貝尼尼奧·阿基諾三世(1960年2月8日-2021年6月24日;全名:貝尼尼奧·西梅翁·科胡昂科·阿基諾三世,英文名:Benigno S. Aquino III),菲律賓前反對黨領袖貝尼格諾·阿基諾和前總統科拉松·阿基諾的兒子,菲律賓第15任總統。
1960年2月8日,阿基諾三世出生于菲律賓首都馬尼拉,有華裔血統,畢業于馬尼拉雅典耀大學,阿基諾三世1998年步入政壇,當選菲律賓國會眾議員。2001年和2004年成功連任。2004年11月至2006年2月,任眾議院副議長。2007年在菲律賓國會中期選舉中當選參議員。2010年6月30日成為菲律賓第15任總統。任期內,菲律賓政府與最大反政府武裝“摩洛伊斯蘭解放陣線”簽署了框架和平協議。但在香港人質事件、超強臺風“海燕”災難、臺灣漁民遇襲案、DAP(支出加速方案)貪腐丑聞等事件中的處置不當,也引起很多非議。2016年6月30日,他正式卸任總統職務。次年7月14日,針對2015年的馬馬薩帕諾事件,菲律賓政府對他提起刑事指控。2021年6月24日,因心力衰竭去世,享年61歲。
阿基諾三世執政早期以“消除腐敗和貧困”為口號,對穩定和改善菲律賓的經濟狀況作出了貢獻。在他任內,菲律賓國內生產總值的平均年增長率超過6%。但另一方面,經濟發展的主要受益者集中在馬尼拉等大城市,大部分鄉村發展滯后,貧困滋生。2015年7月,他發表任期內最后一次國情咨文時彰顯自己的政績,然而菲律賓民眾舉行了示威游行,批評他的政策對窮人沒有好處。
外交方面,阿基諾三世在任期間奉行“親美路線”,允許美國在其領土部署人員和艦機,并向美國軍隊開放靠近南海的軍事基地。在中國中沙群島黃巖島海域不斷制造事端,乃至于2012年爆發“黃巖島對峙事件”,之后甚至挑起所謂“南海仲裁”,導致中菲關系和南海局勢空前緊張。
外界對阿基諾三世的政績褒貶不一。華盛頓郵報認為,他執政早期以“消除腐敗和貧困”為口號,對穩定和改善菲律賓的經濟狀況作出了貢獻。在他任內,菲律賓GDP增幅在亞洲各世界經濟體中僅次于印度、中國及越南。菲律賓政府調查官辦公室認為他“輕率魯莽”。菲律賓媒體則發出這樣的感慨:“這樣的總統足以讓我們成為全世界的笑柄。”
人物生平
早年經歷
阿基諾三世1960年出生,1981年畢業于馬尼拉雅典耀大學經濟系,獲經濟學學士。菲律賓前總統格洛麗亞·阿羅約曾是他的教授。?畢業后曾在一個由50個菲國公司聯合組成的"社會發展基金會"工作。
1983年,其父親在馬尼拉國際機場從美國流亡返回時遇刺身亡。同年阿基諾三世成為菲律賓商業與社會促進會成員。次年在大馬尼拉馬卡蒂區的蒙德瑞根工業公司工作,擔任名牌運動衣的推銷業務助理。
1983-1993年間,阿基諾三世在親屬開辦的一家安保企業任副總裁兼財務主管。1993年,阿基諾三世開始在許寰戈家族開辦的一家制糖廠工作。
1987年科拉松·阿基諾執政期間,阿基諾三世在一次針對阿基諾夫人的暗殺中差點喪命,一群叛亂士兵對他亂槍掃射,三名保鏢當場喪命。當年才27歲的阿基諾三世僥幸生還,但身中五槍,造成他頸部留有一塊子彈的碎片。
從政經歷
阿基諾三世1998年步入政壇,當選菲律賓國會眾議員,2001年和2004年成功連任。2004年11月至2006年2月,任眾議院副議長。2006年3月起任菲律賓自由黨副主席。次年5月,在菲律賓國會中期選舉中當選參議員。其間還歷任自由黨的秘書長、副總裁等職。2009年9月9日宣布作為自由黨候選人參加2010年總統競選。
次年菲律賓舉行總統選舉,6月8日,菲律賓國會宣布阿基諾三世贏得了超過1500萬張選票,領先其最大競爭對手約瑟夫·埃斯特拉達(Estrada)逾570萬張選票。6月30日,阿基諾三世在馬尼拉舉行了宣誓就職儀式,成為菲律賓第15任總統。
2010年在他就任之初,馬尼拉人質危機導致8名中國香港游客死亡,他領導的政府被外界普遍指責疏忽和救援不力,他在發布會中竟然面露微笑,玩世不恭的形象讓輿論嘩然。他辯解說是以笑容表達憤怒之情,引發全球各地華人的質疑和憤慨。2012年阿基諾三世挑起“黃巖島”沖突事件,之后甚至搞所謂“南海仲裁案”,導致中菲關系和南海局勢空前緊張。2013年,臺風海燕自然災害重創菲律賓,在他前往災區視察時,有民眾向他投訴,他卻回應道:“你還沒死對不對?”。這場災害造成超過6000名菲律賓人死亡。
