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中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)（China Coast Guard），稱中國(guó)海警局，履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)。

2013年，國(guó)務(wù)院重新組建國(guó)家海洋局，國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2018年7月1日零時(shí)起，海警隊(duì)伍整體劃歸武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮，組建中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)，稱中國(guó)海警局。中國(guó)海警局履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)，包括執(zhí)行打擊海上違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)海上治安和安全保衛(wèi)、海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理、海上緝私等方面的執(zhí)法任務(wù)，以及協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方海上執(zhí)法工作。

2023年11月29日。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平到武警海警總隊(duì)東海海區(qū)指揮部視察，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹黨的二十大精神，把握海警力量建設(shè)運(yùn)用特點(diǎn)規(guī)律，提高海上維權(quán)執(zhí)法能力。

建制沿革

組建背景

中國(guó)既是陸地大國(guó)，也是海洋大國(guó)，大陸海岸線1.8萬(wàn)公里，海島岸線1.4萬(wàn)公里，主張管轄海域約300萬(wàn)平方公里，灘涂面積1.68萬(wàn)公里，海島1.1萬(wàn)余個(gè)，有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。中共十八大做出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大部署，十九大進(jìn)一步明確提出要“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”。由于歷史的原因，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家海上維權(quán)執(zhí)法力量和機(jī)制建設(shè)不夠統(tǒng)一，海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)比較分散，分別歸屬國(guó)家海洋、公安、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、交通等不同部門，被戲稱“五龍鬧海”。這種狀況不利于提高海洋維權(quán)能力和有效維護(hù)海洋權(quán)益。

發(fā)展歷程

2012年下半年，中央海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“中央海權(quán)辦”）低調(diào)成立，成員單位包括國(guó)土資源部、外交部、公安部、農(nóng)業(yè)部和軍方等。據(jù)知情人士透露，海權(quán)辦成立時(shí)由時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平親自領(lǐng)導(dǎo)。隨后，“十八大”報(bào)告首次正式提出了“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”的概念。

2013年，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院重新組建國(guó)家海洋局，國(guó)家海洋局以中國(guó)海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2018年7月1日零時(shí)起，海警隊(duì)伍整體劃歸武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮，并組建中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)，稱中國(guó)海警局。海警隊(duì)伍整體劃歸武警部隊(duì)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，統(tǒng)一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)。

2019年7月，中國(guó)海警局開通“95110”海上報(bào)警平臺(tái)。

2020年1月1日，作為海警執(zhí)法人員代表國(guó)家依法履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)、行使相應(yīng)執(zhí)法職權(quán)的憑證，中國(guó)海警執(zhí)法證正式啟用，自此推行執(zhí)法準(zhǔn)入和持證上崗制度。

承擔(dān)責(zé)任

機(jī)構(gòu)職責(zé)

中國(guó)海警局執(zhí)行打擊海上違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)海上治安和安全保衛(wèi)等任務(wù)，行使法律規(guī)定的公安機(jī)關(guān)相應(yīng)執(zhí)法職權(quán)；執(zhí)行海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理、海上緝私等方面的執(zhí)法任務(wù)，行使法律規(guī)定的有關(guān)行政機(jī)關(guān)相應(yīng)執(zhí)法職權(quán)。中國(guó)海警局與公安機(jī)關(guān)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

基本任務(wù)

2021年1月22日，中國(guó)第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過(guò)了《海警法》，這是中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)制定的第一部規(guī)范中國(guó)海上執(zhí)法力量和執(zhí)法活動(dòng)的專門性法律。

《海警法》第5條規(guī)定了海上維權(quán)執(zhí)法工作的基本任務(wù)是，開展海上安全保衛(wèi)，維護(hù)海上治安秩序，打擊海上走私、偷渡，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，預(yù)防、制止和懲治海上違法犯罪活動(dòng)。根據(jù)這一規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)主要擔(dān)負(fù)海上安全保衛(wèi)、海上行政執(zhí)法和海上犯罪偵查三類任務(wù)。

一是海上安全保衛(wèi)。根據(jù)《海警法》第三章的規(guī)定，主要是在中國(guó)管轄海域開展巡航、警戒，值守重點(diǎn)島礁，管護(hù)海上邊界，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和海洋利益。如，在中國(guó)釣魚島及其附屬島嶼海域維權(quán)巡航；在一些重點(diǎn)島礁值守；敏感海域常態(tài)化巡邏管控；黃海、東海、南海定期維權(quán)巡航；海上重大活動(dòng)安保、海上臨時(shí)警衛(wèi)、海上重要目標(biāo)保衛(wèi)；應(yīng)對(duì)外國(guó)軍警艦船、反制侵權(quán)等任務(wù)。

二是海上行政執(zhí)法。根據(jù)《海警法》第四章的規(guī)定，主要是執(zhí)行維護(hù)海上治安、海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理、海上中華人民共和國(guó)公安部緝私局等方面的執(zhí)法任務(wù)，行使法律規(guī)定的公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)相應(yīng)執(zhí)法職權(quán)，對(duì)海上生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反治安、海關(guān)、海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理等有關(guān)行政管理法律、法規(guī)的行為，依法實(shí)施行政處罰。

三是海上犯罪偵查。根據(jù)《海警法》第五章的規(guī)定，對(duì)海上發(fā)生的刑事案件，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和《海警法》的規(guī)定行使偵查權(quán)，采取偵查措施和刑事強(qiáng)制措施等。

《海警法》規(guī)定，海警機(jī)構(gòu)海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)主要在中國(guó)管轄海域及其上空，必要時(shí)可以依法在中國(guó)管轄海域以外的區(qū)域開展執(zhí)法活動(dòng)。

法律條款

第一章? 總則

第一條? 為了規(guī)范和保障海警機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，制定本法。

第二條? 人民武裝警察部隊(duì)海警部隊(duì)即海警機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一履行海上維權(quán)執(zhí)法職責(zé)。

