軍閥割據，是指擁有軍隊、自成派系的軍人或軍人集團割據一方、不聽從中央政府號令的現象。
軍閥割據現象在古今中外皆有存在。中國雖然是一個大一統歷史久遠的國家，但在中央衰落或亂世易鼎時，也存在軍閥割據現象。中國歷史上的軍閥割據以東漢末，唐末，清末為代表。
軍閥割據對中國歷史有深遠的影響。割據時期的普遍現象是：戰亂和兼并頻繁，人民生命財產安全難以保證；社會生產建設和商品市場流通遭到阻礙或破壞；社會意識、社會認同撕裂；內外空虛，國家和民族的力量被削弱。
在經歷一個割據時期之后，中華大地往往會面臨多民族并立、中央國家相對實力下降甚至外敵入侵的局面。
概述
軍閥割據是割據行為的一種，它的行為主體是軍閥。
軍閥是指在正常的國家體系內，由自成派系的軍人組成軍事集團，對國家地域劃分勢力范圍，使用軍事手段割據一方，并控制其割據地的行政，司法，教育，稅務等政府機構和所屬官員的任命。軍閥是國家中央政府和中央集權衰弱的產物。軍閥一般都無視中央政府的存在，有的甚至與中央政府分庭抗禮。其軍事集團只服從于軍事首領，并不服從于中央政府。
割據是指，分割占據，即占據一方領土，成立政權。
歷史沿革
東漢末
自秦以來，一直實行郡縣制，漢末依據劉焉的建議，中央政府又改刺史為州牧，在郡縣的基礎上又加一級行政單位，同時控制各地財政，軍隊。184年，為鎮壓黃巾起義，東漢中央政府允許地方政府和地方士族豪強自行招募軍隊，自黃巾后，各地已呈割據之勢。黃巾之后，漢中央政權名存實亡，進入軍閥混戰。
唐末
唐睿宗時，為防止異族的進犯，唐朝廷擴充軍鎮，設立節度使。到玄宗時，天下共有九個節度使和一個經略使。各地的節度使擁有軍事，財政，監察管內州縣等權力。節度使的設立導致安史之亂，安史之亂亦導致藩鎮割據，后干符二年黃巢領導的農民戰爭直接導致唐中央政權瓦解，進入軍閥混戰。
清末
在長達十余年的太平天國運動（1851~1864）中，綠營和八旗不堪大用、無力鎮壓，清政府乃命令各省在籍官紳舉辦團練，組織武裝。各地方部隊領導人同時又兼各省督撫，在擁有兵權的同時握地方大權。如曾國藩督兩江，左宗棠督辦浙江省軍務，李鴻章出任江蘇巡撫，曾國荃統轄江蘇、安徽、江西省、浙江四省軍務等。
1911年辛亥革命爆發，南方各省宣布脫離清政府，從此各地基本以省為單位進入軍閥混戰。
形成原因
中央政府下放過多權力
出于開疆、安邊、減支、平叛、制衡等目的，中央政府往往會下放一些權力到地方或軍隊，有時地方和軍隊的權力會集于一人或一職。這是十分考驗中央政府的執政能力的，若缺乏控制和變通的能力，可能會導致中央實力的下降和地方勢力的膨脹。
地方擁有割據的基礎
一定程度上可以認為，軍閥割據和地方分立是一體兩面的——地方擁有武裝力量，才能維持自立；而地方的地理條件、資源稟賦、經濟基礎則是軍隊保持戰斗力和割據的重要條件。一個各項條件良好的地區，更能激發軍閥的野心和欲望。
軍隊與地方形成穩定的結合
在長期自給自足的封閉經濟條件下，如果軍隊將官長期兼任地方職務（如天寶時期的節度使），或地方官掌有募兵養兵權力（如漢末的刺史），軍隊和地方易形成形成互生共存的關系。唐朝難以削平河北三鎮的一個原因就是，不能將河北三鎮牙軍從當地社會生活中剝離出來。
外部勢力的干涉
外力干涉有的會影響中央對地方的政策、有的會影響地方對中央政令的執行、有的還會支持地方勢力與中央對抗，甚至直接出兵干涉。這在民國的軍閥混戰時代十分明顯。北洋三系軍閥的背后，都有外國列強的身影；即使是日后的蔣介石政府，也得到了英美列強的支持。
軍閥混戰
國內
護國運動
護國運動使袁世凱復辟夢破滅，他的統治隨之結束。但護國運動并未能動搖北洋軍閥統治的社會基礎。北洋軍閥仍控制著北京中央政府。
軍閥公開分裂
袁世凱死后，北洋軍閥公開分裂成許多派系，其中主要的是以馮國璋為首的直系和以段祺瑞為首的皖系。與此同時，原先依附于北洋軍閥的各地軍閥也紛紛裂土稱雄，分別把持著或大或小的地方。這些不同派系的軍閥之間或者為了爭奪對北京中央政府的控制權，或者為了保持與擴大自己占據的地盤，進行著連年不斷的紛爭，并不時引發戰爭。