2014年7月1日,阿基諾三世力推的“支出加速方案”(Disbursement Acceleration Program,簡稱DAP)被最高法院裁定違憲。7月14日,他發表電視講話為自己辯護,并要求最高法院修改裁決,這一舉措遭受公眾的普遍反對。為此他的支持率創下了上任以來的最低點。8月13日。他通過修改憲法以尋求連任的企圖沒有得到普遍支持。10月底,表示不會參選下屆總統。
2015年1月25日,恐怖分子在菲南部馬京達瑙省馬馬薩帕諾鎮打死44名特種警察和5名平民。阿基諾三世涉嫌違法違規應對。2015年初,關于優先發展援助基金(PDAF,俗稱“豬肉桶”),阿基諾三世的復議動議部分獲得批準,這導致PDAF問題懸而未決。7月,他發表任期內最后一次國情咨文時重點強調了菲律賓的經濟發展,以彰顯自己的政績,然而眾議院大樓外是成千上萬人的示威游行,民眾批評阿基諾三世的政策并沒有讓很多窮人享受到經濟發展帶來的利好,并焚燒他的肖像。
次年2月17日,阿基諾三世獲得洛約拉·瑪麗蒙特大學頒發的人道文學榮譽博士學位,以表彰其對國家的奉獻和正直品質,這體現了耶穌會教育精神。6月27日,菲律賓武裝部隊在首都大馬尼拉地區奎松阿吉納爾多兵營舉辦閱兵式,為即將卸任的阿基諾三世送別。6月30日,阿基諾三世正式卸任總統職務。
卸任后
阿基諾三世卸任后,一直住在奎松市他父母的家中,此后很少公開露面,逐漸淡出公眾視線。2017年7月14日,菲律賓政府調查官辦公室下令就2015年馬馬薩帕諾事件(44名菲特警和5名平民遇害),對他提起刑事指控。如果貪腐、篡奪職權等罪名成立,他將面臨牢獄之災。
據路透社和菲律賓主流媒體報道,2021年6月24日,阿基諾三世在首都馬尼拉的一家醫院去世,享年61歲。多家菲律賓媒體消息,他自2019年起就患有嚴重疾病。菲律賓《馬尼拉公報》稱,他被緊急送往醫院后,因心力衰竭去世。據報道,他曾與肺癌作斗爭,并因腎臟疾病接受了透析,做過血管成形術。
施政舉措
政治
反恐
2011年1月20日,在發生馬卡蒂汽車爆炸事件后,阿基諾三世提出懸賞100萬比索征集破案線索。4月30日,卡爾巴約格市華裔市長雷納爾多·黃遭槍擊身亡,阿基諾三世十分震怒,親自下令徹查。
2012年,阿基諾三世政府與菲律賓國內最大反政府武裝“摩洛伊斯蘭解放陣線”(MoroIslamicLiberationFront,簡稱“摩伊解”)于馬尼拉總統府簽署了框架和平協議。協議規定在菲律賓南部創立一個新的政治實體——“邦薩摩洛”,取代“棉蘭老穆斯林自治區”“。他強調,這份協議將為棉蘭老島地區永久和平鋪平道路,確保菲律賓仍是一個國家、一個民族,菲律賓中央政府擁有當地的國防、安全、外交、貨幣政策等專屬權力。
次年1月2日,阿基諾三世以對方撕毀協議為由,宣布終止與新人民軍(菲律賓國內最大的反政府武裝之一)的談判進程。
反腐
2010年,阿基諾三世上臺后表示,將成立委員會調查前總統格洛麗亞·阿羅約是否在2004年選舉中舞弊,要強力打擊腐敗,并暗示將追蹤調查阿羅約當政9年來簽署的合約和協議。阿基諾三世政府對阿羅約的指控,包括2004年總統大選期間作弊的“哈啰,牙西”電話錄音丑聞、3.29億美元的中興全菲寬帶網絡合約、7.28億比索(約1.7億美金)肥料基金被轉移到2004年總統競選費等多項罪名。2011年阿基諾三世政府在一家高級私立醫院里逮捕了她,之后移送到公立的退伍軍人紀念醫院關押。但2016年7月,菲律賓最高法院駁回了有關格洛麗亞·阿羅約犯有掠奪罪的指控,命令將其釋放。
2014年初,阿基諾三世追回了前總統費迪南德·馬科斯的一部分不義之財,并將其歸還國庫。取締了六家不良的國有公司,以精簡和改善公共服務。一些官員也被控貪污和腐敗,被判有罪而被趕下臺。
軍事
