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人口老齡化（英文：Population Aging）是指因年輕人口數量相對減少、老年人口數量相對增加而導致的社會總人口中老年人口比例相對增長的動態過程。根據聯合國的統計標準，如果一個國家或地區60歲以上老年人口占總人口比重達到10%，或者65歲及以上的老年人口占總人口的比重達到7%，那么這個國家（地區）就屬于人口老齡化國家（地區）。在2020年，就已經有91個國家進入了老齡化社會，老齡化最低的國家是阿聯酋，（即使是按照舊的標準，老齡化最嚴重的是日本）中國排在其中65位。

人口老齡化是社會發展的產物，是一個不依人們意志為轉移的客觀規律，是社會進步的表現之一，促使人口老齡化的直接原因是生育率和死亡率的降低，但根本原因是社會生產力的發展。

人口老齡化作為社會發展到一定階段出現的現象，帶來了諸多問題，諸如勞動力短缺、社會養老壓力增大、經濟發展遇阻、其他社會問題等，這些問題或多或少的阻礙了社會的發展。但是，人口老齡化同樣也帶來了一個廣闊的老年市場——銀發經濟，只要采取相應的應對措施，就可以逐步緩解這個問題對社會發展形成的阻力。

“人口老齡化”的基本內容

基本定義

《人口學詞典》中對人口老齡化的定義是：人口老齡化是指人口中老年人比重日益上升的現象，尤其是指在已經達到老年狀態的人口中，老年人口比重繼續提高的過程。有兩層含義：一是人口老齡化是一個老年人口比重不斷提高的動態過程，二是特指人口年齡結構已經進入老年型人口狀態。

特點

世界人口老齡化的主要特征是總人口老齡化，老年人口高齡化，勞動人口老齡化。人口老齡化還呈現出發展中國家老齡人口增長速度快、高齡老年人增長速度快、女性老年人增長速度快、人口平均期望壽命不斷延長、世界人口老齡化的具體表現

影響因素

直接因素

按照人口學的解釋，人口老齡化的直接原因是生育率和死亡率的降低。從全球的總體情況來看，適齡婦女孕育嬰兒的比例在不斷下降，這也就導致了新生嬰兒數量的減少。發表于《柳葉刀》期刊上的一篇研究報告顯示，1950年，每個女性一生中平均生4.7個孩子。到2017年，平均生育率都減少到每名婦女生2.4個孩子。這意味著全球近半數的國家都將陷入“嬰兒荒”，沒有足夠的新生兒童來維持本國的人口規模。在這篇報道中還歸納了生育率下降的三個因素：兒童死亡率降低意味著女性的生孩子數量自然減少、更容易獲得避孕工具以及更多婦女接受教育和工作。

第二次世界大戰以后，全球局勢基本上處于穩定狀態，沒有爆發大范圍、毀滅性的戰爭，而且隨著人類抗自然災害的能力不斷提升，非自然死亡人口數量得到控制，非自然死亡率會有所下降。再加上醫療技術的進步和社會經濟的發展，個人身體素質得以提高，使得人均壽命有所延長，也會降低自然死亡率。

根本因素

人口老齡化的根本原因還是在于社會生產力的發展，作為一個動態發展的社會現象，人口規模和結構的變化與不同時期的社會生產力水平有著不可忽視的關系。社會生產力的進步，通常表現為經濟水平的提高和物質資料的豐富，將會為更多人口的生存和發展提供充足的資源，這其中就包括衣、食、住、行等四項基本生存資源。

從本質上來說，人口老齡化就是生產力發展的結果，又表現在科學技術的進步，而科學技術的前進，則會帶動醫療技術的提高和醫療保障體系的構建，這又會有效的遏制對人類構成威脅的傳染性疾病的蔓延，進而降低死亡率，并帶來預期壽命延長的結果。此外，生產力的快速發展還會帶來另外一個結果，那就是生活節奏隨之加快。人們對新生兒的質量有了更高的要求，再加上生活水平的提高，也會增加家庭育兒成本，以及現在年輕人面對的越來越重的生活壓力，更加追求少生優生，或者有的人群開始嘗試“丁克”，導致生育率逐年下降。

