城步苗族自治縣是中國湖南省邵陽市轄縣,位于湘西南邊陲,沅江支流巫水上游,地理坐標介于北緯25.58°58'~26°42',東經109°58'~110°37'。境域東西寬65千米,南北長83千米,總面積2647.07平方千米,下轄5鄉7鎮。截至2024年,全縣常住人口22萬人。
秦朝,今城步縣北資水流域屬長沙郡地。西漢,今縣北境為長沙郡昭陵縣地、都梁侯國地;東漢為零陵郡都梁縣地。兩漢至晉朝,系武陵郡鐔城縣地和零陵郡始安縣地;東晉偏安后,省鐔城入舞陽縣,為舞陽縣地;梁天監十年(公元511年),易舞陽為龍標縣,又系龍標縣地。隋初省入邵陽縣。隋末,肖銑據邵陽市置建州,設武縣,治今城步儒林鎮,為置縣之始。唐武德四年(公元621年),李淵平肖銑,更武攸為武岡市,仍治今儒林鎮,隸南梁州。貞觀十年(公元636年)改南梁州為邵州。宋初移武岡縣治于今武岡市城關鎮,于原治置城步寨,始用“城步”之名。清乾隆三年(公元1738年)城步改隸靖州,乾隆六年復隸寶慶府。民國2年(公元1913年),湖南省廢除府、州、廳,保留道、縣建制,城步縣隸屬湘江道。民國26年,城步縣隸屬湖南省第六行政督察區。1949年10月14日,城步縣解放。1956年11月30日,國務院批準撤銷城步縣建制,建立城步苗族自治縣,是全國第二個苗族自治縣。1986年1月27日,城步苗族自治縣劃隸邵陽市。
城步苗族自治縣東接新寧縣,西靠綏寧縣和通道侗族自治縣,南鄰廣西壯族自治區資源和龍勝各族自治縣,北毗武岡市。地處中亞熱帶季風濕潤氣候區,屬中亞熱帶山地氣候,四季分明,雨量充沛,冬少嚴寒,夏無酷暑,山地逆溫效應明顯。城步苗族自治縣第一產業以畜牧業為主,全力打造中國南方乳業第一縣;第二產業涉及木材加工、竹、藤制品業,家具制造業,木、竹漿造紙制品業,林產化學產品制造業,木、竹、藤工藝品制造業,采礦業等眾多領域;同時,以生態旅游為主的林業第三產業逐步升溫。2022年,城步苗族自治縣實現地區生產總值651402萬元,第一產業增加值142618萬元,第二產業增加值166190萬元,第三產業增加值342594萬元,三大產業增加值結構為21.89:25.52:52.59。
城步苗族自治縣擁有10個首批國家公園體制試點之一的湖南南山國家公園,以及中國南方最大的高山苔地草原,被評為“全國最佳生態旅游縣”“中國區域休閑旅游目的地城市”。
歷史沿革
城步苗族自治縣先民活動可以追溯到新石器時代,縣北西巖鎮朝園里有新石器時代文化遺址。?苗、侗先民在城步境內生息繁衍,苗族先民建立了“三苗古國”,?巫文化和苗風苗俗一脈相承。
隋朝末年,肖銑據邵陽市置建州,設武攸縣,治今城步儒林鎮,為置縣之始。
天寶武德四年(621年),李淵平肖銑,更武攸為武岡,仍治今儒林鎮,隸南梁州。貞觀十年(636年),改南梁州為邵州,今城步大部分地方為邵州武岡市地,縣南境則分別為“西原蠻”地和“桂林市蠻”地。
宋朝初年,移武岡縣治于今武岡市城關鎮,于原治置城步寨,始用“城步”之名。
明朝弘治十七年(1504年),析武岡、綏寧縣地置城步縣,隸屬寶慶府,治所設今縣城。
清代乾隆三年(1738年),城步改隸靖州,乾隆六年(1741年)復隸寶慶府。
1949年10月14日,城步縣解放,隸屬邵陽區督察專員公署,后隸屬邵陽專員公署、邵陽地區行政公署。
1956年11月30日,國務院批準撤銷城步縣建制,建立城步苗族自治縣,系全國第二個苗族自治縣。
1986年1月27日,國務院批準撤銷邵陽市地區建置,實行市管縣體制,城步苗族自治縣劃隸邵陽市。?
地理環境
位置境域
城步苗族自治縣地處湖南省西南邊陲,地處雪峰山與南嶺之首越城嶺山脈交匯之處,沅江市支流巫水上游,位于北緯25°58′~26°42′,東經109°58′~110°37′;東界新寧縣,南鄰廣西資源縣和龍勝各族自治縣,西接綏寧縣和通道侗族自治縣,北毗武岡市;東西直線縱距65千米,南北直線縱距83千米,總面積2647.07平方千米,折合397.06萬畝。縣城儒林鎮位于縣境中部,北距邵陽市206千米,距省會長沙市436千米,南至桂林市210千米。?
