陳巴爾虎旗(Prairie Chenbarhu banner),簡稱“陳旗”,是中國內蒙古自治區呼倫貝爾市下轄的一個旗,位于呼倫貝爾大草原腹地,與牙克石市、額爾古納市、海拉爾區、鄂溫克族自治旗、新巴爾虎左旗和俄羅斯接壤,呼倫貝爾草原牧區四旗之一。下轄3個鎮、4個蘇木,境內有哈達圖等3個國營農牧場。截止2023年末,全旗總面積17458平方公里,常住人口4.64萬人,同比下降4.3%。
陳旗地勢由東北向西南逐漸降低,東半部為大興安嶺中低山丘陵,西半部為波狀起伏的高平原。陳巴爾虎旗地處中緯度,屬溫帶大陸性氣候,平均降水量320毫米。資源豐富,開發潛力巨大,草原面積1.23萬平方公里,森林面積965平方公里,地表野生植物553種。陳巴爾虎旗礦產資源豐富,煤炭保有儲量213.58億噸,另有銅、鐵、鈦、鉛、鋅、鉬、硫鐵、芒硝、螢石等33種礦產。陳巴爾虎旗是中國那達慕文化之鄉、中國有機牛羊肉產地和國家生態示范旗。
巴爾虎名稱的含義是“居住在富有的江邊平川的人們”。巴爾虎最早的記載出現在公元647年,古稱“拔野古”。公元732年,唐朝在今貝加爾湖畔建立了以巴爾虎人為主的幽陵都督府。金泰和八年(1208年),今旗境屬弘吉刺部。元至順元年(1330年),今旗境屬嶺北等處行中書省齊王部地。1732年,陳巴爾虎作為第一批戍邊人來到呼倫貝爾市,其后兩年新巴爾虎大規模遷入。1820年,今旗境屬黑龍江省呼倫貝爾總管轄區內。1919年建陳巴爾虎旗。1946年11月1日,陳巴爾虎旗政府隸屬呼倫貝爾地方自治政府。1948年1月,隸屬呼倫貝爾盟(今呼倫貝爾市)政府。1949年4月,陳巴爾虎旗屬呼倫貝爾納文慕仁盟。1955年,陳巴爾虎旗人民委員會屬呼倫貝爾盟。1981年后,陳巴爾虎旗取消革命委員會,成立陳巴爾虎旗人大常委會和人民政府,駐巴彥庫仁鎮。
陳巴爾虎旗歷史悠久,是北方游牧民族成長的搖籃,以草原景觀為主,是中國少有的未受任何工業污染的天然優良草場之一。有古遺址遺跡373處,國家級文物保護單位2處、自治區級文物保護單位3處,國家級非遺項目2個、自治區級非遺項目16個。除此之外,陳巴爾虎旗風景名勝也十分豐富,其中“呼倫貝爾大草原·莫爾格勒河”景區于2024年獲評國家5A級旅游景區,2024年旅游人次超200萬人,游客花費近29億元。2025年上半年,陳巴爾虎旗地區生產總值57.64億元,增長0.3%;一般公共預算收入4.57億元,同比下降11.8%;全體居民人均可支配收入19093元,同比增長4.9%。
命名由來
巴爾虎名稱的含義是“居住在富有的江邊平川的人們”。關于巴爾虎的由來,主要有以下兩種說法:
一是以居住地得名說,此說主要來源于《多桑蒙古史》和《史集》,認為巴爾虎得名于貝加爾湖附近的巴爾忽真脫古木地區,巴爾忽真脫古木在有些史籍上也作巴爾忽真隘。由此看來,巴爾忽真隘地區系因有巴爾忽真水而得地名,而古巴爾虎人則因其活動于巴爾忽真隘地區,所以才被稱為巴爾虎。
二是以人名得名說,“巴爾虎”一詞,系得名于巴爾虎的先人巴爾虎代巴特爾。巴特爾是古代蒙古社會的一種尊稱,因此巴爾虎代巴特爾也可以簡稱為巴爾虎代。所有的巴爾虎人都認為他們源于他們共同的祖先-巴爾虎代。巴爾虎代的后人逐漸將人名演變為全部族的名稱。
巴爾虎最早的記載出現在公元647年,古稱“拔野古”。公元732年,唐朝在今貝爾湖畔建立了以巴爾虎人為主的幽陵都督府。1732年,陳巴爾虎作為第一批戍邊人來到呼倫貝爾市,其后兩年新巴爾虎大規模遷入。1919年建陳巴爾虎旗,至今96年歷史。
歷史沿革
古代時期
陳巴爾虎旗區域,秦朝屬東胡,漢至晉朝屬鮮卑,南北朝至隋朝基本上屬室韋。唐開元二十九年(741年),今旗境屬河北道室韋都督府轄區。遼代置通化州(治所今陳巴爾虎旗巴彥庫仁鎮東南15公里浩特陶海村西古城址),隸屬上京道。金泰和八年(1208年),今旗境屬弘吉刺部。元至順元年(1330年),今旗境屬嶺北等處行中書省齊王部地。明永樂元年至宣德八年(1403—1433年),今旗境屬奴兒干都司海刺兒千戶所。清雍正十年(1732年),清代遷移大興安嶺以東布特哈地區的陳巴爾虎、索倫鎮等壯丁駐牧呼倫貝爾市地區戌邊,設置有索倫左、右兩翼八旗,其左派大部在今陳巴爾虎旗境內。清嘉慶二十五年(1820年),今旗境屬黑龍江省呼倫貝爾總管轄區內。
民國時期
