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來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)

顏色革命（英語(yǔ)：Color Revolution）是指國(guó)家反對(duì)派借助美國(guó)等西方國(guó)家的力量，利用國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題和本國(guó)政權(quán)的合法性危機(jī)，通過(guò)組織支持者到街頭游行示威、圍堵國(guó)家重要機(jī)關(guān)使其不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等和平的、非暴力方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)更迭的社會(huì)事件。因參與者常采用一種特別的顏色或者花朵作為行動(dòng)標(biāo)志，又被稱為“花朵革命”。

“顏色革命”一般是在美國(guó)的精心設(shè)計(jì)和嚴(yán)密操控下完成的，其目的是維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)和利益，損害他國(guó)正常社會(huì)秩序乃至顛覆政權(quán)，最終將目標(biāo)國(guó)納入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道。1974年4月25日發(fā)生葡萄牙首都里斯本的康乃馨革命是世界上第一場(chǎng)顏色革命。隨后，“顏色革命”席卷了許多地區(qū)，如格魯吉亞的玫瑰革命、烏克蘭的橙色革命、吉爾吉斯斯坦的黃色革命、黎巴嫩的雪松革命等等。

“顏色革命”不僅導(dǎo)致當(dāng)事國(guó)政治動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂、人民流離失所，而且嚴(yán)重阻礙當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。此外，“顏色革命”使本來(lái)就不太安定的獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體各國(guó)政治局勢(shì)更加動(dòng)蕩不安，使本已失衡的國(guó)際格局進(jìn)一步向以美國(guó)為首的西方傾斜，部分地區(qū)將發(fā)生新的動(dòng)蕩。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院前副院長(zhǎng)李慎明認(rèn)為美國(guó)等國(guó)借“顏色革命”進(jìn)行非法顛覆活動(dòng)，企圖培植一個(gè)親西方、親美國(guó)的政府，這不是真正意義上的革命。習(xí)近平總書(shū)記表示，西方國(guó)家策劃“顏色革命”，往往從所針對(duì)的國(guó)家的政治制度入手，煽動(dòng)民眾搞街頭政治。因此，對(duì)待“顏色革命”絕對(duì)不能掉以輕心，應(yīng)該從思想和行動(dòng)上做好充分的準(zhǔn)備。

概念定義

“顏色革命”是指國(guó)家反對(duì)派借助美國(guó)等西方國(guó)家的力量，利用國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題和本國(guó)政權(quán)的合法性危機(jī)，通過(guò)組織支持者到街頭游行示威、圍堵國(guó)家重要機(jī)關(guān)使其不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)等和平的、非暴力方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家政權(quán)更迭的政治運(yùn)動(dòng)。因參與者常采用一種特別的顏色或者花朵作為行動(dòng)標(biāo)志，又被稱為“花朵革命”。

“顏色革命”一詞是來(lái)源于西方的說(shuō)法，目前有兩種不同的界定。廣義上是指21世紀(jì)初期一系列以顏色命名的以和平、非暴力方式進(jìn)行的政權(quán)變更方式，除了“玫瑰革命”“橙色革命”“黃色革命”等，還包括一些其他地區(qū)國(guó)家的政治變革。狹義上是指某些獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體國(guó)家近兩年來(lái)以和平的、非暴力方式進(jìn)行的親美疏俄政治變革，其起源于20世紀(jì)東歐劇變時(shí)捷克斯洛伐克的“天鵝絨革命”的演變，后來(lái)演變?yōu)楠?dú)聯(lián)體的顏色革命。

美國(guó)是“顏色革命”的主要鼓吹者和發(fā)動(dòng)者。“顏色革命”成為美國(guó)在全世界顛覆他國(guó)政權(quán)的主要政治工具。美國(guó)學(xué)者吉恩·夏普提出的“非暴力政權(quán)更迭理論”為“顏色革命”提供了學(xué)理支撐。1983年，吉恩·夏普在美國(guó)哈佛大學(xué)國(guó)際問(wèn)題中心主持一個(gè)有關(guān)非暴力抵抗的研究項(xiàng)目，并出版名為《讓歐洲不可戰(zhàn)勝——非暴力威懾與防御的潛力》的書(shū)籍，“冷戰(zhàn)之父”喬治·凱南親自為其作序。1993年，夏普又推出了奠定其“顏色革命精神教父”地位的著作——《從獨(dú)裁到民主》，此書(shū)被奉為“顏色革命圣經(jīng)”。在書(shū)中，夏普基于親身實(shí)踐，總結(jié)了198種“非暴力抗?fàn)庮嵏舱?quán)”的方法。比如，書(shū)中詳細(xì)論述如何在短期內(nèi)搞好與軍警的關(guān)系，從而讓軍警在司法和心理上都不便鎮(zhèn)壓抗議活動(dòng)。為了便于“廣泛傳播”，夏普特許“任何人都可以隨意傳播和翻印此書(shū)”。

主要特征

目的

“顏色革命”一般是在美國(guó)的精心設(shè)計(jì)和嚴(yán)密操控下完成的，其目的是維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)和利益，通過(guò)組織游行示威等非暴力方式，以達(dá)到損害他國(guó)正常社會(huì)秩序乃至顛覆政權(quán)，最終將他國(guó)納入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道。

原因及背景

“顏色革命”的爆發(fā)是內(nèi)部因素在外部條件作用下的結(jié)果。國(guó)內(nèi)因素起著決定性的作用，事發(fā)國(guó)的前政府在解決國(guó)家自身問(wèn)題的時(shí)候，出現(xiàn)和積累了很多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題、矛盾，造成許多人對(duì)當(dāng)權(quán)者不滿，給反對(duì)派提供了發(fā)展壯大的社會(huì)土壤以及向當(dāng)權(quán)派挑戰(zhàn)的借口。外部勢(shì)力利用了國(guó)內(nèi)這種矛盾的激化狀態(tài)，推動(dòng)了這些國(guó)家的“顏色革命”進(jìn)程。

內(nèi)部因素

政黨發(fā)展不成熟和政治腐敗是事發(fā)國(guó)主要的政治問(wèn)題。大部分事發(fā)國(guó)雖然采用西方的資本主義制度與模式，建立多黨制的制度框架，大部分議員也采取政黨比例選舉制的選舉方式。但新政黨的形成并沒(méi)有與本國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況相匹配，各國(guó)國(guó)情、政治制度、價(jià)值觀念等條件也有所不同，新領(lǐng)導(dǎo)人制定了新制度，卻依舊使用舊制度來(lái)治理國(guó)家，接受了西方的價(jià)值觀念，卻延續(xù)了傳統(tǒng)的思維方式，政治體制的改革及僵化的執(zhí)政思維難以形成有效的政黨運(yùn)行機(jī)制，最終導(dǎo)致許多政治矛盾和社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。此外，事發(fā)國(guó)在政治轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，普遍出現(xiàn)了多黨林立的局面。外部民主壓力逐步深入，當(dāng)事國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政能力欠缺，不能解決國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題，缺乏群眾基礎(chǔ)。以美國(guó)為首的外部勢(shì)力乘機(jī)在目標(biāo)國(guó)家內(nèi)培植親西方勢(shì)力，國(guó)內(nèi)新生政治力量快速發(fā)展，反對(duì)派隊(duì)伍不斷壯大。受外部勢(shì)力鼓吹的“軍隊(duì)不介入政治”的價(jià)值觀影響，事發(fā)國(guó)的軍隊(duì)保持中立或最終倒戈，這也成為了街頭政治成敗的關(guān)鍵。

除了政黨政治發(fā)展的不成熟，政治腐敗引發(fā)群眾對(duì)執(zhí)政者的不滿也是導(dǎo)致“顏色革命”的根源之一。由于政府的作用被削弱，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)私有化的監(jiān)督，手中握有實(shí)權(quán)的政府官員和國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)利用這一機(jī)會(huì)，將數(shù)額巨大的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)富。惡劣的社會(huì)貧困現(xiàn)象造成民眾生活越發(fā)困難，整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，大部分人民的被剝奪感逐漸增強(qiáng)，以至于對(duì)政府失去信心。反對(duì)派以此為契機(jī)攻擊當(dāng)權(quán)者，借助普通民眾發(fā)動(dòng)“顏色革命”。　

政治事件的背后是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，事發(fā)國(guó)大多處于經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)人不夠重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏治理經(jīng)濟(jì)有效的辦法，國(guó)民沒(méi)有充分享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，各種社會(huì)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益積累，導(dǎo)致事發(fā)國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民生活水平并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改善，這是人們紛紛走上“街頭”的主要原因。經(jīng)濟(jì)貧困、貧富差距大、高失業(yè)率、高通脹率是事發(fā)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征。除了貧困問(wèn)題，惡性通貨膨脹和失業(yè)人口增加也是這些國(guó)家面臨的主要壓力。緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低下的人民生活水平、社會(huì)分配嚴(yán)重不均導(dǎo)致人們對(duì)政府極度不滿，在特定的誘因下，外部勢(shì)力乘虛而入，充分利用選舉之機(jī)掀起撥亂，最終顛覆現(xiàn)有的國(guó)家政權(quán)。

突出的地區(qū)差異，復(fù)雜的民族關(guān)系，致使各事發(fā)國(guó)不同程度的存在民族矛盾與族群對(duì)立。其造成的社會(huì)矛盾在“顏色革命”中起到了特別的作用，雖并非是引起“顏色革命”的主因，但也是“顏色革命”中不能忽視的重要因素。各事發(fā)國(guó)大都是多民族國(guó)家，民族成分復(fù)雜，各民族又分別集中聚居在某個(gè)區(qū)域，各地區(qū)之間的發(fā)展差異導(dǎo)致了地區(qū)差異問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題處理的好壞直接關(guān)系到國(guó)家的切身利益、國(guó)家的政局穩(wěn)定及執(zhí)政者的政治前途。事發(fā)國(guó)國(guó)內(nèi)主體民族與非主體民族之間的矛盾、地區(qū)間的矛盾直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的發(fā)展。可以看出，發(fā)生“顏色革命”各成員國(guó)普遍潛伏著錯(cuò)綜復(fù)雜的各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題，這也成為各國(guó)發(fā)生“顏色革命”的重要原因之一。

外部因素

現(xiàn)代的民主化進(jìn)程并不是人為的和偶發(fā)的，經(jīng)濟(jì)全球化為所謂的民主政治在世界范圍的推行提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化是造成“顏色革命”的基本背景。隨著人類經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化改變了信息的傳播方式，信息傳播的即時(shí)性使得一國(guó)爆發(fā)的“顏色革命”具有的“示范效應(yīng)”被強(qiáng)化，成功過(guò)渡到民主政體的國(guó)家激勵(lì)著其它正在努力實(shí)現(xiàn)政權(quán)轉(zhuǎn)變的國(guó)家，出現(xiàn)集體聯(lián)動(dòng)性。此外，經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)加劇，深化了一國(guó)之內(nèi)原有的矛盾，互聯(lián)網(wǎng)與新媒體將這種矛盾夸大并進(jìn)行密集傳播，對(duì)變革的呼喚往往在極短時(shí)間里形成較大聲勢(shì)。然而，“顏色革命”號(hào)召的所謂西方式民主并沒(méi)有給事發(fā)國(guó)帶來(lái)真正意義上的民主，反而引起了持續(xù)的社會(huì)動(dòng)亂和政治動(dòng)蕩。