地形地貌
城步苗族自治縣地勢起伏大,南高北低、東西部高峻,呈畚[běn]箕形向北敞口。南嶺越城嶺山脈綿亙南境,雪峰山縱貫縣境、聳峙東西,東南西三面環山、層巒疊嶂,北面丘崗疏落,北部與中部連成狹長平緩地帶。
城步苗族自治縣平均海拔696.8米。縣境以山地為主,丘陵、崗地、溪谷平原兼有,山地占90.78%,丘陵占2.2%,崗地占1.1%,溪谷平原占2.7%,水域面積占3.22%??h內有1000米以上的山峰657座,主要峰嶺有二寶頂、南山頂、楓門嶺、黔峰山、金紫山。縣東二寶鼎峰頂海拔2024米,是縣境最高峰;縣西匡塘口海拔326米,為縣境最低處。?
氣候
城步苗族自治縣地處中亞熱帶季風濕潤氣候區,屬中亞熱帶山地氣候,四季分明,雨量充沛,冬少嚴寒,夏無酷暑,山地逆溫效應明顯。全年日照時數在1134.6~1601.5小時左右,年平均氣溫為16.1℃,年平均降水量1218.5毫米,年平均降雪日數9.8天,相對濕度年平均在75~83%之間,年平均有霜日數為17.1天,全年冰凍平均天數為8.7天,境內除盛夏與初秋盛行偏南風,主要風向為偏北風,年平均風速2.3米/秒,最大風力可達八至九級。
水文
城步苗族自治縣系湘西南邊陲河源區縣,地表切割強烈,河川水系發育,呈輻射狀從南、西、北三個方面流往縣外,分屬長江與珠碧江兩大水系。資江、巫水、渠江與潯江皆發源于境內,其中巫水(又名雄溪)為境內最大河流,系沅江一級支流,屬長江水系,縣境干流長106千米,流域面積1576.4平方千米。潯江為西江二級支流,屬珠江水系,系縣內第二大水系,縣境內河長55.5千米,流域面積578.1平方千米。資水又名赧水,屬長江水系,縣境內干流長33千米,流域面積418平方千米。渠水為江一級支流,屬長江水系,縣境內干流長29.3千米,流域面積153平方千米。
城步苗族自治縣有大小溪河816條,總長4036千米,其中河長5千米、流域面積10平方千米的干流及一至四級河流77條,長1122千米。河流河網密度6.56千米/平方千米,徑流總量24.89億立方米??h境地層復雜,儲水構造多,地下水以巖溶水為主,地下水年天然資源量6.13億立方米,占水資源總量的24.6%,水質以碳酸鈣型為主,為低礦化淡水。?
自然資源
水資源
城步苗族自治縣人均水資源占有量9900立方米,耕地畝均水資源占有量9400立方米??h內水能資源較豐富的干流及一至四級支流共74條,年徑流量40.75億立方米,年徑流量40.75億立方米,各河流年均徑流總量1.09億立方米,白云湖庫容3.6億立方米。?水能蘊藏量為29.87萬千瓦,其中沅江流域的巫水、渠水為20.45萬千瓦,占68.46%;資江流域為2.73萬千瓦,占9.14%;潯江流域為6.69萬千瓦,占22.4%。?
土地資源
以2019年12月31日為統一時點地類數據:
(一)耕地260963.7畝(17397.58公頃)。其中,水田236037.45畝(15735.83公頃),占比90.45%;旱地24926.25畝(1661.75公頃),占比9.55%。另外6363.45畝(424.23公頃)位于城鎮村莊范圍內尚未建設的土地中,現狀為耕地,其中水田4906.05畝(327.07公頃),旱地1457.40畝(97.16公頃)。
總體來看,耕地主要分布在西巖鎮、儒林鎮、丹口鎮、白毛坪鎮、金紫鄉等,占全縣耕地的63.29%。全縣耕地整體位于國家劃定的一年兩熟制區域,均位于年降水量1000mm以上地區。位于2度以下坡度(含2度)的耕地37857.60畝(2523.84公頃),占比14.51%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地52953.60畝(3530.24公頃),占比20.29%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地73369.20畝(4891.28公頃),占比28.11%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地65529.45畝(4368.63公頃),占比25.11%;位于25度以上坡度的耕地31253.85畝(2083.59公頃),占比11.98%。在城鎮村莊范圍內的耕地中,位于2度以下坡度(含2度)的耕地542.10畝(36.14公頃);位于2-6度坡度(含6度)的耕地1018.95畝(67.93公頃);位于6-15度坡度(含15度)的耕地1938.60畝(129.24公頃);位于15-25度坡度(含25度)的耕地2013.45畝(134.23公頃);位于25度以上坡度的耕地850.35畝(56.69公頃)。
(二)園地66783.00畝(4452.20公頃)。其中,果園13827.60畝(921.84公頃),占比20.71%;茶園786.75畝(52.45公頃),占比1.18%;其他園地52168.65畝(3477.91公頃),占比78.11%??傮w來看,園地主要分布在儒林鎮、西巖鎮、丹口鎮、茅坪鎮、汀坪鄉等,占全縣園地的70.71%。