半殖民地半封建社會
軍閥割據局面的形成與中國是半殖民地半封建社會有關。因當時的中國經濟主要是地方性的農業經濟，各個地方基本上可以自給自足，這為軍閥割據提供了物質基礎。另一方面，各帝國主義國家在中國采取了劃分勢力范圍的政策，它們分別在中國扶植各派軍閥作為自己的代理人。這樣帝國主義爭奪中國的矛盾也就促進了中國各派軍閥的割據紛爭。
政局動蕩
政局的動蕩，軍閥的割據、紛爭乃至混戰，使社會生產無法正常進行，給廣大人民帶來無窮的災難。
其他國家
無獨有偶，軍閥割據現象也廣泛于世界各地。東亞的日本軍閥割據歷史十分漫長，以日本戰國時代為代表。歷史上，亞歷山大帝國、羅馬帝國、阿拉伯帝國、蒙古帝國、奧斯曼帝國等龐大帝國都在中后期面臨軍閥割據的問題，它們都沒有有效的解決方案，有的甚至因此國家解體。
奧斯曼帝國距今較近。在它的衰落期，它的北非行省相繼失控，如埃及馬穆魯克集團實質上已經自治。馬穆魯克衰落之后，雄踞埃及的一代梟雄穆罕默德·阿里一度對抗中央，甚至北伐奧斯曼本土。在穆罕默德·阿里的治下，埃及幾乎成為獨立的國家。
西歐的分裂局面一般不視為軍閥割據，但長期盛行的封建領主制度下，中央政府的實際管轄范圍并沒有看起來那么大，地方大多掌握在擁有軍隊的封建貴族手中。這些封建貴族會對國王（或皇帝）履行相應的義務，但也時常為自己的利益消極履行義務，甚至對國王（或皇帝）加以反抗。同時，有些貴族還與鄰邦有著千絲萬縷的聯系（如法國的諾曼底公爵，同時也是英格蘭的領主）。這與中國歷史上某些時期的軍閥割據局面有所相似。這種局面直到以國王為代表的中央的權力擴大和封建貴族的式微時才有所改觀。從這時起，以法國為代表的統一民族國家逐漸形成了。
割據年表
1916年
6月，袁世凱死后，北洋軍閥分裂出以直隸（今河北省）人馮國璋為首領的直系和以安徽人（簡稱皖）段祺瑞為首的皖系。直系代表人物有曹錕，李純，陳光遠，王占元等，分別任直隸，江蘇省，江西省，湖北等省督軍，構成直系的基本勢力。皖系主要人物有徐樹錚﹑靳云鵬﹑段芝貴﹑傅良佐﹑倪嗣沖等。黎元洪任總統，段祺瑞任國務總理兼陸軍總長，掌握北京政府大權。段祺瑞依靠曹汝霖等親日派官僚，急欲取得日本的援助，積極主張對德，奧匈宣戰，但遭到黎元洪和多數國會議員的反對.
1917年
5月黎元洪免去段祺瑞國務總理職。皖系便煽動10余省區的軍閥通電"獨立"，發兵進逼北京.
7月，張勛乘機擁愛新覺羅·溥儀丁巳復辟。段祺瑞率兵討伐，迅速打敗張勛，重新控制政權。皖系不惜出賣國家利權，向日本大借外債，他們乘機編練"參戰軍"，擴充皖系實力，鼓吹以武力統一全國.
秋，發動內戰，妄圖消滅以孫中山為首的南方護法力.
1918年
秋，組成以安福系議員占絕對多數的新國會，史稱安福國會。皖系又利用安福國會選舉徐世昌取代馮國璋任總統，壓制直系軍閥，以便實行一系專制。皖系武力統一政策激起全國人民的公憤，也為直系將領所反對。直系在英，美支持下，同以段祺瑞為首的皖系為爭奪中央政府的權力展開了激烈的斗爭.
8月，皖系操縱的安福國會選徐世昌為總統，取代了馮國璋的職權.
1919年
12月，馮國璋病死，曹錕，吳佩孚成為直系首領。直皖軍閥的權力爭奪日益加劇.
1920年
7月，直皖戰爭爆發，皖系被直，奉軍擊敗。北京政府由直系控制，皖系軍閥逐步被消滅.
直奉聯合發動了直皖戰爭，打敗了皖系軍隊，一起控制北京政府。直皖戰爭后，直奉之間因在地盤和權力分配上的矛盾。
8月，粵桂戰爭爆發，桂軍以沈鴻英為攻粵總司令與陳炯明指揮的粵軍作戰。
同年8月中旬至10月，粵軍轉危為安
11月，桂軍撤出廣東省，第一次粵桂戰爭結束。
1921年
6月，舊桂系再次出兵廣東，旨在重新控制兩廣地區，卻仍以桂系失敗告終。
1922年
4月爆發首次直奉戰爭。結果奉軍戰敗，退出關外。直系控制北京政權后，仍推行武力統一的政策，驅逐徐世昌，扶出黎元洪復任總統，策動廣東的陳炯明發動軍事政變，驅逐孫中山出廣東。同時派楊森督川，孫傳芳督閩，沈鴻英督粵.
