制造業（英文名：Manufacturing industry），是指利用物料、能源、設備、工具、資金、技術、信息和人力等資源，按照市場要求，通過制造過程，將原料加工生產成可供使用或銷售的大型工具、工業品與生活消費產品的行業。制造業有兩個子類，分別為裝備制造業、消費品制造業。制造業還分為傳統制造業和先進制造業。先進制造業既包括新技術催生的新產業新業態新模式，也包括利用先進適用技術、工藝、流程、材料、管理等改造提升后的傳統產業。
2010年，中國制造業增加值首次超過美國，成為全球第一制造業大國，此后連續保持世界第一。2012—2021年，中國制造業增加值從16.98萬億元增至31.4萬億元。光伏、新能源汽車、家電、智能手機等重點產業躋身全球前列，通信設備、高鐵等高端品牌走向國際市場。2015年發布《中國制造2025》，堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展，加快從制造大國轉向制造強國。2024年9月8日，中華人民共和國國家發展和改革委員會發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》，與2021年版相比，2024年版全國外資準入負面清單刪除了制造業領域僅剩的2條限制措施，全面取消制造業領域外資準入限制措施。
制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基，關系到國家經濟的命脈。推動制造業的高質量發展，是建設現代化經濟體系的必然要求。堅持安全為產業發展服務，高質量發展和高水平安全動態平衡、相得益彰。2025年，中國制造業增加值34.7萬億元，比2024年增長6.1%，占GDP的比重穩定在25%左右，制造業規模有望連續16年保持全球第一。2025年中國高技術制造業銷售收入增長10.1%，智能設備制造業銷售收入同比增長28.1%，計算機通信設備制造業、儀器儀表制造業銷售收入同比分別增長11.5%和10.3%。
定義
“Manufacturing”一詞源于拉丁語manus（手）和 facere（做、制造），字面意思為“用手制造”，最早在16世紀中期進入英語，指“手工制作的產品”，后逐漸擴展到指通過手工、機械或化學過程將原材料轉化為成品的過程。制造業是指透過勞動人力、機器、工具、生物化學反應或配方，將原料加工生產成可供使用或銷售的制成品或最終產品的行業。 。制造業涵蓋從原材料采集、加工、組裝到產品成品的一系列環節，不僅包括傳統的機械制造、紡織、化工等行業，還包含電子信息、生物醫藥、新材料等高新技術領域。制造業不僅包括物理轉化過程，還涉及產品設計、研發、物流、信息技術支持等非物理活動，這些活動為最終產品的價值創造和交付提供了重要支持。
基礎定位
制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基，關系到國家經濟的命脈。推動制造業的高質量發展，是建設現代化經濟體系的必然要求。作為國家創新的核心載體和國家安全的重要支柱，制造業在吸納各類技能人才方面發揮著重要作用。制造業高質量就業是壯大中等收入群體、扎實推動共同富裕的重要保障。制造業作為勞動人口就業比較集中的行業，就業人員規模龐大。制造業一線勞動者絕大部分為進城務工勞動者，這部分群體是中等收入群體的重要來源。它是產業鏈和供應鏈體系的重要組成部分，不僅與農業、服務業等外部行業密切互動，還涵蓋了從原材料、中間產品到最終產品生產與流通的各個環節；制造業的健康發展是產業鏈、供應鏈安全與穩定的基礎和重要標志，它為產業鏈和供應鏈的持續循環提供了源源不斷的產品和要素，從而為經濟社會的穩定運行和健康發展提供了必不可少的物質保障。特別是在單邊主義、貿易保護主義和逆全球化抬頭以及新一輪科技革命和產業變革深入推進的條件下，制造業對中國這樣的發展中大國的重要性進步凸顯。
社會地位
制造業是對自然資源進行加工和再加工的經濟活動的總和，也是向社會提供物質產品的主要經濟部門，因此制造業是國家經濟命脈所系，在滿足人民群眾基本生活需求與支撐政府管理、公共設施、社會服務等各領域運轉方面發揮著重要作用。
以服裝加工為代表的勞動密集型產業的資本投入相對較低、對勞動力的吸納能力強，符合低收入國家的比較優勢，因此世界上大多數國家的經濟起飛都是從制造業起步的。
毛澤東在1945年發表的《論聯合政府》一文中就指出:“沒有工業，便沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強。”(《毛澤東選集》第三卷，人民出版社1991年版，第1080頁)當今世界正經歷百年未有之大變局，地緣政治風險加大，單邊主義、貿易保護主義和逆全球化抬頭，全球產業鏈供應鏈加速重構，美西方國家將“脫鉤斷鏈”作為大國博弈的武器。在這種環境下，如果沒有強大的制造業，不僅產業鏈的正常運轉難以保障，產業安全、信息安全、國防安全等國家各方面安全都面臨巨大風險。只有擁有強大的制造業，才能具有強大的綜合國力、在國際競爭中贏得戰略主動。
制造業是國民經濟中創新最活躍的產業部門。例如，2018年制造業在商業企業科學研究與試驗發展（RD）支出中的占比，中國為90.6%，日本為86.5%，德國為85.4%，美國為61.5%，2004年美國制造業擁有美國全部專利技術的90%。由于制造業研發投入大、創新產出多，因此是推動全要素生產率提高的主要力量。根據經濟合作與發展組織（OECD）的數據，在1990至2009年的大多數年份，法國、德國、韓國、美國等國家的多要素生產率的增長，制造業都是各產業中最快的。
經濟價值
制造業通過原材料增值轉換，貢獻了國家20%以上的GNP（如美國案例），并占運營資本投入的40%。其產出分為三類：購買初級產品（如農產品）、滿足自身再生產需求、形成資本利潤，構成社會總收入的循環基礎。
工業化進程中，制造業推動經濟從低生產率農業轉向高附加值產業，創造高工資崗位并刺激上下游需求。實證顯示，東南亞因制造業崛起實現1970至2007年最快增長，而拉丁美洲過早去工業化導致增長滯后。
社會價值
制造業通過勞動分工和技能培訓，催生“不熟練-熟練”勞動者分層，雖降低個體勞動力價值（因技能單一化），卻為底層群體提供上升通道。例如，19世紀美國棉紡廠雇傭婦女兒童，使家庭收入多元化。
工廠制度取代家庭作坊，人口向城鎮集中，形成“時間價值”觀念（“時間就是金錢”），推動公共設施、教育體系及市民文化的誕生。如德國魯爾工業區轉型為文化旅游地，延續社會記憶。
技術-文化價值
制造業是科學應用的終端，從石器到復合材料時代，每一次材料與工藝革新（如激光加工、徑向輪胎）均通過制造環節實現規模化。其持續改進（Kaizen）文化形成“S形創新曲線”，驅動全鏈智能升級。
工廠建筑、工人日記等遺產成為集體記憶的物化載體。中國“鐵飯碗”時期的廠區生活，構建了工人階級的身份認同，其標語、廠志等文化符號至今影響社會敘事。