阿基諾三世政府增加軍費開支,促進國防現代化,并將軍事力量結構從強調陸軍轉移到海軍,從重視打擊南部恐怖分子到西邊南海方向,將海上安全作為其優先安全任務。2012年6月8日,在中菲黃巖島事件不斷升級的背景下,阿基諾三世在和時任美國總統奧巴馬的會談中,要求美國明確其安全保證。會后的新聞發布會上,他希望美國能提供菲律賓更多的軍事援助。2013年6月12日,阿基諾三世當天在菲律賓獨立115周年紀念活動上發表演說稱,在接下來5年內,菲律賓政府將拿出750億比索(約合114億元人民幣)用于軍事現代化建設。2015年12月21日,在菲律賓建軍80周年紀念活動上,他表示,其領導的政府已經開支了567.9億比索(11.9億美元)的軍費開支,并在2017年追加軍費839億比索,添置新的護衛艦、戰略海運船、遠程巡邏機、空中補給機和其他設備。隨著某些亞洲國家增加軍費開支,加劇南海緊張局勢,美國和日本正在幫助菲律賓發展軍力。
教育
2013年5月15日,阿基諾三世總統簽署《2013強化基礎教育法》,開始實施“K-12計劃”(Kindergarten to Grade 12 Program)。K-12計劃旨在加強早期幼兒教育,建立相關的課程體系,確保學習過程的完整嚴密,建立知識脈絡,承接學生的未來發展,培養學生的整體發展。在實施與管理過程中,K-12計劃不斷發現問題、解決問題,對基礎教育質量的提升起到了一定的推動作用。
經濟民生
阿基諾三世在任內注意改善財政管理,提供了新的經濟增長路徑。宏觀經濟穩定政策使菲律賓國內生產總值平均增長了6%,在亞洲各世界經濟體中僅次于印度、中國及越南。就業率從2010年的92.7%提高到2016年1月的94.2%,并在其任期內將基礎設施投資從2010年占GDP的1.8%提高到平均占GDP的3%。他完善了菲律賓的財政政策,財政收入和稅收表現“幾乎持續改善”,罪惡稅收改革為政府增加了600億比索的收入。
2011年3月29日,阿基諾三世主持了中期發展規劃內閣會議,主要目標是實現包容性增長。按照《2011-2016年菲律賓中期發展規劃》,菲律賓在6年內實現7%至8%的年增長率,從而實現聯合國千年發展目標設定的指標。
基礎設施建設
阿基諾三世在任期間大力發展基礎設施建設。水利方面,為解決大馬尼拉和臨近地區的長遠供水需求,阿基諾三世政府計劃建設187億比索的加利瓦水壩項目,每天可產生60萬立方米的水。建設一條負載量為每天240萬立方米的輸水隧道,為萊萬水壩做準備。另外,規劃58億比索的洪葛水壩輸水工程由亞洲開發銀行提供6000萬美元貸款。醫療方面,阿基諾三世政府還計劃擴建Jose Fabella紀念醫院,這是菲律賓全國最大的產婦護理及分娩設施,從447個床位擴充至800個床位。交通方面,政府批準了計劃投資41億比索的巴拉灣武宣牙機場項目,新機場將取代原有的舊機場。按計劃在2015年1月完成的尼蕊·阿基諾三世國際機場1號航站的裝修工程,包括結構性翻新、某些建筑工程以及改善該機場航站的機械、電力、管道和防火設施等。此外,還通過了克拉克環保城市總規劃。
2014年1月,阿基諾三世政府批準中國北車旗下全資子公司中車大連機車車輛的菲律賓沿乙沙首都電車3號線(MRT一3)運能擴展工程合同。同時獲批的還有106億比索的宿務快速公交系統計劃。其他獲得批準進行的還有估計預算為165億比索的輕軌鐵路電車2號線運作及維修合同的招標,這項計劃將提升營運效率,從每天67%運作(或18組列車中的6組)提升至95%。還有12億比索的佬沃機場連合路工程計劃,提供通往佬沃國際機場和古里毛碼頭更便捷的道路。
2014年5月,阿基諾三世和菲律賓國家經濟發展署經過了馬拉松式的會議后,通過了九大基礎、運輸、供水和保健計劃,總值623億比索。5月2日,阿基諾三世表示支持國會打算引進新一波電力產業界改革,結束菲律賓國家電網的壟斷。
扶貧
面對貧困問題,阿基諾三世承諾政府將持續著重改善貧民的生活,同時實現包容性增長,提高農民和漁民的收入,81%的菲律賓人將納入保險。在2014年的預算案中,很大一部分是分配給社會保障和社會安全方面的,其中790億比索提供給社會保障。6月,阿基諾三世政府推出了扶貧計劃的升級版,撥款金額是439億比索。通過其Pantawid Pamilyang Pilipino計劃使770萬菲律賓人擺脫貧困,而其自下而上的預算計劃也為農村和減貧計劃提供了更多支持。
糧食安全
