海山鎮(zhèn)，古稱蓬萊，是廣東省潮州市饒平縣轄鎮(zhèn)，地處粵閩交界的饒平南端沿海，東臨拓林灣，南望南澳島，西接澄海區(qū)，北倚黃岡，海山鎮(zhèn)由南、北二島組成，陸地面積49.6平方公里，鎮(zhèn)政府駐地位于海山鎮(zhèn)中興街16號，轄5個社區(qū)、12個行政村，2024年末戶籍人口7.68萬人，常住人口約4.74萬人。
海山鎮(zhèn)是潮州市唯一海島鎮(zhèn)，海岸線長34千米。地處韓江支流入海口，寒暖流相互交融，海水和淡水的交匯形成了半淡半咸海水鹽度黃金比例，且淺海灘涂浮游生物豐富，轄區(qū)內(nèi)沒有工業(yè)污染，得天獨厚的自然條件賦予了海山紫菜獨特的風(fēng)味。海山鎮(zhèn)紫菜養(yǎng)殖面積約2000畝，畝產(chǎn)180斤，年均產(chǎn)值6000多萬元。
海島有豐富的自然景光和保存完好的人文景觀。海山島上擁有八個景光，分別是：煙樓曉日、辟龍嶼影、野水秋濤、高沙春漲、北港星燈、南海歸帆、笠港飛虹、嶼仔風(fēng)月。屬文化保護單位的有：千年古剎“隆福寺”、廣東抗日第一仗指揮中心舊址“劉祠”、朱氏宗祠、南宋丞相鄭清之墓、松磐勝概等古跡。同時還有萬年地質(zhì)海灘巖田遺跡、煙樓山、虎踢奇石、寶云名庵、天然石泉、三義女廟、東沙灣濱海旅游度假村、有海上牧場—網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、億年海蝕巖“石龜”等人文自然景觀。
地理環(huán)境
海山鎮(zhèn)古稱蓬萊，地處饒平縣南部前沿，是潮州市唯一海島鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)有國家一類口岸--潮州三百門港，是閩粵地區(qū)著名的旅游勝地。
位置境域
海山鎮(zhèn)由南、北二島組成，面積49.6平方公里，東面毗鄰?fù)亓宙?zhèn)，東北面毗鄰汫洲鎮(zhèn)，西北面毗鄰澄海區(qū)，南面與南澳島隔海相望。海岸線長34公里，有豐富的海洋資源和得天獨厚的漁業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
鎮(zhèn)政府駐地黃隆，距福州—昆明公路19公里，距縣城21公里，距汕頭市60公里，距廈門市200多公里，三百門大堤、高沙水閘大堤是海島通往大陸的交通要道。
海島海域
海山島地處閩粵交界的饒平縣南端沿海，東經(jīng)116°59′，北緯23°41′，總面積49.6平方公里。海山島四面環(huán)海，是全市最大的海島，有34公里海岸線。
兩島與大陸之間由海堤連接，島上地勢中高周低，最高山峰煙樓山海拔146.5米，海山島處于封閉的海灣環(huán)境中，東、西、北三面陸地環(huán)抱，具有豐富的風(fēng)能和潮汐等自然資源。海島資源性缺乏淡水，近年來大力實施“引黃”飲水管網(wǎng)進村入戶。
氣候特征
海山鎮(zhèn)地處北回歸線北側(cè)，屬海洋性亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬暖夏涼，可分為冷、熱兩季，每年9月份至翌年4月份主導(dǎo)風(fēng)向為東北風(fēng)，5-8月份為西南風(fēng)，6月份至9月份是受臺風(fēng)、暴雨、洪澇影響的主要季節(jié)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)造成了不同程度的危害。
全年雨量適中，年均降雨量1300毫米，季節(jié)分配比較不均勻，主要集中在4-9月份。常年氣候溫和，光熱資源豐富，總的說來就是溫和濕潤，冬月微寒，年平均氣溫23.5℃，多年平均日照2065小時。
自然資源
海山鎮(zhèn)地理條件優(yōu)越，自然資源豐富，有34公里海岸線，淺海灘涂1.4萬多畝，海水養(yǎng)殖面積9000多畝，水產(chǎn)育苗基地150家、標準化高密度養(yǎng)殖池500畝、標準化網(wǎng)箱養(yǎng)殖2.6萬格，是海水養(yǎng)殖的天然場地。水產(chǎn)養(yǎng)殖已初具規(guī)模，鋸緣青蟹、對蝦屬、石斑魚屬、魚、血鰻、狗螺花、紫菜等海產(chǎn)品種類齊。其中，海山紫菜獲得省“無公害農(nóng)產(chǎn)品”質(zhì)量認證，省“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認證”，具有很高的知名度，經(jīng)濟效益可觀。