海警機(jī)構(gòu)包括中國(guó)海警局及其海區(qū)分局和直屬局、省級(jí)海警局、市級(jí)海警局、海警工作站。

第三條? 海警機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)管轄海域（以下簡(jiǎn)稱我國(guó)管轄海域）及其上空開展海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，適用本法。

第四條? 海上維權(quán)執(zhí)法工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹總體國(guó)家安全觀，遵循依法管理、綜合治理、規(guī)范高效、公正文明的原則。

第五條? 海上維權(quán)執(zhí)法工作的基本任務(wù)是開展海上安全保衛(wèi)，維護(hù)海上治安秩序，打擊海上走私、偷渡，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，預(yù)防、制止和懲治海上違法犯罪活動(dòng)。

第六條? 海警機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得非法干涉、拒絕和阻礙。

第七條? 海警機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，崇尚榮譽(yù)，忠于職守，紀(jì)律嚴(yán)明，嚴(yán)格執(zhí)法，清正廉潔。

第八條? 國(guó)家建立陸海統(tǒng)籌、分工合作、科學(xué)高效的海上維權(quán)執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、沿海地方人民政府、軍隊(duì)有關(guān)部門和海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相互加強(qiáng)協(xié)作配合，做好海上維權(quán)執(zhí)法工作。

第九條? 對(duì)在海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章? 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十條? 國(guó)家在沿海地區(qū)按照行政區(qū)劃和任務(wù)區(qū)域編設(shè)中國(guó)海警局海區(qū)分局和直屬局、省級(jí)海警局、市級(jí)海警局和海警工作站，分別負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的有關(guān)海上維權(quán)執(zhí)法工作。中國(guó)海警局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)所屬海警機(jī)構(gòu)開展海上維權(quán)執(zhí)法工作。

第十一條? 海警機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)海上維權(quán)執(zhí)法工作的需要合理劃定和調(diào)整，可以不受行政區(qū)劃限制。

海警機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域的劃定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并通報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)。

第十二條? 海警機(jī)構(gòu)依法履行下列職責(zé)：

（一）在我國(guó)管轄海域開展巡航、警戒，值守重點(diǎn)島礁，管護(hù)海上界線，預(yù)防、制止、排除危害國(guó)家主權(quán)、安全和海洋權(quán)益的行為；

（二）對(duì)海上重要目標(biāo)和重大活動(dòng)實(shí)施安全保衛(wèi)，采取必要措施保護(hù)重點(diǎn)島礁以及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)安全；

（三）實(shí)施海上治安管理，查處海上違反治安管理、入境出境管理的行為，防范和處置海上恐怖活動(dòng)，維護(hù)海上治安秩序；

（四）對(duì)海上有走私嫌疑的運(yùn)輸工具或者貨物、物品、人員進(jìn)行檢查，查處海上走私違法行為；

（五）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海域使用、海島保護(hù)以及無(wú)居民海島開發(fā)利用、海洋礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、海底電（光）纜和管道鋪設(shè)與保護(hù)、海洋調(diào)查測(cè)量、海洋基礎(chǔ)測(cè)繪、涉外海洋科學(xué)研究等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；

（六）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害、自然保護(hù)地海岸線向海一側(cè)保護(hù)利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為，按照規(guī)定權(quán)限參與海洋環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；

（七）對(duì)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)海域和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、海洋中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為，依法組織或者參與調(diào)查處理海上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故和漁業(yè)生產(chǎn)糾紛；

（八）預(yù)防、制止和偵查海上犯罪活動(dòng)；

（九）按照國(guó)家有關(guān)職責(zé)分工，處置海上突發(fā)事件；

（十）依照法律、法規(guī)和我國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約，在我國(guó)管轄海域以外的區(qū)域承擔(dān)相關(guān)執(zhí)法任務(wù)；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

海警機(jī)構(gòu)與公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、海關(guān)等主管部門的職責(zé)分工，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條? 海警機(jī)構(gòu)接到因海上自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急求助，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)主管部門，并積極開展應(yīng)急救援和救助。

第十四條? 中央國(guó)家機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)海上維權(quán)執(zhí)法工作實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十五條? 中國(guó)海警局及其海區(qū)分局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)指導(dǎo)沿海地方人民政府海上執(zhí)法隊(duì)伍開展海域使用、海島保護(hù)開發(fā)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理等相關(guān)執(zhí)法工作。

根據(jù)海上維權(quán)執(zhí)法工作需要，中國(guó)海警局及其海區(qū)分局可以統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織沿海地方人民政府海上執(zhí)法隊(duì)伍的船舶、人員參與海上重大維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。

第三章? 海上安全保衛(wèi)

第十六條? 為維護(hù)海上安全和秩序，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)依法對(duì)在我國(guó)管轄海域航行、停泊、作業(yè)的外國(guó)船舶進(jìn)行識(shí)別查證，判明船舶的基本信息及其航行、作業(yè)的基本情況。對(duì)有違法嫌疑的外國(guó)船舶，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)采取跟蹤監(jiān)視等措施。

第十七條? 對(duì)非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海及其以內(nèi)海域的外國(guó)船舶，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即離開，或者采取扣留、強(qiáng)制驅(qū)離、強(qiáng)制拖離等措施。

第十八條? 海警機(jī)構(gòu)執(zhí)行海上安全保衛(wèi)任務(wù)，可以對(duì)在我國(guó)管轄海域航行、停泊、作業(yè)的船舶依法登臨、檢查。

海警機(jī)構(gòu)登臨、檢查船舶，應(yīng)當(dāng)通過(guò)明確的指令要求被檢查船舶停船接受檢查。被檢查船舶應(yīng)當(dāng)按照指令停船接受檢查，并提供必要的便利；拒不配合檢查的，海警機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制檢查；現(xiàn)場(chǎng)逃跑的，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的措施進(jìn)行攔截、緊追。