中國的原因

中國的人口老齡化在原因上有與世界類似國家相同的地方，比如科學技術特別是醫療技術的進步，使得死亡率的降低和人均壽命的延長。也有自己的國情，為了控制人口的過快增長，中國在上世紀70年代開始實行計劃生育政策，使得絕大部分家庭只養育了一個孩子，這放在整個社會面來看，老年人口在增加，而新生兒的數量卻在控制中逐漸降低。當然，這并非是中國人口老齡化的根本動因，計劃生育的實行，只是在一定程度上加快了這一天的到來。

而較為流行的觀點認為是年輕人的生育意愿不夠高，導致的生育率下降。而其中的現代社會高房價、工作壓力大、子女撫養成本高等因素，在一定程度影響了年輕人的生育意愿；此外，“傳宗接代”“養兒防老”“天倫之樂”等傳統理念，是在幾千年的社會發展中在中國人的思維中形成的文化思想，因此在過去的時間里，生育被賦予了這些重要使命。然而隨著中國社會的發展，人們的日常生活內容逐漸豐富、社會保障體系逐步完善，與此同時子女的撫養成本卻在逐年上升，此消彼長之下，撫養子女的“凈收益”在下降，傳統文化建構起來的生養觀念和養老模式被進一步瓦解，造成了年輕人的生育意愿降低，使得生育率得不到有效提高。

國際基本情況

人口數量

根據聯合國2022年7月發布的《世界人口展望報告2022》顯示，全球人口在2022年11月15日達到80億，從全球人口增長的趨勢來看，自1987年以來，基本上每隔十二年，就會增加10億人口，從1987年7月到1990年10月，世界人口由50億增加到60億，再到1997年，增加到70億，然后再是2022年世界人口增加到80億。

人口年齡結構

從全球范圍來看，世界人口雖然還在持續增長，但不可避免的陷入了全球人口老齡化趨勢之中。2008年，奧地利維也納人口研究所表示，到21世紀中葉，全世界人口的的平均年齡將37.3歲，60歲以上人口在全球總人口中的所占比例將超過三分之一。而俄羅斯《晨報》則報道，在2040年之前，平均年齡和老年人口所占比例的增速會明顯加快；而本世紀下半葉，這一進程會逐漸慢下來。呈現這種趨勢的概率高達88%。

注：2018年以后的數據來自聯合國的預測

未來預測

2019年，聯合國就有過一項預測，到2020年，發達國家和地區60歲以上人口占比大概為25.9%，發展中國家（包括最不發達國家）大約是12.1%。雖然最不發達國家當時還只有5.7%，但是預計也會很快趕上。

到2050年，全球人口總數將達到89億，而其中65歲以上的老年人口將超過15億。從各個地區來看，歐洲的老齡化率將最高，會達到28%，其次是北美，為23%，再次是亞洲，為18%。而非洲的人口比例將從占全球人口的17%增長到26%，其老年人口僅為9%。從總體形勢上來看，發達國家和地區的人口老齡化程度要高于發展中國家和地區，而且速度也會越快。

中國情況

現狀

人口數據

根據《全國第七次人口普查報告》的數據顯示，截至2020年11月1日零時，中國大陸、香港、澳門、臺灣總人口約為14.43億人。全國人口與2010年第六次全國人口普查的13.39億人相比，增長率為5.38%。其中，60歲以上人口為264018766人，占比18.7%，而其中65歲以上人口為190635280人，占比全國總人口的13.5%。基于第七次全國人口普查數據，中國在2020年已經超越美國，成為全球百歲老人數量最多的國家，標志著中國正式邁入“長壽大國”行列，但距離“長壽強國”尚有距離。2025年1月17日，國新辦舉行新聞發布會，介紹2024年國民經濟運行情況。截至2024年末，中國60歲及以上人口31031萬人，占全國人口的22.0%，其中65歲及以上人口22023萬人，占全國人口的15.6%。

人口結構

截至2024年末，16-59歲人口85798萬人，占中國人口的比重為60.9%；60歲及以上人口31031萬人，占中國人口的22.0%，其中65歲及以上人口22023萬人，占中國人口的15.6%。

結論

2006年，中國老齡辦發布《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》稱，根據國際慣例，中國已經于1996年邁入人口老齡化社會。第七次全國人口普查數據顯示，與2010年相比，中國的0-14歲，15-59歲，60歲及以上人口比重分別上漲1.35%，下降6.79%，上升5.44%，少兒人口的比重有所回升，同時人口老齡化程度進一步加深，未來很長一段時間內中國都要受到人口老齡化帶來的壓力。