(三)林地3181574.40畝(212104.96公頃)。其中,喬木林地2389565.40畝(159304.36公頃),占比75.11%;竹林地361424.85畝(24094.99公頃),占比11.36%;灌木林地113349.45畝(7556.63公頃),占比3.56%;其他林地317234.70畝(21148.98公頃),占比9.97%。第二次土地調查時為耕地及其后的新增耕地中,因農業結構調整和生態建設等方面原因,在“三調”時實地為林地的共計44963.70畝(2997.58公頃),根據有關要求,全縣將對這類土地單獨進行管理??傮w來看,林地主要分布在白毛坪鎮、丹口鎮、儒林鎮、汀坪鄉等,占全縣林地的47.10%。
(四)草地168075.60畝(11205.04公頃)。其中,天然牧草地80757.30畝(5383.82公頃),占比48.05%;人工牧草地38279.40畝(2551.96公頃),占比22.78%;其他草地49038.90畝(3269.26公頃),占比29.17%。總體來看,草地主要分布在南山牧場、南洞林場、云馬林場、金紫山林場、長安營鎮和五團鎮等,占全縣草地的85.15%。
(五)濕地2431.35畝(162.09公頃)。濕地是“三調”新增的一級地類,包括8個二級地類,全縣涉及3個二級地類。其中,灌叢沼澤435.15畝(29.01公頃),占比17.90%;沼澤草地713.40畝(47.56公頃),占比29.34%;內陸灘涂1282.80畝(85.52公頃),占比52.76%??傮w來看,濕地主要分布在儒林鎮、汀坪鄉、南山牧場、西巖鎮、金紫鄉和白毛坪鎮等,占全縣濕地的72.62%。
(六)城鎮村及工礦用地84931.35畝(5662.09公頃)。其中,建制鎮用地13013.85畝(867.59公頃),占比15.32%;村莊用地68888.70畝(4592.58公頃),占比81.11%;采礦用地2427.00畝(161.80公頃),占比2.86%;風景名勝及特殊用地601.80畝(40.12公頃),占比0.71%??傮w來看,城鎮村及工礦用地主要分布在儒林鎮、西巖鎮、丹口鎮、白毛坪鎮和汀坪鄉等,占全縣城鎮村及工礦用地的67.99%。
(七)交通運輸用地33760.20畝(2250.68公頃)。其中,公路用地12550.50畝(836.70公頃),占比37.18%;農村道路21171.45畝(1411.43公頃),占比62.71%;港口碼頭用地3.6畝(0.24公頃),占比0.01%;管道運輸用地34.65畝(2.31公頃),占比0.10%??傮w來看,交通運輸用地中面積占比最大的地類是農村道路和公路用地,占全縣交通運輸用地的99.89%。
(八)水域及水利設施用地45944.70畝(3062.98公頃)。其中,河流水面20152.95畝(1343.53公頃),占比43.87%;水庫水面11872.95畝(791.53公頃),占比25.84%;坑塘水面3189.60畝(212.64公頃),占比6.94%;溝渠10159.20畝(677.28公頃),占比22.11%;水工建筑用地570.00畝(38.00公頃),占比1.24%??傮w來看,白毛坪鎮、西巖鎮、丹口鎮和汀坪鄉等區域的水域及水利設施用地面積較大,占全縣水域及水利設施用地的64.87%。
植物資源
截至2010年,城步苗族自治縣境內有野生植物1700余種,其中喬灌木樹種107科921種,牧草63科262種,藥用植物352種,野生經濟果木、淀粉、纖維、烤膠原料植物80余種。屬國家一類保護的珍稀植物有銀杉、水杉2種,二類保護的有13種,三類保護的有16種。十萬古田有珍稀動物11種,植物27種。?
動物資源
截至2010年,城步苗族自治縣境內主要野生動物有28目62科173種,其中屬國家一級保護動物的有6種,屬國家二級保護動物的有11種。?
礦藏資源
截至2010年,城步苗族自治縣初步探明其境內有金、銀、銅、錳、鎢、鉛、鋅、鎘、鐵、硫、磷、、銻、大理石、滑石、石煤、輝綠巖、正長石、粘土礦、硅土、石棉、硅灰石、石灰巖、水晶、砷黃鐵礦、沸石、方解石晶體、高嶺土、方解石、重晶石等32種礦藏。礦產地為133處,其中有鋅、鎘、硫鐵、輝綠巖、滑石等5處大型礦床,鎢、鉀長石等4處中型礦床,還有小型礦床15處。硫鐵礦集中分布于蔣坊鄉鋪頭一帶,詳探儲量達1320.57萬噸。滑石礦位于蘭蓉鄉境內,地質儲量為188.9萬噸。輝綠巖礦位于縣南部五團鎮巡頭村,地質儲量225.4萬噸。鋅鎘礦位于縣北西巖鎮太塘村,地質儲量:鋅11.74萬噸,鎘1207萬噸,可綜合利用??h內錳礦分布廣泛,礦石品位有的達54.23%以上,地質儲量為52.4萬噸。?
行政區劃
區劃沿革
2006年,城步苗族自治縣設立南山鎮。新設南山鎮以南山牧場和新劃入的原五團鎮坪山建制村、原長安營鄉的長安營和雙塘建制村的區域為其行政區域,共轄3個社區、4個建制村。?