海警機(jī)構(gòu)檢查船舶，有權(quán)依法查驗(yàn)船舶和生產(chǎn)作業(yè)許可有關(guān)的證書、資料以及人員身份信息，檢查船舶及其所載貨物、物品，對(duì)有關(guān)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證。

對(duì)外國(guó)船舶登臨、檢查、攔截、緊追，遵守我國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約的有關(guān)規(guī)定。

第十九條? 海警機(jī)構(gòu)因處置海上突發(fā)事件的緊急需要，可以采取下列措施：

（一）責(zé)令船舶停止航行、作業(yè)；

（二）責(zé)令船舶改變航線或者駛向指定地點(diǎn)；

（三）責(zé)令船舶上的人員下船，或者限制、禁止人員上船、下船；

（四）責(zé)令船舶卸載貨物，或者限制、禁止船舶卸載貨物；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十條? 未經(jīng)我國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)組織和個(gè)人在我國(guó)管轄海域和島礁建造建筑物、構(gòu)筑物，以及布設(shè)各類固定或者浮動(dòng)裝置的，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止上述違法行為或者限期拆除；對(duì)拒不停止違法行為或者逾期不拆除的，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)予以制止或者強(qiáng)制拆除。

第二十一條? 對(duì)外國(guó)軍用船舶和用于非商業(yè)目的的外國(guó)政府船舶在我國(guó)管轄海域違反我國(guó)法律、法規(guī)的行為，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的警戒和管制措施予以制止，責(zé)令其立即離開相關(guān)海域；對(duì)拒不離開并造成嚴(yán)重危害或者威脅的，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)采取強(qiáng)制驅(qū)離、強(qiáng)制拖離等措施。

第二十二條? 國(guó)家主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)在海上正在受到外國(guó)組織和個(gè)人的不法侵害或者面臨不法侵害的緊迫危險(xiǎn)時(shí)，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)，采取包括使用武器在內(nèi)的一切必要措施制止侵害、排除危險(xiǎn)。

第四章? 海上行政執(zhí)法

第二十三條? 海警機(jī)構(gòu)對(duì)違反海上治安、海關(guān)、海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理等法律、法規(guī)、規(guī)章的組織和個(gè)人，依法實(shí)施包括限制人身自由在內(nèi)的行政處罰、行政強(qiáng)制或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

海警機(jī)構(gòu)依照海洋資源開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)海上生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

海警機(jī)構(gòu)因調(diào)查海上違法行為的需要，有權(quán)向有關(guān)組織和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)。

海警機(jī)構(gòu)為維護(hù)海上治安秩序，對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)、檢查或者繼續(xù)盤問(wèn)的，依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條? 海警機(jī)構(gòu)因開展行政執(zhí)法需要登臨、檢查、攔截、緊追相關(guān)船舶的，依照本法第十八條規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條? 有下列情形之一，省級(jí)海警局以上海警機(jī)構(gòu)可以在我國(guó)管轄海域劃定海上臨時(shí)警戒區(qū)，限制或者禁止船舶、人員通行、停留：

（一）執(zhí)行海上安全保衛(wèi)任務(wù)需要的；

（二）打擊海上違法犯罪活動(dòng)需要的；

（三）處置海上突發(fā)事件需要的；

（四）保護(hù)海洋資源和生態(tài)環(huán)境需要的；

（五）其他需要?jiǎng)澏êＩ吓R時(shí)警戒區(qū)的情形。

劃定海上臨時(shí)警戒區(qū)，應(yīng)當(dāng)明確海上臨時(shí)警戒區(qū)的區(qū)域范圍、警戒期限、管理措施等事項(xiàng)并予以公告。其中，可能影響海上交通安全的，應(yīng)當(dāng)在劃定前征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見，并按照相關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行通告、航行警告；涉及軍事用海或者可能影響海上軍事設(shè)施安全和使用的，應(yīng)當(dāng)依法征得軍隊(duì)有關(guān)部門的同意。

對(duì)于不需要繼續(xù)限制或者禁止船舶、人員通行、停留的，海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除警戒，并予公告。

第二十六條? 對(duì)涉嫌違法正在接受調(diào)查處理的船舶，海警機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其暫停航行、作業(yè)，在指定地點(diǎn)停泊或者禁止其離港。必要時(shí)，海警機(jī)構(gòu)可以將嫌疑船舶押解至指定地點(diǎn)接受調(diào)查處理。

第二十七條? 國(guó)際組織、外國(guó)組織和個(gè)人的船舶經(jīng)我國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在我國(guó)管轄海域從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)以及其他自然資源勘查開發(fā)、海洋科學(xué)研究、海底電（光）纜和管道鋪設(shè)等活動(dòng)的，海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行監(jiān)管，可以派出執(zhí)法人員隨船監(jiān)管。

第二十八條? 為預(yù)防、制止和懲治在我國(guó)陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生或者入境出境管理法律、法規(guī)的行為，海警機(jī)構(gòu)有權(quán)在毗連區(qū)行使管制權(quán)，依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十九條? 違法事實(shí)確鑿，并有下列情形之一，海警機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定：

（一）對(duì)個(gè)人處五百元以下罰款或者警告、對(duì)單位處五千元以下罰款或者警告的；

（二）罰款處罰決定不在海上當(dāng)場(chǎng)作出，事后難以處罰的。

當(dāng)場(chǎng)作出的處罰決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)所屬海警機(jī)構(gòu)備案。

第三十條? 對(duì)不適用當(dāng)場(chǎng)處罰，但事實(shí)清楚，當(dāng)事人自愿認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，且對(duì)違法事實(shí)和法律適用沒(méi)有異議的海上行政案件，海警機(jī)構(gòu)征得當(dāng)事人書面同意后，可以通過(guò)簡(jiǎn)化取證方式和審核審批等措施快速辦理。