權威數據顯示，中國從1999年進入人口老齡化社會到2018年的19年間，老年人口凈增1.18億。到2018年末，中國60周歲及以上人口逾2.49億，占總人口的17.9%。2035年前后，中國老年人口占總人口的比例預計將超過1/4，2050年前后將超過1/3。

人口老齡化特征

中國的人口老齡化，總體上看，具有三個特征。一是漸進性, 指人口老齡化隨著人口結構的發展而逐漸顯現和變化; 二是層次性, 意味著人口老齡化的影響具有循環性和層次性的特點, 其往往從與老年人最密切相關的領域擴展而來, 最后形成對社會的綜合影響; 三是不平衡性, 指人口老齡化對各個地區、領域和環節的影響程度不盡相同, 并呈現出不同的特點。

此外，中國的人口老齡化還具有以下特點，其一，進程快。與全世界的人口老齡化速度和主要國家對比，中國的人口老齡化速度在未來也是很快的。從20世紀90年代初期到今天，中國始終處在低生育率階段，2020年，這一數據已經降至1.3，長期處于低生育率水平，其結果基本上會導致人口老齡化速度加快。據公開資料顯示，中國在2015年到2055年間，60歲以上人口占總人口的比重將以每年2.35%的速度提高，而全世界在這個比重的平均提高速度是1.53%。

其二，規模大。中國老年人口的規模在上居于世界首位，而且這個情況還將長期存在。十四五末期，中國60歲及以上老年人口規模將接近3億。雖然我們的老年人口占比將在2050年降低至13.2%，但是，同期中國老年人口占世界的比重將僅僅從23.4%左右降低到22.6%，意味著將繼續擁有世界上最大規模的老年人口。

其三，未富先老，即老齡化程度在世界的排位顯著高于人均收入的世界排位。從中國現在的發展狀況來看，經濟發展相較于幾十年前已經有了長足的進步，但是與之相伴的是人口老齡化的進一步加劇，這也就意味著，無論是家庭還是社會都需要拿出更多的財政資金用于老年人的贍養。2014年，3個省份出現養老金收不抵支，2017年擴大到10個，根據2019年財政部公布的預算，22個省份需要外部輸血來保證養老金的正常發放。

這一點，在中國60歲以上人口的收入也能體現出來。2020年中國60歲及以上人口比重為18.7%，其他中等偏上收入國家平均約為12.5%，高收入國家平均約為24.1%。這一特征將長期保持不變。2035年，中國老齡化率預計超過高收入國家的平均水平，但屆時預期達到的人均GDP約為23000美元，仍低于2019年高收入國家平均水平。

中度老齡化加速

2023年，是中國進入“中度老齡化”社會的第三年。最新發布的《中國統計年鑒2024》顯示，2023年，中國 65 歲及以上人口數已經達到 21676 萬人，65歲及以上人口占比達到了總人口15.4%，老年撫養比為 22.5%。按國際慣例，中國正在“中度老齡化”的社會形態中加速行進。

衍生問題（以中國為主）

勞動力危機

人口老齡化的加劇，勢必會導致社會人口結構失衡，大量的老年人成為社會人口組成的主要部分，長遠來看，青壯年勞動力和新生兒的減少或者徘徊不前，就會導致社會勞動力不足。因為受到逐步加深的人口老齡化影響，日本已經開始降低成年人的年齡年限，試圖從概念上緩解人口老齡化危機。而且，日本國內已經開始使用老年人來彌補勞動人口的不足，越來越多的老年人成為了必須使用的勞動力資源，日本的軸承制造商Isoda也在逐步調整勞動力結構，早在十多年前，它就開始允許65歲以上的熟練工人留下來繼續工作。

同樣遭受人口老齡化加劇影響的韓國，其制造業正在受到勞動力不足的沖擊，2021年，韓國經濟研究所表示，從事制造業的工人中，年滿50歲的人在十年內翻了一番。從2010年到2020年，這個比例從15.7%增長到了30.1%，勞動力年齡段的提高，將加重企業的聘用成本，而且伴隨著越來越多的老年人加入制造業，也會拖慢企業的生產效率，降低企業產品的質量，盡管這種影響在現代技制造技術不斷發展的今天已經微乎其微，但是從較長的時間來看，韓國制造業還是會因此遭受不等的損失。