歷史發展
古代
公元前7世紀至公元前6世紀的春秋戰國時期，中國開始大量使用鐵器，白口鑄鐵、麻口鑄鐵和可鍛鑄鐵相繼出現，比歐洲國家早1800多年；從興隆戰國鐵器遺址中發掘出的澆鑄農具用的鐵模，說明冶鑄技術已由泥砂造型水平進入鐵模鑄造的高級階段。到了西漢，煉鐵技術有很大的提高，采用煤作為煉鐵的燃料，比歐洲早1700多年，在河南省鞏縣漢代冶鐵遺址中，發掘 出了20多座冶鐵爐和鍛爐，爐型龐大，結構復雜，并有鼓風裝置和鑄造坑，生產規模壯觀。東漢時期又發明了瓷器，并于公元9世紀傳到非洲東部和阿拉伯國家，公元13世紀傳到日本，公元15世紀傳到歐洲。瓷器成為中國文化的象征，對世界文明產生了極大的影響。早在4000年前，中國的祖先已經開始使用天然存在的銅，自夏朝起我國開始了青銅的冶煉，到殷、西周時期已發展到很高的水平，形成了燦爛的青銅文化。當時青銅主要用于制造各種工具、食器和兵器。在河南省安陽市出土的重達875kg的司母戊鼎（見圖0-1），其器型高大厚重，花紋精巧，造型精美，工藝高超，因其鼎內部鑄有“司母戊”三字而得名，是商朝青銅器的代表作，也是世界上發現的最大的青銅器；江陵縣楚墓中發現的埋藏了2000多年的越王勾踐的寶劍（見圖0-2），出土時插在漆樹酸鞘里，保存如新。
中世紀
早在2000多年以前，中國就開始采用熱處理技術來提高鋼 鐵材料的性能。西漢《史記·天官書》中有“水與火合為淬”一說，正確地說出了鋼鐵加熱、水 冷的淬火熱處理工藝要點；《漢書·王褒傳》中記載有“巧冶鑄干將之樸，清水淬其鋒”的制劍技術，熱處理技術已具有相當高的水平。
宋代的重要進步有三個方面：
1.冶煉爐的改進和木扇的推廣。北宋時，有官員幫助冶戶解決了冶煉爐“冶大善崩”的難題。宋代筑造爐壁時，已使用多種耐火材料。上口小、上部爐壁內傾的煉鐵爐，“便于保持熱量和加速還原、熔化過程，這是筑爐技術上的重要創造”。“木風箱（學術界多稱為木扇——引者注）的推廣使用和風量的加大、風壓的提高”，表明宋代使用高爐的煉鐵技術有了很大的進步。
2.灌鋼冶煉法普及全國。漢晉時期發明的“灌鋼冶煉法”，南北朝隋唐繼續發展推廣，“到宋代，這種灌鋼冶煉法已在全中國范圍內流行，作為主要的煉鋼法了”。非常引人注目的是，“大量推廣使用鋼刃熟鐵農具，開始于唐、宋時代，這是炒煉熟鐵技術和灌鋼冶煉技術以及鍛造技術進一步發展的結果”。
3.冷鍛技術更加廣泛。中國古代冷鍛技術發明很早，然而，冷鍛技術真正獲得較大發展，卻是宋代的事。不過，宋代這種較大發展主要是在少數民族地區，中原內地反而比較落后。
中世紀西歐最重要的制造業，當時已分成洗毛、紡、織、整、漂、染等獨立工序，其分工與專業化程度在各制造業中是最高的。13世紀，出現了紡輪，原先沿用希臘羅馬傳下來的立式織布機，也已普遍改用水平織機，經線多達數百支。漂洗機在低地國家和法國北部出現得很早，12世紀末在英國也已使用。染色大多由專門的染工來完成，用藍草及茜草根等植物染料。中世紀西歐的毛紡織業主要集中在荷蘭、法國北部、佛蘭德以及意大利北部，后來還有英國。其中佛蘭德的呢絨聞名全歐，遠銷近東。
佛蘭德的毛織業最初只是寺院的手工業及農村手工業。10～11世紀，布呂赫、根特、伊珀爾及其他一些城市建立了毛織業，它們利用英國和本地的優質羊毛生產出優質毛布，在佛蘭德集市及香檳集市上出售，并轉銷意大利。佛蘭德的毛織業于13世紀達到繁榮的頂峰。與此同時，在尼德蘭及英國，若干新的毛織業中心也興起了。12世紀以后，意大利的毛織業中心是熱那亞、佛羅倫薩及維羅納等城市。開始主要是從佛蘭德運來坯布進行漂染再加工。12～13世紀時，許多寺院也在自己的領地上煉鐵，如勃艮第的克萊爾法克斯修道院擁有大約12個煉鐵爐，成為中世紀末期最大的生鐵生產者。至于制造有色金屬器皿的工匠則大多集中在大城市。如倫敦有錫器器皿工匠制造鉛錫合金餐具及裝飾品，有青銅匠制造鐘和雕像，有銅匠制造管樂器及黃銅制品。歐洲其他城市也都有工匠制造刀劍、武器、盔甲、鐘表等。在一些大城市還有金匠及銀匠。
中世紀歐洲僅次于紡織業的第二個重要制造業。制革業最初也是遍及鄉村，只是到中世紀末期才在一些城市中興起。由于制革的生產過程需時較長，占用的資金也較多，因此制革手工業者經常受商人控制，由商人供應原料并收購成品。中世紀西歐的冶鐵業，包括采礦、冶鐵和鐵器制造等部分。采礦、冶鐵分布于邊遠農村；鐵器制造多在城市，分別受鐵匠行會、刀劍工匠行會、盔甲制造匠行會等控制。最早的煉鐵爐多用石頭和粘土砌在小山邊上，用木炭作燃料，并利用自然風力加溫。大約在13世紀末，才被一種能煉熟鐵的水力吹煉爐所代替。
進入14世紀，意大利北部自己的毛紡織業獲得發展，使用英國優質羊毛生產呢絨。這個時期意大利北部城市商業繁榮，開始出現資本主義萌芽，所以這里的毛紡織業已具有一定的資本主義性質。絲綢在中世紀是奢侈品。絲織業不象毛棉亞麻紡織業那樣生根于農村，而是從拜占庭帝國傳入絲織技術由統治階級在若干城市中創建，并由少數行會控制，產品專供王室及貴族穿用，只有次品才出售。到14世紀中葉，在盧卡出現了絲綢市場。14世紀末，意大利北部及法國南部的一些城市普遍建立了絲織業，其中里昂是絲綢重要產地。
近代
明代科學家宋應星在《天工開物》一書中對鋼鐵的退火、淬火、滲碳工藝，以及冶鐵、鑄鐘、鍛鐵、焊接等多種金屬成形及改性方法和大宗商品的生產經驗進行了詳細論述，并附有123幅工藝流程插圖，是世界上有關金屬加工工藝最早的 科學論著之一。
約到15世紀中葉，法國東部或萊茵河流域出現了鼓風爐，后來逐漸傳布到英國和德國，并被廣泛使用。這兩次煉鐵技術的改進具有重要意義，但建造使用這兩種爐子需要較多的固定資金，需要大量鐵礦石及木炭，因此煉鐵爐只能建立在鐵礦和森林的附近。公元1400年全為3萬至5萬噸，到1500年也只有4萬噸。
意大利政治經濟學者杰奧瓦尼·阿瑞基（Giovanni Arrighi）稱，在15世紀初，英國在有利可圖的制造業方面非常落后，只好專注于利潤率最低的制造業。直到16世紀末17世紀初，英國制造業都長期圍繞低附加值活動展開。在16世紀末，英國擊敗西班牙“無敵艦隊”。1604年《倫敦條約》的簽署意味著老殖民主義國家葡萄牙和西班牙殖民霸權宣告終結，開啟了英、荷、法等新殖民主義國家競爭與擴張的時代。
現代
全球制造業正經歷深刻變革，受逆全球化和保護主義抬頭、國際經貿規則重構、發達國家推動產業鏈回遷、新一輪科技革命加速推進等多重因素影響，未來全球制造業和產業鏈供應鏈格局將朝著區域化、本土化、多元化、數字化等方向加速調整和重塑。各國需要加強合作、互學互鑒，共同把握新一輪科技和產業革命機遇，增強制造業技術創新能力，推動制造業質量變革、效率變革、動力變革。制造業發展和格局演化對世界經濟具有重要影響。第二次世界大戰以來，全球制造業經歷多次轉移，形成了“三大中心”主導的全球產業鏈供應鏈分工格局。受逆全球化、貿易保護主義加劇、新冠肺炎疫情沖擊、烏克蘭危機等多重因素影響，全球制造業產業鏈供應鏈正在朝著區域化、本土化、多元化、數字化等方向加速調整。