美國(guó)歷屆政府都重視在全球范圍內(nèi)推行民主與自由，并將其視為美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略的核心目標(biāo)之一。美國(guó)希望借“顏色革命”使事發(fā)國(guó)政權(quán)更替找到本國(guó)利益的代言人，服從于美國(guó)“絕對(duì)安全”的戰(zhàn)略要求。在發(fā)動(dòng)“顏色革命”的過(guò)程中，以美國(guó)為首的西方勢(shì)力對(duì)各事發(fā)國(guó)進(jìn)行政治滲透，其親西勢(shì)力通過(guò)政府支持和非政府組織的參與，在目標(biāo)國(guó)傳播西方的價(jià)值理念，為“顏色革命”做社會(huì)宣傳。培養(yǎng)親美者，挑選青年組織中親西方者作為其代理人，扶持反對(duì)派，對(duì)各國(guó)的反對(duì)派人員進(jìn)行全面的指導(dǎo)，不但在選舉制度、選舉方式、競(jìng)選方法、選舉策略等民主規(guī)范方面強(qiáng)化引導(dǎo)，而且還幫助其草擬競(jìng)選口號(hào)，向其提供大量援助，加強(qiáng)軟實(shí)力上的影響。此外，美國(guó)通過(guò)暗地控制政治局勢(shì)的發(fā)展，發(fā)動(dòng)“顏色革命”，間接使親西方新生力量巧奪政權(quán)。

在“顏色革命”過(guò)程中，歐盟對(duì)于美國(guó)的政策起到了積極配合和相互呼應(yīng)的作用。雖然歐盟與美國(guó)有著共同的利益，但是在價(jià)值取向、最終目標(biāo)、手段和方式上也存在細(xì)微的差別。歐盟在“顏色革命”中與美國(guó)的配合，主要目的是利用美國(guó)的資金和實(shí)力為自身服務(wù)。在推動(dòng)“顏色革命”的過(guò)程中，歐盟希望“革命”后的獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體國(guó)家能夠在政治上和經(jīng)濟(jì)上和歐洲類似甚至一致，最終同化這些國(guó)家。發(fā)展援助是歐洲的主要途徑，援助對(duì)象涵蓋目標(biāo)國(guó)的各個(gè)階層，宗旨就是通過(guò)資助反對(duì)派、非政府組織、獨(dú)立媒體中心，提供各種教育和文化交流的機(jī)會(huì)，通過(guò)民意調(diào)查影響社會(huì)輿論等手段逐漸改變社會(huì)信仰，進(jìn)而改變目標(biāo)國(guó)的社會(huì)制度，最終目的是擴(kuò)張歐盟的勢(shì)力范圍以及阻止北約東擴(kuò)。在幾次“顏色革命”過(guò)程中，歐洲合作與安全組織（OSCE）在其中所發(fā)揮的作用絲毫不亞于美國(guó)。

革命呈現(xiàn)出來(lái)的特征

一是以西方政治制度為理想目標(biāo)，西方國(guó)家常把“顏色革命”與“第三波民主化浪潮”聯(lián)系在一起，看作是全球民主化運(yùn)動(dòng)的一種表現(xiàn)形式。二是以非暴力為主要形式，“顏色革命”通常采取大規(guī)模的街頭游行或廣場(chǎng)集會(huì)抗?fàn)幗o現(xiàn)政權(quán)施加巨大壓力，并最終促使現(xiàn)政權(quán)崩潰。這種街頭政治形式與過(guò)去以軍事斗爭(zhēng)方式推翻政權(quán)不同。三是以顛覆政權(quán)為行動(dòng)訴求，“顏色革命”不同于最激進(jìn)的社會(huì)改革，改革是在既有政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)下修正和完善國(guó)家的基本制度，而“顏色革命”顛覆的是一個(gè)國(guó)家的政權(quán)和根本制度。

一是違法原則，即大規(guī)模違法抗?fàn)帲範(fàn)幷咄ǔＪ亲呱辖诸^，強(qiáng)力占領(lǐng)公共場(chǎng)所。二是“非暴力”原則，即抗?fàn)幷邚?qiáng)力占領(lǐng)公共場(chǎng)所，但并不直接采取攻擊政府機(jī)關(guān)和警察的方式。

一是欺騙性：西方國(guó)家為了踐行自由、民主、人權(quán)，把干涉內(nèi)政說(shuō)成是爭(zhēng)取民主、維護(hù)人權(quán)、捍衛(wèi)正義的民主抗?fàn)帲瑤в邢喈?dāng)?shù)拿曰笮浴６请[蔽性：西方國(guó)家借助基金會(huì)、非政府組織以及互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，通過(guò)無(wú)形之手資助、拉攏和培養(yǎng)親西方的反政府人士，對(duì)目標(biāo)國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期政治滲透，等待機(jī)會(huì)策劃、起事。三是對(duì)抗性：“顏色革命”導(dǎo)致激烈的沖突和流血事件發(fā)生，社會(huì)認(rèn)同和凝聚力被撕裂，國(guó)家?guī)捉直离x析。

運(yùn)作方式

以美國(guó)為首的西方國(guó)家發(fā)動(dòng)“顏色革命”主要分成四步：第一步是制造顛覆現(xiàn)政權(quán)的輿論，收集政府工作中的錯(cuò)誤、缺失，加以夸大，煽動(dòng)群眾的不滿。通過(guò)輿論工具的宣傳、灌輸美國(guó)的價(jià)值觀，美化美國(guó)式的民主、自由，讓目標(biāo)國(guó)民眾認(rèn)同美國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度。第二步是建立反對(duì)派的政治組織，先建立非政府組織，再成立反對(duì)黨。第三步是物色有影響的、具有一定號(hào)召力的自由主義分子和親美人士，作為反對(duì)派領(lǐng)袖，把力圖推翻現(xiàn)政權(quán)的人聚集在一起，待時(shí)機(jī)成熟，向現(xiàn)政權(quán)發(fā)起進(jìn)攻，組織以他為首的新政權(quán)。第四步是利用突發(fā)事件，或者利用選舉機(jī)會(huì)，打著民主、自由的旗號(hào)，組織示威、游行、集會(huì)、罷工、罷課、占領(lǐng)廣場(chǎng)、沖擊政府機(jī)關(guān)等“街頭政治”活動(dòng)，迫使政府交權(quán)。

在“顏色革命”準(zhǔn)備和進(jìn)行的過(guò)程中，美國(guó)推行其政策的機(jī)制主要是兩個(gè)，一個(gè)是官方機(jī)構(gòu)，這不僅包括駐當(dāng)?shù)貒?guó)的使領(lǐng)館，而且也包括美國(guó)政府、國(guó)務(wù)院及下屬機(jī)構(gòu)，例如美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）；另一個(gè)就是非政府組織，包括各種基金會(huì)。

西方非政府組織

西方非政府組織通常以推進(jìn)“人權(quán)”“民主”為宗旨，因非政府組織的性質(zhì)而獨(dú)立于政府。每個(gè)非政府組織都有各自的價(jià)值觀，比如美國(guó)的非政府組織崇尚自由民主，歐洲則傾向于社會(huì)民主。在“顏色革命”中，國(guó)際非政府組織充分利用了自己的資金、媒體網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)知識(shí)、動(dòng)員能力和國(guó)際影響，運(yùn)用了多種途徑，推動(dòng)了革命的進(jìn)程。其主要有五種形式：一是參與選舉的監(jiān)督；二是為選舉提供直接或者間接的資金；三是利用媒體，制造輿論；四是組織動(dòng)員群眾運(yùn)動(dòng)；五是培養(yǎng)、扶植未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人。

在“顏色革命”浪潮中，非政府組織發(fā)揮了特殊的作用。西方非政府組織直接從事海外推進(jìn)民主計(jì)劃，主要包括國(guó)家民主基金、國(guó)際事務(wù)國(guó)家民主研究所、喬治·索羅斯基金會(huì)、國(guó)際私人事業(yè)中心等。

索羅斯基金會(huì)

索羅斯基金會(huì)是美國(guó)對(duì)民主推廣作用最大的非政府組織。該基金會(huì)由美國(guó)金融家索羅斯1993年于美國(guó)成立。開(kāi)放社會(huì)協(xié)會(huì)是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的基金會(huì)，是索羅斯基金會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中樞機(jī)構(gòu)。成立于1993年，總部設(shè)于紐約，由金融家、慈善家喬治·索羅斯創(chuàng)辦。每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的索羅斯基金會(huì)的活動(dòng)目標(biāo)，都由當(dāng)?shù)氐闹笇?dǎo)委員會(huì)成員、索羅斯本人以及開(kāi)放社會(huì)研究所的顧問(wèn)委員會(huì)成員協(xié)商決定。索羅斯基金會(huì)整體上由29個(gè)國(guó)家的基金會(huì)、位于科索沃和黑山的基金會(huì)、“南非開(kāi)放社會(huì)倡議”和“西非開(kāi)放社會(huì)倡議”共同組成。索羅斯基金會(huì)在歐洲、亞洲、拉丁美洲和非洲都設(shè)有分會(huì)，其活動(dòng)已延伸到了多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

索羅斯基金會(huì)在“顏色革命”中的主要做法如下：

在各國(guó)的顏色革命過(guò)程中，喬治·索羅斯基金會(huì)的部分行動(dòng)如下：

1990年，索羅斯基金會(huì)在烏克蘭創(chuàng)建國(guó)際復(fù)興基金會(huì)，大搞“民主滲透”，截至2004年，共投入經(jīng)費(fèi)8200萬(wàn)美元，除了在烏克蘭首都基輔設(shè)立基金會(huì)總部外，還在24個(gè)地區(qū)開(kāi)設(shè)了分支機(jī)構(gòu)。同年烏克蘭爆發(fā)“橙色革命”，當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人尤先科是索羅斯基金會(huì)下屬的烏克蘭開(kāi)放社會(huì)研究所的董事會(huì)成員。2016年，索羅斯基金資助多家烏克蘭媒體，例如《烏克蘭真理報(bào)》《每周鏡報(bào)》、ATR電視頻道等媒體及旗下記者，并向支持獨(dú)立廣場(chǎng)抗議活動(dòng)的民眾和組織提供了大量資金。2022年，被視為索羅斯在基輔代理人的某投資公司總裁菲亞拉獲得了《烏克蘭真理報(bào)》的所有權(quán)，收購(gòu)了烏克蘭《記者》媒體團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建了《新時(shí)代》雜志，在烏克蘭時(shí)代廣播電臺(tái)的基礎(chǔ)上建立了自己的電臺(tái)。為了支持被選中參加西方舉辦的種種會(huì)議的70名烏克蘭記者，菲亞拉撥款25萬(wàn)美元給每人3000至4000美元，另支付10萬(wàn)美元給10名“調(diào)查記者”，幫助他們揭露“亞努科維奇的強(qiáng)盜政權(quán)”，同時(shí)給俄羅斯潑臟水。