在阿基諾三世任期內,菲律賓實現了自1995年加入世界貿易組織以來的最高稻米自給率。2013年實現了96.8%的水稻糧食自給率,該年,菲律賓生產了1844萬噸稻米,比2012年的1803萬噸高出2.2%,大米進口量比2012年的下降達61.72%。
外交
中國
2010年阿基諾三世上臺以后,菲律賓的外交政策發生了重大的變化。在對華政策上,針對中國的意圖明顯,與格洛麗亞·阿羅約時期淡化南海爭端的做法相反,阿基諾三世政府在南海問題上態度強硬、動作頻繁,并試圖與越南、馬來西亞、文萊等南海主權聲索國聯合起來,抱團對付中國。在對美政策上,則極力加強與美國的同盟關系,試圖借美國的力量應對中國。
全面倒向美國
2011年2月,他任命同樣具有美式教育經歷的前駐美大使艾伯特·羅薩里奧擔任菲律賓外交部長,外界普遍認為親美的羅薩里奧主導了阿基諾三世的對外政策,阿基諾三世與羅薩里奧從不掩飾對美國的好感。6月14日,阿基諾三世公開呼吁美國介入南海地區爭議,打破了阿羅約政府希望在美中之間取得平衡的外交政策。阿基諾三世將與美國關系視為菲律賓對外政策的基石。他在前任駐華大使離職后,長達一年未派正式代表,刻意冷淡中國。
南海問題試圖國際化
2011年1月4日,阿基諾三世在出席海軍司令宣誓就職儀式時表示,“菲律賓不應同中國、越南開展聯合海洋地震測量項目”,并透露“菲律賓已經在巴拉望島外海進行鉆探”。6月13日,菲律賓總統辦公室宣布將南海改名為“西菲律賓海”。7月25日,他在國會宣稱,將用武力“保護南海的主權完整”,而且準備把爭議交給聯合國處理。次年4月27日,黃巖島事件升級后,阿基諾三世政府不顧中國政府的抗議,決定單方面進行禮樂灘油氣勘探招標活動。2013年1月22日,菲律賓將與中國之間的南海領土爭議上訴至國際仲裁法庭,目的是進一步推動南海爭端國際化。5月21日,阿基諾三世宣布斥資18億美元升級菲軍備時說,“我們要向世界發出清晰信號:菲律賓的就是菲律賓的,我們有能力阻止任何惡勢力進入我們的后院”。6月,正值菲律賓宣布獨立115周年,他發表演說,稱菲律賓不會索要“明顯屬于其他國家的領土”,只要求“我們的領土、權利和尊嚴得到尊重”,并呼吁民眾團結應對“外來威脅”。次年2月,在接受美國《紐約時報》采訪時,引用第二次世界大戰前德國和捷克之間的領土糾紛來形容中菲之間的南海爭端,將中國比喻為納粹德國,呼吁西方在中菲領土爭議上更多地支持菲律賓。此舉在國際社會掀起軒然大波,也激起了中國的強烈不滿。5月,在參加第24屆東盟峰會之前,阿基諾三世還敦促東盟各國領導人“勇敢面對”中國在南海的主權聲索。6月24日,在東京與時任日本首相安倍晉三舉行首腦會談時說,日本是菲律賓的“兩個戰略伙伴之一”,菲律賓支持日本解禁集體自衛權。他認為日本政府一旦獲得授權支援其他國家,“善良的國家”都能因此而受惠。
兩面性的對華政策
阿基諾三世在對華政策上,玩弄兩面手法,時而大談“中國威脅”,時而又講“中菲友誼”。菲律賓一方面在軍事和安全上將中國視為敵人,另一方面又試圖在經濟上搭中國經濟發展的順風車。2011年5月23日,會見了時任中國國務委員兼國防部長梁光烈,表達了希望兩國關系友好發展的愿望。8月30日,他帶領近300人的大型商務代表團訪華,對中國進行了為期5天的訪問,大唱中菲友好與合作。期間,他回到漳州市鴻漸村,訪問其母親科拉松·阿基諾夫人的祖籍地,尋根謁祖。阿基諾三世在返回馬尼拉時表示,此次訪問他安排了36場與中國企業家的會見,為菲律賓帶回130億美元的投資,將為菲律賓創造大量的就業機會。臨行前,他在南海問題上放低調門,在接受采訪時說:“如果我們和他們打一場拳擊比賽,他們有13億人,而我們只有9500萬人,我們絕對不可能贏。但是,如果他們選擇關上貿易大門,那對中國來說也并不明智,他們需要維持經濟增長”。訪華期間,阿基諾三世盡量淡化南海爭議,尋求兩國更大規模的經貿合作,用“結婚50年的夫妻”來形容中菲關系。然而,回國后不久,他在南海問題上卻愈發強硬,菲方甚至直接拒絕了中方就南海問題雙邊磋商的要求。
美國