民國8年(1919年),呼倫貝爾索倫鑲黃、正藍兩旗之陳巴爾虎蒙古分出,設置陳巴爾虎旗,隸屬呼倫貝爾副都統衙門。民國15年(1926年),陳巴爾虎旗隸屬海滿道。民國21年(1932年),陳巴爾虎旗屬偽滿洲國興安北分省。民國23年(1934年),偽陳巴爾虎旗公署駐巴彥庫仁,隸屬偽興安北省。民國34年(1945年)9月,陳巴爾虎旗隸屬興安省。同年10月8日,陳巴爾虎旗屬呼倫貝爾市省。民國35年(1946年)3月,陳巴爾虎旗屬呼倫貝爾臨時地方自治政府管轄。
近代發展
1946年11月1日,陳巴爾虎旗政府隸屬呼倫貝爾地方自治政府。1948年1月,隸屬呼倫貝爾盟(今呼倫貝爾市)政府。1949年4月,陳巴爾虎旗屬呼倫貝爾納文慕仁盟。1955年,陳巴爾虎旗人民委員會屬呼倫貝爾盟。
1957年1月27日,陳巴爾虎旗人民委員會與新巴爾虎左旗人民委員會就兩旗的邊界線達成協議。同年6月,陳巴爾虎旗與額爾古納旗雙方人民委員會就兩旗邊界線達成協議。
1967年7月5日,陳巴爾虎旗革命委員會隨呼倫貝爾市劃歸黑龍江省管轄;1979年5月30日,劃回內蒙古自治區,仍屬呼倫貝爾盟革命委員會管轄。1981年后,陳巴爾虎旗取消革命委員會,成立陳巴爾虎旗人大常委會和人民政府,駐巴彥庫仁鎮。
1982年3月,旗人民政府轄巴彥庫仁鎮、特尼河蘇木、哈達圖蘇木和巴彥哈達、鄂溫克、哈爾干圖、呼和諾爾、西烏珠爾、東烏珠爾6個人民公社。1984年,全旗進行“改社建鄉”,當年全旗改建和新建的鎮2個,蘇木8個。1998年,析呼和諾爾蘇木的完工地區新建完工鎮。?
自然地理
位置境域
陳巴爾虎旗位于呼倫貝爾市西北部,與蒙古國相鄰。屬呼倫貝爾大草原腹地,地處北緯48°48′~50°12′,東經118°22′~121°02′之間,東部和東北部分別與牙克石市、額爾古納市接壤,東南與海拉爾區毗鄰,南接鄂溫克族自治旗,西與新巴爾虎左旗交接,西北與俄羅斯隔額爾古納河相望,中俄邊境線總長193.9公里(全系水界)。全旗東西寬約180.7公里,南北長約135.2公里,全旗總面積17458平方公里。
地形地貌
地處大興安嶺西部未端向倫貝爾草原過渡地帶。地勢由東北向西南傾斜。東為大興安嶺中低山丘陵,西為波狀起伏的高平原。地貌格局總體上為由東、北、西三面低山丘陵包圍的馬蹄形盆地。海拉爾河南岸為呼倫貝爾沙地。
氣候
陳巴爾虎旗地跨森林草原與干旱草原兩個地帶,屬中溫帶大陸性氣候。年平均氣溫-5~-1.5℃,平均年降水量290~400毫米。
水文
陳巴爾虎旗境內有以“天下第一曲水”聞名的莫爾格勒河和海拉爾河、額爾古納河等5條河流,以呼和諾爾湖為代表的大小湖泊317個,天然礦泉95處。
自然資源
礦產資源
陳巴爾虎旗礦產資源豐富,煤炭保有儲量213.58億噸,另有金、銅、鉬、鉛鋅、硫鐵、螢石、閃長巖、芒硝、硅石、石油、天然氣等33種礦產。
植物資源
陳巴爾虎旗地處“世界四大草原”之一的呼倫貝爾大草原腹地,草原面積1.23萬平方公里,占全旗土地總面積71%。森林面積0.123萬平方公里,地表野生植物553種。
行政區劃
截至2025年4月,陳巴爾虎旗轄3個鎮、4個蘇木、3個國營農牧場。
人口民族
人口
2021年6月,根據第七次全國人口普查結果,截止2020年11月1日零時,陳巴爾虎旗常住人口為50556人。2021年,陳巴爾虎旗常住人口為4.95萬人。2022年,陳巴爾虎旗戶籍人口52741人,同比下降1.1%,其中城鎮人口34247人。總人口中少數民族人口29599人,占總人口的56.1%。全旗出生人口200人,人口出生率3.8‰;死亡人口401人,人口死亡率7.6‰;人口自然增長率-3.8‰。
民族
陳巴爾虎旗境內居住著漢族、蒙古族、鄂溫克族、達斡爾族等25個民族。
方言
政治
經濟
綜述
2022年,全旗地區生產總值1386778萬元,按不變價格計算,同比增長9.6%。分產業看,第一產業增加值199636萬元,同比增長5.3%;第二產業增加值1026907萬元,同比增長12.7%,其中工業增加值972787萬元,同比增長12.2%;建筑業增加值54120萬元,同比增長18.3%;第三產業增加值160235萬元,同比增長2.9%。三次產業結構比重為14.4:74.0:11.6。
2022年,陳巴爾虎旗全體居民人均可支配收入完成36047元,同比增長2.0%。城鎮常住居民人均可支配收入完成37809元,同比增長1.8%;城鎮居民人均消費性支出16046元,同比下降1.7%。農村牧區常住居民人均可支配收入29186元,同比增長4.8%;牧民人均消費性支出21317元,同比增長4.3%。