對(duì)符合快速辦理?xiàng)l件的海上行政案件，當(dāng)事人在自行書寫材料或者詢問(wèn)筆錄中承認(rèn)違法事實(shí)、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰，并有視聽資料、電子數(shù)據(jù)、檢查筆錄等關(guān)鍵證據(jù)能夠相互印證的，海警機(jī)構(gòu)可以不再開展其他調(diào)查取證工作。

使用執(zhí)法記錄儀等設(shè)備對(duì)詢問(wèn)過(guò)程錄音錄像的，可以替代書面詢問(wèn)筆錄。必要時(shí)，對(duì)視聽資料的關(guān)鍵內(nèi)容和相應(yīng)時(shí)間段等作文字說(shuō)明。

對(duì)快速辦理的海上行政案件，海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人到案后四十八小時(shí)內(nèi)作出處理決定。

第三十一條? 海上行政案件有下列情形之一，不適用快速辦理：

（一）依法應(yīng)當(dāng)適用聽證程序的；

（二）可能作出十日以上行政拘留處罰的；

（三）有重大社會(huì)影響的；

（四）可能涉嫌犯罪的；

（五）其他不宜快速辦理的。

第三十二條? 海警機(jī)構(gòu)實(shí)施行政強(qiáng)制措施前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)。情況緊急，需要在海上當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，抵岸后及時(shí)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；因不可抗力無(wú)法在二十四小時(shí)內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力影響消除后二十四小時(shí)內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。

第三十三條? 當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，作出處罰決定的海警機(jī)構(gòu)可以依法采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（二）將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣、變賣或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款；

（三）根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。

本法和其他法律沒(méi)有規(guī)定海警機(jī)構(gòu)可以實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的事項(xiàng)，海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條? 各級(jí)海警機(jī)構(gòu)對(duì)海上行政案件的管轄分工，由中國(guó)海警局規(guī)定。

海警機(jī)構(gòu)與其他機(jī)關(guān)對(duì)海上行政案件管轄有爭(zhēng)議的，由海警機(jī)構(gòu)與其他機(jī)關(guān)按照有利于案件調(diào)查處理的原則進(jìn)行協(xié)商。

第三十五條? 海警機(jī)構(gòu)辦理海上行政案件時(shí)，有證據(jù)證明當(dāng)事人在海上實(shí)施將物品倒入海中等故意毀滅證據(jù)的行為，給海警機(jī)構(gòu)舉證造成困難的，可以結(jié)合其他證據(jù)，推定有關(guān)違法事實(shí)成立，但是當(dāng)事人有證據(jù)足以推翻的除外。

第三十六條? 海警機(jī)構(gòu)開展巡航、警戒、攔截、緊追等海上執(zhí)法工作，使用標(biāo)示有專用標(biāo)志的執(zhí)法船舶、航空器的，即為表明身份。

海警機(jī)構(gòu)在進(jìn)行行政執(zhí)法調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件表明身份。當(dāng)事人或者其他有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。

第三十七條? 海警機(jī)構(gòu)開展海上行政執(zhí)法的程序，本法未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第五章? 海上犯罪偵查

第三十八條? 海警機(jī)構(gòu)辦理海上發(fā)生的刑事案件，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和本法的有關(guān)規(guī)定行使偵查權(quán)，采取偵查措施和刑事強(qiáng)制措施。

第三十九條? 海警機(jī)構(gòu)在立案后，對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取技術(shù)偵查措施，按照規(guī)定交由有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。

追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。

第四十條? 應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人在逃，海警機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定發(fā)布通緝令，采取有效措施，追捕歸案。

海警機(jī)構(gòu)對(duì)犯罪嫌疑人發(fā)布通緝令的，可以商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助追捕。

第四十一條? 海警機(jī)構(gòu)因辦理海上刑事案件需要登臨、檢查、攔截、緊追相關(guān)船舶的，依照本法第十八條規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條? 海警機(jī)構(gòu)、人民檢察院、人民法院依法對(duì)海上刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人決定保釋的，由被取保候?qū)徣司幼〉氐暮＞瘷C(jī)構(gòu)執(zhí)行。被取保候?qū)?/a>人居住地未設(shè)海警機(jī)構(gòu)的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。

第四十三條? 海警機(jī)構(gòu)、人民檢察院、人民法院依法對(duì)海上刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人決定監(jiān)視居住的，由海警機(jī)構(gòu)在被監(jiān)視居住人住處執(zhí)行；被監(jiān)視居住人在負(fù)責(zé)辦案的海警機(jī)構(gòu)所在的市、縣沒(méi)有固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級(jí)海警機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場(chǎng)所、專門的辦案場(chǎng)所執(zhí)行。

第四十四條? 海警工作站負(fù)責(zé)偵查發(fā)生在本管轄區(qū)域內(nèi)的海上刑事案件。

市級(jí)海警局以上海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)偵查管轄區(qū)域內(nèi)的重大的危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、涉外犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、集團(tuán)犯罪案件以及其他重大犯罪案件。

上級(jí)海警機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以偵查下級(jí)海警機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的海上刑事案件；下級(jí)海警機(jī)構(gòu)認(rèn)為案情重大需要上級(jí)海警機(jī)構(gòu)偵查的海上刑事案件，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)海警機(jī)構(gòu)管轄。

第四十五條? 海警機(jī)構(gòu)辦理海上刑事案件，需要提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送起訴的，應(yīng)當(dāng)向所在地相應(yīng)人民檢察院提請(qǐng)或者移送。