1923年
2月，吳佩孚制造了"二七"慘案.
6月，曹錕在京驅逐黎元洪，
10月，曹經賄選竊踞總統職位。直系由此而聲名狼藉，財政經濟狀況也日趨惡化.
1924年
9月第二次直奉戰爭爆發.
10月馮玉祥發動"北京政變"，囚禁曹錕。吳佩孚腹背受敵，主力被殲滅，率殘部倉皇南逃.
1925年
3月，孫中山逝世后，北京政權實際上被奉系首領張作霖控制。原屬直系的浙江省督軍孫傳芳，躍為直系后期最有實力的首領.
10月，孫組織浙，閩，蘇，皖，贛5省聯軍，自任總司令，以東南5省首領自居。吳佩孚則乘機到漢口自稱蘇，浙，鄂，贛，川等14省討賊聯軍總司令，重新糾集直系勢力.
1926年
6月，北伐戰爭前夕，吳佩孚擁有兵力約20萬人，占據湖南省，湖北，河南省和陜西省東部，河北省南部，控制著京漢鐵路。孫傳芳擁有兵力約20萬人，占據著江蘇省，安徽，浙江，福建省，江西省等省。國民革命軍北伐后，先在湖南，湖北消滅吳佩孚的主力，接著在江西，福建擊潰孫傳芳軍隊。不久，直系軍隊的殘部也分別被消滅.
1928年
6月，奉軍統領時任安國軍政府的張作霖在返回沈陽市（今沈陽）時被日軍炸死，其子張學良繼任奉軍總司令。
12月，張學良通電全國宣布東北易幟，服從國民政府，信奉三民主義。東北易幟標志著國民政府在形式上完成了全國的統一和北洋軍閥割據時期的結束。
張勛復辟
人物簡介
張勛（1854～1923），原是清代的江南提督。中華民國成立后，他率領的隊伍仍然留著發辮，表示效忠清室，所部故稱辮子軍。他因率軍鎮壓孫中山發動的二次革命有"功"，被袁世凱提拔為長江巡閱使，統率兩萬軍隊駐扎徐州一帶.1916年袁世凱稱帝敗亡后，政局動蕩不已。張勛遂乘機聯絡前清遺老遺少及?；庶h人康有為等，積極為復辟作準備.
事件經過
1917年7月愛新覺羅·溥儀溥儀在北京復辟12天的事件。由于這次事件是張勛一手策劃，史稱丁巳復辟
1917年5月，因是否解散國會問題，大總統黎元洪和國務總理段祺瑞發生爭端。黎元洪被迫召張勛入京調解。張勛便帶領3000軍隊于6月14日入京.30日晚入清宮，召開"御前會議"，決定恢復清帝國.7月1日凌晨，張勛穿上清代的朝服朝冠，率領康有為等群黨，擁12歲的傅儀登基。改民國六年為宣統九年，易中華民國國旗為龍旗，恢復清末官制，封官受爵。張勛自為議政大臣，直隸總督兼北洋政府大臣，掌握軍政大權。消息傳出，孫中山在上海發表討逆宣言，各大城市群眾團體，社會名流，紛紛集會通電，要求討伐張勛。段祺瑞借助全國反對復辟的聲勢和日本政府的財政支援，于7月3日在天津市附近的馬廠組成"討逆軍"，誓師討伐張勛。張的軍隊一觸即潰，
1917年7月12日，張勛倉皇逃入荷蘭使館，溥儀再次宣布退位。段祺瑞于7月14日到北京，重新執政.
護法運動
護法運動亦稱"護法戰爭".
1917年
7月丁巳復辟，孫中山發表《討逆宣言》，號召護法。段祺瑞重任北京政府國務總理，拒絕恢復國會，實行《臨時約法》.孫中山發出擁護約法，恢復國會的號召，率駐滬海軍到廣東省，與西南軍閥聯合.
8月，孫中山召集離京南下議員在廣州市召開國會，因不足法定人數，遂稱國會非常會議或"非常國會"，決定成立護法軍政府.
9月1日，選舉孫中山為大元帥，領導滇軍，粵軍及部分桂軍，黔軍，湘軍，川軍等，抗擊北洋軍閥段祺瑞的軍事進攻，曾擊敗進入湘，川的北洋軍
1918年
5月，孫中山在桂系軍閥陸榮廷排擠下辭職赴滬。護法軍政府成為南方軍閥的政權，并向北洋軍閥靠攏，醞釀南北議和，護法運動遂告失敗.
參考資料 >