行政區(qū)劃
海山鎮(zhèn)下轄隆東、隆南、隆西、隆北、石頭5個居委會及上港、達南、東港市、歐石、美宅、蓬萊、坂上、浮任、山下、渡頭、陳厝、余厝12個行政村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有22個自然村，分別是石頭，上港的上港村、企頭，東港的東邊、港北，歐石的東石、歐邊，坂上，蓬萊，達南的南洋、達南、野水，美宅，浮任，山下，渡頭，陳厝，余厝，隆東，隆南，隆北，隆西等。
人口民族
2012年末，海山鎮(zhèn)共有戶數(shù)17643戶，常住人口80510人，其中男性40989人，女性39521人，非農(nóng)業(yè)人口4902人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)共35194人，占常住人口的43.7%。
截至2017年底，常住人口67132人。
經(jīng)濟
近年來，海山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府立足海島資源優(yōu)勢，堅持“捕撈并舉，以養(yǎng)為主”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展等各種措施，促進社會和諧穩(wěn)定，推進海島經(jīng)濟和各項社會事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
第一產(chǎn)業(yè)
海山鎮(zhèn)有優(yōu)越的自然條件，外海連接東海、南海廣闊漁場，適宜海洋捕撈。魚汛期按生產(chǎn)季節(jié)，一年可分為春汛、暑海(暑汛)、冬汛三大汛期。海區(qū)魚類品種繁多，分布甚廣。
主要經(jīng)濟魚類有藍圓鯵(日本竹筴魚)、金色小沙丁(魚)、單角(迪仔)、大黃魚(美麗硬仆骨舌魚)、竹筴魚(闊目)、脂眼鯡(乾魚)、長體圓鯵(鐵鮕)、金線魚(紅三)、魷魚、章魚、烏鱧、短帶魚、畫魚、長刺鯛魚(立魚)、烏鰺、銀鯧、鯊魚、鰻魚、石斑魚、中華海鲇、條尾鯉(紅鼻剪刀魚)、黃鯽(黃只)、海蜇以及蝦、皮皮蝦、鋸緣青蟹、梭子蟹等一百多品種。其中歷史上比較大宗的有巴浪、鮕魚、迪仔、黃花魚、帶魚和蝦類等。隨著城市和港口的建設(shè)，排出污水對水質(zhì)的污染和酷魚濫捕等因素，80年代開始，原有較常見的幾種優(yōu)質(zhì)魚類如高鰭帶魚、魷魚、鰻魚、鯊魚、墨魚目、蝦類等逐年減少，個體趨小型化。
對蝦屬養(yǎng)殖，網(wǎng)箱養(yǎng)殖是本地海水養(yǎng)殖的主要形式，1986年，海山鎮(zhèn)投資興建鎮(zhèn)對蝦培苗室，被評為全省海水養(yǎng)殖年生產(chǎn)萬噸鎮(zhèn)。
1993年8月，饒平縣人民政府批準《海山漁港港章》。1995年5月，農(nóng)業(yè)部批準海山漁港為二級群眾漁港。同年，海山漁港總體規(guī)劃獲省專家評審?fù)ㄟ^。為開展海山漁港的建設(shè)，1995年海山漁港投入資金169.9萬元，整治建設(shè)了防沙堤3345米，碼頭100米，浚深港池5萬平方米。
海山養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)有紫菜養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、小貝類養(yǎng)殖、魚蝦蟹養(yǎng)殖、高位養(yǎng)蝦和對蝦屬育苗等6個海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，2010年我鎮(zhèn)被省科技廳評為省水產(chǎn)育苗產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。海山島四周有淺海灘涂1.4萬多畝，海水養(yǎng)殖面積9000多畝，水產(chǎn)育苗150家、標準化高密度養(yǎng)殖池500畝、標準化網(wǎng)箱養(yǎng)殖2.6萬格，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜基地1400畝。2012年全鎮(zhèn)共有漁船229艘，水產(chǎn)品產(chǎn)量38420噸，其中海洋捕撈9945噸，海水養(yǎng)殖28085噸。