2012年,城步苗族自治縣以原土橋農場的管轄范圍為基礎,連同周邊茅坪鎮的部分行政區域設立蔣坊鄉。新設蔣坊鄉轄蔣坊、柳林、丁界、竹林、金鳳、蓮荷、彬昌、大寨、鋪頭、易家灣、坪等11個建制村,鄉政府駐地蔣坊。行政區劃調整后,茅坪鎮轄15個建制村,3個居委會。?
2013年12月,城步苗族自治縣剝離七里坪園藝場行政管理職能,將西巖鎮的三塘、白水、金紫、山口、沙井、江西、太坪、五塘、鳳凰、星火、長形、高寨、水清13個建制村(即金紫管理片區管轄范圍)劃出,連同七里坪園藝場的管轄范圍(即七里坪建制村)合并設立金紫鄉。?
2015年12月,城步苗族自治縣撤銷長安營鄉,設立長安營鎮;撤銷南山鎮,將其行政區域分別劃入五團鎮、長安營鎮。
2019年1月17日,城步縣白毛坪撤鄉設鎮掛牌儀式在鎮政府舉行,標志著白毛坪發展步入一個全新階段。經湖南省人民政府批準,省民政廳批復,白毛坪撤鄉設鎮,自此,城步行政區劃由原來的6個鎮、6個鄉調整為7個鎮、5個鄉。副縣長張曉忠宣讀了《湖南省民政廳關于城步苗族自治縣白毛坪鄉撤鄉設鎮的批復》文件。
2020年7月,按照集中連片、突出重點、國家統籌、區劃完整的原則,?城步苗族自治縣被納入第二批革命文物保護利用片區分縣名單。
區劃詳情
截至2025年9月,城步苗族自治縣轄儒林、茅坪、西巖、丹口、五團、長安營、白毛坪7個鎮,威溪、蘭蓉、汀坪、蔣坊、金紫5個鄉,共12個鄉級政區。縣人民政府駐儒林鎮城北社區。
人口民族
截至2016年,城步苗族自治縣總人口28.8093萬人,年內出生人口3708人,出生率13.88‰;死亡人口1599人,死亡率5.98‰;全年凈增人口2109人,自然增長率為7.9‰。全縣常住人口26.7043萬人。?
截至2010年,城步苗族自治縣常住人口中少數民族15.6582萬人,占總人口的62.47%;苗族是主體民族,占總人口的59.14%。?截至2014年,城步共有苗、漢、侗、瑤、回、滿等24個民族,?少數民族人口占62.3%。?
2020年11月1日,常住人口為227911人。
2022年全縣戶籍人口27.58萬人,年內出生人口1578人,出生率5.72‰,死亡人口2140人,死亡率7.76‰,自然增長率下降2.04‰。全縣常住人口22.35萬人。
2024年,城步苗族自治縣常住人口22萬人,其中城鎮人口9.97萬人,農村人口12.03萬人;城鎮化水平為45.32%,比上年提高0.77個百分點。全縣戶籍人口總戶數90662戶,戶籍人口274572人,其中城鎮人口86425人、鄉村188147人;年內戶籍出生人口1574人、出生率5.73‰,死亡人口1414人,死亡率5.15‰,自然增長率0.58‰。
經濟
綜述
2016年,城步苗族自治縣生產總值實現36.3676億元,按可比價格計算,同比增長7.8%。其中:第一產業增加值10.3196億元,增長4.2%;第二產業增加值12.3645億元,增長6.8%;第三產業增加值13.6835億元,增長11.5%。三次產業結構從2015年的28.8:34.9:36.3調整到28.4:34:37.6。按可比價、常住人口計算,人均地區生產總值1.3534萬元。?
2016年,城步苗族自治縣實現財政總收入4.2779億元,同比增長8.25%,其中一般預算收入完成2.9668億元,同比增長10.03%。全縣財政支出23.4966億元,比2015年增加4.5435億元,增長23.97%,其中教育、衛生和社保支出分別比2015年同期增長了17.5%、14.8%和13.8%。?
2016年,城步苗族自治縣完成全社會固定資產投資49.4548億元,同比增長14.6%,增速位居全市第五位。全年共組織實施5000萬元以上的重點投資項目16個,竣工重點項目6個。33個重點項目總投資37.99億元,完成投資16.27億元。白云大道、牛排山風電工程、城南農貿市場改造等重點項目投資占全縣固定資產投資的32.9%。?
2017年,城步苗族自治縣GDP實現397106萬元,按可比價格計算,同比增長7.9%。其中:第一產業增加值104651萬元,增長4.6%;第二產業增加值1350135萬元,增長6.5%;第三產業增加值157437萬元,增長11.5%。三次產業結構從上年的28.4:34:37.6調整到26.4:34:39.6,一產業比重下降2個點,二產業比重持平,三產業比重上升2個點,三次產業結構更趨合理。按可比價、常住人口計算,人均地區生產總值14551元。?