日本擁有全球第三大制造業。自1984年以來，日本的經濟體復雜性長期處于世界第一的位置，具備強大的消費基礎和企業活動，且市場規模龐大。
日本是世界上制造業發展水平最高的發達國家之一，于20世紀60-90年代，依靠制造業實現了國家的經濟振興，并在機械制造、電子、材料、化工等諸多領域保持著長時間的領先地位。日本制造業產業發展史，就是部國家經濟發展史，對研究制造業在國民經濟體系中的地位和作用，有著深刻的現實意義。同時，隨著20世紀90年代之后的“去工業化”與“失去的十年”，日本也是研究產業空心化、虛擬經濟膨脹等現象的理想目標。
在制造業方面，日本對環境需求表現出較強的關注。隨著德國“工業4.0”和美國“工業互聯網”的發展，日本也開始加強在新興技術上的投入，特別是在機器人領域。日本是世界上工業機器人產量和安裝數量最多的國家，其機器人技術在全球市場中占據領先地位。日本政府在2015年推出了“機器人革命促進會”，推動機器人技術在制造業中的應用。日本2016年制造業增加值超過1萬億美元，占全球制造業的9%。2017年，日本提出“聯結的產業”計劃，支持制造業通過資源、技術和社會元素的聯結，創造新價值。物聯網和智能工廠也成為日本制造業創新的重點方向。
美國擁有全球第二大制造業。美國的經濟體復雜性排名全球第八，創新能力世界領先，特別是在第四次工業革命領域，新興技術的應用推動了制造業的轉型。
1970年， 美國制造業產值占GDP的24.3％，是2018年的兩倍。當前，美國制造業總產值占美國GDP的比重為12.4%，始終無法到達20世紀50到60年代水平。從橫向比較看，美國制造業占全球制造業的規模萎縮。美國制造業占世界份額從1970年40%下降至17.4%。
美國政府在2012年發布了《國家先進制造戰略規劃》，旨在推動先進制造業的發展，重點支持納米技術、化學與生物學等領域的創新。美國通過為制造業提供技術研發支持，推動了新型制造技術的推廣。在過去幾年中，美國制造業在先進材料、數字制造等領域實現了顯著進展，同時增加了大量就業崗位，展現出強勁的復蘇勢頭。2016年，美國制造業增加值接近2萬億美元，約占全球制造業增加值的16%，并且占美國GDP的12%。美國2021年制造業增加值為2.50萬億美元，占GDP的比重為10.7%，占全球制造業增加值比重為15.3%，位居全球第二。
中國制造業自2010年起迎來了顯著的崛起，制造業增加值超越美國，成為全球最大制造業大國。盡管中國制造業規模龐大，且在全球產業鏈中占據著重要地位，但在制造業的結構復雜性上仍然存在進一步提升的空間。中國在發展過程中，已從以低成本產品為主的制造模式，逐步向高端產品轉型。盡管如此，由于中國制造業體量龐大，仍存在不同部門現代化水平不均衡的現象。
中國政府承諾繼續推動節能減排，并推動制造業向可持續發展方向轉型。新興技術的應用將在實現這一目標的過程中發揮重要作用，幫助中國制造業實現綠色、低碳轉型。2015年，中國提出了《中國制造2025》計劃，旨在實現制造業的轉型升級，重點支持創新，并推動高端制造業的發展。該計劃的核心是智能制造，目標通過提高工業基礎能力，加速新一代信息技術與制造業的深度融合，從而推動產業結構的升級。
中國制造業增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續保持世界第一制造大國地位。中國國內制造業增加值占GDP比重也逐漸從2020年底的26.3%，提升至2022年二季度的28.8%。
整個“十四五”期間，中國制造業增加值增量預計會達到8萬億元，對全球制造業增長貢獻率超過30%，中國制造業總體規模連續15年位列全球第一。5年來，中國創新投入穩步提升，規模以上制造業企業研發經費占營業收入比重超過1.6%，2020-2024年，中國裝備制造業和高技術制造業增加值分別年均增長7.9%和8.7%，占規上工業比重分別提升至34.6%和16.3%。新能源汽車2024年產量突破1300萬輛，產銷量連續10年保持全球第一，中國建成全球最大覆蓋最廣的網絡基礎設施，5G基站達459.8萬個，5G應用在礦山港口工廠等遍地開花。截至2025年7月，規模以上工業企業數量較2020年末增加了13.8萬家，全國登記在冊中小企業超過6000萬戶。
19世紀，英國的南威爾士地區作為英國鋼鐵公司工業的心臟，地區經濟蓬勃發展。20世紀，急劇衰退開始了，自然資源的枯竭、全球競爭和政府的去工業化政策使該地區成為英國的鐵銹帶，制造業的就業率從1980年的25%下降到2017年的僅8%，社會經濟結構遭受侵蝕，貧困與失業蔓延開來，如今僅余兩家鋼鐵廠。布萊瑙·格溫特是南威爾士工業衰敗最嚴重的地區之一，平均工資在英國幾乎墊底，頒發食物救濟的食品銀行就有五家，可見其經濟困難之嚴重。2013年，該地區1/6成年人須接受抗抑郁藥物治療，近1/8的工作年齡居民接受殘疾支持，是全英平均水平的兩倍。現今，該地區經濟社會狀況之惡化仍未見好轉。
20世紀70年代中期的世界石油危機及其引發的全球性經濟危機宣告了法國“光輝30年”的終結。能源價格大幅上漲導致工業生產成本顯著上升，一些明星工業企業宣告破產，經濟發展的轉型升級迫在眉睫。20世紀90年代中期，在全球化加速發展的背景下，法國工業企業外遷的進程顯著加快。這一時期，“無工廠化”的企業模式得到大力推廣。工業企業大量關停工廠，把生產線承包給外國分包商，將企業經營重心轉移到研發創新、專利許可和市場營銷等高利潤環節。這一模式雖然在短期內可大幅降低生產成本，提高企業利潤。
在經歷了數十年的去工業化進程后，工業在法國國民經濟中所占比重已跌至10%左右（經合組織數據，2021年）。除盧森堡外，法國已成為歐元區工業占GDP比重最低的國家，更顯著低于歐盟的另一核心德國的20.2%。去工業化引發的產業空心化問題嚴重削弱了法國經濟應對風險挑戰的能力：2008年金融危機爆發后，法國失業率居高不下，經濟長期處于低迷狀態。推動制造業回流、進行再工業化，成為社會共識。
2021年，歐盟約1/6的增加值總額來自制造業，占歐盟所有出口的近3/5。大約3150萬人（16%）在歐盟的制造公司工作。最新統計表明，歐洲公司所有研發支出的50%以上來自工業部門。然而，自1995年以來，歐洲工業在其增加值總額（GVA）中的份額已有所下降：總體而言，制造業在歐盟的GVA份額從1995年的20%下降到2021年的16.5%。歐洲三大經濟體德國、法國和意大利占歐盟制造業總值的一半以上。具體來看，歐洲各國的工業化水平存在顯著差異：德國工業GVA占21%左右，捷克高達25%。本世紀以來，法國降至約11%，意大利則下降約3.5個百分點。德國工業GVA雖長期保持穩定，但自2016年以來，處于緩慢而穩步的下降之中。