第六章? 警械和武器使用

第四十六條? 有下列情形之一，海警機(jī)構(gòu)工作人員可以使用警械或者現(xiàn)場(chǎng)的其他裝備、工具：

（一）依法登臨、檢查、攔截、緊追船舶時(shí)，需要迫使船舶停止航行的；

（二）依法強(qiáng)制驅(qū)離、強(qiáng)制拖離船舶的；

（三）依法執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中遭遇阻礙、妨害的；

（四）需要現(xiàn)場(chǎng)制止違法犯罪行為的其他情形。

第四十七條? 有下列情形之一，經(jīng)警告無(wú)效的，海警機(jī)構(gòu)工作人員可以使用手持武器：

（一）有證據(jù)表明船舶載有犯罪嫌疑人或者非法載運(yùn)武器、彈藥、國(guó)家秘密資料、毒品等物品，拒不服從停船指令的；

（二）外國(guó)船舶進(jìn)入我國(guó)管轄海域非法從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，拒不服從停船指令或者以其他方式拒絕接受登臨、檢查，使用其他措施不足以制止違法行為的。

第四十八條? 有下列情形之一，海警機(jī)構(gòu)工作人員除可以使用手持武器外，還可以使用艦載或者機(jī)載武器：

（一）執(zhí)行海上反恐怖任務(wù)的；

（二）處置海上嚴(yán)重暴力事件的；

（三）執(zhí)法船舶、航空器受到武器或者其他危險(xiǎn)方式攻擊的。

第四十九條? 海警機(jī)構(gòu)工作人員依法使用武器，來(lái)不及警告或者警告后可能導(dǎo)致更為嚴(yán)重危害后果的，可以直接使用武器。

第五十條? 海警機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法犯罪行為和違法犯罪行為人的危險(xiǎn)性質(zhì)、程度和緊迫性，合理判斷使用武器的必要限度，盡量避免或者減少不必要的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

第五十一條? 海警機(jī)構(gòu)工作人員使用警械和武器，本法未作規(guī)定的，依照人民警察使用警械和武器的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第七章? 保障和協(xié)作

第五十二條? 國(guó)家建立與海警機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)和建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。所需經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入預(yù)算。

第五十三條? 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、沿海縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌海上維權(quán)執(zhí)法工作需求，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)海警機(jī)構(gòu)執(zhí)法辦案、執(zhí)勤訓(xùn)練、生活等場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)等予以保障。

第五十四條? 海警機(jī)構(gòu)因海上維權(quán)執(zhí)法緊急需要，可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定優(yōu)先使用或者征用組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地，用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，并支付適當(dāng)費(fèi)用；造成損失的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第五十五條? 海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化力量體系，建強(qiáng)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保障海警機(jī)構(gòu)工作人員具備履行法定職責(zé)的知識(shí)、技能和素質(zhì)，提高海上維權(quán)執(zhí)法專業(yè)能力。

海上維權(quán)執(zhí)法實(shí)行持證上崗和資格管理制度。

第五十六條? 國(guó)家加強(qiáng)海上維權(quán)執(zhí)法裝備體系建設(shè)，保障海警機(jī)構(gòu)配備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的船舶、航空器、武器以及其他裝備。

第五十七條? 海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)執(zhí)法公開，強(qiáng)化便民服務(wù)，提高海上維權(quán)執(zhí)法工作效率。

海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開通海上報(bào)警服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)受理人民群眾報(bào)警、緊急求助。

第五十八條? 海警機(jī)構(gòu)分別與相應(yīng)的外交（外事）、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、漁業(yè)漁政、應(yīng)急管理、海關(guān)等主管部門，以及人民法院、人民檢察院和軍隊(duì)有關(guān)部門建立信息共享和工作協(xié)作配合機(jī)制。

有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海警機(jī)構(gòu)提供與開展海上維權(quán)執(zhí)法工作相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行政許可、行政管理政策等信息服務(wù)和技術(shù)支持。

海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將海上監(jiān)督檢查、查處違法犯罪等工作數(shù)據(jù)、信息，及時(shí)反饋有關(guān)主管部門，配合有關(guān)主管部門做好海上行政管理工作。海警機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政處罰，認(rèn)為需要吊銷許可證件的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料移送發(fā)證機(jī)關(guān)處理。

第五十九條? 海警機(jī)構(gòu)因開展海上維權(quán)執(zhí)法工作需要，可以向有關(guān)主管部門提出協(xié)助請(qǐng)求。協(xié)助請(qǐng)求屬于有關(guān)主管部門職責(zé)范圍內(nèi)的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)配合。

第六十條? 海警機(jī)構(gòu)對(duì)依法決定行政拘留的違法行為人和拘留審查的外國(guó)人，以及決定刑事拘留、執(zhí)行逮捕的犯罪嫌疑人，分別送海警機(jī)構(gòu)所在地拘留所或者看守所執(zhí)行。

第六十一條? 海警機(jī)構(gòu)對(duì)依法扣押、扣留的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損毀或者擅自處理。但是，對(duì)下列貨物、物品，經(jīng)市級(jí)海警局以上海警機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行依法拍賣或者變賣并通知所有人，所有人不明確的，通知其他當(dāng)事人：

（一）成品油等危險(xiǎn)品；

（二）鮮活、易腐、易失效等不宜長(zhǎng)期保存的；

（三）長(zhǎng)期不使用容易導(dǎo)致機(jī)械性能下降、價(jià)值貶損的車輛、船舶等；

（四）體量巨大難以保管的；

（五）所有人申請(qǐng)先行拍賣或者變賣的。

拍賣或者變賣所得款項(xiàng)由海警機(jī)構(gòu)暫行保存，待結(jié)案后按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第六十二條? 海警機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)當(dāng)退還所有人或者其他當(dāng)事人的涉案財(cái)物，通知所有人或者其他當(dāng)事人在六個(gè)月內(nèi)領(lǐng)取；所有人不明確的，應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知所有人認(rèn)領(lǐng)。在通知所有人、其他當(dāng)事人或者公告后六個(gè)月內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按無(wú)主財(cái)物處理，依法拍賣或者變賣后將所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。遇有特殊情況的，可以延期處理，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)三個(gè)月。