2022年,全旗地區生產總值138.68億元,居全市第5位,增速居全市第2位。2023年,全旗地區生產總值完成141.91億元,同比增長6.4%;一般公共預算收入首次突破10億元大關,同比增長25.8%;全體居民人均可支配收入完成3.84萬元,同比增長6.4%。
2022年,陳巴爾虎旗一般公共預算收入完成79536萬元,同比增長22.9%。一般公共預算支出完成205324萬元,同比增長21.8%,其中:一般公共服務支出25036萬元,教育支出14441萬元,社會保障和就業支出31564萬元,衛生健康支出16739萬元,農林水支出46101萬元,住房保障支出17740萬元。
2022年截至12月末,陳巴爾虎旗稅費收入總計415732萬元,同比增收121349萬元,同比增長41.2%。其中:稅收收入合計312843萬元,社會保險費收入合計55575萬元,非稅收入合計43189萬元,其他收入合計4125萬元。
2023年,陳巴爾虎旗地區生產總值1419127萬元,按不變價格計算,同比增長6.4%。分產業看,第一產業增加值203015萬元,同比增長4.8%;第二產業增加值1038047萬元,同比增長5.9%,其中工業增加值992078萬元,同比增長7.4%;建筑業增加值45969萬元,同比下降9.9%;第三產業增加值178065萬元,同比增長9.7。三次產業結構比重為14.3:73.2:12.5。
2024年,陳巴爾虎旗地區生產總值150.30億元,按不變價格計算,同比增長3.8%。分產業看,第一產業增加值20.24億元,同比增長4.0%;第二產業增加值110.46億元,同比增長3.2%,其中工業增加值107.48億元,同比增長3.8%;建筑業增加值2.98億元,同比下降8.2%;第三產業增加值19.60億元,同比增長6.3。三次產業結構比重為13.5:73.5:13.0。全年全體居民人均可支配收入完成40137元,同比增長4.6%。城鎮常住居民人均可支配收入完成41518元,同比增長3.4%;農村牧區常住居民人均可支配收入33072元,同比增長6.1%。
2024年,陳巴爾虎旗一般公共預算收入完成105633萬元,同比增長5.6%。一般公共預算支出完成220669萬元,同比增長1.0%,其中一般公共服務支出28287萬元,教育支出14750萬元,社會保障和就業支出34835萬元,衛生健康支出15490萬元,城鄉社區支出23761萬元,農林水支出48605萬元,住房保障支出8856萬元。截至12月末,全旗稅費收入總計553947萬元。其中完成稅收收入411768萬元;社會保險費收入60533萬元;非稅收入74145萬元,其中政府性基金收入35601萬元,同比增收16243萬元;其他收入7501萬元。
第一產業
2022年,全旗農林牧漁服務業總產值達到330417萬元,同比增長5.9%。其中:農業產值127658萬元,同比增長5.1%;牧業產值176956萬元,同比增長6.3%;林業產值5869萬元,同比增長12.6%;漁業產值14156萬元,同比增長3.4%;服務業產值5778萬元,同比增長11.9%。
2022年,糧食總產量142363噸,同比下降5.2%。在糧食作物中,小麥產量106823噸,同比下降2.5%;大麥產量11156噸,同比增長23.8%;薯類產量22394噸,同比下降19.7%。
2022年,陳巴爾虎旗農作物總產量32.29萬噸。是呼倫貝爾市重要農畜產品生產基地,“陳巴爾虎旗紅頭羊”“陳巴爾虎旗牛”“陳巴爾虎旗油菜籽”為全國“名特優新”農產品,2023年農作物總產量29.51萬噸,年度牲畜總數159.1萬頭只。
2023年,陳巴爾虎旗農林牧漁服務業總產值達到336335萬元,同比增長4.8%。其中:農業產值130640萬元,同比增長3.1%;牧業產值177642萬元,同比增長5.7%;林業產值6447萬元,同比增長7.9%;漁業產值14655萬元,同比增長5.1%;服務業產值6951萬元,同比增長8.5%。