德國以高質量的制造業傳統而聞名，且其經濟體復雜性在全球排名第三。超過一半的制造業產出出口到全球市場，德國的技術和創新能力全球領先，在全球貿易、投資和技術驅動等領域排名靠前。自2011年推出“工業4.0”計劃以來，德國致力于推動制造業的數字化與智能化，探索將產品、價值鏈與商業模式實現數字化互聯。工業4.0計劃不僅推動了制造業的轉型，也促進了全球工業新標準和規范的制定，使德國在全球制造業的未來競爭中占據了有利位置。德國是的制造業增加值在2016年達到7750億美元。
20世紀90年代，俄羅斯經濟經歷了從計劃經濟到市場經濟的制度轉型，轉型中俄羅斯實行了對外貿易自由化，長期處于補貼機制保護之下的工業生產工藝落后，難以與西方國家產品競爭，工業發展缺乏投資，連簡單再生產都無法維持，工業基礎遭到極大破壞，工業發展嚴重倒退。在此背景下，俄羅斯不得不出口能源、原材料等初級產品，最終導致工業結構和產業結構能源化。進入21世紀，隨著經濟形勢的改善，俄羅斯工業生產也逐漸恢復，尤其2004～2008年期間，在國際原油價格的推動下，依靠大量原油出口，俄羅斯工業一度實現快速增長，但高增長時期也為未來發展埋下了一些隱患。2008年后，工業中的一些問題逐漸凸顯，工業增速明顯下降，近年來俄羅斯工業雖仍保持增長態勢，但增速始終在3%以下。
2017年1月1日，俄羅斯聯邦國家統計局對經濟活動進行重新分類，根據新的劃分方法，工業內部包含4個大類別：礦產資源開采業，加工工業，電力、燃氣和蒸汽及空調的供應業，排水管、廢品收集及加工利用、清污業。2018年俄羅斯工業增加值為27.73萬億俄羅斯盧布，其中，礦產資源開采業增加值為11.95萬億盧布，比2017年同期增長3.8%；加工工業增加值為12.78萬億盧布，同比增長1.5%；電力、燃氣和蒸汽及空調的供應業增加值為2.53萬億盧布，同比增長1.1%;給排水、廢品收集及加工利用、清污業增加值為4667億盧布，同比增長1.2%。
印度工業實際增長率與其設定的兩位數增長目標相差甚遠：2014年以來，印度工業平均增長率僅4%左右。而制造業表現甚至更差，制造業增加值占GDP比例不增反降，從2010-11年的18.3%下降到了新冠疫情爆發前2019-20年的14.72%。
受新冠疫情沖擊，2022-23年印度制造業增加值在GDP中的比重進一步下降到14.70%，這是自1968-69年以來的最低水平。此外，印度工業部門同樣未能按預期實現其提供一億個就業機會的目標，反而遭遇大規模就業崗位流失。印度制造業就業人數從2017年的5131萬銳減至2022-23年的3565萬。這一下降可部分歸結于新冠疫情的沖擊，該突發事件在2021年曾一度導致制造業就業人數跌破3000萬大關。綜合來看，在2016-17年至2022-23年期間，印度制造業共計損失了近100萬個工作崗位。
“印度制造”計劃未能達到預期效果可以部分歸因于外國直接投資（FDI）。考慮到本國具有的低廉勞動力優勢，莫迪政府曾寄望于通過吸引充足的FDI以模仿中國的發展模式，將印度打造成為全球制造業的樞紐。“印度制造”計劃提出以來，印度FDI流入量確實從2014年的每年360億美元增長至2022年的近850億美元，但這一統計數據上的“成功”需要從流入印度FDI的實際權重和效用兩個維度進行審慎評估。
中國現代制造業
中國是世界經濟增長的主要貢獻者。此外，中國還是全球第一制造業大國、第一貨物貿易大國、第一外匯儲備大國、第一能源生產大國、第一人力資源大國，擁有世界上規模最大的中等收入群體、社會保障體系，建成了全球數量最多的5G基站，類似的“第一”“最大”“最多”還有很多。從制造業方面來看，中國擁有全球規模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系。中國的實體經濟根基越來越強，“十四五”以來每年制造業增加值都超過30萬億元，中國連續15年穩坐全球制造業“頭把交椅”，200多種主要工業品產量世界第一，中國不能造的越來越少、能造的越來越好。
受國有企業改制影響，制造業就業占全社會就業比重從1998年的15.4％下降到2002年的13.6％。中國入世扭轉了這一趨勢，農業人口大規模轉移至制造業，2004年－2008年間制造業年均新增就業580.1萬，制造業就業比重提高到17.1％。同期，建筑業和采礦業年均新增204.5萬和167.2萬人就業，使得二產就業比三產年均多增370.4萬。推動就業井噴的是勞動密集型制造業。以富士康為代表的電子設備企業貢獻了25％的新增城鎮單位制造業就業，紡織服裝、制鞋皮革業拉動15％的新增城鎮單位制造業就業。
勞動密集型建筑業主導階段。為應對國際金融危機，2008年－2013年間基礎設施建設和城鎮化進入加速通道，建筑業成為吸納勞動力第一大行業，年均新增就業451萬人，比上一階段年均多增246.2萬人，比同期制造業年均多增82.6萬人。制造業年均新增368.1萬人就業，比上一階段每年少增212萬人，其占全社會就業比重在2012年達到19.2％的峰值后下滑。在制造業內部，電子設備行業城鎮單位就業每年比上一階段還多增62.5萬人，但紡織服裝、皮革制鞋等勞動密集型行業則出現負增長。同期，批發零售以年均新增429.3萬人就業超過制造業成為第二大就業行業。
根據《中國裝備制造業進出口競爭力報告2016》的數據，本研究選取了五個主要國家作為參照，以分析裝備制造業的進出口競爭力。按照聯合國國際貿易標準分類（SITC第三次修訂版），制造業被劃分為七大類別。如下圖所示，研究結果表明，中國在金屬制品、電器設備、通信計算機設備、辦公機械等裝備制造領域具有領先地位；在通用設備和專用設備制造領域，中國分別位居第二和第三；而在交通運輸設備制造領域，中國的排名為第四。這些發現揭示了中國在全球裝備制造業中的競爭力和價值鏈地位。
2024年1月份，中國制造業采購經理指數（項目管理協會）為49.2%，比上月上升0.2個百分點，制造業景氣水平有所回升。大型企業PMI為50.4%，比上月上升0.4個百分點，高于臨界點。從分類指數看，1月份，生產指數為51.3%，比上月上升1.1個百分點，表明制造業生產景氣度有所回升；供應商配送時間指數為50.8%，比上月上升0.5個百分點，表明制造業原材料供應商交貨時間持續加快。
中國是世界制造業第一大國，制造業增加值占全球比重約30%，連續14年位居全球首位。制造業重點產業鏈高質量發展行動啟動實施，一批高端化、智能化、綠色化新型支柱產業快速崛起。重大創新成果不斷涌現，更多中小企業走上專精特新之路。制造業強起來的步伐持續加快，產業結構加快升級，出口結構持續改善，區域布局不斷優化。