1992年，索羅斯基金會(huì)進(jìn)入摩爾多瓦，推廣西方價(jià)值觀，設(shè)立摩爾多瓦分支機(jī)構(gòu)。

1993年，索羅斯基金會(huì)選中有“中亞民主島”之稱的吉爾吉斯斯坦，重點(diǎn)扶持該國(guó)的獨(dú)立媒體，并以衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶谘杆贁U(kuò)大影響。之后幾年，索羅斯基金會(huì)下屬的吉爾吉斯斯坦開(kāi)放社會(huì)研究所在吉全國(guó)各地組建了許多“選民政治積極分子”組織，深入到全國(guó)各地從事反政府、反總統(tǒng)活動(dòng)。該機(jī)構(gòu)還在吉建立了許多獨(dú)立媒體和出版印刷機(jī)構(gòu)，傳播阿卡耶夫及其家族腐敗的各種傳聞，在民眾中破壞阿卡耶夫的威信，從而推動(dòng)了2005年3月吉爾吉斯斯坦的“檸檬革命”，總統(tǒng)阿卡耶夫被迫流亡國(guó)外。此外，索羅斯基金會(huì)將重點(diǎn)放在制定和推廣“公共政策”上，它通過(guò)舉辦國(guó)家學(xué)術(shù)會(huì)議，資助吉官員、學(xué)者和學(xué)生短期赴美留學(xué)等方式，向他們灌輸西方的民主價(jià)值觀。這些人在參與吉爾吉斯斯坦的國(guó)家立法，制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的綱領(lǐng)性文件，甚至編制語(yǔ)言教材時(shí)都不同程度地體現(xiàn)了西方價(jià)值觀。

1994年，索羅斯基金會(huì)進(jìn)軍格魯吉亞，正式身外高加索，除在格魯吉亞首都第比利斯設(shè)有“國(guó)際索羅斯科教計(jì)劃”中心等4大機(jī)構(gòu)外，還在4個(gè)地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

1995年，喬治·索羅斯基金會(huì)伸向中亞大國(guó)哈薩克斯坦，試圖將其作為進(jìn)軍中亞的橋頭堡。同年，俄羅斯索羅斯基金會(huì)宣告成立，截至2002年底，該基金會(huì)在俄羅斯設(shè)立了近10個(gè)研究機(jī)構(gòu)，其中莫斯科有“普希金圖書(shū)館基金會(huì)”、“文化政策研究所”，圣彼得堡有“利哈喬夫基金會(huì)”，西伯利亞地區(qū)有“開(kāi)放的西伯利亞地區(qū)間慈善基金會(huì)”等。此外，索羅斯基金會(huì)不惜向莫斯科校方提供大筆資金，該地大學(xué)生的課程表上會(huì)突然增加一門傳授西方民主和價(jià)值觀念的課程。

1996年，索羅斯基金會(huì)打入烏茲別克斯坦。

1997年，索羅斯基金會(huì)將阿塞拜疆和亞美尼亞納入其全球網(wǎng)絡(luò)。同年，索羅斯基金會(huì)囤積泰銖，大幅拉高股價(jià)和樓價(jià)。當(dāng)泰國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)流動(dòng)性問(wèn)題苗頭時(shí)，以索羅斯為代表的空頭開(kāi)始拋售泰國(guó)銀行和財(cái)務(wù)公司的股票，導(dǎo)致泰國(guó)銀行儲(chǔ)戶在泰國(guó)所有財(cái)務(wù)及證券公司發(fā)生擠兌。之后，他們狂拋股票、樓盤(pán)和泰銖。5月，泰國(guó)政府動(dòng)用了300億美元的外匯儲(chǔ)備、150億美元的國(guó)際貸款，試圖挽救這場(chǎng)危機(jī)，但杯水車薪。6月，索羅斯再籌資金，繼續(xù)猛攻泰銖，最終耗盡了泰國(guó)的外匯儲(chǔ)備，還大舉借債。泰國(guó)宣布放棄固定匯率機(jī)制，實(shí)行浮動(dòng)匯率機(jī)制。

美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)（NED）

1983年，在時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)和創(chuàng)始人艾倫·溫斯等人的推動(dòng)下，帶有跨黨派、非盈利性機(jī)構(gòu)色彩的美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)（NED）成立。美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)（National Endowment for Democracy）簡(jiǎn)稱NED，名義上是“對(duì)別國(guó)民主提供支援”的“非政府組織”，實(shí)則是依賴白宮和美國(guó)國(guó)會(huì)的持續(xù)資金支持，遵照美國(guó)政府命令，采用資金資助形式操縱、指揮全球多家非政府組織向目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)輸出美國(guó)價(jià)值觀、實(shí)施顛覆滲透破壞、煽動(dòng)所謂“民主運(yùn)動(dòng)”等，服務(wù)于美國(guó)戰(zhàn)略利益。

NED有四個(gè)“核心受讓機(jī)構(gòu)”：美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)（National Democratic Institute）和美國(guó)國(guó)際共和研究所（International Republican Institute），主要負(fù)責(zé)扶植當(dāng)?shù)卣螆F(tuán)體；美國(guó)國(guó)際勞工團(tuán)結(jié)中心（American Center for International Labor Solidarity），主要負(fù)責(zé)推動(dòng)工會(huì)組織和工人運(yùn)動(dòng)；國(guó)際私營(yíng)企業(yè)中心（Center for International Private Enterprise），主要負(fù)責(zé)拉攏私營(yíng)企業(yè)。

在各國(guó)的顏色革命過(guò)程中，NED的主要行動(dòng)如下：

20世紀(jì)80年代，NED主要在東歐活動(dòng)，針對(duì)“敵對(duì)”國(guó)家策動(dòng)“顏色革命”，顛覆政權(quán)。1989年8月27日，NED向波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)提供資金支持，幫助他們推翻當(dāng)時(shí)的政府，開(kāi)啟了東歐劇變的序幕。1999年和2000年，NED分別資助塞爾維亞反對(duì)派1000萬(wàn)美元和3100萬(wàn)美元，并秘密訓(xùn)練大學(xué)生，交由奧帕爾學(xué)生團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)，策劃暴亂；訓(xùn)練數(shù)千名反對(duì)派活動(dòng)人士，組織平行計(jì)票。2000年10月，NED資助、策動(dòng)塞爾維亞“天鵝絨革命”，顛覆了米洛舍維奇政府。2003年，NED“選擇”反對(duì)黨領(lǐng)袖，為反對(duì)派培訓(xùn)人員，提供巨額資金，全程策劃參與“玫瑰革命”。“革命”成功后，NED還為格魯吉亞12個(gè)非政府組織提供了近54萬(wàn)美元。2004年，在烏克蘭“橙色革命”中，NED等組織向?yàn)蹩颂m反對(duì)派提供了6500萬(wàn)美元資金。2013年，NED資助了烏克蘭多達(dá)65個(gè)非政府組織，出資1400萬(wàn)美元給參加抗議活動(dòng)的民眾發(fā)工資，推動(dòng)了2014年烏克蘭大規(guī)模反政府示威活動(dòng)，推翻了當(dāng)時(shí)的亞努科維奇政府。

NED是“阿拉伯之春”顏色革命的重要幕后黑手，通過(guò)支持所謂新聞自由、人權(quán)活動(dòng)，向親美個(gè)人和團(tuán)體提供資助，輸出各式反政府思想，煽動(dòng)顏色革命，導(dǎo)致阿拉伯國(guó)家深陷戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)亂和經(jīng)濟(jì)衰退。2011年，NED組織和操縱埃及大規(guī)模反政府示威游行，通過(guò)“全國(guó)變革運(yùn)動(dòng)”和“四月六日青年運(yùn)動(dòng)”等非政府組織，為示威活動(dòng)提供資金、培訓(xùn)等各種支持。在利比亞中，NED資助反政府組織“利比亞人道和政治發(fā)展論壇”、“透明的利比亞”組織的創(chuàng)始人，以及逃到倫敦的“利比亞消息”網(wǎng)站發(fā)起人等。在也門中，NED資助“無(wú)枷鎖女記者”等非政府組織，并與其密切合作，“無(wú)枷鎖女記者”創(chuàng)始人塔瓦庫(kù)·卡曼組織領(lǐng)導(dǎo)了學(xué)生集會(huì)以反對(duì)薩利赫政府，在2011年的也門反政府抗議示威活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。在阿爾及利亞中，NED資助多個(gè)參與“阿拉伯之春”抗議示威的組織，其中阿爾及利亞捍衛(wèi)人權(quán)聯(lián)盟于2003年、2005年、2006年和2010年接受過(guò)美國(guó)的資助，公共行政管理人員全國(guó)自治工會(huì)與NED下屬的美國(guó)國(guó)際勞工團(tuán)結(jié)中心有緊密關(guān)系。

NED策動(dòng)玻利維亞“顏色革命”，逼迫總統(tǒng)莫拉萊斯辭職并流亡海外。2013至2018年間，NED長(zhǎng)期布局培植“倒莫”力量，與美國(guó)際開(kāi)發(fā)署等通過(guò)各種方式向玻利維亞反對(duì)派提供7000萬(wàn)美元資金，資助玻白人精英、前右派政要等“倒莫”勢(shì)力，編織覆蓋高校、智庫(kù)、公民組織的“倒莫網(wǎng)”，在土著人中拉攏扶植“印第安縱隊(duì)”。2018年起，NED捏造“選舉舞弊”話題開(kāi)展洗腦行動(dòng)，通過(guò)“媒體基金”和“菲德斯通訊社基金會(huì)”（FIDES）分別投入4.5萬(wàn)美元和4.2萬(wàn)美元，引導(dǎo)玻右翼媒體挖莫政府貪腐、濫權(quán)“黑料”，以莫拉萊斯連選為由，給莫拉萊斯貼上“獨(dú)裁者”標(biāo)簽。通過(guò)“千年基金”出資4.5萬(wàn)美元，資助玻利維亞大學(xué)、商會(huì)、非政府組織等重點(diǎn)炒作“選舉公正”“司法透明”等話題，營(yíng)造各界對(duì)莫“選舉舞弊”的心理預(yù)期。2019年10月29日，NED幕后支持“街頭運(yùn)動(dòng)”，現(xiàn)場(chǎng)為示威民眾發(fā)放現(xiàn)金，支持反對(duì)派頭目卡馬喬后，煽動(dòng)全國(guó)罷工。并通過(guò)其核心受讓組織“國(guó)際共和研究所”出資20萬(wàn)美元，用于提高反對(duì)派政黨動(dòng)員組織能力、提供“街頭運(yùn)動(dòng)”指導(dǎo)。