第八章? 國(guó)際合作

第六十三條? 中國(guó)海警局根據(jù)中華人民共和國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約或者按照對(duì)等、互利的原則，開展海上執(zhí)法國(guó)際合作；在規(guī)定權(quán)限內(nèi)組織或者參與有關(guān)海上執(zhí)法國(guó)際條約實(shí)施工作，商簽海上執(zhí)法合作性文件。

第六十四條? 海警機(jī)構(gòu)開展海上執(zhí)法國(guó)際合作的主要任務(wù)是參與處置涉外海上突發(fā)事件，協(xié)調(diào)解決海上執(zhí)法爭(zhēng)端，管控海上危機(jī)，與外國(guó)海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)際組織合作打擊海上違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)海洋資源環(huán)境，共同維護(hù)國(guó)際和地區(qū)海洋公共安全和秩序。

第六十五條? 海警機(jī)構(gòu)可以與外國(guó)海上執(zhí)法機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)際組織開展下列海上執(zhí)法國(guó)際合作：

（一）建立雙邊、多邊海上執(zhí)法合作機(jī)制，參加海上執(zhí)法合作機(jī)制的活動(dòng)；

（二）交流和共享海上執(zhí)法情報(bào)信息；

（三）海上聯(lián)合巡邏、檢查、演練、訓(xùn)練；

（四）教育培訓(xùn)交流；

（五）互派海上執(zhí)法國(guó)際合作聯(lián)絡(luò)人員；

（六）其他海上執(zhí)法國(guó)際合作活動(dòng)。

第九章? 監(jiān)督

第六十六條? 海警機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使職權(quán)，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不得侵犯組織和個(gè)人的合法權(quán)益。

第六十七條? 海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重和依法保障公民、法人和其他組織對(duì)海警機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度和公信力。

海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開海上執(zhí)法工作信息。

第六十八條? 海警機(jī)構(gòu)詢問(wèn)、訊問(wèn)、繼續(xù)盤問(wèn)、辨認(rèn)違法犯罪嫌疑人以及對(duì)違法犯罪嫌疑人進(jìn)行安全檢查、信息采集等執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在辦案場(chǎng)所進(jìn)行。緊急情況下必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢問(wèn)、訊問(wèn)或者有其他不宜在辦案場(chǎng)所進(jìn)行詢問(wèn)、訊問(wèn)的情形除外。

海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以文字、音像等形式，對(duì)海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程記錄，歸檔保存。

第六十九條? 海警機(jī)構(gòu)及其工作人員開展海上維權(quán)執(zhí)法工作，依法接受檢察機(jī)關(guān)、軍隊(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第七十條? 人民政府及其有關(guān)部門、公民、法人和其他組織對(duì)海警機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)向檢察機(jī)關(guān)、軍隊(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)、檢舉、控告。對(duì)海警機(jī)構(gòu)及其工作人員正在發(fā)生的違法違紀(jì)或者失職行為，可以通過(guò)海上報(bào)警服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

對(duì)依法檢舉、控告或者投訴、舉報(bào)的公民、法人和其他組織，任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。

第七十一條? 上級(jí)海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)海警機(jī)構(gòu)的海上維權(quán)執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其作出的處理措施或者決定有錯(cuò)誤的，有權(quán)撤銷、變更或者責(zé)令下級(jí)海警機(jī)構(gòu)撤銷、變更；發(fā)現(xiàn)其不履行法定職責(zé)的，有權(quán)責(zé)令其依法履行。

第七十二條? 中國(guó)海警局應(yīng)當(dāng)建立健全海上維權(quán)執(zhí)法工作監(jiān)督機(jī)制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

第十章? 法律責(zé)任

第七十三條? 有下列阻礙海警機(jī)構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為之一，由公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》關(guān)于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的規(guī)定予以處罰：

（一）侮辱、威脅、圍堵、攔截、襲擊海警機(jī)構(gòu)工作人員的；

（二）阻礙調(diào)查取證的；

（三）強(qiáng)行沖闖海上臨時(shí)警戒區(qū)的；

（四）阻礙執(zhí)行追捕、檢查、搜查、救險(xiǎn)、警衛(wèi)等任務(wù)的；

（五）阻礙執(zhí)法船舶、航空器、車輛和人員通行的；

（六）采取危險(xiǎn)駕駛、設(shè)置障礙等方法駕駛船舶逃竄，危及執(zhí)法船舶、人員安全的；

（七）其他嚴(yán)重阻礙海警機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為。

第七十四條? 海警機(jī)構(gòu)工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，有下列行為之一，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定給予處分：

（一）泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；

（二）弄虛作假，隱瞞案情，包庇、縱容違法犯罪活動(dòng)的；

（三）刑訊逼供或者體罰、虐待違法犯罪嫌疑人的；

（四）違反規(guī)定使用警械、武器的；

（五）非法剝奪、限制人身自由，非法檢查或者搜查人身、貨物、物品、交通工具、住所或者場(chǎng)所的；

（六）敲詐勒索，索取、收受賄賂或者接受當(dāng)事人及其代理人請(qǐng)客送禮的；

（七）違法實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，采取刑事強(qiáng)制措施或者收取費(fèi)用的；

（八）玩忽職守，不履行法定義務(wù)的；

（九）其他違法違紀(jì)行為。

第七十五條? 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條? 組織和個(gè)人對(duì)海警機(jī)構(gòu)作出的行政行為不服的，有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定向上一級(jí)海警機(jī)構(gòu)申請(qǐng)行政復(fù)議；或者依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

第七十七條? 海警機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯組織和個(gè)人合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予賠償。