2017年,城步苗族自治縣實現財政總收入47012萬元,同比增長9.89%,其中一般預算收入完成30491萬元,同比增長2.77%。全縣財政支出249045萬元,同比增加14079萬元,增長5.99%,本著量入為出,著力解決群眾期盼的要求,做到了保重點、保民生、保穩定,其中教育、衛生和社保支出分別為44575萬元、26211萬元、42046萬元,分別比上年同期增長了9.92%、32.59%和31.94%。?
2021年,城步苗族自治縣全年實現地區生產總值614329萬元,同比增長8.5%。分產業看,第一產業增加值132198萬元,增長8.7%;第二產業增加值153555萬元,增長9.9%;第三產業增加值328576萬元,增長7.7%。三次產業增加值結構為21.52:24.99:53.49。
2022年,初步核算,全年實現地區生產總值651402萬元,同比增長4.9%。分產業看,第一產業增加值142618萬元,同比增長3.2%;第二產業增加值166190萬元,同比增長5.3%;第三產業增加值342594萬元,同比增長5.5%。三次產業增加值結構為21.89:25.52:52.59。
第一產業
2016年,城步苗族自治縣農林牧漁業總產值17.9486億元,較2015年增長4.1%。其中,農業產值7.1643億元,增長5.3%;林業產值1.7396億元,增長8.7%;牧業產值8.7816億元,增長2.2%;漁業產值1019萬元,增長5.7%,農林牧漁服務業產值1612萬元,增長9.5%。全縣糧食播種面積15.39千公頃,比2015年減少1.3%;油料種植面積2.81千公頃,增長0.7%;蔬菜種植面積5.18千公頃,增長7.5%。
2016年,城步苗族自治縣糧食總產量為7.8194萬噸,油料產量3994噸,水果產量4.3099萬噸,蔬菜產量9.6046萬噸,肉類總產量1.8877萬噸,水產品產量950噸。?全縣建立無公害蔬菜基地12個,供港澳蔬菜基地4個,高山蔬菜種植面積達10.5萬畝,年產值16億元;雜交水稻制種基地面積達到2萬畝;培育了8個市級以上重點龍頭企業和239個農民專業合作社,有1個有機食品、3個綠色食品和5個無公害農產品獲國家認證,青錢柳茶獲國家地理標志產品保護。?富有特色、經濟價值較高的作物有432種,如獼猴桃、楊梅、板栗、野核桃、油桐、天麻、黃連、山蒼子、薇菜、蕨類、孟宗竹等。?
2017年,城步苗族自治縣農林牧漁業總產值186651萬元,較上年增長4.7%。其中,農業產值76653萬元,增長2.5%;林業產值16608萬元,增長6.5%;牧業產值90314萬元,增長6.2%;漁業產值1163萬元,增長1.7%,農林牧漁服務業產值1912萬元,增長7.4%。?全縣糧食播種面積15.68千公頃,比上年增長-1.9%;油料種植面積2.85千公頃,增長1.24%;蔬菜種植面積5.39千公頃,增長2.13%。?全縣糧食總產量為79234噸,油料產量4022噸,水果產量44025噸,蔬菜產量98783噸,肉類總產量19768噸,水產品產量959噸。?
第二產業
2016年,城步苗族自治縣26家規模工業實現增加值7.7827億元,增長6.6%。全年工業產品銷售率99.4%,比2015年同期上升0.27個百分點。主要工業產品:奶業為支柱產業,奶粉3.2695萬噸,增長19.7%;發電量4.68億千瓦時,增長10.9%;水泥6.7萬噸,增長6.5%;光電子器件1111萬片。?全縣實現建筑業增加值1.1998億元,比2015年增長11.2%。全縣具有資質等級的建筑企業5家,完成建筑業總產值2.04億元,完成房屋建筑施工面積13.12萬平方米,竣工面積6.68萬平方米。?
2017年,城步苗族自治縣27家規模工業實現增加值83980萬元,增長10.4%。工業產品產銷銜接良好,全年工業產品銷售率99.3%,與上年持平。奶業仍是全縣的支柱產業之一,繼續蓬勃發展,全年生產奶粉16370噸,實現產品轉型,全年生產液態奶15348噸;其它主要工業產品:發電量6.19億千瓦時,增長32.3%,增長明顯;水泥6.3萬噸;光電子器件1274萬片,增長14.7%。全縣具有資質等級的建筑企業6家,完成建筑業總產值2.62億元,同比增長28.4%;完成房屋建筑施工面積15.38萬平方米,同比增長17.2%,竣工面積6.33萬平方米,略有下降。全縣具有資質等級的房地產開發企業4家,完成投資940萬元,房屋施工面積46283平方米。?
2022年,全縣工業增加值實現146826萬元,同比增長5.8%,其中34家規模工業企業增加值同比增長7.0%。全年生產乳制品2.3萬噸;罐頭1.93萬噸;實木地板69.36萬平方米;商品混凝土13.84萬立方米;中成藥122.7噸;精制茶36.6噸,手提包34.2萬個。全縣具有資質等級的建筑企業7家,完成建筑業總產值4.94億元,按現價同比增長8.6%;完成房屋建筑施工面積26.41萬平方米,同比增長9.4%,房屋竣工面積10.69萬平方米,同比增長9.9%。
第三產業
??房地產業
2016年,城步苗族自治縣具有資質等級的房地產開發企業4家,完成投資8023萬元,房屋施工面積13.4144萬平方米,竣工面積1.1468萬平方米,商品房銷售面積10.3842萬平方米。?