另外，從人口流動性上講，隨著經濟社會的發展，大量的農村青壯年人口流入城鎮從事建筑、服務等行業，在一定程度上也造成了農村地區的勞動力危機，大量土地撂荒，耕地無人耕種。這一現象在中國的廣大農村地區較為普遍，中國社會科學院發布的《中國鄉村振興綜合調查研究報告2021》顯示，“中國農村人口老齡化嚴峻，60歲及以上人口占比超20%，目前中國鄉村家庭的人力資本水平仍然不高，年齡整體偏大，教育水平整體偏低，尤其是務農勞動力隊伍素質不高、結構不優，地區差異明顯。報告指出，農業勞動力的素質和結構對農業農村現代化和鄉村振興提出了挑戰。”

養老壓力增大

截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億，占總人口的18.9%；65歲及以上老年人口達2億以上，占總人口的14.2%。據測算，預計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%。人口老齡化的必然結果就是養老問題的突出，隨著人口老齡化程度的加深，60歲以上勞動力逐漸減弱且疾病纏身的老年人會越來越多，與之相對的是贍養老年人的青壯年會逐年減少。據研究，到2050年中國將擁有1億左右的80歲以上的老年人口，失能半失能老年人也將達到1億左右，比現在增長近2倍多；中國老年撫養比將由目前的近5:1（5個勞動力撫養1個老年人）發展到2050年前后的1.5:1（1.5個勞動力撫養1個老年人）

中國的養老方式仍舊是較為傳統的“家庭式養老”，但是這種方式在近些年來卻受到了較大壓力，特別是受到70年代之后的計劃生育影響，中原地區的家庭中多是獨生子女。當這些獨生子女成年組建新的家庭之后，所要面對的局面就是，獨生子女結成的夫妻要同時負擔雙方上一代家庭的養老責任，這對一個新組建的家庭而言，將會帶來不小的壓力。較為重要的是，這種壓力不僅僅是在經濟上的支出，還需要付出足夠的精力和時間，而這些在當前快節奏的社會進程中是很難被滿足的。長此以往，會加大家庭矛盾的爆發概率。而且，“中國的老齡化與高齡化、失能化、空巢化、少子化“四化”并發，給應對老齡化增加了新難度。”

此外，就社會層面來說，人口老齡化的趨勢已經不可改變，但是處在轉型期的中國社會，在負擔如此大規模的老年人口養老的同時不僅要承受巨大的壓力，還要面對醫療保健體系的不健全，地區經濟發展水平不均衡，養老保險體系不夠完善，老年護理市場的的巨大缺口、養老護理專業人才不足等諸多問題。

經濟發展遇阻

現代社會的經濟發展，雖然受到諸多技術性因素和不確定的風險所影響，但是歸根結底，經濟社會的飛速發展的要素，還是在于要擁有價格低廉且規模龐大的勞動力，以及足夠的資本。同時整個社會的消費力要足夠強大，這樣才能快速的完成商品從生產到消費的全過程，從而產生經濟效益。

而人口老齡化的加劇，使得勞動年齡人口比重下降，勞動力嚴重不足，自然很難推動制造業的發展。此外，老年人口的大量增加，必然會加重社會公共養老資金支出，就會分散政府財政支出和投資分配。一般而言，一個國家的國內生產總值，在經歷初次分配和二次分配之后會分成兩個部分，分別是積累基金和消費基金，積累基金會是擴大再生產的源泉，是用來進行投資的資本。消費基金則是用于政府的公共支出，這其中就包括了養老、醫療、教育、國防等，這一部分支出基本上屬于全付出性支出，是看不見直接回報的。而人口老齡化的加劇，就會分走其中大部分的消費基金，這樣一來，國家能夠投入到再生產的基金將會被迫縮減。

一般而言經濟發展有兩個端口，生產和消費。人口老齡化的加深，同樣也會使得社會消費意愿和消費能力的降低。就中國社會而言，大多數老年人的經濟來源都來自子女的給予，少部分老年人擁有退休金，沒有充足且穩定的經濟來源自然會降低老年人的消費意愿，限制其購買能力。此外，隨著平均壽命也有所增加，更多的老年人為了未來生活的保障，會選擇將資金存入銀行，也就降低了用于消費的資金占比。而人口老齡化限制的不僅僅是老年人的消費，同時也限制的全國大多數中產階層年輕人的消費欲望和消費能力，這一部分人群往往屬于消費群體的主力軍，卻因為要負擔養老壓力不得不減少發展性消費，如購買汽車、住房等大宗產品。同時為了預防老人可能出現的健康問題，也會選擇將部分收入進行儲蓄。