阿基諾三世上臺后,菲律賓不僅支持美國的“亞太再平衡”策略以表同盟決心,而且想利用同盟關系增強菲律賓應對安全挑戰的能力。阿基諾三世政府對菲律賓國家安全的認知發生了巨大變化,安全政策也隨之做出了巨大調整:一是增加軍費開支。促進國防現代化,并將軍事力量結構從強調陸軍轉移到海軍。從重視打擊南部恐怖分子到西邊南海方向,將海上安全作為其優先安全任務;二是在美國的慫恿和支持下,試圖通過法律途徑解決與中國的領土主權爭端,幫助美國以南海問題為抓手,更方便地遏制中國崛起和影響力;三是試圖通過南海問題多邊化、地區化和國際化,綁架東盟和東盟國家在南海問題上發出不利于中國的立場,以達到美國分化和遏制東盟的目標。
2011年11月16日,阿基諾三世政府首次正式表示支持美國的“亞太再平衡”戰略。美菲兩國發表了《馬尼拉宣言》,強調兩國安全關系將繼續與亞太地區和平、安全與繁榮密切相關。
2012年1月27日,美國和菲律賓舉行了第二次雙邊戰略對話,發表了聯合聲明,重申了對兩國60年同盟關系的承諾,認為有必要通過拓寬安全、國防、商業、執法、人權和救災合作,深化同盟關系。
2014年4月28日,阿基諾三世在馬尼拉南京總統府安排晚宴歡迎時任美國總統奧巴馬,并發表演說,授予奧巴馬“西卡吐納獎章”(Order of the Sikatuna)。西卡吐納獎章是菲律賓用于表彰在外交領域對該國作出貢獻的人物。兩國簽署了《加強防務合作協議》,允許美國軍隊在菲律賓的軍事存在,此舉引起了菲律賓一些民間人士的抗議。
2015年12月,到訪美國的阿基諾三世表達了菲律賓對跨太平洋伙伴關系(TPP)的濃厚興趣,希望美國作為最重要的經濟伙伴之一,能夠在這一過程中提供幫助。
日本
2011年9月27日,阿基諾三世出訪日本,與時任日本首相野田佳彥會晤,爭取日本在南海主權爭議問題上的支持。會后的聯合聲明就南海安全合作達成一致,并在反恐、氣候問題、軍事等方面開展合作,提升兩國的戰略伙伴關系。
2012年,菲律賓與日本正式建立戰略伙伴關系后,日本明顯提升了對菲律賓的重視程度,菲律賓也顯著增進了對日本的期待,兩國在南海問題上達成了許多“共識”。攜手遏制中國,一度成為菲日兩國在南海問題上的共同戰略目標。
2013年27日,阿基諾三世會見了到訪的時任日本首相安倍晉三。會后的記者招待會上,阿基諾三世承諾會進一步增強兩國關系,不僅促進經濟交往,同時加強海上與安全關系。他透露,將合作推動“國際社會參與者”采取負責任的行動,并感謝日本政府為菲海岸警衛隊提供多功能巡邏船和通信設備,幫助提升菲海岸警衛隊的能力。10月9日,兩人在文萊再次會面,日本承諾會加快向菲律賓出口海上巡邏艇的相關手續。12月,兩人出席東盟—日本建立對話關系40周年的紀念會,阿基諾三世警告,若中國將防空識別區范圍擴大,菲律賓將和日本一起合作應對。
2014年6月25日,阿基諾三世訪日并與安倍晉三再次會面,并希望成為再次激活兩國戰略關系的契機,對日本政府解禁集體自衛權表示支持。此番言行令菲律賓國內部分人士的不滿。
2015年6月3日,阿基諾三世開啟第6次訪日之旅,并在日本國會發表演講,認為日本已經修復了侵略戰爭給受害國帶來的“歷史創傷”。
印度
對菲律賓來說,拓展與印度的關系是要獲得印度支持。2012年9月12日,阿基諾三世下令,將同中國存有主權爭議的南中國海部分海域命名為所謂的“西菲律賓海”。此后,印度在與菲律賓的雙邊關系文件中,開始采用所謂的“西菲律賓海”指稱中國與菲律賓之間存在爭議的海域。2014年12月,在東盟一印度峰會上,阿基諾三世與時任印度總理納倫德拉·莫迪舉行雙邊會談,并保證,菲律賓簽署東盟-印度自由貿易協定的內部進程正在順利進行。
東南亞國家
2014年2月28日,阿基諾三世對馬來西亞為期兩天的訪問期間表示,馬來西亞和菲律賓同意根據《聯合國海洋法公約》和平解決南海爭端。這是他自2010年就任菲總統以來首次訪馬。
同年4月3日,阿基諾三世與來訪的時任新加坡總統陳慶炎舉辦聯合發布會,稱菲律賓和新加坡將尋求加強防御合作。雙方表示,菲律賓和新加坡這兩個東南亞鄰國加強國防和安全聯系是維護地區穩定的關鍵。阿基諾三世說,兩國間的防御與安全合作包括高級培訓、教育和情報交流。