2024年,陳巴爾虎旗農林牧漁服務業總產值達到34.54億元,同比增長4.2%。其中農業產值14.51億元,同比增長5.5%;林業產值0.67億元,同比增長8.8%;牧業產值16.95億元,同比增長2.6%;漁業產值1.64億元,同比增長6.0%;服務業產值0.76億元,同比增長9.6%。全年糧食產量15.98萬噸,同比增長7.5%。其中小麥產量9.94萬噸,同比下降12.0;大麥產量0.52萬噸,同比下降39.9%;薯類(折糧)產量5.26萬噸,同比增長121.6%。全年共完成各項林草生態建設與保護修復任務31.56萬畝,其中營造林完成2.27萬畝,草原生態建設與保護修復29.29萬畝。累計完成投資4875.61萬元,其中國家重點林業生態工程2.20萬畝,投資1284.86萬元;草原生態建設與保護修復29萬畝,投資2900萬元;其它工程0.36萬畝,投資690.75萬元。另完成義務植樹8萬株。
第二產業
2022年,工業增加值完成97.28億元,原煤產量3261.46萬噸,發電量63.4億千瓦時。有國能寶日希勒公司、國能呼倫貝爾市發電公司、金新化工公司等大型駐在工業企業。太陽能、風能開發潛力巨大,2023年新能源總裝機量占電力裝機比重為13.6%。
2024年,陳巴爾虎旗規模以上工業企業11家,實現營業收入162.04億元,同比增長4.7%;實現利潤總額55.51億元,同比增長4.8%;營業收入利潤率為34.3%。平均用工人數4836,同比增長1.7%。
第三產業
2022年,陳巴爾虎旗全年接待游客121.2萬人次,實現旅游收入3.81億元。2023年,陳巴爾虎旗有旅游景區景點33家(其中A級景區5家,星級接待戶3家,自治區級旅游度假區1家,星級民宿1家),“呼倫貝爾大草原·莫爾格勒河”景區于2024年獲評國家5A級旅游景區。
2022年,陳巴爾虎旗郵電業務總量實現5637萬元,同比下降3.9%,其中:通信業務收入完成4861萬元,同比下降4.2%。截至2022年末,全旗共有固定電話2049部、移動電話60952部、寬帶用戶達到16201戶。
2022年,陳巴爾虎旗社會消費品零售總額實現75644萬元,同比增長2.2%。按經營地分,城鎮的零售總額64656萬元,同比增長8.6%,市場占有率為85.5%;鄉村的零售總額10988萬元,同比下降24.0%,市場占有率為14.5%。按消費類型分,餐飲收入為10082萬元,同比下降1.9%;商品零售額為65562萬元,同比增長2.9%。
2022年,陳巴爾虎旗年末金融機構各項存款余額330046萬元,同比增長3.1%,其中:住戶存款269911萬元,同比增長19.8%;非金融企業存款32730萬元,同比下降34.3%;廣義政府存款27404萬元,同比下降39.1%。各項貸款余額245568萬元,同比增長4.9%,其中:住戶貸款148927萬元,同比增長7.4%;非金融企業及機關團體貸款81723萬元,同比增下降13.7%。
2022年,陳巴爾虎旗保險業實現保費收入9717萬元,同比增長13.2%,其中:財產保險保費收入6556萬元,同比增長23.3%;中國人壽財產保險股份有限公司保費收入3161萬元,同比下降3.3%。全年保險業賠款與給付支出4303萬元,同比增長2.4倍,其中:財產保險賠款與給付支出3455萬元,同比增長3.2倍;人壽保險賠款與給付支出848萬元,同比增長92.7%。
2024年,陳巴爾虎旗累計接待游客200.66萬人次,游客花費28.95億元。郵電業務總量實現5443萬元,同比下降10.6%,其中通信業務收入完成4668萬元,同比下降11.6%。全年社會消費品零售總額實現8.52億元,同比增長4.8%。按經營地分,城鎮零售總額7.24億元,同比增長4.9%,市場占有率為85.0%;鄉村的零售總額1.28億元,同比增長4.0%,市場占有率為15.0%。按消費類型分,餐飲收入為1.24億元,同比增長13.2%;商品零售額為7.28億元,同比增長3.5%。
2024年末,陳巴爾虎旗金融機構各項存款余額352204萬元,同比增長8.5%。其中住戶存款319511萬元,同比增長8.5%;非金融企業存款14294萬元,同比增長28.8%;廣義政府存款18135萬元,同比下降2.5%。全旗金融機構各項貸款余額275801萬元,同比增長9.2%。其中住戶貸款204384萬元,同比增長24.9%;非金融企業及機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定貸款71416萬元,同比下降19.8%。全年保險業保費收入9303萬元,同比下降12.3%,其中財產保險保費收入6319萬元,同比增下降9.1%;中國人壽財產保險股份有限公司保費收入2984萬元,同比下降18.3%。全年保險業賠款與給付支出6671萬元,同比增長24.9%,其中財產保險賠款與給付支出6613萬元,同比增長58.6%;人壽保險賠款與給付支出58萬元,同比下降78.6%。