社會機制運轉受限

社會治理難度增加

現階段，由于城市化的快速推進，大部分老年人的生活區域都在城市社區，但是這些老人由于長期脫離單位、家庭和子女，造成了客觀上的“自由化”，會加重基層社會管理的難度。隨著年齡的不斷增長，老年人群體的辨識能力會不斷減弱，很容易陷入消極的迷信活動，同時也會成為更多電信詐騙和宣傳營銷組織的目標，會給社會治安、維穩帶來巨大的壓力。

社會代際矛盾突出

社會代際矛盾主要體現在老年人和青壯年、少年兒童之間因為年齡、思想、行為等不同在日常生活的相處之中。隨著人口老齡化的持續加深，這種矛盾正在演化為公共資源分配格局的問題，且正在成為一個社會亟待解決的大問題。例如：“99廣場舞擾民”，廣場舞作為老年人文化娛樂生活的一部分，豐富了老年人的日常生活，有利于老年人群日常交友，增進鄰里關系。但是，無序的廣場舞活動不可避免的造成了噪音和擠占青少年公共活動空間的問題。

城鄉問題

人口老齡化在不同的國家還具有不同的問題，在中國以及一些經濟不發達的國家和地區，人口老齡化往往會體現為城鄉倒置，即農村的老齡化高于城鎮的老齡化水平，且農村的老齡化增速也要快于城鎮。由于改革開放的時代大潮席卷中國，使得農村中絕大多數的青壯年勞動力流入城鎮，他們在城鎮就業，然后定居，不僅造成了農村勞動力的大面積流失，而隨著時間的推移，沒有能力進城務工的那一部分人群正在老去，也就形成了我們所看到的“空巢老人”現象。

應對措施

實施積極的生育政策

應對人口老齡化，主要的是需要實施積極的生育政策，增加新生人口來保持青壯年的規模。特別是要加強教育政策和生育政策協同，這樣才能穩步提升生育率水平，促進全社會人力資本積累。在人口老齡化的大背景下，中國于2016年頒布《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》（以下簡稱《決定》），從1月1日起全國各地同步實施二胎政策，中國正式進入“全面兩孩”時代。

同時調整的還有人口和計劃生育，主要包括，在現行政策范圍之內，生育二胎無需單獨審批；加強產科學和小兒科醫師、助產士及護士人才培養，合理確定服務價格，在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。將計劃生育政策由管理轉向服務，主要是以“服務家庭”為主，即實施生育支持、幼兒養育、老人贍養、青少年發展、、病殘照料等在內的家庭發展支持政策。

面對當代年輕人生養壓力增大的現實情況，全國各省市也是采取了相應的扶助措施，主要涉及嬰幼兒撫養，育兒假期，女性生育期間就業權利的保障。女性生育兩孩，面臨著四五年的孕產期，有些人擔心找工作受歧視。《決定》明確，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關系的措施。新修改的中華人民共和國人口與計劃生育法規定，國家支持有條件的地方設立父母育兒假。在這一規定的支持下，湖南省、廣東省、北京、天津市、上海市、四川省等多地規定，子女3周歲前夫妻雙方每年均可休育兒假，重慶市、安徽更是將子女年齡放寬到6周歲前。與此同時，一些地方還明確了延長男方的陪產假，天津將陪產假7天延長到15天，遼寧省由15天延長至20天。

完善社會養老保障體系

老年人的養老，是國家和社會都需要關注的問題。早在上世紀90年代，中國已經在“養老金”上開始新的探索，包括建立國家推行的強制性養老保險制度、補充性養老保險，后來發展為企業自愿舉辦的企業年金和機關事業單位強制加入的職業年金，最后是個人和家庭為單位自愿建立的賬戶制養老金制度。據統計，2021年末全國社會保障基金權益2.59萬億元

2021年，《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）發布，從八個部分共二十四條對未來一段時期內中國推進老齡工作作出全面部署。其中涉及到的主要內容就包括加強社會養老的服務體系建設，即創新居家社區養老服務模式，以居家養老為基礎，通過新建、改造、租賃等方式，提升社區養老服務能力，著力發展街道（鄉鎮）、城鄉社區兩級養老服務網絡，依托社區發展以居家為基礎的多樣化養老服務。同時，還要結合鄉村振興戰略，加強農村養老服務機構和設施建設，鼓勵以村級鄰里互助點、農村養老院為依托發展互助式養老服務。