2025年一季度制造業增加值同比增長6.8%，增速較2024年四季度提高0.6個百分點，占國內生產總值的比重為25.8%。具體來看，在結構方面，規模以上裝備制造業和規模以上高技術制造業增加值分別增長10.9%和9.7%，成為推動制造業升級的重要引擎。在產品方面，新能源汽車、3D打印設備、工業機器人等產品產量較快增長，同比分別增長45.4%、44.9%、26.0%，太陽能電池、風力發電機組等綠色產品產量增速均超兩位數。在企業方面，工業民間投資保持兩位數增長，全國規模以上私營企業工業增加值同比增長7.3%。一段時間以來，經濟下行壓力給企業生產經營帶來較大挑戰，在此背景下，上面提到的私營企業發展數據更能反映我國的經濟政策效果和經濟發展的強大韌性。
從發展質量看，制造業數智化轉型成效顯著。隨著大規模設備更新政策效應顯現，5G、人工智能等新技術應用加速落地，傳統制造業轉型升級加速，“燈塔工廠”“未來工廠”等新模式新業態不斷涌現。制造業數智化轉型成效體現在以下方面。高端制造向全球價值鏈中高端攀升。全國各地加大對科技創新的支持力度，不斷推出和應用一批先進技術，帶動了高技術制造業領跑增長。比如，遼寧鞍山鋼鐵集團研發的液化石油氣運輸船用低溫鋼實現全球首發，打破國外壟斷。2025年一季度，規模以上電子信息制造業增加值同比增長11.5%，高于同期工業增加值增速5個百分點；光纖制造、航空航天相關設備制造等行業增加值增長均超20%，電子工業專用設備制造銷售收入增長16.4%。這些行業直接服務于芯片制造等關鍵環節，有助于推動“卡脖子”技術突破。
數實融合推動智能制造走深走實。數字經濟與實體經濟的融合持續深化，賦能千行百業、走進千家萬戶。一季度，數字產品制造業銷售收入同比增長12%，制造業企業采購數字技術金額同比增長8.7%，反映制造業數智化轉型快速推進；智能設備呈爆發式增長態勢，智能無人飛行器、智能車載設備等細分領域增速較高。同時，數字技術賦能傳統制造業改造升級。一些工廠應用5G、大數據等優化生產流程，極大提升生產效率，顯著降低運營成本。2025年一季度，制造業技改投資同比增長7.2%。值得指出的是，人工智能與制造業融合發展加速，成效突出，推動智能制造不斷走深走實。
中國制造業產業鏈60%安全可控，部分產業對國外依賴程度大，其中，6類產業自主可控，占比23%；10類產業安全可控，占比38.5%；2類產業對外依賴度高，占比0.77%；8類產業對外依賴度極高，占比30.8%。
分類
制造業門類分類（根據GBT4754-2017）
來源：
制造業子類分類
來源：
制造業類型分類
制造業的三種模式
法蘭茜、ODM、OBM是不同的經營方式和利潤模式，從OEM到ODM到OBM，是大企業和小企業之間、不同發階段的企業之間的一種必然的分工，也是資本在利潤和風險之間權衡后的必然選擇。成熟的企業都是啞鈴型企業，技術和市場十分的強大，制造部分或全部外包，這既是追逐利潤的結果，也是企業之間的分工合作。從OEM到ODM到OBM，是企業的一種發展模式，是伴隨著企業不同發展階段的不同經營方式和不同的利潤模式，也是企業追求持續發展的必然選擇。是在積極的迎接挑戰，創造價值和獲取利潤。
OEM其基本含義是：按原公司（品牌公司）委托合同進行產品開發和制造，用原公司商標，由原公司銷售或經營的合作經營生產方式。與現代工業社會有著密切的關系,也稱為“代工”或“原始設備制造商”。OEM是社會化大生產，大協作趨勢下的一種必由之路,也是資源合理化的有效途徑之一，是社會化大生產的結果，隨著經濟全球化發展趨勢的進一步加快，OEM需求商有可能在更大范圍內挑選OEM供應商,特別是向加工制造成本低廉的國家和地區轉移。
ODM是指公司甲根據公司乙的規格要求來設計和生產產品，這樣做最大好處是公司乙減少了自己研制的時間。ODM與法蘭茜?的純代工不同，ODM?廠商會有自己研發的技術和設計，甚至是成型的產品。
OBM要求企業自己注冊商標開拓市場，在發揮設計制造優勢的同時創建PB。商標標志著企業由“貼牌”?向“創牌”?邁出的一大步，是企業發展中一次質的飛躍鞋。
行業影響因素
國情影響
制造業比重變化既遵循一般規律又受國情影響。按照早期發展經濟學家西蒙·庫茲涅茨、錢納里等人根據發達國家工業化經驗的總結，工業和制造業占國民經濟的比重呈現隨著經濟發展水平先提高后下降的倒U形曲線。然而，制造業比重不僅與人均GDP衡量的經濟發展水平相關，還與各國國情密切相關。由于國情的不同，盡管各國的制造業比重變化大致遵循這一趨勢，但在相同經濟發展水平下，各國的制造業比重仍會有較大差異。
技術經濟影響
技術經濟的范式變化從多個方面影響制造業比重。從歷史角度看，發達國家的工業化始于機械化時代，經歷了電氣化時代，并延伸至信息化時代。當前我國的新型工業化則更多是在數字化時代進行的。數字技術主要從兩個方面影響制造業的全球布局和制造業比重。
全球化影響
全球化水平影響全球產業鏈分工與制造業布局。在高度全球化的國際環境中，資本、技術、商品、服務等生產要素和產品可以在全球范圍內自由流動，原本在一個國家內部較為完整的產業鏈和價值鏈被解構，分散到全球各地，形成全球制造業的產品內部分工或價值鏈環節分工格局。全球化水平影響全球產業鏈分工與制造業布局。在高度全球化的國際環境中，資本、技術、商品、服務等生產要素和產品可以在全球范圍內自由流動，原本在一個國家內部較為完整的產業鏈和價值鏈被解構，分散到全球各地，形成全球制造業的產品內部分工或價值鏈環節分工格局。
相關數據
2012年至2020年，中國工業增加值從20.9萬億元增至31.3萬億元；其中制造業增加值由16.98萬億元升至26.6萬億元，全球占比由22.5%升至約30%。光伏、新能源汽車、家電、智能手機等核心產業已穩居全球第一方陣，通信設備、高鐵等高端品牌形象也在國際市場全面鋪開。
《中華人民共和國2022年國民經濟和社會發展統計公報》指出，當年規模以上工業中，高技術制造業增加值同比增長7.4%，占比15.5%；裝備制造業增加值增長5.6%，占比31.8%。整個制造業增加值增長3.0%。其中，化學原料及制品業、汽車制造業、專用設備制造業、電氣機械及器材制造業、計算機通信電子設備制造業分別增長6.6%、6.3%、3.6%、11.9%、7.6%；非金屬礦物制品業和通用設備制造業分別下降1.5%、1.2%。全年制造業實現利潤總額64150億元，同比降幅13.4%。
2023年上半年，中國采礦業增加值同比上漲1.7%，制造業增長4.2%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長4.1%。在41個工業大類中，有26個行業實現正增長：煤炭開采洗選業增長1.6%，石油和天然氣開采業增長3.9%；農副產品加工業下降0.8%，酒飲料精制茶制造業微增0.2%，紡織業下滑2.4%；化學原料和制品業增長7.4%，非金屬礦物制品業增長0.4%，黑色金屬冶煉壓延業增長5.5%，有色金屬冶煉壓延業增長7.4%；通用設備制造業增長3.6%，專用設備制造業增長5.5%，汽車制造業增長13.1%，鐵路船舶航空航天及其他運輸設備制造業增長8.0%，電氣機械和器材制造業增長15.7%；計算機通信電子設備制造業與上年同期持平；電力熱力生產供應業增長4.3%。