固定資產投資
2022年,陳巴爾虎旗限額以上固定資產投資完成132881萬元,同比增長21.5%,其中工業固定資產投資完成38588萬元,同比下降36.5%。全年施工項目78個,其中新建項目52個。在固定資產投資中,第一產業完成投資40216萬元,同比增長7.2倍;第二產業完成投資38588萬元,同比下降36.5%;第三產業完成投資54077萬元,同比增長23.8%。
在限額以上固定資產投資中,基礎設施投資49505萬元,同比下降32.8%。按經濟類型劃分,國有經濟單位投資118040萬元,同比增長14.5%;民間投資7546萬元,同比增長20.0%;外商及港澳臺投資7295萬元,同比下降30.6%。
交通
陳巴爾虎旗區位優勢明顯,旗政府所在地距呼倫貝爾市市中心城區海拉爾僅35千米,距中國最大陸路口岸城市滿洲里市160千米,距國家級口岸黑山頭城址145千米。截止2024年,陳巴爾虎旗境內有G10、G301、G331、G332等4條高速和國道貫穿,濱州鐵路在旗內綿延92公里。距海拉爾航空港40公里,301國道橫貫東西,建有陳巴爾虎旗通用機場。
社會
教育事業
截至2021年12月,陳巴爾虎旗教育體育局是旗人民政府設立的教育體育行政管理部門,負責全旗教育體育工作的規劃、統籌、管理工作,根據職能分工,教育體育局內設辦公室、人事股、計劃財務股、基教股、電教儀器站、體育股、安全辦、教育事業發展中心等股室(辦)中心。全旗現有中小學、幼兒園12所,其中義務教育階段學校8所,綜合高中(中小學教育實踐基地)1所,民族幼兒園3所。現有義務教育階段在校生2613名,在園幼兒809名,全旗教職工745名。
2022年,陳巴爾虎旗有數字電影管理站1個、博物館1個、文化館1個、文化站7個、烏蘭牧騎1個、體育館1個、圖書館1個、電視臺1家、廣電網絡公司1家,廣播覆蓋率100%、電視覆蓋率100%。
2024年,陳巴爾虎旗共有幼兒園3所、小學3所、中學3所、職業高中1所。
醫療衛生
截至2019年10月陳巴爾虎旗衛生健康委員會(其他名稱:陳巴爾虎旗蒙中醫藥管理局、陳巴爾虎旗愛國衛生運動委員會辦公室)為正科級行政單位。內設9個股室:辦公室、規劃與體制改革股、財務股、疾病預防控制股、醫政醫管股、綜合健康股、蒙中醫藥管理股、家庭發展股、醫療健康信息與人口監測股。
陳巴爾虎旗有7個蘇木鎮衛生院、1個巴彥庫仁社區衛生服務中心、1個人民醫院、1個蒙醫醫院、1個衛生計生綜合監督執法局、1個疾病預防控制中心、1個婦幼保健計劃生育服務中心。全旗衛生健康系統共有在編人員302人,專業技術技術人員255人,其中高級職稱89人,中級職稱64人,初級職稱102人。
2022年,陳巴爾虎旗有公立醫療衛生機構16家,其中醫院2家、衛生院10家、社區衛生服務中心1個、疾控預防控制中心1家、婦幼保健計劃生育服務中心1家、衛生健康綜合行政執法大隊1家,衛生技術人員339人,醫療床位198張;民營醫療機構31家,衛生技術人員88人,醫療床位(觀察床)139張。
2024年,陳巴爾虎旗有公立醫療衛生機構15家,其中醫院2家、衛生院11家;衛生技術人員341人;醫療床位295張。個體門診26家,衛生技術人員33人,醫療床位(觀察床)68張。
文化事業
2024年,陳巴爾虎旗有博物館1個、文化館1個、文化站8個、烏蘭牧騎1個、圖書館1個,廣播覆蓋率100%、電視覆蓋率100%。
社會保障