NED干預(yù)俄羅斯選舉，威脅俄憲制法令、國(guó)防及國(guó)家安全。2013年至2014年間，美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)共向當(dāng)?shù)亟M織撥款520萬(wàn)美元，參與抵制俄選舉結(jié)果、組織政治游行，試圖影響俄政府機(jī)關(guān)的決定和敗壞俄武裝力量的聲譽(yù)。

NED攪亂白俄羅斯羅斯政局，在2006年、2010年和2020年策動(dòng)三次針對(duì)白俄政權(quán)的“顏色革命”。其中2020年對(duì)白俄開(kāi)展項(xiàng)目總金額達(dá)235萬(wàn)美元，以推進(jìn)政治進(jìn)程為由，開(kāi)展“促進(jìn)自由和公正的選舉”項(xiàng)目，圍繞投票議題對(duì)活動(dòng)分子展開(kāi)教育培訓(xùn)，部署觀察員監(jiān)督投票進(jìn)程，資助獨(dú)立媒體中心，并通過(guò)各種媒體傳播監(jiān)測(cè)結(jié)果。2020年8月9日，NED支持白俄反對(duì)派質(zhì)疑亞歷山大·盧卡申科的選舉結(jié)果，引發(fā)首都明斯克等城市持續(xù)數(shù)日發(fā)生較大規(guī)模抗議活動(dòng)。2021年5月17日，支持反對(duì)派領(lǐng)袖季哈諾夫斯卡婭，通過(guò)其核心組織與季哈諾夫斯卡婭的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合作，助其開(kāi)展“公民運(yùn)動(dòng)”等相關(guān)活動(dòng)。

1996年NED下屬的美國(guó)國(guó)際共和研究所干預(yù)蒙古國(guó)議會(huì)選舉。1992年起，該組織對(duì)蒙古國(guó)的反對(duì)黨進(jìn)行黨員招募、組織建設(shè)和競(jìng)選活動(dòng)等方面的培訓(xùn)。在其策動(dòng)下，蒙古國(guó)零散的“民主”力量先是整合成兩個(gè)政黨，后于1996年初形成統(tǒng)一的反對(duì)黨聯(lián)盟，拿下蒙古國(guó)議會(huì)70個(gè)席位中的50席。1992年至1996年，美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)共向美國(guó)國(guó)際共和研究所撥款逾48萬(wàn)美元，僅1996年就有近16萬(wàn)美元用于資助蒙古國(guó)反對(duì)黨聯(lián)盟勝選。

NED監(jiān)督吉爾吉斯斯坦選舉和修憲公投。2013至2020年，NED共向吉爾吉斯斯坦媒體和各類非政府組織直接撥款1300多萬(wàn)美元。其中2020年該基金會(huì)對(duì)吉各類“破壞性新聞”項(xiàng)目的資助達(dá)200多萬(wàn)美元，比如向“克盧普網(wǎng)站”專門撥款30萬(wàn)美元，用于“監(jiān)督”吉修憲公投和地方議會(huì)選舉。2021年1月，吉總統(tǒng)選舉期間，該網(wǎng)站招募1500名“觀察員”，4月地方議會(huì)選舉和修憲公投期間，又招募3000名“觀察員”。

2020年NED資助的“泰國(guó)人權(quán)律師”等組織，公開(kāi)支持和煽動(dòng)泰國(guó)多起街頭抗議示威活動(dòng)。NED還為泰國(guó)網(wǎng)媒《自由人》（Prachatai）等媒體平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)法律機(jī)構(gòu)iLaw等非政府組織提供資金，通過(guò)這些平臺(tái)和組織要求泰國(guó)政府修改憲法，借此干預(yù)泰國(guó)內(nèi)政。

NED鼓動(dòng)尼加拉瓜反對(duì)派暴力奪權(quán)。1983年，NED在中美洲國(guó)家尼加拉瓜扶持親美政治勢(shì)力。1984年至1988年，該基金會(huì)共向尼加拉瓜反對(duì)派資助約200萬(wàn)美元，幫助反對(duì)派比奧萊塔·查莫羅在1990年當(dāng)選總統(tǒng)。2016年至2019年間，NED向尼加拉瓜反對(duì)派團(tuán)體（包括媒體組織）提供了至少440萬(wàn)美元，煽動(dòng)2018年尼加拉瓜的暴力政變，并呼吁反對(duì)派支持者攻擊政府刺殺總統(tǒng)。2022年，NED仍通過(guò)查莫羅下臺(tái)后成立的“查莫羅和解與民主基金會(huì)”為尼加拉瓜反對(duì)派和右派媒體輸送資金。

NED資助反古勢(shì)力引導(dǎo)輿論煽動(dòng)反政府情緒。2021年，NED資助、指導(dǎo)反古勢(shì)力，在社交網(wǎng)絡(luò)中捏造傳播假新聞，煽動(dòng)民眾反政府情緒，推動(dòng)民眾參加社會(huì)運(yùn)動(dòng)，以引發(fā)社會(huì)混亂。其中，反古勢(shì)力6月中旬散播“新冠疫情下古巴醫(yī)療體系崩潰”虛假信息，造成社會(huì)恐慌；7月，NED利用古巴街頭抗議運(yùn)動(dòng)熱潮，炮制“100名示威者失蹤生死不明”假新聞并配合網(wǎng)絡(luò)機(jī)器人進(jìn)行傳播，惡意引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，煽動(dòng)古巴民眾顛覆政權(quán)。

NED長(zhǎng)期干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，該基金會(huì)的四大核心受讓機(jī)構(gòu)均在委有廣泛活動(dòng)，與該國(guó)反對(duì)黨建立密切聯(lián)系，且在組織、管理、宣傳等方面幫助培訓(xùn)現(xiàn)有或新成立的反對(duì)黨；向委最大反對(duì)派工會(huì)提供多筆資金援助，推動(dòng)后者發(fā)起反對(duì)烏戈·拉斐爾·查韋斯·弗里亞斯的抗議游行。1999年，NED持續(xù)向委內(nèi)瑞拉反對(duì)派提供資金，以邀請(qǐng)人員訪美形式組織集中培訓(xùn)。1999年起，NED通過(guò)設(shè)在美駐委大使館內(nèi)的美國(guó)際開(kāi)發(fā)署辦公室和核心受讓組織在委內(nèi)瑞拉辦公室開(kāi)展活動(dòng)，借“促進(jìn)民主”“解決沖突”“加強(qiáng)公民活動(dòng)之名”，同委內(nèi)瑞拉幾十家機(jī)構(gòu)、反對(duì)派政黨和組織聯(lián)系，并為他們提供高達(dá)87.74萬(wàn)美元的活動(dòng)資金。2005年10月，胡安·瓜伊多等五名委內(nèi)瑞拉“學(xué)生領(lǐng)袖”接受由NED資助的“起義”訓(xùn)練。訓(xùn)練結(jié)束后，瓜伊多等人回國(guó)推廣極端右派思想，以期影響委內(nèi)瑞拉年輕人，并策劃街頭暴力政治活動(dòng)。2019年，NED對(duì)委內(nèi)瑞拉開(kāi)展項(xiàng)目總金額達(dá)266萬(wàn)美元。其中，NED以“推進(jìn)政治進(jìn)程”為由，開(kāi)展“加強(qiáng)外聯(lián)、溝通和組織能力”項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)鼗顒?dòng)分子提供培訓(xùn)和支持，加強(qiáng)參與者的溝通能力，構(gòu)建和強(qiáng)化委國(guó)內(nèi)的“公民社會(huì)”網(wǎng)絡(luò)，組建傳播小組在全國(guó)范圍內(nèi)擴(kuò)散“民主”信息。

2001年，NED下屬的美國(guó)國(guó)際共和研究所參與海地的暴力政變，推翻了時(shí)任民選總統(tǒng)讓-貝特朗·阿里斯蒂德。2月，美國(guó)國(guó)際共和研究所海地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人史丹利·盧卡斯在海地電臺(tái)發(fā)表言論，公開(kāi)拋出讓阿里斯蒂德下臺(tái)的三種策略，其長(zhǎng)期與海地反對(duì)派密切聯(lián)絡(luò)，為海地反對(duì)派提供資金，實(shí)施顛覆行動(dòng)。

NED扶植反對(duì)派領(lǐng)袖羅伯特·基亞古拉尼·森塔穆介入烏干達(dá)大選。2018年，NED邀請(qǐng)森塔穆前往美國(guó)接受顛覆政權(quán)的相關(guān)培訓(xùn)，向其提供資金并委派參謀，支持其參加2021年的烏干達(dá)大選。

美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)（NED）每年投入巨額資金開(kāi)展反華項(xiàng)目，2020年一年中向與中原地區(qū)有關(guān)的69個(gè)項(xiàng)目提供1000多萬(wàn)美元，妄圖推動(dòng)各類危害中國(guó)政治社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)（NED）散發(fā)煽動(dòng)性言論，挑撥民眾反政府情緒，推動(dòng)2021年古巴多座城市爆發(fā)大規(guī)模反政府示威活動(dòng)。此外，NED還炮制謊言，煽動(dòng)針對(duì)中國(guó)政府的抗議；傳播“政治病毒”，將新冠病毒溯源政治化，為美國(guó)和西方國(guó)家煽動(dòng)反華、反亞裔的情緒推波助瀾；資助“無(wú)國(guó)界記者組織”，長(zhǎng)期鼓動(dòng)國(guó)際社會(huì)、廣告商、新聞工會(huì)以及外國(guó)政府等，惡意挑撥事端，污名化他國(guó)媒體政策。

NED設(shè)立所謂“民主”獎(jiǎng)項(xiàng)，以鼓勵(lì)各國(guó)異見(jiàn)人士幫助美國(guó)“輸出民主”。1991年以來(lái)，NED每年頒發(fā)表彰“捍衛(wèi)人權(quán)和民主”的民主獎(jiǎng)（Democracy Award）。該獎(jiǎng)項(xiàng)授予俄羅斯、緬甸、古巴、烏克蘭等國(guó)的政治活動(dòng)家和異見(jiàn)人士。1999年以來(lái)，NED每年還頒發(fā)民主服務(wù)獎(jiǎng)?wù)拢―emocracy Service Medal）。此外，NED還借“世界民主運(yùn)動(dòng)”全球大會(huì)頒發(fā)“民主勇氣獎(jiǎng)”。