??國內貿易
2016年,城步苗族自治縣實現社會消費品零售總額24.6543億元,比2015年增長12%,其中縣城20.7233億元,增長13.2%,占消費品零售總額的84%;縣城以下3.9310億元,增長6.2%,占消費品零售總額的16%。分行業為:批發和零售業22.7017億元,占消費品零售總額的92%;住宿和餐飲業1.9526億元,占消費品零售總額的7.9%。?
2017年,城步苗族自治縣實現社會消費品零售總額272923萬元,比上年增長10.7%,其中縣城227434萬元,增長9.7%,占消費品零售總額的83.3%;縣城以下45489萬元,增長15.7%,占消費品零售總額的16.7%。分行業為:批發和零售業248906萬元,占消費品零售總額的91.2%;住宿和餐飲業24017萬元,占消費品零售總額的8.8%。大力發展電子商務,電子商務經驗在全省推廣。?
??交通、郵電和旅游
2016年,城步苗族自治縣交通運輸和郵電通信業完成增加值9535萬元。2016年全縣固定電話用戶1.8933萬戶,移動電話用戶17.3391萬戶,互聯網寬帶用戶2.7144萬戶。
2016年,城步苗族自治縣舉辦了“中國湖南(南山)六月六山歌節”等節慶活動,全年各景點共接待國內外游客首次突破88.3萬人次,同比增長12.48%,實現旅游綜合收入5.85億元,同比增長11.85%。?
社會
基礎設施
截至2017年末,城步苗族自治縣交通運輸和郵電通信業完成增加值10183萬元。通信與廣電行業不斷發展,各企業全力推進網絡覆蓋率,提升服務質量,電信用戶不斷擴大。全縣固定電話用戶20002戶,移動電話用戶18.2萬戶,互聯網寬帶用戶突破4萬戶。?
文體事業
2010年,城步苗族自治縣舉辦“城步·印象”非物質文化遺產展示表演。截至2014年,“油茶習俗”、“賀郎歌”列入省非物質文化遺產名錄,“城步吊龍”列入國家級非物質文化遺產保護名錄;《城步苗款》獲得邵陽市“五個一”工程獎;《中國湖南城步青衣苗人話》在中國社會科學出版社出版;歌曲《苗家美》、《多情苗家妹》、《戀苗鄉》以及舞蹈音樂《苗寨鼓舞》在中央電視臺音樂頻道播出。
截至2016年,城步苗族自治縣有藝術表演團體10個,文化館、站14個,公共圖書館1個,廣播電視轉播臺1座,有線電視入戶數1700戶,電視人口覆蓋率92%,有線電視入戶率60%,免費放映農村公益電影3240場,電影觀眾5萬人次。全年公共文化財政支出達5230萬元,增長64%。年內舉辦和參加各項群眾體育賽事12次,參加人數達3.5萬人次。?
截至2017年末,城步苗族自治縣有藝術表演團體10個,文化館、站14個,藝術表演場所11個,公共圖書館1個,藏書8.6萬冊。高標準電影院1個,全年放映電影3240場,觀眾18748人次,收入35萬元。廣播電視轉播臺1座,有線電視入戶數5.8萬戶,電視人口覆蓋率96%,有線電視入戶率63.2%,全縣公共文化建設全面推進,全年公共文化財政支出達5678萬元,增長8.6%。?
教育事業
2017年,城步苗族自治縣教育經費支出達4.46億元。至2017年末,全縣普通中學25所,在校學生8826人;中等職業中學2所,在校學生739人;普通小學139所,在校學生22673人;特教學校1所,在校學生91人;幼兒園47所,在校幼兒8394人。全縣小學專任教師1301人,普通中學教師961人,職業中學教師63人,特教教師8人。學齡兒童入學率、小學適齡兒童升學率、初中升學率均達100%,高中階段毛入學率84%,九年義務教育鞏固率99.2%。村小學現有危房面積2136平方米。?
2017年全縣義務教育為民辦實事項目校(園)建設項目共6所,其中重點民生實事項目校4所,幼兒園2所,共計投入1081萬元,新增校園面積2866平方米,新增建筑面積3034.7平方米新,添置各類設施設備2544余件(套),新建各類功能室14間,新增設施設備價值375萬元。?