2023年12月29日，中國國家統計局發布2022年中國生產總值最終核實的公告，經最終核實，2022年制造業現價總量326077億元，增速1.7%，占GDP27.1%。
2023年2月公布的《中華人民共和國2022年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2022年高技術制造業增加值同比增長7.4%，占規模以上工業增加值比重15.5%；裝備制造業增加值增長5.6%，占比31.8%。2023年上半年，制造業增加值增長4.2%。同年12月29日，國家統計局發布最終核實公告：2022年制造業現價總量為326077億元，增速1.7%，占GDP比重27.1%。
2024年1月17日，國家統計局通報，2023年全國固定資產投資（不含農戶）完成503036億元，按可比口徑計算同比增長3.0%，比前11個月加快0.1個百分點；其中制造業投資增長6.5%，較前11個月提升0.2個百分點。
2024年01月18日，國家統計局發布，根據有關基礎資料和國內生產總值（GDP）核算方法，2023年四季度制造業88540億，全年330028億，四季度比上年同期增長5.3%，全年比上年同期增長4.4%。同年1月，中國制造業項目管理協會升至49.2% 。
2024年1月發布的數據顯示，2023年中國新設外商投資企業53766家，同比大增39.7%；實際到位外資11339.1億元人民幣，雖較上年回落8.0%，但規模仍處歷史高位。分行業看，制造業引資3179.2億元，小幅下降1.8%，其中高技術制造業逆勢增長6.5%，醫療儀器設備及儀器儀表制造、電子及通信設備制造分別增長32.1%和12.2%。服務業引資7760.8億元，同比下降13.4%，但建筑業、科技成果轉化服務、研發與設計服務分別實現43.7%、8.9%和4.1%的增長。全年高技術產業實際到資4233.4億元，占全部外資的37.3%，比2022年提高1.2個百分點，占比刷新紀錄。
2024年1月份，制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數和綜合項目管理協會產出指數分別為49.2%、50.7%和50.9%，比上月上升0.2、0.3和0.6個百分點，中國經濟景氣水平有所回升。
2024年2月29日，國家統計局公布《2023年國民經濟和社會發展統計公報》。數據顯示：全年裝備制造業增加值同比增長6.8%，占規模以上工業增加值比重達33.6%；高技術制造業增加值增長2.7%。制造業技術改造投資增長3.8%。分行業看，化學原料及化學制品制造業增長9.6%，通用設備制造業增長2.0%，專用設備制造業增長3.6%，汽車制造業增長13.0%，電氣機械和器材制造業增長12.9%，計算機、通信及其他電子設備制造業增長3.4%。制造業利潤總額57644億元，同比下降2.0%；民間制造業投資增長9.4%。人民幣制造業中長期貸款余額12.2萬億元，全年新增3.1萬億元。全年制造業產品質量合格率93.65%。
2024年9月，全國組織機構統一社會信用代碼數據服務中心統計數據顯示，中國制造業企業總量突破600萬家。截至2024年8月31日，中國制造業企業總量達到603萬家，與2023年底相比增長5.53%，其中與戰略性新興產業有關的企業達到51.53萬家，占制造業企業總量的8.55%，與2023年底相比增長6.35%。
2024年第四季度，中國制造業運行總體回暖、質效雙升，主要特征如下：產能利用率回升四季度，規模以上制造業產能利用率達到76.4%，同比提高0.4個百分點，環比三季度提高1.1個百分點，全年利用率75.2%，表明生產負荷逐季改善。行業分化明顯，高技術與裝備行業繼續領跑，計算機、通信和電子設備制造業產能利用率為79.4%，同比提升1.8個百分點；通用設備79.6%、專用設備76.7%、汽車77.2%、電氣機械76.8%，均保持75%以上水平。傳統原料行業承壓，非金屬礦物制品業產能利用率僅61.1%，同比回落3.6個百分點；化學原料及制品76.4%，基本持平。
生產增速與貢獻2024年全年規模以上制造業增加值同比增長6.1%，高于GDP和全部工業增速，對經濟增長貢獻突出。其中，高技術制造業增加值全年增長8.9%，新能源汽車、集成電路、工業機器人等產量增速尤為顯著。投資與技改持續加碼 全年制造業投資增長9.2%，高出全部投資6.0個百分點；技術改造投資增長8.0%，設備工器具購置投資增長15.7%，為后續產能升級和效率提升奠定資金基礎。出口與需求回暖 四季度工業企業出口交貨值同比增長5%左右，33個制造業大類出口實現正增長；在“以舊換新”政策帶動下，汽車、家電等終端產銷銜接改善，12月規模以上工業產銷率升至98.7%的年內高位。
2025年第一季度中國制造業呈現穩步增長態勢，主要表現如下：規模以上工業增加值同比增長6.5%，其中制造業增長7.1%。裝備制造業表現突出，增加值同比增長10.9%，高技術制造業增加值增長9.7%。新能源汽車、3D打印設備、工業機器人等產品產量分別增長45.4%、44.9%和26%。高技術產業投資同比增長37.4%，其中工業機器人出口暴漲61.5%。一季度社零總額增長5%，升級類商品（家電、體育用品）增速超20%。“三新”產業（新產業、新業態、新模式）占GDP比重達18%。盡管工業增加值增長6.4%，但企業利潤下降1.1%，工業品價格下跌2.8%，反映出產業鏈內部競爭加劇、利潤空間壓縮的問題。
2025年第二季度，中國制造業延續穩健擴張態勢：制造業增加值同比增長 6.5%，上半年累計增長 6.6%，均顯著高于GDP整體增速。二季度制造業產能利用率為74.3%，雖比上年同期回落0.9個百分點，但仍處于近年較高水平。 計算機、通信和電子設備制造業產能利用率同比提升1.1個百分點至77.3%，顯示高技術鏈條景氣度較高； 化學原料及制品、汽車、電氣機械等行業利用率分別下滑4.5、1.7、1.2個百分點，提示傳統及出口敏感領域仍存壓力。
2025年上半年，全國規模以上工業增加值同比增長6.4%。分三大門類看，采礦業增加值同比增長6.0%，制造業增長7.0%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長1.9%。裝備制造業增加值同比增長10.2%，高技術制造業增加值增長9.5%，增速分別快于全部規模以上工業3.8和3.1個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長4.2%；股份制企業增長6.9%，外商及港澳臺投資企業增長4.3%；私營企業增長6.7%。分產品看，3D打印設備、新能源汽車、工業機器人產品產量同比分別增長43.1%、36.2%、35.6%。6月份，規模以上工業增加值同比增長6.8%，環比增長0.50%。6月份，制造業采購經理指數為49.7%，比上月上升0.2個百分點；企業生產經營活動預期指數為52.0%。