自2004年起，NED每年舉辦利普塞特系列講座。講座在美國(guó)和加拿大舉辦，講座成果發(fā)表在其主辦的《民主期刊》雜志。主講人多為著名政治學(xué)者，講座內(nèi)容充斥強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩。此外，NED常年資助舉辦“族群青年領(lǐng)袖研習(xí)班”；定期以學(xué)術(shù)研討、提供培訓(xùn)為名向“民權(quán)縣”組織撥款；2019年6月3日，NED主辦探討“中國(guó)壓迫模式向世界傳播”話題論壇。

NED長(zhǎng)期在世界各國(guó)進(jìn)行資助活動(dòng)和學(xué)術(shù)項(xiàng)目。2011年以來(lái)，NED在埃及資助非政府組織“埃及民主學(xué)院”進(jìn)行思想滲透，推進(jìn)所謂民主至少花費(fèi)4000萬(wàn)美元。2013年10月，NED核心受讓組織“美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)”收到NED30多萬(wàn)美元撥款，用于“改善委內(nèi)瑞拉政治活動(dòng)家溝通技能”。2013年12月委內(nèi)瑞拉地方選舉前，“美國(guó)國(guó)際事務(wù)民主協(xié)會(huì)”在委境外舉辦研討會(huì)，就如何使用技術(shù)和社交媒體“促進(jìn)公民外聯(lián)和參與”提供所謂“專家建議”。此外，NED還創(chuàng)建了一個(gè)“虛擬工具箱”，提供“與政治創(chuàng)新相關(guān)的一系列問(wèn)題的在線定制能力建設(shè)課程”，該課程至今仍在使用。這些措施在2015年的立法選舉中起效，反對(duì)黨聯(lián)盟“民主團(tuán)結(jié)圓桌會(huì)議”歷史性地贏得了委內(nèi)瑞拉國(guó)民議會(huì)的多數(shù)席位。NED長(zhǎng)年資助蘇丹地區(qū)政治青年參與培訓(xùn)。2020年，蘇丹民間社會(huì)發(fā)展和培訓(xùn)區(qū)域中心（RCDCS）獲得NED頒發(fā)的“民主獎(jiǎng)”。該組織在蘇丹各地為數(shù)百名青年提供“民主”和激進(jìn)主義等方面的培訓(xùn)。此外，2022年3月27日至30日，NED會(huì)長(zhǎng)威爾遜率團(tuán)竄訪臺(tái)灣，并舉辦記者會(huì)，宣布將與“臺(tái)灣民主基金會(huì)”合作，并于2022年10月在臺(tái)北舉辦“世界民主運(yùn)動(dòng)”全球大會(huì)。

官方組織

美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）

美國(guó)中央情報(bào)局（簡(jiǎn)稱CIA），是美國(guó)聯(lián)邦政府主要情報(bào)機(jī)構(gòu)之一，總部位于美國(guó)弗吉尼亞州蘭利，下設(shè)情報(bào)處（DI）、秘密行動(dòng)處（NCS）、科技處（DS&T）、支援處（DS）四個(gè)部門。其主要業(yè)務(wù)范圍涉及：收集外國(guó)政府、公司和公民情報(bào)信息；綜合分析處理其他美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)收集的情報(bào)信息；向美國(guó)高層決策者提供國(guó)家安全情報(bào)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)；根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)要求組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督跨境秘密活動(dòng)等。

美國(guó)情報(bào)局技術(shù)（美國(guó)烹飪學(xué)院）下設(shè)部門還設(shè)有多個(gè)子機(jī)構(gòu)。例如網(wǎng)絡(luò)情報(bào)中心（CCI）、移動(dòng)設(shè)備分部（MDB）等。美國(guó)情報(bào)局技術(shù)（CIA）之所以設(shè)置這么復(fù)雜的分支機(jī)構(gòu)，是因?yàn)橐槍?duì)不同的設(shè)備“量身打造”竊密工具。以網(wǎng)絡(luò)情報(bào)中心（CCI）為例，截至2016年，網(wǎng)絡(luò)情報(bào)中心（CCI）中就有5000多名黑客和1000多種黑客系統(tǒng)、木馬、病毒和其他“武器化”惡意軟件。其打造的一款名為“哭泣天使”的黑客程序，主要針對(duì)三星電子智能電視，將感染這一黑客程序的電視變成竊聽(tīng)器，記錄電視機(jī)所在房間內(nèi)的對(duì)話并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到CIA的服務(wù)器。除了竊聽(tīng)之外，CIA的黑客程序還被用來(lái)做更有針對(duì)性的破壞行動(dòng)，其下設(shè)的相關(guān)部門還研發(fā)了針對(duì)多款主流操作系統(tǒng)以及路由器的“后門”程序，可以隨時(shí)利用這些“后門”入侵相關(guān)設(shè)備。此外，美國(guó)情報(bào)局技術(shù)（CIA）的移動(dòng)設(shè)備分部（MDB）開(kāi)發(fā)了多種針對(duì)智能手機(jī)的攻擊“武器”，被感染的移動(dòng)設(shè)備會(huì)向CIA發(fā)送用戶的地理位置、音頻和文本信息，以及在用戶不知情的情況下，秘密激活手機(jī)的攝像頭與麥克風(fēng)。

?除了對(duì)全球各國(guó)開(kāi)展間諜竊密活動(dòng)，美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）還在世界各地秘密實(shí)施“和平演變”和“顏色革命”，持續(xù)進(jìn)行間諜竊密活動(dòng)。全球各地使用美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和軟件產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)和個(gè)人成為美國(guó)中央情報(bào)局（美國(guó)烹飪學(xué)院）的傀儡“特工”，幫助該機(jī)構(gòu)進(jìn)行滲透顛覆和搗亂破壞活動(dòng)。多起“顏色革命”事件中都有西方大國(guó)借助互聯(lián)網(wǎng)推波助瀾的影子，數(shù)十年來(lái)，美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）至少推翻或試圖推翻50個(gè)他國(guó)合法政府（而中央情報(bào)局只承認(rèn)其中的7起），在相關(guān)國(guó)家引發(fā)動(dòng)亂。西亞北非多國(guó)“阿拉伯之春”事件發(fā)生后，美國(guó)個(gè)別大型互聯(lián)網(wǎng)跨國(guó)企業(yè)積極介入，向沖突各方投入大量人力、物力、財(cái)力，拉攏支持反對(duì)派，向與美國(guó)利益不符的他國(guó)合法政府公開(kāi)發(fā)難，協(xié)助發(fā)布擴(kuò)散虛假信息，推動(dòng)民眾抗議活動(dòng)不斷激化。

綜合分析美國(guó)中央情報(bào)局（CIA）在事發(fā)國(guó)策動(dòng)“顏色革命”的各類技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)，信息通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮成為影響事件成敗的決定性因素，而美國(guó)所使用的相關(guān)技術(shù)，在國(guó)際上處于領(lǐng)先地位，這也給美國(guó)情治部門對(duì)外發(fā)動(dòng)“顏色運(yùn)動(dòng)”提供了前所未有的技術(shù)可能性。美國(guó)中央情報(bào)局（美國(guó)烹飪學(xué)院）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)策動(dòng)“顏色運(yùn)動(dòng)”慣用的五種手段：一是提供加密網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)，確保那些“想動(dòng)搖本國(guó)政府統(tǒng)治的異見(jiàn)青年”在參與活動(dòng)時(shí)能夠保持聯(lián)絡(luò)暢通，躲避當(dāng)?shù)睾戏ㄕ膶彶楹捅O(jiān)視，避免被跟蹤和抓捕。二是提供斷網(wǎng)通聯(lián)服務(wù)，確保反政府人員在斷網(wǎng)情況下仍能與外界保持聯(lián)系。三是提供無(wú)網(wǎng)通訊，借助功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)手段，在全球各地策劃組織實(shí)施了大量“顏色革命”。四是提供基于互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線通訊的集會(huì)游行活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮工具，幫助年輕人加入流動(dòng)性抗議活動(dòng)，提升活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮效率。五是研發(fā)反審查信息系統(tǒng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院將研發(fā)“反審查”信息系統(tǒng)作為重要任務(wù)，并為該項(xiàng)目注資超過(guò)3000萬(wàn)美元。

具體案例

20世紀(jì)70年代

康乃馨革命

康乃馨革命是葡萄牙首都里斯本于1974年4月25日發(fā)生的一次軍事政變，也是世界上第一場(chǎng)顏色革命。第二次世界大戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重沖擊著葡萄牙早已停滯的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，安東尼奧·薩拉查右派政權(quán)獨(dú)裁統(tǒng)治，拒絕放棄其殖民地。葡萄牙嘗試抵抗殖民地發(fā)起的非殖民化浪潮，爆發(fā)了1961年~1974年葡屬殖民地獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。長(zhǎng)久的戰(zhàn)爭(zhēng)和龐大的軍費(fèi)導(dǎo)致葡萄牙國(guó)內(nèi)民眾不滿，統(tǒng)治階層內(nèi)部分裂，令安東尼奧·薩拉查政權(quán)失去支持。

1974年4月25日，中下級(jí)軍官組成了“武裝部隊(duì)運(yùn)動(dòng)”，于里斯本發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)反對(duì)獨(dú)裁專制，追求自由民主的軍事政變，期間并有很多平民自發(fā)參與。在政變期間，軍人以手持康乃馨來(lái)代替步槍，康乃馨革命便由此而來(lái)。此革命推翻了20世紀(jì)西歐為期最長(zhǎng)的42年獨(dú)裁政權(quán)，最終以親西方力量的勝利而告終。康乃馨革命成功后，葡萄牙帝國(guó)政府宣布放棄所有海外殖民地，但之后引發(fā)了兩年混亂的“過(guò)渡時(shí)期”，政府更替頻繁，10年內(nèi)更換15個(gè)總理。

20世界80年代

天鵝絨革命

天鵝絨革命廣義上是指沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模暴力沖突就實(shí)現(xiàn)政治制度更迭的東歐劇變，狹義上是指1989年11月（東歐劇變時(shí)期）捷克斯洛伐克共和國(guó)瓦解，分離為捷克與斯洛伐克兩個(gè)獨(dú)立國(guó)家的歷史事件。