醫療衛生
2016年,城步苗族自治縣全年衛生事業經費開支2.43億元。年末擁有各類衛生機構20個,其中醫院17個(含4家私立醫院)、衛生院17個、疾控中心1個、皮防站1個、婦育保健計劃生育服務中心1個。病床位1277張,全縣擁有醫務人員876人,其中醫療技術人員624人。全縣共有22.3207萬人參加新型農村合作醫療,參合率達98%。全年共支出基金9493萬元,新農合受益28.3734萬人,農民受益面127%,人均住院補償金額3072元。
2017年,城步苗族自治縣衛生事業經費開支26211萬元。截至2017年末,城步苗族自治縣擁有各類衛生機構34個,其中醫院19個(含4家私立醫院)、衛生院12個、疾控中心1個、皮防站1個、婦育保健計劃生育服務中心1個。病床位1343張,全縣擁有衛生工作人員965人,衛生技術人員689人,執業(助理)醫生503人。城鎮基本醫療保險參保單位367個,參保人數2.7萬人,基本醫療保險統籌收入4285萬元,統籌支付5261萬元;全縣共有22.79萬人參加新型農村合作醫療,參合率達97.5%。全年共支出基金10091萬元,新農合受益28.97萬人,農民受益面129.6%,人均住院補償金額3260元。?
社會保障
截至2016年,城步苗族自治縣城鄉居民社會養老保險參保人數為15.16萬人。全縣參加企、事業、機關基本養老保險人數1.7893萬人;參加基本醫療保險人數2.7003萬人。城鎮登記失業率4.2%。實現新增城鎮就業人員3401人,實現城鎮零就業家庭就業援助率100%。2.2193萬人納入城鄉居民最低生活保障制度,其中城鎮居民低保人數8473人,農村居民低保人數1.3720萬人,城鎮低保標準調整為420元/月,農村低保220元/月,共發放低保金3984萬元;全年完成農村危房改造3620戶,投資9354萬元;投資4.7455億元,完成棚戶區改造1358套。?
旅游
城步苗族自治縣既具巖溶地貌的奇景異象,也有原始的天然林群落景觀,更有江南山地草原風光??h境有南山風景區、長安營勝跡、十萬古田、白水洞瀑布、沉江小山峽、清風洞浩窟、大龍井神潭、北馬鞍山關隘、蘿卜洞天險、大寨古杉群、沙角洞林海、沙角洞銀杉群落、亞洲最高壘石壩——白云電站大壩、千島澤國——白云湖、?白云洞瓊閣、碧云洞仙宮、鐵坑水幽谷等旅游景點和自然景觀。?古跡有“寶慶二府”長安營遺址、南門城樓、孔圣廟、新石器時代遺址。
南山牧場
城步南山牧場位于城步縣城西南80千米處,從縣城乘車可直達山頂。景區位于雪峰山脈南段,綿延80余里,人稱八十里大南山。平均海拔1760米,有48坪48溪,23萬畝集中連片的草山草坡,被譽為"南方的呼倫貝爾"。?
長安營景區
長安營景區位于城步苗族自治縣境西南面,南山腳下,湘桂黔三省交界之地,地勢險要,古為中國兵家必爭之地。清朝政府為保長治久安,在此建署屯兵,取名長安營,俗稱“寶慶二府”,史載最多駐兵達8000多人,曾盛極一時,尚存長安營古城、跑馬場、校兵場遺址及古街道,長安營自此留住著滿族。長安營景區主要包括大寨風情文化村、東晉人工古杉群、長坪紅軍紀念碑、巖寨延季蔬菜基地等景點。?
兩江峽谷
兩江峽谷處于縣城到南山的通道上,入口距縣城5公里。峽谷由一條公路和水路貫穿,全長34公里。境內現分布著6個少數民族村落,保留著原始淳樸的民風民俗和悠久古老的民族文化。?
銀杉公園
銀杉公園位于縣境東北沙角洞自然保護區內,總面積1620.8公頃,活立木蓄積量為17795立方米,基本為原始次森林,郁閉度達0.95以上,生長著銀杉、南方紅豆杉、毛紅椿、長苞鐵杉、銀杏等30多種國家重點保護的珍稀樹種,生長著包括白面貍、巖羊、鯪鯉、大鯢屬、倉鸮等11種珍貴動物的200余種野生動物。在山峰頂部,58株被稱為“植物活化石”的古銀杉與眾多的長苞鐵杉混生,勁挺拔,枝葉婆娑,是全國乃至世界所罕見,南面銀練急瀉,飛花濺玉,氣勢恢宏;北側峭壁垂亙,崢嶸突兀,壯闊雄險,在氣候學、地質學研究上具有極高價值。?
白云湖景區
白云湖景區包括白云溶洞群和白云湖,位于城步苗族自治縣縣城東南,距城區中心1.5—3.5公里。白云湖突起于百米高壩之上,湖面9.5平方公里,平均水深80余米,總蓄水量3.6億平方米,水源來自高山峽谷,水質清純,五座花島點綴湖中,形成五彩繽紛的自然景觀,無數的峽谷水巷綿延18公里,環湖為原始次森林帶。?
白云洞位于城步苗族自治縣縣城東郊1公里處,素有“洞府奇觀”之稱。白云洞與鄰近的碧云洞、紅雪洞相通,洞中有洞,石上生石,清泉曲潭,構成博大幽深的溶洞群。?
南山景區
南山總面積152平方公里,23萬畝草山連成一片,最高海拔1940米,平均海拔1760米,最高氣溫28℃,平均氣溫11℃,是高山臺地草原風光。從山腳沿緊慢九十八盤而上,可以看到受氣候影響,植被分布呈明顯的帶狀特點,依次是竹海、原始森林、灌木、草山。?
