意大利的統(tǒng)一。在法國局部戰(zhàn)勝奧地利情況下，拿破侖三世迫于國內(nèi)天主教徒的反對壓力，背著意大利與奧地利達(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議并簽訂《蘇黎世合約》，提前退出意大利事務(wù)。意大利戰(zhàn)爭再次顯示了法國在歐洲的優(yōu)勢，但戰(zhàn)爭未能全部解決法意關(guān)系。
法英關(guān)系。拿破侖三世在位期間，因法國國力大增，為力圖維持歐洲均衡的英國所忌憚，但在對待有共同利益的殖民地政策上，如英法聯(lián)軍入侵中原地區(qū)（二次鴉片戰(zhàn)爭）、遠(yuǎn)征入侵墨西哥、英法聯(lián)軍對抗俄羅斯（克里米亞戰(zhàn)爭），卻步調(diào)一致。
法美關(guān)系。美國“門羅主義”外交政策，是不允許歐洲列強插足美洲事務(wù)的。但1862年拿破侖三世開始的征伐墨西哥事件，這時美國忙于國內(nèi)南北戰(zhàn)爭，無暇他顧。1865年美國內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，對法國入侵墨西哥并扶持奧地利大公任墨西哥皇帝的行為表示抗議，10月美國要求法國要求法國召回軍隊。拿破侖三世意識到這時美國會騰出手來對付自己的危險后，迅速撤離了墨西哥。
對外戰(zhàn)爭
拿破侖三世挑戰(zhàn)俄國在巴爾干半島的影響力，爆發(fā)了1853—1856年的克里米亞戰(zhàn)爭。法、英聯(lián)合參與到奧斯曼帝國對俄羅斯的戰(zhàn)爭中，最終獲勝，法國達(dá)到了遏止俄國南侵勢頭的目的。接著1859年4月—11月的意大利戰(zhàn)爭。法國蓄意策劃了反奧戰(zhàn)爭，開戰(zhàn)后拿破侖三世率法軍赴意大利戰(zhàn)場，戰(zhàn)爭取得勝利，法帝國獲得意大利的和尼斯。歐洲兩次戰(zhàn)爭，顯示了法國在歐洲的優(yōu)勢，使帝國的威望空前提高，徹底雪洗了“歐洲反法同盟”帶來的恥辱。
拿破侖三世在歐洲挑戰(zhàn)維也納體系的同時，在亞非拉美地區(qū)發(fā)動了系列殖民戰(zhàn)爭，以擴大其帝國的勢力范圍。1853年占領(lǐng)大洋洲的新喀里多尼亞島，使之淪為自己的殖民地。1857年伙同英國發(fā)動第二次鴉片戰(zhàn)爭，迫使清政府先后簽訂《中法天津條約》《中法北京條約》，犯下火燒圓明園的滔天罪行，打開了中國商品市場。1859年攻占了胡志明市，使越南淪為法國殖民地后，又出兵柬埔寨，使之淪為其保護國。在北非完全征服阿爾及利亞后，在馬達(dá)加斯加、索馬里、毛里塔尼亞、達(dá)荷美王國和蘇丹建立殖民據(jù)點，取得貿(mào)易特權(quán)。在埃及，獲得蘇伊士運河開鑿權(quán)。1862年拿破侖三世開始了對墨西哥遠(yuǎn)征的殖民冒險，借口索債，法英西三國聯(lián)合艦隊在墨西哥登陸，但后來在墨西哥的反抗和美國的干預(yù)下被迫撤離。這次冒險敗筆，使法國國際聲譽下降，帝國根基動搖。帝國末年，法國擁有面積達(dá)90多萬平方公里、人口達(dá)650萬的殖民地，是僅次于英國的世界第二大殖民帝國。給帝國帶來了足夠多的“光榮”和巨大利益。
主要著述
路易-拿破侖一貫愛好寫作，著述種類涉及多方面。有政論類文章：如《政治默想》《論瑞士的政治和軍事》《拿破侖觀念》等，闡述了作者對專制統(tǒng)治的偏愛。社論類如《關(guān)于食糖問題的剖析》《論消滅貧困》等文章，表達(dá)了作者對法國社會和勞動人民的關(guān)切。《拿破侖觀念》等人物傳記類文章表達(dá)作者對其伯父拿破侖一世的贊頌和追崇。也有純軍事技術(shù)方面文章：如《炮兵教程》《關(guān)于炮兵過去和未來的研究》。
人物評價
拿破侖三世作為法蘭西第二帝國唯一的民選總統(tǒng)和法蘭西第二帝國唯一的皇帝，執(zhí)政二十余年。在位期間進行獨裁統(tǒng)治，但也采取了有利國家和社會發(fā)展的眾多改革舉措，時人及后世學(xué)者對其評價觀點不一。
第一種是否定意見。雨果攻擊拿破侖三世：“暴君”“騙子”“土匪”或“披著虎皮的猴子”。梯也爾將他稱作“妖怪”與“傻子”。勒德律—羅蘭給予“低能兒”的評價。俾斯麥認(rèn)為他是“梟雄”。蘇聯(lián)史學(xué)界則視拿破侖三世為“政治冒險家”“暴發(fā)戶”或“一小撮政治冒險者的頭目”。
另一種是肯定的意見。科學(xué)家巴斯德表示“拿破侖三世的統(tǒng)治是法國歷史上最光榮的時期之一”。勒凱布1978年出版了《偉大的拿破侖三世》一書。作家阿納托爾·法朗士曾傷感地寫道“拿破侖三世心靈深處蘊藏著對人民的愛”。在洛內(nèi)的著作中，他是“第二共和國的繼承人”。俄國車爾尼舍夫斯基指出拿破侖三世“是一位堅韌不拔和意決堅強的人”“謹(jǐn)慎與溫和的國務(wù)活動家”。有研究者認(rèn)為，以往人們研究拿破侖三世及其第二帝國，最多的關(guān)注點在政治方面，其實最值得史冊記載的是其經(jīng)濟治國政策和由此取得的巨大成就。
第三種是考慮到拿破侖三世的功過兩方面的折中意見。亞歷克西·托克維爾預(yù)言路易,波拿巴將建立一種“民主專制主義政權(quán)”。拿破侖三世的堂弟拿破侖—熱羅姆親王于1856年聲明:“不久前,人們想象我的堂兄是一個白癡,現(xiàn)在人們相信他是天才。他既非白癡,也非天才。”
家族成員
參考資料 >