1945年，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，美蘇二國(guó)開(kāi)始美蘇冷戰(zhàn)，蘇聯(lián)加緊對(duì)東歐國(guó)家的控制。1968年，捷共中央第一書(shū)記亞歷山大·杜布切克發(fā)起了布拉格之春改革，欲脫離蘇聯(lián)控制。同年8月21日，蘇聯(lián)紅軍決定武裝干涉，在進(jìn)攻開(kāi)始6小時(shí)后，蘇軍控制了捷克全境。這就是著名的“布拉格之春”事件。1989年11月17日，捷克斯洛伐克首都布拉格出現(xiàn)超過(guò)十萬(wàn)人的游行活動(dòng)，向政府要求結(jié)束捷克共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。11月24日，雅克什辭去捷克共產(chǎn)黨第一書(shū)記一職，且捷克政府舉行了第一次的多黨選舉。多黨選舉的結(jié)果，哈維爾所領(lǐng)導(dǎo)的“公民論壇”獲得勝利，在布拉格之春中失勢(shì)的亞歷山大·杜布切克擔(dān)任聯(lián)邦國(guó)會(huì)議長(zhǎng)，哈維爾擔(dān)任總統(tǒng)，自此捷共完成政權(quán)的和平轉(zhuǎn)移。這場(chǎng)天鵝絨革命促進(jìn)了捷克斯洛伐克的政權(quán)移轉(zhuǎn)，但也導(dǎo)致斯洛伐克于1993年宣布獨(dú)立，捷克斯洛伐克的聯(lián)邦體制瓦解。這次斯洛伐克的和平獨(dú)立與聯(lián)邦體制的和平瓦解，也被稱為“天鵝絨離婚”。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，東歐八國(guó)加入以蘇聯(lián)為首的“社會(huì)主義陣營(yíng)”。20世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)放棄共產(chǎn)黨，實(shí)行多黨制，對(duì)東歐各國(guó)產(chǎn)生重大影響。迫于國(guó)內(nèi)外各種壓力，東歐各國(guó)執(zhí)政黨對(duì)黨內(nèi)外反對(duì)派妥協(xié)退讓，放棄社會(huì)主義原則，實(shí)行政治多元化、多黨制。1989年6月，波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)奪得波蘭統(tǒng)一工人黨政權(quán)，成為東歐劇變中第一個(gè)變革的國(guó)家，到1992年1月，東歐八國(guó)執(zhí)政黨均丟失政權(quán)，南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)分裂為斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑戰(zhàn)爭(zhēng)、塞爾維亞、黑山、北馬其頓共和國(guó)，捷克斯洛伐克分裂為捷克與斯洛伐克，德意志民主共和國(guó)和德國(guó)統(tǒng)一。原東歐八國(guó)劇變分裂后的十三個(gè)國(guó)家，原東歐地區(qū)由此形成中東歐十六國(guó)。自此，東歐劇變被稱為非暴力的“天鵝絨革命”。“天鵝絨革命”后，轉(zhuǎn)型中的東歐各國(guó)均以歐美國(guó)家為樣板，確立了三權(quán)分立原則，實(shí)行議會(huì)制和多黨制。但轉(zhuǎn)型后的“民主制度”依然面臨挑戰(zhàn)，四分之一的東歐人比1989年更窮，貧富分化嚴(yán)重，人口數(shù)量逐年減少或者劇烈波動(dòng)。

21世紀(jì)初期

玫瑰革命

2003年11月2日，格魯吉亞議會(huì)大選結(jié)束后，以米哈伊爾·薩卡什維利為首的反對(duì)派指責(zé)謝瓦爾德納澤政府在選舉中“舞弊”，不承認(rèn)大選結(jié)果，并發(fā)動(dòng)民眾上街游行。薩卡什維利高舉象征“和平”的紅玫瑰，帶領(lǐng)支持者沖入議會(huì)大廳，要求時(shí)任總統(tǒng)謝瓦爾德納澤下臺(tái)。2003年11月23日，在國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大的輿論壓力和大批美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)及軍人陸續(xù)倒向反對(duì)派的情況下，時(shí)任總統(tǒng)謝瓦爾德納澤正式宣布辭職，米哈伊爾·薩卡什維利在隨后的大選中當(dāng)選為新總統(tǒng)。由于格魯吉亞盛產(chǎn)玫瑰，米哈伊爾·薩卡什維利每次活動(dòng)時(shí)都拿一枝玫瑰花作為標(biāo)志，支持者也多手持玫瑰參與行動(dòng)，事后人們稱薩卡什維利為“玫瑰英雄”，該事件被稱為“玫瑰革命”。在此期間，美國(guó)駐格魯吉亞使館專門設(shè)立“促進(jìn)格魯吉亞民主辦公室”，用于指導(dǎo)這場(chǎng)“玫瑰革命”。

橙色革命

2004年10月31日，烏克蘭舉行總統(tǒng)選舉。持親西方立場(chǎng)的尤先科和時(shí)任總理亞努科維奇在首輪勝出。2004年11月21日，在第二輪總統(tǒng)選舉中，烏克蘭中央選舉委員會(huì)宣布亞努科維奇勝出，但反對(duì)派不認(rèn)可選舉結(jié)果，在烏克蘭首都基輔的市中心建立了一個(gè)24小時(shí)不斷被占據(jù)的帳篷城，并在烏克蘭全國(guó)爆發(fā)了一系列由反對(duì)派組織的抗議、靜坐、大罷工等事件，美國(guó)時(shí)任助理國(guó)務(wù)卿維多利亞·紐蘭和時(shí)任參議員約翰·麥凱恩直接前往獨(dú)立廣場(chǎng)，對(duì)反對(duì)派表達(dá)支持。迫于這些抗議運(yùn)動(dòng)，烏克蘭最高法院宣布二輪選舉的結(jié)果無(wú)效，并規(guī)定在同年12月26日重新舉行總統(tǒng)選舉投票。這次重選中，烏克蘭時(shí)任總統(tǒng)亞努科維奇被迫下臺(tái)，親西方政府尤先科獲勝并當(dāng)選烏克蘭新總統(tǒng)。2005年1月23日尤先科入職，標(biāo)志著橙色革命的最終勝利。因尤先科的選舉活動(dòng)中使用橙色作為其代表色，且橙色的栗子花是基輔市花，所以稱其為“橙色革命”或“栗子花革命”。

雪松革命

2005年2月14日，黎巴嫩前總理拉菲克·哈里里遇刺身亡，黎巴嫩約兩萬(wàn)名示威者聚集貝魯特市中心的“烈士廣場(chǎng)”，要求奧馬爾·卡拉米領(lǐng)導(dǎo)的政府辭職，敘利亞軍隊(duì)撤出黎巴嫩。反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人遵循烏克蘭“橙色革命”的模式，牢牢占據(jù)貝魯特中心烈士廣場(chǎng)，不與安全人員發(fā)生沖突，全部手舉帶有雪松標(biāo)志的黎巴嫩國(guó)旗。美國(guó)國(guó)務(wù)院將黎巴嫩的街頭示威命名為“雪松革命”。

黃色革命（郁金香革命）

2005年，吉爾吉斯斯坦進(jìn)行了議會(huì)選舉，通過(guò)2月27日和3月13日的兩輪投票，西方支持的反對(duì)派慘敗，約有30名親俄政府陣營(yíng)候選人成功當(dāng)選，但反對(duì)派不認(rèn)可選舉結(jié)果。2005年3月20日，吉爾吉斯斯坦南部爆發(fā)大規(guī)模游行和騷亂，示威者沖擊警察局，占領(lǐng)政府大樓，指責(zé)政府在議會(huì)選舉中舞弊，要求總統(tǒng)阿卡耶夫辭職。2005年3月24日，反對(duì)派闖進(jìn)政府大樓、總統(tǒng)府、國(guó)家電臺(tái)等重要國(guó)家機(jī)關(guān)和部門，時(shí)任總統(tǒng)阿卡耶夫出逃至俄羅斯。隨后3月28日吉爾吉斯斯坦舉行新議會(huì)，以庫(kù)爾曼別克·巴基耶夫為首的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人迅速成立中華民國(guó)臨時(shí)政府，由巴基耶夫擔(dān)任代總統(tǒng)和總理。因吉首都比什凱克的市花是黃色的迎春花，發(fā)生革命的時(shí)間正好是迎春花開(kāi)的季節(jié)，所以稱吉爾吉斯斯坦事變?yōu)椤包S色革命”，又稱“檸檬色革命”“郁金香革命”。

革命后，南方代表巴基耶夫上臺(tái)，因政見(jiàn)不合與利益紛爭(zhēng)，反對(duì)派內(nèi)部發(fā)生分裂。2010年4月，數(shù)千名抗議者沖擊吉爾吉斯斯坦政府機(jī)構(gòu)，以“腐敗和惡劣行為”為由，推翻了2005年“郁金香革命”后上臺(tái)的政府。以蘿扎·奧通巴耶娃為首的反對(duì)派奪取國(guó)家政權(quán)，組建中華民國(guó)臨時(shí)政府。巴基耶夫總統(tǒng)宣布辭職并出逃至白俄羅斯。

牛仔裝色革命（白俄羅第一次“顏色革命”）

2006年2月，親西方反對(duì)派發(fā)動(dòng)“白色革命”，因白俄羅斯當(dāng)局有所防備，圖謀未能實(shí)現(xiàn)。2006年3月19日，白俄羅斯舉行總統(tǒng)選舉。以美國(guó)為首的西方國(guó)家把這次選舉看作顛覆亞歷山大·盧卡申科政權(quán)的時(shí)機(jī)，從政治上煽動(dòng)和經(jīng)濟(jì)上支持白俄羅斯國(guó)內(nèi)的反對(duì)派，企圖把反對(duì)派的領(lǐng)導(dǎo)人扶上臺(tái)。白俄羅斯當(dāng)局堅(jiān)決果斷地采取了一系列防范措施，在競(jìng)選中，反對(duì)派的候選人遭到慘敗，亞歷山大·盧卡申科以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選白俄羅斯總統(tǒng)。俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京第一時(shí)間向盧卡申科道賀，并表示白俄羅斯總統(tǒng)選舉過(guò)程合法、公平、透明。美歐均不接受選舉結(jié)果，反對(duì)派宣稱盧卡申科在選舉中“作弊”，企圖發(fā)動(dòng)另一場(chǎng)顏色革命來(lái)顛覆政權(quán)。以米林克維奇為首的反對(duì)派用青年們愛(ài)穿的西方牛仔裝的藍(lán)顏色來(lái)命名這個(gè)行動(dòng)，因此白俄羅斯的第一次顏色革命也被稱為“牛仔裝色革命”。3月19日總統(tǒng)選舉當(dāng)晚，白俄羅斯反對(duì)派在十月廣場(chǎng)爆發(fā)了示威大游行和抗議活動(dòng)，但因惡劣天氣、俄羅斯及民眾支持等多方因素，美歐所期待的白俄羅斯“牛仔裝色革命”最終落敗。

綠色革命

2007年，美國(guó)國(guó)會(huì)撥付4億美元用于伊朗的政權(quán)更迭。2009年6月12日，伊朗舉行總統(tǒng)大選。同月13日，選舉委員會(huì)宣布現(xiàn)任總統(tǒng)馬哈茂德·艾哈邁迪-內(nèi)賈德以高達(dá)62.63%的得票率獲勝。美英等國(guó)不認(rèn)可選舉結(jié)果，指責(zé)賈德當(dāng)局在選舉中存在舞弊和違規(guī)行為。以米爾·穆薩維為首的反對(duì)派企圖發(fā)動(dòng)“顏色革命”，推翻伊朗政權(quán)。當(dāng)天，數(shù)千名米爾·穆薩維的支持者走上德黑蘭街頭，身著“綠杉”，試圖用街頭政治改變選舉結(jié)果，引發(fā)自1979年伊斯蘭革命以來(lái)的最大規(guī)模騷亂，即“綠色革命”。但最終因伊朗的特殊國(guó)情、民眾的支持及弱后的反對(duì)媒體等原因，大選騷亂僅造成幾十人傷亡，抗議僅蔓延到德黑蘭的北部城區(qū)“綠色革命”最終失敗。