陳巴爾虎旗最低生活保障對象1609戶,194000人,其中:城鎮居民1286戶,1571人;牧區居民323戶,369人。全年支出最低生活保障金累計1607萬元,其中:累計發放城鎮居民最低生活保障金1297萬元;牧區居民最低生活保障金310萬元。全年28616人參加城鎮職工基本養老保險,繳納城鎮職工基本養老保險費21944萬元,發放城鎮職工基本養老保險金45477萬元;11237名居民參加了城鄉居民基本養老保險,繳納城鄉居民基本養老保險費265萬元,發放城鄉居民基本養老保險金779萬元。全年共計24091人參加城鎮職工基本醫療保險,城鎮職工基本醫療保險基金收入12954萬元,醫療待遇支出3414萬元;共計31848人參加城鄉居民基本醫療保險,城鄉居民基本醫療保險基金收入1137萬元,醫療待遇支出578萬元。共計12536人參加工傷保險,工傷保險費收入428萬元,工傷保險費支出734萬元。共計13550人參加生育保險,繳納生育保險金3054萬元,生育保險費待遇支出131萬元。
2024年,陳巴爾虎旗最低生活保障對象1500戶、1795人,其中城鎮居民1242戶、1494人;牧區居民258戶、301人。全年支出最低生活保障金累計1521萬元,其中累計發放城鎮居民最低生活保障金1274萬元;牧區居民最低生活保障金247萬元。全年30486人參加職工基本養老保險,繳納職工基本養老保險費26882萬元,發放職工基本養老保險金55470萬元;11694名居民參加城鄉居民基本養老保險,繳納城鄉居民基本養老保險費797萬元,發放城鄉居民基本養老保險金952萬元。全年12607人參加工傷保險,工傷保險征繳429萬元,工傷保險待遇支出854萬元。全年24420人參加城鎮職工基本醫療保險,城鎮職工基本醫療保險基金收入18902萬元,醫療待遇支出3797萬元;29564人參加城鄉居民基本醫療保險,城鄉居民基本醫療保險基金收入3398萬元,醫療待遇支出374萬元。全年14017人參加生育保險,生育保險費待遇支出246萬元。
環境保護
環境治理,堅持生態優先、綠色發展理念,統籌山水林田湖草沙系統治理,草原綜合植被蓋度多年保持在75%以上,優良天數比例達99.7%。
2024年,實施陳巴爾虎旗蒙東草原沙地綜合治理一期等5個防沙治沙項目、完成治理31.56萬畝,人工生態種草近2萬畝,開展礦山生態修復2907畝。組建工作專班攻堅清理草畜平衡區過牧牲畜77.9萬羊單位,天然草原超載過牧率控制在10%以內,草原植被蓋度穩定在70%以上。空氣質量優良天數比例98.9%、高于全市水平,安全處置危險廢物1380余噸,完成尾礦庫環境風險隱患排查評估。堅持“以改促治”,推進生態環境領域“精準畫像”摸排整改存在問題28個,整改完成自治區第二輪環保督察反饋問題24個、自治區自然資源審計反饋問題4個,河湖“四亂”問題全部整治。
人文
陳巴爾虎旗草原是中國游牧文化遺存地,常年舉辦草原那達慕、冰雪那達慕、搏克那達慕、祭火文化節、馬文化節等節慶活動,有“中國那達慕文化之鄉”美譽,2023年獲評“內蒙古自治區馬文化之鄉”。有古遺址遺跡377處,國家級文物保護單位2處、自治區級文物保護單位4處,國家級非遺項目2個、自治區級非遺項目15個。
非物質文化遺產
蒙古包營造技藝
蒙古包是蒙古族和古代北方游牧民族最具代表性的民居。早在秦漢,就以穹廬、氈包等見于史籍,是游牧民族“逐水草遷徙”生產生活的產物。
蒙古包的基本結構以架木、苫氈、鬃繩組成:
架木結構有:陶腦——圓拱形天窗;烏尼——連接陶腦和哈那的輻射狀細木桿;哈那——支撐蒙古包的網狀圍墻;烏德——蒙古包門。蒙古包的架木不用任何鐵件。
苫氈:由蓋氈、頂氈、圍氈、外罩、氈門頭等組成。覆蓋陶腦的方形活動蓋氈,稱作“烏日和”,拉開時通風采光,遮蔽時擋風避雨。
鬃繩:包括捆繩、圍繩、壓繩、墜繩等,用來連結、圍捆、加固蒙古包的木架和苫氈。
蒙古包呈圓形,具有抗風抗震、冬暖夏涼、搭蓋迅速、拆卸容易、輕捷便攜的優點,適合北方惡劣氣候和游牧生活。蒙古包營造技藝集木工、刺繡、雕刻、繪畫等工序于一體,實用性與審美性相統一,造型獨特,工藝精良,體現了蒙古族高超的技能和智慧。2008年,蒙古包營造技藝入選第二批國家級非物質文化遺產名錄。
鄂溫克族服飾
鄂溫克族屬于通古斯人種,其服飾的原料主要為獸皮,滿洲、錫伯族等通古斯人也即是如此。大毛上衣斜對襟、衣袖肥大,束長腰帶。短皮上衣、羔皮襖,是婚嫁或節日禮服。
鄂溫克族無論男女,衣邊、衣領等處都用布或羔皮制作的裝飾品鑲邊,穿用時束上腰帶。喜愛藍、黑色的衣服。皮套褲外面繡著各種花紋,天冷時穿在皮褲的外面。男子夏戴布制單帽,冬戴圓錐形皮帽,頂端綴有紅纓穗。
鄂溫克族婦女普遍戴耳環、手鐲、戒指,或鑲飾珊瑚、瑪瑙。已婚婦女還要戴上套筒、銀牌、銀圈等。