第十一章? 附則

第七十八條? 本法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）省級(jí)海警局，是指直接由中國(guó)海警局領(lǐng)導(dǎo)，在沿海省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的海警局；市級(jí)海警局，是指由省級(jí)海警局領(lǐng)導(dǎo)，在沿海省、自治區(qū)下轄市和直轄市下轄區(qū)設(shè)立的海警局；海警工作站，通常是指由市級(jí)海警局領(lǐng)導(dǎo)，在沿海縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)立的基層海警機(jī)構(gòu)。

（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器等移動(dòng)式裝置，不包括海上石油、天然氣等作業(yè)平臺(tái)。

第七十九條? 外國(guó)在海上執(zhí)法方面對(duì)我國(guó)公民、法人和其他組織采取歧視性的禁止、限制或者其他特別措施的，海警機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的對(duì)等措施。

第八十條? 本法規(guī)定的對(duì)船舶的維權(quán)執(zhí)法措施適用于海上各種固定或者浮動(dòng)建筑、裝置，固定或者移動(dòng)式平臺(tái)。

第八十一條? 海警機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和我國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約，在我國(guó)管轄海域以外的區(qū)域執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)時(shí)，相關(guān)程序可以參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條? 中國(guó)海警局根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的決定，就海上維權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)制定規(guī)章，并按照規(guī)定備案。

第八十三條? 海警機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)人民武裝警察法》等有關(guān)法律、軍事法規(guī)和中央軍事委員會(huì)的命令，執(zhí)行防衛(wèi)作戰(zhàn)等任務(wù)。

第八十四條? 本法自2021年2月1日起施行。

海上報(bào)警電話

2019年7月10日，中國(guó)海警局開通95110海上報(bào)警電話上線運(yùn)行。海上報(bào)警電話按照“屬地管轄、就近處警”的原則，實(shí)行24小時(shí)值守。

95110報(bào)警平臺(tái)主要受理報(bào)警求助范圍

1.海上發(fā)生的刑事案件和治安案（事）件。

2.海上發(fā)生的走私案件（行為）。

3.非法圍填海、擅自改變海域使用用途、未經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用無(wú)居民海島、未經(jīng)批準(zhǔn)或未按規(guī)定進(jìn)行海底電纜管道作業(yè)和破壞海底電纜管道等行為。

4.破壞海洋自然保護(hù)地（海岸線向海一側(cè)）等行為。

5.海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋傾倒廢棄物造成海洋環(huán)境污染損害等行為。

6.機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)發(fā)生的漁業(yè)違法違規(guī)行為和涉漁糾紛。

7.其他需要海警處置的報(bào)警或求助。

組織架構(gòu)

海警機(jī)構(gòu)包括中國(guó)海警局及其海區(qū)分局和直屬局、省級(jí)海警局、市級(jí)海警局、海警工作站，分別負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域的有關(guān)海上維權(quán)執(zhí)法工作。中國(guó)海警局按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)所屬海警機(jī)構(gòu)開展海上維權(quán)執(zhí)法工作。海警機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)海上維權(quán)執(zhí)法工作的需要合理劃定和調(diào)整，可以不受行政區(qū)劃限制。

現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

出海巡航

國(guó)家海洋局時(shí)期

2014年

2014年9月1日，中國(guó)海警2146、2305、2113艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2014年10月18日，中國(guó)海警2305、2101、2112艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2014年10月30日，中國(guó)海警2305、2101、2112艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2015年

2015年10月3日，中國(guó)海警2401、2101、2112艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2015年11月23日，中國(guó)海警2101、2149、2401艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。3艘海警船于23日上午9點(diǎn)左右從釣魚島北方依次進(jìn)入12海里領(lǐng)海。這是中國(guó)海警船2015年以來(lái)第31次在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航執(zhí)法。

2016年

2016年8月，中國(guó)海警艦船編隊(duì)曾3次在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2016年9月，中國(guó)海警艦船編隊(duì)曾2次在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2016年10月8日，中國(guó)海警2305、2146、2166、31101艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2017年

2017年1月4日至4月14日，中國(guó)海警艦船編隊(duì)先后10次在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海巡航。分別是2017年1月4日，中國(guó)海警2307、2337、2101、31239艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年1月8日，中國(guó)海警2307、2337、31239艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年1月22日，中國(guó)海警2501、2308、2302艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年2月6日，中國(guó)海警2305、2306、31240艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年2月18日，中國(guó)海警2401、2337、2101、2106艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年3月1日，中國(guó)海警2401、2337、2106艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年3月22日，中國(guó)海警2308、2337、31239艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年3月28日，中國(guó)海警2308、2337、2102、31239艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年4月10日，中國(guó)海警2305、2306、2101、2106艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2017年4月14日，中國(guó)海警2305、2306、2101、31240艦船編隊(duì)在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2018年

5月18日，中國(guó)海警2307、2401、2101、33115艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。5月24日，中國(guó)海警2307、2401、2101、33115艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。6月5日，中國(guó)海警2306、2502、2102、31240艦船編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

武警部隊(duì)時(shí)期

2018年

2018年7月4日，中國(guó)海警局官方微博發(fā)布消息：中國(guó)海警2305艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2019年

2019年1月5日，中國(guó)海警2305艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。3月30日，中國(guó)海警2501艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。6月10日，中國(guó)海警2307艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。9月16日，中國(guó)海警2502艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。10月7日，中國(guó)海警1302艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2020年

2020年5月8日，中國(guó)海警2501艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。6月22日，中國(guó)海警2502艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。7月14日，中國(guó)海警2502艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。8月，中國(guó)海警局派遣2艘海警艦艇前往北太平洋開展公海漁業(yè)執(zhí)法巡航，歷時(shí)31天，累計(jì)航程11189海里，巡航面積約7.4萬(wàn)平方海里。11月6日，中國(guó)海警2301艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2021年

2021年1月13日，中國(guó)海警1401艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。2月20日，中國(guó)海警2302艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。6月16日，中國(guó)海警2301艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。8月19日，中國(guó)海警2302艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。8月30日，由中國(guó)海警“衢山艦”和“海門艦”組成的艦船編隊(duì)，圓滿完成2021年北太平洋公海漁業(yè)執(zhí)法巡航任務(wù)，順利返回上海市。9月19日，中國(guó)海警1302艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。12月16日，中國(guó)海警2301艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。????