清溪古民居群
清溪古民居群位于城步苗族自治縣東北角,距縣城10公里。歷史上,這里曾擁有過享譽一方的政治地位。城步楊家氏族名將眾多,據不完全統計,自宋以來從這里走出去的將官就達五十多位。
據《楊氏族譜》記載,清溪始祖為楊再思第六世孫楊應魁,南宋開慶元年(1259年)時由稟生,任職綏邑蓮荷巡檢司,后下籍清溪,繁衍生息,形成聚居村落。聚居村民1500來戶,人口2150余人,苗族人口占80%,且多為楊姓,漢族及其他少數民族約占20%。全村現保存較完好的明清古民居有110余棟,完整的四合院落18座。該村總占地面積約35萬平方米,總建筑面積約4.2萬平方米。?
代表人物
元代官員——楊正衡,苗族,生卒年不詳,元代武崗路赤水峒(今城步苗族自治縣茅坪鎮杉坊村)人。楊正衡效忠元朝廷,率子侄部族征戰有功,先后被授潭路同知、湖廣右丞、特進榮祿大夫,為元末苗軍首領。
清朝將領——龔繼昌,本名昌遇,號榮甫,愛新覺羅·旻寧十一年(1831年)出生,城步四都(今西巖鎮白水村)龔家沖人。清代鄖陽區總兵。?
清代農民起義首領——粟賢宇,原名粟昌福,侗族,生卒年不詳,城步橫嶺峒長安坪(今城步苗族自治縣長安營鎮)龍家溪人。清代乾隆初期城步苗侗瑤民起義首領之一。?
現代新聞界人物——段夢暉,字懷瑜,學名安全(庵旋),漢族,清光緒三十三年(1907年)出生,城步苗族自治縣西巖鎮水清村人。
抗金將領——楊再興,漢族,北宋元豐四年(1081年)出生,湖南路武岡軍石井圖(今城步苗族自治縣西巖鎮水東村)人。南宋統軍保駕都督元帥,抗金名將。
獲得榮譽
2018年5月12日,城步苗族自治縣入選“2018中國最美縣域榜單”。
2008年11月,城步苗族自治縣獲稱“中國南方楊家將文化藝術之鄉”。?
2010年12月,城步苗族自治縣獲稱“中國最佳生態旅游縣”和“中國區域休閑旅游目的地城市”。?
2011年1月,城步苗族自治縣獲稱“中國最具影響力文化旅游百強縣”。?
2014年9月,城步苗族自治縣被評為“全國民族團結進步模范縣”。?
2015年12月,城步苗族自治縣被評為全省社會管理綜合治理工作先進縣,并被授予全省“平安縣”。?
2019年5月18日,城步苗族自治縣入選“2019中國最美縣域榜單”。?
2020年6月30日,城步苗族自治縣入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。?
2020年11月16日,城步苗族自治縣入選“2020中國最美縣域榜單”。?
2021年3月,入選教育部公示的“2020年全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)”名單。
2021年5月1日,城步苗族自治縣入選2021中國最具詩意百佳縣市,排名第52位。
參考資料 >
城步苗族自治縣概況.城步苗族自治縣人民政府.2025-07-25
行政區劃.城步苗族自治縣人民政府.2025-09-22
城步苗族自治縣2024年國民經濟和社會發展統計公報.城步苗族自治縣人民政府.2025-07-25
城步苗族自治縣.邵陽市人民政府.2024-07-21
城步苗族自治縣2023年國民經濟和社會發展統計公報.城步苗族自治縣人民政府.2024-07-21
行政區劃(縣市區介紹).邵陽市人民政府.2024-02-20
歷史沿革.城步苗族自治縣人民政府.2024-02-20
城步全力打造中國南方乳業第一縣.紅網邵陽站.2024-02-20
城步苗族自治縣林業發展“十三·五”規劃.城步苗族自治縣人民政府.2024-02-20
城步苗族自治縣2022年國民經濟和社會發展統計公報.邵陽市統計局.2024-02-20
驚艷了!美在邵陽丨大美城步魅力苗鄉 歡迎您!.愛上邵陽客戶端.2024-02-20
地理位置.城步苗族自治縣人民政府.2021-07-23
城步苗族自治縣第三次國土調查主要數據公報.城步苗族自治縣人民政府.2022-04-18
城步苗族自治縣.邵陽市人民政府.2025-07-09
邵陽市第七次全國人口普查公報(第一號).統計局.2021-06-11
城步苗族自治縣2022年國民經濟和社會發展統計公報.邵陽市人民政府.2024-01-07
(邵陽市)城步苗族自治縣2021年國民經濟和社會發展統計公報.紅黑統計公報庫.2022-07-07
湖南所有貧困縣均實現脫貧摘帽.www.chinanews.com.2020-03-03
“2018中國最美縣域榜”公布 云南9城上榜.百家號.2026-03-04
2018中國最美縣域榜單,廣西有5個縣(市、區)上榜.微信公眾號.2026-03-04
“2021中國最具詩意百佳縣市”榜單公布!臺江縣上榜.微信公眾平臺.2025-12-05