番紅花革命

番紅花革命是指2007年8月~9月25日期間在緬甸首都仰光發(fā)生的旨在反對(duì)緬甸軍政府的示威游行。2007年，緬甸軍政府突然大幅上調(diào)燃油價(jià)格，導(dǎo)致燃油和其他生活物資價(jià)格猛漲，民眾對(duì)于緬甸長(zhǎng)期實(shí)行的軍人獨(dú)裁統(tǒng)治導(dǎo)致的民生凋敝、黑暗腐敗等現(xiàn)象的強(qiáng)烈不滿。8月19日，緬甸反軍政府示威開(kāi)始。8月30日，緬甸擁有高尚地位的僧侶開(kāi)始加入游行示威活動(dòng)。9月19日開(kāi)始，仰光、曼德勒等地的僧侶和市民連續(xù)發(fā)動(dòng)大規(guī)模游行示威活動(dòng)，其中仰光游行達(dá)到了10萬(wàn)人，僧侶多達(dá)3萬(wàn)人。因僧侶在這次的游行示威活動(dòng)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)的作用，且游行群眾將象征僧袍的深紅色帶子別在衣服上，所以這次活動(dòng)被西方媒體稱為“番紅花革命”，又稱“藏紅色革命”“袈裟革命”。

番紅花革命發(fā)生后，國(guó)際社會(huì)更加關(guān)注緬甸的民生和人權(quán)問(wèn)題。但緬甸軍人政權(quán)仍按原計(jì)劃在2008年進(jìn)行新憲法的全民公決，并在2009年舉行新的大選。

21世紀(jì)10年代

白俄羅第二次“顏色革命”

2010年12月19日白俄羅斯提前舉行總統(tǒng)選舉。反對(duì)派支持者聚集在首都明斯克廣場(chǎng)，宣稱選舉舞弊，抗議選舉結(jié)果，部分激進(jìn)分子沖進(jìn)政府大樓，引發(fā)了大規(guī)模騷亂。隨后白俄羅斯政府迅速出動(dòng)警察，驅(qū)散了抗議人群，逮捕了反對(duì)派總統(tǒng)候選人。亞歷山大·盧卡申科以壓倒性優(yōu)勢(shì)再次連任總統(tǒng)，俄羅斯和其他獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間祝賀盧卡申科再次連任。獨(dú)聯(lián)體國(guó)際觀察員表示選舉過(guò)程不存在所謂的舞弊現(xiàn)象。美歐等國(guó)不承認(rèn)選舉結(jié)果，歐洲安全與合作組織對(duì)白俄羅斯政府暴力驅(qū)散群眾的行動(dòng)表示譴責(zé)，并要求白俄羅斯政府釋放反對(duì)派總統(tǒng)候選人，白俄羅斯當(dāng)局成功制止了第二次“顏色革命”。

茉莉花革命及阿拉伯之春

2010年12月17日，突尼斯首都西迪布吉德市的26歲街頭小販穆罕默德·布瓦吉吉因遭到城市警察的粗暴對(duì)待，在警察局門口抗議自焚。當(dāng)天，西市百姓上街游行抗議高失業(yè)率和物價(jià)上漲，與警方發(fā)生激烈沖突。很快，西迪布吉德市的大規(guī)模街頭示威游行及爭(zhēng)取民主活動(dòng)擴(kuò)大到多個(gè)城市，造成重大人員傷亡。突尼斯抗議活動(dòng)的參與者從失業(yè)青年擴(kuò)大到中學(xué)生、記者和律師等群體，抗議主題從高物價(jià)、高失業(yè)率等民生問(wèn)題轉(zhuǎn)向體制改革、懲治腐敗等政治議題。最終導(dǎo)致時(shí)任總統(tǒng)的扎因·阿比丁·本·阿里政權(quán)倒臺(tái)，2014年1月14日，本·阿里棄權(quán)外逃。突軍隊(duì)接管全國(guó)，突眾議長(zhǎng)邁巴扎代行總統(tǒng)職權(quán)，總理格努西受命組織聯(lián)合政府。這次事件成為阿拉伯國(guó)家中第一場(chǎng)因人民起義導(dǎo)致推翻現(xiàn)政權(quán)的革命。因茉莉花是突尼斯的國(guó)花，故這次事件稱作“茉莉花革命”。

茉莉花革命的成功在整個(gè)中東地區(qū)引發(fā)了連鎖反應(yīng)。埃及、也門、比利亞等國(guó)執(zhí)政數(shù)十年的強(qiáng)人政權(quán)相繼垮臺(tái)。2014年1月16日，也門一千多名大學(xué)生在首都示威，要求總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩利赫下臺(tái)。1月25日，埃及爆發(fā)最大規(guī)模的示威游行，迫使總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克辭職。這場(chǎng)中東劇變也被西方媒體稱為“阿拉伯之春”。但這場(chǎng)改革并沒(méi)有讓相關(guān)國(guó)家實(shí)現(xiàn)復(fù)興，反而出現(xiàn)了政局動(dòng)蕩、權(quán)利內(nèi)耗、治安惡化乃至全面內(nèi)戰(zhàn)等一系列政治衰朽問(wèn)題。

烏克蘭廣場(chǎng)革命

烏克蘭廣場(chǎng)革命是美國(guó)中央情報(bào)局主導(dǎo)的一次顏色革命，烏克蘭危機(jī)的導(dǎo)火線是烏克蘭政府暫停與歐盟簽署聯(lián)系國(guó)協(xié)定，內(nèi)因是烏克蘭國(guó)家治理失敗，外因是俄美兩國(guó)爭(zhēng)奪地緣政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。2013年11月21日，烏克蘭時(shí)任總統(tǒng)亞努科維奇拒絕與歐盟簽署貿(mào)易協(xié)定，引發(fā)親歐盟勢(shì)力示威抗議，國(guó)內(nèi)沖突迅速升溫。當(dāng)晚，烏克蘭反對(duì)派和歐盟一體化的支持者在獨(dú)立廣場(chǎng)組織抗議示威，“歐洲邁丹運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始。11月29日，上萬(wàn)名烏克蘭民眾聚集基輔獨(dú)立廣場(chǎng)，要求亞努科維奇下臺(tái)。12月13日，亞努科維奇與反對(duì)派舉行圓桌會(huì)議。2014年2月18日，談判失敗，廣場(chǎng)沖突升級(jí)。2月22日，地區(qū)黨議員倒戈，反對(duì)派占有優(yōu)勢(shì)，自此，烏克蘭反對(duì)派通過(guò)街頭政治成功實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替，迫使亞努科維奇政府下臺(tái)成功。

21世紀(jì)20年代

白俄羅第三次“顏色革命”

2020年8月9日，白俄羅斯依法舉行第六次總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)亞歷山大·盧卡申科再次勝出。選舉后，反對(duì)派斯維特蘭娜·季哈諾夫斯卡婭不承認(rèn)選舉結(jié)果，舉行了游行示威。由于白俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、政治體制固化、民眾福利政策被削減、多元外交政策實(shí)踐失敗，民眾對(duì)盧卡申科第五任期表現(xiàn)心存不滿，加上2020年新冠疫情爆發(fā)后，新俄羅斯的俄羅斯，基本上穩(wěn)住了局面，美歐的“顏色革命”計(jì)劃最終破產(chǎn)。新冠疫情政府未采取防疫措施，民眾訴求無(wú)果，也加入反對(duì)派抗議盧卡申科的隊(duì)伍。抗議持續(xù)近一個(gè)月，盧卡申科依靠強(qiáng)力部門和俄羅斯的支持，基本上穩(wěn)住了局面，美歐的“顏色革命”計(jì)劃最終破產(chǎn)。

影響

對(duì)當(dāng)事國(guó)的影響

“顏色革命”通常會(huì)在當(dāng)事國(guó)中埋下內(nèi)戰(zhàn)的種子，國(guó)內(nèi)各方勢(shì)力都希望挑起內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始，當(dāng)事國(guó)開(kāi)始經(jīng)歷政權(quán)更迭，從而引起社會(huì)沖突、經(jīng)濟(jì)崩潰、人民流離失所。與穩(wěn)定的國(guó)家相比，發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的國(guó)家更容易被控制。為了取勝，內(nèi)戰(zhàn)雙方都愿意對(duì)外作出巨大的讓步。一旦政變發(fā)生，“顏色革命”組織者安插的人會(huì)順勢(shì)上臺(tái)掌權(quán)，新上任的政治代理人在政治上依附西方，在經(jīng)濟(jì)上被西方殖民，喪失獨(dú)立自主發(fā)展的意愿和能力，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)事國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程。

當(dāng)“顏色革命”推翻了原有政權(quán)，革命看似更換了執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了政治改造，實(shí)則留下諸多政治隱患，當(dāng)事國(guó)往往會(huì)出現(xiàn)權(quán)利真空和政治失序的問(wèn)題。當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)新政治代理人存有幻想，將其視為“改革者”和“英雄”。但外部控制、階層沖突、種群沖突、宗教沖突甚至發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)會(huì)在幾年之后讓這種幻想徹底破滅，屆時(shí)又可能爆發(fā)針對(duì)這些傀儡的抗議示威。在“顏色革命”幕后支持者的操縱下，這種示威會(huì)演變?yōu)樾碌摹案锩保f的傀儡政權(quán)被拋棄，新的傀儡上臺(tái)，當(dāng)事國(guó)繼續(xù)經(jīng)歷苦難，并不斷走向衰敗和瓦解。

對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響

“顏色革命”使本來(lái)就不太安定的各國(guó)政治局勢(shì)更加動(dòng)蕩不安，給各事發(fā)國(guó)的政治反對(duì)派提供了奪取政權(quán)的新模式和巨大的精神鼓舞。美國(guó)“民主革命”對(duì)準(zhǔn)的目標(biāo)是獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體其他國(guó)家，特別是白俄羅斯和中亞國(guó)家，最終目標(biāo)將指向俄羅斯和中國(guó)。“顏色革命”使獨(dú)聯(lián)體國(guó)家更加松散，其他與俄有關(guān)的組織遇到更大的困難，俄羅斯的影響力進(jìn)一步削弱。此外，“顏色革命”的威脅提高了當(dāng)政者的警惕，不惜動(dòng)用強(qiáng)力維持政權(quán)，這將使各事發(fā)國(guó)的矛盾更加激化，甚至發(fā)生不可預(yù)測(cè)的嚴(yán)重后果。