2022年

2022年6月2日，中國(guó)海警2301艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。7月18日上午，中國(guó)海警局在山東青島舉行北太平洋公海漁業(yè)執(zhí)法巡航編隊(duì)起航歡送儀式。由中國(guó)海警局“長(zhǎng)山艦”和“石城艦”組成的編隊(duì)解纜起航，前往北太平洋公海執(zhí)行為期45天的漁業(yè)執(zhí)法巡航任務(wù)。8月25日，中國(guó)海警1302艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。12月21日，中國(guó)海警2502艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。 ???

2023年

2023年3月24日，中國(guó)海警1301艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。4月8日，中國(guó)海警局積極推行“科技+”“網(wǎng)絡(luò)+”執(zhí)法模式，全面強(qiáng)化打擊整治力度，初步建立起陸岸巡查、海上巡航、空中巡視的海上執(zhí)法立體監(jiān)管模式，海上走私、偷渡、販毒、盜采海砂、非法捕撈等海上突出問(wèn)題得到有效整治。5月24日，中國(guó)海警1302艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。9月，中國(guó)海警“衢山艦”和“海門艦”圓滿完成2023年北太平洋公海漁業(yè)執(zhí)法巡航任務(wù)，順利返回上海。這次巡航是中國(guó)海警在北太平洋公海開展的第八次巡航，歷時(shí)45天。編隊(duì)依據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)相關(guān)決議和《北太平洋公海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和管理公約》有關(guān)規(guī)定，對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋漁船和其他締約方漁船進(jìn)行巡查監(jiān)管，觀察記錄77艘，登臨檢查12艘，全面履行公海執(zhí)法職責(zé)，積極宣傳公海漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理措施。12月18日，中國(guó)海警2502艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航。

2024年

2024年1月11日，中國(guó)海警1301艦艇編隊(duì)在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航，這是中國(guó)海警依法開展的維權(quán)巡航活動(dòng)。5月，中國(guó)海警在南海黃巖島海域開展了海上救生訓(xùn)練。中國(guó)海警川山艦負(fù)責(zé)執(zhí)行此次海上救生訓(xùn)練任務(wù)。訓(xùn)練模擬海上有人員落水，需要救援，中國(guó)海警川山艦立即啟動(dòng)救生流程。5月1日至5月15日，中國(guó)海警局南海分局組織中國(guó)海警局直屬第三、第四、第五局，廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南海警局和三省（區(qū)）漁政部門，在北緯12度以北的南海海域開展2024年南海伏季休漁第一次同步執(zhí)法行動(dòng)。5月17日，中國(guó)海警3502編隊(duì)在南海黃巖島海域進(jìn)行艦艇編隊(duì)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。

2025年

2025年12月30日，福建海警組織艦艇編隊(duì)繼續(xù)位臺(tái)島周邊鄰近海域開展執(zhí)法巡查。中國(guó)海警局發(fā)布臺(tái)島及其附屬島嶼執(zhí)法巡查主題海報(bào)《扼喉》，表達(dá)“扼臺(tái)島海上喉嚨，斷‘臺(tái)獨(dú)’外援妄想”的含義。

對(duì)外交流

2024年8月26日至30日，中國(guó)海警局代表團(tuán)赴越南河內(nèi)與越南海警共同舉辦首屆中越海警黨政工作交流活動(dòng)，中國(guó)海警局副政治委員代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)劉厚杰、越南海警政委裴國(guó)威一同主持啟動(dòng)儀式，中國(guó)駐越南使館武官姜波大校，以及雙方黨務(wù)工作、政治工作、國(guó)際合作等相關(guān)人員參加活動(dòng)。

2026年1月30日，中國(guó)海警局舉行海警法頒布實(shí)施五周年海上執(zhí)法專題訪談，中國(guó)海警局局長(zhǎng)張建明在訪談中表示，中國(guó)海警堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持因情施策、依法依規(guī)防范和規(guī)制有關(guān)國(guó)家侵權(quán)挑釁，有力震懾“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

海警制服

海警維權(quán)執(zhí)法服作為海警執(zhí)法人員開展海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)的統(tǒng)一制服，是海警執(zhí)法人員身份和執(zhí)法的重要標(biāo)志。海警維權(quán)執(zhí)法服充分考慮海警海上維權(quán)執(zhí)法任務(wù)需求特點(diǎn)，具備舒適透氣、高強(qiáng)耐磨、挺括、色牢度高、抗靜電、適應(yīng)彈性等功能，在設(shè)計(jì)思路上，有別于軍隊(duì)、人民警察和其他現(xiàn)有行業(yè)服裝，在借鑒優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，增強(qiáng)識(shí)別性和安全性，充分展示國(guó)威和執(zhí)法嚴(yán)肅性。

海警維權(quán)執(zhí)法服主要有夏維權(quán)執(zhí)法服、春秋維權(quán)執(zhí)法服、冬維權(quán)執(zhí)法服、維權(quán)執(zhí)法大衣和維權(quán)執(zhí)法分體雨衣，并配有維權(quán)執(zhí)法帽、冬帽、套式肩章、勤務(wù)章、執(zhí)法號(hào)、國(guó)旗臂章、海警臂章、艦艇作訓(xùn)鞋等配套服飾。

未來(lái)發(fā)展

中國(guó)海警將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，站在“強(qiáng)大的現(xiàn)代化”高度和視野下謀劃海警建設(shè)，探索更多的海警模式，打造更多的海警品牌，不斷推動(dòng)海警建設(shè)站上新臺(tái)階、取得新成就。

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