2014年11月11日,內蒙古自治區陳巴爾虎旗申報鄂溫克族服飾經國務院批準列入《第四批國家級非物質文化遺產代表性項目名錄》。2019年11月,《國家級非物質文化遺產代表性項目保護單位名單》公布,陳巴爾虎旗文化館榮獲“鄂溫克族服飾”項目保護單位資格。
文物古跡
金界壕遺址
陳旗境內的金界壕遺址是呼倫貝爾市北部金朝古城一段,現為國家級重點文物保護單位。遺址位于旗北部邊界八大關漁場附近,漁場東西兩側各有一段,每段呈弧形,全長22.5公里。
金朝修筑的這道軍事防線,工程浩大,氣勢宏偉。界壕由壕、墻、邊堡等形成一套完整的軍事設施。界壕多沿河流、山脈走向,選擇在山麓下修筑。在結構上,主要是挖壕取土在內側筑墻,從保存較好的線段分析,壕深加強高至少在4米以上,墻體上筑有馬面,高出墻身,伸出墻外,以加強防御能力。沿邊壕內側筑有邊堡,各邊堡之間相距一般為10公里,遠者相距20多公里。
浩特陶海城址
浩特陶海城址位于內蒙古自治區呼倫貝爾市陳巴爾虎旗境內,為遼代時期的古城遺址。因其保存基本完好,是遼代契丹人控扼北方的一處軍政重鎮,對研究當時的軍事歷史有重要的價值。2013年5月3日,浩特陶海城址被國務院核定公布為第七批全國重點文物保護單位。浩特陶海城遺址周長2000米,方圓25萬平方米,城四周為3至4米高的墻,每隔40米有一箭樓,高約4米。護城河底寬5米。
遺址呈四方形,城墻土筑,南北各設城門一座,城外有一護城河。古城內遼代篾紋陶片甚多,還出土過鐵器、銅錢、骨針、細石器等文物。
名優特產
詐馬宴
詐馬宴是蒙古族特有的慶典宴整牛席或整羊席,是始于元代的奢華宮廷宴。詐馬,蒙古語是指退掉毛的整畜,意思是把牛、羊家畜宰殺后,用熱水退毛,去掉內臟,烤制或煮制上席。這一古樸的分食整牛整羊的民俗,由圣主諾顏秉政發展為宮廷宴。在相當長的一個時期,宮廷詐馬宴已絕跡。金帳汗的有關人員在查閱了《蒙古食譜》、《蒙古風俗錄》等大量資料的基礎上,經多次試驗恢復了烤全牛、羊詐馬宴;并按照古籍記載元代蒙古族宮廷編排詐馬宴的禮儀。
手把肉
手把羊肉”是內蒙古自治區著名的民族傳統菜。用羊肉烹制而成,因羊肉塊大,就餐時須用手撕而食,故得名。極具民族特色,醇香味美。
羊、牛、馬、駱駝等牧畜及野獸的肉均可烹制手把肉,但通常所講的手把肉多指手把羊肉而言。手把肉是蒙古族千百年來最喜歡、最常用的傳統食品。這種草原牧區牧民們的傳統吃法可以追溯到古代。據明《夷俗記·食用》中云:"其肉類皆半熟,以半熟者耐饑且養人也。"
馬奶酒
馬奶酒是蒙古族日常生活最喜歡的飲料食品和待客佳肴。每年七八月份牛肥馬壯,是釀制馬奶酒的季節。勤勞的蒙古族婦女將馬奶收貯于皮囊中,加以攪拌,數日后便乳脂分離,發酵成酒。隨著科學的發達,生活的繁榮,蒙古人釀制馬奶酒的工藝日益精湛完善,不僅有簡單的發酵法,還出現了釀制烈性奶酒的蒸餾法。六蒸六釀后的奶酒方為上品。
馬奶酒性溫,有驅寒、舒筋、活血、健胃等功效。被稱為元玉漿,是"蒙古八珍"之一。曾為元朝宮廷和蒙古貴族府邸的主要飲料。
民俗風情
那達幕
“那達慕”是蒙古語,亦稱“那雅爾”。“那達慕”是蒙語的譯音,意為“娛樂、游戲”,是蒙古族歷史悠久的傳統節日,在蒙古族人民的生活中占有重要地位。
每年七、八月牲畜肥壯的季節舉行的“那達慕”大會,是人們為了慶祝豐收而舉行的文體娛樂大會。“那達慕”,蒙語的意思是娛樂或游戲。“那達慕”大會上有賽馬、摔跤,射箭,有棋藝等節目。
祭敖包
祭敖包是游牧民族與天地間萬物神靈對話,是草原最盛大的節日和最神圣的禮儀。
金帳汗敖包是陳巴爾虎草原人氣最旺的敖包,有專業薩滿駐持,陳巴爾虎草原的許多祭祀活動都在這里舉辦。游牧民族在生活的區域最高處堆積五山采集來的石塊,由他們的薩滿賦予神秘的力量。由此人們可與天地對話。人們通過祭敖包祈求天地神保佑人間風調雨順,牛羊興旺,國泰民安。
祭敖包時,要默許心中美好愿望,順時針繞敖包三周,選一塊最喜歡的石塊,將哈達或吉祥彩帶纏繞綁好,投擲敖包上,愿長生天保佑您實現愿望,吉祥安康。
篝火節
篝火節是鄂倫春族的節日,后被許多北方少數民族吸收弘揚,成為非常具有北方少數民族特點的節日。
原始狩獵時代,火對于鄂倫春族人來說是狩獵者生存的一個重要條件。火不但可以煮食取暖,還可以抵御野獸。因此,古代鄂倫春人非常敬仰和信奉火和祝融。