第二產(chǎn)業(yè)
2012年海山鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.81億元，同比增長6%，其中工業(yè)總產(chǎn)值3.027億元，比增6.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.783億元，比增5.7%；全鎮(zhèn)實現(xiàn)本級財政收入553萬元，比增2%，其中國稅收入38.3萬元，地稅收入331萬元；固定資產(chǎn)投資總額6100萬元。
大力發(fā)展招商引資，2010年6月由中國國電、中珠委合作登記注冊的“潮州海山島風(fēng)能發(fā)電有限公司”落戶海山，計劃投資規(guī)模約4.9億元，目前各項工作正有序開展，項目計劃2014年投產(chǎn)，項目完成后將極大拉動海山鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
第三產(chǎn)業(yè)
海山島有保存完好的自然景觀和豐富人文景觀，有海上牧場—網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、濱海浴場、宋相墓、千年古剎“隆福寺”、萬年地質(zhì)海灘巖田遺跡、億年海蝕巖“石龜”、市級愛國主義教育基地“長征干部李沛群紀念館”、抗日指揮舊址“劉氏家廟”、弘揚朱子文化的“朱氏宗祠”等人文景觀。
其中，海灘巖田省級自然保護區(qū)是省級四個地質(zhì)遺跡保護區(qū)之一，總面積2875公頃，其成巖面積之大，形成年代之久遠，在世界實屬罕見，宛如一條長龍橫臥于波濤之中，堪稱“中華一絕，世界奇觀”。
海山鎮(zhèn)多姿多彩的旅游景觀儲量豐富，全島可供開發(fā)利用的沙灘面積達200多萬平方米，是建設(shè)濱海休閑旅游風(fēng)景區(qū)的理想之地。
海山鎮(zhèn)通過整合東沙灣旅游度假區(qū)以及一批人文景觀等資源，加強宣傳推介力度，提升吸引力，以“海龍”為龍頭，加大保護、配套力度，完成‘海龍’旅游區(qū)的總體規(guī)劃。2007年12月成立廣東省饒平海山海灘巖田省級自然保護區(qū)管理處，副處級事業(yè)單位。2010年6月1日，保護區(qū)管理處正式掛牌，管理處大樓、道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)。
社會
近年來，我鎮(zhèn)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，鎮(zhèn)區(qū)主道路燈架設(shè)及擴容、電網(wǎng)電高壓線路擴容改造、農(nóng)村安全飲水及村級道路建設(shè)、村內(nèi)排污設(shè)施改造等一系列工程的開展，進一步改善我鎮(zhèn)村容村貌，宜居宜業(yè)環(huán)境日益彰顯，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效促進經(jīng)濟社會事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
文化站編輯出版第三期《海山風(fēng)情》，民間樂坊、休閑體育活動場所量、質(zhì)逐步提高，實現(xiàn)廣播村村通工程17個，建設(shè)農(nóng)家書屋17個，海島文化日益豐富。2013年度為我鎮(zhèn)教育“創(chuàng)強”年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將多方面籌措“創(chuàng)強”資金，加大對學(xué)校硬件建設(shè)的投入力度，并強化教師隊伍建設(shè)。