同年5月,在參加世界經濟論壇之際,阿基諾三世同來訪的時任越南總理阮晉勇會談,確立了提升雙邊關系的必要性和可能性。11月在中國舉辦的APEC會議期間,阿基諾三世與越南領導人會晤時,雙方同意就建立戰略伙伴關系一事成立聯合工作組,并磋商設定路線圖。這說明菲越確立“準同盟”關系的主要推動力和目標都是著眼于中國,尤其是中國在南海的行為。
人物爭議
香港“人質事件”
2010年8月23日,一輛載有20多名香港游客的大巴在馬尼拉市中心遭劫持。在菲警方當晚實施的突擊解救行動中,有8名香港游客死亡,另有7人受傷。針對該事件,阿基諾三世不但拒絕道歉,到現場視察時還露出“詭異的微笑”。時隔3年之后,阿基諾依然拒不道歉。2013年10月,梁振英與阿基諾三世會面,梁振英再次要求菲律賓道歉。但阿基諾三世表示,“若我們道歉,就等于承認這是國家、政府和人民的錯,而從我們的角度,只有作案的槍手要負責。”他還解釋說:“為了別人的過錯而去道歉,有違菲律賓人文化。”之后,他又再次呼吁香港人和香港政府體諒這一慘劇,“我們正在改正處理程序中的缺失,我們也不想有這樣的結果。”
南海仲裁案
阿基諾三世政府在任期間,在中國中沙黃巖島海域不斷制造事端,導致中菲爆發“黃巖島對峙事件”。2012年4月10日,12艘中國漁船進入黃巖島水域作業,菲律賓派遣12名士兵試圖抓捕中國漁民。隨后中國海監船介入,制止其抓捕行為,兩國進入對峙狀態。次年1月,阿基諾三世政府單方面就中菲在南海的有關爭議提起仲裁,組建臨時的南海仲裁庭,又把部分服務內容“外包”給常設仲裁法院。當年的東盟峰會期間,阿基諾三世政府炒作南海問題,妄圖將該話題變為核心議題,但沒有奏效。2016年,海牙國際仲裁法庭對南海仲裁案做出“最終裁決”,判菲律賓“勝訴”,并否定了“九段線”。時任中國外交部長的王毅在2016年回應稱,南海仲裁案從頭到尾就是一場披著法律外衣的政治鬧劇;中國不接受、不參與仲裁,是在依法維護國際法治和地區規則;中國在南海的領土主權和海洋權益擁有堅實的歷史和法律根基,不受所謂仲裁庭裁決的影響;中國將繼續致力于通過談判協商和平解決爭端,維護好本地區的和平穩定。
沙巴沖突
2013年2月,100多名自稱“蘇祿王朝皇家安全部隊”的蘇祿蘇丹后裔支持者攜帶武器自菲律賓進入馬來西亞沙巴州并占據一座村莊,對沙巴提出領土要求,隨后引發沖突。菲律賓同馬來西亞歷史上存在沙巴領土爭端。阿基諾三世說沙巴事件是一起陰謀,要求武裝人員撤出沖突地區。事后菲律賓民眾在總統府外抗議他處理此次沖突不力,并與警察發生沖突。
“豬肉桶”事件
2013年7月,《菲律賓每日問詢報》披露,優先發展援助基金(PDAF)資金被盜用100億比索(21.3億美元)。參議院最終于2014年4月1日開始調查。但由于PDAF貪腐丑聞調查緩慢,阿基諾三世受到公眾的批評。2014年7月,菲律賓最高法院裁定PDAF違憲。然而,阿基諾三世政府的復議動議在2015年初部分獲得批準,導致PDAF問題懸而未決。
臺灣漁船遇襲事件
2013年5月9日,菲律賓海巡公務船涉嫌開槍掃射臺灣漁船“廣大興28號”,導致臺灣漁民洪石成被射殺身亡。臺灣震怒,阿基諾三世拒不道歉。時任臺灣地區領導人馬英九向菲律賓提出正式道歉、賠償損失、徹查事實、嚴懲兇手等四項要求,促菲方72小時內回應,否則將采取凍結菲律賓勞工輸入、召回“駐菲代表”、要求菲“駐臺代表”離臺等制裁措施。阿基諾三世最終派出代表赴臺道歉。
要求赦免販毒分子
2013年6月27日美聯社稱,阿基諾三世致信中國國家主席習近平,請求中國免除一名菲律賓女子的死刑,“求情信”轉交給中國外交官。兩年前,該女子因偷運6公斤海洛因被中國警方逮捕。中國官方稱,該女子自2008年以來曾18次向中國境內走私毒品,每次報酬為3000美元至4000美元。她曾宣稱自己無罪,但證據確鑿。
超強臺風“海燕”災難
2013年11月,超強臺風海燕襲擊菲律賓米沙鄢群島,造成逾千人死亡,這場臺風被視作菲律賓有史以來遭遇的最強臺風。阿基諾三世在聽取災民投訴災區的情況混亂后的回應也引起災民不滿。據媒體報道,他災后到塔洛班視察,有商人向他投訴災區治安混亂,曾被人持槍威脅,阿基諾三世很不耐煩回應:“但你還沒死掉,對不對?”事件引起網民熱議。有網民批評稱,災難當前,阿基諾像小朋友一樣亂發脾氣。有網民笑稱,他離席只是想抽煙放松一下。
DAP貪腐丑聞