“顏色革命”使本已失衡的國(guó)際格局進(jìn)一步向以美國(guó)為首的西方傾斜，部分地區(qū)將發(fā)生新的動(dòng)蕩。美國(guó)利用阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)把勢(shì)力范圍逐漸擴(kuò)大到外高索和中亞地區(qū)，再利用“顏色革命”之機(jī)扶植親美政權(quán)，使它對(duì)中東地區(qū)形成合圍之勢(shì)，擠壓國(guó)際恐怖主義勢(shì)力的活動(dòng)范圍，減輕自己的戰(zhàn)爭(zhēng)壓力。此外，美國(guó)利用“顏色革命”進(jìn)入中亞地區(qū)，是其打壓俄羅斯、遏制中國(guó)、控制中東和南亞，稱霸全球總體戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。

對(duì)政治認(rèn)同的影響

對(duì)于部分免疫力較弱的大學(xué)生而言，“顏色革命”很容易導(dǎo)致他們的中國(guó)特色社會(huì)主義政治認(rèn)知謬化、中國(guó)特色社會(huì)主義政治情感退化和中國(guó)特色社會(huì)主義政治信仰弱化，進(jìn)而顛覆他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同。以美國(guó)為首的西方政治勢(shì)力從未放棄過(guò)對(duì)中國(guó)，尤其是中國(guó)大學(xué)生的影響與改造。這種“隱蔽多樣和無(wú)孔不入的滲透”沖擊著中國(guó)大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，謬化了他們的中國(guó)特色社會(huì)主義政治認(rèn)知。此外，“顏色革命”利用中國(guó)出現(xiàn)的貧富分化、腐敗現(xiàn)象和民生問(wèn)題等進(jìn)行大肆炒作，極力抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，退化大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治情感。以美國(guó)為首的西方政治勢(shì)力利用“信仰自由是我國(guó)憲法賦予每一個(gè)公民的基本權(quán)利”條款，借助各種渠道在中國(guó)大學(xué)生中間大肆兜售西方各式各樣的政治信仰，力圖弱化中國(guó)大學(xué)生已經(jīng)建立起來(lái)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治信仰。

批評(píng)與爭(zhēng)議

中國(guó)社科院新聞所原副所長(zhǎng)、研究員張西明認(rèn)為，“顏色革命”是美國(guó)制造他國(guó)政權(quán)更迭、從而推廣他國(guó)“美國(guó)化”、確保單極霸權(quán)無(wú)可動(dòng)搖的重要工具。他認(rèn)為美國(guó)的這一根本戰(zhàn)略在布什第二任期內(nèi)推到了新階段，且其受到已有“革命成果”的鼓舞，將對(duì)更多的國(guó)家發(fā)動(dòng)“顏色革命”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院前副院長(zhǎng)李慎明認(rèn)為，“顏色革命”的一個(gè)重要目標(biāo)指向，既是以美國(guó)為首的某些西方國(guó)家的資本壟斷利益所在的國(guó)家與地區(qū)，同時(shí)又是反對(duì)西方資本強(qiáng)權(quán)的國(guó)家與地區(qū)。美國(guó)等國(guó)借“顏色革命”對(duì)這些國(guó)家進(jìn)行非法顛覆活動(dòng)，企圖培植一個(gè)親西方、親美國(guó)的政府，這些不是真正意義上的革命。

華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馮紹雷認(rèn)為，“顏色革命”之發(fā)生，應(yīng)被認(rèn)為是20世紀(jì)最后25年當(dāng)中相繼發(fā)生于世界各個(gè)地區(qū)的以民主和市場(chǎng)為導(dǎo)向的潮流的某種延續(xù)。發(fā)生所謂“顏色革命”國(guó)家的前領(lǐng)導(dǎo)階層都存在著較為嚴(yán)重的腐敗。近十余年的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，照搬西方模式釀成整個(gè)社會(huì)的巨大痛苦和扭曲；精英階層的巧取豪奪增加了原有轉(zhuǎn)型過(guò)程中的困難。于是一場(chǎng)魯莽的、不公正的社會(huì)與制度轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了所謂“革命”，應(yīng)被視為情有可原。

上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃任偉認(rèn)為，“顏色革命”都是在全球化的背景之下發(fā)生的，外因的作用使內(nèi)因提前放大并發(fā)生作用。“顏色革命”是在信息化條件下發(fā)生的，網(wǎng)絡(luò)在很大程度上起到了“顏色革命”的組織者作用。“顏色革命”呈現(xiàn)很強(qiáng)烈的連鎖反應(yīng)特點(diǎn)或“多米諾骨牌”效應(yīng)。

莫斯科國(guó)立大學(xué)政治學(xué)系教授馬諾伊洛認(rèn)為，“顏色革命”會(huì)讓當(dāng)事國(guó)連同民眾和其他資源全部落入外國(guó)掌控，最終導(dǎo)致國(guó)家內(nèi)亂、民生困頓。他認(rèn)為“顏色革命”是美國(guó)人開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)政治戰(zhàn)術(shù)。涉事國(guó)當(dāng)局最初往往看不出這是政變的開(kāi)始，發(fā)現(xiàn)時(shí)則為時(shí)已晚。一旦政變發(fā)生，“顏色革命”組織者安插的人順勢(shì)上臺(tái)掌權(quán)，令國(guó)家失去主權(quán)、受到外國(guó)監(jiān)護(hù)人控制并為外國(guó)利益服務(wù)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所政治研究室主任倪峰認(rèn)為，“顏色革命”最大的賣點(diǎn)就是“街頭非暴力革命”，它迎合了所在國(guó)一些老百姓“求變”又怕大亂的心理特點(diǎn)，同時(shí)符合西方政治文化中強(qiáng)調(diào)走程序的傳統(tǒng)。此外，大部分發(fā)生“顏色革命”的國(guó)家都是所謂的“部分民主”國(guó)家。這些國(guó)家由于領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期執(zhí)政或社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，都積累了相當(dāng)多的內(nèi)部矛盾。而已經(jīng)建立的民主程序?yàn)閲?guó)內(nèi)的反對(duì)勢(shì)力和外部勢(shì)力的介入提供了機(jī)會(huì)。可以說(shuō)，每場(chǎng)“顏色革命”都是內(nèi)部合法反對(duì)勢(shì)力與外部力量合作的結(jié)果。同時(shí)，“顏色革命”主要集中在兩個(gè)區(qū)域，一個(gè)是獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體，一個(gè)是中東。因?yàn)檫@兩處是美國(guó)兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)地域，美國(guó)會(huì)繼續(xù)在這兩個(gè)地區(qū)推進(jìn)“顏色革命”，從而達(dá)到控制中東和擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的目的。

各國(guó)回應(yīng)

中國(guó)

習(xí)近平總書(shū)記表示，西方國(guó)家策劃“顏色革命”，往往從所針對(duì)的國(guó)家的政治制度特別是政黨制度開(kāi)始發(fā)難，大造輿論，大肆渲染，把不同于他們的政治制度和政黨制度打入另類，煽動(dòng)民眾搞街頭政治。因此，對(duì)待“顏色革命”絕對(duì)不能掉以輕心，應(yīng)該從思想和行動(dòng)上做好充分的準(zhǔn)備。面對(duì)“顏色革命”，一要從西方的話語(yǔ)霸權(quán)中解放出來(lái)，區(qū)分民主和實(shí)現(xiàn)民主的方式，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主；二要在學(xué)術(shù)上講清西方民主的實(shí)質(zhì)，不理想化地美化西方；三是不要用西方的尺子來(lái)量中國(guó)的歷史，要結(jié)合中國(guó)的社會(huì)環(huán)境，不要脫離實(shí)際；四是要豐富民主理念，完善民主集中制，對(duì)西方的憲法和選舉理念取長(zhǎng)補(bǔ)短，保證國(guó)家的權(quán)力掌握在人民手里；五是要對(duì)國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力保持高度警惕。

俄羅斯

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京認(rèn)為，在烏克蘭和格魯吉亞發(fā)生的兩場(chǎng)“顏色革命”中，除了國(guó)家內(nèi)在深刻的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)誘因，來(lái)自外國(guó)的資金支持、非政府組織以及由他們資助的青年激進(jìn)組織，也都發(fā)揮了極為重要的作用。因此，用法律的形式約束外國(guó)非政府組織是俄羅斯吸取教訓(xùn)，防止“顏色革命”的重要舉措。國(guó)家杜馬全體會(huì)議初審?fù)ㄟ^(guò)了一項(xiàng)名為《對(duì)俄羅斯幾項(xiàng)法律進(jìn)行修改》的法律草案，主要內(nèi)容是加強(qiáng)對(duì)非政府、非營(yíng)利性組織的控制。新法律規(guī)定，所有非政府組織、非營(yíng)利性組織必須在國(guó)家登記；國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)其活動(dòng)和財(cái)務(wù)進(jìn)行隨機(jī)審查；一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，立即將其注銷；上述組織一旦從事與注冊(cè)章程不相符合的活動(dòng)，立即取締。此外，對(duì)這些組織超過(guò)50萬(wàn)美元的現(xiàn)金流入進(jìn)行監(jiān)控。

白俄羅斯

白俄羅斯總統(tǒng)亞歷山大·盧卡申科表示，白俄羅斯承受著來(lái)自外國(guó)的巨大壓力，繼格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦斯坦相繼發(fā)生“顏色革命”后，白俄羅斯極有可能成為美國(guó)發(fā)動(dòng)“顏色革命”的另一地區(qū)。因此，整頓軍隊(duì)、加強(qiáng)安全和國(guó)防能力具有特別的現(xiàn)實(shí)意義。盧卡申科主持召開(kāi)了關(guān)于軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和武器裝備現(xiàn)狀問(wèn)題的會(huì)議。在會(huì)上，他推出了五項(xiàng)措施：一是強(qiáng)調(diào)總統(tǒng)對(duì)軍隊(duì)的有效控制是國(guó)家和平與穩(wěn)定的有力保障；二是深化軍隊(duì)管理體制改革，明確劃分國(guó)防部和總參謀部的職責(zé)，以提高軍隊(duì)管理、訓(xùn)練及應(yīng)急水平；三是成立國(guó)家軍工委員會(huì)，大力發(fā)展國(guó)防經(jīng)濟(jì)；四是對(duì)軍官提出更加嚴(yán)格的要求，同時(shí)提高預(yù)備役動(dòng)員體制水平；五是堅(jiān)定不移地履行在與俄羅斯軍隊(duì)建立聯(lián)合軍隊(duì)集群方面所承擔(dān)的一切義務(wù)。

塞爾維亞

2025年2月15日，塞爾維亞總統(tǒng)亞歷山大·武契奇表示，發(fā)生在塞爾維亞的抗議活動(dòng)由外部勢(shì)力策劃，旨在發(fā)動(dòng)“顏色革命”，但已失敗。

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