他們將一種長在樺樹桿上的菌類作為保存火種的工具。這種菌類形狀像蘑菇,干后里面呈粉末狀,纖維結構密、硬,體積小,雨水不易滲透,是一種理想的存火材料。每當行獵或移動時,狩獵者就從火坑里揀出一塊紅火炭,然后放在菌類植物中用皮條繩綁好,把它插在一根木棍上帶在后腰間。
狩獵者到了新營地,在搭好的仙人柱(鄂倫春語意為“木桿房屋”,漢語稱撮羅子,是鄂倫春族游獵時期居住的房屋)里將火種埋入火坑,并舉行簡單的祭火儀式后,才可以加柴煮食。
風景名勝
陳巴爾虎旗名勝古跡有呼和諾爾草原風光、莫爾格勒河旅游區、成吉思汗邊墻、遼代城堡遺址等。
莫爾格勒河
莫爾格勒河位于內蒙古自治區呼倫貝爾市陳巴爾虎旗境內,流經呼倫貝爾大草原。發源于大興安嶺中段哈達嶺西側,屬額爾古納河水系。從東北向西南,蜿蜒曲行在陳巴爾虎草原,總長319公里,流域面積?4987平方公里。莫爾格勒河景區沿線43公里,2個游客中心、3個觀景臺均設有衛生間,并且有醒目的指示牌。2024年1月,莫爾格勒河被評定為國家5A級旅游景區。
金帳汗旅游部落
金帳汗蒙古部落,國家4A級旅游景區,位于呼倫貝爾草原“中國第一曲水”的莫爾格勒河畔,1993年由嘎達梅林飾演者鄂布斯創辦,是呼倫貝爾最具蒙古族特色的草原景區。
金帳汗部落總投資8000萬元,占地面積100萬平方米,奢華的蒙古王族營帳,豪華盛宴,頂級的民族演藝團隊,聚集了蒙古民族的傳統文化、民俗民風、宗教藝術。景區有“草原好萊塢”之美譽,中國、法國、日本、德國、俄羅斯等30多家中外劇組在此拍攝影視劇。
呼和諾爾旅游景區
呼和諾爾國家4A級旅游景區,始建于1983年,占地面積20平方公里,位于著名的呼倫貝爾大草原腹地呼和諾爾湖畔,“呼和諾爾”蒙古語意為“藍色的湖”。呼和諾爾旅游度假村可同時接待2000人就餐、600人住宿。
陳巴爾虎旗民族博物館
陳巴爾虎旗民族博物館位于陳巴爾虎旗旗府所在地巴彥庫仁鎮,成立于2007年6月,建筑面積1萬平方米,布展面積4500平米,總投資4000萬元。該館內珍藏品達2924件,其中國家一級文物22套(98件),二級文物32套(57件),三級文物54套(100件),分民俗、歷史、自然、成就等四個展廳展出,全長展線827米。展廳共兩層,一層為自然廳,二層為歷史廳、民俗廳和現代成就廳。陳巴爾虎旗博物館自然展廳展出了野生動物標本84種134個,野生植物標本118個及大量昆蟲、兩棲、爬行、魚類標本和礦產標本及陳巴爾虎旗地貌沙盤。有在陳巴爾虎旗出土的猛象、東北野牛、披毛犀骨化石及全球數量不足1000只的中華秋沙鴨、遺鷗等珍貴鳥類標本。
獲得榮譽
參考資料 >
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【城鎮沿革】呼倫貝爾市陳巴爾虎旗(二).微信公眾平臺.2024-04-10
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陳巴爾虎旗旅遊攻略.trip.com.2024-02-01
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陳巴爾虎旗2022年度國民經濟與社會發展統計公報.陳巴爾虎旗人民政府.2024-04-09
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陳巴爾虎旗2024年國民經濟和社會發展統計公報.陳巴爾虎旗人民政府.2025-09-04
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陳旗衛生健康委員會醫療機構概況.陳巴爾虎旗人民政府.2024-04-09
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一幅完美的草原風情畫.新浪網.2024-04-13
曲水神韻③ | 莫爾格勒河景區:以游客需求為導向 不斷提升服務質量.澎湃新聞.2024-04-13
文化和旅游部關于擬確定21家旅游景區為 國家5A級旅游景區的公示.中華人民共和國文化和旅游部.2024-04-13
金帳汗旅游部落.金帳汗旅游部落.2024-04-10
呼和諾爾景區打卡指南.北京旅游發展委員會官方網站.2024-04-10
陳巴爾虎旗民族博物館簡介.微信公眾平臺.2024-04-10
【百縣榜】“2020中國城市創新百佳示范縣市”榜單發布_獨家專稿_中國小康網.百縣榜.2020-12-07