2025年6月份，制造業利潤由5月份下降4.1%轉為增長1.4%。規模以上工業企業實現利潤總額7155.8億元，同比下降4.3%，降幅較5月份收窄4.8個百分點。裝備制造業營業收入同比增長7.0%，較5月份加快0.3個百分點；利潤由5月份下降2.9%轉為增長9.6%，拉動全部規模以上工業利潤增長3.8個百分點。高端裝備制造行業中的電子專用材料制造、飛機制造、海洋工程裝備制造等行業利潤同比分別增長68.1%、19.0%、17.8%；智能消費設備制造、繪圖計算及測量儀器制造等行業利潤分別增長40.9%、12.5%；鋰離子電池制造、生物質能發電、環境監測專用儀器儀表制造等行業利潤分別增長72.8%、24.5%、22.2%。醫療儀器設備及器械制造、印刷制藥國產日化品牌及大宗商品生產專用設備制造、通用零部件制造等行業利潤比分別增長12.1%、10.5%、9.5%。智能無人飛行器制造、計算機整機制造、家用空氣調節器制造、家用通風電器具制造等行業利潤分別增長160.0%、97.2%、21.0%、9.7%。
2025年8月27日，國家統計局發布數據顯示，7月份，制造業利潤同比增長6.8%，增速較6月份加快5.4個百分點。其中，規模以上工業企業利潤同比下降1.5%，降幅較6月份收窄2.8個百分點，連續兩個月收窄，企業盈利水平繼續好轉。高技術制造業利潤由6月份下降0.9%轉為增長18.9%，拉動全部規模以上工業企業利潤增速較6月份加快2.9個百分點。規模以上工業中型、小型企業利潤分別由6月份下降7.8%、9.7%轉為增長1.8%、0.5%，效益狀況改善較為明顯。私營企業當月利潤增長2.6%，高于全部規模以上工業企業平均水平4.1個百分點。
2025年，中國制造業增加值34.7萬億元，比2024年增長6.1%，占GDP的比重穩定在25%左右，制造業規模有望連續16年保持全球第一。制造業高端化、智能化、綠色化發展態勢更加明顯，新能源汽車產量突破1600萬輛，產銷量連續11年保持全球第一，風力發電機組、生物基化學纖維等綠色產品增速都保持高速增長。
2025年中國高技術產業銷售收入同比增長13.9%，其中高技術制造業增長10.1%。2025年，中國智能設備制造業銷售收入同比增長28.1%，其中，智能消費設備制造、機器人制造同比分別增長32.4%和24%。發票數據顯示，2025年計算機通信設備制造業、儀器儀表制造業銷售收入同比分別增長11.5%和10.3%。2025年成都市工業機器人制造業銷售收入同比增長7.88%，全市科技創新與制造業領域累計落實減稅降費達445億元。
未來發展趨勢
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調：“堅持自主可控、安全高效，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，保持制造業比重基本穩定，增強制造業競爭優勢，推動制造業高質量發展。對此，既要著眼于大力提升創新能力、復雜制造能力和國際競爭力，實現產業鏈供應鏈自主可控，又要著眼于提高制造業發展質量，補短板、強弱項、優環境，促進制造業內部結構升級和先進制造業與現代服務業協同發展，在鞏固制造能力的基礎上加快提升制造業的發展質量。
降低成本
為有效降低制造業企業的生產經營成本，應實施一系列降本減負措施，強化要素保障和高效服務，以提升制造業的根植性和市場競爭力。這包括推動工業用地的集約利用，擴大制造業中長期貸款和信用貸款的規模，并鼓勵制造業企業全面參與電力市場化交易等。此外，支持建設集信息、技術、進出口及數字化轉型于一體的中小企業綜合服務平臺，幫助企業降低成本、提升效率。
取長補短
提升產業鏈和供應鏈的穩定性與競爭力，關鍵在于加強產業鏈供應鏈的現代化水平。應補齊短板、鍛造長板，推動制造業補鏈強鏈，優化區域產業鏈布局。具體而言，應分行業進行供應鏈戰略設計，并精準施策，以形成更具創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈，進一步增強全鏈智能的競爭力和韌性。
完善創新體系
在推動制造業高質量發展的過程中，必須緊緊抓住科技創新這一“金鑰匙”，進一步完善國家制造業創新體系。根據“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，要堅持創新驅動發展，推動科技自立自強。具體措施包括圍繞新興技術領域，成立一批技術領先、產學研協作的國家實驗室，提升各類工程技術創新平臺的功能，支持因地制宜地建立工業技術研究院，解決基礎研究薄弱、關鍵核心技術受制約以及共性技術供給不足等瓶頸問題。
加強人才培養
為增強制造業的核心競爭力，必須加大人才培養力度，并提升崗位對人才的吸引力。要推進工程教育體系創新，支持有條件的地區率先將工程教育納入中小學課堂。同時，積極拓寬職業教育的多元升學通道，引導高校開設新工科專業，鼓勵企業與各類院校開展產教合作，以進一步加強制造業強國建設的人才支持。
建設質量強國
中國一直高度重視制造業發展，并將創新驅動作為推動制造業高質量發展的核心戰略。“十四五”規劃綱要明確提出，要把經濟發展著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設。在這一進程中，企業應依法履行質量責任，確保從生產經營全過程到產品全生命周期的質量管理到位，增強履行質量責任的能力，持續改進質量水平。藍皮書建議，充分發揮企業家精神和工匠精神，打造質量標桿企業，引導企業深入開展質量管理活動，將先進的質量管理方法應用到日常生產與經營中，提高全員、全過程、全方位的質量控制水平。
金融扶持
深化金融領域改革，拓寬制造業融資渠道，降低融資成本。積極發揮政策性金融、開發性金融和商業金融的優勢，加大對新一代信息技術、高端裝備、新材料等重點領域的支持力度。
綠色化發展
2024年2月5日，工業和信息化部等七部門發布《關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見》（工信部聯節〔2024〕26號）。意見提出：
到2030年，制造業綠色低碳轉型成效顯著，傳統產業綠色發展層級整體躍升，產業結構和布局明顯優化，綠色低碳能源利用比例顯著提高，資源綜合利用水平穩步提升，污染物和碳排放強度明顯下降，碳排放總量實現達峰，新興產業綠色增長引擎作用更加突出，規模質量進一步提升，綠色低碳產業比重顯著提高，綠色融合新業態不斷涌現，綠色發展基礎能力大幅提升，綠色低碳競爭力進一步增強，綠色發展成為推進新型工業化的堅實基礎。
到2035年，制造業綠色發展內生動力顯著增強，碳排放達峰后穩中有降，碳中和能力穩步提升，在全球產業鏈供應鏈綠色低碳競爭優勢凸顯，綠色發展成為新型工業化的普遍形態。
參考資料 >