在積極發(fā)展學(xué)前教育、鞏固普及基礎(chǔ)上，切實抓好完中建設(shè)，初中普及率達100%，高考上線率穩(wěn)中有升。扎實開展農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)，勞動服務(wù)就業(yè)等工作進一步加強。同時，切實抓好醫(yī)療衛(wèi)生、防疫工作，低保、社保覆蓋面穩(wěn)步擴大，合作醫(yī)療全面覆蓋，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作全面鋪開，社會慈善救助、扶貧濟困、獎教助學(xué)、獻愛心等工作廣泛開展。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“雙整治”、海域清理整治工作深入持續(xù)開展。
旅游
海山海灘巖田省級自然保護區(qū)
饒平縣海山海灘巖田省級自然保護區(qū)成立于2001年12月。海灘巖田是島內(nèi)一處珍貴的地質(zhì)資源，經(jīng)專家鑒定，此處巖田分布廣，總面積2875公頃，其中較集中面積475公頃，裸露處長約4000米，成巖時間在五千年以前，其規(guī)模之大，形成時間之久遠，居中國國內(nèi)之最，堪稱“中華一絕”。它對古生物學(xué)、沉積學(xué)、古氣候變遷以及地質(zhì)升降運動等具有極高的科研價值和觀賞價值。
為更好地保護這一珍貴地質(zhì)資源，1997年7月被饒平縣政府批準為縣級地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)，2001年1月被潮州市批準為市級地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)，同年12月，經(jīng)廣東省人民政府批準，設(shè)立為饒平縣海山海灘巖田省級自然保護區(qū)。
海山鎮(zhèn)"辟龍"
"辟龍"位于饒平縣海山鎮(zhèn)，屬貝殼沖積巖，東西長4500米，寬1150米，厚2米至10米，總面積為2875公頃。因裸露在地面部分橫臥于海灘，形似長龍，俗稱“辟龍”。
經(jīng)專家考證，該海灘巖田是由文石、高鎂方解石、有孔介蟲、海生貝殼、微體古生物和細砂粒在特定的地質(zhì)條件下長期堆積、膠結(jié)而成，約有五千年歷史。現(xiàn)為廣東省第三個地質(zhì)遺跡保護區(qū)。因有關(guān)部門缺少監(jiān)管，目前已被黃隆本地村民嚴重破壞！
海山虎踢石
海山辟龍西邊、象鼻山鯉魚寨南側(cè)的海灘上，有一堆石頭，細看主要由兩塊巨石堆疊而成，基石高大，上面的巨石巍峨聳立在基石上，上石頭下邊有一缺口，可容人爬入，石中有洞，石洞的上半部位于入口上方，空如蒼穹，石壁上有四個凹處，只要手腳撐開、四肢發(fā)力便可拱在上空，就象老虎蹬在上面，這個“蹬”的動作，海山俚語叫做“踢”或“禿”。
鄭成功水師虎將—朱阿堯曾借助這一塊石頭成功地躲避了清兵的追殺，海山黃隆鄉(xiāng)人民為了紀念這位虎將，把這堆石頭叫做虎踢石，虎踢石從此美名流芳，成為名勝古跡。
交通
全鎮(zhèn)17個行政村已全面實現(xiàn)村村通。轄區(qū)內(nèi)有國家一類口岸--潮州三百門港，設(shè)有兩個1.6萬噸級過駁錨位，5座糧食碼頭和1座石油碼頭。
島內(nèi)有省級二類漁港1個、三類漁港2個，小型客運碼頭4座。目前，笠港橋改造、高沙大堤硬底化建設(shè)等重點交通項目工作正在積極籌備中，項目完成后將顯著改善我鎮(zhèn)的交通狀況，拉動經(jīng)濟飛躍式發(fā)展。
海山港位于海山鎮(zhèn)西南端。水域面積124萬平方米，最高潮水位-4.5米，最低-1.5米。沿笠港水道向東北連接三百門港，東通林港，南出南海，避風(fēng)條件較好。港口船只主要航行潮汕地區(qū)近海及閩南地區(qū)一些港口，有時到達金門縣、馬祖。
參考資料 >
自然地理.饒平縣人民政府.2023-12-06
海山鎮(zhèn)概況.饒平縣人民政府.2024-04-01
行政區(qū)劃.饒平縣人民政府.2024-04-01
海山鎮(zhèn)簡介.饒平縣人民政府.2025-07-29
饒平縣海山鎮(zhèn)主動公開基本目錄.饒平縣人民政府.2025-07-29
潮州饒平海山:“海上菜園”喜豐收 “頭水”紫菜采收忙.潮州日報.2024-04-01
廣東省潮州市饒平縣海山鎮(zhèn)地名介紹.博雅地名網(wǎng).2021-05-20
海山鎮(zhèn)概況.饒平縣人民政府.2024-10-14