推進經濟高質量發展

經濟基礎決定上層建筑，想要給老年人群一個美好的晚年生活，使全社會有能力應對人口老齡化帶來的各種問題，還需要從發展經濟入手。現在的中國正處在經濟轉型升級的關鍵時期，人口紅利雖然依舊存在，但是隨著中國人口老齡化的加劇，未來的中國的經濟還需要依靠高新技術產業和服務業支撐，需要走綠色可持續發展道路。

而“十四五”規劃由提出，要實施積極應對人口老齡化的國家戰略。特別是建議中提出的積極開發老齡人力資源，發展銀發經濟，繼續發掘老年市場的消費潛力和勞動力潛力，根據中國人社部門的統計，中國的退休平均年齡為53歲左右，按照這個數據估算，如果中國將退休年齡推遲到60歲以上，涉及到了勞動力人口規模將達到8000萬，而事實上，這個年齡段的人群仍然就不小的就業意愿和需求。

針對性改革

對于老年人群中出現的法律意識淡薄，認知水平有限、公共資源分配不協調、數字服務不能完全貼合老年人需求等諸多問題，國家層面需要進行針對性的改革。根據《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》的要求，要繼續擴大老年教育資源供給，將老年教育納入終身教育體系，提高老年人群的認知能力。提升老年文化體育服務質量，各地要通過盤活空置房、公園、商場等資源，支持街道社區積極為老年人提供文化體育活動場所。

在政策導向之外，各地都應該加強針對老年人的普法教育，培養老年人的法律意識，降低圍繞老年人產生的詐騙犯罪活動的風險。特別是在一些偏遠山區和經濟不發達地區，更應該注意這類事件的發生，針對農村留守老人多，老年人防騙意識較為薄弱等情況，2022年5月，湖南省通道侗族自治縣人民法院干警深入侗寨開展打擊整治養老詐騙普法宣傳活動。

同時推動老年開放教育的發展，提高老年群體的認知水平。中國老年大學協會發布的《中國老年教育發展報告（2019—2020）》顯示，截至2019年年末，中國約有7.6萬所老年大學、老年學校等教育機構，在校學員超過千萬。而據《老年教育藍皮書：中國老年教育發展研究報告（2018—2020）》的調查，在調查覆蓋的29個省、區、市（不含甘肅省、寧夏回族自治區、港、澳、臺），老年教育辦學機構總數達11.1萬所，在校學員837萬人次。

2024年7月21日，《中共中央關于進一步全面深化改革，推進中國式現代化的決定》發布，《決定》指出，積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制。發展銀發經濟，創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位。按照自愿、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。

專家分析

中國人民大學首都發展與戰略研究院研究員、老年學研究所教授、北京市老年學和老年健康學會會長黃石松在“積極應對人口老齡化：北京探索與國際借鑒”專題報告中，以超大城市北京為例，圍繞北京積極應對人口老齡化時代背景、現實困境、路徑優化和前瞻思考進行詳細剖析。黃石松建議作為超大城市的北京，在發展目標上歸根結底是要建設一個活力奔涌的老齡社會。

中國人民大學教授鄭功成認為，長壽是人類追求的目標，也是經濟社會發展進步最具綜合意義的成果。應對人口老齡化趨勢，我們應保持積極心態。他建議，國家應加強統籌考慮和頂層設計，并加大投入，按照城鄉統籌的原則來推進老年保障事業發展。

法國國家科學研究中心研究員阿蘭·貝朗熱認為，“維持老年勞動力供給、提高青年勞動力質量、加強移民融入等政策措施可以在一定程度上緩解政府養老金支出壓力和勞動力短缺問題。”

參考資料 >

每日一詞∣人口老齡化 population aging.百家號.2023-05-22

什么是人口老齡化?.汝南縣人民政府網.2023-05-22

世界國家人口老齡化排名.世界人口網.2023-07-31

人口老齡化及其衡量標準是什么.國家統計局.2023-05-23

我國人口老齡化發展趨勢的綜合影響分析.國家信息中心國家電子政務外網管理中心.2023-07-31

聯合國《2023年世界社會報告》提出——為全球老齡化人口提供支持.中國經濟網.2023-07-31

積極應對人口老齡化，激發老齡社會活力——國家衛健委相關部門負責人解讀《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》.中國政府網.2023-07-31

人口專家:中國正式步入老齡社會社會發展將產生六大變化.澎湃新聞.2023-07-31

多國積極應對“超高齡社會”挑戰(國際視點).人民網.2023-07-31