2014年7月1日,阿基諾三世力推的“支出加速方案”(DAP)因擅自挪用預算資金而被最高法院裁定違憲。7月14日,他發表電視講話為自己辯護,并要求最高法院修改裁決,這一舉措遭受公眾的普遍反對。為此,他的支持率創下了上任以來的最低點。8月13日。通過修改憲法以尋求連任的企圖沒有得到普遍支持。10月底,他表示不會參選下屆總統。
馬馬薩帕諾事件
2015年1月25日,為追捕兩名恐怖分子,約400名菲律賓特警按命令進入菲南部馬京達瑙省馬馬薩帕諾鎮,而當地反政府武裝以警察違反和平協議、私自進入該組織“領地”為由,對特警發動猛烈攻擊,導致44名特警和5名平民死亡。阿基諾三世不僅允許因涉貪被停職的前警察總長參與策劃在馬馬薩帕諾鎮抓捕恐怖分子的行動,而且阿基諾三世只允許兩至三名官員策劃和批準該行動,繞過了其他相關官員,打破了正常的指揮程序。
2017年7月14日,菲律賓政府調查官辦公室對阿基諾三世提起刑事指控,指其在“馬馬薩帕諾事件”中違反了相關法案,并有“篡奪職權”行為。阿基諾三世當天下午表示收到相關指控狀,會與他的法律團隊對指控進行研究。
菲律賓民眾焚燒阿基諾肖像抗議政府
阿基諾三世于2015年7月發表任內第四份國情咨文時,成千上萬名示威者在眾議院大樓之外發動游行示威,焚燒他的肖像。抗議民眾表示,他2010年當選總統時在反腐敗和經濟發展問題上作出過承諾,但菲律賓的狀況令人失望,依然面臨著物價高、收入低、就業難以及貧困等問題。阿基諾三世當初描繪的美好愿景漸漸破碎。菲律賓媒體無奈地感慨:“這樣的總統足以讓我們成為全世界的笑柄。”
所獲榮譽
參考資料:
個人生活
感情生活
菲律賓媒體曾爆料,阿基諾三世18歲時有了初戀,先后交往過18個女朋友,且多是各界名媛。2010年6月剛就任總統時,身為議員的前女友索萊達還專門為他吶喊助威。不過后來,倆人閃電分手。僅僅1個月后,阿基諾三世就與年僅28歲的華裔美女黃莉茲展開新戀情,這位女友曾是時尚界的風云人物。此后,他的女友又換為菲律賓家喻戶曉的電視女主播科琳娜·桑切斯。
2012年初,媒體稱彼時他在一場活動中對29歲的韓裔美女主播李京熙一見鐘情并陷入熱戀,韓國媒體甚至稱他將成為“韓國女婿”。但這場年齡相差23歲的戀情在被曝光3個月后被阿基諾三世以一句“我們只是朋友”宣告結束。
家庭背景
阿基諾三世的父親貝尼格諾·阿基諾(簡稱:阿基諾)生于1932年。1954年,年僅22歲的阿基諾踏入政壇,當選為鎮長,并于數年后擔任丹轆省副省長及省長,1965年當選為參議員。阿基諾三世的母親科拉松·科明昂科,1933年生于馬尼拉。1953年大學畢業后回到馬尼拉,并于第二年與阿基諾結成伉儷。當時的證婚人是時任總統麥格賽。這場婚姻也將當時菲律賓的蘇木隆家族、科明昂科家族和阿基諾家族這三個最有勢力的家族聯結在了一起。1972年,執政七年的菲律賓總統費迪南·馬科斯宣布戒嚴,反對黨的阿基諾與眾多政治人物及新聞記者遭控入獄。1977年阿基諾因被指控從事顛覆活動而被判處死刑,但由于菲律賓群眾的抗議,時任菲律賓總統費迪南德·馬科斯下令重新審理阿基諾案件。1980年5月,阿基諾獲準假釋出獄去美國就醫,在美國度過了3年的流亡生活。經過長期的協調抗爭后,馬科斯被迫允諾于1983年起恢復政黨活動,同意于1984年5月舉行議會選舉。阿基諾在得到馬科斯安全保證的情況下返回馬尼拉,不料走下飛機階梯時遭到暗殺。
1986年總統選舉中,科拉松·阿基諾繼承丈夫遺志,發動“人民力量解放”運動,最終把馬科斯趕下臺,成為菲律賓和亞洲國家歷史上第一位女總統。她出任總統后致力于菲律賓的民主政治建設,始終保持廉潔和正直的形象,深受菲律賓人民愛戴,被視為菲律賓民主化道路上的靈魂人物。在她的不懈努力下,菲律賓在政治、經濟等領域采取一系列穩妥措施,極大地改善了菲律賓所面臨的嚴峻局面。1992年阿基諾夫人卸任總統后仍長時間活躍在政治舞臺上。2009年8月,科拉松·阿基諾逝世,出殯時有數以十萬計人民夾道送別。
影響評價
阿基諾三世雖是世家子弟,但處事低調,形象清新。他充分把握民眾對貪腐的痛恨心理,提出“沒有貪腐,就沒有貧困”的競選口號。(浙江日報評)