重視傳統制造業轉型升級.工業和信息化部.2024-12-04
緊扣高質量發展要求 加快發展先進制造業.工業和信息化部.2024-12-04
“mfg.”是“manufacturing”的縮寫，意思是“制造業”.英文縮寫網.2025-07-16
裝備制造業、消費品制造業都包含哪些行業？.福建省人民政府.2025-07-22
先進制造業唱響工業經濟主旋律.中國政府網.2025-07-22
從120億元到39.9萬億元——中國制造實現跨越式增長.中國政府網.2025-07-22
我國制造業增加值連續12年世界第一.中國政府網.2025-07-22
中國制造業增加值連續十一年世界第一.中國一帶一路網.2025-07-22
國務院關于印發《中國制造2025》的通知.中國政府網.2024-12-04
李克強談“中國制造2025”：從制造大國邁向制造強國.中國政府網.2025-07-25
國家發改委:制造業領域外資準入限制措施全面取消.百家號.2024-12-04
全面認識保持制造業比重基本穩定.國務院國資委.2024-12-04
明確制造業高質量發展的重要使命.人民網.2024-12-04
從十組數據讀懂很不平凡的2025.人民日報-今日頭條.2026-01-20
視頻丨科技創新、產業創新 從發票數據看新興產業的茁壯成長.騰訊網.2026-02-02
趨勢 制造.etymonline.2025-07-16
拓展制造業與服務業融合發展空間.人民網.2025-07-16
推動我國從制造大國向制造強國轉變.中國社會科學院工業經濟研究所.2025-07-16
工信部：將從八大方面落實新型工業化重點任務.陽光網科技.2025-07-16
60多年來，經濟成功的國家都走了這些路.百家號.2025-07-16
全球再工業化研究系列(四):拉美過早去工業化的教訓.第一財經.2025-07-16
技能形成、技能形成體制及其經濟社會學的研究展望.中國人民大學社會學視野網.2025-07-16
社計文庫｜付偉 差異化產業政策與二元產業結構：縣級政府產業政策轉變及其后果——以河北省文縣為例.開放時代雜志.2025-07-16
智研平臺.萬方數據.2025-07-16
打造材料強國，引領未來產業發展.新經濟導刊.2025-07-16
推進工業遺產保護 促進歷史文化傳承.中國理論網.2025-07-16
中華民族對材料發展的重大貢獻.清華大學出版社.2025-07-18
宋代生產力的發展水平.中國社會科學網.2025-07-18
中世紀西歐新的生產(西歐中世紀的制造業).華南科技網.2025-07-18
黃琪軒｜大國制造業興衰與國際經濟秩序變遷.人民智庫.2025-07-18
全球制造業格局加速調整.光明網.2025-07-22
第一章緒論.中國社會科學文庫.2025-07-18
馬雪:美國“掏空”全球?美國制造業的“假衰落”和“真困境”.觀察者.2025-07-18
全球制造業格局加速調整.思想理論網.2024-12-04
中國制造業增加值連續12年世界第一.人民網.2024-12-04
中國制造十年 邁向中國創造.21財經.2025-07-18
數覽“十四五”成績單|“中國制造”邁向“中國智造”，進度條拉到哪了?.新華社-騰訊網.2025-09-09
歐洲的制造業衰退及其鐵銹帶.新浪財經.2025-07-18
法國再工業化：背景、動機與困境（上）.澎湃新聞.2025-07-18
俄羅斯工業發展問題探析.中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所.2025-07-18
重磅 | “印度制造”十年回顧：為啥印工業發展形勢反而更加嚴峻？？.風聞社區.2025-07-18
“十四五”制造業量質齊升，中國穩坐“頭把交椅”丨經濟政聲.21世紀經濟報道.2025-07-18
就業趨勢報告｜中國的制造業崗位都去哪了.澎湃新聞.2025-07-18
我國制造業增加值占全球比重約30%，連續14年位居全球首位——制造業強起來步伐持續加快.中國政府網.2025-07-18
制造業發展彰顯強大韌性.國家發展和改革委員會網站.2025-07-19
中國產業鏈安全評估:中國制造業產業鏈60%安全可控.新浪財經.2025-07-19
國民經濟行業分類－制造業（GB/T 4754—2017）.廣西梧州市統計局網站.2025-07-22
制造業的三種模式——OEM、ODM和OBM.中華人民共和國商務部.2025-07-22
中國制造業增加值連續11年位居世界第一.海外網.2024-12-04
中華人民共和國2022年國民經濟和社會發展統計公報.國家統計局.2024-12-04
國家統計局:2023年上半年規模以上工業增加值增長3.8%.百家號.2024-12-04
國家統計局關于2022年國內生產總值最終核實的公告.國家統計局.2024-12-04
2023年全國固定資產投資增長3.0%.國家統計局.2024-12-04
2023年四季度和全年國內生產總值初步核算結果.國家統計局.2024-12-04
圖表：2024年1月份中國制造業PMI升至49.2%.中國政府網.2024-12-04
2023年全國吸收外資1.1萬億元人民幣.2023年全國吸收外資1.1萬億元人民幣.2024-12-04
國家統計局:1月制造業PMI回升至49.2% 景氣水平有所改善.中國經濟網.2024-12-04
中華人民共和國2023年國民經濟和社會發展統計公報.國家統計局.2024-12-04
新華社權威快報丨我國制造業企業總量突破600萬家.新華社權威快報丨我國制造業企業總量突破600萬家.2024-12-04
2024年四季度全國規模以上工業產能利用率為76.2%.國家統計局.2025-07-22
突破134萬億 中國經濟有“質”有“量”.國家發展和改革委員會網站.2025-07-22
中國經濟運行穩中有進——國家統計局相關部門負責人解讀2024年主要經濟數據.中國政府網.2025-07-22
40.5萬億元 制造業加速提質增效.新華網.2025-07-22
一季度國民經濟開局良好.中國政府網.2025-07-22
2025年二季度和上半年國內生產總值初步核算結果.國家統計局.2025-07-22
國務院新聞辦舉行發布會 介紹2025年上半年國民經濟運行情況.中國政府網.2025-07-25
6月份制造業利潤由降轉增.中國政府網.2025-07-28
7月份制造業利潤同比增長6.8%.百家號.2025-08-27
保持制造業比重基本穩定.人民網.2024-12-04
加快提升制造業供給體系質量.人民網.2024-12-04
工業和信息化部等七部門關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見工信部聯節〔2024〕26號.中國政府網.2024-12-04