阿基諾三世執政早期以“消除腐敗和貧困”為口號,對穩定和改善菲律賓的經濟狀況作出了貢獻。在他任內,菲律賓國內生產總值的平均年增長率超過6%。(華盛頓郵報評)
“(阿基諾三世)是個善良的人,有為人民服務的熱情,盡職盡責,對整個世界的新知識有著強烈的好奇心。”(菲律賓最高法院法官Marvic Leonen評)
“(阿基諾三世)輕率魯莽”。(菲律賓政府調查官辦公室評)
參考資料 >
菲總統交過至少18個女友 被指為愛“操勞過度”.新華網.2024-06-25
菲總統福建漳州“追溯祖輩足跡” 鴻漸村民熱烈歡迎.鳳凰網.2024-06-18
菲律賓前總統阿基諾三世去世.中國新聞網.2024-05-28
外媒:菲律賓前總統阿基諾三世去世,享年61歲.|界面新聞 · 快訊.2021-06-24
菲律賓前總統阿基諾三世去世,任期內爭議不斷卸任后官司纏身.百家號.2024-02-09
阿基諾三世贏得菲律賓總統選舉已成定局(組圖).搜狐網.2024-02-09
阿基諾之子競選菲律賓總統(圖).新浪新聞.2024-02-09
菲律賓總統選舉計票結果出爐 阿基諾三世獲勝——中新網.中國新聞網.2024-02-09
遺產鋪平總統路 阿基諾三世華人血統串起中菲友誼——中新網.中國新聞網.2024-02-10
祖地鄉親憶阿基諾夫人盼菲總統“回村看看”.中國新聞網.2024-02-10
快訊!菲律賓媒體:菲前總統阿基諾三世去世.環球國際.2024-02-09
遺產鋪平總統路 阿基諾三世華人血統串起中菲友誼(2)——中新網.中國新聞網.2024-02-09
菲律賓總統阿基諾三世.新浪網.2024-02-09
別了,阿基諾!.鳳凰網.2024-02-10
菲律賓軍隊辦閱兵式送別總統阿基諾.網易新聞.2016-06-28
49條人命誰之過? 菲前總統涉貪并“亂指揮” 面臨刑事指控.甘肅紀檢監察網.2024-06-26
菲律賓前總統阿基諾三世去世:挑起南海仲裁,卸任后遭刑事指控.騰訊網.2024-05-28
菲前總統被控腐敗 若罪名成立阿基諾三世或被判6至15年.北晚新視覺.2024-02-21
阿基諾三世的強硬與妥協.lifeweek.2024-02-21
菲前總統阿基諾三世因“馬馬薩帕諾事件”受到刑事指控 .搜狐網.2024-06-27
菲律賓前總統阿基諾三世去世:挑起南海仲裁惹爭議,卸任后遭刑事指控.百家號.2024-06-27
阿基諾三世:家族榮光下的現實難題.生活周刊.2024-06-27
https://www.chinanews.com.cn/hb/2011/11-25/3486655.shtml.中國新聞網.2024-07-17
菲前總統阿羅約涉貪遭拘禁 聯合國稱違反人權.環球國際.2024-07-17
菲律賓前總統阿羅約無罪獲釋,卸任后曾被阿基諾三世指控貪污.搜狐網.2024-07-17
美菲同盟關系的戰略轉型與南海問題.上海國際問題研究院.2024-05-08
菲律賓強化基礎教育法探析.中國教育信息化網.2024-05-08
菲律賓政府批準中期發展規劃.新浪財經.2024-06-27
菲律賓總統阿基諾會見梁光烈.中國新聞網.2024-06-26
角美鴻漸村 再迎菲律賓總統.閩南網.2024-06-26
奧巴馬參加阿基諾三世晚宴 獲贈菲方外交榮譽獎章.鳳凰網.2024-06-26
日菲在南海問題上的根本戰略分歧.人民論壇網.2024-02-21
安倍晉三與阿基諾會晤 日將向菲提供10艘巡邏船(圖).央視網.2024-06-27
菲馬同意依照海洋法解決南海爭議.環球網.2024-06-28
外媒:菲律賓和新加坡尋求加強雙邊防御合作.中國新聞網.2024-06-28
菲律賓總統杜特爾特就2010年香港人質事件正式道歉.澎湃新聞.2024-06-18
沙巴沖突影響阿基諾三世政權穩定 菲武裝難翻天.中國新聞網.2024-06-28
臺灣漁民被掃射致死,8名菲海警終被判重罪.觀察者.2024-05-28
菲總統致信習近平 為赦免一名女毒販向中國求情.中國新聞網.2024-02-10
菲媒曝阿基諾與29歲律師約會 已交往過18名女友.人民網.2024-06-27
打反腐牌優勢明顯.浙江日報.2024-05-28